監(jiān)督檢查工作方案十四篇
監(jiān)管是一個中文單詞,拼音是Jiāndū,基本意思是對網(wǎng)站或特定環(huán)節(jié)和過程進行監(jiān)控、監(jiān)督和管理,使結果能夠達到預定目標。 以下是為大家整理的關于監(jiān)督檢查工作方案的文章14篇 ,歡迎品鑒!
監(jiān)督檢查工作方案
為了認真做好加快轉變經濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作,根據(jù)中央紀委《關于開展加快轉變經濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查的意見》和省紀委《省關于開展轉變經濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查的實施意見》要求,結合《市加快轉變經濟發(fā)展方式的實施方案》文件精神,現(xiàn)就開展加快轉變經濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作,制定如下實施方案。
一、總體要求
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照“統(tǒng)一組織、分工負責,統(tǒng)籌兼顧、突出重點,通盤謀劃、分類實施,查糾結合、務求實效”的原則,以促進我市“十二五”規(guī)劃提出的經濟實力、結構調整、城鄉(xiāng)發(fā)展、民生改善、資源環(huán)境等方面主要指標的實現(xiàn)為目標,圍繞轉變經濟發(fā)展方式重點任務的落實,緊盯突出問題,抓住關鍵環(huán)節(jié),扎實開展監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決加快轉變經濟發(fā)展方式過程中存在的突出問題,強力推動2256工程的順利實施,為我市轉型發(fā)展、全面發(fā)展、科學發(fā)展提供堅強保證。
二、主要任務
加快轉變經濟發(fā)展方式貫穿于經濟社會發(fā)展全過程和各領域。今明兩年重點從以下8個方面開展監(jiān)督檢查:
。ㄒ唬┴瀼芈鋵嵤形、市政府關于“十二五”規(guī)劃主要經濟社會發(fā)展目標情況。主要是在確定發(fā)展思路、制定和實施工作目標時,是否與市委、市政府“十二五”規(guī)劃綱要確定的發(fā)展目標緊密銜接、協(xié)調一致,在分解細化經濟發(fā)展指標時,是否找準了影響和制約本地本部門科學發(fā)展和加快經濟發(fā)展方式轉變的主要矛盾和突出問題,并實施了有效的對策措施。
(二)落實市委、市政府關于城市轉型的有關情況。主要是貫徹落實《市資源型城市轉型和可持續(xù)發(fā)展實施方案》情況,按照“六大轉型”的要求,強力推進單一煤電行業(yè)向多元產業(yè)轉型、傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉型、傳統(tǒng)商業(yè)向現(xiàn)代商貿服務業(yè)轉型、城鄉(xiāng)二元結構向城鄉(xiāng)一體化轉型、工礦型城市向山水生態(tài)城市轉型、傳統(tǒng)管理型政府向服務型政府轉型,加快工業(yè)化、城市化和城鄉(xiāng)一體化,加快產業(yè)結構調整步伐,推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級、新興產業(yè)培育壯大,優(yōu)化城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,提升民生保障水平。
。ㄈ┲匾纳a生活必需品供給與價格監(jiān)管情況。主要農產品、基本生活必需品、重要生產資料的生產和供應是否充分保障,農副產品流通渠道是否暢通、收費是否規(guī)范、價格臨時補貼發(fā)放是否及時、合規(guī),建立社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制是否落實,蓄意炒作、串通漲價、哄抬價格等不法行為是否得到嚴肅查處。
。ㄋ模┴瀼芈鋵崱妒形、市政府關于加快水利改革發(fā)展的實施意見》情況。主要是重點水利項目、小型農田水利工程、中小型病險水庫、病險水閘以及中小河道治理、農村安全飲水等項目建設是否優(yōu)質、高效,水利投入穩(wěn)定增長機制是否落實,水利資金管理使用是否合法合規(guī),水資源管理制度是否得到嚴格實行,基層水利服務體系是否健全,水利發(fā)展體制機制是否健全完善。
。ㄎ澹┍U闲园簿庸こ探ㄔO政策落實情況。主要是保障性安居工程建設目標是否符合本地實際,任務是否分解落實,項目是否按時開工建設,資金是否及時到位,建設項目用地是否優(yōu)先保障供應,稅費政策是否全面落實,建設主體、套型標準、配套設施、工程質量是否符合規(guī)定和強制性標準,住房保障工作年度目標任務是否完成,保障性住房分配的準入、退出機制和保障性住房運行管理機制是否建立健全,保障性安居工程專項資金管理使用情況。
。┦形⑹姓卮笸顿Y項目實施及資金管理使用情況,科技計劃項目、自主創(chuàng)新工程試點項目實施及其經費管理使用情況,工業(yè)發(fā)展基金、新興產業(yè)發(fā)展專項資金管理使用情況。主要是項目安排是否符合產業(yè)調整和振興規(guī)劃及《產業(yè)結構調整目錄》支持方向,項目執(zhí)行是否有良好的經濟效益和社會效益,項目實施是否符合政策要求,專項資金是否按時、足額下達,經費管理使用是否合規(guī)、有效。
。ㄆ撸┕(jié)能減排和環(huán)境保護政策措施落實情況。節(jié)能減排規(guī)劃編制和目標責任制是否落實,節(jié)能減排政策措施是否完善,資金投入是否到位,重點行業(yè)和企業(yè)的節(jié)能減排措施是否到位,節(jié)能減排目標是否完成,產業(yè)結構調整和淘汰落后產能是否符合政策要求,新上項目是否嚴格執(zhí)行固定投資項目節(jié)能評估與審查制度;環(huán)境污染是否得到有效治理,環(huán)境影響評價制度是否得到嚴格執(zhí)行,重金屬污染和水污染防治是否符合規(guī)劃要求,飲用水安全保障、大氣污染防控、化學品環(huán)境風險防控、危險廢物處置等方面工作是否有效。
。ò耍└乇Wo和節(jié)約集約用地政策措施落實情況。主要是土地調控政策和耕地保護、節(jié)約集約用地制度、土地招標拍賣掛牌出讓制度是否得到嚴格執(zhí)行,是否存在違反規(guī)定為“兩高一資”項目批地供地行為,對土地管理秩序混亂、違法用地問題嚴重地區(qū)的有關人員是否實施嚴格的責任追究。
除上述8個方面外,還要根據(jù)我市在一個時期部署的重點工作,開展專項督查。
三、監(jiān)督檢查的對象
各縣區(qū)、經濟開發(fā)區(qū)和市直有關責任單位。
我市成立3個檢查組,分別對我市8個方面的重點工作進行監(jiān)督檢查,各責任單位要積極配合市檢查組做好相關的監(jiān)督檢查工作。(分組安排及責任分工附后)
四、組織領導
經市委、市政府同意,決定成立市加快轉變經濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作領導小組,市委常委、市紀委書記、市委政法委書記任組長,市發(fā)展改革委、市科技局、市經信委、市監(jiān)察局、市財政局、市國土資源局、市環(huán)境保護局、市房地產管理局、市水務局、市審計局、市物價局等部門為成員單位,負責監(jiān)督檢查工作的組織領導和工作協(xié)調。領導小組辦公室設在市監(jiān)察局,承擔領導小組日常工作。
監(jiān)督檢查工作在市委、市政府的領導下,由領導小組牽頭統(tǒng)一組織實施,領導小組辦公室具體協(xié)調落實;市直相關責任單位作為領導小組成員單位,要切實履行好監(jiān)督檢查的職能,同時又要擔負起本部門被監(jiān)督檢查的責任;市紀委監(jiān)察局相關室要做好聯(lián)系協(xié)調工作,推進監(jiān)督檢查工作有序開展。
五、工作要求
加快轉變經濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作涉及面廣、任務繁重、政策性強,工作中要注意做到以下幾點:
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。要深刻認識開展加快轉變經濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作的重要意義,切實把加快轉變經濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作放在重要位置,采取有效措施認真開展好監(jiān)督檢查工作,確保政令暢通和轉變經濟發(fā)展方式取得實質性進展。
(二)精心安排部署。各檢查組要按照責任分工,制定檢查計劃,經領導小組審定,由領導小組辦公室對檢查時間、地點等進行必要的協(xié)調,避免同時在一個地方或一個部門開展多項檢查。各縣區(qū)、各職能部門要依據(jù)本實施方案,從實際出發(fā)制定具體實施辦法和監(jiān)督檢查計劃,報市領導小組辦公室。要根據(jù)情況變化和監(jiān)督檢查實際,針對工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和遇到的新情況新問題,及時調整年度檢查計劃的工作重點、時間安排和力量投入等內容,保證監(jiān)督檢查工作有效有序進行。
。ㄈ┩怀龉ぷ髦攸c。要在全面開展監(jiān)督檢查的同時,把資金管理使用和項目建設實施作為監(jiān)督檢查的重要內容,檢查各項資金撥付和配套是否及時、足額到位,管理使用是否合法合規(guī)、公開透明,堅決防止滯留、挪用、擠占、截留資金行為的發(fā)生,確保資金使用安全有效。要檢查工程項目規(guī)劃立項是否符合中央及省、市的規(guī)定,工程建設審批和建設程序是否合法合規(guī),招標投標活動是否依法依規(guī)進行,工程質量和安全生產領導責任制是否落實等。
。ㄋ模┘訌妳f(xié)調配合。監(jiān)督檢查領導小組辦公室要切實履行好具體協(xié)調落實的責任,相關部門要積極協(xié)助、全力配合,按照總體部署和具體安排,認真做好職責范圍內的工作。各檢查組之間也要互通情況、資源共享,努力做到運轉協(xié)調、銜接緊密、相互促進。
(五)嚴肅執(zhí)紀執(zhí)法。對檢查中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,要責令被檢查單位限期糾正;對發(fā)現(xiàn)的違紀違法案件線索,要及時移送紀檢監(jiān)察機關依紀依法查處,確保監(jiān)督檢查工作取得實際效果。
(六)營造良好氛圍。要通過新聞媒體、政府網(wǎng)站、政務公開欄等多種形式,及時向社會公布加快轉變經濟發(fā)展方式政策落實及監(jiān)督檢查的有關情況,把公開透明原則貫穿于監(jiān)督檢查工作全過程,保障群眾的知情權和監(jiān)督權。要加強對網(wǎng)絡輿情的收集、研判和處置,對涉及群眾切身利益的重大事項和群眾關心的熱點問題,及時釋疑解惑、澄清是非,積極回應社會關切,為干事創(chuàng)業(yè)營造良好氛圍。
監(jiān)督檢查工作方案
20xx-20xx學年度第二學期將要開學。為全面了解全縣各級各類學校寒假工作和春季學期開學工作情況,進一步規(guī)范辦學行為,落實工作責任,激發(fā)工作熱情,促進各項工作開好局、起好步,特制定本檢查方案。
一、目標任務
通過對各鎮(zhèn)(街)中小學、幼兒園,縣直各學校開學情況的檢查,著力解決開學工作中存在的人員到崗不齊、環(huán)境衛(wèi)生整理不到位、教學準備不足、工作安排不細、安全排查不實等問題,實現(xiàn)新學期各項工作良好開局,為教育教學工作順利開展奠定堅實基礎。
二、檢查方法與內容
1、檢查方法:通過看檔案、師生座談、實地查看等方式進行,原則上每個鎮(zhèn)(街)抽查2-3所學校,1所幼兒園,縣直學校全部檢查。
2、檢查內容:主要從上級文件精神落實、假期工作落實、教育教學常規(guī)、安全工作、校容校貌、教室辦公室和功能室布置等六個方面進行檢查。
三、檢查時間
20xx年2月13日—14日,共二天。
四、檢查分組情況
本次檢查分三個組,每組由局領導班子成員帶隊,相關科室人員為檢查組成員,每組第一個成員負責匯報材料的整理。
五、檢查結果的處理
檢查結束后,各組進行匯總,形成本組的檢查報告。檢查報告要具體到學校,既要有好的典型,也要有差的典型,要把存在的突出問題指出來。各檢查組將檢查報告交局基礎教育科統(tǒng)一匯總,形成全縣中小學開學檢查情況匯報材料,上交主管領導。局辦公室根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,按照“誰主管、誰負責”的原則,交相關科室督促辦理。
監(jiān)督檢查工作方案
根據(jù)中央、省、市、縣統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)領導班子換屆將在今年上半年進行。最近,省市縣紀委機關、組織部門分別對換屆風氣監(jiān)督、營造風清氣正的換屆環(huán)境作出了安排部署。為認真貫徹落實上級有關要求,做到換屆風氣監(jiān)督工作與換屆工作同步部署、同步啟動、同步落實,努力營造風清氣正換屆環(huán)境,確保鎮(zhèn)領導班子換屆工作順利進行,現(xiàn)結合我鎮(zhèn)實際,制定如下實施方案。
一、總體要求
堅持教育在先、警示在先、預防在先,把紀律挺在前面,嚴格執(zhí)行中央“九個嚴禁”和省委“十個嚴禁”換屆紀律要求,嚴肅查處用人上的違規(guī)違紀行為,以“零容忍”的態(tài)度正風肅紀,確保全鎮(zhèn)換屆風清氣正,使這次換屆成為營造良好政治生態(tài)、從政環(huán)境的一次生動實踐。同時,要以此次換屆為契機,加強干部教育培訓,優(yōu)化班子結構,強化監(jiān)督管理,努力建設適應全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展需要的高素質領導班子和干部隊伍。
二、主要措施
。ㄒ唬┘皶r部署換屆風氣監(jiān)督工作
1.迅速動員部署。召開黨政班子聯(lián)席會議,對嚴明換屆紀律、嚴格換屆風氣監(jiān)督工作進行部署、落實責任。及時向全體機關干部、村(社區(qū))干部、“兩代表一委員”傳達換屆紀律要求,對換屆紀律監(jiān)督檢查中涉及的具體問題進行講解。同時督促和指導各村(社區(qū))、各單位結合實際抓好換屆紀律宣傳及風氣監(jiān)督工作。
2.制定實施方案。制定全鎮(zhèn)加強換屆風氣監(jiān)督檢查工作實施方案,把嚴明換屆紀律要求貫穿換屆工作的全過程,在制定換屆文件、部署安排工作時,把換屆風氣監(jiān)督作為重要內容,將從嚴從實做好換屆風氣監(jiān)督與換屆考察等其他各項工作同謀劃、同部署。
3.召開專題會議。圍繞嚴肅換屆紀律、加強換屆風氣監(jiān)督檢查工作,召開鎮(zhèn)黨政班子、人大、紀委、綜治辦、黨政辦等人員參加的全鎮(zhèn)干部監(jiān)督工作專題會議進行部署,拓寬監(jiān)督信息渠道,延伸監(jiān)督觸角,充分發(fā)揮成員單位在加強換屆風氣監(jiān)督工作中的作用。
(二)壓實換屆風氣監(jiān)督責任
1.堅持書記抓、抓書記。落實各基層黨組織書記的第一責任人責任,重要工作要親自部署,重大問題要親自過問,重點環(huán)節(jié)要親自協(xié)調,重大案件要親自督辦,要把加強換屆風氣監(jiān)督作為抓好換屆工作的頭等大事,拿出足夠的時間和精力一抓到底,要旗幟鮮明的提出要求,帶頭敢抓敢管敢碰硬,堅決維護換屆工作的嚴肅性。
2.明確責任清單。在換屆工作中,鎮(zhèn)紀委擔負監(jiān)督責任,要嚴肅執(zhí)紀,嚴格問責,確保換屆紀律不折不扣執(zhí)行。鎮(zhèn)黨建辦擔負直接責任,要精心組織,周密部署,協(xié)調推進換屆風氣監(jiān)督的各項措施落到實處。要深入宣傳,加強監(jiān)控,切實防止人為惡意炒作,努力營造良好社會輿論環(huán)境。鎮(zhèn)綜治辦擔負維護社會安全穩(wěn)定的責任,統(tǒng)籌安排,細化措施,嚴密防控,確保換屆期間社會穩(wěn)定和換屆工作安全。
3.嚴肅問責追責。認真貫徹落實中央和省市縣委關于嚴肅換屆紀律的有關要求,堅決做到有責必問、問責必嚴。對抓換屆風氣監(jiān)督工作重視不夠、執(zhí)行不力、效果不好的,要及時督促提醒,視情況約談相關責任人,必要時進行誡勉談話;對因履責不力導致?lián)Q屆風氣不正、紀律松弛、影響惡劣的,追究單位主要領導和相關人員責任。
(三)抓好換屆紀律學習教育和輿論引導
1.認真開展專題學習。鎮(zhèn)黨委將采取中心組學習、機關干部大會、村(社區(qū))干部大會等多種形式,組織鎮(zhèn)領導班子成員、“兩代表一委員”、紀檢干部、組工干部、后備干部、換屆工作相關人員等,圍繞中央和省、市委、縣委關于嚴肅換屆紀律“三通知一通報”精神開展專題學習;結合“兩學一做”教育活動,圍繞《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》開展再學習、再教育。分發(fā)《換屆紀律學習手冊》、《換屆紀律要求提醒冊》,結合換屆考察工作,組織參加測評推薦大會人員集中學習,切實把紀律和規(guī)矩教育落到實處,確保“九個嚴禁”、“十個嚴禁”換屆紀律入腦入心。
2.深入開展談心談話。把談心談話貫穿換屆始終,鎮(zhèn)黨委書記對本級領導班子成員、后備干部開展一次全面談話。對不再提名的、個人意愿沒能實現(xiàn)的和思想情緒有波動、工作干勁有松懈的干部,開展有針對性的談心談話。通過專題談心談話,引導他們在換屆過程中嚴守換屆紀律,正確對待進退留轉,自覺服從組織安排,提醒和督促他們帶頭負起匡正換屆風氣的責任。
3.落實換屆風氣承諾制度。鎮(zhèn)副科級以上領導干部、科級后備干部,換屆紀律督查組全體成員以及與換屆工作相關人員,圍繞遵守換屆工作紀律和組織人事紀律,簽訂遵守換屆工作紀律承諾書,開展公開承諾踐諾活動。
4.加大警示教育力度。要把“一片一書”作為換屆工作進行政治紀律要求的必備教材,把“四必看”(鎮(zhèn)領導班子必看、參加換屆工作會議人員必看,負責換屆工作機構人員必看,黨代表、人大代表、政協(xié)委員必看)作為硬性的紀律要求,組織領導干部和相關人員認真學習中央編印的《嚴肅換屆紀律文件匯編》一書,觀看中央攝制的《鏡鑒——湖南衡陽、四川南充“兩案”警示錄》等警示教育片,重溫中央關于“兩案”通報和我省下發(fā)的有關通報等各項要求,進行警示教育。換屆中根據(jù)上級黨委要求及時組織學習有關反面教材,深刻汲取教訓,切實引以為戒。
5.廣泛進行社會宣傳。要將嚴肅換屆紀律規(guī)定及有關措施通過適當方式向社會公布。根據(jù)換屆工作進程,依托短信、飛信、微信、電子顯示屏、宣傳欄等各類媒體,發(fā)布致廣大黨員干部群眾一封信,廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī),公布換屆工作紀律要求和“————”舉報電話,尤其是“九個嚴禁”、“十個嚴禁”紀律要求,教育引導黨員干部群眾特別是各級領導干部正確對待領導班子換屆,有序參與換屆風氣監(jiān)督,營造風清氣正選人用人環(huán)境。
。ㄋ模┞鋵嵏刹窟x拔任用和監(jiān)督制度
1.嚴格執(zhí)行干部選任制度。認真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和省、市干部人事有關政策規(guī)定,對鎮(zhèn)黨委換屆工作黨代表的條件、結構、產生和“三類人員”比選的基本資格條件以及新提拔的人員任職條件認真把關和重點審核。對不按照換屆規(guī)定的基本條件、任職資格、考察程序推薦提名人選的要嚴肅追究責任。
2.嚴格執(zhí)行全程紀實制度。認真執(zhí)行中組部《關于加強干部選拔任用紀實工作的若干意見》,如實記錄換屆提名人選選拔任用各個環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況,使每個人選的選任過程可追溯、可倒查。
3.嚴格執(zhí)行“四個凡提”制度。要完善換屆考察辦法,堅決防止“帶病提拔”“帶病上崗”,對換屆提名人選的干部檔案要做到“凡提必審”,看有沒有假年齡、假學歷、假履歷;對個人有關事項報告要做到“凡提必核”,看報告事項是否真實,是否存在故意隱瞞現(xiàn)象;對紀檢機關有關廉政情況的意見要做到“凡提必聽”;對反映有關問題的信訪舉報要做到“凡提必查”,看舉報的情況是否屬實,問題沒有查清、疑點沒有消除的不得作為提名人選。
。ㄎ澹┘訌妼Q屆風氣的監(jiān)督檢查
1.成立換屆風氣監(jiān)督機構。成立全鎮(zhèn)換屆風氣監(jiān)督工作領導小組和換屆紀律督查組,抽調得力干部專門負責全鎮(zhèn)換屆紀律監(jiān)督檢查和舉報受理查核工作。選聘部分黨代表和干部群眾擔任換屆風氣監(jiān)督員,協(xié)助做好換屆風氣監(jiān)督工作。
2.開展換屆風氣巡回督查。鎮(zhèn)紀委與鎮(zhèn)黨建辦將組成聯(lián)合巡回督查組,采取聽取匯報、召開座談會、個別談話、查閱資料、調查評估、受理舉報、明察暗訪等方式,對全鎮(zhèn)換屆風氣和落實干部選拔任用、監(jiān)督制度的情況進行巡回督查,尤其要聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問題,細化硬化措施,加強對關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改建議,督促抓好整改落實。
3.加強換屆選舉現(xiàn)場督導。大會選舉期間,縣委組織部會同紀委機關等有關單位將派駐督查指導組對我鎮(zhèn)領導班子換屆選舉工作進行現(xiàn)場監(jiān)督和指導。
。⿵膰缽目觳樘庍`反換屆紀律行為
1.暢通群眾舉報渠道。向社會公布鎮(zhèn)換屆監(jiān)督舉報電話“————”,實行專人值守,保持24小時暢通。暢通信訪、電話、網(wǎng)絡、短信“四位一體”的舉報渠道,及時受理違反換屆紀律問題舉報,實時監(jiān)測和了解全鎮(zhèn)換屆風氣情況。如發(fā)現(xiàn)違反換屆紀律問題,要及時向鎮(zhèn)換屆風氣工作監(jiān)督領導小組報告。
2.實行查核工作責任制。換屆期間,凡出現(xiàn)嚴重違反換屆紀律問題的,應及時向換屆督查組和鎮(zhèn)黨委報告。鎮(zhèn)換屆督查組負責初核工作,舉報查核情況報告由具體承辦人和負責人簽字。情節(jié)較輕的問題,要在5個工作日內查核完畢;情節(jié)較重的問題,要在15個工作日內查核完畢;情節(jié)嚴重的問題,要在30個工作日內查核完畢。
三、工作保障
1.完善信息溝通機制。建立健全監(jiān)督信息收集反饋機制,鎮(zhèn)換屆監(jiān)督組協(xié)調紀委、黨政辦、信訪、綜治等單位,將收到的反映違反換屆紀律問題的信息,及時提供鎮(zhèn)換屆辦掌握。
2.建立換屆風氣輿情監(jiān)控和應急處置機制。鎮(zhèn)換屆辦要制定網(wǎng)絡輿情應對預案,實行輿情全時段監(jiān)控,對媒體和互聯(lián)網(wǎng)反映的違反換屆紀律問題,迅速采取應對措施。經查問題屬實的,迅速處理并公布處理結果;與事實不符的,迅速公布真相予以澄清;對別有用心散布謠言的,會同有關部門迅速依法處理。
3.及時通報換屆風氣監(jiān)督工作情況。換屆期間,鎮(zhèn)監(jiān)督組要采取印發(fā)文件、集中調度、個別約談等形式,適時通報換屆風氣巡回督查、現(xiàn)場督導情況,通報加強風氣監(jiān)督工作和換屆風氣情況,有針對性地提出要求。
4.切實增強工作合力。鎮(zhèn)紀委、黨建辦和綜治辦等部門要在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領導下,建立加強換屆風氣監(jiān)督工作協(xié)調會議制度,堅持重要問題共同研究、重要工作共同部署,認真履行各自職責,在換屆風氣監(jiān)督上做到齊抓共管、形成合力,共同營造風清氣正的換屆工作環(huán)境。
監(jiān)督檢查工作方案
為認真貫徹落實中央、省市關于切實改進工作作風、加強廉潔自律的有關要求,進一步加強我院作風建設,嚴肅工作紀律、改進工作作風、規(guī)范工作行為、提高工作質量和效率,營造積極向上、求真務實、規(guī)范有序、廉潔高效的工作氛圍,為學院的科學發(fā)展提供堅強的紀律和作風保障。經院黨委研究,決定在我院開展嚴肅工作紀律整頓工作作風監(jiān)督檢查,具體安排如下:
一、時間安排
每年每個季度組織開展紀律作風監(jiān)督檢查一次。
二、督查對象
全院各黨總支部、系、處、部門及全體黨員干部、教職員工。
三、督查內容
(一)嚴肅工作紀律
主要整頓下列違反工作紀律的行為:
1.上班遲到、早退,有事不請假、外出不報告。
2.工作時間擅離職守、串崗聊天。
3.工作時間網(wǎng)聊、玩游戲、看電影、炒股票、網(wǎng)絡購銷等從事與工作無關的事情。
4.工作時間到茶社、歌舞廳、足療館、洗浴中心等休閑娛樂場所活動。
5.工作日午間飲酒。
。ǘ┱D工作作風
主要整頓下列違反作風建設要求的行為:
1.違規(guī)用公款組織旅游、超標準接待,違規(guī)使用公車。
2.違規(guī)發(fā)放各類實物、津貼補貼、獎金等。
3.違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜。
4.違規(guī)到私人會所、隱蔽餐飲服務場所消費。
5.履行職責意識不強,工作不主動,推諉扯皮。
6.服務意識不強,工作態(tài)度差,門難進、臉難看、話難聽、事難辦。
四、督查方式
由學院抽調黨政辦公室、組織部、人事處、紀檢監(jiān)察室人員組成檢查組,開展紀律作風監(jiān)督檢查。
1.深入到各黨總支部、系、處、部門進行明察暗訪;
2.對部分工作人員上班情況進行現(xiàn)場抽查和核實;
3.采取“回頭看”方式,查看各黨總支部、系、處、部門經;、制度化、規(guī)范化管理情況。
五、工作要求
1.各黨總支部、系、處、部門要高度重視,加強對所屬人員工作紀律和作風建設的教育和管理,加大自查自糾力度,切實嚴紀律、轉作風、提效能,助推各項工作任務的落實。
2.學院將加大查處力度,嚴肅查處有令不行、有禁不止等違反工作紀律和作風建設要求的行為,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息,對造成惡劣影響的,按照有關規(guī)定追究有關領導責任。
監(jiān)督檢查工作方案
為貫徹落實《農業(yè)部關于開展2023年農業(yè)建設項目專項檢查工作的通知》和省農委《關于開展2023年農業(yè)建設項目專項檢查工作的通知》精神,進一步加強農業(yè)建設項目管理,積極推進農業(yè)項目建設,市農委決定在全市開展2023年農業(yè)建設項目專項檢查工作。專項檢查工作方案如下:
一、檢查范圍
。ㄒ唬2004-2008年下達投資計劃尚未竣工驗收的種子、植保工程建設項目。
(二)2009年下達投資計劃的大中型沼氣工程和服務網(wǎng)點項目。
。ㄈ2008-2023年下達投資計劃的農產品質量安全檢驗檢測體系建設項目。
(四)2023年下達投資計劃的基層農技推廣服務體系建設項目。
二、檢查內容
。ㄒ唬┯媱潏(zhí)行情況。檢查項目實施內容是否與批復的項目可行性研究報告和初步設計內容相符。
。ǘ┵Y金落實與管理情況。包括資金到位、使用和管理、概算控制情況、會計制度執(zhí)行情況等。
。ㄈ┙ㄔO任務完成情況。包括項目建設的進度、質量和竣工驗收情況。
。ㄋ模╉椖抗芾砬闆r。包括項目管理制度是否健全,以及項目管理責任制、招投標制、工程監(jiān)理制和合同制等落實情況。
。ㄎ澹┮酝椖繖z查中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況。
三、檢查方法
專項檢查工作嚴格按照農業(yè)部《農業(yè)建設項目監(jiān)督檢查規(guī)定》進行,采取上下結合,自查與抽查結合。各縣(市、區(qū))農業(yè)行政主管部門組織項目單位進行全面自查;市農業(yè)行政主管部門進行重點檢查(市能源辦負責全市農村能源項目的檢查、匯總等工作)。
市農委重點檢查分組及分工:
四、時間安排
5、6月份各縣市區(qū)農委組織項目單位逐個項目進行全面自查,全面了解項目建設情況,認真填好《2023年度專項檢查項目抽查情況表》、《2023年度專項檢查大中型沼氣工程項目抽查情況表》和《2023年度專項檢查沼氣服務網(wǎng)點項目抽查情況表》,并形成總的項目檢查報告(附項目單位逐個項目檢查報告)一起報市農委,同時報電子版;7月份市農委組織重點檢查;8月份做好迎接省農委重點抽查。
總的項目檢查報告內容包括項目管理總體情況、主要做法與經驗、存在的問題及整改措施、有關工作建議。逐個項目檢查報告內容包括計劃執(zhí)行情況、資金落實與管理情況、建設任務完成情況、項目管理總體情況、主要做法與經驗、存在的問題及整改措施、有關工作建議。
五、具體要求
(一)提高認識,加強領導。各地各有關單位要充分認識開展項目專項檢查工作的重要意義,抓緊制定工作方案,強化工作指導,在加強對項目建設日常監(jiān)管的基礎上,認真組織好專項檢查,積極探索新形勢下農業(yè)項目管理工作新方法。
。ǘ┲v究方法,注重質量。要精心組織,講究方法,重點抓好全面自查和重點抽查兩個環(huán)節(jié),檢查組要由項目管理、工程、技術、基建財務等方面的人員組成,深入現(xiàn)場,認真逐項檢查,不走過場,不留死角;對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要進行認真分析,及時提出整改意見和建議,確保高質量完成檢查任務。
。ㄈ⿵娀熑危瑖朗丶o律。市農委成立2023年農業(yè)建設項目專項檢查工作領導小組,從計劃科、財務科、監(jiān)察室和有關單位抽人分組開展重點檢查工作?h市區(qū)農委也要成立相應組織。市農委計劃科做好協(xié)調匯總上報工作。檢查人員要嚴格遵守廉政紀律,厲行節(jié)約,輕車簡從,項目檢查費用不得在項目經費中列支。
監(jiān)督檢查工作方案
第一條為了進一步規(guī)范和加強全市公安派出所消防監(jiān)督管理工作,依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《河南省消防條例》、公安部《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》(第120號令)、公安部《火災事故調查規(guī)定》(第121號令)以及《河南省公安派出所消防監(jiān)督工作規(guī)定(試行)》,制定本辦法。
第二條公安派出所應當履行下列消防工作職責:
(一)開展消防安全宣傳教育,督促和指導村(居)民委員會、物業(yè)服務企業(yè)等有關單位落實消防安全措施;
(二)開展日常消防監(jiān)督檢查,按照國家和省有關規(guī)定處理消防安全違法行為;
(三)協(xié)助公安機關消防機構開展滅火、應急救援和火災事故調查;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第三條公安派出所應將除市、縣(區(qū))兩級公安消防機構列管的一、二級消防安全重點單位以外的所有單位和場所納入消防監(jiān)督檢查范圍。
第四條公安派出所開展消防監(jiān)督檢查可以專門組織,也可以聯(lián)合治安、綜治、民政、工商、安全監(jiān)管等部門開展消防安全網(wǎng)格化防火檢查和巡查,及時消除火災隱患。
第五條公安派出所應明確一名所領導具體分管消防監(jiān)督工作。市公安局直屬派出所和各縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所應當至少明確一名民警,負責安排本單位的消防執(zhí)法工作,同時負責收集、整理消防工作的各種數(shù)據(jù)、臺賬和檔案,并按要求上報消防監(jiān)督執(zhí)法情況。
第六條轄區(qū)內符合以下標準的單位或場所,應當列為公安派出所監(jiān)管的消防安全重點單位:
(一)建筑面積200平方米以上1000平方米以下(以上含本數(shù),以下不含本數(shù),下同)且經營可燃商品的商場、集貿市場;
(二)客房數(shù)在15間以上50間以下,或客房數(shù)在15間以下但設有商場、歌舞娛樂、餐飲場所等的賓館、飯店;
(三)建筑面積在300平方米以下的影劇院、放映廳、禮堂、舞廳、KTV以及具有娛樂功能的夜總會、音樂茶座和餐飲等室內公共娛樂場所。
(四)建筑面積在100平方米以上300平方米以下的足浴、美容院、桑拿浴室(洗浴部分面積除外)等營業(yè)性健身、休閑場所和游藝、游樂場所;
(五)住院床位10張以上100張以下的醫(yī)療保健機構,住宿床位50張以上100張以下的養(yǎng)老院、福利院,住宿人數(shù)50人以上200人以下的學校、托兒所、幼兒園;
(六)生產車間員工在50人以上100人以下的服裝、鞋帽、玩具、紡織、食品、電子通信設備加工等勞動密集型企業(yè);
(七)總儲量在5000噸以上10000噸以下的糧庫,總儲量在100噸以上500噸以下的棉庫,總儲量在5000立方米以上10000立方米以下的木材堆場,總儲存價值在500萬元以上1000萬以下的可燃物品倉庫、堆場;
(八)除市、縣(區(qū))兩級公安消防機構列管的一、二級消防安全重點單位以外的其他具有較大火災危險性或發(fā)生火災可能造成重大人身傷亡和財產損失的單位。
第七條公安派出所對其列管的三級重點單位應當每月至少進行一次消防監(jiān)督檢查,其他單位應當每季度至少進行一次消防監(jiān)督檢查。每個警務室每周檢查單位不少于30個。
第八條公安派出所每季度應召開一次轄區(qū)消防安全重點單位、人員密集場所、易燃易爆場所等單位的消防安全責任人、管理人和居(村)民委員會負責人參加的消防工作例會,研究部署消防工作。
第九條公安派出所至少每季度要組織轄區(qū)消防安全重點單位的消防安全責任人、消防安全管理人、消防保衛(wèi)人員、保安隊員、義務消防隊員開展一次消防宣傳教育活動。
派出所民警在日常檢查時要做到檢查與宣傳教育同步,做到以下內容:
(一)宣傳培訓常見消防設施、器材的使用方法和要點,教會單位和場所人員如何撲救初期火災;
(二)確保單位和場所人員真正會實地操作使用滅火器,且人人過關;
(三)教會如何報告火警;
(四)教會如何疏散逃生及逃生時的注意要點;
(五)講解存在火災隱患可能造成的后果。
第十條公安派出所每年應當提請轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或者街道辦事處與轄區(qū)消防安全重點單位、居(村)民委員會簽訂《消防安全責任書》,并向轄區(qū)社會單位和社區(qū)、村莊發(fā)放《消防安全責任告知書》,告知其應當履行的消防安全職責。
第十一條公安派出所應當督促轄區(qū)單位落實消防安全主體責任,為單位日常消防管理、整改火災隱患提供技術服務;要指導單位開展消防安全“戶籍化”管理和“四個能力”建設,督促落實消防安全管理人員、消防設施維護保養(yǎng)和消防安全自我評估三項報告?zhèn)浒钢贫龋岣邌挝蛔晕夜芾硭健?/p>
第十二條在日常消防監(jiān)督檢查時,必須使用執(zhí)法記錄儀,發(fā)現(xiàn)被檢查單位有下列行為之一的,應當責令依法改正,并依法跟蹤督促整改:
(一)未制定消防安全制度、未組織防火檢查和消防安全教育培訓、消防演練的;
(二)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口的;
(三)占用、堵塞、封閉消防車通道,妨礙消防車通行的;
(四)埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的;
(五)室內消火栓、滅火器、疏散指示標志和應急照明未保持完好有效的;
(六)人員密集場所在門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物的;
(七)違反消防安全規(guī)定進入生產、儲存易燃易爆危險品場所的;
(八)在居住建筑物的公共走道、樓梯間、門廳內為電動自行車、電動三輪車充電的;
(九)違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的;
(十)生產、儲存和經營易燃易爆危險品的場所與居住場所設置在同一建筑物內的;
(十一)未對建筑消防設施定期進行全面檢測的。
第十三條檢查沿街門店、商鋪以及生產加工作坊發(fā)現(xiàn)其生產、經營、儲存部分與住宿部分未進行有效防火分隔,且住宿超過2人的,必須責令立即搬出,并拆除多余住宿設施,暫時不能搬出的,必須停止經營;發(fā)現(xiàn)其外窗設置影響疏散逃生和滅火救援鐵柵欄的,必須責令限期拆除。
第十四條公安派出所在日常消防監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,應當在責令改正的同時書面報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處和公安機關消防機構,共同督促其整改:
(一)疏散通道、安全出口數(shù)量不足或嚴重堵塞,已不具備安全疏散條件的;
(二)消防設施、器材嚴重損壞的;
(三)人員密集場所違規(guī)使用、儲存易燃易爆危險品,當場無法整改的;
(四)公眾聚集場所違規(guī)采用易燃、可燃材料裝修,可能導致重大人員傷亡的;
(五)其他隱患較大,嚴重威脅公共安全的。
第十五條發(fā)現(xiàn)被檢查單位的建筑物存在以下消防安全違法行為,應當在檢查之日起五個工作日內書面移交公安機關消防機構處理:
(一)未依法通過消防驗收,擅自投入使用的;
(二)未依法進行消防竣工驗收備案的;
(三)公眾聚集場所未依法通過使用、營業(yè)前的消防安全檢查,擅自使用、營業(yè)的。
第十六條公安派出所監(jiān)督檢查的重點是:
(一)所列管的三級消防安全重點單位;
(二)沿街門店、歌廳、網(wǎng)吧、洗浴、旅館、中小學校、幼兒園、衛(wèi)生所、敬老院、小作坊、易燃易爆場所以及午托部、各類培訓中心等人員聚集、危險場所;
(三)住宿與生產、儲存、經營合用場所即“三合一、二合一”場所。
第十七條市公安局消防工作指導辦公室每月對各直屬派出所和縣公安局的消防監(jiān)督工作進行考評;各縣公安局消防工作指導辦公室每月對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所的消防監(jiān)督工作進行考評。
每月派出所消防工作考評結果前三名的直屬派出所,市公安局分別獎勵其負責消防執(zhí)法工作的民警500元、300元、200元;每月派出所消防工作考評結果前兩名的縣公安局,市公安局分別獎勵其分管派出所消防工作的負責人500元、300元。
第十八條市公安局每年通報表彰一批消防監(jiān)督工作成績突出的派出所和民警,其中綜合成績排名前三名的直屬派出所分別獎勵1萬元、5000元和3000元;綜合成績排名在各縣公安局前三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所分別獎勵5000元、3000元和2000元。
所屬受到獎勵的各公安派出所負責消防工作的民警每人獎勵1000元。
第十九條凡轄區(qū)發(fā)生一般亡人火災的扣除轄區(qū)派出所當月績效考評成績1分;發(fā)生較大以上亡人火災的在扣除當月績效考評成績的基礎上,扣除全年績效考評成績1分。
凡轄區(qū)發(fā)生亡人火災的,一律取消轄區(qū)派出所和派出所負責消防執(zhí)法工作民警的評先評優(yōu)資格,同時市公安局紀委及時介入調查民警的履職情況,根據(jù)有關規(guī)定視情給予組織紀律處分,情節(jié)嚴重的交司法機關處理。
第二十條公安派出所民警在消防監(jiān)督工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,有下列行為之一,尚不構成犯罪的,應當依照有關規(guī)定給予直接責任人和有關負責人行政處分;情節(jié)嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)不按規(guī)定制作、送達法律文書,不按照規(guī)定履行消防監(jiān)督檢查職責,拒不改正的;
(二)無故拖延消防安全檢查,不在法定期限內履行職責的;
(三)未按照本辦法組織開展消防監(jiān)督檢查,或在檢查中弄虛作假的;
(四)發(fā)現(xiàn)火災隱患不及時通知有關單位或者個人整改的;
(五)利用消防監(jiān)督檢查職權為用戶指定消防產品的品牌、銷售單位或者指定消防安全技術服務機構、消防設施施工、維修保養(yǎng)單位的;
(六)接受被檢查單位、個人財物或者其他不正當利益的;
(七)沒有法律依據(jù)、違反法定程序實施行政處罰的;
(八)向被檢查單位強行攤派、亂收各種費用,吃拿卡要的;
(九)對危害消防安全的投訴和舉報未及時處理,造成嚴重后果的;
(十)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第二十一條本辦法自2023年1月1日起施行。
監(jiān)督檢查工作方案
根據(jù)中央、省、市、縣統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)領導班子換屆將在今年上半年進行。最近,省市縣紀委機關、組織部門分別對換屆風氣監(jiān)督、營造風清氣正的換屆環(huán)境作出了安排部署。為認真貫徹落實上級有關要求,做到換屆風氣監(jiān)督工作與換屆工作同步部署、同步啟動、同步落實,努力營造風清氣正換屆環(huán)境,確保鎮(zhèn)領導班子換屆工作順利進行,現(xiàn)結合我鎮(zhèn)實際,制定如下實施方案。
一、總體要求
堅持教育在先、警示在先、預防在先,把紀律挺在前面,嚴格執(zhí)行中央“九個嚴禁”和省委“十個嚴禁”換屆紀律要求,嚴肅查處用人上的違規(guī)違紀行為,以“零容忍”的態(tài)度正風肅紀,確保全鎮(zhèn)換屆風清氣正,使這次換屆成為營造良好政治生態(tài)、從政環(huán)境的一次生動實踐。同時,要以此次換屆為契機,加強干部教育培訓,優(yōu)化班子結構,強化監(jiān)督管理,努力建設適應全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展需要的高素質領導班子和干部隊伍。
二、主要措施
。ㄒ唬┘皶r部署換屆風氣監(jiān)督工作
1.迅速動員部署。召開黨政班子聯(lián)席會議,對嚴明換屆紀律、嚴格換屆風氣監(jiān)督工作進行部署、落實責任。及時向全體機關干部、村(社區(qū))干部、“兩代表一委員”傳達換屆紀律要求,對換屆紀律監(jiān)督檢查中涉及的具體問題進行講解。同時督促和指導各村(社區(qū))、各單位結合實際抓好換屆紀律宣傳及風氣監(jiān)督工作。
2.制定實施方案。制定全鎮(zhèn)加強換屆風氣監(jiān)督檢查工作實施方案,把嚴明換屆紀律要求貫穿換屆工作的全過程,在制定換屆文件、部署安排工作時,把換屆風氣監(jiān)督作為重要內容,將從嚴從實做好換屆風氣監(jiān)督與換屆考察等其他各項工作同謀劃、同部署。
3.召開專題會議。圍繞嚴肅換屆紀律、加強換屆風氣監(jiān)督檢查工作,召開鎮(zhèn)黨政班子、人大、紀委、綜治辦、黨政辦等人員參加的全鎮(zhèn)干部監(jiān)督工作專題會議進行部署,拓寬監(jiān)督信息渠道,延伸監(jiān)督觸角,充分發(fā)揮成員單位在加強換屆風氣監(jiān)督工作中的作用。
。ǘ〾簩崜Q屆風氣監(jiān)督責任
1.堅持書記抓、抓書記。落實各基層黨組織書記的第一責任人責任,重要工作要親自部署,重大問題要親自過問,重點環(huán)節(jié)要親自協(xié)調,重大案件要親自督辦,要把加強換屆風氣監(jiān)督作為抓好換屆工作的頭等大事,拿出足夠的時間和精力一抓到底,要旗幟鮮明的提出要求,帶頭敢抓敢管敢碰硬,堅決維護換屆工作的嚴肅性。
2.明確責任清單。在換屆工作中,鎮(zhèn)紀委擔負監(jiān)督責任,要嚴肅執(zhí)紀,嚴格問責,確保換屆紀律不折不扣執(zhí)行。鎮(zhèn)黨建辦擔負直接責任,要精心組織,周密部署,協(xié)調推進換屆風氣監(jiān)督的各項措施落到實處。要深入宣傳,加強監(jiān)控,切實防止人為惡意炒作,努力營造良好社會輿論環(huán)境。鎮(zhèn)綜治辦擔負維護社會安全穩(wěn)定的責任,統(tǒng)籌安排,細化措施,嚴密防控,確保換屆期間社會穩(wěn)定和換屆工作安全。
3.嚴肅問責追責。認真貫徹落實中央和省市縣委關于嚴肅換屆紀律的有關要求,堅決做到有責必問、問責必嚴。對抓換屆風氣監(jiān)督工作重視不夠、執(zhí)行不力、效果不好的,要及時督促提醒,視情況約談相關責任人,必要時進行誡勉談話;對因履責不力導致?lián)Q屆風氣不正、紀律松弛、影響惡劣的,追究單位主要領導和相關人員責任。
。ㄈ┳ズ脫Q屆紀律學習教育和輿論引導
1.認真開展專題學習。鎮(zhèn)黨委將采取中心組學習、機關干部大會、村(社區(qū))干部大會等多種形式,組織鎮(zhèn)領導班子成員、“兩代表一委員”、紀檢干部、組工干部、后備干部、換屆工作相關人員等,圍繞中央和省、市委、縣委關于嚴肅換屆紀律“三通知一通報”精神開展專題學習;結合“兩學一做”教育活動,圍繞《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》開展再學習、再教育。分發(fā)《換屆紀律學習手冊》、《換屆紀律要求提醒冊》,結合換屆考察工作,組織參加測評推薦大會人員集中學習,切實把紀律和規(guī)矩教育落到實處,確保“九個嚴禁”、“十個嚴禁”換屆紀律入腦入心。
2.深入開展談心談話。把談心談話貫穿換屆始終,鎮(zhèn)黨委書記對本級領導班子成員、后備干部開展一次全面談話。對不再提名的、個人意愿沒能實現(xiàn)的和思想情緒有波動、工作干勁有松懈的干部,開展有針對性的談心談話。通過專題談心談話,引導他們在換屆過程中嚴守換屆紀律,正確對待進退留轉,自覺服從組織安排,提醒和督促他們帶頭負起匡正換屆風氣的責任。
3.落實換屆風氣承諾制度。鎮(zhèn)副科級以上領導干部、科級后備干部,換屆紀律督查組全體成員以及與換屆工作相關人員,圍繞遵守換屆工作紀律和組織人事紀律,簽訂遵守換屆工作紀律承諾書,開展公開承諾踐諾活動。
4.加大警示教育力度。要把“一片一書”作為換屆工作進行政治紀律要求的必備教材,把“四必看”(鎮(zhèn)領導班子必看、參加換屆工作會議人員必看,負責換屆工作機構人員必看,黨代表、人大代表、政協(xié)委員必看)作為硬性的紀律要求,組織領導干部和相關人員認真學習中央編印的《嚴肅換屆紀律文件匯編》一書,觀看中央攝制的《鏡鑒——湖南衡陽、四川南充“兩案”警示錄》等警示教育片,重溫中央關于“兩案”通報和我省下發(fā)的有關通報等各項要求,進行警示教育。換屆中根據(jù)上級黨委要求及時組織學習有關反面教材,深刻汲取教訓,切實引以為戒。
5.廣泛進行社會宣傳。要將嚴肅換屆紀律規(guī)定及有關措施通過適當方式向社會公布。根據(jù)換屆工作進程,依托短信、飛信、微信、電子顯示屏、宣傳欄等各類媒體,發(fā)布致廣大黨員干部群眾一封信,廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī),公布換屆工作紀律要求和“————”舉報電話,尤其是“九個嚴禁”、“十個嚴禁”紀律要求,教育引導黨員干部群眾特別是各級領導干部正確對待領導班子換屆,有序參與換屆風氣監(jiān)督,營造風清氣正選人用人環(huán)境。
。ㄋ模┞鋵嵏刹窟x拔任用和監(jiān)督制度
1.嚴格執(zhí)行干部選任制度。認真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和省、市干部人事有關政策規(guī)定,對鎮(zhèn)黨委換屆工作黨代表的條件、結構、產生和“三類人員”比選的基本資格條件以及新提拔的人員任職條件認真把關和重點審核。對不按照換屆規(guī)定的基本條件、任職資格、考察程序推薦提名人選的要嚴肅追究責任。
2.嚴格執(zhí)行全程紀實制度。認真執(zhí)行中組部《關于加強干部選拔任用紀實工作的若干意見》,如實記錄換屆提名人選選拔任用各個環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況,使每個人選的選任過程可追溯、可倒查。
3.嚴格執(zhí)行“四個凡提”制度。要完善換屆考察辦法,堅決防止“帶病提拔”“帶病上崗”,對換屆提名人選的干部檔案要做到“凡提必審”,看有沒有假年齡、假學歷、假履歷;對個人有關事項報告要做到“凡提必核”,看報告事項是否真實,是否存在故意隱瞞現(xiàn)象;對紀檢機關有關廉政情況的意見要做到“凡提必聽”;對反映有關問題的信訪舉報要做到“凡提必查”,看舉報的情況是否屬實,問題沒有查清、疑點沒有消除的不得作為提名人選。
。ㄎ澹┘訌妼Q屆風氣的監(jiān)督檢查
1.成立換屆風氣監(jiān)督機構。成立全鎮(zhèn)換屆風氣監(jiān)督工作領導小組和換屆紀律督查組,抽調得力干部專門負責全鎮(zhèn)換屆紀律監(jiān)督檢查和舉報受理查核工作。選聘部分黨代表和干部群眾擔任換屆風氣監(jiān)督員,協(xié)助做好換屆風氣監(jiān)督工作。
2.開展換屆風氣巡回督查。鎮(zhèn)紀委與鎮(zhèn)黨建辦將組成聯(lián)合巡回督查組,采取聽取匯報、召開座談會、個別談話、查閱資料、調查評估、受理舉報、明察暗訪等方式,對全鎮(zhèn)換屆風氣和落實干部選拔任用、監(jiān)督制度的情況進行巡回督查,尤其要聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問題,細化硬化措施,加強對關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改建議,督促抓好整改落實。
3.加強換屆選舉現(xiàn)場督導。大會選舉期間,縣委組織部會同紀委機關等有關單位將派駐督查指導組對我鎮(zhèn)領導班子換屆選舉工作進行現(xiàn)場監(jiān)督和指導。
。⿵膰缽目觳樘庍`反換屆紀律行為
1.暢通群眾舉報渠道。向社會公布鎮(zhèn)換屆監(jiān)督舉報電話“————”,實行專人值守,保持24小時暢通。暢通信訪、電話、網(wǎng)絡、短信“四位一體”的舉報渠道,及時受理違反換屆紀律問題舉報,實時監(jiān)測和了解全鎮(zhèn)換屆風氣情況。如發(fā)現(xiàn)違反換屆紀律問題,要及時向鎮(zhèn)換屆風氣工作監(jiān)督領導小組報告。
2.實行查核工作責任制。換屆期間,凡出現(xiàn)嚴重違反換屆紀律問題的,應及時向換屆督查組和鎮(zhèn)黨委報告。鎮(zhèn)換屆督查組負責初核工作,舉報查核情況報告由具體承辦人和負責人簽字。情節(jié)較輕的問題,要在5個工作日內查核完畢;情節(jié)較重的問題,要在15個工作日內查核完畢;情節(jié)嚴重的問題,要在30個工作日內查核完畢。
三、工作保障
1.完善信息溝通機制。建立健全監(jiān)督信息收集反饋機制,鎮(zhèn)換屆監(jiān)督組協(xié)調紀委、黨政辦、信訪、綜治等單位,將收到的反映違反換屆紀律問題的信息,及時提供鎮(zhèn)換屆辦掌握。
2.建立換屆風氣輿情監(jiān)控和應急處置機制。鎮(zhèn)換屆辦要制定網(wǎng)絡輿情應對預案,實行輿情全時段監(jiān)控,對媒體和互聯(lián)網(wǎng)反映的違反換屆紀律問題,迅速采取應對措施。經查問題屬實的,迅速處理并公布處理結果;與事實不符的,迅速公布真相予以澄清;對別有用心散布謠言的,會同有關部門迅速依法處理。
3.及時通報換屆風氣監(jiān)督工作情況。換屆期間,鎮(zhèn)監(jiān)督組要采取印發(fā)文件、集中調度、個別約談等形式,適時通報換屆風氣巡回督查、現(xiàn)場督導情況,通報加強風氣監(jiān)督工作和換屆風氣情況,有針對性地提出要求。
4.切實增強工作合力。鎮(zhèn)紀委、黨建辦和綜治辦等部門要在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領導下,建立加強換屆風氣監(jiān)督工作協(xié)調會議制度,堅持重要問題共同研究、重要工作共同部署,認真履行各自職責,在換屆風氣監(jiān)督上做到齊抓共管、形成合力,共同營造風清氣正的換屆工作環(huán)境。
監(jiān)督檢查工作方案
為貫徹落實中共中央紀委機關、中共中央組織部、國家監(jiān)察委員會《關于嚴肅換屆紀律加強換屆風氣監(jiān)督的通知》、省委組織部《關于換屆風氣監(jiān)督檢查工作要點》、地委組織部《關于做好嚴肅換屆紀律加強換屆風氣監(jiān)督輿情監(jiān)控和應對工作的通知》和縣委組織部《關于做好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領導班子換屆期間嚴肅換屆紀律加強換屆風氣監(jiān)督輿情監(jiān)控和應對工作的實施意見》精神,充分發(fā)揮社會輿情監(jiān)控有關部門職能作用,切實做好領導班子換屆這一敏感時期的輿情監(jiān)控和應對工作,正確引導輿論,防止不當炒作,努力營造良好的輿論氛圍,特制定如下實施方案:
一、工作原則
在鎮(zhèn)黨委的領導下,由鎮(zhèn)組織部門牽頭協(xié)調,建立嚴肅換屆紀律加強換屆風氣監(jiān)督輿情監(jiān)控和應急處置機制,組織、宣傳、派出所等部門根據(jù)自身職能和管理權限,安排專門力量對媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)等媒體披露的違反換屆紀律問題,進行全時段監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)涉及換屆的敏感信息、重要情況、突發(fā)問題等,迅速反映、及時研判、妥善應對,經查屬實的適時公布結果,不屬實的予以澄清,將問題解決在萌芽狀態(tài),防止持續(xù)發(fā)酵,造成不良影響。
二、責任分工
鎮(zhèn)組織部門負責溝通調度工作,對重要輿情進行匯總,及時形成重要輿情專報,呈報換屆工作領導小組組長;鎮(zhèn)宣傳部門主要負責電視、廣播、報紙等傳統(tǒng)媒體的輿情監(jiān)控與應對,重要輿情及時報送組織部門,由組織部門匯總后報換屆領導小組;派出所主要負責網(wǎng)站、貼吧、微信、微博等新興媒體的輿情監(jiān)控與應對,重要輿情要及時報送組織部門,由組織部門匯總后報換屆領導小組。
三、組織實施
1.在領導班子換屆工作會議上,對嚴肅換屆紀律加強換屆風氣監(jiān)督輿情監(jiān)控和應對工作提出明確要求。
2.組織部門、宣傳部門、派出所聯(lián)合成立嚴肅換屆紀律加強換屆風氣監(jiān)督輿情監(jiān)控和應對小組,專門處置輿情監(jiān)控工作,每個部門確定1名干部負責,固定聯(lián)系方式,隨時就有關情況進行溝通。
3.發(fā)現(xiàn)有重大輿情,3個部門的工作人員必須在第一時間溝通,由組織部門形成重要輿情專報,呈報換屆工作領導小組,領導批示后,第一時間落實。
4.換屆啟動后,實行換屆風氣輿情監(jiān)控和應急處置工作周報告制度,遇有重大問題隨時報告。
四、嚴格問責
嚴格換屆風氣輿情監(jiān)控和應急處置工作責任追究制度,對工作被動應付,輿論引導不及時、不到位的;對換屆輿情監(jiān)控不力,措施不到位,預案不落實的;發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的輿情動態(tài)不及時報告或隱瞞不報,導致工作失誤的嚴格追究有關領導干部和人員的責任。情節(jié)較輕的,給予提醒、函詢或誡勉;情節(jié)較重或者群眾反映強烈、造成惡劣影響的,給予組織處理。應當給予黨紀處分的,依照《中國共產黨紀律處分條例》及有關規(guī)定給予黨紀處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理。
監(jiān)督檢查工作方案
為扎實推進我市20xx年新農村建設點工作,及時掌握工作動態(tài),總結工作經驗,宣傳好典型,進一步完善新農村建設工作督查指導機制,確保順利完成20xx年度新農村建設工作各項任務,特制定本督查方案。
一、督查內容
1、督查新農村建設點:
。1)村民理事會組建和開展工作情況。
(2)村莊建設規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和農村新社區(qū)建設規(guī)劃編制與執(zhí)行情況,重點是村莊建設規(guī)劃編制、執(zhí)行,“一村一品”產業(yè)發(fā)展、農民專業(yè)合作社建設和農民自治組織建設情況。
。3)農民自籌資金和農民投工投勞情況。
(4)基礎設施建設情況。重點是改水、改廁、改路完成情況。
(5)環(huán)境衛(wèi)生整治情況。重點是村莊綠化、改欄、改房、用潔凈能源等相關情況。
。6)農村新社區(qū)建設和開展活動情況。重點是“一村一品”文化、農民自治長效機制建設;文化室、閱覽室、休閑場所等文體場所建設和村點建設資金使用和帳務公開等情況。
2、督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):
。1)組織推動工作情況。重點是領導力度、責任落實、激勵獎懲機制建設等工作情況。
。2)資金配套和管理情況。重點是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每個省定建設點不少于3萬元配套資金和建設點資金報帳管理等情況。
。3)宣傳培訓工作開展情況。重點是理事會成員學習培訓,新農村信息上報和媒體宣傳等工作情況。
。4)檔案資料工作情況。重點是檔案收集、整理、存檔和及時上報相關檔案資料情況。
。5)儲備點建設工作情況。重點是理事會建設,群眾籌資,“三清三改”工作開展情況。
。6)原有省定建設點鞏固完善情況。重點是“一村一品”產業(yè)發(fā)展,環(huán)境衛(wèi)生整治長效機制和村民自治長效機制建設情況。
二、督查形式
1、領導督查:通過全市領導干部流動現(xiàn)場會,農業(yè)農村工作流動現(xiàn)場會,新農村建設流動現(xiàn)場會,市領導到新農村建設點調研、指導工作等形式,開展多種形式的督查。
2、聯(lián)合督查:由市委、市政府抽調市直相關部門,組成聯(lián)合督查組,每年開展不少于三次的聯(lián)合督查,并向全市發(fā)出相應的督查通報。
3、常規(guī)性督查:由市新村辦組織領導小組成員單位部分人員組成督查組,開展常規(guī)性督查,做到一月一督查,一月一排隊,一月一通報,半年一小結,年終總考核。
4、重點督查:在建設點建設的各個階段,市新村辦要組織不定期的就某一項或幾項工作開展情況(完成情況)進行單項重點督查。
三、工作要求
1、督查組工作人員要深入建設點和農戶,了解和掌握各地新農村建設工作的真實情況,總結各地好的經驗和做法,挖掘典型,提煉升華;發(fā)現(xiàn)問題,幫助解決。督查結束后,要及時形成匯報材料,集中匯總,及時報告和反繢。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,要認真查擺原因,制定相應措施,及時抓緊整改。
3、市新村辦要及時匯總督查情況,印發(fā)督查通報并存檔,作為年度新農村建設工作考核考評的主要依據(jù)。
監(jiān)督檢查工作方案
為認真貫徹落實黨中央和省委、市委、區(qū)委關于嚴肅換屆紀律的有關部署要求,扎實有效做好換屆風氣監(jiān)督各項工作,結合我鄉(xiāng)實際,制定如下實施方案。
一、加強組織領導,明確換屆風氣監(jiān)督責任
1.切實提高認識。嚴肅換屆紀律、保證換屆風清氣正,是對落實全面從嚴治黨要求、推動形成良好政治生態(tài)的重要檢驗。全鄉(xiāng)各級黨組織要切實提高思想認識,把嚴肅換屆風氣作為重要政治任務來抓。每個黨員干部都要切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,自覺遵守換屆紀律。
2.加強黨的領導。鄉(xiāng)黨委、各行政村黨委履行主體責任,黨委書記履行第一責任人職責,要把堅持黨的領導貫穿換屆工作全過程,把換屆風氣監(jiān)督作為履行管黨治黨主體責任的重要內容,把嚴肅換屆紀律、加強換屆風氣監(jiān)督與換屆工作一同謀劃、一同部署、一同落實,防范風險隱患。
3.明確監(jiān)督職責。鄉(xiāng)紀委監(jiān)委和各行政村紀檢監(jiān)察機構擔負監(jiān)督責任,要聚焦問題、全程跟進、鐵腕執(zhí)紀、嚴肅問責,確保換屆紀律不折不扣貫徹執(zhí)行。鄉(xiāng)組織辦擔負直接責任,精心組織,周密部署,協(xié)調推進換屆風氣監(jiān)督的各項措施落到實處。鄉(xiāng)人大常委會、鄉(xiāng)政府辦公室以及鄉(xiāng)宣傳部門、鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)部門等有關部門按照職責分工,做到齊抓共管、形成合力。換屆考察組在做好換屆考察工作的同時,也要承擔起換屆風氣監(jiān)督的職責。
4、嚴肅追責問責。始終保持對違反換屆紀律問題露頭就打、快查嚴辦的高壓態(tài)勢,以動真碰硬的堅決態(tài)度,提高換屆紀律執(zhí)行力和震懾力、實行換屆風氣監(jiān)督責任制,對因履行責任不力,導致本地區(qū)換屆風氣不正、換屆紀律松弛渙散、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動的,依規(guī)依紀依法嚴肅迫究相關黨組織和有關人員責任。
二、營造良好氛圍,認真開展宣傳教育引導
1.組織專題學習。加強紀律和規(guī)矩教育,組織各級領導班子、黨員干部和相關人員深入學習換屆政策法規(guī)和紀律要求,專題學習“十嚴禁”等換屆紀律要求,真正讓紀律要求入腦入心。教育領導干部自覺遵守換屆紀律,正確對待個人進退留轉,自覺服從組織安排。教育黨員和代表自覺增強黨性觀念,正確行使民主權利,充分發(fā)揮先鋒模范作用。
2.開展警示教育。加大警示教育力度,組織相關領導干部和換屆工作人員認真學習《觸不得的“十嚴禁”》換屆風氣監(jiān)督警示教育材料,按要求在大會選舉前對代表進行嚴肅換屆紀律警示教育,用身邊事教育身邊人,促使廣大黨員干部從中汲取深刻教訓,切實引以為戒,自覺遵規(guī)守紀。
3.進行專題談心談話。鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)紀委監(jiān)委、鄉(xiāng)組織辦主要負責同志和各行政村黨委主要負責同志與本級領導班子成員、下一級領導班子成員、換屆擬提名人選、重點崗位干部以及其他相關人員進行專題談心談話。換屆中,有針對性地與相關人員開展談心談話,提醒督促他們帶頭嚴守和維護換屆紀律。換屆考察組在與考察對象面談時,就嚴守換屆紀律提出明確要求。
4.發(fā)放紀律提醒卡。針對中央和省委對換屆紀律提出的“十嚴禁”等明確要求,制發(fā)嚴守換屆紀律提醒卡,進一步嚴明換屆工作的“高壓線”和“底線”,督促相關領導干部、代表和換屆工作人員嚴格遵守換屆紀律,自覺抵制不正之風。
5.簽訂嚴守換屆紀律承諾書。依據(jù)參與換屆人員在換屆中承擔的具體職責,分層分類組織相關領導干部、代表和換屆工作人員簽訂《嚴守換屆紀律承諾書》,向組織作出公開承諾,認真學習換屆精神,帶頭執(zhí)行換屆紀律。
6.做好集中宣傳。通過主要新聞媒體、網(wǎng)站、微信等多種形式,深入宣傳換屆紀律要求,讓干部群眾廣泛知曉。在大會選舉前和大會選舉期間開展集中宣傳,公布換屆紀律專門舉報受理電話、舉報網(wǎng)站,引導他們合規(guī)合法積極參與監(jiān)督。
三、加強協(xié)作配合,建立健全相關工作機制
1.建立聯(lián)查聯(lián)辦和快查快結機制。暢通群眾舉報渠道,加強部門間協(xié)作配合,及時移送涉及換屆工作問題線索,實時監(jiān)測和了解換屆風氣狀況。鄉(xiāng)組織辦會同鄉(xiāng)紀委監(jiān)委組建違反換屆紀律問題專項查核組,對發(fā)現(xiàn)的問題快查嚴辦,一般在10個工作日內調查完成并形成查核報告,提出處理意見;情況復雜一時難以查清的,形成階段性查核情況報告。堅持“一案雙查”,在追究直接責任的同時,對嚴肅換屆紀律和換屆風氣監(jiān)督工作情況進行調查了解,存在問題的嚴肅追究黨組織和主要負責人的領導責任,加大對違反換屆紀律案例的通報力度,充分發(fā)揮警示、震懾、教育作用。
2.建立失實檢舉控告澄清工作機制。鄉(xiāng)組織辦會同鄉(xiāng)紀委監(jiān)委做好失實檢舉控告澄清工作,對黨員干部受到不實舉報的,不影響提名使用,造成不良影響的及時予以澄清;對經調查認定確屬誣告陷害和惡意舉報的,堅決追查嚴肅處理,切實維護換屆秩序。
3.建立輿情應對和突發(fā)事件處置機制。鄉(xiāng)宣傳部門會同張店鄉(xiāng)派出所組建輿情監(jiān)測組,落實24小時盯網(wǎng)制,密切關注輿情動態(tài)。加強網(wǎng)絡輿情監(jiān)控和引導,妥善處理網(wǎng)絡輿情事件,防止不良炒作,為換屆工作順利進行營造良好輿論氛圍。各村發(fā)現(xiàn)涉及換屆紀律的重要問題、緊急情況和敏感信息,及時報至鄉(xiāng)紀委監(jiān)委和鄉(xiāng)組織辦。
4.建立換屆風氣監(jiān)督檢查機制。鄉(xiāng)組織辦會同鄉(xiāng)紀委監(jiān)委對換屆風氣問題進行風險排查,明確監(jiān)督的重點地區(qū)、關鍵環(huán)節(jié)和薄弱部位。嚴格換屆人選推薦提名工作監(jiān)督,嚴格換屆政策和制度規(guī)定執(zhí)行情況監(jiān)督,綜合運用專項檢查、明察暗訪等方式,對換屆風氣開展巡回督查和重點督查。換屆考察期間,認真了解考察對象遵守換屆紀律情況,加強對換屆風氣的監(jiān)督。大會選舉期間,對換屆選舉工作進行現(xiàn)場監(jiān)督和指導,發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題及時穩(wěn)妥化解。
監(jiān)督檢查工作方案
根據(jù)中央、省市統(tǒng)一部署,我縣縣鄉(xiāng)領導班子換屆將在今年上半年進行。最近,省、市、縣紀委機關、組織部門分別對換屆風氣監(jiān)督、營造風清氣正的換屆環(huán)境做出了安排部署。為認真貫徹落實上級有關要求,做到換屆風氣監(jiān)督工作與換屆工作同步部署、同步啟動、同步落實,努力營造風清氣正換屆環(huán)境,確保此次縣鄉(xiāng)領導班子換屆工作順利進行,現(xiàn)結合我鄉(xiāng)實際,制定如下實施方案。
一、總體要求
堅持教育在先、警示在先、預防在先,把紀律挺在前面,嚴格執(zhí)行中央“九個嚴禁”和省委“十個嚴禁”換屆紀律要求,嚴肅查處用人上的違規(guī)違紀行為,以“零容忍”的態(tài)度正風肅紀,確保換屆風清氣正,使這次換屆成為營造良好政治生態(tài)、從政環(huán)境的一次生動實踐。同時,要以此次換屆為契機,加強干部教育培訓,優(yōu)化班子結構,強化監(jiān)督管理,努力打造適應全鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展需要的高素質領導班子和干部隊伍。
二、主要措施
。ㄒ唬┘皶r部署換屆風氣監(jiān)督工作
1、迅速動且部署。結合__縣紀委十二屆六次全會、全縣黨的建設工作以及全縣領導干部會議,對嚴明撓屆紀律嚴格換屆風氣監(jiān)督工作進行部署提出要求,對換屆紀律監(jiān)督檢查中涉及的具體問題進行講解。同時督促和指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位結合實際作出部署安排。
2、制定實施方案。制定全鄉(xiāng)加強換屆風氣監(jiān)督檢查工作實施方案,把嚴明換屆紀律要求貫穿換屆工作的全過程,在制定換屆文件、部署安排工作時,把換屆風氣監(jiān)督作為重要內容,將從嚴從實做好換屆風氣監(jiān)督與換屆考察等其他各項工作同謀劃、同部署。
3、召開全鄉(xiāng)換屆工作會議。由鄉(xiāng)黨委書記親自對換屆風氣監(jiān)督工作進行部署、提出要求。在全鄉(xiāng)干部工作會議上,認真學習貫徹中央、省、市、縣有關換屆工作特別是換屆風氣監(jiān)督工作的新精神新要求,跟進部署換屆風氣監(jiān)督工作,提出具體要求。鄉(xiāng)人大、鄉(xiāng)紀委要切實按照要求抓好落實,嚴格做好換屆風氣監(jiān)督工作。
。ǘ〾簩崜Q屆風氣監(jiān)督責任
1、堅持書記抓、抓書記。落實鄉(xiāng)黨委書記的第一責任人責任,重要工作要親自部署,重大問題要親自過目,重點環(huán)節(jié)要親自協(xié)調,重大案件要親自督辦,要把加強換屆風氣監(jiān)督作為抓好換屆工作的頭等大事,拿出足夠的時間和精力一抓到底,要旗幟鮮明的提出要求,帶頭敢抓敢管敢碰硬,堅決維護換屆工作的嚴肅性。
2、明確責任清單。在換屆工作中,鄉(xiāng)紀委擔負監(jiān)督責任,要嚴肅執(zhí)紀,嚴格問責,確保換屆紀律不折不扣執(zhí)行。組員辦擔負直接責任,要精心組織,周密部署,協(xié)調推進換屆風氣監(jiān)督的各項措施落到實處。鄉(xiāng)宣傳部門擔負輿論引導責任,要深入宣傳,加強監(jiān)控,切實防止人為惡意炒作,努力營造良好社會輿論環(huán)境。鄉(xiāng)綜治辦、派出所擔負維護社會安全穩(wěn)定的責任,統(tǒng)籌安排,細化措施,嚴密防控,確保換屆期間社會穩(wěn)定和換屆工作安全。
3、嚴肅問責追責。認真貫徹落實中央和省、市、縣委關于嚴肅換屆紀律的有關要求,堅決做到有責必問、問責必嚴。對抓換屆風氣監(jiān)督工作重視不夠、執(zhí)行不力、效果不好的,要及時督促提醒,視情況約談相關黨支部書記和相關責任人,必要時進行函詢、誡勉,對因履責不力導致?lián)Q屆風氣不正、紀律松弛、影響惡劣的,追究相關人員的責任。
(三)抓好換屆紀律學習教育和輿論引導
1、認真開展專題學習。鄉(xiāng)黨委要采取中心組學習、機關干部大會等多種形式,組織領導班子成員、“兩代表一委員”、紀檢干部、組工干部、后備干部、換屆工作相關人員等,圍繞中央和省、市委關于嚴肅換屆紀律“三通知一通報”精神開展專題學習,要結合“兩學一做”教育活動,圍繞《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》開展再學習再教育。編印下發(fā)《換屆紀律學日手冊》、《換屆紀律要求提醒冊》,結合換屆考察工作,組織參加測評推薦大會人員集中學習,切實把紀律和規(guī)矩教育落到實處,確保“九個嚴禁”、“十個嚴禁”換屆紀律入腦入心。
2、深入開展談心談話。把談心談話貫穿換屆始終,主要開展好“三種談心談話”開展重點談心談話,鄉(xiāng)黨委書記對黨政領導班子成員全部談,對重點崗位干部和后備干部分別談。開展普遍談心談話,領導班子成員對分管部門和所駐村支部的干部普遍談、經常談。開展有針對性的談心談話。對不再提名的、個人意愿沒能實現(xiàn)的和思想情緒有波動、工作干勁有松懈的干部,開展有針對性的談心談話。通過專題談心談話,引導他們在換屆過程中嚴守換屆紀律,正確對待進退留轉,自覺服從組織安排,提醒和督促他們帶頭負起匡正換屆風氣的責任。
3、落實換屆風氣承諾制度。著眼于全面壓實黨委書記抓換屆紀律第一責任人的責任,圍繞遵守換屆工作紀律和組織人事紀律,在全鄉(xiāng)領導干部中開展公開承諾踐諾活動,簽訂遵守換屆工作紀律承諾書。鄉(xiāng)黨委書記代表本鄉(xiāng)黨委就嚴格執(zhí)行換屆紀律向縣委作出書面承諾,接受監(jiān)督。所有領導干部都要向組織作出嚴守換屆紀律書面承諾。
監(jiān)督檢查工作方案
為了切實做好監(jiān)督推動習近平總書記關于制止餐飲浪費的重要批示精神,省委、市委關于“六穩(wěn)”“六保”的工作部署,按照市紀委市監(jiān)委有關文件的要求,對照我室對口聯(lián)系單位的工作任務,現(xiàn)制定我室調研督導工作方案。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記關于制止餐飲浪費行為的重要批示精神,在疫情防控常態(tài)化前提下,圍繞“六穩(wěn)”“六保”服務全市經濟社會發(fā)展大局,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持把促進經濟平穩(wěn)健康發(fā)展重要作為任務,進一步營造尚廉戒奢良好氛圍,深入推進廉潔建設。
二、工作時間
9月21日至9月25日
三、組成人員
第一組:(檢查單位:)
第二組:(檢查單位:)
第三組:(檢查單位:)
四、調研督導內容
1、督促檢查各單位關于貫徹落實習近平總書記重要批示精神堅決制止餐飲浪費行為的落實情況。以習近平總書記重要批示精神為指引,了解各單位總書記批示精神執(zhí)行落實情況,持續(xù)鞏固厲行節(jié)約、反對浪費工作成果,馳而不息糾治“舌尖上的浪費”,進一步營造我市尚廉戒奢良好氛圍。
2、督促檢查各單位關于做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六保”任務的情況。聚焦各單位常態(tài)化疫情防控、復工復產、三大攻堅戰(zhàn)、基本民生保障四個方面,圍繞主體責任、監(jiān)督責任落實情況,查找問題關鍵癥結,推動解決阻礙政策執(zhí)行的深層次問題。
3、督促檢查各單位關于市委四屆巡查整改完成情況。重點圍繞市委四屆巡查反饋意見的整改情況,檢查是否對巡查整改情況進行歸納,整改到位多少問題、未整改到位問題的原因進行檢查。
4、督促檢查各單位“一清單一報告兩檔案”的完成情況。圍繞推動監(jiān)督工作文字化、具體化、形象化、動態(tài)化,督導各單位“一清單一報告兩檔案”的完成情況。
5、督促檢查各單位公務用車使用情況。圍繞各單位執(zhí)行公務用車管理有關規(guī)定和日常管理進行督查。對不嚴格執(zhí)行公務用車管理規(guī)定的,將加大查處和問責力度,確保公務用車各項規(guī)定制度落到實處。
五、工作要求
1、提高政治站位,發(fā)揮督促保障執(zhí)行作用。要充分認識落實習近平總書記重要指示精神以及市委、市紀委重點工作的重要意義,各對口聯(lián)系單位紀檢監(jiān)察部門要加強統(tǒng)籌調度,確保監(jiān)督檢查促進工作圓滿完成,著力發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展的作用。
2、堅持問題導向,推動整改落實。要緊盯監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,嚴格做到不先打招呼、不預排線路、不層層陪同、不開匯報會,堅決防止為檢查而檢查、防止“作秀式”檢查、防止增加各單位負擔,使監(jiān)督檢查做到“腳步輕、腳印深”,對照工作安排,精準發(fā)現(xiàn)問題,有力推動問題整改落實。
3、抓好整改落實,建立長效機制。對監(jiān)督檢查中排查出來的問題,要于每周五前梳理匯總并報告六室,由XX統(tǒng)一向各單位反饋。各單位應該高度重視,強化具體措施,建立健全各類規(guī)章制度,不斷鞏固和擴大檢查成果,形成相互銜接、相互配套的長效工作機制。
監(jiān)督檢查工作方案
為貫徹落實十九屆中央紀委三次全會關于“提高派駐監(jiān)督全覆蓋質量”的工作要求,創(chuàng)新派駐監(jiān)督方式、明確工作內容措施,推動我市各派駐紀檢監(jiān)察組積極履行紀檢、監(jiān)察職責,充分發(fā)揮“派”的權威和“駐”的優(yōu)勢,真正實現(xiàn)對市直各部門監(jiān)督無死角、全覆蓋,結合實際,特制定巡回駐點監(jiān)督工作實施方案。
一、工作目標
按照《關于全面落實海林市紀委監(jiān)委向市一級黨和國家機關、部分事業(yè)單位派駐紀檢監(jiān)察機構的方案》部署,進一步擴大派駐紀檢監(jiān)察機構改革成果,在發(fā)揮派駐近身監(jiān)督優(yōu)勢的基礎上,解決綜合派駐與非駐在單位日常聯(lián)系不夠緊密,對業(yè)務職能不夠了解,監(jiān)督不及時、指導不到位的問題,增強派駐紀檢監(jiān)察機構監(jiān)督的權威性和有效性,與巡察監(jiān)督工作形成有效補充,完善全市網(wǎng)絡化監(jiān)督格局,為建設海林市風清氣正的政治生態(tài)提供有力保障。
二、工作方式
從2023年11月至年底,各派駐紀檢監(jiān)察組采取“巡回駐點”的方式,深入到每個被監(jiān)督單位,利用2周的時間駐點進行全面監(jiān)督,通過采取專項檢查;列席單位黨委(黨組)會議;聽取工作匯報;查閱工作資料;對干部群眾走訪評議;對群眾反映苗頭性違紀問題提醒談話等方式,對被監(jiān)督單位黨風廉政建設和政治生態(tài)建設等工作進行全面了解,綜合評價。
三、重點工作內容
各派駐紀檢監(jiān)察組要結合被監(jiān)督單位具體工作實際,有針對性的選擇“巡回駐點”監(jiān)督工作內容,重點包括:
(一)對單位干部群眾工作狀態(tài)開展專項檢查。
(二)對巡視巡察整改工作完成情況開展督查。
(三)對“民心網(wǎng)”反映問題解決回復進行督促。
(四)對黨員干部廉政檔案建設工作進行指導。
(五)對職工請銷假管理、值班值宿安排、車輛管理使用、差旅費報銷、重大事項報告、執(zhí)法工作程序、議事工作規(guī)程等重點內容進行監(jiān)督檢查。
(六)對各單位其他涉及黨風廉政建設和政治生態(tài)建設方面的重點工作進行監(jiān)督檢查、督促指導。
四、工作要求
一要明確工作程序任務。各派駐紀檢監(jiān)察組要迅速與被監(jiān)督單位聯(lián)系,結合各單位工作實際制定本組“巡回駐點”監(jiān)督工作方案,明確“巡回駐點”具體時間、階段內容、工作方式,拉出時間表,進度圖,集中時間和力量推進此項工作。
二要堅持不干涉的原則。明確派駐監(jiān)督不是業(yè)務監(jiān)督,派駐紀檢監(jiān)察組不能沖在一線代替職能部門工作,紀檢監(jiān)察人員不準參與由部門承擔的監(jiān)管主體責任的工作,不得干涉、插手部門日常業(yè)務工作。
三要及時反饋發(fā)現(xiàn)的問題。要與部門(黨委)黨組密切配合,督促履行主體責任,在“巡回駐點”工作結束后1周內向部門(黨委)黨組反饋情況并督促整改,對發(fā)現(xiàn)的違紀違法問題線索要及時向市紀委監(jiān)委匯報。
四要對政治生態(tài)綜合評價。要全面了解掌握被監(jiān)督單位政治生態(tài)建設情況,有針對性的下發(fā)《黨風廉政建設建議書》,在年末政治生態(tài)考核中拿出意見,對紀律松散、違紀問題突出等嚴重情況要向市委反饋。
監(jiān)督檢查工作方案
目標任務及總體要求:
緊緊圍繞公司黨委年度總體部署和任務目標,立足公司當前發(fā)展實際,以加強公司干部職工紀律作風建設為主線,以建設“紀律嚴、效率高、作風硬、形象好”干部職工隊伍為目標,結合當前干部職工的思想和作風實際,以自查自糾和監(jiān)督檢查為抓手,有力解決公司干部職工隊伍紀律作風存在的突出問題,切實轉變公司干部職工工作作風和精神面貌,助推公司高質量發(fā)展。
工作舉措:
抓好學習教育,深化思想認識
機關各部門要重點圍繞《公司機關紀律作風專項整頓活動方案》、《延長地產公司員工請休假管理辦法》、《延長地產公司員工考勤管理辦法》、集團公司《工資支付》等制度,組織部門干部職工進行專題學習,明確專項整頓活動的目標、舉措及具體要求,準確理解公司各類規(guī)章制度的具體規(guī)定,從思想深處理解勞動紀律專項整治的重要性,增強干部職工的思想和行動自覺,切實強化干部職工遵章守紀意識和愛崗敬業(yè)情操。
抓好自查自糾,做到立行立改
機關各部門主要負責人要切實扛起第一責任,重點圍繞遲到早退,不按時上下班;擅離職守,工作時間離崗辦私事;上班期間瀏覽與工作無關網(wǎng)站,玩手機、打游戲;不履行請休假手續(xù),長期不在崗;下班不關電腦、燈、空調、門等問題,逐項對照扎實開展自查自糾工作,按照相關制度規(guī)定,針對存在問題,認真做好登記、核實、匯總,對于查找出的問題,要分類分清情況,嚴肅進行處理,確保自查自糾工作取得實效。
抓好監(jiān)督檢查,確保活動實效
紀律作風整頓辦公室重點圍繞黨員干部和職工在勞動紀律中存在的請假不履行手續(xù)、長期不在崗,早退、遲到、外出不登記,越權審批、下班不關工作電子設備等情況進行專項檢查,采取隨機抽查、定期巡查、突擊檢查等方式,按照“教育為主,懲罰為輔”的原則,將檢查結果進行匯總,建立管理臺賬,留存工作記錄,視情節(jié)不同情況,將監(jiān)督檢查結果與機關部門季度考核和基層單位年度考核掛鉤,具體按照公司考核管理辦法執(zhí)行。同時作為干部職工業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用、評優(yōu)選模的重要依據(jù)。根據(jù)違反紀律作風情況,將處理結果通過微信公眾號、宣傳欄、OA、周例會等形式進行通報。
抓好總結提升,建立長效機制
各單位(部門)要以本次勞頓紀律整頓為契機,在認真總結和提升的基礎上,完善請銷假制度,規(guī)范審批權限和程序,健全考勤登記制度,建立外出登記臺賬,規(guī)范外出登記程序,建立日常監(jiān)督制度,開展經常性監(jiān)督檢查,確保本次專項整頓成效常態(tài)化。專項整頓辦公室要認真總結專項整治成效和工作經驗方法,形成匯報材料,向公司主要領導進行匯報。
工作要求:
要加強示范引領。公司黨員領導干部要帶頭遵守勞動紀律,切實做好模范帶頭作用,不斷增強責任意識和紀律意識,嚴格執(zhí)行請銷假、上下班簽到、出差等考勤管理制度,不斷營造良好的紀律氛圍。
要注重全員覆蓋。公司所屬各單位也要成立相應的組織機構,結合單位實際,制定整頓方案,明確工作職責,夯實工作責任,強化工作措施,開展常態(tài)化監(jiān)督檢查,確保紀律作風專項整頓工作活動扎實推進,真正從思想和行動上轉變公司整體的紀律作風。
要強化督查力度。公司專項整頓小組辦公室將堅持實事求是,客觀公正的原則,堅決杜絕走形式,不重實效。隨機對所屬各單位、機關各部門的專項整頓工作進行督查檢查,對于不抓不管,整頓活動走過場,問題依然存在、職工反映強烈的單位和部門,將從嚴處理相關責任人,追究主要領導的責任。
要暢通信息渠道。整頓領導小組設立勞動紀律整頓舉報箱,公布舉報電話、電子郵箱、暢通監(jiān)督舉報渠道。檢查人員嚴格遵守工作紀律,禁止通風報信等情況發(fā)生。勞動紀律整頓辦公室舉報電話:029-88766465,電子郵箱:331871772@qq。
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