鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作年終總結(jié)范本
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作年終總結(jié)范本(精選26篇)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作年終總結(jié)范本 篇1
今年以來,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實省、市、縣關(guān)于做好信訪工作的一系列重要精神,堅持從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),高度重視和加強信訪工作,扎實開展矛盾糾紛排查化解活動和黨委書記、鎮(zhèn)長大接訪活動,及時解決人民群眾反映的各類突出問題,進(jìn)一步暢通信訪渠道,規(guī)范信訪秩序,不斷創(chuàng)新信訪工作機制,建立了暢通、有序、務(wù)實、高效的信訪工作新秩序,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。全鎮(zhèn)共排查各類矛盾糾紛87起,化解82起,化解率為94.2%。有效杜絕了重大群體性事件的發(fā)生,現(xiàn)就全年的信訪工作總結(jié)如下:
一、深入開展矛盾糾紛排查化解工作,確保實現(xiàn)“一控制、兩下降”工作目標(biāo)。 開展矛盾糾紛排查化解工作,是有效化解社會不和諧因素的一項重要措施,是維護(hù)社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作。我們按照省、市、縣關(guān)于維護(hù)社會穩(wěn)定工作的部署和要求,堅持以人為本,積極認(rèn)真開展矛盾糾紛排查化解工作,切實解決關(guān)系群眾切身利益的矛盾和問題。一是及時傳達(dá)貫徹全縣維護(hù)社會穩(wěn)定暨信訪工作會議精神。全縣維護(hù)社會穩(wěn)定暨信訪工作會議召開后,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視,及時召開黨委擴大會議學(xué)習(xí)貫徹會議精神,并及時召開了由鎮(zhèn)村兩級干部及各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參加的全鎮(zhèn)維護(hù)社會穩(wěn)定工作會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)了全縣信訪穩(wěn)定工作會議精神,詳細(xì)安排部署了我鎮(zhèn)維護(hù)社會穩(wěn)定的各項工作。二是深入開展“百日矛盾糾紛排查化解活動”。我們按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的要求,堅持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則,以排查解決因鄰里糾紛、代課教師、退耕還林、襄俞鐵路參建民兵等引發(fā)的信訪問題;涉法涉訴和社會治安引發(fā)的信訪問題;各類損害群眾利益的不正之風(fēng)引發(fā)的信訪問題;一些村干部不作為、亂作為引發(fā)的信訪問題為重點,每月組織力量進(jìn)行一次全方位、拉網(wǎng)式排查,及時摸排掌握了一些可能引發(fā)集體上訪的重點事、重點人和一些苗頭性、動態(tài)性問題,做到了未訪先知、接訪有備。全年全縣共排查出各類信訪案件87件,對排查出的問題,我們堅持能調(diào)則調(diào)、案結(jié)事了原則,綜合運用人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等手段,堅持“三位一體”,超前主動地做理順情緒、化解矛盾的工作,妥善協(xié)調(diào)處理各類案件82件,調(diào)處率92.4%。 二、健全完善信訪工作制度,建立信訪工作長效運行機制。 一是堅持領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和預(yù)約接待制度。鎮(zhèn)上把逢集日確定為領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日,實行分級接待、歸口辦理。對涉及面較大的案件,在每周三的主要領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日進(jìn)行集中接待辦理。對確因問題復(fù)雜,需要相關(guān)部門協(xié)調(diào)辦理的,由鎮(zhèn)上報信訪局分類匯總梳理后,確定為縣級領(lǐng)導(dǎo)信訪預(yù)約接待事項,并向來訪代表告知接訪領(lǐng)導(dǎo)、職務(wù)和具體接待時間、地點,通知相關(guān)村主要負(fù)責(zé)人參加接待,做到了群眾信訪有人接、有人管、有人辦。對縣級領(lǐng)導(dǎo)接待的信訪事項,按照大案兩個月辦結(jié)、一般案件一個月辦結(jié)、急案速查速結(jié)的要求,逐案制定措施,落實責(zé)任,確定專人跟蹤督辦、協(xié)調(diào),保證了信訪案件能夠按期辦結(jié)。二是堅持信訪工作聯(lián)席會議制度,堅持每月至少召開一次信訪工作聯(lián)席會議,聽取匯報,分析形勢,研究解決信訪工作中的突出問題,協(xié)調(diào)處理各類重大信訪案件。今年以來,共召開信訪聯(lián)席會議12次,協(xié)調(diào)處理重大信訪案件8件。三是建立和完善信訪案件督查督辦制度。對縣上交辦案件和鎮(zhèn)立重點信訪案件,按照“一個案子、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套工作方案、一抓到底”的要求,落實包案領(lǐng)導(dǎo)和辦案人員的責(zé)任,限期辦結(jié)上報,做到了信訪案件件件有著落、事事有交待、案案有結(jié)果。同時,對重視查辦的村進(jìn)行通報表揚;對工作不力、措施不到位、辦理工作不及時導(dǎo)致引發(fā)群眾越級上訪、群體性事件或造成不良影響的村,在全鎮(zhèn)予以通報批評,有力地推動了信訪問題的妥善解決。四是堅持重要會議和重大活動期間信訪值班制度。針對今年中、省各種重要會議和重大活動較多的實際,鎮(zhèn)上在搞好日常矛盾糾紛排查化解工作的同時,按照上級部門的要求,在重要會議召開和重大活動舉辦期間,均由主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班值班,確保信訪工作不出問題。五是建立信訪工作目標(biāo)責(zé)任制。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,全面推行了信訪工作目標(biāo)責(zé)任制和黨政“一把手”負(fù)責(zé)制,把信訪工作納入年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核之中。年初,鎮(zhèn)政府與各村簽訂了信訪工作目標(biāo)責(zé)任書,明確各村“一把手”是本村信訪工作的第一責(zé)任人,對信訪工作負(fù)總責(zé)、親自抓,真正做到了責(zé)任、措施、工作 “三到位”。 三、堅持依法按政策處理信訪問題,建立了良好的信訪工作秩序。 解決信訪問題,保持良好的信訪秩序,關(guān)鍵是要依法按政策辦事。一是依法按政策解決信訪問題。對法律和政策有明確規(guī)定,有條件能夠解決的,限期解決到位,決不留尾巴。對暫不具備解決條件,需逐步給予解決的,給群眾解釋說明政策情況,盡快按政策規(guī)定逐步予以解決。二是依法維護(hù)信訪秩序。對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾,及時通知公安機關(guān)介入,采取必要措施,依法予以處置,維護(hù)了正常的信訪秩序。三是妥善處理涉法涉訴信訪問題。對涉法涉訴信訪案件,由司法所給予法律咨詢和法律援助,引導(dǎo)群眾通過仲裁、訴訟和行政復(fù)議等途徑依法公正解決問題,有效地維護(hù)了信訪人的合法權(quán)益。 四、加強初信初訪接待辦理和重信重訪復(fù)查復(fù)核工作,切實做到信訪問題“案結(jié)事了”。 一是加強初信初訪接待辦理工作。今年,我們要求鎮(zhèn)村必須高度重視和加強初信初訪的接待辦理工作,切實加大初信初訪工作力度,認(rèn)真辦理每次群眾來信,熱情接待每次群眾來訪,認(rèn)真尋求解決問題的辦法,通過及時交辦、查辦每件信訪案件,千方百計地提高初訪問題的辦結(jié)率,逐步地扭轉(zhuǎn)了群眾重越級訪、輕初始訪、重集體訪、輕單個訪的觀念,有效地防止了因忽視處理初信初訪問題而導(dǎo)致越級訪、集體訪和重復(fù)訪的發(fā)生,真正做到了信訪問題小事不出村,大事不出鎮(zhèn),為實現(xiàn)“一控制、兩下降”目標(biāo)打下堅實的基礎(chǔ)。二是加強重信重訪復(fù)查復(fù)核工作,切實做到信訪問題“案結(jié)事了”。9月初,鎮(zhèn)信訪聯(lián)席會議組織力量對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)存在的各類重信重訪問題進(jìn)行摸底排查,共排查出劉安壽等重信重訪問題6件,全部做到五落實,即落實包案領(lǐng)導(dǎo),落實辦案人員,落實辦結(jié)時限,落實穩(wěn)定措施,落實處理問題所需的經(jīng)費。截止目前,以上6個重訪問題,已經(jīng)全部得到解決。 五、扎實開展黨委書記、鎮(zhèn)長大接訪活動,切實推動信訪問題的解決。 縣上關(guān)于處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議召開后,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視,多次組織召開班子成員會議,學(xué)習(xí)傳達(dá)市、縣關(guān)于處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議精神,全面安排部署黨委書記、鎮(zhèn)長大接訪工作,確定由黨委書記、鎮(zhèn)長帶頭接訪,其他領(lǐng)導(dǎo)參與,每天安排一位鎮(zhèn)上領(lǐng)導(dǎo)坐班接待上訪群眾,并及時通過廣播、張貼通告等形式向社會公示,告知廣大群眾積極參與此項活動,使縣黨書記、鎮(zhèn)長大接訪活動開展的扎實有效。同時黨委書記黃龍、鎮(zhèn)長劉自力還多次帶領(lǐng)司法、派出所、城建、交通、國土、水利、林業(yè)等相關(guān)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)主動深入到車圈、巨家、四合、強村、西王、六股路等村下訪、接訪群眾,了解群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,解決群眾信訪問題,對大接訪中接待的部分疑難重大信訪案件進(jìn)行回訪,集中解決了涉及群眾切身利益的生產(chǎn)生活道路、糧食補貼、農(nóng)村人畜飲水等一大批涉及民生的信訪問題,使信訪案件徹底得到解決。 六、開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,努力開創(chuàng)信訪工作新局面。 開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照縣委學(xué)習(xí)實踐活動實施方案的要求,緊緊圍繞在信訪工作中如何貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的思路,經(jīng)過反復(fù)討論研究制定了學(xué)習(xí)實踐活動實施方案,提出了“化解矛盾糾紛,構(gòu)建和諧巨家”的實踐載體。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段,支部組織黨員干部集中時間學(xué)習(xí)黨的xx大報告,《毛澤東鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》,市縣關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的文件及領(lǐng)導(dǎo)的講話精神等必學(xué)篇目,人人記寫學(xué)習(xí)筆記2萬字以上,撰寫心得體會5篇,領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入基層開展調(diào)查研究,廣泛征求群眾意見,撰寫調(diào)研報告4篇。開展了以“解放思想實事求是推動信訪工作科學(xué)發(fā)展”為主題的大討論活動,引導(dǎo)信訪干部把思想認(rèn)識從那些違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法、體制機制的束縛中解放出來,為推動信訪工作科學(xué)發(fā)展掃清思想障礙。在分析檢查階段,支部以理論學(xué)習(xí)貫穿學(xué)習(xí)實踐活動始終要求,全面查找存在的突出問題,撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會發(fā)言材料,開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員組織生活會,認(rèn)真開展批評與自我批評,形成班子自查分析檢查報告,組織群眾對分析檢查報告進(jìn)行評議,提出整改措施和努力方面,為學(xué)習(xí)實踐活動整改落實階段工作打下堅實的基礎(chǔ)。 總之,今年以來,在各級各部門的大力支持下,經(jīng)過鎮(zhèn)村上下的努力工作,信訪工作取得了一定成績,信訪形勢明顯好轉(zhuǎn),但是在工作中還存在一些問題和不足,在今后的工作中進(jìn)一步加強。一是要繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查化解工作;二是繼續(xù)開展重信重訪專項治理工作;三是堅持搞好領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日接訪工作;四是繼續(xù)搞好學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的各項工作,使信訪工作真正走上科學(xué)發(fā)展的道路。 XX年,xx鎮(zhèn)信訪工作在縣委、縣政府和上級單位的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論、“”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆一中、二中、三中全會精神,緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真落實《中共、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強新時期信訪工作的意見》和省、市、縣信訪工作會議精神,按照總理“熱情、依法、負(fù)責(zé)、奉獻(xiàn)”的要求,堅持以人為本,在事要解決上下功夫,依法維護(hù)信訪秩序,推進(jìn)信訪工作重心下移,妥善處理人民內(nèi)部矛盾,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,切實解決群眾反映的“熱點”、“難點”問題,確保了在全國兩會期間無人赴省進(jìn)京上訪,為維護(hù)全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步作出了貢獻(xiàn),F(xiàn)將我鎮(zhèn)XX年上半年信訪工作總結(jié) 一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實各項工作制度 一是鎮(zhèn)黨委、政府高度重視信訪工作,年初調(diào)整充實了以鎮(zhèn)常務(wù)副鎮(zhèn)長為組長的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)黨政辦,并配備了信訪專干,負(fù)責(zé)處理日常業(yè)務(wù)。二是實行領(lǐng)導(dǎo)包案制度,從信訪案件的初核、立案到處理,一包到底,并參與其中,隨時聽取案件調(diào)查的情況匯報,親自指揮和協(xié)調(diào)。三是對信訪工作早計劃、早安排。四是每季度定期召開一次信訪工作會,研究布置信訪工作,聽取信訪工作匯報,對信訪工作中存在的問題及時提出改進(jìn)措施,做到早預(yù)測、早調(diào)查、早處理。五是堅持領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度,做到勤接訪勤辦理,使信訪問題得到及時妥善處理。六是嚴(yán)格執(zhí)行重大事項報告制度。盡早了解本鎮(zhèn)有可能引起上訪的重大情況,并將有傾向性、苗頭性的上訪人員情況及時向上級匯報,做到早預(yù)防,早處理。 二、加強信訪信息工作,提高信息質(zhì)量 一是繼續(xù)鞏固完善維穩(wěn)信息員網(wǎng)絡(luò),健全矛盾糾紛排查制度,及時發(fā)現(xiàn)和掌握傾向性、苗頭性問題,針對發(fā)現(xiàn)的問題及時解決處理,把矛盾消滅在基層。上半年通過排查發(fā)現(xiàn)的問題都已得到妥善處理。二是進(jìn)一步做好信訪信息工作。今年我們及時準(zhǔn)確地向上報各種統(tǒng)計報表、信訪問題季度分析和半年自查報告,并上報信訪信息。 三、認(rèn)真接訪,歸口辦理,扎實有效查辦、督辦信訪案件 對來信來訪認(rèn)真登記,本著解決實際問題同思想教育相結(jié)合的原則,耐心細(xì)致地做好上訪人的思想工作,穩(wěn)定上訪人情緒,盡可能地把問題解決在基層,盡量控制越級上訪。及時將每天受理的信訪件轉(zhuǎn)給領(lǐng)導(dǎo),讓領(lǐng)導(dǎo)批示。上半年我鎮(zhèn)共收到群眾來信來訪24件,均已辦結(jié),辦結(jié)率為100%;信訪室受理信訪舉報11件,其中來信3件,來訪8件,電話舉報0件。正是由于鎮(zhèn)黨委、政府采取了一系列切實可行的措施,從而使得一些重信重訪問題得到妥善解決。 對業(yè)務(wù)外信訪件,及時與主管部門及所管轄部門聯(lián)系,督促其辦理,并反饋辦理結(jié)果,這些業(yè)務(wù)外的信訪件通過我們的督促,大部分問題都能得到及時妥善解決,群眾對此很滿意。 四、加強協(xié)調(diào),充分發(fā)揮信訪職能作用 一是加強縱向和橫向協(xié)作辦案。除加強與縣紀(jì)委、縣信訪局的聯(lián)系,對一些重要的、疑難的信訪案件,及時進(jìn)行溝通,爭取案件調(diào)查主動,比如楊樂基案,加強與公安、綜治、司法等部門聯(lián)系,協(xié)作辦案,始終堅持“排查得早,發(fā)現(xiàn)得了,控制得住,解決得好”的工作思路,把矛盾抓早、抓小。二是充分發(fā)揮信訪職能作用,直查快辦信訪案件。 XX年我鎮(zhèn)的信訪工作取得了一些成績,但也存在一些不足。一是基層深層次、高質(zhì)量的信訪信息少。二是解決信訪問題的專業(yè)素質(zhì)還不夠。三是部分工作人員的業(yè)務(wù)水平有待提高。 鑒于上述情況,20xx年我鎮(zhèn)的信訪工作將繼續(xù)以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大、xx屆三中全會精神和省、市、縣信訪工作會議精神,堅持科學(xué)發(fā)展觀,以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),以解決群眾反映的問題為核心,進(jìn)一步落實信訪工作責(zé)任制,暢通信訪渠道,加強督查督辦,提高基層就地化解問題的能力,提高群眾工作水平,切實維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,為建設(shè)“平安和諧”,推進(jìn)我鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局服務(wù)為指導(dǎo)思想,將從以下工作著手,重點加強信訪工作。 為做好新時期的人口和計劃生育信訪工作,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確指導(dǎo)下,深入貫徹落實《信訪條例》,始終從維護(hù)人民的根本利益和解決群眾實際困難的角度來處理群眾來信來訪,解決問題、化解矛盾,為構(gòu)建良好的人口與計劃生育工作環(huán)境提供了保證。現(xiàn)將一年來的工作情況匯報 一、加強領(lǐng)導(dǎo),完善組織網(wǎng)絡(luò) 鄉(xiāng)黨委、政府始終把信訪工作作為“一把手”工程來抓,進(jìn)一步完善信訪工作組織網(wǎng)絡(luò)。一是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范辦理信訪件,班子成員帶頭表率,明確村級組織責(zé)任,進(jìn)一步加大部門之間的協(xié)調(diào),形成了有關(guān)單位緊密配合的工作格局。二是建立健全鄉(xiāng)、村、組三級信訪工作網(wǎng)絡(luò),配齊配優(yōu)鄉(xiāng)、村信訪干部和組信訪民調(diào)員,同時在年初制定的全鄉(xiāng)工作目標(biāo)考核中將信訪工作納入其中,實行目標(biāo)考核獎懲制度。三是深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部信訪值周和帶案下村活動,扎實推進(jìn)矛盾排查調(diào)處工作。九是切實加強對發(fā)案單位的“九查”:既查上訪隱患是否已提前排查、查責(zé)任村主管和分管人員對群眾反映問題是否已接待、查是否已認(rèn)真答復(fù)、查是否在職權(quán)范圍內(nèi)給予了解決、查解決不了的問題是否已及時向上級有關(guān)部門上報。 二、強化責(zé)任,狠抓制度建設(shè) 為努力做好新時期的信訪工作,我鄉(xiāng)計生辦堅持把做好信訪工作與制度建設(shè)結(jié)合起來,進(jìn)一步完善了《信訪隱患排查預(yù)警機制》,建立了《信訪工作過錯責(zé)任追究制度》、《信訪“回訪”工作制度》,增強信訪工作透明度,規(guī)范信訪工作人員行為和信訪人信訪行為,同時狠抓了首問責(zé)任制、來訪接待制、定期排查研究調(diào)處制、領(lǐng)導(dǎo)接待日制、領(lǐng)導(dǎo)包案制、責(zé)任追究制度和定期督查制度的落實,并通過加強法制宣傳和依法治訪,對上訪群眾進(jìn)行法制教育,引導(dǎo)群眾依法、有序上訪,客觀公正地反映問題。通過制度的建設(shè),有效地規(guī)范了全鎮(zhèn)計劃生育信訪工作,進(jìn)一步促進(jìn)了信訪工作的規(guī)范化、法制化。 三、錘煉素質(zhì),依法辦理信訪 組織鄉(xiāng)、村計生專干參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,重點抓好信訪應(yīng)知應(yīng)會基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。在政治理論方面:重點學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等黨的最新理論、黨的十x大會議精神。在業(yè)務(wù)知識方面:重點學(xué)習(xí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強新時期信訪條例》及有關(guān)法律,掌握辦信、接訪、督辦、審理、復(fù)查復(fù)核及聽證、勸訪等基礎(chǔ)知識。 九、加大宣傳,規(guī)范信訪秩序 為使廣大群眾更深的了解《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強新時期信訪工作的意見》、《信訪條例》等內(nèi)容,引導(dǎo)群眾依法、逐級、有序來信來訪。一是開展“信訪知識宣傳”。7月份,借助計劃生育集中宣傳教育活動,發(fā)放宣傳品達(dá)800余份。二是廣泛開展宣傳咨詢活動。結(jié)合婦女“三.九”節(jié)、“9.25”協(xié)會日等活動,與信訪、紀(jì)檢、綜治、司法開展法制宣傳教育。三是實施專干聯(lián)系和服務(wù)群眾信訪工作,要求每名專干在所在的村民組聯(lián)系10--20戶群眾,發(fā)現(xiàn)群眾合法權(quán)益受到不法行為侵害時,有義務(wù)進(jìn)行阻止,必要時通過合法途徑幫助群眾解決問題。同時對群眾提出不合情、不合理、不合法的信訪問題,有義務(wù)對群眾進(jìn)行解釋,并做好宣傳教育工作,特別是專干要做好對自己的親屬、親戚、朋友進(jìn)行不合法信訪的宣傳教育。發(fā)現(xiàn)群眾上訪時,專干要及時向鄉(xiāng)計生辦報告,將問題解決在萌芽狀態(tài)。 二0XX年,我鎮(zhèn)信訪工作在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市信訪局的指導(dǎo)下,堅持信訪工作就是貫徹黨的群眾路線的重要組成部分,從強化領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任入手,牢牢把握信訪工作重心,加大信訪隱患排查和信訪事項調(diào)處力度,解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,有效化解社會矛盾糾紛,促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。 一年來,我鎮(zhèn)信訪辦受理的信訪件7件,其中受理市局轉(zhuǎn)交辦2件,都有按時反饋;接待群眾來訪53人次,走訪信訪戶30戶,對群眾反映的問題,做到有著落、有處理結(jié)果。絕大多數(shù)的信訪問題都能解決在萌芽狀態(tài)。一年來,我鎮(zhèn)信訪工作主要做了以下幾方面: 一、加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任 鎮(zhèn)黨委、政府對信訪維穩(wěn)工作非常重視,按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”,“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則”,將各項信訪維穩(wěn)工作內(nèi)容細(xì)化以責(zé)任制的形式同各村各部門簽訂責(zé)任狀,各責(zé)任單位繳納責(zé)任押金,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度,明確因工作不力出現(xiàn)信訪人越級上訪現(xiàn)象的單位,視情節(jié)給予“黃牌警告”或“重點管理”。同時還將鎮(zhèn)兩委成員按照一崗雙責(zé)的要求對所分管的部門及所掛點村的信訪維穩(wěn)工作統(tǒng)一納入年終績效考評,從而在全鎮(zhèn)上下形成一級抓一級、層層抓落實的齊抓共管的工作格局。 二、做好信訪事項排查工作 1、落實領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度 堅決貫徹落實《中共邵武市委辦公室、邵武市政府辦公室〈關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪制度的通知〉》精神,衛(wèi)閩鎮(zhèn)黨委、政府每日都安排領(lǐng)導(dǎo)干部在綜治信訪維穩(wěn)中心定點接訪,每月xx日上午書記或鎮(zhèn)長再忙都要到綜治信訪維穩(wěn)中心接訪。鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心將鎮(zhèn)兩委領(lǐng)導(dǎo)所分管的工作公布上墻,為群眾辦事提供便捷的服務(wù)。 2、做好日常的信訪事項排查工作 按照鎮(zhèn)綜治委矛盾糾紛排查例會的要求,鎮(zhèn)信訪辦會同鎮(zhèn)綜治、司法、公安、安辦等部門定期召開一次矛盾糾紛排查例會,對影響我鎮(zhèn)的各類矛盾糾紛、信訪事項、安全隱患等各種不穩(wěn)定因素進(jìn)行排查,達(dá)到早發(fā)現(xiàn)、早處理、不激化的效果。同時鎮(zhèn)每周召開兩委會時,都要求兩委領(lǐng)導(dǎo)匯報所掛點村及所分管部門的信訪事項排查化解情況。 3、做好敏感時期的信訪事項排查工作 在春節(jié)、元旦、2會、國慶、xx大四中全會、APKE召開期間等敏感時期,鎮(zhèn)黨委、政府都要求黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要把工作著力點放在“抓重點部位、抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)、抓突出問題”上來,對可能影響當(dāng)前社會穩(wěn)定的矛盾糾紛、信訪事項和各種不穩(wěn)定因素要進(jìn)行集中排查化解,對排查出來的重點問題,要切實做到有專人負(fù)責(zé)、有化解措施、有應(yīng)急預(yù)案。對部分重點人員,要超前做好教育、疏導(dǎo)、穩(wěn)控工作,一旦發(fā)現(xiàn)苗頭,及時報告,采取果斷措施,予以妥善化解,堅決防止因發(fā)現(xiàn)不及時、化解不到位而引發(fā)大規(guī)模集體上訪、x體性事件和越級進(jìn)京上訪。特別是2會期間和xx大四中全會期間,我鎮(zhèn)針對個別老上訪戶作了專門的穩(wěn)控預(yù)案,投入大量經(jīng)費,組建兩支防控隊伍,分別成立領(lǐng)導(dǎo)組、赴京接訪勸返工作組和在邵武穩(wěn)近控組的信訪維穩(wěn)工作,實行24小時跟蹤管控。 三、做好信訪事項的調(diào)處化解工作 1、領(lǐng)導(dǎo)包案,落實責(zé)任。 實行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制是調(diào)處化解突出信訪問題的重要舉措。衛(wèi)閩鎮(zhèn)對排查出的突出信訪問題實行領(lǐng)導(dǎo)包案,按照“一個案件、一個領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底”的要求,落實包案領(lǐng)導(dǎo),做到“包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包解決化解、包息訴息訪”。 2、加大信訪事項督辦力度 根據(jù)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,鎮(zhèn)信訪辦統(tǒng)一受理的信訪事項移交有關(guān)部門負(fù)責(zé)辦理,承辦單位出現(xiàn)畏難情緒,沒能按時辦結(jié),鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)主動介入,要求承辦單位匯報辦理情況,并要求承辦單位限時辦結(jié)。 3、領(lǐng)導(dǎo)重視信訪工作,部門齊抓共管做好歷史遺留疑難信訪問題。 鎮(zhèn)黨委、政府今年年初對全鎮(zhèn)信訪工作進(jìn)行專題研究,向各村和各有關(guān)單位下達(dá)了《二0XX年衛(wèi)閩鎮(zhèn)信訪工作目標(biāo)考評責(zé)任書》,明確了責(zé)任單位和目標(biāo)責(zé)任,制定了獎懲辦法。同時進(jìn)一步制定完善了《衛(wèi)閩鎮(zhèn)關(guān)于進(jìn)一步加強掛村干部定期走訪民情民意聯(lián)系戶的工作意見》,掛村組領(lǐng)導(dǎo)干部每月入戶調(diào)查填寫矛盾隱患信訪問題排查情況表,每季度定期召開排查分析信訪工作會議,把信訪工作擺到鎮(zhèn)黨委、政府的重要議事日程。鎮(zhèn)黨委書記危宜斌親自解決熱點、難點信訪問題,今年來通過多方做工作,使2件歷史遺留疑難信訪問題妥善得到了解決和落實,很多老上訪戶息訴息訪。 華輝欠薪問題。去年因企業(yè)華輝竹木公司經(jīng)營不善,發(fā)生企業(yè)欠薪,引發(fā)農(nóng)民工信訪穩(wěn)定問題。鎮(zhèn)黨委、政府及時介入處置,安排分管信訪、企業(yè)和勞動保障的三位黨委政府領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決,通過領(lǐng)導(dǎo)干部共同努力,在市司法局和勞動局領(lǐng)導(dǎo)支持幫助下,該農(nóng)民工工資糾紛問題經(jīng)司法途徑已于今年11月18日解決,農(nóng)民工對鎮(zhèn)黨委、政府所作努力深表感謝。 外石村越戰(zhàn)人員鄭詩林要求提高補助問題。此問題已遺留多年,今年鎮(zhèn)黨委、政府把此信訪問題擺到重要議事日程。鎮(zhèn)黨委書記危宜斌同志親自抓。經(jīng)多次分析研究,傾聽多方意見,多方做工作,于7月1日與鄭詩林簽定補助協(xié)議,達(dá)到息訴息訪。 四、工作中存在的問題 衛(wèi)閩的林業(yè)糾紛比較突出,在處理林業(yè)方面的信訪事項時有難度,特別是王溪口村的林業(yè)糾紛問題;另外還有一些如土地平整、舊村復(fù)墾、招投標(biāo)等牽涉到有關(guān)政策待遇問題,我鎮(zhèn)無權(quán)處理。在個別重點對象穩(wěn)控方面也有一定的難度。 總之,一年來,我鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市信訪局的指導(dǎo)下,牢牢把握信訪工作重心,加大信訪隱患排查和調(diào)處力度,有效化解社會矛盾糾紛,為我鎮(zhèn)的和諧穩(wěn)定作了一定的貢獻(xiàn),但離老百姓的要求還有一定的距離,我們要在新的一年里一切從零開始,做好本職工作,取得更大的成績。 xx鎮(zhèn)位于xx縣城西南部,距縣城xx公里,xx市xx公里。鎮(zhèn)域面積xx平方公里,耕地面積有xx畝,林地面積萬畝。轄xx個村x個居委會,xx個村民組,xx戶,xx人。全鎮(zhèn)礦產(chǎn)資源、森林資源和旅游資源十公豐富。 xx年,隨著全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,各類社會矛盾交替出現(xiàn),信訪事項不斷上升,嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)社會的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。為此,全鎮(zhèn)進(jìn)一步加強信訪工作,大力宣傳貫徹《信訪條例》,創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,完善機構(gòu)和村級網(wǎng)絡(luò)建設(shè),嚴(yán)格落實各項信訪工作責(zé)任制,切實提高了信訪工作效率,確保了全鎮(zhèn)無一起集體訪和越級訪,維護(hù)了社會穩(wěn)定,有力促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展。下面,我將我鎮(zhèn)信訪上半年工作總結(jié)報告如下: 一、創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)體制,加強對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。 1、調(diào)整充實了鎮(zhèn)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,分管黨務(wù)的副書記、政法委書記、人大副主任、政府副鎮(zhèn)長等為副組長,各部門負(fù)責(zé)人為成員。切實把信訪工作擺在了重要的議事日程,形成了黨委、人大、政府齊抓共管信訪工作的格局。同時各村實行支書負(fù)責(zé)制,明確責(zé)任,充分利用村級組織,切實把信訪化解到最基層。 2、實行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和領(lǐng)導(dǎo)信訪問題包案工作制。我鎮(zhèn)根據(jù)農(nóng)村工作現(xiàn)狀和信訪工作突發(fā)性的特點,除平時上班接待外,每月還安排領(lǐng)導(dǎo)趕場天接待日三天。同時實行對部分信訪案件進(jìn)行定領(lǐng)導(dǎo)、定案子、定解決日期的“三包”包案辦法,及時處理和落實上訪案件和群眾問題,有效地避免了矛盾的激化,同時也密切了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)與人民群眾的聯(lián)系,樹立了黨委、政府在人民群眾中的形象。 3、把信訪作為“一把手”工程來抓。鎮(zhèn)黨委、人大、政府和各部門領(lǐng)導(dǎo)對做好信訪工作認(rèn)識到位,始終把信訪工作放在一個大局中去認(rèn)識,把它作為一個部門、作為一把手、作為黨政領(lǐng)導(dǎo)的主要工作去抓,及時化解了各種矛盾,進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。xx年主要領(lǐng)導(dǎo)聽取工作匯報x次,分管領(lǐng)導(dǎo)聽取信訪工作匯報x次,黨政班子會聽取或?qū)n}研究信訪工作x次,主要領(lǐng)導(dǎo)親自處理信訪案件x起。如書記、鎮(zhèn)長親自處理災(zāi)情搬遷問題,xx村級換屆信訪工作等。 4、認(rèn)真落實信訪工作責(zé)任制。全鎮(zhèn)把信訪工作責(zé)任制作為領(lǐng)導(dǎo)干部和職工、各村、各部門年終全面考核評比內(nèi)容之一,年終嚴(yán)格執(zhí)行,從而增強了全鎮(zhèn)干部職工做好信訪工作的責(zé)任心和主動性。 二、加強信訪基礎(chǔ)建設(shè),提高信訪工作效率。 一是建立健全信訪工作網(wǎng)絡(luò)。全鎮(zhèn)在鎮(zhèn)村兩級設(shè)立鎮(zhèn)專職信訪員和村級信訪聯(lián)系員,實行信訪信息直報、月報等制度,建立起了上下貫通,左右銜接的信息網(wǎng)絡(luò),切實拓寬了信訪信息渠道。二是加大投入,設(shè)立了專門的信訪接待室,購置相關(guān)的辦公設(shè)備,改善了接待環(huán)境,強化了信訪職能。三是加強信訪干部政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,全鎮(zhèn)每年組織二次培訓(xùn)。 三、加大《信訪條例》宣傳力度,完善各項制度。 1、采取靈活多樣的方式進(jìn)行宣傳。一是召開全鎮(zhèn)干部職工和村干部會議學(xué)習(xí)《信訪條例》;二是以村為單位召開群眾會學(xué)習(xí)《信訪條例》;三是以書寫標(biāo)語和發(fā)放宣傳手冊、資料方式進(jìn)行宣傳;四是利用宣傳車在公路沿線村寨和三個集市進(jìn)行宣傳;五是利用鎮(zhèn)區(qū)電視廣播設(shè)備和各村遠(yuǎn)教設(shè)備進(jìn)行宣傳。 2、健全信訪工作制度。為規(guī)范信訪工作程序和信訪人行為,我鎮(zhèn)進(jìn)一步建立和完善了信訪接待制、領(lǐng)導(dǎo)接待日制、崗位責(zé)任追究制、首問責(zé)任制、矛盾糾紛排查制,各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動工作制等,使全鎮(zhèn)信訪工作開展更順利,更及時。 四、加強糾紛排查和信訪督查、督辦工作,做好下半年工作計劃。 1、進(jìn)一步細(xì)化矛盾糾紛排查制度,為切實做好信訪隱患排查工作和信訪矛盾不出村、不出鎮(zhèn)奠定了基礎(chǔ)。要求各村定期開展糾紛排查,對排查了的問題要及時上報鎮(zhèn),鎮(zhèn)信訪辦每月進(jìn)行一次排查,并及時組織人力對排查的問題進(jìn)行處理,切實把一些集體訪苗頭做到發(fā)現(xiàn)得早、控制得早、處理得好。 2、加大督查督辦力度,確保信訪問題得到及時的處理,從根本上減少群眾的重復(fù)訪和上訪。一是抓住群眾反映強烈的熱點、難點問題進(jìn)行督查,明確相關(guān)部門限期解決。二是對轉(zhuǎn)交給相關(guān)部門的信訪案件進(jìn)行督查督辦,確保信訪案件的及時解決。 總之,我鎮(zhèn)雖然在信訪工作中取得一定的成績,但也還存在著不足的地方,我們將繼續(xù)努力工作,在實踐中積極探索信訪新路子,開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實,與時俱進(jìn),努力把信訪工作推上一個新臺階,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)搞好服務(wù)。 一年來,韓擺渡鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)信訪局的精心指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹市、區(qū)有關(guān)信訪工作會議精神,從維護(hù)社會穩(wěn)定的高度出發(fā),大力整頓機關(guān)干部工作作風(fēng),切實維護(hù)群眾的根本利益,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深挖細(xì)排,及時梳理化解群眾與基層干部的矛盾,干部作風(fēng)得到明顯轉(zhuǎn)變,群眾心平了,氣順了,使基層組織建設(shè)得到很好加強。由于黨委政府高度重視信訪工作,我鎮(zhèn)今年來信訪秩序良好,群眾的信訪活動得到有效理順。信訪工作的開展為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。我們的主要做法是: 一、強化領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實信訪工作責(zé)任制 (一)制定工作目標(biāo)。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視并不斷加強信訪工作,堅持把信訪工作納入重要議事日程,做到有計劃、有安排、有要求,工作有措施、有督查、有落實。年初,把信訪工作納入黨委、政府年度工作目標(biāo),作為加強機關(guān)自身建設(shè)的一項重要內(nèi)容,促進(jìn)了信訪工作責(zé)任制的全面落實。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅持不定期研究信訪工作,分析信訪形勢,研究信訪動態(tài),排查不安定因素,及時對信訪工作提出具體要求,探討解決問題的辦法,有效地開展信訪工作。 (二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)上調(diào)整了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,重新調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作人員,做到了有分管領(lǐng)導(dǎo)、有專職信訪干部、有信訪制度。具體工作實行信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、工作人員直接抓、上下聯(lián)動一起抓、層層都有領(lǐng)導(dǎo)抓的工作局面和行之有效的工作網(wǎng)絡(luò)。為暢通信訪訴求渠道,成立了鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)信訪工作中心,15個村(居)設(shè)立了綜治維穩(wěn)信訪工作站,構(gòu)筑鎮(zhèn)、村齊抓共管的信訪工作新格局,做到了早發(fā)現(xiàn)、早準(zhǔn)備、早化解。 (三)完善工作制度。進(jìn)一步鞏固和完善了信訪接待、領(lǐng)導(dǎo)包案、干部下訪、平時掌握和集中排查、來信來訪登記、信息報送、結(jié)案回訪等制度,正確引導(dǎo)群眾依法合理訴求,使信訪工作有章可循,認(rèn)真處理信訪問題,使信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制得到了有效落實。 二、突出來信來訪辦理為重點,切實維護(hù)社會穩(wěn)定 (一)認(rèn)真辦理來信來訪。對群眾來電、來信、來訪提出的合理要求,按照首問負(fù)責(zé)制的規(guī)定,誠心誠意地幫助他們解決問題。要求合理的,全部解決,部分合理,部分解決;能當(dāng)場解決的,立即協(xié)調(diào)解決,一時解決不了的,耐心細(xì)致地做好說服解釋工作,明確答復(fù)處理的時限,并按時兌現(xiàn),做到取信于民。同時,注意分析和研究初信初訪反映出來的問題,凡是帶有傾向性、苗頭性或普遍性的問題,要及時提出意見和建議,將問題化解在萌芽之中。2023年,我鎮(zhèn)到區(qū)、市上訪事件明顯減少,未發(fā)生去省進(jìn)京上訪事件,今年全年信訪總量同比去年下將20%以上,較周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪形勢也有明顯的好轉(zhuǎn),切實做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)。全年共受理群眾來信來訪來電28件,辦結(jié)27件,辦結(jié)率達(dá)96%,其中上級交辦的均及時辦結(jié)上報。 (二)切實維護(hù)社會穩(wěn)定。為加強全國“兩會”以及xx屆五中全會期間信訪穩(wěn)定工作,認(rèn)真落實了信訪工作零報告制度。我鎮(zhèn)信訪穩(wěn)維工作主要涉及新農(nóng)村建設(shè)、馬家庵市場建設(shè)、美好鄉(xiāng)村建設(shè)、民生工程的實施、農(nóng)民建房、砂石開發(fā)、老民師、越戰(zhàn)老兵等方面問題,針對民師、越戰(zhàn)老兵上訪共性問題,在一定程度上影響了社會穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計,我鎮(zhèn)現(xiàn)有70余名老民師,越戰(zhàn)老兵8名,人員較多、分布又散、難以監(jiān)控。對此,我鎮(zhèn)包保責(zé)任人深入到每一個民師和越戰(zhàn)老兵家中,在宣講政策和法律的基礎(chǔ)上,制定了民師維穩(wěn)應(yīng)急方案,實行鎮(zhèn)村干部包保制度,同時,一經(jīng)掌握民師和越戰(zhàn)老兵上訪信息,就快速到其家中包保穩(wěn)控,與他們溝通思想,做疏導(dǎo)化解工作,由于方法得當(dāng),今年以來,我鎮(zhèn)已成功制止多次民師到上級上訪事件。關(guān)于馬家庵蔬菜批發(fā)綜合市場B9地塊拆遷戶金自明等人反映排污管道影響民俗、商鋪房內(nèi)立柱過多等問題,對此鎮(zhèn)黨委政府高度重視,及時安排人員化解調(diào)處此事,截止目前已有13戶妥善化解,下剩3戶思想動態(tài)穩(wěn)定,正在化解之中,當(dāng)前無上訪跡象。 三、采取有力措施,依法處置矛盾糾紛 我鎮(zhèn)黨委、政府積極采取有力措施,全面加強矛盾糾紛排查調(diào)處,準(zhǔn)確摸清底數(shù),及時掌握事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展進(jìn)程,全面了解信訪當(dāng)事人的合法訴求,做到事事有記錄,件件有答復(fù)。 一是認(rèn)真開展摸底排查。每月開展一次信訪案件摸底排查,加強信息情報的收集,密切關(guān)注鎮(zhèn)內(nèi)信訪動態(tài),為及時化解矛盾提供線索。 二是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。以土地征用、馬家庵市場建設(shè)、農(nóng)民建房、砂石開發(fā)、老民師等一系列信訪案件為重點,對信訪工作人員進(jìn)行有針對性的業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織學(xué)習(xí)《土地法》、《信訪條例》等相關(guān)法律法規(guī),著力提高信訪工作人員政策水平。 三是認(rèn)真開展矛盾糾紛大排查活動。根據(jù)區(qū)里安排,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,于11月下旬至12月下旬認(rèn)真開展重點信訪隱患大排查,大化解活動,通過近2個月的信訪大排查活動,排查出了一批矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,化解了矛盾糾紛,同時認(rèn)真做好信訪接待工作,黨政班子成員親自接待群眾來信來訪,暢通了信訪渠道,保障信訪工作順利進(jìn)行。 四是集中化解與平常解決相結(jié)合。對排查出來的不穩(wěn)定因素,實行領(lǐng)導(dǎo)包案,相關(guān)工作人員配合,相關(guān)部門協(xié)助,進(jìn)行集中化解和處置,平常發(fā)現(xiàn)的問題及時召開專題會議,對個案進(jìn)行專門研究,分析案情,落實專人進(jìn)行解決。對報結(jié)的信訪案件,做到事實清楚,處理恰當(dāng),群眾滿意。 五是加大力度,及時調(diào)解民事糾紛。平常發(fā)生的民事糾紛按程序由村民委員會進(jìn)行調(diào)解處理,村級調(diào)解無果或調(diào)解不服的,由鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)信訪工作中心、派出所以及司法所等聯(lián)合進(jìn)行調(diào)查處理。 四、加強信訪信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),著力構(gòu)建長效工作機制 一要健全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。鞏固現(xiàn)有的鎮(zhèn)、村(居)信訪工作信息新格局,進(jìn)一步適應(yīng)新形勢下的信訪工作新要求。 二要進(jìn)一步鞏固完善信訪訴求表達(dá)渠道,讓老百姓“說事有地方、訴求有部門、接待有場地、化解有機構(gòu)、回復(fù)有人員”牢固樹立群眾利益無小事的大局觀念。 三要認(rèn)真做好集體訪、越級訪、信訪老戶工作。進(jìn)一步完善本地、本單位及時妥善處置群體性上訪,規(guī)范程序,在“事要解決”上做更多努力,減少集體上訪、越級上訪和重復(fù)上訪,做好信訪老戶的息訴息訪工作,維護(hù)正常信訪秩序。 四要堅持排查與調(diào)解,自查與自糾相結(jié)合。要“排得出、穩(wěn)得住、化得了”,按照“人要回來、事要解決”的原則,建立“平時掌控,重點監(jiān)控,依法處置,妥善化解”的長效管理機制,堅持“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”的方針,積極變上訪為下訪,及時主動出擊,將矛盾解決在基層,把苗頭化解在萌芽狀態(tài)。 總之,通過一年的工作,我鎮(zhèn)的信訪工作取得了一定的成績,但信訪工作是個動態(tài)的、變化的工作,我們始終保持清醒的頭腦、高度戒備的狀態(tài)、隨時準(zhǔn)備處置突發(fā)事件的心理準(zhǔn)備。今后我們決心在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)信訪局的精心指導(dǎo)下,更加注重工作方法、講究工作策略,把信訪維穩(wěn)工作做的更好、更出色,確保我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。 今年以來,在縣委、縣政府和上級單位的領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實省、市、縣關(guān)于做好信訪工作的一系列重要精神,依法維護(hù)信訪秩序,推進(jìn)信訪工作重心下移,妥善處理人民內(nèi)部矛盾,堅持從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),高度重視和加強信訪工作,扎實開展矛盾糾紛排查化解活動,切實解決群眾反映的“熱點”、“難點”問題,不斷創(chuàng)新信訪工作機制,建立了暢通、有序、務(wù)實、高效的信訪工作新秩序,有效杜絕了重大群體性事件的發(fā)生,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境,現(xiàn)就全年的信訪工作總結(jié)如下: 一、加強領(lǐng)導(dǎo)明確責(zé)任 我鎮(zhèn)成立了信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由黨委書記任組長,設(shè)立了專門辦公室,成立了處置突發(fā)事件應(yīng)急分隊。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的信訪穩(wěn)定工作。各部門各村密切配合,各司其職,全鎮(zhèn)形成了信訪維穩(wěn)工作合力。凡是涉及到信訪穩(wěn)定的工作,鎮(zhèn)、村主要領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、各相關(guān)人員,必須在第一時間作出反映,不折不扣的執(zhí)行縣委、政府的各項要求和工作安排,力將一切矛盾糾紛化解在基層。 二、深入開展矛盾糾紛排查化解工作 開展矛盾糾紛排查化解工作,是有效化解社會不和諧因素的一項重要措施,是維護(hù)社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作。我們按照省、市、縣關(guān)于維護(hù)社會穩(wěn)定工作的部署和要求,堅持以人為本,積極認(rèn)真開展矛盾糾紛排查化解工作,切實解決關(guān)系群眾切身利益的矛盾和問題。一是及時傳達(dá)貫徹縣信訪工作會議精神。及時召開了由鎮(zhèn)村兩級干部及各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參加的全鎮(zhèn)維護(hù)社會穩(wěn)定工作會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)了全縣信訪穩(wěn)定工作會議精神,詳細(xì)安排部署了我鎮(zhèn)維護(hù)社會穩(wěn)定的各項工作。由于建設(shè)征地、房屋拆遷等諸多因素的影響,社會矛盾已由過去的家庭不合、鄰里糾紛等簡單矛盾向更深更復(fù)雜的方向發(fā)展,呈現(xiàn)出多樣化,群體性事件也比過去有所增加。鎮(zhèn)黨委政府及時調(diào)整、配齊配強信訪工作人員,切實加強領(lǐng)導(dǎo)。在制度上堅持每月召開一次工作例會,聽取各村、單位矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況,對存在的問題組成專門隊伍及時處理、化解,最大限度地從源頭上消除各類不穩(wěn)定因素。今年以來鎮(zhèn)、村、組三級共受理各類矛盾糾紛調(diào)解133件(比去年的157件下降17.5%),其中村、組調(diào)解成功率達(dá)98件,鎮(zhèn)矛盾調(diào)解中心調(diào)處35件,調(diào)處率達(dá)92%,信訪71件(比去年的72件下降0.1%),做到了件件有落實,事事有回復(fù),回復(fù)率達(dá)100%。來訪85件(比去年的102件下降16.6%),做到件件有解答,接待法律咨詢102件(比去年的84件上升21%),今年全鎮(zhèn)未發(fā)生一起民間糾紛因調(diào)解不及時而引發(fā)的刑事案件,也沒有發(fā)生一起群體性到京、省、市上訪的事件,有力地維護(hù)了全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。二是深入開展“信訪積案百日化解活動”。我們按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的要求,堅持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則,以排查解決因鄰里糾紛、代課教師、山林權(quán)屬、復(fù)退軍人、湘黔枝柳鐵路參建民兵等引發(fā)的信訪問題;涉法涉訴和社會治安引發(fā)的信訪問題;各類損害群眾利益的不正之風(fēng)引發(fā)的信訪問題;一些村干部不作為、亂作為引發(fā)的信訪問題為重點,每月組織力量進(jìn)行一次全方位、拉網(wǎng)式排查,及時摸排掌握了一些可能引發(fā)集體上訪的重點事、重點人和一些苗頭性、動態(tài)性問題,做到了未訪先知、接訪有備。對排查出的各類信訪問題,我們堅持能調(diào)則調(diào)、案結(jié)事了原則,綜合運用人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等手段,堅持“三位一體”,超前主動地做理順情緒、化解矛盾的工作,取得了有效成果,矛盾糾紛調(diào)處率超過了百分之八十。 三、健全完善各項信訪工作制度, (一)堅持領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度。今年我們對主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了信訪接待安排,對群眾來訪問題,實行及時接待、分類辦理。平時由一名黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)信訪接待,要求書記、鎮(zhèn)長每周星期一公開接訪一天。接訪中特別重視群眾初信初訪的調(diào)處工作。對群眾反映合理的,一次性給予答復(fù)辦結(jié)。對一時辦不到和不合理的要求,耐心細(xì)致的做好解釋、說服工作。提高一次性處理信訪問題的成功率,力爭群眾反映的問題一次性解決,有效減少了重復(fù)訪,控制了越級訪,降低信訪總量。對涉及面較大的案件,確因問題復(fù)雜,需要相關(guān)部門協(xié)調(diào)辦理的,由鎮(zhèn)上報信訪局分類匯總梳理后,確定為縣級領(lǐng)導(dǎo)信訪預(yù)約接待事項,并向來訪代表告知接訪領(lǐng)導(dǎo)、職務(wù)和具體接待時間、地點,通知相關(guān)村主要負(fù)責(zé)人參加接待,做到了群眾信訪有人接、有人管、有人辦。對縣級領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪事項,按照大案兩個月辦結(jié)、一般案件一個月辦結(jié)、急案速查速結(jié)的要求,逐案制定措施,落實責(zé)任,確定專人跟蹤督辦、協(xié)調(diào),保證了信訪案件能夠按期辦結(jié)。 (二)積極落實群眾工作站制度。駐村干部和至少一名村干部每周一到村群眾工作站值班,做好來人來訪登記,向群眾宣傳有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,協(xié)調(diào)指導(dǎo)矛盾糾紛和安全隱患排查調(diào)處,深入了解和處理群眾反映集中的熱點問題;告知解決問題的程序,索取聯(lián)系方式,維護(hù)群眾的合法權(quán)益。積極引導(dǎo)群眾用法治方式解決矛盾糾紛。 (三)建立和完善信訪案件督查督辦制度。對縣上交辦案件和鎮(zhèn)立重點信訪案件,按照“一個案子、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套工作方案、一抓到底”的要求,落實包案領(lǐng)導(dǎo)和辦案人員的責(zé)任,限期辦結(jié)上報,做到了信訪案件件件有著落、事事有交待、案案有結(jié)果。同時,對重視查辦的村進(jìn)行通報表揚;對工作不力、措施不到位、辦理工作不及時導(dǎo)致引發(fā)群眾越級上訪、群體性事件或造成不良影響的村,在全鎮(zhèn)予以通報批評,有力地推動了信訪問題的妥善解決。 (四)堅持重要會議活動和特別防護(hù)期間信訪值班制度。針對今年中、省各種重要會議和重大活動較多的實際,鎮(zhèn)上在搞好日常矛盾糾紛排查化解工作的同時,按照上級部門的要求,在重要會議活動和特別防護(hù)期間,均由主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班值班調(diào)度,在特別防護(hù)期間安排熟悉情況的人員到縣火車站值班,同時要求各村包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、信息員對信訪重點對象實行24小時穩(wěn)控,采取積極預(yù)防、及時化解和全力穩(wěn)控的方法舉措,結(jié)合實際制定了具體的工作方案,確保信訪工作不出問題。 (五)建立信訪工作目標(biāo)責(zé)任制。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,全面推行了信訪工作目標(biāo)責(zé)任制和黨政“一把手”負(fù)責(zé)制,把信訪工作納入年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核之中。年初,鎮(zhèn)政府與各村簽訂了信訪工作目標(biāo)責(zé)任書,明確各村“一把手”是本村信訪工作的第一責(zé)任人,對信訪工作負(fù)總責(zé)、親自抓,真正做到了責(zé)任、措施、工作 “三到位”。 (六)嚴(yán)格責(zé)任追究制度。為了增強鎮(zhèn)、村干部做好信訪穩(wěn)定工作的責(zé)任感,切實從源頭上杜絕和減少信訪案件的發(fā)生,有效遏制我鎮(zhèn)群眾進(jìn)京赴省到市縣越級上訪,鎮(zhèn)黨委政府專門下發(fā)了加強信訪工作的文件,嚴(yán)格責(zé)任追究制度。信訪特別防護(hù)期間發(fā)生進(jìn)京上訪的村對該村支書(負(fù)責(zé)人)一律免職,特別防護(hù)期間因發(fā)生赴省進(jìn)京上訪而產(chǎn)生的勸接訪工作等開支全部由所在村負(fù)責(zé)。 四、堅持依法處理信訪問題 解決信訪問題,保持良好的信訪秩序,關(guān)鍵是要依法按政策辦事。一是依法按政策解決信訪問題。對法律和政策有明確規(guī)定,有條件能夠解決的,限期解決到位,決不留尾巴。對暫不具備解決條件,需逐步給予解決的,給群眾解釋說明政策情況,盡快按政策規(guī)定逐步予以解決。二是依法維護(hù)信訪秩序。對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾,及時通知公安機關(guān)介入,采取必要措施,依法予以處置,維護(hù)了正常的信訪秩序。三是妥善處理涉法涉訴信訪問題。對涉法涉訴信訪案件,由司法所給予法律咨詢和法律援助,引導(dǎo)群眾通過仲裁、訴訟和行政復(fù)議等途徑依法公正解決問題,有效地維護(hù)了信訪人的合法權(quán)益。 今年以來,我們以創(chuàng)新服務(wù)方式,加強村級信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為著眼點,嚴(yán)格落實各項信訪工作責(zé)任制,變?nèi)罕娚显L為鎮(zhèn)干部主動下訪,全鎮(zhèn)信訪工作形成了黨委、政府齊抓共管的新格局。一年來,我們緊緊圍繞保穩(wěn)定、保民生、促發(fā)展,始終把信訪工作納入鎮(zhèn)村干部一崗雙責(zé)的考核范疇,主要做了以下五項工作: 一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實信訪責(zé)任。 今年來,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府采取定期或不定期聽取信訪工作專題匯報,定期分析信訪形勢,制定對策,明確責(zé)任。首先,建立和完善了鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)干部一崗雙責(zé)工作責(zé)任制和信訪工作考核激勵機制,將信訪工作納入全鎮(zhèn)年度目標(biāo)考核管理,明確信訪工作的責(zé)任,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包案化解突出信訪問題機制;其次,在鎮(zhèn)里設(shè)置了鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心和鎮(zhèn)便民服務(wù)中心兩大服務(wù)平臺,并撥款信訪工作經(jīng)費XX萬元,同時成立了由重點部門組成的專項工作小組,協(xié)調(diào)處理信訪事項,運用行政權(quán)力的組合行使,有效地整合了政治、經(jīng)濟(jì)、輿論、道德、教育、司法、調(diào)解等社會資源參與重大、復(fù)雜、疑難信訪問題的處理,形成了權(quán)力集中、指揮有力、配合得力、齊心合力的良好局面,并在全鎮(zhèn)XX個行政村和XX個鎮(zhèn)直單位均配備了一名信訪信息員,信訪的專班做到了有辦公室、有工作經(jīng)費、有領(lǐng)導(dǎo)分管。堅持實行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度、領(lǐng)導(dǎo)信訪問題包案工作制、崗位責(zé)任追究制、各職能部門協(xié)調(diào)聯(lián)動工作制。 二、開展定期接訪,化解矛盾糾紛。 根據(jù)農(nóng)村工作現(xiàn)狀和信訪工作突發(fā)性的特點,除平時上班接待外,結(jié)假日還安排鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)定期接待。同時實行對部分信訪案件進(jìn)行定領(lǐng)導(dǎo)、定方案、定時間的“三定”責(zé)任制,及時處理和落實上訪案件和群眾問題,有效地避免了各類矛盾糾紛的激化。全年全鎮(zhèn)共受理信訪件,目前已全部結(jié)案,結(jié)案率%,沒有出現(xiàn)一例赴京進(jìn)省案件,無集體上訪,無重復(fù)上訪。特別在接訪活動中,多策并舉,采取領(lǐng)導(dǎo)包案、公開聽證、部門聯(lián)動、攜案下訪,對重點疑難信訪案件采取約訪和重點案件會審制等多種方法,綜合運用經(jīng)濟(jì)、政治、法律等手段化解信訪問題,并按照“保穩(wěn)定、促發(fā)展”的工作目標(biāo),依據(jù)政策、法律協(xié)商解決方案,妥善解決了群眾提出的問題。對生活確有困難的來訪群眾,幫助他們解決生活中的實際問題,使其息訴罷訪。同時也密切了干群關(guān)系,樹立了黨委、政府在人民群眾中的形象。 三、實行領(lǐng)導(dǎo)包案,化解信訪積案。 一年來,全鎮(zhèn)信訪工作按“一個信訪案件、一名包案領(lǐng)導(dǎo)、一個責(zé)任單位、一套工作方案”開展“一對一”包案化解。全鎮(zhèn)信訪工作基本實現(xiàn)了一月一排查,一月一臺賬,一月一例會,一月一交辦,一月一督辦的“五個一”管理目標(biāo),收到了較好的效果。 四、夯實基礎(chǔ)工作,構(gòu)筑信訪網(wǎng)絡(luò)。 根據(jù)信訪問題的季節(jié)性特點,通過對往年社會熱點問題進(jìn)行分析,從中找出規(guī)律,梳理出可能出現(xiàn)的問題,向鎮(zhèn)有關(guān)職能部門及時發(fā)出預(yù)防預(yù)警信息,增強了信訪工作的前瞻性、主動性。在信訪案件化解過程中,網(wǎng)絡(luò)全鎮(zhèn)的信訪信息員以基層基礎(chǔ)工作機制健全為抓手,狠抓信訪工作的規(guī)范化、程序化和科學(xué)化,完善工作制度。全鎮(zhèn)信訪工作做到了上有領(lǐng)導(dǎo)主管、下有專人負(fù)責(zé)、有事提前介入、及時穩(wěn)妥化解。 五、完善各項機制,提升管理水平。 首先,整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三股力量,建立了“三調(diào)聯(lián)動”工作機制,多渠道化解信訪案件;其次,注重源頭治理,建立了重大項目及重大決策出臺前信訪風(fēng)險評估機制,對重大項目進(jìn)行信訪風(fēng)險評估,重要決策和具體行政行為實施前進(jìn)行社會意見征詢、公示、公開評議,減少信訪問題發(fā)生的機率。還堅持開展經(jīng)常性的矛盾糾紛月排查制度。把信訪工作從事后處理轉(zhuǎn)移到事前預(yù)防和排查上來,做到及時化解和穩(wěn)控。全鎮(zhèn)各單位各職能部門均建立和完善了預(yù)防和妥善處置群體的事件機制。年初,鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府制定了群體的事件應(yīng)急預(yù)案。一旦發(fā)生群體的事件,立即啟動鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案,果斷采取有力措施快速、穩(wěn)妥處置。與此同時,我們還大膽探索化解突出、疑難信訪問題的新方法、新途徑。聚合政治、經(jīng)濟(jì)、輿論、道德、教育、司法、調(diào)解等社會資源參與突出、疑難信訪問題的處理。今年對……事件、……的賠償糾紛都已得到及時處理,做到了案結(jié)事了人和,全鎮(zhèn)信訪形勢趨于好轉(zhuǎn),基本達(dá)到了“教育一人,解決一片,感化一群,警示一批”的目的,取得良好社會效果。 總之,我鎮(zhèn)雖然在信訪工作中做了一些工作,但也還存在著不足的地方,我們將在今后的實踐中積極探索信訪工作的新路子,開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實,與時俱進(jìn),努力把新一輪信訪工作推上一個新臺階,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)搞好服務(wù)。 三 一年來,我鄉(xiāng)信訪工作在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣信訪局的具體指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實市、縣信訪工作會議精神,牢固樹立“守土有責(zé)”、“第一要務(wù)求發(fā)展、第一責(zé)任保穩(wěn)定”的思想,強化責(zé)任意識,規(guī)范信訪行為,暢通信訪渠道,維護(hù)群眾合法權(quán)益,確保社會大局穩(wěn)定,實現(xiàn)了信訪工作“一控制、兩下降、三沒有”目標(biāo),為加快建設(shè)生態(tài)富裕文明和諧新雙河奠定了良好的發(fā)展環(huán)境。全年共接待受理群眾來訪38件,涉及土地糾紛10件、民政救濟(jì)14件、民事糾紛5件、其他9件。落實相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)包案處理38件,按期辦結(jié)率達(dá)到了100%;黨政領(lǐng)導(dǎo)下訪75人次,深入農(nóng)村基層為群眾解決信訪熱難點問題78件,有效維護(hù)了群眾的合法權(quán)益和社會大局和諧穩(wěn)定,F(xiàn)將一年來的信訪工作總結(jié)如下: 一、加強領(lǐng)導(dǎo),落實信訪工作責(zé)任機制 鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府從講政治的高度把信訪工作列入了重要議事日程,把做好信訪工作作為打造“親民、愛民、為民”的一個重要舉措,年初召開了信訪工作會議,通報了20xx年全鄉(xiāng)信訪工作,傳達(dá)市、縣信訪工作會議精神,對20xx年信訪工作進(jìn)行了全面安排部署。成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書記為組長,鄉(xiāng)長、人大主席為副組長,各包片領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)辦公室。鄉(xiāng)黨政一把手親自過問,常抓在手,緊盯不放,鄉(xiāng)人大主席專職負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)信訪工作,做到黨政“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),其它領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”,相關(guān)單位各司其責(zé),形成上下聯(lián)動,左右協(xié)調(diào)的信訪工作格局。 二、排查矛盾,落實信訪隱患排查機制 針對我鄉(xiāng)地域廣、群眾居住分散、信訪工作量大的實際,我們首先從健全基層信訪網(wǎng)絡(luò)抓起,按照“強化鄉(xiāng)一級,完善村一級”的思路,著力構(gòu)建起“橫到邊、縱到底”多方位寬領(lǐng)域的信息網(wǎng)絡(luò)體系。鄉(xiāng)上設(shè)立信訪工作接待室、民政信訪接待室、紀(jì)檢信訪接待室,分別落實專人管理,各負(fù)其責(zé),密切配合。在各村分別設(shè)立了信訪調(diào)解組織,配備村級信訪調(diào)解員17人,村小組調(diào)處中心戶長94人,發(fā)揮他們身處基層,發(fā)現(xiàn)信訪苗頭早,掌握信訪信息多的優(yōu)勢,及時反饋信訪信息。今年6月開展了矛盾糾紛大排查大化解活動,通過了解社情民意,積極排查群眾反映的熱點、難點、焦點問題,綜合分析,對有可能引發(fā)的信訪動向,早發(fā)現(xiàn)、早報告,做好上下溝通,信息互通;對高丕利、劉德軍等退伍軍人,我們一方面落實各項優(yōu)惠待遇,想法設(shè)法解決他們生活中的實際困難,提高他們的生活水平,一方面切實加強監(jiān)控,由所在村包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部常年包抓,村支部書記常年監(jiān)控,確保他們不參與集體、越級上訪。 三、化解矛盾,落實基層矛盾調(diào)處機制 在建立健全信訪隱患排查機制的基礎(chǔ)上,超前做好信訪預(yù)案,把握工作主動性,變單一處理為綜合治理。一是充分發(fā)揮村級組織的作用,特別是村級調(diào)解委員會的職能,對苗頭性、傾向性的社會現(xiàn)象,早介入、早化解,把信訪工作與矛盾調(diào)解工作有機結(jié)合,將矛盾化解在萌芽狀態(tài),確保一般信訪不出村,重大信訪不出鄉(xiāng),有效地堵住了信訪源頭。二是健全綜合協(xié)調(diào)機制。有些信訪問題的解決涉及到多個單位、多個行政村,甚至涉及到其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣級部門,我們注重協(xié)調(diào),合理配置資源,明確直接責(zé)任人,賦予相關(guān)職權(quán),限時辦理;三是落實重大信訪由黨政“一把手”親自過問,及時處理,避免引發(fā)越級上訪。把解決信訪老戶及歷史遺留問題與當(dāng)前農(nóng)村工作緊密結(jié)合起來,做到兩手抓,兩手硬,始終把群眾利益放在首位,積極化解各種遺留問題,尤其是對近年來退耕還林、計劃生育、石油征占地權(quán)屬及補償?shù)裙ぷ髦写嬖诘膯栴}加以徹底解決,深受群眾歡迎。 四、規(guī)范工作,落實信訪工作長效機制 我們先后制定了《雙河鄉(xiāng)信訪工作制度》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度》、《信訪責(zé)任追究制度》等一系列規(guī)章制度,以制度規(guī)范工作運行,用制度管人、管事,使全鄉(xiāng)的信訪工作朝著規(guī)范化、制度化、法制化軌道邁進(jìn)了一大步。一是建立了領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓信訪工作機制。堅持定期召開信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會議,分析信訪形勢,部署下步工作。堅持每星期一黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,鄉(xiāng)上主要領(lǐng)導(dǎo)親自閱批信訪件制度,做到有信必復(fù),有訪必接、有案必處。二是建立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,嚴(yán)格實行責(zé)任追究。鄉(xiāng)上年初與各村、鄉(xiāng)屬各單位簽訂了《信訪工作責(zé)任書》,并將其納入全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合考核指標(biāo),與其它工作同部署、同檢查、同落實,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。對工作完成比較好的給予獎勵,對工作失職或工作不力,造成較壞影響的給予通報批評,直至依照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。三是建立信訪督查落實機制和處理信訪聯(lián)席會議制度。充分發(fā)揮各村、鄉(xiāng)屬各單位的上下聯(lián)動作用,由鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,派出所、司法所等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人員參與,協(xié)調(diào)互動,集中處理信訪突出案件及群體性的重大事件,并對全鄉(xiāng)信訪工作中存在的問題及處理情況進(jìn)行督促檢查。 五、改進(jìn)作風(fēng),落實處理問題效率機制 大力加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),一是認(rèn)真做好初信初訪工作,對來訪群眾的問題做到事事有交待、件件有落實、案案有結(jié)果,不留尾巴,不留后遺癥,務(wù)求一次解決,努力把問題解決在首辦環(huán)節(jié),力爭不出現(xiàn)重訪事件。二是將信訪“關(guān)口前移”,變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)干部“下訪”,在日常工作中經(jīng)常主動深入基層,深入群眾,以深厚的感情,滿腔的熱情,了解百姓疾苦,傾聽群眾呼聲。三是變信訪辦理為信訪服務(wù),把信訪工作與為民辦實事結(jié)合起來,千方百計解決群眾實際困難和問題。對來訪群眾,做到耐心聽取申述,虛心聽取批評,有效地防止了“一說就吵,一談就崩,一定就跳”現(xiàn)象的發(fā)生。切實抓好教育疏導(dǎo)工作。對各類信訪案件,堅持教育與疏導(dǎo)相結(jié)合的原則,嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī),兼顧法、理、情,依法依理依情予以解決。對來訪群眾反映的問題,從事實和政策方面進(jìn)行分析,做到能解決的及時解決,暫時不能解決的創(chuàng)造條件盡快解決,不能解決的做好思想疏導(dǎo)工作,從而切實提高了處理信訪問題的質(zhì)量和效率。 今年來,我鎮(zhèn)以十九大精神為指導(dǎo),把信訪工作作為維護(hù)社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的重要舉措,牢記服務(wù)宗旨,健全工作制度,認(rèn)真解決群眾合理訴求,及時化解信訪問題和矛盾糾紛,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出了積極努力。 一、黨政重視,制度健全,形成合力 加強工作領(lǐng)導(dǎo),充實信訪部門力量。鎮(zhèn)黨委建立健全信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記任組長,班子成員責(zé)任明確、層層落實,切實加強了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)。 根據(jù)信訪工作發(fā)展形勢的需要,調(diào)整充實了信訪干部。除黨政辦主任兼信訪員外,并明確一名副主任科員擔(dān)任信訪專干。各村、各部門單位也按鎮(zhèn)黨委要求設(shè)立了信訪辦公室,并明確黨支部書記任信訪專干。加大工作力度,形成部門齊抓共管的良好局面。 建立健全制度,形成信訪工作合力。全面落實領(lǐng)導(dǎo)接訪、定期下訪、跟蹤回訪和信訪信息報告等工作制度,采取的具體辦法是: 黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)1-2個村,公開手機電話,無論所在的村召開什么會議,特別是黨員組長會、村民代表會、議事代表會議,黨政領(lǐng)導(dǎo)親自參加,向人民群眾通報思路、目標(biāo)、舉措,承諾辦好本年度的大事、實事。 配備站所長負(fù)責(zé)的1-2名聯(lián)村干部,制成小卡片,發(fā)放到千家萬戶,凡是村民要辦流動人口證、土地使用證等,先與聯(lián)村干部聯(lián)系,避免老百姓到鎮(zhèn)機關(guān)辦事走空路,每年的5000我流動人口證和600戶建房手續(xù)及時送到村民手中。 對待群眾問題是這樣,對待涉軍群體我們也從不懈怠,全鎮(zhèn)復(fù)退軍人共有1789人,涉及抗美援朝、等多種對象。各類群體相互聯(lián)絡(luò),大有一觸即發(fā)之勢。然而,我們在做具體工作中,堅持了如下幾條: 一是每年召開座談會,向他們通報經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中所取得的成績,特別是在改革開放中退伍軍人中的優(yōu)秀代表。 二是灌輸無論現(xiàn)役軍人和退役軍人,任何時候都要做我們最可愛的人。 三是莊重承諾,自國務(wù)院至xx市各類制定的涉軍規(guī)定及待遇,一分錢不打折扣。 四是堅持慰問金不是補償金,是黨委政府的一種關(guān)注和厚愛,不能以錢的多少論情感。 五是對確有生活困難的對象給予相應(yīng)的幫助和支持。 二、牢記宗旨,認(rèn)真接待,息訪息訴 我們牢記服務(wù)宗旨,切實履行職責(zé)。日常工作中要求機關(guān)干部有“一張笑臉、一聲請坐、一杯清茶、一句問詢”,認(rèn)真接待群眾來信來訪。 通過政務(wù)公開欄,將信訪工作程序、工作規(guī)則、首問首辦責(zé)任制度等全部向廣大人民群眾公開。充分調(diào)動全鎮(zhèn)黨員干部積極性,通過他們向人民群眾宣傳黨的路線、方針、政策,廣泛征集群眾的意見和建議,及時反饋社情民意,關(guān)注群眾的思想動態(tài),做好群眾思想教育和引導(dǎo)工作,及時發(fā)現(xiàn)和化解矛盾。 狠抓信訪責(zé)任制的落實,不斷提高信訪工作質(zhì)量,切實做到“件件有著落”、“事事有回音”。小事及時化解,大事迅速介入。 如醫(yī)療事件,出現(xiàn)了病死、瘁死等十分復(fù)雜的案中案,書記、鎮(zhèn)長、政法書記第一時間到達(dá)現(xiàn)場處置,疏散群眾,維護(hù)秩序,引導(dǎo)教育有條不紊,既澄清了事實,又化解了矛盾。 在處理該醫(yī)療事件信訪過程中,xx鎮(zhèn)黨委政府的作法是: 一是沉著應(yīng)對,迅速召開領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工會議。 二是明確分工,由政法書記調(diào)處患者死亡之事,由鎮(zhèn)長帶隊趕赴xx處置死者遺體。 三是當(dāng)機立斷,針對家族100號人準(zhǔn)備大鬧一場的緊急情況,控制挑頭人物,打擊造謠滋事的對象,做好教育軟化工作。 四是事后回訪,晚上九點多鐘,鎮(zhèn)長出現(xiàn)在死者家屬家里,進(jìn)一步闡明法律依據(jù)和程序,表明觀點和態(tài)度,同時進(jìn)行慰問。 是公開真相,在相關(guān)村組、相關(guān)區(qū)域召集相關(guān)人員開會通報情況,發(fā)揮社會輿論作用。我們這樣做,收到的效果是:既依法依規(guī)明確了有無責(zé)任,又合情合理地解決了可能引發(fā)的群體性事件,同時實現(xiàn)了事半功倍。 我們從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,集中限期解決一批信訪突出問題,進(jìn)一步落實“屬地原則”,息訪息訴。如原屬省國有企業(yè),企業(yè)改制后,1000余名下崗職工生活存在暫時的困難,xx年曾多次群體上訪省委省政府。 鑒于該企業(yè)屬xx市管,無權(quán)干涉,廠礦雖在,政府干部卻從未接觸,人員生疏,同時部分職工生活困難,工作難度非常大,很難找到切入點。一段時間,嚴(yán)重困擾了xx鎮(zhèn)黨委政府。8次上訪中,鎮(zhèn)黨委書記直接到省會接了6次,可就在多次的接觸中,以他的真誠、坦率、實事求是,或許感動了他們,以至于包括幾個牽頭的,把心里話開始向我敞開。經(jīng)過多方努力,特別是市領(lǐng)導(dǎo)的極大關(guān)懷,使事態(tài)得以平息。 我們主要做了如下幾件事: 一是分成3個組深入職工家庭逐戶進(jìn)行調(diào)查,對目前生活有困難的92戶、163人落實并提高低保待遇。 二是政府承諾對破舊房屋進(jìn)行維修。 三是調(diào)整工廠班子成員,規(guī)范生產(chǎn)秩序。 四是招商引資,擴大生產(chǎn),增加就業(yè)。 五是爭取項目,落實廉租危改資金,從職工的基本生存與生活抓起,從而維護(hù)了社會大局穩(wěn)定。 改革、發(fā)展、穩(wěn)定是時代賦予我們的責(zé)任,我們義不容辭。在人民群眾來信來訪中,我們已做了一些力所能及的工作,但與市委市政府的要求相比,與兄弟單位的工作相比,我們深知還存在較大的差距,但我們有理由、有信心、有決心確保一方社會穩(wěn)定,促進(jìn)健康快速發(fā)展。 2023年,我鎮(zhèn)信訪工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市信訪局的指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的高度重之下,在鎮(zhèn)直機關(guān)和各村的大力支持下,緊緊圍繞社會穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的工作方針,切實把群眾反映的熱點、難點問題解決在基層,以杜絕進(jìn)京、到省、赴市上訪和控制大規(guī)模越級集體上訪為重點,始終堅持分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,F(xiàn)將我鎮(zhèn)2023年信訪工作總結(jié)如下: 一、落實信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制 1、黨委、政府堅持每月召開一次黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議,專題研究解決信訪突出問題和安排部署信訪工作。今年以來,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府共召開黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議12次。 2、認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪和包案制度。一是每月舉行一次領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動。今年以來,我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、下訪活動12次,化解疑難信訪案件36件;二是黨政領(lǐng)導(dǎo)每周一信訪值班制。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府每周一安排一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員到信訪辦輪流值班,處置當(dāng)周發(fā)生的各類突發(fā)事件。2023年,我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)通過值班接訪、約訪、帶案下訪,化解給類信訪案件58件。 二、矛盾糾紛排查化解工作 為使矛盾糾紛排查化解工作經(jīng)常化、制度化,我們堅持每月定期召開鎮(zhèn)、村信訪工作“三級例會”做到鎮(zhèn)每半月開展1次全面排查,鎮(zhèn)直部門每月開展1次全面排查,村(居)每周開展1次全面排查。重要節(jié)點和敏感時期,開展集中排查、排查要建立臺賬,明確責(zé)任單位,限期妥善化解。對工作所掌握的重大,緊急信訪事項及時上報市信訪部門,并積極參與處置。今年以來,全鎮(zhèn)通過積極推進(jìn)“三級例會”制度,全鎮(zhèn)共受理各類矛盾糾紛141件,網(wǎng)上信訪調(diào)解5起,突發(fā)事件10起,人民調(diào)解61起,村調(diào)解65起,調(diào)處成功率達(dá)98%,有力地促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。 三、信訪積案化解 1、我們嚴(yán)格按照接訪、辦案、督查“三位一體”要求辦理,定期接待群眾,對進(jìn)京非正常上訪、赴省集體上訪和重要上訪實行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包案(包來訪接待、包解決問題、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處置)。2023來以來,已實行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包案12次,包案化解疑難案件36件,已辦結(jié)32件 。 2、為了責(zé)任落實到基層,矛盾化解在當(dāng)?shù),我們將一些可以由?居)和相關(guān)部門解決的信訪案件,按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,交辦到有權(quán)處理單位。2023年以來,我們先后向下交辦各類信訪案件141件,截止目前已化解136件,還有5件已研究意見,正在落實和穩(wěn)控中。 3、對于中省交辦、轉(zhuǎn)辦件、市領(lǐng)導(dǎo)批示件以及市信訪局交辦、轉(zhuǎn)辦件的網(wǎng)上信訪件,我們嚴(yán)格按照“八要件”(信訪訴求、呈報單、交辦函、受理告知書、答復(fù)意見書、答復(fù)意見、辦結(jié)報告、審批表、附件)的要求辦理,2023年以來,網(wǎng)上信訪案件5件。辦結(jié)回復(fù)率達(dá)到100%。 四、首訪責(zé)任制落實 按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,“依法、及時就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則,落實首訪責(zé)任單位和首訪責(zé)任人的責(zé)任,按照登記、受理、辦理、受訪事項,并逐案建立臺賬檔案,首訪事項一次性辦結(jié)率不低于90%,本級重信重訪率不高于20%,我們研究出臺了《陳場鎮(zhèn)信訪工作首訪責(zé)任制實施辦法》,明確規(guī)定,凡初信初訪,各地各部門接待人員要“一問到底”,責(zé)任單位承辦人員要“一辦到底”、包案領(lǐng)導(dǎo)要“一督到底”。凡因初信訪處理不及時或處置不當(dāng),導(dǎo)致重信重訪或越級上訪的,要實行責(zé)任追究。全年全鎮(zhèn)共受理各類各項信訪事項141件,其中一次性辦結(jié)136起,辦結(jié)率達(dá)98%。 五、規(guī)范信訪秩序和處置進(jìn)京赴省來市非正常上訪 綜觀今年我鎮(zhèn)進(jìn)京赴省來市上訪情況,我鎮(zhèn)蔡橋村唐敦樹因宅基地問題和王橋村謝松平因征地問題重復(fù)上訪依然突出。主要以責(zé)任田承包、宅基地信訪問題居多,村來鎮(zhèn)上訪信訪總量的80%以上。如:蔡橋村唐敦樹宅基地問題;青福村賈月枝土地承包問題;沙埂壩村吳鳳蘭醫(yī)療糾紛問題,多次重復(fù)來鎮(zhèn)上訪。2、集體上訪頻繁。如:王橋村謝松平因征地問題;陳場村胡均如因鑫夢圓老板嚴(yán)某拖欠工資問題多次集體來鎮(zhèn)上訪,其規(guī)模之大。3、群體性事件高發(fā)頻繁。今年以來,全鎮(zhèn)已先后發(fā)生非正常死亡事件10起,這些非正常死亡案件“逢死必賠”、“逢死必鬧”,給信訪維穩(wěn)工作帶來巨大壓力。如溝口村付文軍因扁桃體發(fā)炎在溝口村衛(wèi)生室就診,注射藥物時,出現(xiàn)過敏反應(yīng),經(jīng)搶救無效當(dāng)場死亡。其家屬堅持過高賠償,經(jīng)政府相關(guān)部門一直調(diào)解到臘月29日凌晨,才圓滿的調(diào)解成功。 六、基層基礎(chǔ)建設(shè) 一是健全信訪網(wǎng)絡(luò),1、我鎮(zhèn)除成立信訪領(lǐng)導(dǎo)小組外,還配備了2名專職信訪干部;2、及時調(diào)整了各村、各單位信訪信息員和聯(lián)絡(luò)員;3、聘請部分市人、鎮(zhèn)大代表和市政協(xié)委員、村支部書記為我鎮(zhèn)信訪調(diào)解員。二是加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),為了提高信訪信息員的業(yè)務(wù)水平,今年我鎮(zhèn)于五月份、八月份舉辦了兩期信訪干部培訓(xùn)班。通過培訓(xùn)使全鎮(zhèn)信訪干部提高了業(yè)務(wù)水平,取得了良好的培訓(xùn)效果。 一年來,雖然我鎮(zhèn)在信訪舉報的工作中取得了顯著成績,但距離上級領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定差距,因此我們必須清醒地認(rèn)識到工作中存在不足:一是信訪工作機制不夠完善,依法信訪政策法規(guī)宣傳不夠透徹;二是不安定因素處理不夠到位。針這些不足,我們?nèi)Ω恼,爭?023年的工作做得更好。 2023年我鎮(zhèn)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把信訪工作作為維護(hù)社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的重要舉措,牢記服務(wù)宗旨,健全工作制度,認(rèn)真解決群眾合理訴求,及時化解信訪問題和矛盾糾紛,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出了積極努力。 一、黨政重視,制度健全,形成合力 加強工作領(lǐng)導(dǎo),充實信訪部門力量。鎮(zhèn)黨委建立健全信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記任組長,班子成員責(zé)任明確、層層落實,切實加強了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)信訪工作發(fā)展形勢的需要,調(diào)整充實了信訪干部。除黨政辦主任兼信訪員外,并明確一名副主任科員擔(dān)任信訪專干。各村、各部門單位也按鎮(zhèn)黨委要求設(shè)立了信訪辦公室,并明確黨支部書記任信訪專干。加大工作力度,形成部門齊抓共管的良好局面。 建立健全制度,形成信訪工作合力。全面落實領(lǐng)導(dǎo)接訪、定期下訪、跟蹤回訪和信訪信息報告等工作制度,采取的具體辦法是:黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)1-2個村,公開手機電話,無論所在的村召開什么會議,特別是黨員組長會、村民代表會、議事代表會議,黨政領(lǐng)導(dǎo)親自參加,向人民群眾通報思路、目標(biāo)、舉措,承諾辦好本年度的大事、實事。配備站所長負(fù)責(zé)的1-2 名聯(lián)村干部,制成小卡片,發(fā)放到千家萬戶,凡是村民要辦流動人口證、土地使用證等,先與聯(lián)村干部聯(lián)系,避免老百姓到鎮(zhèn)機關(guān)辦事走空路,每年的5000 我流動人口證和600戶建房手續(xù)及時送到村民手中。 對待群眾問題是這樣,對待涉軍群體我們也從不懈怠,全鎮(zhèn)復(fù)退軍人共有1789人,涉及抗美援朝、自衛(wèi)還擊、北京平暴、二次參戰(zhàn)等多種對象。各類群體相互聯(lián)絡(luò),大有一觸即發(fā)之勢。然而,我們在做具體工作中,堅持了如下幾條:一是每年召開座談會,向他們通報經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中所取得的成績,特別是在改革開放中退伍軍人中的優(yōu)秀代表。二是灌輸無論現(xiàn)役軍人和退役軍人,任何時候都要做我們最可愛的人。三是莊重承諾,自國務(wù)院至XX市各類制定的涉軍規(guī)定及待遇,一分錢不打折扣。四是堅持慰問金不是補償金,是黨委政府的一種關(guān)注和厚愛,不能以錢的多少論情感。五是對確有生活困難的對象給予相應(yīng)的幫助和支持。 二、牢記宗旨,認(rèn)真接待,息訪息訴 我們牢記服務(wù)宗旨,切實履行職責(zé)。日常工作中要求機關(guān)干部有“一張笑臉、一聲請坐、一杯清茶、一句問詢”,認(rèn)真接待群眾來信來訪。通過政務(wù)公開欄,將信訪工作程序、工作規(guī)則、首問首辦責(zé)任制度等全部向廣大人民群眾公開。充分調(diào)動全鎮(zhèn)黨員干部積極性,通過他們向人民群眾宣傳黨的路線、方針、政策,廣泛征集群眾的意見和建議,及時反饋社情民意,關(guān)注群眾的思想動態(tài),做好群眾思想教育和引導(dǎo)工作,及時發(fā)現(xiàn)和化解矛盾。狠抓信訪責(zé)任制的落實,不斷提高信訪工作質(zhì)量,切實做到“件件有著落”、“事事有回音”。小事及時化解,大事迅速介入。如 醫(yī)療事件,出現(xiàn)了病死、瘁死等十分復(fù)雜的案中案,書記、鎮(zhèn)長、政法書記第一時間到達(dá)現(xiàn)場處置,疏散群眾,維護(hù)秩序,引導(dǎo)教育有條不紊,既澄清了事實,又化解了矛盾。在處理該醫(yī)療事件信訪過程中,XX鎮(zhèn)黨委政府的作法是:一是沉著應(yīng)對,迅速召開領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工會議。二是明確分工,由政法書記調(diào)處患者死亡之事,由鎮(zhèn)長帶隊趕赴XX處置死者遺體。三是當(dāng)機立斷,針對江西家族100號人準(zhǔn)備大鬧一場的緊急情況,控制挑頭人物,打擊造謠滋事的對象,做好教育軟化工作。四是事后回訪,晚上九點多鐘,鎮(zhèn)長陳建政同志出現(xiàn)在死者家屬家里,進(jìn)一步闡明法律依據(jù)和程序,表明觀點和態(tài)度,同時進(jìn)行慰問。五是公開真相,在相關(guān)村組、相關(guān)區(qū)域召集相關(guān)人員開會通報情況,發(fā)揮社會輿論作用。我們這樣做,收到的效果是:既依法依規(guī)明確了有無責(zé)任,又合情合理地解決了可能引發(fā)的群眾事件,同時實現(xiàn)了事半功倍。 20x年,我鄉(xiāng)的信訪工作以十八大精神為指導(dǎo),在縣信訪局的大力支持幫助下,堅持圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定這個大局,堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,推進(jìn)災(zāi)后重建,以維護(hù)全鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定為出發(fā)點。切實把抓好信訪工作、推進(jìn)災(zāi)后重建、促進(jìn)社會穩(wěn)定作為當(dāng)前工作的重中之重來抓。認(rèn)真處理群眾來信來訪,妥善處理人民內(nèi)部矛盾,為維護(hù)安定團(tuán)結(jié)、促進(jìn)改革開放,振興全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了積極作用,F(xiàn)將20x年度信訪工作總結(jié)如下: 一、提高認(rèn)識,落實責(zé)任,全鄉(xiāng)上下形成了齊抓共管的新格局 一是加強對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。信訪工作采取領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,落實專人接待上訪者,落實各村定期排查可能不穩(wěn)定因素。堅持信訪工作例會制度;二是每月召開一次信訪領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員會議分析信訪問題。層層落實信訪工作責(zé)任制;三是制定了信訪工作考核辦法,實行“一崗雙制”責(zé)任制;四是設(shè)定信訪接待窗口,落實專人負(fù)責(zé)接待,轉(zhuǎn)辦辦結(jié)。 二、整合力量加強建設(shè),量化標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)信訪工作 紫石鄉(xiāng)整合了全鄉(xiāng)維穩(wěn)、綜治、安全等工作部門,制定了工作制度,落實信訪接待窗口,信訪工作統(tǒng)一了標(biāo)準(zhǔn),在處理來信來訪方面采取辦結(jié)制度,一年來,全鄉(xiāng)共受理群眾來信來訪31件,其中接受上級轉(zhuǎn)辦信訪案件11起,本級收受信訪案件20起,按期處辦結(jié)率100%以上,按期處結(jié)率100%。 三、突出重點,強化措施,抓好“三訪”的控制工作 一是超前防范,做好集體上訪因素的排查處理工作。建立健全了四道防線機制,各村設(shè)有接訪室,信息員,定期排查不安定因素。二是狠抓農(nóng)村基層干部素質(zhì)的提高和作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。三是規(guī)范村級財務(wù)管理。四是抓本治源,夯實基礎(chǔ),大力實施民心工程,扎扎實實地為群眾辦好事、辦實事。五是嚴(yán)格落實信訪工作制度。六是依法規(guī)范信訪行為,增強基層化解集體上訪矛盾工作。 四、加大力度,狠抓信訪案件的查辦和督查工作 今年以來,狠抓了信訪大案的查處,重點排查和控制了可能越級、惡劣上訪人員,保證了節(jié)日期間我鄉(xiāng)的安全穩(wěn)定,特別是在高速公路、鍋浪蹺電站建設(shè)、國道318線工作推進(jìn)中創(chuàng)造性實行了信訪進(jìn)企業(yè),有效的解決了重點工程推進(jìn)過程的信訪問題,保證了重點工程的順利推進(jìn)。建立了信訪督查工作制度,查辦質(zhì)量和效率均取得了明顯效果,為全鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。 五、加大信訪法規(guī)的宣傳教育力度,教育公民依法信訪 通過走村入戶,召開戶主會、發(fā)放宣傳資料、點對點進(jìn)行政策解釋等方式,我鄉(xiāng)使廣大村民懂得信訪人的權(quán)利和義務(wù),從而維護(hù)了正常的信訪秩序,使全鄉(xiāng)的信訪工作納入了法制化軌道。 六、信訪工作成績顯著 今年以來,我鄉(xiāng)在信訪工作中始終堅持預(yù)防與化解相結(jié)合、疏導(dǎo)與教育相結(jié)合的原則,嚴(yán)格按照《信訪條例》要求,不斷建立健全信訪工作機制,完善信訪工作制度,切實維護(hù)信訪人的合法權(quán)益。順利處結(jié)我鄉(xiāng)受理的信訪案件,妥善處理人民矛盾,推進(jìn)了318線、高速公路、鍋浪蹺電站等重點工程建設(shè),使我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工作推進(jìn)取得良好成效。 20x年,我鄉(xiāng)信訪工作順利推進(jìn),在取得了很大成績的同時,也存在一些可能影響工作繼續(xù)推進(jìn)的問題:主要表現(xiàn)是組織機構(gòu)不健全,信訪服務(wù)隊伍人員較少以及信訪干部、村、組信訪人員素質(zhì)較低等問題,對于這些障礙,我鄉(xiāng)將在20x年信訪工作中加以克服,保證信訪工作的順利推進(jìn)。 年來,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實省、市、縣關(guān)于做好信訪工作的一系列重要精神,堅持重發(fā)展、保穩(wěn)定為出發(fā)點,高度重視和加強信訪工作,扎實開展矛盾糾紛排查化解和黨委書記、鎮(zhèn)長大接訪以及信訪走基層活動,及時有效解決了人民群眾反映的各類突出問題,同時還建立了暢通、有序、務(wù)實、高效的信訪工作新機制,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。全鎮(zhèn)共排查各類矛盾糾紛105起,化解100起,化解率為95%。有效杜絕了重大群體性事件的發(fā)生,現(xiàn)就全年的信訪工作總結(jié)如下: 一、強化領(lǐng)導(dǎo)明確責(zé)任 黨委、政府領(lǐng)導(dǎo),充分認(rèn)識到信訪工作的重要性、敏感性和責(zé)任感,進(jìn)一步加大了對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。 1、制定工作目標(biāo):年初,黨委、政府以〔20xx〕9號文件精神,明確全年的信訪工作目標(biāo),并將信訪工作納入20xx年綜合目標(biāo)考核,與經(jīng)濟(jì)工作同安排,同檢查、同考核、同獎懲。認(rèn)真聽取信訪工作匯報,及時召開信訪工作辦公會議,研究、部署、解決群眾反映的熱、難點問題。堅持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管、誰負(fù)責(zé)、小事不出社、大事不出村,疑難問題不出鎮(zhèn)”的原則。 2、健全工作機構(gòu):成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作班子。暢通了信訪訴求渠道,成立了信訪辦和信訪工作接待室,村(社區(qū))、各單位配備了信訪信息員,有條件的村(社區(qū))還建立了信訪工作站和民事調(diào)解室,構(gòu)筑鎮(zhèn)、村齊抓共管的信訪工作新格局。 3、完善工作制度:進(jìn)一步鞏固和完善了集中接訪、平常接待、聯(lián)席會議、領(lǐng)導(dǎo)包案、干部下訪、平時掌握和集中排查,來信來訪登記,信息報送,結(jié)案回訪。大膽地探索做好新形勢下信訪工作的新舉措和新途徑,正確引導(dǎo)群眾依法合理訴求,使信訪工作走上了規(guī)范化、法制化的軌道。 二、強化舉措防控結(jié)合 鎮(zhèn)黨委、政府積極采取有力措施,全面加強矛盾糾紛排查調(diào)處,準(zhǔn)確摸清底數(shù),及時掌握事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展進(jìn)程,全面了解信訪當(dāng)事人的合法訴求,做到事事有記錄,件件有答復(fù)。 1、以“百日矛盾糾紛排查化解活動”為契機,我鎮(zhèn)按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的要求, 堅持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則,以排查解決因鄰里糾紛、惠民政策、征地拆遷、農(nóng)村財務(wù)、襄俞鐵路參建民兵等引發(fā)的信訪問題;涉法涉訴和社會治安引發(fā)的信訪問題;同時采取“三集中”(集中時間、集中人員、集中精力)辦法,每月組織力量進(jìn)行一次全方位、拉網(wǎng)式排查,及時摸排掌握了一些可能引發(fā)集體上訪的重點事、重點人和一些苗頭性、動態(tài)性問題,做到了未訪先知、接訪有備。全年全鎮(zhèn)共排查出各類信訪案件件,對排查出的問題,我們堅持能調(diào)則調(diào)、案結(jié)事了原則,綜合運用人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等手段,堅持“三位一體”,超前主動地做理順情緒、化解矛盾的工作,妥善協(xié)調(diào)處理各類案件件,調(diào)處率100%。 2、認(rèn)真開展信訪大接待活動:根據(jù)上級要求,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際,認(rèn)真開展信訪大排查,大接待,大化解活動,對排查出的一批矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,及時進(jìn)行調(diào)處。設(shè)置了專職信訪接待室,有領(lǐng)導(dǎo)帶班,具體工作人員值班,明確每逢場天為領(lǐng)導(dǎo)群眾接待日,領(lǐng)導(dǎo)親自接待群眾來信來訪,暢通了信訪渠道,保障了信訪工作順利進(jìn)行。 3、集中化解與平常解決相結(jié)合:對排查出來的不穩(wěn)定因素,實行領(lǐng)導(dǎo)包案,相關(guān)工作人員配合,相關(guān)部門協(xié)助,進(jìn)行集中化解和處置,平常發(fā)現(xiàn)的問題及時召開專題會議,對個案進(jìn)行專門研究,分析案情,落實專人進(jìn)行解決。 4、加大力度,及時調(diào)解民事糾紛,平常發(fā)生的民事糾紛按程序由村民委員會進(jìn)行調(diào)解處理,村上調(diào)解無果或調(diào)解不服的,村委會出據(jù)書面報告,由鎮(zhèn)信訪辦和綜治辦聯(lián)合進(jìn)行調(diào)查處理。 三、健全完善信訪工作制度,建立信訪工作長效運行機制。 1、堅持領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和預(yù)約接待制度。鎮(zhèn)上把逢集日確定為領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日,實行分級接待、歸口辦理。 2、是堅持信訪工作聯(lián)席會議制度,堅持每月至少召開一次信訪工作聯(lián)席會議,聽取匯報,分析形勢,研究解決信訪工作中的突出問題,協(xié)調(diào)處理各類重大信訪案件。今年以來,共召開信訪聯(lián)席會議12次,協(xié)調(diào)處理重大信訪案件11件。 3、是建立和完善信訪案件督查督辦制度。對縣上交辦案件和鎮(zhèn)立重點信訪案件,按照“一個案子、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套工作方案、一抓到底”的要求,落實包案領(lǐng)導(dǎo)和辦案人員的責(zé)任,限期辦結(jié)上報,做到了信訪案件件件有著落、事事有交待、案案有結(jié)果。同時,對重視查辦的村進(jìn)行通報表揚;對工作不力、措施不到位、辦理工作不及時導(dǎo)致引發(fā)群眾越級上訪、群體性事件或造成不良影響的村,在全鎮(zhèn)予以通報批評,有力地推動了信訪問題的妥善解決。 4、是堅持重要會議和重大活動期間信訪值班制度。針對今年中、省各種重要會議和重大活動較多的實際,鎮(zhèn)上在搞好日常矛盾糾紛排查化解工作的同時,按照上級部門的要求,在重要會議召開和重大活動舉辦期間,均由主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班值班,確保信訪工作不出問題。 5、是建立信訪工作目標(biāo)責(zé)任制。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,全面推行了信訪工作目標(biāo)責(zé)任制和黨政“一把手”負(fù)責(zé)制,把信訪工作納入年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核之中。年初,鎮(zhèn)政府與各村簽訂了信訪工作目標(biāo)責(zé)任書,明確各村“一把手”是本村信訪工作的第一責(zé)任人,對信訪工作負(fù)總責(zé)、親自抓,真正做到了責(zé)任、措施、工作“三到位”。 總之,今年以來,在各級各部門的大力支持下,經(jīng)過鎮(zhèn)村上下的努力工作,信訪工作取得了一定成績,信訪形勢明顯好轉(zhuǎn),但是在工作中還存在一些問題和不足,在今后的工作中進(jìn)一步加強。 一是加強對信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo),努力做好新時期信訪工作; 二是完善信訪工作制度,努力暢通信訪工作訴求表達(dá)渠道; 三是采取強有力的措施,依法處置信訪工作的不正之舉。確保我鎮(zhèn)信訪、穩(wěn)定工作順利開展,實現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會穩(wěn)定。 20xx年7月至8月間我們在棗陽市轄多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了社會實踐,我們主要對“農(nóng)村義務(wù)教育”進(jìn)行了調(diào)查和分析,結(jié)合社會實踐活動的主題和要求,以及個人真實的接觸和感知,本人有如下的體會。 我們的教育事業(yè),前途是光明的,但道路是曲折的。在為期不長的調(diào)查走訪中,我們不可能作到面面俱到,或許我們的調(diào)查還有不少缺陷,但是,我們堅信我們已經(jīng)初步了解了農(nóng)村義務(wù)教育的現(xiàn)狀,并了解了始終徘徊不前的諸多因素,我們總結(jié)出“道路是曲折漫長的,前途是光明的”的科學(xué)的論斷。 綜合多方面的觀點,我認(rèn)為對現(xiàn)在農(nóng)村教育現(xiàn)狀首先要負(fù)責(zé)任的是孩子的家長,家長思想認(rèn)知水平的高低和對教育重要性的認(rèn)識程度的深淺決定著他們的孩子在接受義務(wù)教育的道路上能夠走多遠(yuǎn)。許多不開明的父母,當(dāng)家境遇到困難時就考慮讓孩子輟學(xué);還有些父母對孩子的學(xué)習(xí)不聞不問,當(dāng)孩子字產(chǎn)生厭學(xué)情緒時,放任自流;更有甚者,利用孩子的不懂事,為了自己的貪圖享受,利誘上進(jìn)的孩子走上出門打工的道路,正是家長們自身對待教育的消極態(tài)度,在很大程度上影響著孩子們的學(xué)習(xí)態(tài)度,學(xué)習(xí)熱情和學(xué)習(xí)成績。其次義務(wù)教育事實的現(xiàn)狀也在一定程度上取決于孩子門自身,貪玩不懂事是孩子的天性,禁不住物質(zhì)利益和繁華世界的誘惑、認(rèn)識不到學(xué)習(xí)對自身將來發(fā)展的重要性等。這些孩子往往在學(xué)校學(xué)不到東西,小學(xué)畢業(yè)就呆在家里或者走上了社會,看到那些到處游蕩的幼稚的面孔,你不能不說叫人心痛。然后值得一提的就是當(dāng)?shù)卣闹匾暢潭群托麄髀鋵嵆潭炔粔,鄉(xiāng)村的教學(xué)設(shè)施的學(xué)校本來就不足,當(dāng)?shù)卣畢s撤消了部分中小學(xué),而且中小學(xué)的教學(xué)設(shè)施落后,長期得不到改善;部分教師流失,師資越來越薄弱,孩子們得以成材的道路也越來越艱辛,越來越難走;讓失學(xué)兒童在進(jìn)校園學(xué)習(xí)的工作根本沒有得到真正落實,政府的精力很少花在這上面,所有的這些以及其他的一些潛在因素導(dǎo)致現(xiàn)在農(nóng)村義務(wù)教育的現(xiàn)狀堪憂,義務(wù)教育普及的道路還很難走,是漫長的,曲折的。 當(dāng)然,在調(diào)查訪問的過程中,我們也發(fā)現(xiàn)了許多好的訊息,首先最應(yīng)該值得肯定的是我們敬愛的老師,大部分老師的兢兢業(yè)業(yè),恪盡職守,使的農(nóng)村義務(wù)教育取得了不少的進(jìn)步,近幾年家鄉(xiāng)出了幾位大學(xué)生,不能不說與他們的努力有關(guān)。而且隨著大學(xué)生畢業(yè)在城市里獲得良好的發(fā)展前途和發(fā)展機會,越來越多的家長認(rèn)識到讀書的重要性,在自己飽嘗沒有文化的艱辛后,盡自己努力來培養(yǎng)自己的孩子。只要政府和社會多一點關(guān)注和重視,在物質(zhì)投入不斷加大的情況下,加大工作落實的力度,把該做的本位工作做到位,基層的政府部門干部多走訪農(nóng)村家庭,多與家長交流,改變家長思想的誤區(qū),然后加上教師們的辛勤努力,我們相信農(nóng)村義務(wù)教育的前途還是光明的。然而當(dāng)義務(wù)教育得以落實以后,完成九年義務(wù)教育的孩子又將何去何從?是繼續(xù)深造,還是走上社會?他們在成材的道路上該怎么走?又有怎么樣的艱辛?現(xiàn)在的師資力量和教學(xué)設(shè)施能不能滿足孩子們成材的需要?一個新的嚴(yán)峻的問題又?jǐn)[在政府面前,社會面前,家長面前,所有人面前。我相信,我們不得不開始審視這些,審視自己,審視群體,審視該作為審視的對象。 結(jié)合中部農(nóng)村義務(wù)教育的經(jīng)驗與教訓(xùn),為了更好地鞏固提高“普九”義務(wù)教育成果,我總結(jié)了如下幾點看法。 一是要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度。義務(wù)教育雖已立法,但是有關(guān)部門卻置若罔聞,有法不依,執(zhí)法不嚴(yán),違法不究的現(xiàn)象還普遍存在,光靠教育部門廣大教師上門做勸學(xué)工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還要動員全社會力量,尤其是司法部門要主動配合教育部門工作,把初中輟學(xué)率降到最低限度。 二是要依法爭取政府加大義務(wù)教育經(jīng)費投入。長期以來,義務(wù)教育投入不足與需求存在很大的矛盾,一直是影響義務(wù)教育發(fā)展的主要問題,也是困擾農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展的一個難題,為了解決這個難題我們應(yīng)該一句有關(guān)教育投入的法律規(guī)定,四處游說,呼吁政府重視教育,呼吁社會支持教育,呼吁民眾理解教育。向政府要錢,向法規(guī)要錢,督促地方各級政府加大財政對義務(wù)教育的投入,爭取基本做到“三個確!,即財政保工資,學(xué)雜費保運轉(zhuǎn),教育附加費保建設(shè)。 三是進(jìn)一步調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)。目前,大多學(xué)農(nóng)村的中小學(xué)生收費標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)不盡合理,必須加以調(diào)整,我們建議提高學(xué)雜費,壓縮代收費,如防疫保健,電影等,降低課本價格,在課本采購方面,打破鐵飯碗和經(jīng)營方式,實際招投標(biāo),取消一些不必要的輔助教材和資料,如音響資料、學(xué)具、兩刊等。比如,過去存在濫發(fā)教輔資料的問題,給學(xué)生和家長很大的壓力,F(xiàn)在嚴(yán)格禁止學(xué)校訂購教輔資料和練習(xí)冊,這可以解決過去的問題,但同時又導(dǎo)致了課上課下缺乏統(tǒng)一的教輔資料的問題,教育部門可以考慮組織優(yōu)秀教師集體選擇較優(yōu)秀的教輔資料,供各教師選擇,限制教輔書的數(shù)量,這樣可以既可以避免濫發(fā)教輔書的問題,又不會使教學(xué)質(zhì)量因缺乏必要的教輔書而受到影響,以避免濫發(fā)教輔資料和不發(fā)交付資料兩個極端。 四是要進(jìn)一步規(guī)范教育外部環(huán)境。要求各級政府出面,對學(xué)校周圍200米之內(nèi)的歌舞廳、游戲廳、網(wǎng)吧、餐飲攤點予以取締,嚴(yán)格控制對學(xué)校下達(dá)黨報黨刊征訂任務(wù),議發(fā)有關(guān)文件,干予有關(guān)部門頻頻向教育部門伸手的做法,對學(xué)校違規(guī)行為只糾錯,不罰款。 五是要優(yōu)化教師結(jié)構(gòu),提升隊伍素質(zhì)。第一,要積極加強小學(xué)教師培養(yǎng)。要從客觀現(xiàn)實出發(fā),每年培養(yǎng)一定數(shù)量的教師,以解決小學(xué)教師青黃不接的問題。第二,要科學(xué)規(guī)劃,合理調(diào)配教師。要從真正意義上推行教師全員聘任制,富余教師逐步安排到缺編學(xué)校。第三,要嚴(yán)格控制行政人員職數(shù)。教育局正在運行,要實行精兵簡政,減員增效,充實一線。同時,私立學(xué)校有利于教學(xué)水平的提高,應(yīng)予以支持,但是同時要盡快提高公立學(xué)校的教學(xué)水平。改革后各學(xué)校按地區(qū)招生,限制了學(xué)生們選擇學(xué)校的權(quán)利,公立學(xué)校過去招生的壓力縮小,這就更求對其加以必要的監(jiān)督與激勵,以促使其更快更平衡的發(fā)展。教育部門應(yīng)改變過去的用人政策,取消過去學(xué)校按行政級別任命領(lǐng)導(dǎo)的模式,模仿私立學(xué)校,對領(lǐng)導(dǎo)實施聘任制,同時加大各學(xué)校之間的競爭,促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高。同時控制資源的合理及時地投入,在保證整體教學(xué)質(zhì)量發(fā)展的同時,保證各學(xué)校發(fā)展的平衡。其實私立學(xué)校也并不完美,學(xué)校的各項保障沒有公立學(xué)校做得好,所以公立學(xué)校和私立學(xué)校應(yīng)該取對方所長,彌補自己的缺陷,以促使教育更好的發(fā)展。 六是要在全國范圍內(nèi)加大高校畢業(yè)生的就業(yè)支持力度,從校園教育的的末端上下功夫,增強初、中級教育與被教育的信心和信念。高校畢業(yè)生就業(yè)難的問題已經(jīng)逐漸凸顯,這不僅使長期關(guān)注教育事業(yè)的人們的火熱的心逐漸冷卻,也使堅持支持教育的廣大群眾和個人開始動搖“唯有讀書高”的決心,尤其是在農(nóng)村地區(qū),在迫切希望通過教育改變命運的農(nóng)村人們?nèi)后w中。只有將高校畢業(yè)生的就業(yè)問題解決后才能再次臻顯“知識改變命運”的真諦,才能逐步解決現(xiàn)階段存在的多級矛盾分化和社會問題凸顯的情況。 今年以來,XX鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于進(jìn)一步加強信訪工作,確保社會穩(wěn)定的一系列通知精神,從狠抓信訪工作機制入手,加強對信訪工作督辦力度,取得了明顯的成效。上半年共接待群眾來訪15次,處理信訪案件8起,結(jié)案率達(dá)到100%,全鎮(zhèn)未發(fā)生重大集體訪,越級訪案件,維護(hù)了社會的穩(wěn)定。 一、加強信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任意識 鎮(zhèn)黨委抓住鎮(zhèn)村兩級信訪工作責(zé)任這一關(guān)鍵,層層落實責(zé)任制。首先,鎮(zhèn)黨委成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記為組長,由主管黨務(wù)的副書記為副組長,具體負(fù)責(zé)信訪工作,把信訪工作擺到重要的議事日程,定期調(diào)研解決重大信訪案件,對各村實行村支書負(fù)責(zé)制,明確責(zé)任,此外,把信訪工作納入村級工作千分考核內(nèi)容,按指標(biāo)完成,制度落實情況進(jìn)行定期考核,對完不成任務(wù)的實行評先一票否決,充分調(diào)動各村信訪工作的積極性。其次,實行鎮(zhèn)班子成員每日值勤接待制。鎮(zhèn)黨委根據(jù)信訪工作突發(fā)性的特點,對鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員實行了輪班值勤,發(fā)現(xiàn)群眾上訪及時處理,決不拖延,對一時難以解決的問題,也給上訪群眾一個明確的答復(fù),限期解決,避免了矛盾的激化。第三,進(jìn)一步明確了鎮(zhèn)主管部門、各村負(fù)責(zé)人崗位責(zé)任,時限要求及責(zé)任追究。對處置不力,造成越級訪的責(zé)任人給予黨政紀(jì)處分。今年以來,全鎮(zhèn)處理接待群眾來訪15次,未發(fā)生越級訪現(xiàn)象。 二、健全信訪各項工作制度,強化制度約束 為使信訪工作納入制度化、法制化的軌道,我鎮(zhèn)在信訪工作制度的建立方面下了狠大功夫。進(jìn)一步建立和完善了信訪接待制,信訪工作聯(lián)絡(luò)制,信訪崗位責(zé)任追究制,下派工作組制,矛盾糾紛排查制等五項信訪工作制,對重點案件實行領(lǐng)導(dǎo)包案到底,各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機制,使信訪處理工作開展的更順利,更及時。此外,加強信訪檔案的管理,對信訪案件及時登記,并對處理過程和結(jié)果進(jìn)行記載,為以后的工作留下珍貴的資料。在硬件建設(shè)方面,我們專門設(shè)立信訪接待室和矛盾排調(diào)中心,做到了辦公地點、人員、資金三到位,對各項工作制度全部上墻,使這項工作更加規(guī)范化。 三、建立健全信訪工作網(wǎng)絡(luò),細(xì)化矛盾排查 為切實做好信訪隱患排查工作,做到信訪矛盾不出村,不出鎮(zhèn),我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)村兩級組織設(shè)立鎮(zhèn)專職信訪員和村級聯(lián)絡(luò)員,建立起了上下貫通,左右銜接的排查網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)專職信訪員由富有農(nóng)村工作經(jīng)驗的同志擔(dān)任,村級聯(lián)絡(luò)員由村里有名望的老黨員、老干部或村干部擔(dān)任,鎮(zhèn)信訪辦定期聽取村級聯(lián)絡(luò)員的匯報,對排查出的信訪隱患,及時組織人力進(jìn)行處理,確保了矛盾不被激化。 四、建立矛盾糾紛解決機制,搞好案件處理 第一,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)包案,對一些重點疑難案件,由鎮(zhèn)黨委書記或鎮(zhèn)長親自包案,親自接訪,親自調(diào)度,拍板定案,促使老大難問題及時得到化解,例如明星磚廠與洼里楊村民因樹木所有權(quán)引發(fā)矛盾的案件,由鎮(zhèn)長劉福生同志親自出面調(diào)解,在照顧雙方利益的基礎(chǔ)上,達(dá)成諒解協(xié)議,使這一多年矛盾糾紛得到解決。 第二,派駐工作組,對一些涉及多個部門的上訪案件或是群眾矛盾比較尖銳的案件,鎮(zhèn)信訪辦就抽調(diào)各有關(guān)部門精干得力人員組成工作組具體調(diào)查解決。一方面顯示政府的重視程度,平息群眾情緒,另一方面便于在較短的時間,查清事實給群眾一個明白。今年以來,共派駐工作組進(jìn)村調(diào)查4次,使問題得到較好的解決。 第三,強化調(diào)度和督導(dǎo)。為確保將解決處理信訪問題的意見落到實處。從根本上減少群眾的重復(fù)上訪。我鎮(zhèn)加大對信訪工作督導(dǎo)力度,鎮(zhèn)每周召開一次信訪工作調(diào)度會,由主管信訪的副書記匯報一周來的的信訪苗頭及信訪案件處理情況,對重點案件,集體協(xié)商,加大工作力度,確保案件的及時解決。 當(dāng)前信訪形勢的分析: 對當(dāng)前的信訪形勢,從總體來看不容樂觀,主要原因是:今年是村委會換屆年,許多村班子被調(diào)整或面臨調(diào)整,隱藏多年的一些矛盾又有新抬頭,在個別落后村變得更加突出。 主要表現(xiàn)是: 一、信訪總量持續(xù)上升,已對社會穩(wěn)定構(gòu)成影響,據(jù)統(tǒng)計今年我鎮(zhèn)群眾上訪率比去年同期上升25%。 二、集體訪明顯增加,且規(guī)模逐步擴大。有的村上訪群眾開著拖拉機、三馬車到鎮(zhèn)政府大院,擺出不達(dá)目標(biāo)不罷休的架式,給政府的日常工作造成一定影響,如我鎮(zhèn)寺后楊村因換屆選舉工作到鎮(zhèn)政府集體訪一事。 三、反映村干部廉潔方面的案件占很大比例。大多數(shù)是無中生有,想借機整垮班子以達(dá)到個人目的。 對此,我們認(rèn)為針對這種形勢,一方面必須切實加強對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度;另一方面,通過健全機制,落實責(zé)任,進(jìn)一步加強基層組織建設(shè),把信訪工作解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),確保社會穩(wěn)定。 xx鎮(zhèn)位于xx縣城西南部,距縣城56公里,銅仁市70公里。鎮(zhèn)域面積19xxxx公里,耕地面積有2023xx,林地面積1x畝。轄2x村x居委會,22x村民組,812,3574。全鎮(zhèn)礦產(chǎn)資源、森林資源和旅游資源十公豐富。 200x年,隨著全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,各類社會矛盾交替出現(xiàn),信訪事項不斷上升,嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)社會的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。為此,全鎮(zhèn)進(jìn)一步加強信訪工作,大力宣傳貫徹《信訪條例》,創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,完善機構(gòu)和村級網(wǎng)絡(luò)建設(shè),嚴(yán)格落實各項信訪工作責(zé)任制,切實提高了信訪工作效率,確保了全鎮(zhèn)無一起集體訪和越級訪,維護(hù)了社會穩(wěn)定,有力促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展。 一、創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)體制,加強對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。 1、調(diào)整充實了鎮(zhèn)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,分管黨務(wù)的副書記、政法委書記、人大副主任、政府副鎮(zhèn)長等為副組長,各部門負(fù)責(zé)人為成員。切實把信訪工作擺在了重要的議事日程,形成了黨委、人大、政府齊抓共管信訪工作的格局。同時各村實行支書負(fù)責(zé)制,明確責(zé)任,充分利用村級組織,切實把信訪化解到最基層。 2、實行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和領(lǐng)導(dǎo)信訪問題包案工作制。我鎮(zhèn)根據(jù)農(nóng)村工作現(xiàn)狀和信訪工作突發(fā)性的特點,除平時上班接待外,每月還安排領(lǐng)導(dǎo)趕場天接待日三天。同時實行對部分信訪案件進(jìn)行定領(lǐng)導(dǎo)、定案子、定解決日期的“三包”包案辦法,及時處理和落實上訪案件和群眾問題,有效地避免了矛盾的激化,同時也密切了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)與人民群眾的聯(lián)系,樹立了黨委、政府在人民群眾中的形象。 3、把信訪作為“一把手”工程來抓。鎮(zhèn)黨委、人大、政府和各部門領(lǐng)導(dǎo)對做好信訪工作認(rèn)識到位,始終把信訪工作放在一個大局中去認(rèn)識,把它作為一個部門、作為一把手、作為黨政領(lǐng)導(dǎo)的主要工作去抓,及時化解了各種矛盾,進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。200x年主要領(lǐng)導(dǎo)聽取工作匯報,分管領(lǐng)導(dǎo)聽取信訪工作匯報,黨政班子會聽取或?qū)n}研究信訪工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自處理信訪案件。如書記、鎮(zhèn)長親自處理災(zāi)情搬遷問題,x村級換屆信訪工作等。 4、認(rèn)真落實信訪工作責(zé)任制。全鎮(zhèn)把信訪工作責(zé)任制作為領(lǐng)導(dǎo)干部和職工、各村、各部門年終全面考核評比內(nèi)容之一,年終嚴(yán)格執(zhí)行,從而增強了全鎮(zhèn)干部職工做好信訪工作的責(zé)任心和主動性。 二、加強信訪基礎(chǔ)建設(shè),提高信訪工作效率。 一是建立健全信訪工作網(wǎng)絡(luò)。全鎮(zhèn)在鎮(zhèn)村兩級設(shè)立鎮(zhèn)專職信訪員和村級信訪聯(lián)系員,實行信訪信息直報、月報等制度,建立起了上下貫通,左右銜接的信息網(wǎng)絡(luò),切實拓寬了信訪信息渠道。二是加大投入,設(shè)立了專門的信訪接待室,購置相關(guān)的辦公設(shè)備,改善了接待環(huán)境,強化了信訪職能。三是加強信訪干部政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,全鎮(zhèn)每年組織二次培訓(xùn)。 三、加大《信訪條例》宣傳力度,完善各項制度。 1、采取靈活多樣的方式進(jìn)行宣傳。一是召開全鎮(zhèn)干部職工和村干部會議學(xué)習(xí)《信訪條例》;二是以村為單位召開群眾會學(xué)習(xí)《信訪條例》;三是以書寫標(biāo)語和發(fā)放宣傳手冊、資料方式進(jìn)行宣傳;四是利用宣傳車在公路沿線村寨和三個集市進(jìn)行宣傳;五是利用鎮(zhèn)區(qū)電視廣播設(shè)備和各村遠(yuǎn)教設(shè)備進(jìn)行宣傳。 2、健全信訪工作制度。為規(guī)范信訪工作程序和信訪人行為,我鎮(zhèn)進(jìn)一步建立和完善了信訪接待制、領(lǐng)導(dǎo)接待日制、崗位責(zé)任追究制、首問責(zé)任制、矛盾糾紛排查制,各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動工作制等,使全鎮(zhèn)信訪工作開展更順利,更及時。 四、加強糾紛排查和信訪督查、督辦工作。 1、進(jìn)一步細(xì)化矛盾糾紛排查制度,為切實做好信訪隱患排查工作和信訪矛盾不出村、不出鎮(zhèn)奠定了基礎(chǔ)。要求各村定期開展糾紛排查,對排查了的問題要及時上報鎮(zhèn),鎮(zhèn)信訪辦每月進(jìn)行一次排查,并及時組織人力對排查的問題進(jìn)行處理,切實把一些集體訪苗頭做到發(fā)現(xiàn)得早、控制得早、處理得好。 2、加大督查督辦力度,確保信訪問題得到及時的處理,從根本上減少群眾的重復(fù)訪和上訪。一是抓住群眾反映強烈的熱點、難點問題進(jìn)行督查,明確相關(guān)部門限期解決。二是對轉(zhuǎn)交給相關(guān)部門的信訪案件進(jìn)行督查督辦,確保信訪案件的及時解決。 總之,我鎮(zhèn)雖然在信訪工作中取得一定的成績,但也還存在著不足的地方,我們將繼續(xù)努力工作,在實踐中積極探索信訪新路子,開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實,與時俱進(jìn),努力把xx信訪工作推上一個新臺階,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)搞好服務(wù)。 我們**鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真總結(jié)xx年度信訪工作的經(jīng)驗教訓(xùn),牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任”的觀念,全面提高做好信訪工作的認(rèn)識,緊緊把握我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定的實際,切實加強領(lǐng)導(dǎo),以信訪工作基礎(chǔ)建設(shè)和制度建設(shè)為突破口,采取積極預(yù)防和及時化解并舉的方法舉措,加大工作力度,真抓實干,開創(chuàng)了信訪工作新局面。xx年度,我鎮(zhèn)從市級“三訪”重點管理鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變成為區(qū)級以上“零上訪鎮(zhèn)”,確保了和諧穩(wěn)定,為各項事業(yè)的開展和發(fā)展提供了保障;仡櫼荒陙淼男旁L工作,我們重點抓了以下三個方面: 一、加強信訪工作基層基礎(chǔ)建設(shè) “基礎(chǔ)不實,地動山搖”,我們充分認(rèn)識到維護(hù)社會穩(wěn)定,做好信訪工作,加強基礎(chǔ)建設(shè)的重要性和必要性。 一是建立了覆蓋全鎮(zhèn)的信訪信息員網(wǎng)絡(luò)。我們把各村村民代表中素質(zhì)相對較高的村民小組長和企業(yè)中的中層骨干確定為信訪信息員,建立了一支覆蓋全鎮(zhèn)、面向各行行業(yè)的信訪信息員隊伍,并在年初對這支隊伍分類分批進(jìn)行了信訪工作培訓(xùn),提升了他們做好信訪工作的能力。去年,全鎮(zhèn)信息員累計上報信訪信息47條,形成了信訪工作眾人拾柴的局面,使全鎮(zhèn)的信訪信息、社會穩(wěn)定的動態(tài)情況能在第一時間反饋到各級管領(lǐng)導(dǎo),第一時間得到調(diào)解處置。 二是強化村級組織建設(shè)。對戰(zhàn)斗力、號召力、凝聚力不強的黨支部,處理突發(fā)性事件反應(yīng)不靈敏的支部書記,鎮(zhèn)黨委痛下決心,堅決給予調(diào)整,去年我鎮(zhèn)共調(diào)整了6個支部書記,占全鎮(zhèn)行政村的50%,使全鎮(zhèn)村級支部書記的整體素質(zhì)有了明顯提高,村級組織建設(shè)得到明顯加強,有力地鞏固了信訪工作第一道防線,使“小事不出村”甚至“大事不出村”的目標(biāo)落到了實處。 三是強化對村級工作的系統(tǒng)性指導(dǎo)。我們抽調(diào)精干力量,選派了12名年紀(jì)輕、素質(zhì)高、能力強、農(nóng)村工作情況熟悉的機關(guān)干部到12個行政村擔(dān)任實職副書記,指導(dǎo)、幫助各村完善制度,強化管理,開展各項工作,促進(jìn)了上級各項政策在各村的落實,并把各村的真實情況、群眾建議意見及時帶到鎮(zhèn)里,為黨委、政府科學(xué)決策提供了依據(jù)。同時,到村任職的機關(guān)干部積極參與村級各類矛盾問題的處置和化解,有效提高了村級管理水平和戰(zhàn)斗力,避免了一些新的不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生,前移了信訪工作的關(guān)口。 二、加強信訪工作制度建設(shè) 創(chuàng)新制度,建立健全相關(guān)制度,是從源頭上預(yù)防產(chǎn)生不穩(wěn)定因素的重要措施。 去年,我們從實際出發(fā),在村級推行了四項制度,起到了較好的效果。一是懇談日制度。規(guī)定每周二為村干部和群眾面對面懇談日,村干部聽取群眾意見、建議,調(diào)處化解矛盾問題,積極采納利用群眾的好點子、好思路、好辦法,既促進(jìn)了村級各項工作的開展,又服務(wù)群眾,更是把可能發(fā)生的不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài)。二是村級零招待制度。凡村級必不可少的招待交際由鎮(zhèn)財政支付,村級一列實行零招待,從根本上杜絕了村與村之間相互請客,鎮(zhèn)干部在村吃工作餐等一系列不合理的招待交際現(xiàn)象,凈化了風(fēng)氣,提高了村級集體資金的利用率,提升了村干部在群眾中的形象。三是承包發(fā)包制度。鎮(zhèn)建立了村級承包發(fā)包招投標(biāo)中心,凡村級山林、磚瓦廠、標(biāo)準(zhǔn)廠房等集體資產(chǎn)承包和工程項目發(fā)包都要按照招投標(biāo)辦法程序,在鎮(zhèn)招投標(biāo)委員會的指導(dǎo)和監(jiān)督下,到鎮(zhèn)抬投標(biāo)中心公開投標(biāo)。村級承包發(fā)包的公開、公平、公正和規(guī)范化操作,有效約制了村干部腐b現(xiàn)象的產(chǎn)生。同時,我們制定出臺了新的村級財務(wù)管理制度,對各個管理環(huán)節(jié)加大了防范力度,并進(jìn)一步加強了財務(wù)公開化、透明化、規(guī)范化管理程度,避免了因村級財務(wù)管理問題引發(fā)群眾上訪案件的發(fā)生。四是村民代表議事制度。我們進(jìn)一步規(guī)范了村民代表議事的程序,擴大了議事的權(quán)限,凡村級重要決定、重要事項,5000元以上財務(wù)開支都要由村民代表討論表決,形成決議才能實施,強化了村民代表對村干部的制約和監(jiān)督,取得了防患于未燃的效果。 在鎮(zhèn)機關(guān)內(nèi)部,我們一是建立了信訪首問責(zé)任制。凡是來訪者都能得到熱情接待,由人負(fù)責(zé)到底;二是信訪巡查排摸制度。規(guī)定信訪干部不座辦公室,由分管領(lǐng)導(dǎo)帶班,每周3次到各村巡查,排摸不穩(wěn)定因素,不是等群眾來訪,而是主動下訪,做到抓“未”、抓“早”,把預(yù)測工作走在預(yù)防之前,把預(yù)防工作走在調(diào)解之前,把調(diào)解工作走在激化之前,把力量和精力放在事發(fā)之前,把問題解決在萌芽狀態(tài)、始發(fā)階段,增加事前扎扎實實,減少事后的大張旗鼓,由上訪向下訪的轉(zhuǎn)變,由群眾找領(lǐng)導(dǎo)向領(lǐng)導(dǎo)找群眾的轉(zhuǎn)變,牢牢掌握了信訪工作的主動權(quán),打破了信訪事件總是群眾找領(lǐng)導(dǎo)的被動局面,同時也進(jìn)一步密切了干群關(guān)系,如去年我們開發(fā)興建工業(yè)區(qū)塊,征用了300余畝土地,涉及多村多戶,由于信訪工作走在前面,沒有發(fā)生一起上訪事件。三是完善強化信訪考核制度。切實加強了對機關(guān)各部門信訪工作的考核力度,提高信訪工作分?jǐn)?shù)比重,并同年終獎金掛鉤,使信訪工作與個個單位有關(guān),機關(guān)人人有責(zé),不再單純是信訪辦的職責(zé),而是全機關(guān)的職責(zé)。 三、積極探索信訪調(diào)處新辦法新途徑 由于我鎮(zhèn)是市級“三訪”重點管理鎮(zhèn),不是沒有矛盾和問題,相對各類矛盾問題尤其是歷史遺留問題比較突出。一年來,我們終結(jié)了等十余起老訪纏訪案件,清理消化了一系列歷史遺留積累的矛盾問題,調(diào)處化解了一些新的不穩(wěn)定因素。全年累計化解終結(jié)信訪案件169件,涉訪群眾371人。在調(diào)處過程中,我們積極探索信訪調(diào)處新辦法、新途徑,多次召開村民代表聽證會、人大政協(xié)、村民代表聯(lián)調(diào)會,區(qū)、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)調(diào)會、親屬聯(lián)調(diào)、朋友聯(lián)調(diào)等一系列政策、法規(guī)、親情相結(jié)合的新舉措,使169件信訪案件都得到終結(jié),并使全鎮(zhèn)老訪纏訪戶全部息訪。 雖然我鎮(zhèn)去年的信訪工作取得了一定的成績,基本形成了早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制、早化解的機制,但離區(qū)委區(qū)政府的要求,與兄弟鎮(zhèn)鄉(xiāng)相比,還有較大的差距。在新的一年里,我們將不斷總結(jié)經(jīng)驗,完善措施,積極探索,努力工作,使信訪維穩(wěn)工作做得更好,為創(chuàng)建“平安”,構(gòu)筑“和諧”作出新的貢獻(xiàn)! 一年來,韓擺渡鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)信訪局的精心指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹市、區(qū)有關(guān)信訪工作會議精神,從維護(hù)社會穩(wěn)定的高度出發(fā),大力整頓機關(guān)干部工作作風(fēng),切實維護(hù)群眾的根本利益,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深挖細(xì)排,及時梳理化解群眾與基層干部的矛盾,干部作風(fēng)得到明顯轉(zhuǎn)變,群眾心平了,氣順了,使基層組織建設(shè)得到很好加強。由于黨委政府高度重視信訪工作,我鎮(zhèn)今年來信訪秩序良好,群眾的信訪活動得到有效理順。信訪工作的開展為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。我們的主要做法是: 一、強化領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實信訪工作責(zé)任制 (一)制定工作目標(biāo)。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視并不斷加強信訪工作,堅持把信訪工作納入重要議事日程,做到有計劃、有安排、有要求,工作有措施、有督查、有落實。年初,把信訪工作納入黨委、政府年度工作目標(biāo),作為加強機關(guān)自身建設(shè)的一項重要內(nèi)容,促進(jìn)了信訪工作責(zé)任制的全面落實。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅持不定期研究信訪工作,分析信訪形勢,研究信訪動態(tài),排查不安定因素,及時對信訪工作提出具體要求,探討解決問題的辦法,有效地開展信訪工作。 (二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)上調(diào)整了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,重新調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作人員,做到了有分管領(lǐng)導(dǎo)、有專職信訪干部、有信訪制度。具體工作實行信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、工作人員直接抓、上下聯(lián)動一起抓、層層都有領(lǐng)導(dǎo)抓的工作局面和行之有效的工作網(wǎng)絡(luò)。為暢通信訪訴求渠道,成立了鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)信訪工作中心,15個村(居)設(shè)立了綜治維穩(wěn)信訪工作站,構(gòu)筑鎮(zhèn)、村齊抓共管的信訪工作新格局,做到了早發(fā)現(xiàn)、早準(zhǔn)備、早化解。 (三)完善工作制度。進(jìn)一步鞏固和完善了信訪接待、領(lǐng)導(dǎo)包案、干部下訪、平時掌握和集中排查、來信來訪登記、信息報送、結(jié)案回訪等制度,正確引導(dǎo)群眾依法合理訴求,使信訪工作有章可循,認(rèn)真處理信訪問題,使信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制得到了有效落實。 二、突出來信來訪辦理為重點,切實維護(hù)社會穩(wěn)定 (一)認(rèn)真辦理來信來訪。對群眾來電、來信、來訪提出的合理要求,按照首問負(fù)責(zé)制的規(guī)定,誠心誠意地幫助他們解決問題。要求合理的,全部解決,部分合理,部分解決;能當(dāng)場解決的,立即協(xié)調(diào)解決,一時解決不了的,耐心細(xì)致地做好說服解釋工作,明確答復(fù)處理的時限,并按時兌現(xiàn),做到取信于民。同時,注意分析和研究初信初訪反映出來的問題,凡是帶有傾向性、苗頭性或普遍性的問題,要及時提出意見和建議,將問題化解在萌芽之中。20xx年,我鎮(zhèn)到區(qū)、市上訪事件明顯減少,未發(fā)生去省進(jìn)京上訪事件,今年全年信訪總量同比去年下將20%以上,較周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪形勢也有明顯的好轉(zhuǎn),切實做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)。全年共受理群眾來信來訪來電28件,辦結(jié)27件,辦結(jié)率達(dá)96%,其中上級交辦的均及時辦結(jié)上報。 (二)切實維護(hù)社會穩(wěn)定。為加強全國“2會”以及xx屆五中全會期間信訪穩(wěn)定工作,認(rèn)真落實了信訪工作零報告制度。我鎮(zhèn)信訪穩(wěn)維工作主要涉及新農(nóng)村建設(shè)、馬家庵市場建設(shè)、美好鄉(xiāng)村建設(shè)、民生工程的實施、農(nóng)民建房、砂石開發(fā)、老民師、越戰(zhàn)老兵等方面問題,針對民師、越戰(zhàn)老兵上訪共性問題,在一定程度上影響了社會穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計,我鎮(zhèn)現(xiàn)有70余名老民師,越戰(zhàn)老兵8名,人員較多、分布又散、難以監(jiān)控。對此,我鎮(zhèn)包保責(zé)任人深入到每一個民師和越戰(zhàn)老兵家中,在宣講政策和法律的基礎(chǔ)上,制定了民師維穩(wěn)應(yīng)急方案,實行鎮(zhèn)村干部包保制度,同時,一經(jīng)掌握民師和越戰(zhàn)老兵上訪信息,就快速到其家中包保穩(wěn)控,與他們溝通思想,做疏導(dǎo)化解工作,由于方法得當(dāng),今年以來,我鎮(zhèn)已成功制止多次民師到上級上訪事件。關(guān)于馬家庵蔬菜批發(fā)綜合市場B9地塊拆遷戶金自明等人反映排污管道影響民俗、商鋪房內(nèi)立柱過多等問題,對此鎮(zhèn)黨委政府高度重視,及時安排人員化解調(diào)處此事,截止目前已有13戶妥善化解,下剩3戶思想動態(tài)穩(wěn)定,正在化解之中,當(dāng)前無上訪跡象。 三、采取有力措施,依法處置矛盾糾紛 我鎮(zhèn)黨委、政府積極采取有力措施,全面加強矛盾糾紛排查調(diào)處,準(zhǔn)確摸清底數(shù),及時掌握事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展進(jìn)程,全面了解信訪當(dāng)事人的合法訴求,做到事事有記錄,件件有答復(fù)。 一是認(rèn)真開展摸底排查。每月開展一次信訪案件摸底排查,加強信息情報的收集,密切關(guān)注鎮(zhèn)內(nèi)信訪動態(tài),為及時化解矛盾提供線索。 二是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。以土地征用、馬家庵市場建設(shè)、農(nóng)民建房、砂石開發(fā)、老民師等一系列信訪案件為重點,對信訪工作人員進(jìn)行有針對性的業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織學(xué)習(xí)《土地法》、《信訪條例》等相關(guān)法律法規(guī),著力提高信訪工作人員政策水平。 三是認(rèn)真開展矛盾糾紛大排查活動。根據(jù)區(qū)里安排,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,于11月下旬至12月下旬認(rèn)真開展重點信訪隱患大排查,大化解活動,通過近2個月的信訪大排查活動,排查出了一批矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,化解了矛盾糾紛,同時認(rèn)真做好信訪接待工作,黨政班子成員親自接待群眾來信來訪,暢通了信訪渠道,保障信訪工作順利進(jìn)行。 四是集中化解與平常解決相結(jié)合。對排查出來的不穩(wěn)定因素,實行領(lǐng)導(dǎo)包案,相關(guān)工作人員配合,相關(guān)部門協(xié)助,進(jìn)行集中化解和處置,平常發(fā)現(xiàn)的問題及時召開專題會議,對個案進(jìn)行專門研究,分析案情,落實專人進(jìn)行解決。對報結(jié)的信訪案件,做到事實清楚,處理恰當(dāng),群眾滿意。 五是加大力度,及時調(diào)解民事糾紛。平常發(fā)生的民事糾紛按程序由村民委員會進(jìn)行調(diào)解處理,村級調(diào)解無果或調(diào)解不服的,由鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)信訪工作中心、派出所以及司法所等聯(lián)合進(jìn)行調(diào)查處理。 四、加強信訪信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),著力構(gòu)建長效工作機制 一要健全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。鞏固現(xiàn)有的鎮(zhèn)、村(居)信訪工作信息新格局,進(jìn)一步適應(yīng)新形勢下的信訪工作新要求。 二要進(jìn)一步鞏固完善信訪訴求表達(dá)渠道,讓老百姓“說事有地方、訴求有部門、接待有場地、化解有機構(gòu)、回復(fù)有人員”牢固樹立群眾利益無小事的大局觀念。 三要認(rèn)真做好集體訪、越級訪、信訪老戶工作。進(jìn)一步完善本地、本單位及時妥善處置群體性上訪,規(guī)范程序,在“事要解決”上做更多努力,減少集體上訪、越級上訪和重復(fù)上訪,做好信訪老戶的息訴息訪工作,維護(hù)正常信訪秩序。 四要堅持排查與調(diào)解,自查與自糾相結(jié)合。要“排得出、穩(wěn)得住、化得了”,按照“人要回來、事要解決”的原則,建立“平時掌控,重點監(jiān)控,依法處置,妥善化解”的長效管理機制,堅持“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”的方針,積極變上訪為下訪,及時主動出擊,將矛盾解決在基層,把苗頭化解在萌芽狀態(tài)。 總之,通過一年的工作,我鎮(zhèn)的信訪工作取得了一定的成績,但信訪工作是個動態(tài)的、變化的工作,我們始終保持清醒的頭腦、高度戒備的狀態(tài)、隨時準(zhǔn)備處置突發(fā)事件的心理準(zhǔn)備。今后我們決心在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)信訪局的精心指導(dǎo)下,更加注重工作方法、講究工作策略,把信訪維穩(wěn)工作做的更好、更出色,確保我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。 xx鎮(zhèn)位于xx縣城西南部,距縣城XX公里,XX市XX公里。鎮(zhèn)域面積XX平方公里,耕地面積有XX畝,林地面積萬畝。轄XX個村X個居委會,XX個村民組,XX戶,XX人。全鎮(zhèn)礦產(chǎn)資源、森林資源和旅游資源十公豐富。 XX年,隨著全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,各類社會矛盾交替出現(xiàn),信訪事項不斷上升,嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)社會的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。為此,全鎮(zhèn)進(jìn)一步加強信訪工作,大力宣傳貫徹《信訪條例》,創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,完善機構(gòu)和村級網(wǎng)絡(luò)建設(shè),嚴(yán)格落實各項信訪工作責(zé)任制,切實提高了信訪工作效率,確保了全鎮(zhèn)無一起集體訪和越級訪,維護(hù)了社會穩(wěn)定,有力促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展。下面,我將我鎮(zhèn)信訪上半年工作總結(jié)報告如下: 一、創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)體制,加強對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。 1、調(diào)整充實了鎮(zhèn)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,分管黨務(wù)的副書記、政法委書記、人大副主任、政府副鎮(zhèn)長等為副組長,各部門負(fù)責(zé)人為成員。切實把信訪工作擺在了重要的議事日程,形成了黨委、人大、政府齊抓共管信訪工作的格局。同時各村實行支書負(fù)責(zé)制,明確責(zé)任,充分利用村級組織,切實把信訪化解到最基層。 2、實行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和領(lǐng)導(dǎo)信訪問題包案工作制。我鎮(zhèn)根據(jù)農(nóng)村工作現(xiàn)狀和信訪工作突發(fā)性的特點,除平時上班接待外,每月還安排領(lǐng)導(dǎo)趕場天接待日三天。同時實行對部分信訪案件進(jìn)行定領(lǐng)導(dǎo)、定案子、定解決日期的“三包”包案辦法,及時處理和落實上訪案件和群眾問題,有效地避免了矛盾的激化,同時也密切了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)與人民群眾的聯(lián)系,樹立了黨委、政府在人民群眾中的形象。 3、把信訪作為“一把手”工程來抓。鎮(zhèn)黨委、人大、政府和各部門領(lǐng)導(dǎo)對做好信訪工作認(rèn)識到位,始終把信訪工作放在一個大局中去認(rèn)識,把它作為一個部門、作為一把手、作為黨政領(lǐng)導(dǎo)的主要工作去抓,及時化解了各種矛盾,進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。XX年主要領(lǐng)導(dǎo)聽取工作匯報X次,分管領(lǐng)導(dǎo)聽取信訪工作匯報X次,黨政班子會聽取或?qū)n}研究信訪工作X次,主要領(lǐng)導(dǎo)親自處理信訪案件X起。如書記、鎮(zhèn)長親自處理災(zāi)情搬遷問題,XX村級換屆信訪工作等。 4、認(rèn)真落實信訪工作責(zé)任制。全鎮(zhèn)把信訪工作責(zé)任制作為領(lǐng)導(dǎo)干部和職工、各村、各部門年終全面考核評比內(nèi)容之一,年終嚴(yán)格執(zhí)行,從而增強了全鎮(zhèn)干部職工做好信訪工作的責(zé)任心和主動性。 二、加強信訪基礎(chǔ)建設(shè),提高信訪工作效率。 一是建立健全信訪工作網(wǎng)絡(luò)。全鎮(zhèn)在鎮(zhèn)村兩級設(shè)立鎮(zhèn)專職信訪員和村級信訪聯(lián)系員,實行信訪信息直報、月報等制度,建立起了上下貫通,左右銜接的信息網(wǎng)絡(luò),切實拓寬了信訪信息渠道。二是加大投入,設(shè)立了專門的信訪接待室,購置相關(guān)的辦公設(shè)備,改善了接待環(huán)境,強化了信訪職能。三是加強信訪干部政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,全鎮(zhèn)每年組織二次培訓(xùn)。 三、加大《信訪條例》宣傳力度,完善各項制度。 1、采取靈活多樣的方式進(jìn)行宣傳。一是召開全鎮(zhèn)干部職工和村干部會議學(xué)習(xí)《信訪條例》;二是以村為單位召開群眾會學(xué)習(xí)《信訪條例》;三是以書寫標(biāo)語和發(fā)放宣傳手冊、資料方式進(jìn)行宣傳;四是利用宣傳車在公路沿線村寨和三個集市進(jìn)行宣傳;五是利用鎮(zhèn)區(qū)電視廣播設(shè)備和各村遠(yuǎn)教設(shè)備進(jìn)行宣傳。 2、健全信訪工作制度。為規(guī)范信訪工作程序和信訪人行為,我鎮(zhèn)進(jìn)一步建立和完善了信訪接待制、領(lǐng)導(dǎo)接待日制、崗位責(zé)任追究制、首問責(zé)任制、矛盾糾紛排查制,各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動工作制等,使全鎮(zhèn)信訪工作開展更順利,更及時。 四、加強糾紛排查和信訪督查、督辦工作,做好下半年工作計劃。 1、進(jìn)一步細(xì)化矛盾糾紛排查制度,為切實做好信訪隱患排查工作和信訪矛盾不出村、不出鎮(zhèn)奠定了基礎(chǔ)。要求各村定期開展糾紛排查,對排查了的問題要及時上報鎮(zhèn),鎮(zhèn)信訪辦每月進(jìn)行一次排查,并及時組織人力對排查的問題進(jìn)行處理,切實把一些集體訪苗頭做到發(fā)現(xiàn)得早、控制得早、處理得好。 2、加大督查督辦力度,確保信訪問題得到及時的處理,從根本上減少群眾的重復(fù)訪和上訪。一是抓住群眾反映強烈的熱點、難點問題進(jìn)行督查,明確相關(guān)部門限期解決。二是對轉(zhuǎn)交給相關(guān)部門的信訪案件進(jìn)行督查督辦,確保信訪案件的及時解決。 總之,我鎮(zhèn)雖然在信訪工作中取得一定的成績,但也還存在著不足的地方,我們將繼續(xù)努力工作,在實踐中積極探索信訪新路子,開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實,與時俱進(jìn),努力把信訪工作推上一個新臺階,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)搞好服務(wù)。 2023年以來,申集鎮(zhèn)信訪工作在黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣信訪局的指導(dǎo)下,認(rèn)真對照《安徽省信訪工作條理》積極開展各項工作,取得一些成績,現(xiàn)就2023年一年來工作總結(jié)如下: 一、加強領(lǐng)導(dǎo) 明確目標(biāo)任務(wù) 1、制定工作目標(biāo):年初,黨委以[2023]9號文件精神,明確全年的信訪工作目標(biāo),并將信訪工作納入2023年綜合目標(biāo)考核,與經(jīng)濟(jì)、綜治工作同安排,同檢查、同考核、同獎懲。及時調(diào)整信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。及時召開信訪工作辦公會議,研究、部署、解決群眾反映的熱、難點問題。實行領(lǐng)導(dǎo)包案制,落實每案必包;信訪件呈請領(lǐng)導(dǎo)及時批閱,認(rèn)真落實每月黨委責(zé)任人聽取一次信訪工作匯報,及時部署新的信訪工作;堅持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管、誰負(fù)責(zé)、小事不出村、大事不出鎮(zhèn)的原則。 2、確保信訪渠道暢通 領(lǐng)導(dǎo)接待方面:我鎮(zhèn)結(jié)合工作實際,黨政領(lǐng)導(dǎo)堅持人人排班,按照日期值班,要求登記好值班記錄,及時呈請領(lǐng)導(dǎo)批署意見,落實處理情況。信訪受理方面:做到件件有著落,件件有回音。2023年截止10月上旬旬收到轉(zhuǎn)來信訪件11件,來人訪件11件,辦結(jié)率達(dá)100%。加強信訪辦公室設(shè)備配置,配齊電腦、打印機、保險柜、錄音筆等辦公器材。信訪渠道方面:領(lǐng)導(dǎo)主動下訪,及時處理矛盾糾紛;鎮(zhèn)紀(jì)委每月召開信訪專題會議,向黨委匯報信訪工作;進(jìn)行設(shè)點宣傳,接訪和咨詢,取得良好的維護(hù)信訪穩(wěn)定社會效益。 3、落實信訪辦事公開工作 我鎮(zhèn)信訪工作結(jié)合工作實際,公開信訪部門的通信電話、舉報電話,設(shè)立接待點、安排領(lǐng)導(dǎo)按照日程接待來訪工作。公開信訪工作制度、受理范圍、檢查機關(guān)的職責(zé)及信訪人的權(quán)利和義務(wù)等。按季度公開群眾來訪是否受理、受理依據(jù)和辦理時限等,公布辦理結(jié)果等。 4、健全工作機構(gòu):調(diào)整了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作班子。暢通了信訪訴求渠道,成立了信訪辦和信訪工作接待辦公室,鎮(zhèn)直機關(guān)和17個村聘用配備調(diào)整了信訪監(jiān)督員民調(diào)組長等,并制定聘書。在各村任用干部時嚴(yán)格把關(guān),各村還建立了民事調(diào)解委員會,根據(jù)人事調(diào)整實時充實信訪監(jiān)督員隊伍,構(gòu)筑鎮(zhèn)、村齊抓共管的信訪工作新格局。 5、完善工作制度:進(jìn)一步鞏固和完善了集中接訪、平常接待、聯(lián)席會議、領(lǐng)導(dǎo)包案、干部下訪、平時掌握和集中排查,來信來訪登記,信息報送,結(jié)案回訪、信息反饋制度等,積極開展信訪信息報送工作,大膽地探索做好新形勢下信訪工作的新舉措和新途徑,正確引導(dǎo)群眾依法合理訴求,使信訪工作走上了規(guī)范化、法制化的軌道。 二、采取有力措施 加強防控 依法處置 鎮(zhèn)黨委、政府積極采取有力措施,全面加強矛盾糾紛排查調(diào)處,準(zhǔn)確摸清底數(shù),及時掌握事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展進(jìn)程,全面了解信訪當(dāng)事人的合法訴求,做到事事有記錄,件件有答復(fù)。 1、集中時間、集中人員、集中精力:今年初,根據(jù)鎮(zhèn)黨委安排,我鎮(zhèn)對多年來的矛盾糾紛進(jìn)行集中排查,認(rèn)真開展自排,自查,自糾,自化,及時化解了一批如黃李村、喬張村、朱圩村等村多年來沒有解決的突出問題,取得了較好的自查自糾成績,有力地緩解了矛盾的上交上訪。 2、積極發(fā)揮信訪工作代理中心的作用:根據(jù)鎮(zhèn)黨委安排,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,認(rèn)真開展信訪大排查,大接待,大化解活動。每周一采取取信訪集中排查,信訪大接待活動,排查出了一批矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,及時化解矛盾糾紛。設(shè)置了專職信訪接待室,有領(lǐng)導(dǎo)帶班,具體工作人員值班,明確每一天都有領(lǐng)導(dǎo)親自接待群眾來信來訪,暢通了信訪渠道,保障了信訪工作順利進(jìn)行。2023年共代理群眾信訪1件,結(jié)案1件。結(jié)案率100%。 3、集中化解與平常解決相結(jié)合:對排查出來的不穩(wěn)定因素,實行領(lǐng)導(dǎo)包案,相關(guān)工作人員配合,相關(guān)部門協(xié)助,進(jìn)行集中化解和處置,平常發(fā)現(xiàn)的問題及時召開專題會議,對個案進(jìn)行專門研究,分析案情,落實專人進(jìn)行解決。2023年共接待處理信訪案件12件,其中縣委辦1件,縣紀(jì)委下轉(zhuǎn)信件7件,信訪局下轉(zhuǎn)4件進(jìn)行回音。查處2人,處理2人,有一件案件正在調(diào)查處理當(dāng)中。 4、加大力度,及時調(diào)解民事糾紛,平常發(fā)生的民事糾紛按程序由村民委員會進(jìn)行調(diào)解處理,村上調(diào)解無果或調(diào)解不服的,村委會出據(jù)書面報告,由鎮(zhèn)信訪辦和其他部門聯(lián)合進(jìn)行調(diào)查處理。 三、著力構(gòu)建信訪穩(wěn)定工作長效機制,加強信訪信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 1、健全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè):鞏固現(xiàn)有的鎮(zhèn)、村信訪工作信息新格局,進(jìn)一步適應(yīng)新形勢下的信訪工作新要求,堅持縱到底,橫到邊的調(diào)解新模式。 2、認(rèn)真做好集訪、越訪、信訪老戶工作。進(jìn)一步完善本地、本單位及時妥善處置群體性上訪,規(guī)范程序,在“事要解決”上做更多努力,減少集體上訪、越級上訪和重復(fù)上訪,做好信訪老戶的息訴罷訴工作,維護(hù)正常信訪秩序。 3、堅持排查與排解,自查與自糾相結(jié)合。實行“一排二查三穩(wěn)四化”的工作思想,要“排得出、穩(wěn)得住、化得了”,按照“人要回來、事要解決”的原則,建立“平時掌控,重點監(jiān)控,依法處置,妥善化解”的長效管理機制,堅持“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”的方針,積極變上訪為下訪,及時主動出擊,將矛盾解決在基層,把苗頭化解在萌芽狀態(tài)。 四、存在的問題 1、必須加大督辦力度。 2、不斷加強工作人員、信訪員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn),逐步提高執(zhí)法辦案水平和能力。 3、信訪工作法制化程度有待不斷提高。 五、下一年工作打算 一是加強對信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo),努力做好新時期信訪工作; 二是完善信訪工作制度,努力暢通信訪工作訴求表達(dá)渠道; 三是采取強有力的措施,依法處置信訪工作的不正之舉。確保我鎮(zhèn)信訪、穩(wěn)定工作順利開展,實現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會穩(wěn)定。 我局在二0XX年環(huán)保信訪工作中,始終圍繞保障人民群眾利益出發(fā),嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法,堅持為人民服務(wù)的宗旨,想群眾之所想,急群眾之所急,狠抓環(huán)保信訪工作不放松,做到了接待、登記、回復(fù)一站式服務(wù),提高了信訪工作水平,起到較好的社會效果。以下是由網(wǎng)小編J.L為您整理推薦的《二0XX年信訪工作個人總結(jié)》正文,歡迎參考閱讀。 一、加強環(huán)境信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),全力提高調(diào)查處理能力。 環(huán)保信訪在一定程度上反映了人民群眾的呼聲。所以信訪調(diào)查處理的好壞,直接關(guān)系到環(huán)保部門在人民群眾中的形象。我局一是建立了一把手親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,經(jīng)常抓的工作機制,把信訪工作納入主要議事日程,及時研究解決信訪工作中遇到的重大問題,指導(dǎo)信訪工作;二是把信訪工作目標(biāo)分解到各職能部門。我局環(huán)保舉報工作主要由環(huán)境監(jiān)察大隊負(fù)責(zé),做到任務(wù)到部門,責(zé)任到個人,形成了上下共同承擔(dān)信訪工作的局面;三是制定了一系列的信訪處理的制度、程序,規(guī)范了我局信訪工作從接待、登記、領(lǐng)導(dǎo)批閱、辦理、督查、辦結(jié)、反饋各環(huán)節(jié)嚴(yán)格要求,使信訪工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。 二、強化服務(wù)宗旨,改變工作作風(fēng) 為使環(huán)保信訪工作變被動為主動,切實做到防患于未然,我們主要做了以下工作:一是主動匯報工作,認(rèn)真聽取意見。二是嚴(yán)把建設(shè)項目環(huán)保審批關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評制度和“三同時”制度。在項目審批過程中,簡化審批手續(xù),實行一站式審批,對需要上級審批的項目,實行領(lǐng)辦制度,幫助建設(shè)單位協(xié)調(diào)和辦理審批手續(xù),嚴(yán)格控制了新污染源的產(chǎn)生,從源頭上做好信訪預(yù)防的工作。三是加大對老污染源的監(jiān)督管理力度,從根本上減少引起環(huán)保信訪的事由。 二0 年,我局共接待群眾來訪和電話來訪17件次,縣委政府督查案件3件,市環(huán)保局批轉(zhuǎn)案件2件。在處理過程中,局領(lǐng)導(dǎo)及時召開辦公會議安排部署,在第一時間趕往現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查了解,及時作出處理;對于群眾來訪和電話來訪,每一件都作出了相關(guān)處理后及時向來訪者回復(fù)。這樣即堅持了執(zhí)法的嚴(yán)肅性,又做到以理服人,所處理結(jié)束的案件無一例上訪,避免了環(huán)保信訪事由的發(fā)生,收到了很好的效果。 四、加強信訪隊伍建設(shè),努力適應(yīng)新形勢下的信訪工作 信訪隊伍的建設(shè)是做好環(huán)境信訪工作的保證,為適應(yīng)新時期環(huán)保信訪工作的需要,及時解決人民群眾所反映的環(huán)境問題,我們采取以下措施:一是為了維護(hù)保證社會穩(wěn)定,我局開通了“12369”環(huán)保舉報熱線,執(zhí)行全年12小時值班,特殊時期24小時的值班制度。二是加強信訪工作人員的法制觀念,不斷提高依法行政水平,使信訪工作人員的法制觀念進(jìn)一步增強,收到了較好的效果。三是增強信訪工作人員的責(zé)任感和使命感,進(jìn)一步提高調(diào)處信訪案件的能力。通過這些措施的實施,提高了信訪隊伍的整體素質(zhì)、增強了應(yīng)急、公正調(diào)處的能力。 五、存在問題和下一步工作打算 我縣的環(huán)保信訪工作雖然取得了一定成效,但距黨和人民群眾對環(huán)保信訪工作的要求還有一定距離。因此我局在下一步工作中,將始終圍繞“保護(hù)環(huán)境就是維護(hù)人民群眾的根本利益”出發(fā),努力改進(jìn)和加強環(huán)境信訪工作。 我局在下一步的工作中一是要認(rèn)真探索新形勢下信訪工作的規(guī)律、特點。立足新的實踐,進(jìn)一步完善我們的工作思路,充實我們的工作經(jīng)驗。二是加大對案件的查辦力度,確保信訪渠道暢通。我們堅信,有縣委、縣政府和市環(huán)保局的領(lǐng)導(dǎo),有縣信訪局的正確引導(dǎo),有各有關(guān)部門的密切配合,有人民群眾的支持和擁護(hù),我縣的環(huán)境信訪工作一定會取得更好的成績。 今年以來,xx鄉(xiāng)信訪工作在黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級主管部門指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于進(jìn)一步加強信訪工作,確保社會穩(wěn)定的一系列通知精神,從狠抓信訪工作機制入手,加強對信訪工作督辦力度,取得了明顯的成效,F(xiàn)將半年信訪工作總結(jié)如下: 一、加強領(lǐng)導(dǎo),強化意識 首先,鄉(xiāng)黨委成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記蔣光琳為組長,由分管政法的副鄉(xiāng)長劉心海為副組長,具體負(fù)責(zé)信訪工作,把信訪工作擺到重要的議事日程,定期調(diào)研解決重大信訪案件,對各村實行村支書負(fù)責(zé)制,明確責(zé)任。一是堅持把信訪工作納入村級工作考核內(nèi)容,實行評先一票否決制,充分調(diào)動各村信訪工作的積極性。二是實行鄉(xiāng)班子成員每日值勤接待制。鄉(xiāng)黨委根據(jù)信訪工作突發(fā)性的特點,對鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員實行了輪班值勤,發(fā)現(xiàn)群眾上訪及時處理,決不拖延,及時給上訪群眾一個明確的答復(fù),對一時難以解決的問題,實行限期解決,避免了矛盾的激化。三是進(jìn)一步明確了鄉(xiāng)主管部門、各村負(fù)責(zé)人崗位責(zé)任,時限要求及責(zé)任追究。對處置不力,造成越級訪的責(zé)任人給予黨政紀(jì)處分。今年以來,共接待群眾來訪40/人次,處理信訪案5件起,結(jié)案率達(dá)100%,全鄉(xiāng)未發(fā)生重大集體訪,越級訪案件,維護(hù)了社會的穩(wěn)定。 二、健全制度,強化管理 為使信訪工作進(jìn)入制度化、法制化的軌道,我鄉(xiāng)在信訪工作制度的建立方面狠下功夫。進(jìn)一步建立和完善了信訪接待制,信訪工作聯(lián)絡(luò)制,信訪崗位責(zé)任追究制,組成工作組制,矛盾糾紛排查制等五項信訪工作制,對重點案件實行領(lǐng)導(dǎo)包案到底,各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機制,使信訪處理工作開展的更順利、更及時。此外,加強信訪檔案的管理,對信訪案件及時登記,并對處理過程和結(jié)果進(jìn)行記載,為以后的工作留下珍貴的資料。在硬件建設(shè)方面,我們專門設(shè)立信訪接待室和矛盾排調(diào)中心,做到了辦公地點、人員、資金三到位,對各項工作制度全部上墻,使這項工作更加規(guī)范化。 三、建立健全網(wǎng)絡(luò),細(xì)化矛盾排查 為切實做好信訪隱患排查工作,做到信訪矛盾不出村,不出鄉(xiāng),我鄉(xiāng)在鄉(xiāng)村兩級組織設(shè)立鎮(zhèn)專職信訪員和村級聯(lián)絡(luò)員,建立起了上下貫通,左右銜接的排查網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)專職信訪員由富有農(nóng)村工作經(jīng)驗的陳文同志擔(dān)任,村級聯(lián)絡(luò)員由村里有名望的老黨員、老干部或村干部擔(dān)任,鄉(xiāng)信訪辦定期聽取村級聯(lián)絡(luò)員的匯報,對排查出的信訪隱患,及時組織人力進(jìn)行處理,確保了矛盾不被激化。 四、建立機制,抓好處理 一是實行鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)包案,對一些重點疑難案件,由鄉(xiāng)黨委書記或鄉(xiāng)長親自包案,親自接訪,親自調(diào)處,拍板定案,促使老大難問題及時得到化解。二是組成工作組,對一些涉及多個部門的上訪案件或是群眾矛盾比較尖銳的案件,鄉(xiāng)信訪辦就抽調(diào)各有關(guān)部門精干得力人員組成工作組具體調(diào)查解決。一方面顯示政府的重視程度,群眾情緒,另一方面便于在較短的時間,查清事實給群眾一個明白。今年以來,共派駐工作組進(jìn)村調(diào)查28次,使問題得到較好的解決。三是強化調(diào)處和督導(dǎo)。為確保將解決處理信訪問題的意見落到實處。從根本上減少群眾的重復(fù)上訪。我鎮(zhèn)加大對信訪工作督導(dǎo)力度,鄉(xiāng)每半月召開一次信訪工作調(diào)處會,對轄區(qū)內(nèi)的重點案件、信訪苗頭及信訪案件處理情況,集體協(xié)調(diào)磋商,確保案件的及時解決。 一、加強領(lǐng)導(dǎo)提高認(rèn)識組建機構(gòu) 黨委、政府領(lǐng)導(dǎo),充分認(rèn)識到信訪工作的重要性、敏感性和責(zé)任感,進(jìn)一步加大了對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。 1、制定工作目標(biāo):年初,黨委、政府以[20xx]17號文件精神,明確全年的信訪工作目標(biāo),并將信訪工作納入20xx年綜合目標(biāo)考核,與經(jīng)濟(jì)工作同安排,同檢查、同考核、同獎懲。認(rèn)真聽取信訪工作匯報,及時召開信訪工作辦公會議,研究、部署、解決群眾反映的熱、難點問題。堅持屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管、誰負(fù)責(zé)、小事不出社、大事不出村,疑難問題不出鎮(zhèn)的原則。 2、健全工作機構(gòu):成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作班子。暢通了信訪訴求渠道,成立了信訪辦和信訪工作接待室,村(社區(qū))、各單位配備了信訪信息員,有條件的村(社區(qū))還建立了信訪工作站和民事調(diào)解室,構(gòu)筑鎮(zhèn)、村齊抓共管的信訪工作新格局。 3、完善工作制度:進(jìn)一步鞏固和完善了集中接訪、平常接待、聯(lián)席會議、領(lǐng)導(dǎo)包案、干部下訪、平時掌握和集中排查,來信來訪登記,信息報送,結(jié)案回訪。大膽地探索做好新形勢下信訪工作的新舉措和新途徑,正確引導(dǎo)群眾依法合理訴求,使信訪工作走上了規(guī)范化、法制化的軌道。 二、采取有力措施加強防控依法處置 鎮(zhèn)黨委、政府積極采取有力措施,全面加強矛盾糾紛排查調(diào)處,準(zhǔn)確摸清底數(shù),及時掌握事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展進(jìn)程,全面了解信訪當(dāng)事人的合法訴求,做到事事有記錄,件件有答復(fù)。 1、集中時間、集中人員、集中精力:今年初,根據(jù)市上安排,我鎮(zhèn)對多年來的矛盾糾紛進(jìn)行集中排查,認(rèn)真開展自排,自查,自糾,自化,及時化解了一批多年來沒有解決的突出問題,取得了較好的自查自糾成績,有力地緩解了矛盾的上交上訪。 2、認(rèn)真開展信訪大接待活動:根據(jù)市上安排,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,認(rèn)真開展信訪大排查,大接待,大化解活動,通過50天的信訪大接待活動,排查出了一批矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,化解了矛盾糾紛。設(shè)置了專職信訪接待室,有領(lǐng)導(dǎo)帶班,具體工作人員值班,明確每周二、周四為群眾接待日,領(lǐng)導(dǎo)親自接待群眾來信來訪,暢通了信訪渠道,保障了信訪工作順利進(jìn)行。 3、集中化解與平常解決相結(jié)合:對排查出來的不穩(wěn)定因素,實行領(lǐng)導(dǎo)包案,相關(guān)工作人員配合,相關(guān)部門協(xié)助,進(jìn)行集中化解和處置,平常發(fā)現(xiàn)的問題及時召開專題會議,對個案進(jìn)行專門研究,分析案情,落實專人進(jìn)行解決。 4、加大力度,及時調(diào)解民事糾紛,平常發(fā)生的民事糾紛按程序由村民委員會進(jìn)行調(diào)解處理,村上調(diào)解無果或調(diào)解不服的,村委會出據(jù)書面報告,由鎮(zhèn)信訪辦和綜治辦聯(lián)合進(jìn)行調(diào)查處理。 三、著力構(gòu)建信訪穩(wěn)定工作長效機制,加強信訪信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 1、健全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè):鞏固現(xiàn)有的市、鎮(zhèn)、村(社區(qū))信訪工作信息新格局,進(jìn)一步適應(yīng)新形勢下的信訪工作新要求,堅持縱到底,橫到邊的調(diào)解新模式。 2進(jìn)一步鞏固完善信訪訴求表達(dá)渠道,讓老百姓說事有地方、訴求有部門、接待有場地、化解有機構(gòu)、回復(fù)有人員牢固樹立群眾利益無小事的大局觀念。 3、認(rèn)真做好集訪、越訪、信訪老戶工作。進(jìn)一步完善本地、本單位及時妥善處置群體性上訪,規(guī)范程序,在事要解決上做更多努力,減少集體上訪、越級上訪和重復(fù)上訪,做好信訪老戶的息訴罷訴工作,維護(hù)正常信訪秩序。 4、堅持排查與排解,自查與自糾相結(jié)合。實行一排二查三穩(wěn)四化的工作思想,要排得出、穩(wěn)得住、化得了,按照人要回來、事要解決的原則,建立平時掌控,重點監(jiān)控,依法處置,妥善化解的長效管理機制,堅持小事不出社、大事不出村、疑難問題不出鎮(zhèn)的方針,積極變上訪為下訪,及時主動出擊,將矛盾解決在基層,把苗頭化解在萌芽狀態(tài)。 四、存在的問題及建議 改革開放以來,我鎮(zhèn)的矛盾糾紛問題逐步顯露出來,特別是5.12地震后,經(jīng)幾次大排查大化解后,還有一些深層次的問題一時還不能有效的化解,今后的信訪工作更繁重、更艱巨,特別是涉及到基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),以及農(nóng)房重建和六進(jìn)村工作,矛盾多難度大。 五、今后工作打算 一是加強對信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo),努力做好新時期信訪工作;二是完善信訪工作制度,努力暢通信訪工作訴求表達(dá)渠道;三是采取強有力的措施,依法處置信訪工作的不正之舉。確保我鎮(zhèn)信訪、穩(wěn)定工作順利開展,實現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會穩(wěn)定。 今年以來,XX鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于進(jìn)一步加強信訪工作,確保社會穩(wěn)定的一系列通知精神,從狠抓信訪工作機制入手,加強對信訪工作督辦力度,認(rèn)真履行信訪工作職責(zé),及時反映社情民意,妥善解決人民內(nèi)部矛盾,為我縣的社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極的作用,F(xiàn)將我鎮(zhèn)這半年來的信訪工作總結(jié)及下半年信訪工作思路匯報如下: 一、加強信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任意識 鎮(zhèn)黨委抓住鎮(zhèn)村兩級信訪工作責(zé)任這一關(guān)鍵,層層落實責(zé)任制。首先,鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府成立了由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長擔(dān)任組長、政工副擔(dān)任副組長的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)信訪工作,把信訪工作擺到重要的議事日程,定期調(diào)研解決重大信訪案件,對各村實行村支書負(fù)責(zé)制,明確責(zé)任,此外,把信訪工作納入村級工作千分考核內(nèi)容,按指標(biāo)完成,制度落實情況進(jìn)行定期考核,對完不成任務(wù)的實行評先一票否決,充分調(diào)動各村信訪工作的積極性。其次,我鎮(zhèn)班子成員積極履行領(lǐng)導(dǎo)接訪和帶案下訪活動,經(jīng)過鎮(zhèn)黨委班子會議的討論,每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員每周下村不能少與3次,要多了解自己包聯(lián)村的民聲,為群眾排憂解難,真正架起干群的“連心橋”。第三,進(jìn)一步明確了鎮(zhèn)主管部門、各村負(fù)責(zé)人崗位責(zé)任,時限要求及責(zé)任追究。對處置不力,造成越級訪的責(zé)任人給予黨政紀(jì)處分。 二、健全信訪各項工作制度,強化制度約束 為使信訪工作納入制度化、法制化的軌道,我鎮(zhèn)在信訪工作制度的建立方面下了狠大功夫。進(jìn)一步建立和完善了信訪接待制,信訪工作聯(lián)絡(luò)制,信訪崗位責(zé)任追究制,下派工作組制,矛盾糾紛排查制等五項信訪工作制,對重點案件實行領(lǐng)導(dǎo)包案到底,各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機制,使信訪處理工作開展的更順利,更及時。此外,我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員實行“五個一”措施,即:一個領(lǐng)導(dǎo),一個問題,一個方案,一套人馬,一管到底,使得各項矛盾糾紛有條不紊地解決。在硬件建設(shè)方面,我們專門設(shè)立信訪接待室和矛盾排查中心,做到了辦公地點、人員、資金三到位,對各項工作制度全部上墻,使這項工作更加規(guī)范化。三、建立健全信訪工作網(wǎng)絡(luò),細(xì)化矛盾排查 為切實做好信訪隱患排查工作,做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”,我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)村兩級組織設(shè)立鎮(zhèn)專職信訪監(jiān)督員和村級信訪信息員,建立起了上下貫通,左右銜接的排查網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)信訪辦定期聽取村級信訪信息員的匯報,對排查出的信訪隱患,及時組織人力進(jìn)行處理,確保了矛盾不被激化。此外,我鎮(zhèn)每個月定期開展矛盾糾紛大排查大化解活動,使各項矛盾糾紛化解在最基層。 三、建立矛盾糾紛解決機制,搞好案件處理 第一,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)包案,對一些重點疑難案件,由鎮(zhèn)黨委書記或鎮(zhèn)長親自包案,親自接訪,親自調(diào)度,拍板定案,促使老大難問題及時得到化解。鎮(zhèn)班子成員還通過不同形式到各自掛點的村進(jìn)行接訪聯(lián)系探訪老上訪戶,大接訪活動效果明顯,許多老上訪戶受領(lǐng)導(dǎo)干部的耐心細(xì)致的勸說,政策的解說,主動的表示不再進(jìn)行上訪。 第二,派駐工作組,對一些涉及多個部門的上訪案件或是群眾矛盾比較尖銳的案件,鎮(zhèn)信訪辦就抽調(diào)各有關(guān)部門精干得力人員組成工作組具體調(diào)查解決。一方面顯示政府的重視程度,平息群眾情緒,另一方面便于在較短的時間,查清事實給群眾一個明白。 第三,強化調(diào)度和督導(dǎo)。為確保將解決處理信訪問題的意見落到實處。從根本上減少群眾的重復(fù)上訪。我鎮(zhèn)加大對信訪工作督導(dǎo)力度,鎮(zhèn)上每周召開一次信訪工作調(diào)度會,由主管信訪的紀(jì)委書記匯報一周來的的信訪苗頭及信訪案件處理情況,對重點案件,集體協(xié)商,加大工作力度,確保案件的及時解決。五、下半年年工作思路 一是加強對信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo),努力做好新時期信訪工作;二是完善信訪工作制度,努力暢通信訪工作訴求表達(dá)渠道;三是采取強有力的措施,依法處置信訪工作的不正之舉,確保我鎮(zhèn)信訪、穩(wěn)定工作順利開展,實現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會穩(wěn)定。 今年以來,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實省、市、縣關(guān)于做好信訪工作的一系列重要精神,堅持從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),高度重視和加強信訪工作,扎實開展矛盾糾紛排查化解工作和領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動,及時解決人民群眾反映的各類突出問題,進(jìn)一步暢通信訪渠道,規(guī)范信訪秩序,不斷創(chuàng)新信訪工作機制,建立了暢通、有序、務(wù)實、高效的信訪工作新秩序,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。截止目前全鎮(zhèn)共調(diào)解各類矛盾糾紛39起,調(diào)解成功39起。有效杜絕了重大群體性事件的發(fā)生,現(xiàn)就全年的信訪工作總結(jié)如下: 一、深入開展矛盾糾紛排查化解工作。我們按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的要求,堅持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則,全力排查化解可能引發(fā)的信訪問題;每月組織力量進(jìn)行一次全方位、拉網(wǎng)式排查,及時摸排掌握了一些可能引發(fā)集體上訪的重點事、重點人和一些苗頭性、動態(tài)性問題,做到了未訪先知、接訪有備。 二、健全完善信訪工作制度,建立信訪工作長效運行機制。 一是堅持領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度。我鎮(zhèn)做到了群眾信訪有人接、有人管、有人辦。二是建立和完善信訪案件督查督辦制度。對縣上交辦案件和鎮(zhèn)立重點信訪案件,按照“一個信訪案件、一名領(lǐng)導(dǎo)、一抓到底”的要求,落實包案領(lǐng)導(dǎo)和辦案人員的責(zé)任,限期辦結(jié)上報,做到了信訪案件件件有著落、事事有交待、案案有結(jié)果。三是建立信訪工作目標(biāo)責(zé)任制。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,全面推行了信訪工作目標(biāo)責(zé)任制和黨政“一把手”負(fù)責(zé)制,把信訪工作納入年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核之中。真正做到了一把手負(fù)總責(zé)、親自抓。 三、堅持依法按政策處理信訪問題,建立了良好的信訪工作秩序。依法按政策解決信訪問題,對法律和政策有明確規(guī)定,有條件能夠解決的,限期解決到位。對暫不具備解決條件,需逐步給予解決的,給群眾解釋說明政策情況,取得群眾的信任。對提出的不合理要求要做好說服教育工作,兵將情況及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報。 四、抓好重點時期的工作。加大對全國兩會以及xx屆五中全會等重要時期的矛盾糾紛排查化解工作,對重點人員實行一天三見面,落實專人負(fù)責(zé)看管,一旦有情況組織專門工作組進(jìn)行勸導(dǎo),落實專人負(fù)責(zé)零報告制度。 總之,今年以來,在各級各部門的大力支持下,經(jīng)過鎮(zhèn)村上下的努力工作,信訪工作取得了一定成績,信訪形勢明顯好轉(zhuǎn),但是在工作中還存在一些問題和不足,在今后的工作中進(jìn)一步加強。一是要繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查化解工作;二是繼續(xù)開展重信重訪專項治理工作,使信訪工作真正走上科學(xué)發(fā)展的道路。 一、加強領(lǐng)導(dǎo) 提高認(rèn)識 組建機構(gòu) 黨委、政府領(lǐng)導(dǎo),充分認(rèn)識到信訪工作的重要性、敏感性和責(zé)任感,進(jìn)一步加大了對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。 1、制定工作目標(biāo):年初,黨委、政府以[20xx]17號文件精神,明確全年的信訪工作目標(biāo),并將信訪工作納入20xx年綜合目標(biāo)考核,與經(jīng)濟(jì)工作同安排,同檢查、同考核、同獎懲。認(rèn)真聽取信訪工作匯報,及時召開信訪工作辦公會議,研究、部署、解決群眾反映的熱、難點問題。堅持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管、誰負(fù)責(zé)、小事不出社、大事不出村,疑難問題不出鎮(zhèn)”的原則。 2、健全工作機構(gòu):成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作班子。暢通了信訪訴求渠道,成立了信訪辦和信訪工作接待室,村(社區(qū))、各單位配備了信訪信息員,有條件的村(社區(qū))還建立了信訪工作站和民事調(diào)解室,構(gòu)筑鎮(zhèn)、村齊抓共管的信訪工作新格局。 3、完善工作制度:進(jìn)一步鞏固和完善了集中接訪、平常接待、聯(lián)席會議、領(lǐng)導(dǎo)包案、干部下訪、平時掌握和集中排查,來信來訪登記,信息報送,結(jié)案回訪。大膽地探索做好新形勢下信訪工作的新舉措和新途徑,正確引導(dǎo)群眾依法合理訴求,使信訪工作走上了規(guī)范化、法制化的軌道。 二、采取有力措施 加強防控 依法處置 鎮(zhèn)黨委、政府積極采取有力措施,全面加強矛盾糾紛排查調(diào)處,準(zhǔn)確摸清底數(shù),及時掌握事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展進(jìn)程,全面了解信訪當(dāng)事人的合法訴求,做到事事有記錄,件件有答復(fù)。 1、集中時間、集中人員、集中精力:今年初,根據(jù)市上安排,我鎮(zhèn)對多年來的矛盾糾紛進(jìn)行集中排查,認(rèn)真開展自排,自查,自糾,自化,及時化解了一批多年來沒有解決的突出問題,取得了較好的自查自糾成績,有力地緩解了矛盾的上交上訪。 2、認(rèn)真開展信訪大接待活動:根據(jù)市上安排,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,認(rèn)真開展信訪大排查,大接待,大化解活動,通過50天的信訪大接待活動,排查出了一批矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,化解了矛盾糾紛。設(shè)置了專職信訪接待室,有領(lǐng)導(dǎo)帶班,具體工作人員值班,明確每周二、周四為群眾接待日,領(lǐng)導(dǎo)親自接待群眾來信來訪,暢通了信訪渠道,保障了信訪工作順利進(jìn)行。 3、集中化解與平常解決相結(jié)合:對排查出來的不穩(wěn)定因素,實行領(lǐng)導(dǎo)包案,相關(guān)工作人員配合,相關(guān)部門協(xié)助,進(jìn)行集中化解和處置,平常發(fā)現(xiàn)的問題及時召開專題會議,對個案進(jìn)行專門研究,分析案情,落實專人進(jìn)行解決。 4、加大力度,及時調(diào)解民事糾紛,平常發(fā)生的民事糾紛按程序由村民委員會進(jìn)行調(diào)解處理,村上調(diào)解無果或調(diào)解不服的,村委會出據(jù)書面報告,由鎮(zhèn)信訪辦和綜治辦聯(lián)合進(jìn)行調(diào)查處理。 三、著力構(gòu)建信訪穩(wěn)定工作長效機制,加強信訪信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 1、健全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè):鞏固現(xiàn)有的市、鎮(zhèn)、村(社區(qū))信訪工作信息新格局,進(jìn)一步適應(yīng)新形勢下的信訪工作新要求,堅持縱到底,橫到邊的調(diào)解新模式。 2進(jìn)一步鞏固完善信訪訴求表達(dá)渠道,讓老百姓“說事有地方、訴求有部門、接待有場地、化解有機構(gòu)、回復(fù)有人員”牢固樹立群眾利益無小事的大局觀念。 3、認(rèn)真做好集訪、越訪、信訪老戶工作。進(jìn)一步完善本地、本單位及時妥善處置群體性上訪,規(guī)范程序,在“事要解決”上做更多努力,減少集體上訪、越級上訪和重復(fù)上訪,做好信訪老戶的息訴罷訴工作,維護(hù)正常信訪秩序。 4、堅持排查與排解,自查與自糾相結(jié)合。實行“一排二查三穩(wěn)四化”的工作思想,要“排得出、穩(wěn)得住、化得了”,按照“人要回來、事要解決” 的原則,建立“平時掌控,重點監(jiān)控,依法處置,妥善化解”的長效管理機制,堅持“小事不出社、大事不出村、疑難問題不出鎮(zhèn)”的方針,積極變上訪為下訪,及時主動出擊,將矛盾解決在基層,把苗頭化解在萌芽狀態(tài)。 四、存在的問題及建議 改革開放以來,我鎮(zhèn)的矛盾糾紛問題逐步顯露出來,特別是“5.12”地震后,經(jīng)幾次大排查大化解后,還有一些深層次的問題一時還不能有效的化解,今后的信訪工作更繁重、更艱巨,特別是涉及到基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),以及農(nóng)房重建和“六進(jìn)村”工作,矛盾多難度大。 五、今后工作打算 一是加強對信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo),努力做好新時期信訪工作;二是完善信訪工作制度,努力暢通信訪工作訴求表達(dá)渠道;三是采取強有力的措施,依法處置信訪工作的不正之舉。確保我鎮(zhèn)信訪、穩(wěn)定工作順利開展,實現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作年終總結(jié)范本 篇2
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