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2022行政單位政府采購管理制度范本

  政府采購在狹義上是指對(duì)貨物和服務(wù)的政府采購,下面是小編整理的行政單位政府采購管理制度范本,歡迎參考!

  第一條

  為了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求,發(fā)揮政府宏觀調(diào)控作用,加強(qiáng)財(cái)政支出管理,提高財(cái)政資金使用效益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。

  第二條

  政府采購是指政府組織統(tǒng)一的采購活動(dòng),將政府的購買性支出通過一定的采購方式,從市場(chǎng)上為國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位購買商品和勞務(wù)的行為。

  第三條

  推行政府采購的目的,是通過發(fā)揮政府的組織功能,集中統(tǒng)一地為國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位提供優(yōu)質(zhì)的采購服務(wù),達(dá)到充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制合理安排財(cái)政支出,降低采購成本,節(jié)約支出,強(qiáng)化支出預(yù)算控制的目的;同時(shí),按照公平、公正、公開的原則,加強(qiáng)對(duì)政府采購行為的監(jiān)督,

  提高政府采購支出的透明度。

  第四條 政府采購資金來源包括

  (一)財(cái)政預(yù)算內(nèi)行政事業(yè)經(jīng)費(fèi);

  (二)財(cái)政預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金安排的設(shè)備資金;

  (三)納入財(cái)政專戶管理的預(yù)算外資金;

  (四)政府性貸款。

  第五條

  建立XX省省級(jí)國家機(jī)關(guān)事業(yè)單位政府采購協(xié)調(diào)會(huì)議制度,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督省級(jí)政府采購工作。協(xié)調(diào)會(huì)議主持人由協(xié)管財(cái)政的副省長和及其對(duì)口的副秘書長擔(dān)任,省委辦公廳、省人大常委會(huì)辦公廳、省政協(xié)辦公廳、省紀(jì)委辦公廳、省計(jì)委、財(cái)政廳、監(jiān)察廳、審計(jì)廳、工

  商行政管理局、技術(shù)監(jiān)督局等作為協(xié)調(diào)會(huì)議的成員單位。

  第六條 政府采購協(xié)調(diào)會(huì)議的職責(zé)

  (一)領(lǐng)導(dǎo)省級(jí)國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位政府采購工作;

  (二)確定一段時(shí)期省級(jí)國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位政府采購工作的重點(diǎn),批準(zhǔn)采購工作計(jì)劃;

  (三)負(fù)責(zé)采購立項(xiàng)的審批;

  (四)確定采購中標(biāo)單位;

  (五)協(xié)調(diào)省級(jí)各部門在政府采購工作中的關(guān)系;

  (六)監(jiān)督、檢查政府采購中心的工作。

  第七條

  成立政府采購中心,負(fù)責(zé)政府采購的具體工作。采購中心掛靠在省財(cái)政廳。采購中心可根據(jù)需要,臨時(shí)聘請(qǐng)有關(guān)專家參與工作。采購中心實(shí)行無償服務(wù)。根據(jù)工作需要,由省財(cái)政核撥必要的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。

  第八條 政府采購中心的職責(zé)

  (一)負(fù)責(zé)省級(jí)國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的政府采購日常工作:

  (二)負(fù)責(zé)提出一段時(shí)期省級(jí)國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位政府采購工作的重點(diǎn),擬定政府采購工作計(jì)劃;

  (三)搜集、了解有關(guān)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和商品信息;

  (四)負(fù)責(zé)政府采購的立項(xiàng)審查;

  (五)負(fù)責(zé)組織有關(guān)專家技術(shù)小組,對(duì)政府采購項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)論證和咨詢,并組織、參與評(píng)標(biāo);

  (六)負(fù)責(zé)政府采購招標(biāo)、投標(biāo)的具體工作;

  (七)負(fù)責(zé)指導(dǎo)省級(jí)國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位系統(tǒng)內(nèi)的集中采購工作。

  第九條 政府采購的形式與范圍

  政府采購采取集中采購和分散采購兩種形式。

  集中采購是指由政府采購中心統(tǒng)一組織的采購。集中采購適用于單位價(jià)值在1萬元以上的商品或接受等值的服務(wù);單位價(jià)值雖然達(dá)不到1萬元,但是屬于納入固定資產(chǎn)管理的設(shè)備和當(dāng)年需要批量購買,累計(jì)價(jià)值超過10萬元的同類商品或者接受等值的服務(wù)也實(shí)行集中采購。采購中心每

  組織一次集中采購,采購商品的總價(jià)值必須達(dá)到100萬元。

  分散采購是指由需要購買商品或者接受服務(wù)的單位自行組織的采購。適用于低值易耗品和本條第二款規(guī)定以外的商品或者服務(wù)。

  列入政府集中采購范圍的商品主要是列入?氐纳唐泛驮O(shè)備類商品。具體商品目錄和服務(wù)項(xiàng)目由政府采購協(xié)調(diào)會(huì)議確定。

  第十條 集中采購的程序

  (一)采購立項(xiàng)。采取單位申報(bào)和采購中心指定相結(jié)合,采購中心提出采購立項(xiàng)方案,報(bào)政府采購協(xié)調(diào)會(huì)議審定。

  采購立項(xiàng)應(yīng)符合以下條件:(1)采購項(xiàng)目必須在采購范圍之內(nèi)。(2)省級(jí)財(cái)政年度支出預(yù)算中確定的項(xiàng)目,立項(xiàng)金額應(yīng)控制在預(yù)算額度之內(nèi);立項(xiàng)金額中含單位自籌資金的,要核實(shí)自籌資金,并對(duì)立項(xiàng)金額實(shí)行總額控制。

  (二)組織招標(biāo)。(1)采取公開招標(biāo)與邀請(qǐng)有限招標(biāo)相結(jié)合。(2)認(rèn)真審查投標(biāo)單位資質(zhì),確定競(jìng)標(biāo)單位。(3)通過公平競(jìng)爭(zhēng)確定中標(biāo)單位和商品。

  (三)采購中心與中標(biāo)單位簽訂協(xié)議。

  (四)采購中心通知商品使用單位與中標(biāo)單位簽訂購買合同,并嚴(yán)格履行。

  (五)采購中心負(fù)責(zé)采購工作總結(jié)評(píng)價(jià)。

  第十一條

  采購資金由省財(cái)政廳按采購中心與中標(biāo)單位簽訂的協(xié)議確定的金額下達(dá)預(yù)算,由采購中心直接向中標(biāo)單位撥付,并辦理支出決算。采購資金含單位自籌的(包括政府性貸款),單位應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),將自籌資金存入財(cái)政部門指定的銀行和帳戶內(nèi)。

  第十二條

  采購商品屬于?胤秶鷥(nèi)的,由采購中心負(fù)責(zé)辦理專控審批手續(xù)。

  第十三條

  建立政府采購監(jiān)督機(jī)制。省人大、省政協(xié)、省紀(jì)委,財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、物價(jià)等部門要對(duì)政府采購進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督檢查,確保政府采購行為公平、公正和公開。

  第十四條

  本暫行規(guī)定適用于省級(jí)黨政群機(jī)關(guān)和財(cái)政撥款的事業(yè)單位。各地州市參照?qǐng)?zhí)行。

  第十五條 政府采購中心根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

  第十六條 本辦法由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

  第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。


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