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政府采購(gòu)管理制度范本【最新】

  政府采購(gòu)就是指國(guó)家各級(jí)政府為從事日常的政務(wù)活動(dòng)或?yàn)榱藵M(mǎn)足公共服務(wù)的目的,利用國(guó)家財(cái)政性資金和政府借款購(gòu)買(mǎi)貨物、工程和服務(wù)的行為。小編下面為你整理了關(guān)于政府采購(gòu)管理制度的范本,希望對(duì)你有所幫助。

  第一章 總則

  第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)合同法》和《云南省政府采購(gòu)條例》,結(jié)合我市實(shí)際,制定本暫行實(shí)施辦法。

  第二條 本辦法適用于市級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體。各縣(市)區(qū)可參照?qǐng)?zhí)行。

  第三條 政府采購(gòu)是指各級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織,使用財(cái)政性資金(包括預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金)、政府性貸款購(gòu)買(mǎi)依法制定的集中采購(gòu)目錄以?xún)?nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。

  第四條 采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)昆明市人民政府公布的采購(gòu)目錄進(jìn)行采購(gòu)活動(dòng)。

  第五條 政府采購(gòu)遵循公開(kāi)透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)信用和公正的原則。

  第六條 政府采購(gòu)當(dāng)事人是指在政府采購(gòu)活動(dòng)中享有權(quán)利和義務(wù)的各類(lèi)主體,包括采購(gòu)人、供應(yīng)商和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。

  采購(gòu)人是指依法進(jìn)行政府采購(gòu)的市級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織;供應(yīng)商是指向采購(gòu)人提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、其他組織或者自然人;集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)為采購(gòu)代理機(jī)構(gòu),根據(jù)采購(gòu)人的委托辦理采購(gòu)事宜。

  第二章 組織機(jī)構(gòu)

  第七條 昆明市政府采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和部署全市的政府采購(gòu)工作。

  第八條 市財(cái)政局是市級(jí)政府采購(gòu)的監(jiān)督管理機(jī)關(guān),主要職責(zé)是:

  (一)宣傳、貫徹、執(zhí)行《政府采購(gòu)法》、《云南省政府采購(gòu)條例》和國(guó)家政府采購(gòu)政策,并檢查各單位貫徹落實(shí)情況。

  (二)審定政府采購(gòu)目錄,編制年度政府采購(gòu)預(yù)算、審批政府采購(gòu)計(jì)劃和支付采購(gòu)資金。

  (三)指定政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體,評(píng)估、分析政府采購(gòu)的綜合效應(yīng)。

  (四)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格進(jìn)行審查。

  (五)審批采購(gòu)人因特殊情況確需采用公開(kāi)招標(biāo)以外的其它采購(gòu)方式。

  (六)制定政府采購(gòu)合同必備條款和受理合同備案。

  (七)受理供應(yīng)商投訴。

  (八)確定政府采購(gòu)專(zhuān)業(yè)崗位的任職條件,并負(fù)責(zé)資格認(rèn)證和對(duì)政府采購(gòu)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

  (九)監(jiān)督、管理、檢查政府采購(gòu)活動(dòng)及集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的工作。

  (十)審核集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的采購(gòu)方案,監(jiān)督采購(gòu)合同的簽訂和執(zhí)行。

  (十一)指導(dǎo)縣(市)區(qū)的政府采購(gòu)工作。

  (十二)辦理其他政府采購(gòu)監(jiān)督管理事項(xiàng)。

  第九條 昆明市市級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局政府采購(gòu)辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市采購(gòu)辦”)是根據(jù)本級(jí)政府采購(gòu)目錄組織集中采購(gòu)需要,設(shè)立的集中采購(gòu)代理機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)組織實(shí)施市屬各級(jí)采購(gòu)單位的政府采購(gòu)活動(dòng)。具體工作是:

  (一)制定并組織實(shí)施集中采購(gòu)的操作規(guī)程和具體操作方案。

  (二)直接組織招標(biāo)活動(dòng)。

  (三)登記管理供應(yīng)商,建立專(zhuān)家?guī)臁?/p>

  (四)組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)、競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)小組或詢(xún)價(jià)采購(gòu)小組對(duì)政府采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行論證、談判和咨詢(xún)。

  (五)根據(jù)采購(gòu)人的委托簽訂或組織簽訂采購(gòu)合同并督促合同履行。

  (六)執(zhí)行政府采購(gòu)計(jì)劃,接受政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)的監(jiān)督和供應(yīng)商的質(zhì)詢(xún)。

  (七)接受各部門(mén)、各單位的委托,代理集中采購(gòu)目錄以外項(xiàng)目的采購(gòu)。

  (八)搜集、了解有關(guān)市場(chǎng)動(dòng)態(tài),發(fā)布政府采購(gòu)信息。

  (九)按規(guī)定向市財(cái)政局報(bào)送《全國(guó)政府采購(gòu)信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表》和各單位采購(gòu)明細(xì)表。

  (十)辦理政府采購(gòu)的其他業(yè)務(wù)。

  第三章 采購(gòu)種類(lèi)

  第十條 政府采購(gòu)實(shí)行集中采購(gòu)和分散采購(gòu)相結(jié)合。

  政府集中采購(gòu)目錄以?xún)?nèi)的品目不受金額限制,一律實(shí)行政府集中采購(gòu);政府集中采購(gòu)項(xiàng)目以外的品目,符合下列條件之一的,由政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)或政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)定資格的政府采購(gòu)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實(shí)行集中采購(gòu)。

  (一)單項(xiàng)采購(gòu)金額在5萬(wàn)元以上的項(xiàng)目。

  (二)單項(xiàng)采購(gòu)項(xiàng)目金額雖不足5萬(wàn)元,但批量采購(gòu)金額在5萬(wàn)元以上的項(xiàng)目。

  (三)單項(xiàng)采購(gòu)項(xiàng)目金額雖不足5萬(wàn)元,但屬于需要納入固定資產(chǎn)管理的項(xiàng)目,經(jīng)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)審定后由各預(yù)算單位實(shí)行分散統(tǒng)一采購(gòu)。

  單項(xiàng)采購(gòu)金額指單個(gè)采購(gòu)品目或預(yù)算專(zhuān)項(xiàng),由預(yù)算資金安排的專(zhuān)項(xiàng)采購(gòu),以預(yù)算資金為準(zhǔn);配套資金項(xiàng)目以項(xiàng)目總投資為準(zhǔn),批量以本年度本部門(mén)、本系統(tǒng)的采購(gòu)總量為準(zhǔn)。一個(gè)采購(gòu)項(xiàng)目中包含貨物、工程、服務(wù)兩個(gè)以上項(xiàng)目的,按照采購(gòu)資金比重最大的項(xiàng)目確定其屬性。

  上述三項(xiàng)規(guī)定以外的采購(gòu)項(xiàng)目可以自行采購(gòu),也可委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)在委托范圍內(nèi)代理采購(gòu)。

  第十一條 采購(gòu)人進(jìn)行分散采購(gòu)要接受市財(cái)政局的監(jiān)督管理和市采購(gòu)辦的指導(dǎo)。

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