市場(chǎng)管理制度(通用13篇)
市場(chǎng)管理制度(通用13篇)
在快速變化和不斷變革的今天,我們每個(gè)人都可能會(huì)接觸到制度,制度是要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則。那么什么樣的制度才是有效的呢?下面是小編收集整理的市場(chǎng)管理制度,僅供參考,歡迎大家閱讀。
市場(chǎng)管理制度 篇1
為了積極引導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶文明經(jīng)營(yíng)、規(guī)范經(jīng)營(yíng),創(chuàng)造清潔、優(yōu)美、文明的購(gòu)物環(huán)境,維護(hù)市場(chǎng)公共秩序及市場(chǎng)安全,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),以及結(jié)合本市場(chǎng)實(shí)際情況,特制定本規(guī)定,請(qǐng)各商戶遵照?qǐng)?zhí)行。
一、小商品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶經(jīng)營(yíng)行為管理標(biāo)準(zhǔn)
(一)凡進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者,必須遵守國(guó)家法律、法規(guī),以及市場(chǎng)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,自覺(jué)服從管理人員的監(jiān)督管理。做到持證、亮證經(jīng)營(yíng),依法納稅。
(二)經(jīng)營(yíng)者不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借、出賣、涂改營(yíng)業(yè)執(zhí)照和行政許可證,不得擅自改變營(yíng)業(yè)執(zhí)照和行政許可證的核定內(nèi)容。
(三)熱情服務(wù),文明待客,不準(zhǔn)在市場(chǎng)內(nèi)大聲吆喝、打牌、下棋、赤膊。
(四)維護(hù)市場(chǎng)整潔,自覺(jué)遵守衛(wèi)生制度,保持商位整潔,不準(zhǔn)在墻上隨意涂寫(xiě)、張貼、鉤掛、釘牌,自覺(jué)愛(ài)護(hù)場(chǎng)內(nèi)公物,不準(zhǔn)隨地吐痰,不準(zhǔn)亂丟瓜皮、果殼、紙屑和亂倒垃圾、污水。
(五)如要對(duì)商位進(jìn)行裝潢,必須先向市場(chǎng)管理部門提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可施工。
(六)商位在租賃期內(nèi)如遇市場(chǎng)布局調(diào)整,應(yīng)無(wú)條件服從整體安排。
(七)不得在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中從事下列活動(dòng):
1、涉毒活動(dòng);
2、賭博活動(dòng);
3、尋釁滋事,聚眾斗毆,擾亂公共秩序;
4、制作、復(fù)制、出售、出租、傳播色情、淫畫(huà)、淫穢錄像及其他淫穢物品;
5、酗酒鬧事;
6、銷售危險(xiǎn)物品,管制刀具等違法犯罪活動(dòng)。
(八)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)保管好自己的錢物,嚴(yán)防失竊。
(九)場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁下列行為:
1、使用明火;
2、禁煙區(qū)內(nèi)吸煙;
3、焚燒;
4、燃放煙花爆竹;
5、其他不適宜場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行的活動(dòng)。
(十)場(chǎng)內(nèi)不得擅自從事下列行為:(如確需進(jìn)行改造的,須先報(bào)請(qǐng)市場(chǎng)管理部門審批同意后方可施工)
1、損壞建筑結(jié)構(gòu);
2、改造電氣線路;
3、進(jìn)行室內(nèi)裝修;
4、其他破壞房屋設(shè)備、設(shè)施的行為。
(十一)嚴(yán)格執(zhí)行《易x易x品經(jīng)營(yíng)管理辦法》,不得將易燃易爆等危險(xiǎn)品帶入市場(chǎng),打火機(jī)、氣體、摩絲等樣品必須空罐陳列。
(十二)應(yīng)當(dāng)愛(ài)護(hù)市場(chǎng)消防設(shè)施,不得擅自挪用、拆除、遮擋消防設(shè)施和器材。
(十三)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)自覺(jué)遵守市場(chǎng)的各項(xiàng)管理制度,自覺(jué)做好店鋪前、攤位前衛(wèi)生“三包”工作,簽訂“門前三包,門后達(dá)標(biāo)”責(zé)任書(shū),保持店內(nèi)、攤內(nèi)整潔衛(wèi)生。
二、小商品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序管理標(biāo)準(zhǔn)
(一)凡銷售商品和服務(wù)項(xiàng)目必須明碼標(biāo)價(jià),規(guī)范有序。
(二)出樣商品必須整齊美觀,不得超出營(yíng)業(yè)房前規(guī)定范圍,網(wǎng)格、泡沫板、鐵架等出樣工具不得在營(yíng)業(yè)房前使用。
(三)做到誠(chéng)實(shí)守信,買賣公平,禮貌待客,不強(qiáng)買強(qiáng)賣,不欺行霸市。
(四)凡需要設(shè)置商品廣告、燈箱,進(jìn)行廣告宣傳的經(jīng)營(yíng)戶,應(yīng)向市場(chǎng)管理部提出申請(qǐng),統(tǒng)一安排,不得擅自進(jìn)行。
(五)經(jīng)營(yíng)范圍。日用百貨,服裝鞋帽,五金小家電等。嚴(yán)禁小吃、飲食、水產(chǎn)、肉食禽蛋等農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)場(chǎng)交易。
(六)市場(chǎng)內(nèi)店鋪(商家)不得出攤占道,禁止跨門擺貨經(jīng)營(yíng)。
三、小商品市場(chǎng)商品質(zhì)量管理
(一)經(jīng)營(yíng)戶要按《產(chǎn)品質(zhì)量法》有關(guān)要求,嚴(yán)把商品進(jìn)貨關(guān),對(duì)銷售的商品應(yīng)保證質(zhì)量,承擔(dān)商品質(zhì)量責(zé)任,不以次充好,不以假充真,嚴(yán)禁銷售假冒偽劣商品。
(二)標(biāo)識(shí)齊全。經(jīng)銷商品須有廠名、廠址、合格證,“三無(wú)”商品不得進(jìn)場(chǎng)銷售。
(三)承諾服務(wù)。零售、批發(fā)商品時(shí),應(yīng)主動(dòng)向消費(fèi)者提供商品消費(fèi)票據(jù)或信譽(yù)卡并詳細(xì)填寫(xiě),對(duì)所提供的服務(wù)給予相應(yīng)承諾。
(四)售后服務(wù)。根據(jù)“誰(shuí)銷售,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,經(jīng)營(yíng)戶必須做好售后服務(wù)工作。如遇質(zhì)量糾紛,應(yīng)積極配合、服從市場(chǎng)質(zhì)量管理部門的依法調(diào)解和處理。
四、小商品市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)
(一)物業(yè)公司承擔(dān)并做好市場(chǎng)內(nèi)外的經(jīng)常性保潔工作。物業(yè)公司保潔人員做好市場(chǎng)內(nèi)外公共部分的保潔衛(wèi)生,店鋪內(nèi)部衛(wèi)生由各經(jīng)營(yíng)戶自行打掃,并要求達(dá)到市場(chǎng)管理衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
(二)市場(chǎng)內(nèi)外實(shí)行垃圾袋裝化,按規(guī)定配備相應(yīng)數(shù)量的垃圾箱,由專人負(fù)責(zé)管理。
(三)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)將垃圾置放到指定的地點(diǎn),由物業(yè)公司統(tǒng)一外運(yùn)。不得將垃圾隨意掃地出門、亂扔亂放;嚴(yán)禁在商鋪外任意理菜、洗刷、擺放雜物等行為。
(四)市場(chǎng)管理人員負(fù)責(zé)場(chǎng)內(nèi)外除害消殺工作。每月一次集中消殺,確保市場(chǎng)滅蠅、滅蚊、滅鼠、滅蟑螂達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。市場(chǎng)消殺期間,經(jīng)營(yíng)戶需全面配合。
(五)店鋪前后嚴(yán)格落實(shí)門前衛(wèi)生“門前三包,門后達(dá)標(biāo)”責(zé)任制,確保不出現(xiàn)衛(wèi)生死角。
五、小商品市場(chǎng)安全管理標(biāo)準(zhǔn)
(一)市場(chǎng)內(nèi)各種安全制度健全落實(shí),人員、職責(zé)、崗位責(zé)任需明確。
(二)市場(chǎng)內(nèi)消防器材和設(shè)施處于正常狀態(tài),任何人不得隨意挪動(dòng)、破壞消防設(shè)施,占用消防通道。
(三)場(chǎng)內(nèi)不得留宿生火,禁止亂拉亂接電線;嚴(yán)禁使用大功率電器。
(四)市場(chǎng)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施保持良好狀態(tài),未經(jīng)批準(zhǔn),任何人不得拆解、增添場(chǎng)內(nèi)建筑設(shè)施。
六、小商品市場(chǎng)設(shè)施管理標(biāo)準(zhǔn)
(一)場(chǎng)內(nèi)保持設(shè)施配套齊備、功能完善。
(二)場(chǎng)內(nèi)禁止亂搭亂建、亂牽亂掛。
(三)市場(chǎng)設(shè)置停車場(chǎng)并有指示牌。車輛停放整齊、進(jìn)出有序。
(四)市場(chǎng)設(shè)置公共廁所并有指示牌,由專人進(jìn)行管理。
(五)市場(chǎng)設(shè)置科普宣傳欄,對(duì)公眾開(kāi)展衛(wèi)生、消防、科技等科普宣傳,并定期更換內(nèi)容。
(六)依照相關(guān)法律法規(guī),未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自利用市場(chǎng)建(構(gòu))筑物設(shè)置戶外廣告和招牌。
七、小商品市場(chǎng)作息時(shí)間與上貨時(shí)間以及車輛管理
(一)進(jìn)入小商品市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)當(dāng)遵守小商品市場(chǎng)規(guī)定的作息時(shí)間,經(jīng)營(yíng)時(shí)間上午08:00—晚上19:00點(diǎn),本市場(chǎng)的作息時(shí)間根據(jù)季節(jié)隨時(shí)變動(dòng)。
(二)為了保持市場(chǎng)的有序,市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶上貨時(shí)間每天上午06:30---07:30分。
(三)車輛管理
1、經(jīng)營(yíng)戶及消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)服從市場(chǎng)管理人員管理,根據(jù)市場(chǎng)管理人員的安排,在規(guī)定的場(chǎng)所有序停放車輛。
2、經(jīng)營(yíng)戶每天用于進(jìn)出貨的車輛應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間、通過(guò)規(guī)定的進(jìn)出貨通道進(jìn)入市場(chǎng),不得擁擠、搶道,以確保進(jìn)出貨有序進(jìn)行。
3、經(jīng)營(yíng)戶及消費(fèi)者的車輛在營(yíng)業(yè)時(shí)間內(nèi)不得以任何理由進(jìn)入市場(chǎng),如有特殊情況需事先征得市場(chǎng)管理人員的許可,并聽(tīng)從指揮。
4、為了保持農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)外秩序,市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶不得在每天上午08:00---下午18:00期間進(jìn)行上下貨。
八、小商品監(jiān)督考核管理
(一)市場(chǎng)管理部門定期根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)經(jīng)營(yíng)戶的證照情況、商品質(zhì)量、衛(wèi)生狀況、商譽(yù)信譽(yù)等方面進(jìn)行考核,并如實(shí)記錄,建立經(jīng)營(yíng)戶信用檔案。
(二)市場(chǎng)管理部門聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員對(duì)經(jīng)營(yíng)戶的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督。
(三)市場(chǎng)管理部門制定了日常經(jīng)營(yíng)考核標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)考核結(jié)果對(duì)經(jīng)營(yíng)戶予以獎(jiǎng)勵(lì)、警告、處罰、停業(yè)整頓,情節(jié)嚴(yán)重的予以終止合同,清理出場(chǎng)。
(四)市場(chǎng)管理部門定期公示考核結(jié)果,對(duì)被處罰的經(jīng)營(yíng)戶,給予通報(bào)批評(píng)。
九、對(duì)違規(guī)行為的整改措施
(一)對(duì)有下列行為的:
1、任意在通道上堆放物品。
2、任意在通道上停放車輛。
3、攤內(nèi)垃圾不袋裝和桶裝,或不按規(guī)定置放的。
4、場(chǎng)內(nèi)場(chǎng)外任意攤外設(shè)攤。
5、其他違規(guī)行為。
整改措施:
第一次違規(guī):嚴(yán)重警告;
第二次違規(guī):停業(yè)整改一天,支付整改費(fèi)用50元,寫(xiě)出書(shū)面檢查;
第三次違規(guī):停業(yè)整改三天,支付整改費(fèi)用200元,寫(xiě)出書(shū)面檢查;
第四次違規(guī):全場(chǎng)通報(bào)批評(píng),終止租賃合同,清除出場(chǎng)。
(二)對(duì)有下列行為的:
1、短秤少量。
2、摻雜使假。
整改措施:
第一次:補(bǔ)足差額數(shù),當(dāng)面向顧客道歉并進(jìn)行書(shū)面檢查。
第二次:通知政府職能部門進(jìn)行處罰,并終止合同,清退出場(chǎng)。
(三)對(duì)在市場(chǎng)內(nèi)打架和嚴(yán)重吵架的違規(guī)行為的處罰措施:
第一次違規(guī):停業(yè)整改3天,支付整改費(fèi)用100元,寫(xiě)出書(shū)面檢查,賠償所造成的損失;
第二次違規(guī):停業(yè)整改15天,支付整改費(fèi)用200元,寫(xiě)出書(shū)面檢查,賠償所造成的損失;
第三次違規(guī):停業(yè)整改30天,支付整改費(fèi)用300元,寫(xiě)出書(shū)面檢查,賠償所造成的損失;
第四次違規(guī):賠償一切損失,終止合同,清除出場(chǎng)。如違規(guī)行為情節(jié)惡劣或產(chǎn)生嚴(yán)重后果,或造成較大損失的,可直接終止合同,清理出場(chǎng)。
市場(chǎng)管理制度 篇2
為了加強(qiáng)廢舊物資市場(chǎng)的管理,保障國(guó)家、集體、個(gè)人財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安的綜合治理,促進(jìn)廢舊物資市場(chǎng)的健康發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本規(guī)定。
第一條本規(guī)定所指的廢舊物資是指社會(huì)生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程中產(chǎn)生的可以利用的各種廢舊物,包括企事業(yè)單位生產(chǎn)和建設(shè)中產(chǎn)生的金屬和非金屬邊角廢料、廢液,報(bào)廢的各種設(shè)備和運(yùn)輸工具,城鄉(xiāng)居民和企事業(yè)單位出售的各種廢品和舊物。
廢舊金屬包括生產(chǎn)性廢舊金屬(指廢舊機(jī)械設(shè)施及零部件,交通、通訊、建筑、供電、市政設(shè)施的廢舊金屬原材料以及生產(chǎn)中報(bào)廢的金屬制品和切削金屬邊角下料等)和非生產(chǎn)性廢舊金屬(指城鄉(xiāng)居民使用過(guò)的廢舊金屬工具、農(nóng)具和自行車、人力車的金屬零部件以及廢舊生活金屬器皿等)。
第二條經(jīng)營(yíng)廢舊物資收購(gòu)業(yè)務(wù)的單位,必須有符合安全要求的物資儲(chǔ)存庫(kù)(場(chǎng))。
廢舊物資代購(gòu)站(店)的工作人員和個(gè)體流動(dòng)代購(gòu)人員,必須有經(jīng)營(yíng)地常住戶口或暫住證。
第三條申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)廢舊物資收購(gòu)(代購(gòu))業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人,按分工范圍,經(jīng)市供銷社或市物資總公司批準(zhǔn)后,報(bào)市公安機(jī)關(guān)審查同意,領(lǐng)取《特種行業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證》,到工商行政管理部門申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,方可收購(gòu)(代購(gòu))廢舊物資。
第四條廢舊物資收購(gòu)單位、代購(gòu)站(店)必須公開(kāi)懸掛《特種行業(yè)許可證》和《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,亮證經(jīng)營(yíng)。
第五條外地到我市經(jīng)營(yíng)廢舊物資收購(gòu)業(yè)務(wù)的應(yīng)持派出單位所在地市、縣公安機(jī)關(guān)和工商行政管理部門同意外出經(jīng)營(yíng)證明,經(jīng)我市供銷社或市物資總公司同意,向我市公安機(jī)關(guān)和工商行政管理部門換領(lǐng)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照,方準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)。
第六條廢舊物資收購(gòu)實(shí)行三級(jí)網(wǎng)點(diǎn)管理。第一級(jí)是由市供銷社的“東莞市物資回收公司”和市物資總公司的“東莞市再生資源利用公司”經(jīng)營(yíng);第二級(jí)是由各鎮(zhèn)(區(qū))供銷社牽頭組成的物資回收有限公司經(jīng)營(yíng);第三級(jí)是由各鎮(zhèn)(區(qū))的代購(gòu)站(店)經(jīng)營(yíng)。各鎮(zhèn)(區(qū))物資回收有限公司實(shí)行獨(dú)立經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧。對(duì)于生產(chǎn)性廢舊金屬,第一級(jí)公司可以在全市范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng);第二級(jí)限于本鎮(zhèn)(區(qū))范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng);第三級(jí)代購(gòu)站(店)限于代購(gòu)經(jīng)營(yíng)一般廢舊物資和非生產(chǎn)性廢舊金屬。各鎮(zhèn)(區(qū))物資回收有限公司負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)(區(qū))廢舊物資經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),并負(fù)責(zé)對(duì)本鎮(zhèn)(區(qū))的代購(gòu)點(diǎn)的申報(bào)和行業(yè)管理。
第七條生產(chǎn)性廢舊金屬的收購(gòu)必須由供銷、物資部門經(jīng)營(yíng)。其他單位和個(gè)人,一律不得收購(gòu)生產(chǎn)性廢舊金屬,對(duì)于個(gè)人檢拾的生產(chǎn)性廢舊金屬,收購(gòu)單位應(yīng)登記銷售者身份證號(hào)碼。
第八條嚴(yán)禁經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)體工商戶從個(gè)人手中收購(gòu)鐵路、油田、供電、電信通訊、礦山、水利、測(cè)量和城市公用等生產(chǎn)性和軍用設(shè)施的專用金屬器材。對(duì)出售以上的廢舊金屬器材的單位必須持有關(guān)部門證明和經(jīng)辦人身份證,由一、二級(jí)網(wǎng)點(diǎn)收購(gòu),并建帳登記,其它單位和個(gè)人一律不準(zhǔn)收購(gòu)。
第三級(jí)代購(gòu)站(店)只限于收購(gòu)城鄉(xiāng)居民出售的生活器具和廢舊工具、農(nóng)具、自行車、人力車等的廢舊零件。
第九條三資、三來(lái)一補(bǔ)、加工貿(mào)易企業(yè)所產(chǎn)生的廢舊物資特別是廢舊金屬(含邊角料、碎料),需在國(guó)內(nèi)交售、辦理核銷的,憑海關(guān)核銷手續(xù),一律交售給一、二級(jí)網(wǎng)點(diǎn)收購(gòu)。
第十條各級(jí)公安、工商等部門依法收繳和沒(méi)收廢舊物資、國(guó)有企業(yè)的報(bào)廢生產(chǎn)線和大型生產(chǎn)設(shè)備,經(jīng)市價(jià)格事務(wù)所估價(jià)后,交一、二級(jí)網(wǎng)點(diǎn)收購(gòu)。
第十一條廢舊物資的收購(gòu)和銷售價(jià)格,國(guó)家有規(guī)定的執(zhí)行國(guó)家規(guī)定;國(guó)家規(guī)定了最高限價(jià)的,不得超越最高限價(jià);國(guó)家無(wú)限價(jià)的按市場(chǎng)價(jià)格收購(gòu)和銷售。對(duì)國(guó)家規(guī)定專營(yíng)的報(bào)廢汽車以及國(guó)有企業(yè)的報(bào)廢生產(chǎn)線和大型生產(chǎn)設(shè)備等,其收購(gòu)價(jià)格由市價(jià)格事務(wù)所估價(jià)。
第十二條廢舊物資回收實(shí)行管理者與經(jīng)營(yíng)者相分離的原則。由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),工商、公安、物價(jià)、供銷、物資部門要互相配合,各司其職,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廢舊物資市場(chǎng)的管理。經(jīng)營(yíng)廢舊物資收購(gòu)、代購(gòu)業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人,必須自覺(jué)遵守國(guó)家有關(guān)的法律和政策,建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度,落實(shí)安全責(zé)任制,接受公安、工商、物價(jià)等部門的檢查和監(jiān)督。
第十三條堅(jiān)決取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)和非法轉(zhuǎn)讓出租證照。嚴(yán)禁一證多店和超越經(jīng)營(yíng)范圍;嚴(yán)禁收贓、窩贓、銷贓;嚴(yán)禁物資、供銷系統(tǒng)以外的單位、企業(yè)、個(gè)人插手收購(gòu)生產(chǎn)性廢舊金屬。如有違反,嚴(yán)肅處理。
第十四條凡違反上述規(guī)定,屬于工商行政管理方面的由工商行政管理部門處理;屬于價(jià)格管理方面的,由物價(jià)部門處理;屬于治安管理方面的,由公安部門處理;觸犯刑事的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十五條本規(guī)定公布前已領(lǐng)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)廢舊物資收購(gòu)、代購(gòu)業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人,必須自本規(guī)定公布之日起3個(gè)月內(nèi)重新辦理登記手續(xù)。
第十六條本規(guī)定自頒布之日起執(zhí)行。過(guò)去我市有關(guān)規(guī)定如與本規(guī)定有抵觸的,按本規(guī)定執(zhí)行。
市場(chǎng)管理制度 篇3
為進(jìn)一步清理整頓城區(qū),城鄉(xiāng)結(jié)合部的市容市貌,和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理辦法,創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,為廣大人民群眾提供一個(gè)舒適、整潔、美觀的市場(chǎng)環(huán)境,確保人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全和生命安全,促進(jìn)精神文明和物質(zhì)文明建設(shè),特制定我鎮(zhèn)兩個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度如下:
1、整理肉攤。要擺成一條線,按指定的地點(diǎn)和攤位距離不動(dòng),不準(zhǔn)調(diào)換攤位和隨時(shí)搬走攤位,違者警告、處罰、自離市場(chǎng)。
2、水果攤點(diǎn)。要擺成一條線,按指定的地點(diǎn)和攤位距離不動(dòng),嚴(yán)禁變動(dòng)和流動(dòng),違者警告、處罰、自離市場(chǎng)。
3、蔬菜類的攤點(diǎn)。嚴(yán)禁亂擺亂放亂占,按指定的地點(diǎn)不動(dòng)和流動(dòng),違者警告、處罰、自離市場(chǎng)。
4、豆腐鹵肉攤點(diǎn)和老雞老鴨等攤位,按指定的地點(diǎn)和距離不變,擺成一條線,嚴(yán)禁變換和流動(dòng),違者警告、處罰、自離市場(chǎng)。
5、各類魚(yú)攤位,按指定的地點(diǎn)和距離不變,擺成一條線,嚴(yán)禁變換和流動(dòng),違者警告、處罰、自離市場(chǎng)。
6、群眾上市賣雞、鴨、鵝蛋的擺在指定的地點(diǎn)銷售,嚴(yán)禁亂放亂占行為按指定的地點(diǎn)和距離不變,擺成一條線,嚴(yán)禁變換和流動(dòng),違者警告、處罰、嚴(yán)禁上市。
7、群眾上市賣魚(yú)的,要求擺在固定賣魚(yú)的地點(diǎn)位置,嚴(yán)禁亂放亂占行為。
8、群眾上市賣狗肉、羊肉、貓肉、蛙等要按指定的地點(diǎn)進(jìn)行銷售,嚴(yán)禁亂擺、亂占流動(dòng)行為,違者警告處罰嚴(yán)禁上市。
9、凡在我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)收購(gòu)的老板,必須按照我鎮(zhèn)市場(chǎng)管理?xiàng)l例,進(jìn)行收購(gòu),并在指定的地點(diǎn)不變,嚴(yán)禁流動(dòng)收購(gòu),避免發(fā)生矛盾和交通事故,違者警告處罰。
10、對(duì)外來(lái)老板在我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)賣食品、五金等行業(yè)的必須遵守市場(chǎng)管理制度和指定地點(diǎn)經(jīng)營(yíng),否則嚴(yán)禁上市。
11、凡在我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者,各人搞好自己攤點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生,嚴(yán)禁公民在市場(chǎng)內(nèi)亂扔紙屑、果皮等垃圾物品。請(qǐng)用塑料袋裝好垃圾倒在指定的垃圾箱內(nèi),違者警告處罰。
12、凡上市場(chǎng)購(gòu)買、賣的顧客、大小車輛必須服從鎮(zhèn)管理工作人員的安排停在指定地點(diǎn),嚴(yán)禁亂停亂放行為,違者警告處罰、扣車。
13、市場(chǎng)內(nèi)有一名保潔人員,做到每天上午12時(shí)下午6時(shí)清掃市場(chǎng)內(nèi)的衛(wèi)生和周邊地段的環(huán)境衛(wèi)生。
14、我鎮(zhèn)市場(chǎng)管理人員蔣永龍、楊文斌兩位同志做到每月三次上市督查,規(guī)范整治四次,早上6時(shí)前趕到市場(chǎng)值班管理、整頓服務(wù)制。
市場(chǎng)管理制度 篇4
為了進(jìn)一步加大友助農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理力度,切實(shí)解決集貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問(wèn)題,提高場(chǎng)鎮(zhèn)內(nèi)集貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,落實(shí)長(zhǎng)效化管理機(jī)制,保障環(huán)境治理工作的順利進(jìn)行,制定本制度。
第一條市場(chǎng)管理規(guī)范,商品劃行歸市,攤位擺放整齊,無(wú)超范圍占道(地)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生良好;
第二條市場(chǎng)應(yīng)做到凈菜進(jìn)市,蔬菜進(jìn)筐,垃圾進(jìn)袋,攤位(點(diǎn))周邊衛(wèi)生承包;
第三條市場(chǎng)內(nèi)商鋪嚴(yán)格落實(shí)“門前三包”責(zé)任制,攤位(點(diǎn))實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域責(zé)任制;
第四條攤位應(yīng)配備垃圾收集容器(前桶、后筐),清潔工具;()攤位(點(diǎn))設(shè)置規(guī)范、物品擺放整齊,周邊無(wú)垃圾、雜物和污跡,垃圾隨產(chǎn)隨清。
第五條垃圾收集容器要加蓋并保持完好、清潔,垃圾袋裝化率達(dá)到100%;
第六條有足夠數(shù)量的專職保潔人員,服裝統(tǒng)一、有明顯標(biāo)志;
第七條配備足夠數(shù)量的果皮箱,垃圾無(wú)外溢、外觀整潔;
第八條市場(chǎng)撤市后,清掃、清運(yùn)及時(shí),做到垃圾日產(chǎn)日清;垃圾車轉(zhuǎn)運(yùn)保持清潔、密閉,使用滯留消殺藥物滅蠅;
第九條地面全日保潔,攤前、攤底、攤后垃圾隨掃隨清,1000㎡≤8片果皮、10片紙屑、10個(gè)煙蒂、10處痰跡、1.5㎡污水,市場(chǎng)內(nèi)不得有暴露的亂堆放垃圾和垃圾死角;
第十條市場(chǎng)內(nèi)排水口無(wú)污水(積冰);
第十一條市場(chǎng)內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全,給、排水設(shè)施完善,公廁、垃圾站建設(shè)符合衛(wèi)生要求,公共廁所做到專人管理,水沖式、無(wú)臭味、無(wú)尿堿。
市場(chǎng)管理制度 篇5
第一條:為加強(qiáng)全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理,進(jìn)一步提高城市整體管理水平,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展,維護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,依照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條:本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是指由開(kāi)辦者帶給固定場(chǎng)所、設(shè)施,經(jīng)營(yíng)者進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行集中和公開(kāi)交易農(nóng)副產(chǎn)品,并經(jīng)工商行政管理部門辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的市場(chǎng)。
第三條:全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理堅(jiān)持“屬地管理”原則,以街道為負(fù)責(zé)單位,區(qū)工商局負(fù)總責(zé),區(qū)城管辦負(fù)責(zé)監(jiān)督考評(píng),農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理者為第一職責(zé)人。
第四條:規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)交易秩序。
(一)市場(chǎng)內(nèi)實(shí)行劃行歸市。按蔬菜、肉食品、水果、干雜、水產(chǎn)、家禽、腌鹵等類別分區(qū)設(shè)立標(biāo)志牌,進(jìn)行分類管理。
。ǘ┦袌(chǎng)內(nèi)商品上臺(tái)、上架、進(jìn)盆、進(jìn)池,擺放整齊有序。
。ㄈ┦袌(chǎng)內(nèi)店鋪(商家)不得出攤占道,禁止跨門擺貨經(jīng)營(yíng)。
。ㄋ模┦袌(chǎng)內(nèi)通道和門外周邊10米內(nèi)不得擺攤設(shè)點(diǎn),嚴(yán)禁“暴市”。
。ㄎ澹┦袌(chǎng)內(nèi)除農(nóng)民直銷區(qū)外不得擺地?cái),不得以自行車、三輪車作為商品交易臺(tái)(架)進(jìn)行交易,禁止在市場(chǎng)流動(dòng)叫賣。
(六)市場(chǎng)設(shè)置公平秤,為消費(fèi)者服務(wù)并理解消費(fèi)者監(jiān)督
第五條:加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生管理。
(一)進(jìn)入市場(chǎng)從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)貼合《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》和衛(wèi)生部《集貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生管理規(guī)范》的規(guī)定。
(二)應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)規(guī)模配備2名以上專(兼)職食品安全管理員,加強(qiáng)食品衛(wèi)生的日常管理和監(jiān)督巡查。
(三)從業(yè)人員須持有效健康證明上崗,做到“三證”齊全,確保先體檢、后上崗,先培訓(xùn)、后從業(yè)。市場(chǎng)主辦者應(yīng)建立食品經(jīng)營(yíng)者健康檔案。
。ㄋ模﹫(chǎng)內(nèi)飲食行業(yè)應(yīng)做到容器清潔,食品新鮮,防蠅、防塵設(shè)施齊備,生熟食分開(kāi),實(shí)行工具售貨。
。ㄎ澹┙(jīng)營(yíng)人員在操作直接入口的食品時(shí)務(wù)必穿戴潔凈工作服、戴口罩和手套,使用夾錢工具,對(duì)一切經(jīng)營(yíng)食品的工具、容器在使用前嚴(yán)格進(jìn)行清洗消毒。
。﹫(chǎng)內(nèi)飲食店鋪、經(jīng)營(yíng)腌鹵制品等熟食的固定攤點(diǎn)(店鋪)均應(yīng)配置冷藏設(shè)備。
。ㄆ撸╀N售鮮肉、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品等經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)(店鋪)應(yīng)修建上下水設(shè)施,并做到隨時(shí)清掃,無(wú)積水污垢。
第六條:加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生管理
(一)市場(chǎng)應(yīng)建立一支相對(duì)穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍,承擔(dān)并做好場(chǎng)內(nèi)經(jīng)常性保潔工作。保潔人員應(yīng)做到“交易不散,保潔不斷”,對(duì)場(chǎng)內(nèi)產(chǎn)生的垃圾“隨臟隨掃,日產(chǎn)日清”。
(二)市場(chǎng)內(nèi)實(shí)行垃圾袋裝化,按規(guī)定配備相應(yīng)數(shù)量的垃圾箱、果屑箱,放置有序,清潔無(wú)損,有專人負(fù)責(zé)管理。(三)場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生的垃圾或剝棄的菜渣、果皮等應(yīng)放入專門的廢物容器內(nèi),由保潔人員定時(shí)清理。
。ㄋ模└鶕(jù)市場(chǎng)規(guī)模大小配備相應(yīng)的專(兼)職消殺人員,負(fù)責(zé)場(chǎng)內(nèi)除害消殺工作。做到日有小規(guī)模消殺,每周不少于2次集中消殺,確保市場(chǎng)滅蠅、滅蚊、滅鼠、滅蟑螂到達(dá)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄎ澹┦袌(chǎng)內(nèi)店鋪前后、攤位前后嚴(yán)格落實(shí)門前衛(wèi)生“三包”職責(zé)制,確保不出現(xiàn)衛(wèi)生死角。
。┦袌(chǎng)內(nèi)點(diǎn)殺家禽應(yīng)貼合“前店賣,后店殺,店內(nèi)不見(jiàn)屎、毛、血”的標(biāo)準(zhǔn),剮剖水產(chǎn)品應(yīng)貼合廢棄物袋裝化要求,地面不見(jiàn)雜物,防止血污外溢。并做到關(guān)門收攤前徹底打掃清潔衛(wèi)生。
第七條:加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)安全管理
。ㄒ唬┦袌(chǎng)內(nèi)各種安全制度健全落實(shí),人員、職責(zé)、崗位職責(zé)明確。
。ǘ⿲(shí)行巡場(chǎng)值班,維護(hù)市場(chǎng)的正常經(jīng)營(yíng)秩序,及時(shí)處置突發(fā)事件,防止事態(tài)擴(kuò)大。并實(shí)行值班記錄。
。ㄈ┦袌(chǎng)內(nèi)應(yīng)持續(xù)消防器材和設(shè)施處于正常狀態(tài),任何人不得擠占場(chǎng)內(nèi)消防通道。
。ㄋ模﹫(chǎng)內(nèi)不得留宿生火,禁止亂拉亂接電線。
(五)市場(chǎng)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)良好狀態(tài),未經(jīng)批準(zhǔn),任何人不得拆解、增添場(chǎng)內(nèi)建筑設(shè)施。
。┦袌(chǎng)治安工作落實(shí),治安秩序良好。場(chǎng)內(nèi)物防、技防措施落實(shí),發(fā)生治安刑事案件、治安災(zāi)害事故立即報(bào)告。
(七)市場(chǎng)主辦者經(jīng)營(yíng)戶簽訂安全職責(zé)書(shū),明確安全職責(zé)。
第八條:加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)施管理
。ㄒ唬﹫(chǎng)內(nèi)持續(xù)設(shè)施配套齊備、功能完善。
(二)場(chǎng)內(nèi)貨架、池臺(tái)統(tǒng)一;標(biāo)牌吊掛、雨蓬設(shè)置、“三防”設(shè)施等整潔有序。
(三)場(chǎng)內(nèi)禁止亂搭亂建、亂牽亂掛。
。ㄋ模﹫(chǎng)內(nèi)無(wú)坑洼積水,持續(xù)道路平整,上下水暢通。
。ㄎ澹┦袌(chǎng)應(yīng)設(shè)置停車場(chǎng)并有指示牌。車輛停放整齊、進(jìn)出有序。
。┦袌(chǎng)應(yīng)設(shè)置公共廁所并有指示牌,由專人進(jìn)行管理。
。ㄆ撸┦袌(chǎng)應(yīng)設(shè)置科普宣傳欄,對(duì)公眾開(kāi)展衛(wèi)生、消防、科技等科普宣傳,并定期更換資料。
。ò耍┮勒障嚓P(guān)法律法規(guī),未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自利用市場(chǎng)建(構(gòu))筑物設(shè)置戶外廣告和招牌。
第九條:加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理
商務(wù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、城管、工商行政管理、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、動(dòng)物檢疫、公安、規(guī)劃、國(guó)土、稅務(wù)等部門根據(jù)各自職責(zé),依法共同做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督管理工作。
商務(wù)部門負(fù)責(zé)組織制定和實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理的行業(yè)規(guī)范,推進(jìn)行業(yè)組織建設(shè)、開(kāi)展行業(yè)交流和指導(dǎo)行業(yè)自律。
工商行政管理部門依法對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督管理,查處違法行為,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)市容環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理,督促市場(chǎng)建立長(zhǎng)效保潔措施。
衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)施計(jì)量監(jiān)督管理,查處計(jì)量違法行為。
農(nóng)業(yè)部門依法推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,組織對(duì)市場(chǎng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查,依法查處違反農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的行為。
林業(yè)部門依法對(duì)市場(chǎng)野生動(dòng)植物的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)管,查處違法經(jīng)營(yíng)行為。
動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,督促市場(chǎng)開(kāi)辦者履行畜禽產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證明的查驗(yàn)義務(wù)。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的治安管理,落實(shí)安全保衛(wèi)措施,依法查處市場(chǎng)上欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣等各種擾亂市場(chǎng)治安秩序的違法犯罪行為。
其他有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督管理。
第十條:法律職責(zé)
(一)市場(chǎng)開(kāi)辦者、經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定的,由有關(guān)行政管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
。ǘ┚芙^、阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行任務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事職責(zé)。
。ㄈ┊(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的,由作來(lái)源罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
。ㄋ模┍巨k法自發(fā)布之日起實(shí)施。由區(qū)政府授權(quán)區(qū)工商局負(fù)責(zé)解釋。
請(qǐng)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)參閱上述管理辦法中的規(guī)定,主要是市場(chǎng)內(nèi)劃行歸市的要求(詳見(jiàn)第四條第(一項(xiàng),)結(jié)合漁溪農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的具體狀況,合理布局,同時(shí)要重點(diǎn)處理好市場(chǎng)內(nèi)清潔衛(wèi)生保潔,(詳見(jiàn)第六條:),以及進(jìn)出車輛的管理。按照我局領(lǐng)導(dǎo)的要求,請(qǐng)你鄉(xiāng)依照本管理辦法先草擬一個(gè)漁溪農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)劃,管理方案,我局協(xié)助,共同商定。
市場(chǎng)管理制度 篇6
第一章 總則
第一條:為加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理,規(guī)范交易秩序,保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條:本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),是指有固定場(chǎng)地和相應(yīng)設(shè)施,有若干經(jīng)營(yíng)者入場(chǎng),對(duì)各類農(nóng)副產(chǎn)品和食品實(shí)行集中、公開(kāi)交易的具有公益性質(zhì)的場(chǎng)所。
第三條:本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)、開(kāi)辦經(jīng)營(yíng)和監(jiān)督管理活動(dòng),適用本辦法。
第四條:市、區(qū)人民政府(含橫琴新區(qū)管委會(huì)、各經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會(huì),下同)應(yīng)當(dāng)制定促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展的措施,鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,完善農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)功能,提高農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整體服務(wù)水平。
第五條:各區(qū)人民政府按屬地原則,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行管理。
市、區(qū)人民政府商業(yè)行政管理部門負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的行業(yè)管理,制定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃、建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)和升級(jí)改造基本標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)和升級(jí)改造工作,開(kāi)展對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的年度考核,并組織實(shí)施本辦法。
市、區(qū)工商行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的登記、交易等行為進(jìn)行監(jiān)督管理。
規(guī)劃建設(shè)、城市管理行政執(zhí)法、農(nóng)業(yè)、公安、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督、價(jià)格等行政管理部門,在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)按照屬地管理原則,依法對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)展日常監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門處理。
第六條:市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理工作聯(lián)席會(huì)議制度,協(xié)調(diào)確定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)管理中的重大事項(xiàng)。
第七條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入控制性詳細(xì)規(guī)劃,由市商業(yè)行政管理部門會(huì)同有關(guān)部門組織編制,經(jīng)批準(zhǔn)后向社會(huì)公布實(shí)施。
第八條:因城市建設(shè)需要拆除與人民群眾生活密切相關(guān)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃給予復(fù)建或者就近重建。
第九條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)交易活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循平等、自愿、公平、誠(chéng)實(shí)的原則,遵守商業(yè)道德,禁止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和損害消費(fèi)者權(quán)益的行為。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則。
第十條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者能夠依法成立行業(yè)協(xié)會(huì)。
行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立行業(yè)自律和協(xié)調(diào)機(jī)制,促進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
第二章 開(kāi)辦和經(jīng)營(yíng)
第十一條:公民、企事業(yè)單位和其他組織及境外投資者,均可申請(qǐng)開(kāi)辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理部門申請(qǐng)辦理商事登記,取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后方可進(jìn)行農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤位、店鋪的招商招租和開(kāi)業(yè)。
第十二條:開(kāi)辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)相應(yīng)的場(chǎng)地、設(shè)施。
。ǘ┍匾慕煌、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等條件。
。ㄈ┤雸(chǎng)交易的商品貼合國(guó)家相關(guān)規(guī)定。
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十三條:實(shí)行農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司分離制度。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)設(shè)立或委托具有法人資格的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司,對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行服務(wù)管理。
第十四條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司應(yīng)當(dāng)在商事登記或簽訂委托合同后三十日內(nèi)到商業(yè)行政管理部門辦理備案手續(xù)。
第十五條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者承擔(dān)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)配套設(shè)施建設(shè)、維護(hù)經(jīng)營(yíng)秩序、保障衛(wèi)生、食品安全、消防安全和建筑物安全的管理職責(zé)。
第十六條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司按照公益的原則,依法自主經(jīng)營(yíng),收取場(chǎng)地、設(shè)施租金和其他相關(guān)服務(wù)費(fèi)用,有權(quán)拒絕法律、法規(guī)規(guī)定外的其他行政性收費(fèi)和各種形式的攤派。
第十七條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司應(yīng)當(dāng)在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)辦公場(chǎng)所懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證及其他經(jīng)營(yíng)許可證,配備的服務(wù)管理人員,應(yīng)當(dāng)佩戴標(biāo)志上崗。
第十八條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司應(yīng)當(dāng)建立健全公示制度。在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)入口處等顯眼位置設(shè)置宣傳欄和公示欄,公布農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司名稱、管理人員分工、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度;公示經(jīng)營(yíng)者證照狀況、違法違章記錄、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品準(zhǔn)入管理制度、農(nóng)副產(chǎn)品的抽檢結(jié)果、不合格商品退市狀況等與交易有關(guān)的事項(xiàng)。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司應(yīng)當(dāng)在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立投訴受理點(diǎn),公布消費(fèi)者投訴電話,理解消費(fèi)者投訴并進(jìn)行調(diào)解,協(xié)助相關(guān)部門處理交易糾紛。
第十九條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司應(yīng)當(dāng)按照公開(kāi)、公平的原則,對(duì)市場(chǎng)攤位設(shè)置和入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)商品進(jìn)行劃行歸市,并在貼合國(guó)家食品衛(wèi)生管理規(guī)定的前提下安排經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地。
以零售為主的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),應(yīng)當(dāng)劃出不少于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)營(yíng)業(yè)面積百分之五的專用區(qū)域,用于農(nóng)民出售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品;政府投資建設(shè)和改造的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)農(nóng)民自產(chǎn)自銷區(qū)域不少于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)營(yíng)業(yè)面積的百分之十。
有活禽入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)立相對(duì)獨(dú)立鮮活家禽經(jīng)營(yíng)區(qū)域,并建立消毒、無(wú)害化處理等制度,配備相應(yīng)設(shè)施設(shè)備;未實(shí)行集中屠宰地區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),還應(yīng)當(dāng)修建專門的活禽屠宰室,實(shí)行封閉式屠宰加工。
第二十條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司應(yīng)當(dāng)建立和完善農(nóng)副產(chǎn)品和食品入場(chǎng)和溯源制度,履行農(nóng)副產(chǎn)品和食品的安全職責(zé),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門并協(xié)助查明產(chǎn)品來(lái)源和產(chǎn)地。
第二十一條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
。ㄒ唬┡c入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者簽訂書(shū)面合同(農(nóng)民銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品除外),就場(chǎng)地安排、“門前三包”、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、場(chǎng)內(nèi)秩序、經(jīng)營(yíng)規(guī)范、進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、購(gòu)銷臺(tái)帳、不合格商品退市、消防衛(wèi)生等方面作出約定。
。ǘ⿲(duì)入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行查驗(yàn),發(fā)現(xiàn)入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者制售假冒偽劣商品、欺行霸市等擾亂農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)行政管理部門報(bào)告并協(xié)助查處。
。ㄈ┎轵(yàn)入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可證件和其他有關(guān)證明文件是否齊全。
(四)指導(dǎo)、督促入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者建立并執(zhí)行商品進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、購(gòu)銷臺(tái)帳、不合格商品退市、商品和服務(wù)質(zhì)量保障等制度。
。ㄎ澹┰O(shè)置貼合要求的公平秤等計(jì)量器具和檢測(cè)器具,并督促入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者使用國(guó)家法定計(jì)量單位和貼合要求的計(jì)量器具和檢測(cè)器具。
。┡浜瞎ど痰认嚓P(guān)行政管理部門對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
。ㄆ撸﹫(zhí)行相關(guān)服務(wù)行業(yè)配套設(shè)施要求。
。ò耍┳袷剞r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)年度考核和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)制度。
。ň牛┓、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第二十二條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司應(yīng)當(dāng)實(shí)行入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域職責(zé)制,根據(jù)經(jīng)營(yíng)面積配備足量的專業(yè)保潔人員,并配備專職環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員。
第二十三條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司應(yīng)當(dāng)建立巡查管理制度,組織督促做好各職責(zé)包干區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生保潔工作,做到攤位(店面)清潔衛(wèi)生,經(jīng)營(yíng)工具擺放整齊,無(wú)亂掛亂吊、無(wú)亂堆亂放、無(wú)積水外溢、無(wú)散落垃圾、無(wú)攤(店)外經(jīng)營(yíng)。
第二十四條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理公司應(yīng)當(dāng)明確入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的安全管理職責(zé),定期檢查其經(jīng)營(yíng)環(huán)境和條件,發(fā)現(xiàn)其違反《中華人民共和國(guó)食品安全法》規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并立即報(bào)告工商行政管理部門或食品藥品監(jiān)督管理部門依法查處。
第二十五條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司不得為入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者無(wú)照經(jīng)營(yíng)和銷售假冒偽劣商品等違法行為帶給場(chǎng)地、保管、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)葪l件。發(fā)現(xiàn)入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者有違法經(jīng)營(yíng)行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止和督促改正;對(duì)督促不改的應(yīng)及時(shí)向相關(guān)行政管理部門報(bào)告。
第二十六條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司禁止擅自擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地范圍,禁止擅自改變農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)用途和終止農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng);應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局設(shè)計(jì)圖設(shè)立檔鋪,禁止隨意擺攤設(shè)點(diǎn)。
第二十七條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司不得對(duì)入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者違法設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目。需要調(diào)整場(chǎng)地、設(shè)施租金或者其他服務(wù)性費(fèi)用的,應(yīng)與入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行協(xié)商,提前三十日告知,并在協(xié)議中約定。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者向入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者收取場(chǎng)地、設(shè)施租金或者其他服務(wù)性費(fèi)用的,不得超過(guò)價(jià)格管理部門規(guī)定的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。
第三章入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者
第二十八條:入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者享有下列權(quán)利:
。ㄒ唬┨岢鲩_(kāi)業(yè)、變更、停業(yè)、歇業(yè)申請(qǐng)。
。ǘ⿲(duì)核準(zhǔn)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)名稱享有與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者約定的使用權(quán)。
(三)根據(jù)核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)方式依法自主經(jīng)營(yíng)。
(四)拒絕法律、法規(guī)和省人民政府規(guī)定之外的收費(fèi)和各種形式攤派。
。ㄎ澹┓、法規(guī)賦予的其他權(quán)利。
第二十九條:除農(nóng)民銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品外,入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第三十條:入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司簽訂入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)書(shū)面合同,遵守農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)公約和經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定。
第三十一條:入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地明顯處懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照,實(shí)行經(jīng)營(yíng)許可證制度的,還應(yīng)同時(shí)懸掛相應(yīng)的許可證,不得在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)統(tǒng)一劃定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地之外擺攤設(shè)點(diǎn)。
第三十二條:入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出租、出借營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者許可證,不得擅自改變經(jīng)營(yíng)范圍或者經(jīng)營(yíng)方式。
第三十三條:入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行商品進(jìn)貨查驗(yàn)制度、進(jìn)銷臺(tái)帳制度,索取商品質(zhì)量合格證明;購(gòu)進(jìn)并銷售持許可證件生產(chǎn)商品的,應(yīng)當(dāng)向供貨方索取查驗(yàn)有效的生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證等證明文件。農(nóng)民在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品除外。
第三十四條:入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家價(jià)格管理規(guī)定,經(jīng)營(yíng)的商品實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。
入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)消費(fèi)者提出的修理、更換、退貨、補(bǔ)足數(shù)量等正當(dāng)要求,無(wú)正當(dāng)理由不得拖延或者拒絕。
第三十五條:入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品準(zhǔn)入制度,履行食品安全職責(zé):
。ㄒ唬┤雸(chǎng)經(jīng)營(yíng)者初次與供貨單位交易時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其主體資格合法證明文件,包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、衛(wèi)生許可證等。
入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者在購(gòu)進(jìn)食品時(shí),應(yīng)當(dāng)按批次向供貨單位索取食品質(zhì)量合格證明:畜禽的動(dòng)物檢疫合格證明、肉類的動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明、牲畜肉類的畜產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明;糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類等應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的檢驗(yàn)合格證明和進(jìn)貨票據(jù);其他產(chǎn)品的合法證明文件。
。ǘ⿷(yīng)當(dāng)從批準(zhǔn)設(shè)立的定點(diǎn)屠宰場(chǎng)購(gòu)進(jìn)肉類及其制品,并在攤檔明顯位置懸掛、張貼肉品的檢疫檢驗(yàn)合格證明。
畜禽及肉品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)每日對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施清潔消毒,并在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者組織下實(shí)施每月清空家禽休市消毒制度;鮮活家禽經(jīng)營(yíng)者營(yíng)業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全防護(hù)措施,穿戴口罩手套等防護(hù)品,銷售和屠宰應(yīng)當(dāng)分別由專人負(fù)責(zé)。
。ㄈ┙(jīng)營(yíng)直接入口食品及熟食制品的,應(yīng)當(dāng)具備防塵、防蠅、防鼠設(shè)施和冷藏、消毒器具;熟食檔應(yīng)當(dāng)設(shè)置預(yù)進(jìn)間和售賣間,生熟食品應(yīng)當(dāng)分開(kāi)存放,從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持有健康合格證明。
第三十六條:入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者禁止銷售下列物品:
。ㄒ唬┘倜八俗(cè)商標(biāo)、使用虛假產(chǎn)地證明、假冒其他企業(yè)名稱或代號(hào)的商品;偽造或冒用優(yōu)質(zhì)商品、認(rèn)證產(chǎn)品、許可證標(biāo)志的商品。
。ǘ⿷(yīng)當(dāng)檢疫、檢驗(yàn)而未經(jīng)檢疫、檢驗(yàn)或者檢疫、檢驗(yàn)不合格的農(nóng)副產(chǎn)品和依法應(yīng)當(dāng)標(biāo)識(shí)而未標(biāo)識(shí)的農(nóng)副產(chǎn)品。
。ㄈ┎∷馈⒍舅阑蛩酪虿幻鞯男笄菁捌洚a(chǎn)品,有毒、有害、不貼合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品。
(四)使用不貼合國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范保鮮劑、防腐劑、添加劑的食品。
。ㄎ澹┓、法規(guī)規(guī)定禁止銷售的其他物品。
第三十七條:入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得有下列行為:
。ㄒ唬┦褂梦礄z定或不合格的計(jì)量器具以及人為破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度或者偽造數(shù)據(jù)。
。ǘ┮蕴摷?gòu)V告等欺詐方式銷售農(nóng)副產(chǎn)品。
。ㄈ┥套』旌匣蛘呷伺c畜禽混合居住、搭建住人夾層或使用可燃材料搭建其他夾層。
。ㄋ模⿵(qiáng)買強(qiáng)賣,騙買騙賣,欺行霸市。
。ㄎ澹〾艛嘭浽矗逄r(jià)格或者串通操縱農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格。
。⿹诫s、摻假、以假充真、以次充好。
。ㄆ撸┓伞⒎ㄒ(guī)禁止的其他行為。
第四章 建設(shè)管理
第三十八條:本辦法實(shí)施前規(guī)劃不明確但具有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)用途的市場(chǎng),經(jīng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃明確為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的,納入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理。
透過(guò)國(guó)有資產(chǎn)管理部門授權(quán)簽訂的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同已取得農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)的,應(yīng)當(dāng)按照合同約定,不得改變農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)原有用途;已改變的,應(yīng)當(dāng)限期恢復(fù);拒不恢復(fù)的,依照本辦法查處。
第三十九條:市、區(qū)人民政府在新區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改造時(shí),應(yīng)當(dāng)將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)作為公共配套設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃,可由政府透過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式由貼合條件的中標(biāo)者投資建設(shè)或?qū)嵭信浣ㄖ啤?/p>
配建制具體實(shí)施辦法由規(guī)劃建設(shè)管理部門組織制定。
第四十條:新建、改建和擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)貼合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造基本標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)建設(shè)規(guī)范要求。
本辦法實(shí)施前已設(shè)立的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造基本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造和完善。市、區(qū)人民政府和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施給予扶持。
第四十一條:新建、改建和擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)停車場(chǎng)、公共衛(wèi)生設(shè)施等項(xiàng)目,并與主體項(xiàng)目同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收和同步交付使用。
第四十二條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司不得擅自改變農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)用途,禁止分割轉(zhuǎn)讓。擅自將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改變用途或分割轉(zhuǎn)讓的,國(guó)土資源行政管理部門和房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不予辦理權(quán)屬登記。
第四十三條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司中止或終止經(jīng)營(yíng)的,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)在六十日內(nèi)重新確定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司,無(wú)法確定的,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)所在地的區(qū)人民政府能夠委托貼合本辦法規(guī)定的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司臨時(shí)管理,直至重新確定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司為止,由此產(chǎn)生的管理費(fèi)用由農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者承擔(dān)。
第四十四條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)合并、遷移、分立、撤銷、關(guān)掉或者變更重要事項(xiàng)的,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司應(yīng)當(dāng)按照合同約定的期限通知入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者,沒(méi)有約定的,應(yīng)當(dāng)在六十日前通知入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者,同時(shí)向社會(huì)公告,并依法辦理注銷登記或者變更登記。
第四十五條:商業(yè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)牽頭組織對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行年度考核,年度考核不達(dá)標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)將考核結(jié)果通報(bào)各相關(guān)行政管理部門,相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)依照年度考核結(jié)果開(kāi)展相應(yīng)執(zhí)法監(jiān)管活動(dòng)。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)連續(xù)兩年考核不達(dá)標(biāo)的,商業(yè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府同意后,將該農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)列為掛牌督辦單位,并向社會(huì)進(jìn)行公告,理解社會(huì)監(jiān)督。
第五章監(jiān)督管理
第四十六條:商業(yè)行政管理部門負(fù)責(zé)組織制定和實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃,制定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理的行業(yè)規(guī)范,推進(jìn)行業(yè)組織建設(shè)、開(kāi)展行業(yè)交流和指導(dǎo)行業(yè)自律。
第四十七條:工商行政管理部門依法對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行商事登記,向貼合條件的經(jīng)營(yíng)者核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,對(duì)其經(jīng)營(yíng)范圍和交易行為進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處交易活動(dòng)中的違法行為,維護(hù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)交易秩序。
第四十八條:農(nóng)業(yè)行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)上銷售的農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查,對(duì)蔬菜、水果等進(jìn)行農(nóng)藥殘留檢測(cè)等。
動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)禽畜產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督管理,督促農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者查驗(yàn)禽畜產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證明和進(jìn)行定期清潔消毒。
第四十九條:海洋漁業(yè)行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)上銷售的水產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查,對(duì)水產(chǎn)品的藥物殘留進(jìn)行檢測(cè)。
第五十條:公安部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的治安管理,依法查處欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、阻礙執(zhí)法、抗法等違法犯罪行為,并督促農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者落實(shí)安全保衛(wèi)措施。
第五十一條:公安消防部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的消防狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查,依照國(guó)家消防技術(shù)規(guī)范進(jìn)行審核、驗(yàn)收和開(kāi)業(yè)前消防安全檢查,依法對(duì)未辦理消防行政許可而擅自開(kāi)業(yè)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行查處。
第五十二條:規(guī)劃建設(shè)行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)劃發(fā)展和建筑工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理,按規(guī)定進(jìn)行審核和竣工驗(yàn)收備案,依法對(duì)未經(jīng)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案而擅自開(kāi)業(yè)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行查處。
第五十三條:市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)市容環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行日常監(jiān)督管理。
城市管理行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)紅線范圍外的亂擺賣、亂張貼、非機(jī)動(dòng)車輛停放等行為進(jìn)行監(jiān)督管理。
第五十四條:衛(wèi)生行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督管理,依照相關(guān)食品衛(wèi)生管理法律、法規(guī)和規(guī)范進(jìn)行審查和驗(yàn)收,依法查處食品衛(wèi)生違法行為。
第五十五條:質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的計(jì)量器具和計(jì)量行為進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處計(jì)量違法行為。
第五十六條:價(jià)格行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者銷售產(chǎn)品明碼標(biāo)價(jià)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,并依法查處價(jià)格違法行為。
第五十七條:各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的日常監(jiān)督管理,對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)禮貌建立、食品安全、動(dòng)物防疫、消防安全、建筑安全和重大疾病防控等工作開(kāi)展檢查和考核評(píng)比。
第五十八條:各相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)定期公布相關(guān)監(jiān)督管理和抽查檢驗(yàn)結(jié)果,并根據(jù)各自職責(zé)督促農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司落實(shí)本辦法的各項(xiàng)規(guī)定。
第六章法律職責(zé)
第五十九條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者或農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司未取得商事登記而擅自經(jīng)營(yíng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的,或提交虛假材料或采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)取得商事登記的,由工商行政管理部門依法處罰。
第六十條:違反第十八條和第二十一條第二、六項(xiàng)規(guī)定的,由工商行政管理部門責(zé)令限期改正,并可處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款;違反第二十一條第三、四項(xiàng)規(guī)定的,處以五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第六十一條:違反第二十二條和第二十三條規(guī)定的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,并可處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第六十二條:違反第二十五條規(guī)定的,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者或農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司明白或應(yīng)當(dāng)明白入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為和銷售假冒偽劣商品行為而為其帶給場(chǎng)所或運(yùn)輸、保管、倉(cāng)儲(chǔ)等條件的,工商行政管理部門依法進(jìn)行處罰。
第六十三條:違反第十九條、第二十六條、第三十八條第二款和第四十二條規(guī)定的,由工商行政管理部門責(zé)令限期改正,并可處一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
第六十四條:違反本條例第三十一條至第三十三條規(guī)定的,由工商行政管理部門責(zé)令限期改正,并處五百元罰款;逾期不改正的,處以一千元罰款。
第六十五條:違反第三十六條、第三十七條規(guī)定的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰。法律、法規(guī)沒(méi)有規(guī)定的,由工商行政管理部門給予警告,責(zé)令停業(yè)整頓,沒(méi)收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得的,可并處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第六十六條:違反第二十七條和第四十四條規(guī)定的,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司未按規(guī)定通知入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者或向社會(huì)公告的,由工商行政管理部門處以五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
第六十七條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)一個(gè)季度連續(xù)三次發(fā)現(xiàn)經(jīng)檢驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品的,視其情節(jié)輕重,由工商行政管理部門對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司處以五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第六十八條:違反本辦法其他有關(guān)規(guī)定的,由工商、公安、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、價(jià)格、稅務(wù)、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督等行政管理部門依法查處。
第七章附則
第六十九條:本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者,是指依法從事農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)投資的自然人、法人和其他組織。
本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司,是指農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者依法設(shè)立或委托,行使農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理職權(quán),承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)義務(wù),依法登記成立具有法人資格的企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織。
本辦法所稱入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者,是指在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)、其他組織以及個(gè)體工商戶。
第七十條:本辦法自20××年2月24日起施行。
市場(chǎng)管理制度 篇7
第一章:總則
第一條:為進(jìn)一步推進(jìn)本市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范化管理,加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的日常監(jiān)督管理工作,維護(hù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)交易秩序,明確相關(guān)職能部門的監(jiān)管職責(zé),落實(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦單位的管理職責(zé)、規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為,保證食用農(nóng)副產(chǎn)品消費(fèi)安全,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條:本市范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的開(kāi)辦、經(jīng)營(yíng)和監(jiān)督管理適用本辦法。
第四條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行屬地管理。各鎮(zhèn)街人民政府履行對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃、培育和發(fā)展的職能,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督管理,對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)禮貌建立、食品安全、動(dòng)物防疫、消防安全、建筑安全和重大疾病防控等工作開(kāi)展檢查和考核評(píng)比。牽頭組織對(duì)不依法經(jīng)營(yíng)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行整治、關(guān)掉、取締和拆遷。
經(jīng)貿(mào)、國(guó)土、建設(shè)、消防、農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、稅務(wù)、物價(jià)、城監(jiān)、動(dòng)物防疫等部門根據(jù)各自職責(zé),依法協(xié)同做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督管理工作。
第三條:本辦法所稱的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是指由開(kāi)辦者帶給固定場(chǎng)所、設(shè)施,有若干經(jīng)營(yíng)者進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行集中和公開(kāi)交易農(nóng)副產(chǎn)品,并經(jīng)工商行政管理部門登記注冊(cè)的交易市場(chǎng)。
本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者,是指依照《廣東省商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》設(shè)立從事農(nóng)副產(chǎn)品交易的商品交易市場(chǎng)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和村(居)民委員會(huì)等主體。
本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者,是指在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)的'企業(yè)和個(gè)體工商戶。
第五條:市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃作為商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的重要組成部分納入城市總體規(guī)劃。各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市關(guān)于開(kāi)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃和本管理辦法的要求,制定轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)、管理的實(shí)施方案并組織落實(shí)。
第二章:市場(chǎng)開(kāi)辦者
第六條:開(kāi)辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
。ㄒ唬┵N合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃的要求;
。ǘ┚哂信c開(kāi)辦市場(chǎng)的規(guī)模相應(yīng)的資金;
(三)具備與開(kāi)辦市場(chǎng)規(guī)模相適應(yīng)的固定場(chǎng)地、設(shè)施、管理機(jī)構(gòu)和專職管理人員;
。ㄋ模┓、法規(guī)規(guī)定的其它條件。
第七條:開(kāi)辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど绦姓芾聿块T辦理市場(chǎng)登記注冊(cè)手續(xù)。領(lǐng)取商品交易市場(chǎng)登記證后市場(chǎng)方可開(kāi)業(yè)。
第八條:市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)食品安全職責(zé),建立健全市場(chǎng)食品準(zhǔn)入制度,杜絕各類不安全食品上市:
(一)應(yīng)當(dāng)與場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者簽訂食品質(zhì)量安全保證書(shū)(協(xié)議),訂立食品質(zhì)量保證及對(duì)不合格食品的退市、召回、退貨等條款;
。ǘ⿷(yīng)當(dāng)設(shè)置規(guī)范的市場(chǎng)食品準(zhǔn)入檔案柜,建立食品安全質(zhì)量檔案;
。ㄈ⿷(yīng)當(dāng)建立健全食品質(zhì)量查驗(yàn)登記制度。市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)每一天派專人檢查場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的重要食品進(jìn)貨憑證,審核重要食品供應(yīng)商的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況;
。ㄋ模⿷(yīng)當(dāng)督促場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)索證索票制度,建立食品經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳,記錄進(jìn)貨渠道;
。ㄎ澹⿷(yīng)當(dāng)在市場(chǎng)內(nèi)設(shè)置獨(dú)立的蔬菜檢測(cè)室,配置檢測(cè)設(shè)備和人員,每一天對(duì)場(chǎng)內(nèi)銷售的蔬菜和水果進(jìn)行農(nóng)藥殘留檢測(cè),并做好檢測(cè)記錄,或與有資質(zhì)的質(zhì)量檢驗(yàn)中心簽訂定期送檢協(xié)議,也可將檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)引入市場(chǎng);
(六)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)畜產(chǎn)品、禽鳥(niǎo)及其產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證明和法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)檢測(cè)合格方可銷售的其他農(nóng)副產(chǎn)品的檢測(cè)證明,對(duì)未取得檢疫合格證明或檢測(cè)不合格的,禁止入場(chǎng)交易;
。ㄆ撸⿷(yīng)當(dāng)建立、健全公示制度。在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)入口處等顯著位置設(shè)置宣傳欄和公示欄,向消費(fèi)者公示與交易相關(guān)的基本事項(xiàng)和重大事項(xiàng)。
公示資料包括:場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的證照狀況、消費(fèi)者投訴電話、農(nóng)副產(chǎn)品的抽檢結(jié)果、不合格商品退市狀況、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者違法違章記錄等。
。ò耍⿷(yīng)當(dāng)建立健全不合格食品退出制度。市場(chǎng)管理人員每一天都應(yīng)對(duì)市場(chǎng)內(nèi)所經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)不合格食品應(yīng)立即要求經(jīng)營(yíng)戶停止銷售,或監(jiān)督其銷毀,做退市處理。
。ň牛⿷(yīng)當(dāng)建立健全市場(chǎng)食品購(gòu)銷掛鉤制度。市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)用心以協(xié)議方式與優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、生豬屠宰嘗食品質(zhì)量合格的生產(chǎn)企業(yè)、加工單位和管理規(guī)范的批發(fā)市嘗大型批發(fā)商建立購(gòu)銷掛鉤關(guān)系,明確供貨主體和供貨產(chǎn)品質(zhì)量職責(zé),建立優(yōu)質(zhì)食品進(jìn)入市場(chǎng)的快速通道,保障上市食品的安全。
第九條:市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)安全第一職責(zé)人職責(zé),按要求做好消防、建筑等安全工作:
。ㄒ唬┲贫ㄊ袌(chǎng)消防管理制度和人員崗位職責(zé)制并認(rèn)真落實(shí),配置專職人員負(fù)責(zé)消防工作,消防檢查到位,有記錄。管理人員務(wù)必經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)培訓(xùn),持證上崗;
。ǘ┡鋫潺R全的消防設(shè)施,器材,并持續(xù)完好有效;
。ㄈ┟總(gè)固定鋪位應(yīng)當(dāng)配置滅火器;
。ㄋ模┦袌(chǎng)內(nèi)禁止商住不分、使用明火作業(yè)、存放易燃物品、電線亂拉亂接、燒香拜佛等造成消防隱患的行為;
。ㄎ澹┦袌(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)經(jīng)常檢查市場(chǎng)建筑物狀況,及時(shí)消除建筑安全隱患;
(六)市場(chǎng)開(kāi)辦單位應(yīng)嚴(yán)格消防管理,嚴(yán)禁違章搭建占用防火間距,堵塞消防通道或者損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材。
第十條:市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)建立健全市場(chǎng)管理組織制度,承擔(dān)對(duì)其所辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的升級(jí)改造和日常管理工作:
。ㄒ唬┦袌(chǎng)開(kāi)辦單位應(yīng)當(dāng)保證場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的主體合法性,領(lǐng)取證照經(jīng)營(yíng),與入場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者簽訂場(chǎng)地租賃和經(jīng)營(yíng)管理協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù);
(二)市場(chǎng)開(kāi)辦單位應(yīng)當(dāng)建立經(jīng)營(yíng)者檔案,記載市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者基本狀況、信用狀況等。專業(yè)或批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)實(shí)行計(jì)算機(jī)管理;
(三)應(yīng)在市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立消費(fèi)者投訴服務(wù)站,落實(shí)專人受理消費(fèi)者投訴。消費(fèi)者投訴站應(yīng)當(dāng)設(shè)有公平秤、意見(jiàn)箱和監(jiān)督電話,公平秤須經(jīng)市法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)強(qiáng)制檢定合格。
要求并督促檢查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者配備和使用與其經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的經(jīng)市法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)強(qiáng)制檢定合格的計(jì)量器具;也能夠統(tǒng)一配置經(jīng)強(qiáng)制檢定合格的計(jì)量器具,帶給給經(jīng)營(yíng)者使用。
配合市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門,做好市場(chǎng)定量包裝商品、零售商品等商品的計(jì)量監(jiān)督管理工作;
。ㄋ模⿷(yīng)當(dāng)設(shè)立專門機(jī)構(gòu),配備負(fù)責(zé)維護(hù)市場(chǎng)秩序、環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備檢修、治安管理、消防安全、建筑安全和信息宣傳等方面的管理人員;建立市場(chǎng)管理人員工作職責(zé)制,市場(chǎng)管理人員定期理解培訓(xùn)和考核,并佩戴統(tǒng)一證件上崗;
。ㄎ澹﹦澬袣w市,設(shè)置規(guī)格統(tǒng)一、美觀、醒目的經(jīng)營(yíng)區(qū)域標(biāo)志牌及明確的市場(chǎng)導(dǎo)購(gòu)圖;
。┚S護(hù)市場(chǎng)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔有序。督促家禽及肉品經(jīng)營(yíng)戶實(shí)施每一天清潔消毒制度,對(duì)鮮活家禽存放銷售區(qū)實(shí)施每月清空家禽停業(yè)消毒制度。有完善的清潔制度、配備專職保潔人員,定期進(jìn)行清潔消毒,并有記錄;場(chǎng)內(nèi)地面應(yīng)做到硬化、平整、清潔,及時(shí)清除場(chǎng)內(nèi)的污水、垃圾和其他廢棄物;持續(xù)市場(chǎng)通道暢通,無(wú)占道違章經(jīng)營(yíng)、亂擺賣、亂搭建、亂張貼;配備與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的停車場(chǎng),保證門前、場(chǎng)內(nèi)車輛停放整齊;承擔(dān)市場(chǎng)職責(zé)區(qū)內(nèi)的“門前三包”職責(zé);
(七)持續(xù)三鳥(niǎo)檔口排水排污通暢,禁止人畜混居;應(yīng)修建專門的活家禽宰殺加工室,實(shí)行封閉式宰殺;銷售、屠宰人員防護(hù)措施到位;
。ò耍┘仪菁叭馄方(jīng)營(yíng)戶應(yīng)對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施每一天清潔消毒制度,其中鮮活家禽經(jīng)營(yíng)戶營(yíng)業(yè)時(shí)要落實(shí)安全防護(hù)措施、穿戴口罩手套等防護(hù)品上崗作業(yè),禁止人與家禽混合居祝在市場(chǎng)開(kāi)辦者組織下實(shí)施每月清空家禽休市消毒制度;
。ň牛┦袌(chǎng)內(nèi)熟食檔應(yīng)設(shè)置預(yù)進(jìn)間和售賣間,生熟食品分開(kāi),從業(yè)人員有《健康證》,有防蠅、防鼠、防塵設(shè)施;
。ㄊ⿷(yīng)當(dāng)修建公用衛(wèi)生間,并持續(xù)整潔明亮;
。ㄊ唬⿷(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家政策調(diào)控規(guī)定的需要調(diào)整相關(guān)職責(zé)。
第三章:市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者
第十一:條除農(nóng)民銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品外,市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者務(wù)必向工商行政管理部門申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并在其營(yíng)業(yè)場(chǎng)所懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照;需要辦理其他經(jīng)營(yíng)許可手續(xù)的,還應(yīng)當(dāng)懸掛相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)許可證件。
第十二:條市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行市場(chǎng)食品準(zhǔn)入制度,履行食品安全職責(zé):
。ㄒ唬┦袌(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)實(shí)行索證索票制度,建立進(jìn)貨臺(tái)帳,記錄進(jìn)貨渠道。
經(jīng)營(yíng)者與初次交易的供貨單位交易時(shí),應(yīng)索取證明供貨企業(yè)和生產(chǎn)加工者主體資格合法的證明文件,包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、衛(wèi)生許可證等法律法規(guī)規(guī)定的證明文件。
經(jīng)營(yíng)者在購(gòu)進(jìn)食品時(shí),應(yīng)當(dāng)按批次向供貨單位或生產(chǎn)加工者索取食品質(zhì)量合格的票證。其中牲畜活禽及其肉類應(yīng)帶給動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格或畜產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明;糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類應(yīng)帶給檢驗(yàn)合格證明和進(jìn)貨票據(jù);其他類產(chǎn)品參照上述執(zhí)行;
。ǘ┦袌(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)向消費(fèi)者出具信譽(yù)卡或市場(chǎng)銷售專用憑證,明示經(jīng)營(yíng)者名稱、具體經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或攤位號(hào)、聯(lián)系電話等;
。ㄈ┦袌(chǎng)銷售的肉類及肉類制品須從政府批準(zhǔn)設(shè)立的定點(diǎn)屠宰場(chǎng)進(jìn)貨,未經(jīng)檢疫檢驗(yàn)的肉類食品不得上市,肉品經(jīng)營(yíng)者務(wù)必在攤檔明顯位置張掛肉品的檢疫和檢驗(yàn)合格證明;
。ㄋ模┦袌(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得銷售違禁野生動(dòng)、植物和水產(chǎn)品;
。ㄎ澹┦袌(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得銷售國(guó)家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥或者其他化學(xué)物質(zhì)以及國(guó)家明令禁止銷售的商品;
。┦袌(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得銷售使用不貼合國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范保鮮劑、防腐劑、添加劑的生熟食品;
(七)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得銷售腐爛變質(zhì)食品。禁止在市場(chǎng)內(nèi)銷售不明死因的河水產(chǎn)品、腐爛去皮瓜果;
(八)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得露天制作直接入口食品。經(jīng)營(yíng)直接入口食品及熟食制品的,要具備防塵、防蠅設(shè)施和冷藏器具、消毒設(shè)施。
第十三條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者還應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
。ㄒ唬┦袌(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)協(xié)議書(shū)的約定,在指定地點(diǎn)經(jīng)營(yíng),服從管理,遵守市場(chǎng)各項(xiàng)規(guī)章制度;
。ǘ┦袌(chǎng)經(jīng)營(yíng)者在市場(chǎng)交易中應(yīng)遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則,遵守公認(rèn)的商業(yè)道德,嚴(yán)禁欺行霸市、哄抬物價(jià)、強(qiáng)買強(qiáng)賣;
。ㄈ┺r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)商品實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)市法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)強(qiáng)制檢定合格的計(jì)量器具,不得使用不合格的計(jì)量器具以及人為破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度或者偽造數(shù)據(jù);
。ㄋ模┦袌(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得銷售假冒他人注冊(cè)商標(biāo)、使用虛假產(chǎn)地、假冒其他企業(yè)名稱或代號(hào)、偽造或冒用優(yōu)質(zhì)商品、認(rèn)證產(chǎn)品、許可證標(biāo)志及危及人身安全和身體健康等的假冒偽劣商品;
。ㄎ澹┦袌(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得利用廣告對(duì)銷售的商品作引人誤解的虛假表示,不得貶低其它市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的商品或者服務(wù);
(六)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)保證經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)消防安全,不應(yīng)商住混用,嚴(yán)禁搭建住人夾層,不應(yīng)使用可燃材料搭建其他夾層;
。ㄆ撸┓煞ㄒ(guī)規(guī)定應(yīng)履行的其他職責(zé)。
第四章:市場(chǎng)監(jiān)督管理
第十四條:經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)組織制定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)發(fā)展的專項(xiàng)規(guī)劃,組織制定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理的行業(yè)規(guī)范,推進(jìn)行業(yè)組織建設(shè)、開(kāi)展行業(yè)交流和指導(dǎo)行業(yè)自律,履行農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)生豬及其肉品采購(gòu)、定點(diǎn)屠宰、食鹽、酒類監(jiān)管等職責(zé)。
第十五條:工商行政管理部門依法對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行登記注冊(cè),審查確認(rèn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的主體資格,履行對(duì)其交易行為進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處交易活動(dòng)中的違法行為,維護(hù)市場(chǎng)交易秩序等職責(zé)。
第十六條:農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃,對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)上銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查,依照有關(guān)規(guī)定適時(shí)公布監(jiān)督抽查結(jié)果,履行對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)豬肉瘦肉精檢測(cè)、三鳥(niǎo)檢驗(yàn)檢疫、蔬菜、水果農(nóng)藥殘留檢測(cè)等職責(zé)。
第十七條:公安消防部門對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)防火安全負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé),對(duì)新建、擴(kuò)建、改建及室內(nèi)裝修的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),依照國(guó)家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行審核和驗(yàn)收,履行對(duì)未經(jīng)消防驗(yàn)收而擅自開(kāi)業(yè)的市場(chǎng)依法進(jìn)行監(jiān)督和查處等職責(zé)。
第十八條:規(guī)劃建設(shè)部門對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃發(fā)展以及建筑工程質(zhì)量負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé),對(duì)新建、擴(kuò)建、改建的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),依照國(guó)家有關(guān)建筑技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行審核和竣工驗(yàn)收,履行對(duì)未經(jīng)建設(shè)工程質(zhì)量驗(yàn)收而擅自開(kāi)業(yè)的市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督和查處等職責(zé);
第十九條:公安部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的治安管理,督促市場(chǎng)開(kāi)辦者建立安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu),落實(shí)安全保衛(wèi)措施,履行依法查處市場(chǎng)上欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、阻礙執(zhí)法、抗法等違法犯罪行為的職責(zé)。
第二十條:城市監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)市容環(huán)境的監(jiān)督管理,履行對(duì)市場(chǎng)擺賣秩序、車輛停放、亂張貼等監(jiān)管職責(zé)。
第二十一條:其他有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督管理。
對(duì)違反規(guī)劃、用地、消防、建設(shè)等新建、擴(kuò)建、改建的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)由相關(guān)職能部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行制止,關(guān)掉、拆除和取締。
第二十二條:動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)禽畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,督促市場(chǎng)開(kāi)辦者履行禽畜產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證明的查驗(yàn)義務(wù)和定期清潔消毒措施義務(wù)。
第二十三條:市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的計(jì)量器具、商品量和計(jì)量行為的監(jiān)督管理,依法查處短斤缺兩行為,確保公平交易。
第二十四條:衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理,履行查處有害、有毒及危害消費(fèi)者身體健康的農(nóng)副產(chǎn)品交易行為,市場(chǎng)防疫、清潔消毒、衛(wèi)生保潔等監(jiān)管職責(zé)。
市場(chǎng)管理制度 篇8
第一章:總則
第一條:為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督管理,維護(hù)市場(chǎng)秩序,保護(hù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者合法權(quán)益,根據(jù)《青海省商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條:本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是指由開(kāi)辦者帶給固定場(chǎng)所、設(shè)施,經(jīng)營(yíng)者進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行集中和公開(kāi)交易農(nóng)副產(chǎn)品,并經(jīng)工商行政管理部門登記注冊(cè)的交易市場(chǎng)。
第三條:本市市轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的開(kāi)辦、經(jīng)營(yíng)和監(jiān)督管理適用本辦法。
第四條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行屬地管理,并遵循統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范管理、市場(chǎng)運(yùn)作、政府扶持的原則。
第五條:市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理長(zhǎng)效協(xié)調(diào)機(jī)制,保障農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)健康發(fā)展。
第六條:市工商行政管理部門負(fù)責(zé)全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)交易秩序的監(jiān)督管理。區(qū)工商行政管理部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)交易秩序的監(jiān)督管理。
市商務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)的組織推動(dòng)、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。區(qū)商務(wù)行政主管部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)的組織落實(shí)和監(jiān)督管理。
國(guó)土資源、規(guī)劃與建設(shè)、公安消防、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、稅務(wù)、價(jià)格、農(nóng)牧、動(dòng)物防疫、城市管理行政執(zhí)法等管理部門根據(jù)各自職責(zé),依法協(xié)同做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督管理工作。
第七條:市轄區(qū)人民政府根據(jù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃,按照資源合理、方便群眾的原則,組織編制和實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局規(guī)劃和建設(shè)管理方案。
第八條:鼓勵(lì)公民、法人、其他組織及境外投資者,按照“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)受益”的原則,以多種形式投資新建、改建和擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。
依法舉辦的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)其合法權(quán)益受法律保護(hù),任何組織和個(gè)人不得侵犯。
第九條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者能夠依法成立或者自主加入行業(yè)協(xié)會(huì)。行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)依法設(shè)立、建立健全規(guī)章制度、民主管理、行為規(guī)范、自律發(fā)展。
第二章:規(guī)劃編制和市場(chǎng)開(kāi)辦
第十條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃作為商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的重要組成部分納入城市總體規(guī)劃。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃由市商務(wù)行政主管部門按照合理布局、便民利民、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,會(huì)同規(guī)劃與建設(shè)、國(guó)土資源、房產(chǎn)、公安消防、工商行政管理、城市管理行政執(zhí)法等部門編制,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃原則上每5年修編一次,有特殊狀況需修改調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按原審批程序報(bào)批。
第十一條:市商務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展和改革、工商行政管理、規(guī)劃與建設(shè)、公安消防、城市管理行政執(zhí)法、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門制定西寧市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十二條:編制農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)貼合下列規(guī)定:
(一)貼合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃;
。ǘ┺r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)模、位置應(yīng)與居住人口、地域范圍相適應(yīng);
(三)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)配置應(yīng)方便群眾生活,滿足群眾需求;
。ㄋ模┺r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局應(yīng)與其他社區(qū)商業(yè)服務(wù)設(shè)施相協(xié)調(diào),與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度相適應(yīng)。
區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在充分征求居民意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,編制農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局規(guī)劃,并報(bào)市商務(wù)行政主管部門備案。
第十三條:新建、改建和擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),應(yīng)當(dāng)貼合下列規(guī)定:
。ㄒ唬┵N合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局規(guī)劃和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);
。ǘ┚邆渑c農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)模相適應(yīng)的固定場(chǎng)地、設(shè)施、管理機(jī)構(gòu)和專職管理人員;
。ㄈ┚邆渑c農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)模相應(yīng)的資金;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十四條:開(kāi)辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行工商登記,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后60日內(nèi),向登記注冊(cè)地工商行政管理部門的同級(jí)商務(wù)部門辦理備案。需要辦理建設(shè)、用地等其他審批手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定辦理。
第十五條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)不得占用城市道路,妨礙交通。
新建居住區(qū)或舊城改造中配套建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)與主體項(xiàng)目同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步交付使用。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)不得擅自改變使用性質(zhì)。任何單位和個(gè)人不得侵占、破壞農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的場(chǎng)地和設(shè)施。
第十六條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者,應(yīng)當(dāng)建立健全市場(chǎng)管理制度,做好市場(chǎng)的日常管理工作:
。ㄒ唬⿷(yīng)當(dāng)與經(jīng)營(yíng)者簽訂場(chǎng)地租賃和經(jīng)營(yíng)管理協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù);建立經(jīng)營(yíng)者檔案,記載經(jīng)營(yíng)者基本狀況、信用狀況等;
(二)設(shè)立消費(fèi)者投訴服務(wù)站,落實(shí)專人受理消費(fèi)者投訴,并根據(jù)投訴的具體狀況,報(bào)告相關(guān)行政主管部門;消費(fèi)者投訴服務(wù)站應(yīng)當(dāng)設(shè)有經(jīng)市法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)強(qiáng)制檢定合格的計(jì)量器具(以下簡(jiǎn)稱合格計(jì)量器具)、意見(jiàn)箱和監(jiān)督電話;
。ㄈ⿷(yīng)當(dāng)建立健全公示制度,在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)入口處等明顯位置設(shè)置宣傳欄和公示欄,向消費(fèi)者公示與交易有關(guān)的基本事項(xiàng)和重大事項(xiàng),包括:經(jīng)營(yíng)者的證照狀況、違法違章記錄、市場(chǎng)管理制度(含農(nóng)副產(chǎn)品準(zhǔn)入管理制度)、消費(fèi)者投訴電話、農(nóng)副產(chǎn)品的抽檢結(jié)果、不合格商品退市狀況等;
。ㄋ模⿷(yīng)當(dāng)設(shè)立專門機(jī)構(gòu),配備負(fù)責(zé)維護(hù)市場(chǎng)秩序、環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、治安管理、消防安全、建筑安全、價(jià)格、信息宣傳和設(shè)施設(shè)備檢修等方面的管理人員和動(dòng)物防疫協(xié)管員;建立市場(chǎng)管理人員工作職責(zé)制,市場(chǎng)管理人員定期理解培訓(xùn)和考核,并佩戴統(tǒng)一證件上崗;
。ㄎ澹┒酱俳(jīng)營(yíng)者配備和使用與其經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的合格計(jì)量器具;
。┒酱俳(jīng)營(yíng)者對(duì)銷售的農(nóng)副產(chǎn)品實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。
第十七條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)副產(chǎn)品安全職責(zé),建立健全農(nóng)副產(chǎn)品準(zhǔn)入制度:
。ㄒ唬┡c經(jīng)營(yíng)者簽訂農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全保證書(shū)(協(xié)議),訂立農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量保證及對(duì)不合格農(nóng)副產(chǎn)品的退市、召回、退貨等條款,督促其落實(shí)索證索票制度,建立農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳,記錄進(jìn)貨渠道;設(shè)置規(guī)范的市場(chǎng)農(nóng)副產(chǎn)品檔案柜,建立農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案;
(二)建立健全農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量查驗(yàn)登記制度。每一天派專人檢查經(jīng)營(yíng)者的重要農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)貨憑證,查驗(yàn)重要農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)商的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況;查驗(yàn)畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、禽類及其產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證明和其他依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢測(cè)合格方可銷售的農(nóng)副產(chǎn)品的檢測(cè)證明,對(duì)未取得檢疫檢驗(yàn)合格證明或檢測(cè)不合格的,禁止入場(chǎng)銷售;
(三)建立健全不合格農(nóng)副產(chǎn)品退出制度。發(fā)現(xiàn)不合格農(nóng)副產(chǎn)品應(yīng)立即要求經(jīng)營(yíng)者停止銷售,或監(jiān)督其銷毀,做退市處理;對(duì)病、死畜禽應(yīng)在動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下銷毀并作無(wú)害化處理;
。ㄋ模┰谑袌(chǎng)內(nèi)設(shè)置獨(dú)立的農(nóng)藥殘留檢測(cè)室,配置檢測(cè)設(shè)備和人員,每一天對(duì)場(chǎng)內(nèi)銷售的蔬菜和水果進(jìn)行農(nóng)藥殘留抽查檢測(cè),并做好檢測(cè)記錄,或與有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽訂定期送檢協(xié)議,也可將檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)引入市場(chǎng)進(jìn)行檢測(cè),市場(chǎng)內(nèi)蔬菜和水果農(nóng)藥殘留抽查檢測(cè)結(jié)果應(yīng)在市場(chǎng)設(shè)立的公示欄予以公示;
(五)建立健全農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷掛鉤制度。以協(xié)議方式或督促場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者與優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、畜禽屠宰場(chǎng)、信譽(yù)良好的生產(chǎn)企業(yè)、加工單位和管理規(guī)范的批發(fā)市場(chǎng)、大型批發(fā)商建立購(gòu)銷掛鉤關(guān)系,明確供貨主體和供貨產(chǎn)品質(zhì)量職責(zé),建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的快速通道,保障上市農(nóng)副產(chǎn)品的安全。
第十八條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)安全第一職責(zé)人,應(yīng)按規(guī)定做好消防、建筑等安全工作:
(一)建立健全農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)消防管理制度和人員崗位職責(zé)制并認(rèn)真落實(shí),配置專兼職人員負(fù)責(zé)消防工作,專兼職人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安消防部門培訓(xùn),并定期進(jìn)行消防檢查,并有記錄,及時(shí)消除消防安全隱患;
。ǘ┡鋫潺R全的消防設(shè)施、器材,并持續(xù)完好有效,每個(gè)固定鋪位應(yīng)當(dāng)配置滅火器,嚴(yán)禁違章搭建占用防火間距,堵塞消防通道或者損壞和擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材;
(三)應(yīng)當(dāng)定期檢查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建筑物的安全使用狀況,對(duì)存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)委托有資格的房屋安全鑒定單位對(duì)市場(chǎng)建筑物進(jìn)行安全鑒定,采取措施及時(shí)消除建筑安全隱患;
。ㄋ模﹪(yán)禁商住混用、使用明火作業(yè)、存放易燃易爆物品、違反規(guī)定亂拉亂接電線等行為。
第十九條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者,應(yīng)當(dāng)維護(hù)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生,持續(xù)整潔有序:
。ㄒ唬﹦澬袣w市,設(shè)置規(guī)格統(tǒng)一、美觀、醒目的經(jīng)營(yíng)區(qū)域標(biāo)志牌及明確的市場(chǎng)導(dǎo)購(gòu)圖;市場(chǎng)通道暢通,無(wú)占道違章經(jīng)營(yíng)、亂擺賣、亂搭建、亂張貼;
(二)承擔(dān)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)職責(zé)區(qū)內(nèi)的“門前三包”職責(zé);場(chǎng)內(nèi)地面應(yīng)做到硬化、平整、清潔,有完善的清潔制度、配備專兼職保潔人員,定期進(jìn)行清潔消毒,并有記錄;設(shè)置垃圾和其他廢棄物收集容器,及時(shí)清除場(chǎng)內(nèi)的污水、垃圾和其他廢棄物;
(三)設(shè)立獨(dú)立家禽經(jīng)營(yíng)區(qū)出入口,并與其他經(jīng)營(yíng)區(qū)隔開(kāi),家禽經(jīng)營(yíng)區(qū)內(nèi)的水禽經(jīng)營(yíng)區(qū)域與其他禽類經(jīng)營(yíng)區(qū)域也要相對(duì)隔開(kāi);
。ㄋ模┒酱傩笄菁叭馄方(jīng)營(yíng)者實(shí)施每一天清潔消毒制度,對(duì)家禽存放、銷售區(qū)實(shí)施每月清空家禽停業(yè)消毒制度;配備病、死畜禽集中棄置設(shè)施,做好無(wú)害化處理和消毒措施;
。ㄎ澹┡鋫渑c經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的停車場(chǎng),保證車輛停放整齊;修建公用衛(wèi)生間,并持續(xù)清潔衛(wèi)生。
第三章:市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理
第二十條:凡進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者,須持有工商行政管理部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并按照核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式,在指定區(qū)域亮證經(jīng)營(yíng)。
農(nóng)(牧)民進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)銷售自產(chǎn)農(nóng)(牧)副產(chǎn)品,應(yīng)在指定的地點(diǎn)、區(qū)域進(jìn)行交易,免繳市場(chǎng)管理費(fèi)。
第二十一條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行農(nóng)副產(chǎn)品準(zhǔn)入制度,履行農(nóng)副產(chǎn)品安全職責(zé):
。ㄒ唬⿷(yīng)實(shí)行索證索票制度,建立進(jìn)貨臺(tái)帳,記錄進(jìn)貨渠道;經(jīng)營(yíng)者初次與供貨單位交易時(shí),應(yīng)查驗(yàn)其主體資格合法證明文件,包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、食品衛(wèi)生許可證等;經(jīng)營(yíng)者在購(gòu)進(jìn)食品時(shí),應(yīng)當(dāng)按批次向供貨單位索取質(zhì)量合格證明,包括:畜禽動(dòng)物檢疫合格證明、肉類動(dòng)物產(chǎn)品檢疫舍格證明、牲畜肉類畜產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明,糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類等應(yīng)有相應(yīng)的檢驗(yàn)合格證明和進(jìn)貨票據(jù),其他產(chǎn)品的合法證明文件;
(二)須從依法批準(zhǔn)設(shè)立的定點(diǎn)屠宰場(chǎng)購(gòu)進(jìn)肉類及其制品,并在攤檔明顯位置張掛肉品的檢疫檢驗(yàn)合格證明;外地輸入的生豬肉及其產(chǎn)品的采購(gòu)依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;畜禽及肉品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)每一天對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施清潔消毒,并在市場(chǎng)開(kāi)辦者組織下實(shí)施每月清空家禽停業(yè)消毒制度;家禽經(jīng)營(yíng)者營(yíng)業(yè)時(shí)要落實(shí)安全防護(hù)措施,穿戴口罩手套等防護(hù)品,銷售應(yīng)由專人負(fù)責(zé);
。ㄈ┙(jīng)營(yíng)直接入口食品及熟食制品的,應(yīng)具備防塵、防蠅、防鼠設(shè)施和冷藏、消毒器具;熟食檔應(yīng)設(shè)置預(yù)進(jìn)間和售賣間,生熟食品應(yīng)分開(kāi)存放,從業(yè)人員應(yīng)有健康合格證。
第二十二條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)按照進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)協(xié)議書(shū)的約定,在指定地點(diǎn)經(jīng)營(yíng),服從管理,遵守市場(chǎng)各項(xiàng)規(guī)章制度;
。ǘ┙(jīng)營(yíng)活動(dòng)遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則,應(yīng)主動(dòng)向消費(fèi)者出具信譽(yù)卡或市場(chǎng)銷售專用憑證,明示經(jīng)營(yíng)者名稱、具體經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或攤位號(hào)、聯(lián)系電話等;
(三)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),使用的標(biāo)價(jià)簽或者價(jià)目牌應(yīng)標(biāo)明品名、計(jì)價(jià)單位、銷售價(jià)格等資料。對(duì)物價(jià)部門規(guī)定有參考價(jià)或臨時(shí)銷售限價(jià)的,應(yīng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的明顯位置公示;
。ㄋ模┓、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第二十三條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁銷售下列農(nóng)副產(chǎn)品:
(一)假冒偽劣或者過(guò)期、失效、變質(zhì)的產(chǎn)品;
(二)法律、法規(guī)禁止銷售的動(dòng)植物及其制成品;
。ㄈ┎∷、毒死或者死因不明的畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品;
。ㄋ模┯卸巨r(nóng)藥殘留超標(biāo)的蔬菜、水果;
。ㄎ澹┌凑諊(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)、檢疫而未檢驗(yàn)、檢疫或者偽造檢驗(yàn)、檢疫證明的產(chǎn)品;
。┓、法規(guī)禁止銷售的其他農(nóng)副產(chǎn)品。
第二十四條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)交易活動(dòng)嚴(yán)禁下列行為:
。ㄒ唬┢坌邪允、哄抬物價(jià)、價(jià)格欺詐、強(qiáng)買強(qiáng)賣、短斤缺兩等違法行為;
。ǘ〾艛嘭浽矗逄飪r(jià)或者串通操縱農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格;
。ㄈ⿹诫s、摻假、以假充真、以次充好;
(四)使用人為破壞等不合格的計(jì)量器具;
(五)以虛假?gòu)V告等欺詐方式銷售農(nóng)副產(chǎn)品;
。┓、法規(guī)禁止的其他行為。
第四章:監(jiān)督管理
第二十五條:商務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)組織制定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理的行業(yè)規(guī)范,推進(jìn)行業(yè)組織建設(shè)、開(kāi)展行業(yè)交流和指導(dǎo)行業(yè)自律,履行對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)管職責(zé)。
第二十六條:工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理信息網(wǎng)絡(luò),記錄農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理相關(guān)信息以及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者和場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)狀況等,供公眾查詢。有關(guān)行政管理部門、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助帶給相關(guān)信息。
工商行政管理部門依法對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行登記注冊(cè),向貼合條件的經(jīng)營(yíng)者核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,對(duì)其交易行為進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處交易活動(dòng)中的違法行為,維護(hù)市場(chǎng)交易秩序。
第二十七條:農(nóng)牧部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)上銷售的農(nóng)畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查,包括對(duì)畜禽及其產(chǎn)品和水產(chǎn)品進(jìn)行檢疫及藥物殘留檢測(cè),對(duì)蔬菜、水果進(jìn)行農(nóng)藥殘留檢測(cè)等。
動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)畜禽及水產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,督促市場(chǎng)開(kāi)辦者查驗(yàn)畜禽及水產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證明和進(jìn)行定期清潔消毒。
第二十八條:公安部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的治安管理,并督促市場(chǎng)開(kāi)辦者建立安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu),落實(shí)安全保衛(wèi)措施。
公安消防部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)遵守消防法律、法規(guī)的狀況依法進(jìn)行監(jiān)督和檢查,對(duì)新建、擴(kuò)建、改建及重新裝修的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),依照國(guó)家消防技術(shù)規(guī)范進(jìn)行審核、驗(yàn)收和開(kāi)業(yè)前消防安全檢查,對(duì)未按法律法規(guī)要求辦理消防行政許可擅自開(kāi)業(yè)的市場(chǎng)依法查處。
第二十九條:規(guī)劃與建設(shè)部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)劃發(fā)展、建筑工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理,對(duì)新建、擴(kuò)建、改建的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),依照國(guó)家有關(guān)建筑技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行審核和竣工驗(yàn)收備案,對(duì)未經(jīng)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案而擅自開(kāi)業(yè)的市場(chǎng)依法進(jìn)行查處。
第三十條:城市管理行政執(zhí)法部門,應(yīng)當(dāng)依法查處農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)違反城市管理法律法規(guī)規(guī)定的違法行為。
第三十一條:衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理,對(duì)新建、擴(kuò)建、改建的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),依照有關(guān)食品衛(wèi)生管理法律法規(guī)和規(guī)范進(jìn)行審查和驗(yàn)收,依法查處食品衛(wèi)生違法行為。
第三十二條:質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的計(jì)量器具、商品質(zhì)量和計(jì)量行為的監(jiān)督管理,依法查處質(zhì)量技術(shù)違法行為。
第三十三條:物價(jià)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格的監(jiān)督檢查,并依法查處價(jià)格違法行為。
第三十四條:各行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定適時(shí)公布相關(guān)監(jiān)督抽查結(jié)果,并根據(jù)各自職責(zé)督促市場(chǎng)開(kāi)辦者和經(jīng)營(yíng)者落實(shí)本辦法的各項(xiàng)規(guī)定。
第五章:法律職責(zé)
第三十五條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者,違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由工商行政管理部門予以處罰:
。ㄒ唬┪崔k理農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)登記注冊(cè)手續(xù)擅自出租、出售市場(chǎng)攤位、店鋪的,對(duì)貼合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦條件的,責(zé)令限期改正,并處以2000元以上10000元以下的罰款;對(duì)不貼合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦條件的,依法予以取締;
(二)不履行劃行歸市職責(zé)的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,并處以1000元以上3000元以下的罰款。
第三十六條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者,違反本辦法規(guī)定,未依法履行畜產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證明查驗(yàn)義務(wù)的,由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處1000元以上3000元以下的罰款。
第三十七條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者,違反本辦法規(guī)定,未依法履行農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)及場(chǎng)外職責(zé)區(qū)范圍內(nèi)清掃保潔義務(wù)的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,并按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第三十八條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者、場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者,違反本辦法其他規(guī)定的,由有關(guān)行政管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第三十九條:拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)按照治安管理處罰法的規(guī)定予以處罰;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事職責(zé)。
第四十條:行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接職責(zé)人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事職責(zé):
。ㄒ唬o(wú)故拖延辦理相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)的;
。ǘ├寐殑(wù)之便,索取、收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的;
。ㄈ┯衅渌麨E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第六章:附則
第四十一條:市轄縣可參照本辦法執(zhí)行。
第四十二條:本辦法的具體應(yīng)用問(wèn)題由市工商行政管理部門會(huì)同市商務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第四十三條:本辦法自2008年8月1日起施行。本辦法實(shí)施前合法開(kāi)辦的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),不貼合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)在本辦法實(shí)施一年內(nèi)予以搬遷;不貼合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)在本辦法實(shí)施二年內(nèi)予以改造;逾期未搬遷的,由商務(wù)行政主管部門提請(qǐng)同級(jí)人民政府責(zé)令其搬遷;逾期未改造的,由商務(wù)行政主管部門責(zé)令限期改造;搬遷和改造期間,有關(guān)證照不予審核。
市場(chǎng)管理制度 篇9
第一章總則
第一條為加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理,繁榮社會(huì)主義文化事業(yè),活躍人民群眾的文化生活,促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè),根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條凡在x市行政區(qū)域文化市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)、管理活動(dòng)的單位和個(gè)人以及消費(fèi)者,必須遵守本條例。
第三條文化市場(chǎng)管理必須堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向,堅(jiān)持百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的方針,依法維護(hù)文化市場(chǎng)秩序,保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。
第四條鼓勵(lì)和支持開(kāi)展健康有益的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),禁止和取締內(nèi)容反動(dòng)、腐朽、淫穢、渲染暴力、宣揚(yáng)封建迷信以及賭博等非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
對(duì)凈化、繁榮文化市場(chǎng)有突出貢獻(xiàn)的單位或者個(gè)人,有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第五條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)編制文化市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃,納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃并組織實(shí)施。
第六條本條例所稱文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),是指主營(yíng)或者兼營(yíng)下列業(yè)務(wù):
。ㄒ唬I(yíng)業(yè)性演出;
。ǘ⿵氖赂栉鑿d、卡拉ok廳、音樂(lè)茶座等歌舞娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和電子游藝廳、臺(tái)球室、保齡球室及綜合性游藝經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
。ㄈ╇娪翱截惖陌l(fā)行、放映;
。ㄋ模﹫D書(shū)報(bào)刊出版、印刷、發(fā)行、銷售、出租;
。ㄎ澹┮粝裰破烦霭、復(fù)制、批發(fā)、零售、出租、播映;
(六)美術(shù)、書(shū)法、攝影、雕塑等藝術(shù)品的收售、展銷、拍賣;
(七)營(yíng)業(yè)性文化藝術(shù)培訓(xùn);
。ò耍┢渌幕(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第二章管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
第七條文化、新聞出版、廣播電視行政管理部門按照職責(zé)分工主管文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理。
文化行政管理部門負(fù)責(zé)文化娛樂(lè)和文化藝術(shù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理;新聞出版行政管理部門負(fù)責(zé)圖書(shū)報(bào)刊出版、印刷、發(fā)行、銷售、出租經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理;廣播電視行政管理部門負(fù)責(zé)音像制品出版、復(fù)制、批發(fā)、零售、出租、播映和電視劇(片)交易的監(jiān)督管理。其主要職責(zé)是:
。ㄒ唬┴瀼夭⒈O(jiān)督執(zhí)行有關(guān)文化市場(chǎng)管理的法律、法規(guī)、規(guī)章;
。ǘ┙⒔∪幕袌(chǎng)管理制度,制定管理措施;
。ㄈ┌礄(quán)限審批文化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目;
。ㄋ模z查、處理違反文化市場(chǎng)管理規(guī)定的行為;
。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ(guī)授予的其他職責(zé)。
第八條公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所治安、消防的監(jiān)督管理。
工商行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)從事文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人,依法確認(rèn)其經(jīng)營(yíng)資格,進(jìn)行注冊(cè)登記,核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,查處違法經(jīng)營(yíng)行為。
稅務(wù)、物價(jià)、環(huán)保、衛(wèi)生、交通、旅游、城建、海關(guān)、郵政通信等部門,應(yīng)當(dāng)協(xié)助文化市場(chǎng)主管部門加強(qiáng)日常管理,共同負(fù)責(zé)本條例的貫徹實(shí)施。
第九條文化市場(chǎng)管理實(shí)行屬地管理與分級(jí)、分部門管理相結(jié)合的原則。
x市文化市場(chǎng)管理部門負(fù)責(zé)全市文化市場(chǎng)管理工作。
縣(市)區(qū)的文化市場(chǎng)管理部門按管理權(quán)限負(fù)責(zé)本轄區(qū)文化市場(chǎng)的管理工作。
第十條文化市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),實(shí)行經(jīng)營(yíng)許可證制度。在取得《文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)許可證》、《消防安全合格證》、《物價(jià)收費(fèi)許可證》后,方可到工商行政管理部門辦理注冊(cè)登記手續(xù),領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第十一條文化市場(chǎng)主管部門應(yīng)當(dāng)公布文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的開(kāi)辦條件和程序。對(duì)符合開(kāi)辦條件的,應(yīng)當(dāng)在受理之日起15日內(nèi)辦結(jié)審核手續(xù),并核發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證;對(duì)不予核發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知理由。
第十二條文化市場(chǎng)管理人員實(shí)施監(jiān)督、檢查,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示河北省人民政府統(tǒng)一核發(fā)的執(zhí)法證件。實(shí)施處罰的,應(yīng)當(dāng)出具處罰決定書(shū)和財(cái)政部門監(jiān)制的罰沒(méi)收據(jù);收取費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)持有物價(jià)部門核發(fā)的行政事業(yè)性收費(fèi)許可證,并開(kāi)具收費(fèi)票據(jù)。
第三章經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的權(quán)利與義務(wù)
第十三條經(jīng)營(yíng)者對(duì)無(wú)有效執(zhí)法監(jiān)督檢查證件的人員和無(wú)證人員的檢查,有權(quán)拒絕、舉報(bào);對(duì)因違法行使職權(quán)侵犯合法權(quán)益造成損害的,有權(quán)依照有關(guān)法律要求賠償。
第十四條經(jīng)營(yíng)者對(duì)文化市場(chǎng)管理部門逾期不予核發(fā)許可證件或者不予答復(fù)以及違法收費(fèi)、集資的行為,可依法申請(qǐng)復(fù)議或者向人民法院起訴。
第十五條經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)守法經(jīng)營(yíng),接受執(zhí)法部門監(jiān)督、檢查,并依法繳納稅、費(fèi)。
第十六條經(jīng)營(yíng)者必須遵守下列規(guī)定:
。ㄒ唬┎坏糜蒙榉绞椒⻊(wù)或者以此招攬、陪隨顧客;
。ǘ┎坏美醚莩、播映和電子游藝從事內(nèi)容反動(dòng)、腐朽、淫穢、渲染暴力、宣揚(yáng)封建迷信和有損身心健康以及賭博活動(dòng);
。ㄈ┎坏迷试S18周歲以下的未成年人進(jìn)入歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所,禁止中小學(xué)生進(jìn)入電子游藝場(chǎng)所和觀看少兒不宜電影及錄像片;
。ㄋ模┎坏迷谖幕瘖蕵(lè)場(chǎng)所出售酒精含量超過(guò)38度的飲品;
。ㄎ澹┎坏迷谖幕瘖蕵(lè)場(chǎng)所聘用無(wú)演出許可證的樂(lè)隊(duì)或者表演人員;
。┙(jīng)營(yíng)場(chǎng)所售票數(shù)和入場(chǎng)人數(shù)不得超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)額;
。ㄆ撸┎坏门e辦核準(zhǔn)登記項(xiàng)目之外的文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
。ò耍┙(jīng)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià),不得敲詐勒索或者以其他方式損害消費(fèi)者合法權(quán)益;
。ň牛┎坏贸霭、印刷、發(fā)行、銷售、出租國(guó)家禁止的圖書(shū)報(bào)刊和音像制品;
。ㄊ┪幕(jīng)營(yíng)活動(dòng)的廣告、海報(bào),內(nèi)容必須真實(shí)、合法,不得以色情、暴力的文字、畫(huà)面等形式招攬觀眾;
。ㄊ唬┎坏蒙米赞D(zhuǎn)包或轉(zhuǎn)租他人經(jīng)營(yíng);
。ㄊ┍3趾途S護(hù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生;
(十三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第十七條消費(fèi)者因經(jīng)營(yíng)者違法經(jīng)營(yíng)行為致使合法權(quán)益遭受損害的,可向文化市場(chǎng)有關(guān)管理部門或者消費(fèi)者協(xié)會(huì)舉報(bào),有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以調(diào)查、處理并告知處理結(jié)果。
第十八條消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)遵守公共場(chǎng)所管理的有關(guān)規(guī)定,維護(hù)公共秩序,不得酗酒、賭博、索求或接受尋釁滋事、打架斗毆。不得攜帶管制刀具、易燃易爆、劇毒腐蝕、含放射性等危險(xiǎn)物品入場(chǎng)。
妨礙合法經(jīng)營(yíng)的,經(jīng)營(yíng)者有權(quán)拒絕提供服務(wù)并予以勸誡、制止、舉報(bào)。受理舉報(bào)的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以查處。
第四章文化娛樂(lè)和文化藝術(shù)管理
第十九條文化娛樂(lè)場(chǎng)所的建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合發(fā)展規(guī)劃,以滿足不同消費(fèi)者的不同層次的需求。
第二十條營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所,必須符合下列條件:
。ㄒ唬└鑿d面積不得少于60平方米,舞廳面積不得少于80平方米,卡拉ok廳面積不得少于40平方米,設(shè)包廂的卡拉ok總面積不得少于80平方米,每個(gè)包廂面積不得少于6平方米,并有透明門窗;
。ǘ┪鑿d亮度不得低于4勒克司,歌廳、卡拉ok廳亮度不得低于6勒克司,包廂亮度不得低于3勒克司;
。ㄈ└栉鑺蕵(lè)場(chǎng)所擴(kuò)聲系統(tǒng)正常使用在96分貝以下,場(chǎng)外噪聲符合《中華人民共和國(guó)城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》;
。ㄋ模艄狻⒁繇懠夹g(shù)符合國(guó)家及文化部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
(五)消防設(shè)備齊全、有效,并備有應(yīng)急照明設(shè)施和兩個(gè)以上保持暢通、紅燈顯示的出口通道,符合消防安全管理規(guī)定;
(六)歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所營(yíng)業(yè)時(shí)間不得超過(guò)零點(diǎn),節(jié)假日不得超過(guò)次日凌晨一點(diǎn);
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第二十一條營(yíng)業(yè)性游藝場(chǎng)所,必須符合下列條件:
。ㄒ唬╇娮佑嗡噺d經(jīng)營(yíng)面積不得少于20平方米,每臺(tái)游藝機(jī)占地面積不得少于3平方米,臺(tái)球室經(jīng)營(yíng)面積不得少于40平方米,球臺(tái)間距不得少于1.5米,其他游樂(lè)場(chǎng)所面積必須符合市文化行政管理部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);
。ǘ﹫(chǎng)內(nèi)聲響不得超過(guò)70分貝,場(chǎng)外聲響不得超過(guò)60分貝;
。ㄈ╇娮佑嗡噺d距中小學(xué)校周邊200米以外,露天臺(tái)球距民宅100米以外;
(四)消防設(shè)備齊全、有效,具有兩個(gè)以上疏通道,符合消防安全管理規(guī)定;
。ㄎ澹┎坏迷O(shè)置角子機(jī)、蘋(píng)果拼盤機(jī)或者其他賭博性游藝機(jī),不得使用帶有反動(dòng)、淫穢、封建迷信、恐怖等內(nèi)容及其它未經(jīng)主管部門審核批準(zhǔn)的電子游藝機(jī)電路板;
。┓伞⒎ㄒ(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第二十二條申請(qǐng)開(kāi)辦營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè)、游藝場(chǎng)所的,必須報(bào)經(jīng)開(kāi)辦地的市或縣(市)區(qū)文化行政管理部門批準(zhǔn)后,方可辦理文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)許可證。
第二十三條在本市進(jìn)行營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)(含義演)的外埠演出團(tuán)體,必須持本年度營(yíng)業(yè)性演出許可證,經(jīng)演出地的市或縣(市)文化行政管理部門審查同意后,方可演出。
設(shè)立營(yíng)業(yè)性表演團(tuán)體,必須向市或縣(市)文化行政管理部門申請(qǐng)辦理演出許可證。
在文化娛樂(lè)場(chǎng)所從事表演的個(gè)人,必須向演出地的市或縣(市)文化行政管理部門辦理表演許可證。
組織大型臨時(shí)性演出活動(dòng),必須報(bào)經(jīng)演出地的市或縣(市)文化行政管理部門審核同意。
第二十四條各級(jí)電影公司負(fù)責(zé)電影拷貝的發(fā)行工作,其他單位或者個(gè)人一律不得以任何形式發(fā)放電影拷貝。
電影放映單位或者個(gè)人必須從所在地的市或縣(市)電影公司租賃、購(gòu)進(jìn)電影拷貝。
任何單位或者個(gè)人均不得擅自復(fù)制電影拷貝進(jìn)行營(yíng)業(yè)性放映活動(dòng)。
第二十五條開(kāi)辦電影放映場(chǎng)所,由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上文化行政管理部門核發(fā)放映許可證。
第二十六條單位和個(gè)人進(jìn)行美術(shù)、書(shū)法、攝影、雕塑作品、美術(shù)裝璜經(jīng)營(yíng)活動(dòng),必須報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上文化行政管理部門批準(zhǔn),辦理經(jīng)營(yíng)許可證;進(jìn)行收售、展銷、拍賣的,必須報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上文化行政管理部門審查批準(zhǔn)。
第二十七條舉辦營(yíng)業(yè)性文化藝術(shù)培訓(xùn),必須報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)乜h(市)區(qū)文化行政主管部門初審?fù)夂,方可向教育行政管理部門辦理社會(huì)力量辦學(xué)審批手續(xù)。
第五章圖書(shū)報(bào)刊管理
第二十八條任何單位或者個(gè)人未經(jīng)新聞出版(文化)行政管理部門批準(zhǔn),不得經(jīng)營(yíng)圖書(shū)、報(bào)刊的發(fā)行業(yè)務(wù)。
第二十九條設(shè)立書(shū)刊二級(jí)批發(fā)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)單位,必須經(jīng)市新聞出版行政管理部門審查同意,報(bào)省新聞出版行政管理部門批準(zhǔn)后,方可辦理書(shū)刊二級(jí)批發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證。
第三十條單位或者個(gè)人從事圖書(shū)報(bào)刊零售和出租業(yè)務(wù),必須經(jīng)所在地縣(市)區(qū)新聞出版(文化)行政管理部門審查同意,報(bào)市新聞出版行政管理部門批準(zhǔn),辦理書(shū)刊經(jīng)營(yíng)許可證。
第三十一條季節(jié)性零售掛歷、年歷畫(huà)、年畫(huà)、賀卡,必須到所在地縣(市)區(qū)新聞出版(文化)行政管理部門辦理臨時(shí)銷售許可證。
第三十二條圖書(shū)報(bào)刊發(fā)行單位在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以外舉辦圖書(shū)報(bào)刊展銷活動(dòng),必須報(bào)經(jīng)市新聞出版、公安、工商行政管理部門批準(zhǔn)。
第三十三條批發(fā)單位批發(fā)書(shū)刊,必須經(jīng)市新聞出版行政管理部門審驗(yàn)同意后方可發(fā)行;從本市運(yùn)往外地的書(shū)刊,必須取得市、縣(市)新聞出版(文化)行政管理部門開(kāi)具的放行證明后,方可發(fā)貨。
第三十四條包銷類、教材類、內(nèi)部發(fā)行類、進(jìn)口類圖書(shū)報(bào)刊的發(fā)行以及古籍圖書(shū)的回收與再銷售,由新華書(shū)店、古籍書(shū)店負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng),其他單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)。
第三十五條書(shū)刊批發(fā)經(jīng)營(yíng)單位批發(fā)圖書(shū)時(shí),必須據(jù)實(shí)填寫(xiě)統(tǒng)一印制使用的書(shū)刊批發(fā)經(jīng)營(yíng)購(gòu)銷單。
第三十六條圖書(shū)報(bào)刊經(jīng)營(yíng)單位或者個(gè)人,不得以設(shè)立分支機(jī)構(gòu)等方式一證多家經(jīng)營(yíng)。
第六章音像制品管理
第三十七條除國(guó)家批準(zhǔn)的音像出版、復(fù)制單位外,任何單位和個(gè)人不得擅自出版和復(fù)制音像制品進(jìn)行銷售、出租或營(yíng)業(yè)性放映。
第三十八條設(shè)立音像制品出版或復(fù)制單位,必須經(jīng)市廣播電視行政管理部門審核同意,報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn),辦理出版或者復(fù)制生產(chǎn)許可證。
第三十九條設(shè)立音像制品批發(fā)、零售、出租經(jīng)營(yíng)單位,必須向市或縣(市)廣播電視行政管理部門申請(qǐng)領(lǐng)取音像制品發(fā)行許可證。
第四十條音像制品的零售、出租,必須從持有音像制品發(fā)行許可證的批發(fā)單位購(gòu)買、租賃。
第四十一條音像制品出版、發(fā)行和批發(fā)單位舉辦音像制品展銷、展覽以及視聽(tīng)觀摩等臨時(shí)性活動(dòng)的,必須向當(dāng)?shù)氐氖谢蚩h(市)廣播電視行政管理部門備案。
第四十二條設(shè)立錄像或激光視盤放映單位,應(yīng)當(dāng)報(bào)縣(市)或區(qū)廣播電視管理部門初審,由市或縣(市)廣播電視行政管理部門核發(fā)放映許可證。
第七章法律責(zé)任
第四十三條文化市場(chǎng)管理部門違反第十二條規(guī)定,無(wú)證收費(fèi)或擅自增設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的,由物價(jià)行政管理部門依照國(guó)家及省、市有關(guān)規(guī)定予處罰。
第四十四條未經(jīng)文化市場(chǎng)主管部門批準(zhǔn)或者未辦理經(jīng)營(yíng)許可證,擅自從事超出核準(zhǔn)登記項(xiàng)目范圍從事文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由文化市場(chǎng)主管部門責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng),沒(méi)收經(jīng)營(yíng)物品及非法所得,并處以非法所得二倍以上五倍以下罰款。
第四十五條經(jīng)營(yíng)者違反第十六條的,由有關(guān)主管機(jī)關(guān)依照本條例規(guī)定的職責(zé)權(quán)限予以處罰:
。ㄒ唬┻`反第(一)項(xiàng)規(guī)定的,由文化行政管理部門處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款,吊銷文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)許可證。
。ǘ┻`反第(二)、(九)項(xiàng)規(guī)定的,由文化市場(chǎng)主管部門責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的物品和非法所得,并處以非法所得五倍以上十倍以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷經(jīng)營(yíng)許可證。
。ㄈ┻`反第(三)、(五)項(xiàng)規(guī)定的,由文化或廣播電視行政管理部門予以警告,責(zé)令停止違法行為,并處以一千元以上五千元以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓。
。ㄋ模┻`反第(四)、(六)、(十二)項(xiàng)規(guī)定的,由文化或廣播電視行政管理部門責(zé)令限期改正,并處以一千元以上三千元以下罰款。
。ㄎ澹┻`反第(八)項(xiàng)規(guī)定的,由物價(jià)部門責(zé)令返還不當(dāng)?shù)美①r償損失,并處以非法所得二倍以上五倍以下的罰款。
(六)違反第(十)項(xiàng)規(guī)定的,由文化市場(chǎng)主管部門責(zé)令限期改正,并處以一千元以上五千元以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷經(jīng)營(yíng)許可證。
。ㄆ撸┻`反第(十一)項(xiàng)規(guī)定的,由文化市場(chǎng)主管部門責(zé)令限期改正,沒(méi)收轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)租雙方非法所得,并處以非法所得一倍以上二倍以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷經(jīng)營(yíng)許可證。
第四十六條消費(fèi)者違反第十八條規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。
第四十七條文化娛樂(lè)場(chǎng)所不符合本條例第二十條、第二十一條規(guī)定的,由文化行政管理部門責(zé)令停業(yè)整頓,限期達(dá)標(biāo);限期內(nèi)仍未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,吊銷經(jīng)營(yíng)許可證。
第四十八條違反第二十四條規(guī)定的,由文化行政管理部門責(zé)令限期改正,沒(méi)收非法所得,并處以非法所得一倍以上三倍以下罰款。
第四十九條違反第三十七條規(guī)定的,由廣播電視行政管理部門責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收音像制品和非法所得,并處以非法所得五倍以上十倍以下罰款。
第五十條實(shí)施責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷經(jīng)營(yíng)許可證或處以一萬(wàn)元以上罰款的,必須報(bào)經(jīng)文化市場(chǎng)管理部門法定代表人批準(zhǔn)。
罰沒(méi)財(cái)物管理按照《x市罰沒(méi)財(cái)物和追繳贓物管理辦法》執(zhí)行,任何單位或者個(gè)人不得截留挪用。
文化市場(chǎng)主管部門吊銷《文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)許可證》的,并會(huì)同公安、物價(jià)、工商行政管理部門同時(shí)收回《消防安全合格證》、《物價(jià)收費(fèi)許可證》和營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第五十一條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可依照有關(guān)法律、法規(guī),申請(qǐng)行政復(fù)議或直接向人民法院起訴;逾期不申請(qǐng)復(fù)議也不起訴,又拒不執(zhí)行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制執(zhí)行或申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五十二條文化市場(chǎng)管理部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或行政監(jiān)察部門給予行政處分;觸犯刑律的,由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
市場(chǎng)管理制度 篇10
為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)獸漁藥市場(chǎng)的監(jiān)督管理,從源頭上保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,保障全市人民身體健康和生命安全,根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《獸藥管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)定,制定本管理制度。
第一條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)銷售的農(nóng)藥,其生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將其生產(chǎn)和銷售的農(nóng)藥送到市農(nóng)業(yè)主管部門登記備案。
從事獸藥經(jīng)營(yíng)的,由市畜牧獸醫(yī)主管部門依據(jù)《獸藥管理?xiàng)l例》等規(guī)定核發(fā)《獸藥經(jīng)營(yíng)許可證》。
第二條各類農(nóng)獸漁藥必須做到產(chǎn)品來(lái)路清楚,標(biāo)簽明確,內(nèi)容真實(shí),成份達(dá)標(biāo),經(jīng)登記備案或許可后,方可在我市境內(nèi)銷售。
第三條農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)者從事農(nóng)藥生產(chǎn)、銷售活動(dòng),應(yīng)填寫(xiě)《市農(nóng)藥登記準(zhǔn)入備案申請(qǐng)表》。
農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)營(yíng)者在填寫(xiě)《市農(nóng)藥準(zhǔn)入登記備案申請(qǐng)表》時(shí),應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)營(yíng)者主要負(fù)責(zé)人簽署產(chǎn)品質(zhì)量承諾聲明并加蓋印章。
第四條市農(nóng)業(yè)主管部門接到農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)營(yíng)者的申請(qǐng)和有關(guān)資料后,組織質(zhì)量評(píng)審組進(jìn)行審核。
第五條市農(nóng)業(yè)主管部門組織評(píng)審時(shí)如果發(fā)現(xiàn)樣品中含有違禁成份和未在標(biāo)簽上標(biāo)明的成份,不得注冊(cè)備案。對(duì)評(píng)審不合格的,簽發(fā)評(píng)審不合格通知;對(duì)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審和樣品檢驗(yàn)合格的,予以備案,發(fā)放《市農(nóng)藥準(zhǔn)入備案通知書(shū)》,并予以公布。
第六條農(nóng)藥準(zhǔn)入登記備案有效期為2年。
第七條市農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)主管部門對(duì)準(zhǔn)入登記備案和經(jīng)營(yíng)許可的農(nóng)獸藥實(shí)施監(jiān)督管理。監(jiān)督管理的主要內(nèi)容包括:
(一)產(chǎn)品原料、輔料和成品的質(zhì)量狀況及出廠檢驗(yàn)等情況;
(二)產(chǎn)品中是否含有國(guó)家明令禁止使用的違禁成份和未在標(biāo)簽上標(biāo)明的成份;
(三)產(chǎn)品原料、配方是否有變化。
第八條有下列情形之一的,由市農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)主管部門取消其登記備案資格或經(jīng)營(yíng)許可:
。ㄒ唬┢髽I(yè)由于原料、生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存內(nèi)部管理等原因,致使產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,造成不良影響的;
。ǘ┢髽I(yè)隱瞞產(chǎn)品安全質(zhì)量問(wèn)題事實(shí)真相,造成嚴(yán)重后果的;
(三)借用、冒用、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造《市農(nóng)藥準(zhǔn)入備案通知書(shū)》或《獸藥經(jīng)營(yíng)許可證》的。
被取消備案資格或經(jīng)營(yíng)許可的農(nóng)獸藥產(chǎn)品,其生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)者自收到取消通知書(shū)或經(jīng)營(yíng)許可之日起1年內(nèi)不得重新提出申請(qǐng)。
第九條有下列情形之一的,農(nóng)藥產(chǎn)品備案資格自動(dòng)失效:
(一)企業(yè)的名稱、法人代表、通訊地址發(fā)生變化后30日內(nèi)未申請(qǐng)變更的;
。ǘ┡浞礁淖,沒(méi)有申請(qǐng)備案的;
。ㄈ┯馄谖瓷暾(qǐng)換證復(fù)查的。
第十條對(duì)無(wú)獸藥經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)獸藥的,或者雖有獸藥經(jīng)營(yíng)許可證,經(jīng)營(yíng)假、劣獸藥及擅自改變獸藥產(chǎn)品標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)(包括改變規(guī)格、用法用量、夸大療效)等行為,由市畜牧獸醫(yī)主管部門依據(jù)《獸藥管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定予以查處。
第十一條本管理制度實(shí)施中的具體問(wèn)題由市農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第十二條本制度自年5月7日起施行,有效期至年5月6日。
市場(chǎng)管理制度 篇11
為進(jìn)一步維護(hù)市場(chǎng)交易秩序,規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為,保證食品消費(fèi)安全,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本制度。
1.市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶在與市場(chǎng)管理辦公室簽訂《租賃合同》獲得攤檔、鋪位使用權(quán)后,應(yīng)按規(guī)定持有效證件及時(shí)向市場(chǎng)管理監(jiān)督部門申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等有關(guān)證照,經(jīng)領(lǐng)取后方可開(kāi)業(yè)經(jīng)營(yíng);實(shí)行許可證制度銷售的商品,必須同時(shí)取得相關(guān)“許可證明”,方可開(kāi)業(yè)經(jīng)營(yíng)。
2.市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶要嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、法規(guī)和市場(chǎng)各項(xiàng)管理制度,服從市場(chǎng)管理,接受市場(chǎng)檢查監(jiān)督,落實(shí)違章整改;按規(guī)定依法納稅,及時(shí)交納市場(chǎng)各項(xiàng)費(fèi)用。
3.按規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍在攤檔、鋪位上經(jīng)營(yíng),做到亮證經(jīng)營(yíng),人證相符,不隨意設(shè)攤堆物,不占道經(jīng)營(yíng)。
4.確保銷售的商品符合質(zhì)量要求。銷售的食品符合食品衛(wèi)生、食品質(zhì)量的安全規(guī)定;包裝產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的食品必須有QS標(biāo)志。商品的進(jìn)貨索證要齊全,并接受市場(chǎng)管理人員核查和檢測(cè);凡索證不全的商品一律不準(zhǔn)在市場(chǎng)上銷售。禁止銷售假冒偽劣的商品和腐敗變質(zhì)的食品及國(guó)家明令禁止的商品。禁止生產(chǎn)使用厚度小于0.025毫米的塑料購(gòu)物袋,其它塑料購(gòu)物袋必須明碼標(biāo)價(jià),實(shí)行有償使用。
5.在商品交易中,遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)、信用的原則,遵守商業(yè)道德,不缺斤短兩,不以次充好,不強(qiáng)賣強(qiáng)買,不欺行霸市;不得以任何手段欺騙消費(fèi)者,自覺(jué)維護(hù)市場(chǎng)信譽(yù),維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
6.市場(chǎng)內(nèi)不準(zhǔn)打牌、賭博、偷竊、打架斗毆、酗酒鬧事,不準(zhǔn)以任何形式擾亂市場(chǎng)的正常交易秩序。遇消費(fèi)者投訴或糾紛,到市場(chǎng)管理辦公室協(xié)商調(diào)解或經(jīng)政府職能部門依法處理,不得仗勢(shì)欺人、態(tài)度粗暴。
7.愛(ài)護(hù)市場(chǎng)設(shè)施。不準(zhǔn)亂搭貨架、亂掛亂貼、亂接亂拉,有礙于市場(chǎng)環(huán)境行為的發(fā)生;不準(zhǔn)擅自改變市場(chǎng)設(shè)施和水電管線。不隨意挪用市場(chǎng)或他人的經(jīng)營(yíng)設(shè)備用具,如造成損壞照價(jià)賠償。攤檔、鋪位裝修、廣告、空調(diào)設(shè)置及使用大功率電器,必須經(jīng)市場(chǎng)管理辦公室申報(bào)批準(zhǔn)。自有設(shè)施使用不得有礙市場(chǎng)外觀形象,不得危害毗鄰攤檔、鋪位的利益及安全。
8.做好消防、治安安全防范工作,經(jīng)營(yíng)戶要保管好自己的錢物、單據(jù)和物品;市場(chǎng)內(nèi)不得帶入有毒和易爆物品,不得動(dòng)用明火及燃放煙花爆竹;每日營(yíng)業(yè)結(jié)束,清除好應(yīng)清理的物品,關(guān)閉電源,鎖好門窗,帶走現(xiàn)金和物品。
9.維護(hù)市場(chǎng)整潔,搞好攤檔、鋪位門前“三包”工作,樣品上貨架或上攤檔臺(tái)面,要擺放整齊;車輛要在指定停放的位置停放。嚴(yán)禁亂堆商品,亂丟垃圾雜物,瓜皮果殼,嚴(yán)禁隨地吐痰。不準(zhǔn)在市場(chǎng)內(nèi)帶養(yǎng)寵物,以及做與本市場(chǎng)不適宜的其它行為。
10.不準(zhǔn)轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借和買賣攤檔、鋪位。轉(zhuǎn)讓、搭拼攤檔、鋪位應(yīng)事前向市場(chǎng)管理辦公室提出報(bào)告,經(jīng)市場(chǎng)管理辦公室批準(zhǔn),市場(chǎng)管理監(jiān)督部門申辦證照后,方準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)配合市場(chǎng)管理辦公室的開(kāi)業(yè)計(jì)劃和經(jīng)營(yíng)指導(dǎo),應(yīng)在開(kāi)業(yè)前一個(gè)月內(nèi)將商鋪內(nèi)的經(jīng)營(yíng)設(shè)施安裝完畢,在開(kāi)業(yè)前十日內(nèi)將臺(tái)檔位經(jīng)營(yíng)設(shè)施準(zhǔn)備妥當(dāng),否則,在開(kāi)業(yè)之日造成無(wú)法營(yíng)業(yè)的視為放棄其在本市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán),終止其租賃合同,不予退還保證金,由市場(chǎng)收回?cái)倷n、鋪位。
11.市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶在合同期內(nèi)終止經(jīng)營(yíng),應(yīng)提前一個(gè)月提出報(bào)告,經(jīng)市場(chǎng)管理辦公室同意,交清各項(xiàng)費(fèi)用,辦好設(shè)施歸還手續(xù),手續(xù)齊全后方能終止合同,并在規(guī)定期限后清退出市場(chǎng),市場(chǎng)將保證金退還。在經(jīng)營(yíng)中需要更換執(zhí)照戶名或負(fù)責(zé)人的,須經(jīng)市場(chǎng)管理辦公室同意,并報(bào)市場(chǎng)管理監(jiān)督部門批準(zhǔn)后方可繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。
12.經(jīng)營(yíng)戶不準(zhǔn)雇傭情況不明人員,必須按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、制度用工;用工對(duì)象必須證件齊全,并由攤檔、鋪位負(fù)責(zé)人向市場(chǎng)管理辦公室辦理相關(guān)登記手續(xù)。根據(jù)“誰(shuí)用工,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,做好聘用的進(jìn)場(chǎng)工作人員的登記、管理、教育、并承擔(dān)各項(xiàng)用工責(zé)任,人員變動(dòng)及時(shí)辦理登記變更手續(xù),不辦理登記手續(xù)的人員不給予進(jìn)攤檔、鋪位工作。
13.開(kāi)展‘文明經(jīng)商、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)’活動(dòng)。經(jīng)營(yíng)戶之間應(yīng)互助關(guān)愛(ài),和睦相處,支持、配合市場(chǎng)開(kāi)展各項(xiàng)服務(wù)管理工作,與市場(chǎng)簽訂《食品安全承諾書(shū)》、《消防安全責(zé)任書(shū)》、并交納保證金。
本制度望各經(jīng)營(yíng)戶遵照?qǐng)?zhí)行。違反制度的,根據(jù)市場(chǎng)管理規(guī)約予以處理;違法的則報(bào)政府相關(guān)職能部門追究法律責(zé)任。
市場(chǎng)管理制度 篇12
為鞏固文明城市創(chuàng)建工作成果,促使我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理水平再上新臺(tái)階,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理作為政府民心工程,做好做實(shí),使我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境及管理水平隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展而不斷得到提升,成為政府滿意、群眾實(shí)惠、市場(chǎng)繁榮的文明窗口。
一、市場(chǎng)管理干部工作制度
1、公開(kāi)干部崗位職責(zé)和輸制度,接受群眾監(jiān)督。
2、依法辦理進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)資格審批手續(xù),按照分開(kāi)公評(píng)原則安排攤位。
3、按照國(guó)家法律。法規(guī)和規(guī)章開(kāi)展市場(chǎng)管理和查年違法違章案件,做到文明管理,正經(jīng)辦事,程序合法,處罰得當(dāng)。
4、著裝上崗,亮證檢查,遵守工作紀(jì)律,堅(jiān)持工作崗位,履行工作職責(zé),勇于同違法亂紀(jì)行為斗爭(zhēng)。
5、遵守工商行政管理人員廉政守則,不準(zhǔn)在發(fā)照收費(fèi)辦費(fèi)辦案安排攤位等工作中徇情枉法,不準(zhǔn)參與經(jīng)伸企業(yè)和企業(yè)中入權(quán)力股分取紅利。
6、建立市場(chǎng)管理干部學(xué)習(xí)和職業(yè)培訓(xùn)制度,努力提高干部的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
7、及時(shí)完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù),提出合理化建議。
二、市場(chǎng)管理費(fèi)收交管理制度
1、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)布<<城鄉(xiāng)集市貿(mào)易管理辦法>>的規(guī)定:"對(duì)進(jìn)入集市貿(mào)易的商品由工商行政管理機(jī)關(guān)收取少少量的市場(chǎng)管理費(fèi)。工業(yè)品,牲畜費(fèi)率按成交額計(jì)算不得超過(guò)1%其它商品不得超過(guò)2%"并應(yīng)將收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)頌于眾,接受群眾監(jiān)督。攤位設(shè)施和經(jīng)營(yíng)情況確定。攤位門店要努力實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)制度。
2、在市場(chǎng)設(shè)攤經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)者必須按規(guī)定交納市場(chǎng)管理費(fèi)。不準(zhǔn)瞞報(bào)商品數(shù)量,逃漏市場(chǎng)管理費(fèi)和故意抗拒刁難矚費(fèi)人中履行公務(wù)。
3、收費(fèi)人必須嚴(yán)格按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),較為準(zhǔn)確地計(jì)算商品價(jià)值,做到收費(fèi)合理,不多收,不漏收。收費(fèi)人員在收款時(shí)必須開(kāi)具"市場(chǎng)管理費(fèi)收據(jù)"做到手續(xù)完備,錢據(jù)相符當(dāng)面點(diǎn)清帳目清楚,F(xiàn)金應(yīng)當(dāng)日上繳,不準(zhǔn)截留公款。
4、對(duì)固定攤位可實(shí)行按月定額收取市管費(fèi)的辦法,由經(jīng)營(yíng)者在規(guī)定時(shí)間內(nèi)交會(huì)。月收費(fèi)按月平均成交額核定,半年或幾個(gè)月調(diào)整一次。臨時(shí)設(shè)攤的可在申請(qǐng)攤位時(shí)收取。對(duì)自銷農(nóng)民實(shí)行劃片設(shè)攤,逐個(gè)收費(fèi)。
5、收費(fèi)人員必須遵守法,佩戴標(biāo)志,忠于職守,廉潔奉公,不徇私情費(fèi),不亂收費(fèi),不接受經(jīng)營(yíng)者義不容辭送禮,不向經(jīng)營(yíng)者借款,賒欠索取商品或利用工作之便宜貨。違者從嚴(yán)處理。
三、市場(chǎng)衛(wèi)生管理制度
1、凡進(jìn)入市場(chǎng)的購(gòu)銷人員都有必須講究衛(wèi)生,不準(zhǔn)擅自在市場(chǎng)內(nèi)張巾廣告和在墻上,攤上隨意涂寫(xiě),堆放雜物,體質(zhì)市場(chǎng)整潔。
2、必須嚴(yán)格執(zhí)行<<儀器衛(wèi)生法>>,嚴(yán)禁有毒有害污穢不潔,爛變質(zhì)霉變食物,病死或死因不明的禽畜必須持有營(yíng)業(yè)執(zhí)照衛(wèi)生許可證和個(gè)人健康證。營(yíng)業(yè)人員必須人員必須穿戴白衣白帽和白袖套。經(jīng)營(yíng)熟食的必須有防蠅防潮塵防設(shè)備和清潔用具。
3、市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)建立必要的衛(wèi)生設(shè)施,設(shè)立衛(wèi)生宣傳欄果殼箱,痰孟和下水道自來(lái)水以及垃圾處理裝置,有條件的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)軒冷設(shè)備,型市場(chǎng)要有公共廁所。
4、市場(chǎng)都有必須確定專職或兼職人員負(fù)責(zé)上市商品檢驗(yàn)和衛(wèi)生管理工作。弄市場(chǎng)應(yīng)建立市場(chǎng)愛(ài)衛(wèi)會(huì)或衛(wèi)生管理工作,開(kāi)展經(jīng)常性的衛(wèi)生監(jiān)督檢查。
5、市場(chǎng)要配備衛(wèi)生保潔員,專門從事清衛(wèi)工作。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在夏季節(jié)要經(jīng)常進(jìn)行滅蠅滅蚊滅菌等防疫消毒。
6、堅(jiān)持經(jīng)常性衛(wèi)生宣傳教育工作,促進(jìn)個(gè)體商販做好自清何潔工作。每個(gè)攤位實(shí)行攤前攤后柜臺(tái)上下衛(wèi)生包干,及時(shí)清除攤位周圍的垃圾和臟物。經(jīng)營(yíng)多垃圾商品的`攤主必須自備盛放工具集中垃圾送到指定的堆放地點(diǎn)。
7、對(duì)違本規(guī)定的由市場(chǎng)辦公室依照有關(guān)規(guī)定,酌情分別給予批評(píng)教育罰款警告停業(yè)整頓等處理。
4、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理規(guī)章制度
1、商戶需遵守國(guó)家法律法規(guī)和市場(chǎng)內(nèi)的各項(xiàng)規(guī)章制度,合法經(jīng)營(yíng);不得以任何性質(zhì)進(jìn)行違法亂紀(jì)活動(dòng)。不得出售假冒偽劣商品、質(zhì)量不合格商品、過(guò)期商品。
2、商戶為所租賃攤位的安全責(zé)任人,必須遵守用電安全管理規(guī)定,不得私自亂接電源、不得違章使用電器、不得有明火產(chǎn)生;不得出售及存放有毒、有害、易燃易爆物品。
3、商戶要文明經(jīng)商、禮貌服務(wù),在任何情況下不得與顧客發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),堅(jiān)持“顧客永遠(yuǎn)是對(duì)的”的經(jīng)營(yíng)理念,對(duì)受屈的從業(yè)人員設(shè)“屈獎(jiǎng)”。
4、商戶之伺需公平競(jìng)爭(zhēng),不得惡意詆毀他人商品,銷售過(guò)程中不得缺斤少兩。各商戶在任何情況下不許以任何理由在市場(chǎng)內(nèi)發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)或,否則將予以重罰或終止合同。
5、商戶要保持市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生,垃圾放入指定位置,貨物擺放不得超出自己租賃范圍內(nèi)。此范圍衛(wèi)生要達(dá)到甲方要求的營(yíng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
6、商戶要按市場(chǎng)規(guī)定時(shí)間進(jìn)行經(jīng)營(yíng)(多數(shù)商戶意見(jiàn))不得私自關(guān)閉攤位、改變裝修、不得隨意張貼、懸掛廣告標(biāo)語(yǔ),如有特殊原因需提前申報(bào),經(jīng)甲方同意后方可。
7、商戶不可擅自改變經(jīng)營(yíng)品項(xiàng),轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)讓碓位要向甲方提前申請(qǐng)更改合同。
8、商戶要愛(ài)護(hù)公共奢侈,不得惡意損壞,侵占。如有損壞,需照價(jià)賠償。
以上條例請(qǐng)各商戶認(rèn)真遵守,甲方將嚴(yán)格執(zhí)行,有獎(jiǎng)有罰,做到公平,公正。違任何一條制度并不聽(tīng)勸告的都將視情節(jié)輕重處于20元—200元的罰款,嚴(yán)重違紀(jì)者甲方將終止合同,觸犯法律的承擔(dān)法律責(zé)任。
市場(chǎng)管理制度 篇13
為促進(jìn)市場(chǎng)繁榮發(fā)展,營(yíng)造文明、健康、和諧的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,更好地保護(hù)商戶、消費(fèi)者、的合法權(quán)益,特制定本規(guī)則。
一、市場(chǎng)商戶經(jīng)營(yíng)制度:
1、各商戶按區(qū)劃擺攤經(jīng)營(yíng),不得私搶亂占攤位。
2、使用面積根據(jù)攤位大小而定,攤位費(fèi)按年一次性交清。
3、個(gè)體工商戶不得在房前屋后堆放東西,亂倒垃圾,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)每次罰款20元。
4、商戶負(fù)責(zé)自己攤位內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生,不準(zhǔn)亂扔垃圾,收攤時(shí)要把本攤內(nèi)垃圾帶走;不準(zhǔn)在市場(chǎng)內(nèi)亂砸樁橛、在攤位內(nèi)私搭亂建。如有損壞地磚現(xiàn)象要照價(jià)賠償。
5、攤位區(qū)內(nèi)物品堆放整齊,無(wú)亂堆、亂擺情況;
6、不得在市場(chǎng)內(nèi)屠宰牲畜、家禽等。
7、嚴(yán)禁在市場(chǎng)內(nèi)銷售國(guó)家明令禁止的各類商品、假冒偽劣品、保護(hù)動(dòng)物,嚴(yán)禁進(jìn)行非法交易。
8、文明經(jīng)商,商戶間相互禮讓,商客間相互謙讓,不許打架斗毆。
9、嚴(yán)禁超重車輛進(jìn)入市場(chǎng),違規(guī)者并破壞相關(guān)設(shè)施者要照價(jià)賠償損壞物品。
二、市場(chǎng)公共環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)范
1、市場(chǎng)內(nèi)攤位區(qū)劃標(biāo)識(shí)明確,人流、物流通道暢通。
2、無(wú)占用公共通道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象;
3、無(wú)邊攤、側(cè)攤現(xiàn)象;
4、無(wú)停放車輛現(xiàn)象;
5、無(wú)亂堆、亂放物品現(xiàn)象;
6、公共通道無(wú)垃圾堆放現(xiàn)象,違規(guī)者罰款20元。
三、其他規(guī)定
1、市場(chǎng)管理員要積極引導(dǎo)、教育經(jīng)營(yíng)者服從管理,配合職能部門開(kāi)展的各項(xiàng)管理工作,愛(ài)護(hù)市場(chǎng)設(shè)施及周圍環(huán)境。
2、市場(chǎng)管理人員按照規(guī)定收取市場(chǎng)管理費(fèi),并及時(shí)上交。
3、市場(chǎng)管理人員必須約束經(jīng)營(yíng)者遵守法規(guī)和市場(chǎng)內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度,按照約定的地點(diǎn)或區(qū)域經(jīng)營(yíng),不得隨意擺攤設(shè)點(diǎn),占道經(jīng)營(yíng)。
4、市場(chǎng)管理中心要經(jīng)常組織檢查,發(fā)現(xiàn)存在漏洞和隱患及時(shí)采取措施進(jìn)行整改,防止案件、事故的發(fā)生。
5、市場(chǎng)管理中心要根據(jù)實(shí)際情況制訂市場(chǎng)管理公約,并教育經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格遵守。對(duì)違反市場(chǎng)管理規(guī)定的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)本著“教育為主,處罰為輔”的原則進(jìn)行處理.7、不按規(guī)定繳納市場(chǎng)管理費(fèi)費(fèi)的不予提供攤位。
8、不按市場(chǎng)規(guī)定亂擺亂賣的,按應(yīng)繳攤位費(fèi)加倍收費(fèi)后,再安排到適當(dāng)?shù)奈恢蒙蠑[賣。
9、違反市場(chǎng)管理規(guī)定經(jīng)勸阻仍不改正、或拒不服從市場(chǎng)管理員管理的,取消其進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)資格。
10、進(jìn)行危害市場(chǎng)人財(cái)物安全行為的,取消進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)資格,造成損失的追究其有關(guān)責(zé)任。
11、出攤的商戶不得以高出全年管理費(fèi)的價(jià)格私自把攤位轉(zhuǎn)租給別人,從中牟利。
四、對(duì)于市場(chǎng)四周有商廳個(gè)體戶的規(guī)定:
1、市場(chǎng)北側(cè)、東側(cè)和西側(cè)有商廳的商戶房前臺(tái)階下三米起開(kāi)始劃分?jǐn)偽唬猩虖d經(jīng)商的個(gè)體戶不得擠占市場(chǎng)攤位,如有擠占根據(jù)實(shí)際情況加倍收取管理費(fèi)。
2、市場(chǎng)南側(cè)有商廳的個(gè)體戶,房后臺(tái)階下一米起開(kāi)始劃分?jǐn)偽,有房屋?jīng)商的個(gè)體戶不得擠占市場(chǎng)攤位。如有擠占根據(jù)實(shí)際情況加倍收取管理費(fèi)
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