第1篇：進(jìn)一步健全完善制度機(jī)制

創(chuàng)新體制機(jī)制，是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然要求。在全*學(xué)習(xí)實踐活動中，各級堅持把武裝頭腦、推動工作、健全制度一起抓，在認(rèn)真解決具體問題、為部隊和官兵辦實事的同時，立足于解決制約科學(xué)發(fā)展的突出矛盾和問題，著眼于建立健全保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制、推動科學(xué)發(fā)展的政策法規(guī)、體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要求的規(guī)章制度，在解決問題與創(chuàng)新體制機(jī)制的結(jié)合上進(jìn)行了積極探索，取得了豐富的制度成果。這些制度成果，作為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的根本之策和長效之舉，標(biāo)志著我們對學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到了新水平，必將對*隊建設(shè)科學(xué)發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

制度作為人們認(rèn)識活動和實踐活動的升華，必須隨著實踐的發(fā)展而不斷發(fā)展和完善。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀是一個與時俱進(jìn)的過程，是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)。廣大官兵的認(rèn)識和實踐在不斷深化，*隊建設(shè)科學(xué)發(fā)展的腳步在不斷前進(jìn)，制度機(jī)制的探索自然就不能停止。我們說要鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實踐活動成果，很重要的就是要鞏固擴(kuò)大制度機(jī)制成果；我們說要推動學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展，很重要的就是要推動制度機(jī)制不斷創(chuàng)新。能不能進(jìn)一步健全完善制度機(jī)制，關(guān)系到能不能在新的起點上把*隊建設(shè)科學(xué)發(fā)展推向前進(jìn)。

進(jìn)一步健全完善制度機(jī)制，就要按照*指示要求，深化對新形勢下建*治*特點規(guī)律的研究，努力在制度機(jī)制建設(shè)上不斷取得新的進(jìn)展。要抓緊構(gòu)建學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的長效機(jī)制，總結(jié)運用好學(xué)習(xí)實踐活動的成功經(jīng)驗，推動學(xué)習(xí)實踐活動有效做法制度化、管用經(jīng)驗長效化，形成保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策導(dǎo)向、輿論導(dǎo)向和用人導(dǎo)向。要根據(jù)深化*隊改革的部署抓緊推進(jìn)有關(guān)政策制度的調(diào)整和制定，健全信息化建設(shè)管理體系，完善國防動員體制機(jī)制，深化*隊院校改革，調(diào)整完善干部政策制度，擴(kuò)大后勤社會化保障領(lǐng)域，調(diào)整改革裝備采購體制。要注重做好經(jīng)常*制度規(guī)定的“廢、改、立”工作，適應(yīng)形勢任務(wù)發(fā)展需要，堅持用科學(xué)發(fā)展觀來審視各項制度規(guī)定，對過時的及時予以廢止，不科學(xué)不合理的及時調(diào)整完善，缺失的及時研究制訂，使制度機(jī)制建設(shè)始終跟上時代發(fā)展步伐，與黨、國家和*隊改革相銜接、相協(xié)調(diào)，為部隊建設(shè)又好又快發(fā)展提供制度保障和持久動力。

第2篇：建立健全制度機(jī)制

建立健全制度機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險管理工作，促進(jìn)公司穩(wěn)健起步，快速成長

法律合規(guī)部 李政明

在年初的全國系統(tǒng)工作會議上，總公司與各分公司、總公司各部門簽訂了風(fēng)險管理責(zé)任書、經(jīng)營合規(guī)責(zé)任書，希望提高全系統(tǒng)各級機(jī)構(gòu)對風(fēng)險管理工作的認(rèn)識，加快建立健全公司風(fēng)險管控制度機(jī)制步伐，促進(jìn)長安責(zé)任險公司穩(wěn)健起步，快速成長。 作為專門從事風(fēng)險交易的特殊行業(yè)，風(fēng)險管理是保險業(yè)內(nèi)老生常談的議題， 但是，說得多，做得少；形式多，見效少。保險公司經(jīng)營管理中面臨哪些風(fēng)險隱患?加強(qiáng)風(fēng)險管理，究竟應(yīng)當(dāng)如何開展工作?針對這些疑問，我們就加強(qiáng)全系統(tǒng)風(fēng)險管理工作提出幾點看法和建議，供系統(tǒng)有關(guān)單位和同志們交流探討。

一、提高思想認(rèn)識

(一)加強(qiáng)風(fēng)險管理是全球金融保險業(yè)的大勢所趨。

金融保險業(yè)不存在風(fēng)險嗎?*顯然是否定的。近20年來，*金融業(yè)接連發(fā)生眾多惡*事件。據(jù)瑞士sigma等*權(quán)威資訊統(tǒng)計，從1978-1994年16年間，世界上有 648家保險公司破產(chǎn)，即每年40家保險公司倒閉；1996-2001年，保險業(yè)高度發(fā)達(dá)的日本連續(xù)7家生命保險公司破產(chǎn)；1987年到2006年的20年時間里，美國保險公司排名劇烈變化，排名前20位的公司中只有一半留存下來。最近發(fā)端于美國的金融海嘯波及全球，經(jīng)濟(jì)損失驚人，給全球各國和地區(qū)造成了嚴(yán)重的沖擊，很多歐美金融機(jī)構(gòu)與保險公司財務(wù)狀況急轉(zhuǎn)直下，機(jī)構(gòu)聲譽(yù)嚴(yán)重受損。

上述觸目驚心的事件說明，金融機(jī)構(gòu)外部的監(jiān)管不可能替代企業(yè)自身對經(jīng)營過程的風(fēng)險控制，企業(yè)自身更應(yīng)該積極、主動的防范經(jīng)營風(fēng)險。正如2008年11月美國前聯(lián)儲主席格林斯潘在國會就次貸危機(jī)作*時所言，美國聯(lián)儲和相關(guān)監(jiān)管部門以為金融機(jī)構(gòu)在開展衍生品業(yè)務(wù)時，會對股東、客戶嚴(yán)格負(fù)責(zé)，主動作出*、審慎的評估，考慮自身對風(fēng)險的承受能力，但由于人*的貪婪，沒有完美的風(fēng)險管理，金融機(jī)構(gòu)把那些自己都說不清、道不明的衍生品大肆推向全球，造成百年一遇的信貸海嘯。2009年1月12日，歐洲央行行長明確表示，低估風(fēng)險是金融海嘯的根本原因。

有鑒于此，近年來美國、加拿大、新加坡、澳大利亞等國家對金融保險業(yè)的監(jiān)管逐步傾向于基于風(fēng)險的監(jiān)管(rbs)方式，以促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)自身經(jīng)營風(fēng)險的控制。面對*經(jīng)濟(jì)和金融發(fā)展的新態(tài)勢，加強(qiáng)風(fēng)險管控成為全球金融保險業(yè)的大勢所趨。

(二)強(qiáng)化風(fēng)險管理是我國保險業(yè)的監(jiān)管要求。

<*關(guān)于保險業(yè)改革發(fā)展的若干意見>第九條意見提出，要加強(qiáng)和改善監(jiān)管，防范化解風(fēng)險，堅持把防范風(fēng)險作為保險業(yè)健康發(fā)展的生命線。為完善保險公司治理結(jié)構(gòu)，健全風(fēng)險管理和內(nèi)控機(jī)制，2007年4月保監(jiān)會頒布了<保險公司風(fēng)險管理指引>，要求保險公司建立風(fēng)險管理機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險管控。在2009年全國保險工作會議上，*主席指出，要把風(fēng)險防范工作放在突出位置，強(qiáng)調(diào)全行業(yè)必須高度重視和切實抓好防范化解風(fēng)險工作。上述重要文件和會議都對我國保險業(yè)的風(fēng)險管理提出了嚴(yán)格的要求，保險公司應(yīng)充分重視，常抓不懈，努力防范和化解經(jīng)營風(fēng)險。

(三)推進(jìn)風(fēng)險管理是保險企業(yè)經(jīng)營的內(nèi)在需要。

*主席在2009年全國保險工作會議上指出，隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，風(fēng)險總量

和種類不斷增加，風(fēng)險結(jié)構(gòu)更加復(fù)雜，風(fēng)險預(yù)測、識別、評估和管理難度越來越大，這些對保險業(yè)的風(fēng)險控制、管理能力提出了很多挑戰(zhàn)和新的要求。

一般認(rèn)為，保險企業(yè)面臨以下風(fēng)險:業(yè)務(wù)風(fēng)險(如產(chǎn)品定價、核保、理賠、再保險、保險中介風(fēng)險)、市場風(fēng)險(如業(yè)務(wù)拓展、市場行為、客戶投訴和保險監(jiān)管風(fēng)險)、財務(wù)風(fēng)險(如賬務(wù)虛假風(fēng)險、資金和資產(chǎn)風(fēng)險)、投資風(fēng)險、人員風(fēng)險(如員工欺詐、骨干跳槽、勞動合同糾紛)、行政風(fēng)險(如政策調(diào)整風(fēng)險、稅務(wù)風(fēng)險)、法律風(fēng)險(如訴訟、仲裁和法律法規(guī)風(fēng)險)，等等。具體分析，保險公司的承保風(fēng)險主要表現(xiàn)為:片面追求規(guī)模，承保質(zhì)量降低，保險標(biāo)的風(fēng)險系數(shù)大，出險率高；統(tǒng)一法人意識淡薄，擅自越權(quán)經(jīng)營，超權(quán)限承保，帶來潛在風(fēng)險；承保技能偏低，簽單質(zhì)量較差，核保漏洞較多，造成問題保單和后遺癥保單；費率水平整體下滑，價格標(biāo)準(zhǔn)背離定價原則，較高風(fēng)險標(biāo)的以較低費率承保，經(jīng)營風(fēng)險加大，等等。理賠風(fēng)險主要表現(xiàn)為:理賠管理粗放，勘查定損把關(guān)不嚴(yán)，賠案定責(zé)過寬，定損偏高，未決賠案管理松懈，造成超額賠付；賠案審批把關(guān)不嚴(yán)，假案、錯案時有發(fā)生，通融賠付和人情賠款問題較多；理賠人員素質(zhì)不高，缺乏*知識，難以正確理賠，造成公司利潤流失，等等。 總之，經(jīng)營風(fēng)險廣泛存在于保險公司決策、管理和運營的各環(huán)節(jié)，如果忽略風(fēng)險管理工作，往往會形成重大的風(fēng)險隱患，造成難以彌補(bǔ)的經(jīng)濟(jì)損失。開展系統(tǒng)化、*化的風(fēng)險管理，建立完善的內(nèi)控體系，實現(xiàn)保險公司內(nèi)部風(fēng)險*，可以大大降低經(jīng)營風(fēng)險，因而成為保險業(yè)經(jīng)營安全的必要條件。

(四)加強(qiáng)風(fēng)險管理是我公司穩(wěn)健起步、快速成長的現(xiàn)實需要。

我公司處于初創(chuàng)階段，整體實力較小，抵御風(fēng)險的能力較弱；作為國內(nèi)第一家專

業(yè)責(zé)任保險公司，責(zé)任保險屬于高端產(chǎn)品，風(fēng)險更大，因此我們面臨著比同業(yè)公司更高的經(jīng)營風(fēng)險。當(dāng)前，我公司處于各種矛盾和問題凸現(xiàn)的初創(chuàng)時期，發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，從過去一年的運營情況來看，已經(jīng)出現(xiàn)了一些突出問題和風(fēng)險，如各地人才隊伍建設(shè)問題、市場行為的合規(guī)*問題、財務(wù)管理問題、客戶投訴和法律訴訟案件的逐步顯現(xiàn)等。這些風(fēng)險如不及時識別、評估和化解，將在很大程度上制約公司的發(fā)展。因而，認(rèn)真貫徹落實*國十條、保監(jiān)會<保險公司風(fēng)險管理指引>，夯實經(jīng)營管理基礎(chǔ)，對于更好地適應(yīng)公司發(fā)展新形勢，大力強(qiáng)化經(jīng)營管理，防范控制經(jīng)營風(fēng)險，切實做到以風(fēng)險管控促進(jìn)和保障公司發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實意義。

二、總體要求

根據(jù)*保監(jiān)會全國保險工作會議精神和公司系統(tǒng)工作會議的工作部署，2009年我公司風(fēng)險管理工作的總體要求是:按照國十條精神和*保監(jiān)會監(jiān)管政策，以保監(jiān)會頒布的<保險公司風(fēng)險管理指引>為統(tǒng)領(lǐng)，把保障公司穩(wěn)健起步和又好又快發(fā)展作為風(fēng)險管理工作的出發(fā)點，堅持*、科學(xué)和有效地開展風(fēng)險識別、評估和改進(jìn)工作，加大現(xiàn)場檢查力度，切實提高風(fēng)險管理效能，建立健全以風(fēng)險管理為核心的促進(jìn)和保障公司發(fā)展的長效機(jī)制，全面推進(jìn)內(nèi)控制度建設(shè)、機(jī)構(gòu)人才建設(shè)、文化品牌建設(shè)，加快公司起步和發(fā)展進(jìn)程。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

保監(jiān)會<保險公司風(fēng)險管理指引>規(guī)定，保險公司應(yīng)當(dāng)建立由董事會負(fù)最終責(zé)任、管理層直接領(lǐng)導(dǎo)，以風(fēng)險管理機(jī)構(gòu)為依托，相關(guān)職能部門密切配合，覆蓋所有業(yè)務(wù)單

位的風(fēng)險管理組織體系。對于我公司而言，風(fēng)險管理是一套新機(jī)制，必須加快全系統(tǒng)組織體系建設(shè)步伐。在董事會層面，我公司的風(fēng)險管理工作職責(zé)由風(fēng)險委員會承擔(dān)；過去的一年，公司經(jīng)營層以總裁辦公會的方式承擔(dān)了風(fēng)險管理工作，將于近期設(shè)立*的風(fēng)險管理委員會。各分支機(jī)構(gòu)要按照保監(jiān)會要求和總公司的統(tǒng)一部署，成立本單位的風(fēng)險管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、實施和推動本單位的風(fēng)險管理工作。各單位要配備相應(yīng)的風(fēng)險管理人員，這些人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)資質(zhì)和經(jīng)驗，掌握法律、保險、財會、金融等方面的*知識，特別是應(yīng)當(dāng)具有把握法律法規(guī)、監(jiān)管規(guī)定、行業(yè)規(guī)則和識別、評估、處理保險業(yè)經(jīng)營風(fēng)險的能力。

為加強(qiáng)全系統(tǒng)對2009年風(fēng)險管理工作的執(zhí)行力，總公司將制訂風(fēng)險管理狀況的考評機(jī)制。由人力資源部牽頭，法律合規(guī)部配合，引入風(fēng)險管理工作量化考核方案，對各單位風(fēng)險管控工作的開展情況和效能進(jìn)行考核�？偣�司各部門負(fù)責(zé)人、各分支公司主要負(fù)責(zé)同志作為本單位風(fēng)險管理工作的第一責(zé)任人，應(yīng)逐級簽訂<風(fēng)險管理責(zé)任書>、<經(jīng)營合規(guī)責(zé)任書>�？偣�司于近期下發(fā)了<關(guān)于做好2009年風(fēng)險管理工作的若干意見>，組織、指導(dǎo)、推動全系統(tǒng)的風(fēng)險管理工作。

四、預(yù)防為主，重在風(fēng)險防范

加強(qiáng)我公司的風(fēng)險管理工作，關(guān)鍵是要預(yù)防為，努力加強(qiáng)事前風(fēng)險識別、評估、事中管控，對公司運營的各層面、各環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)化、*化的風(fēng)險管理，改變保險業(yè)普遍存在的流于形式、風(fēng)險管理滯后的老做法，走出一條有長安保險特*的風(fēng)險管理新路子。

我國工程建設(shè)部門對工程質(zhì)量管理有十分經(jīng)典的總結(jié):如果在圖紙設(shè)計階段強(qiáng)化管理，事半功倍，可以防止50%的工程質(zhì)量問題，避免較大的損失；在施工階段嚴(yán)格按圖紙設(shè)計執(zhí)行，也可以防止較大的工程質(zhì)量問題；而在發(fā)生工程事故后進(jìn)行補(bǔ)救，事倍功半，只能挽回較小的損失。這些經(jīng)驗對加強(qiáng)保險業(yè)的風(fēng)險管理工作具有借鑒意義。

我國現(xiàn)行有效的<保險法>以及全國人大最新審議的<保險法>第37條對防災(zāi)防損的規(guī)定，其本質(zhì)就是對保險風(fēng)險的事前防范。但是，國內(nèi)保險業(yè)在這方面做得遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，往往重展業(yè)、輕管理，重規(guī)模、忽視質(zhì)量，重收保費，輕核保。這些行業(yè)普遍*的問題在長安責(zé)任險的經(jīng)營管理中必須得到糾正。我們不能因循守舊，亦步亦趨，要敢于創(chuàng)新，打破國內(nèi)保險業(yè)靠天吃飯的老傳統(tǒng)，加強(qiáng)公司運營中的事前風(fēng)險識別、評估、事中管控，對各層面、各環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)化、*化的風(fēng)險管理，走出一條有長安保險特*的風(fēng)險管理新路子。

如果我們對投保的工程項目從規(guī)劃階段、設(shè)計階段、到施工全過程，組織技術(shù)專家評估方案的可行*，對工程風(fēng)險進(jìn)行評審，預(yù)測風(fēng)險，預(yù)防、控制風(fēng)險，對施工全過程進(jìn)行監(jiān)管，確保相關(guān)各方的質(zhì)量責(zé)任落到實處，努力把防范風(fēng)險的工作做在前面，我們會減少多少事故發(fā)生后的成本支出?承保利潤將提高多少?股東價值要增加多少?依此類推，如果我們在理賠、財務(wù)、人事、機(jī)構(gòu)建設(shè)等各項工作中提前進(jìn)行風(fēng)險預(yù)測，控制風(fēng)險，對全過程進(jìn)行監(jiān)管，并采取*化、系統(tǒng)*的風(fēng)險管控措施，公司的風(fēng)險隱患將降低多少?帶來多少經(jīng)營效益?股東價值又將增加多少?

為做好我公司經(jīng)營風(fēng)險的識別、評估，并提出改進(jìn)措施，總公司各部門和各級機(jī)構(gòu)應(yīng)開展以下風(fēng)險管理工作:

(一)總公司各部門。重點是:各部門的管理工作存在哪些風(fēng)險漏洞；是否根據(jù)部門職責(zé)制訂了合理、高效的部門管理規(guī)則；對系統(tǒng)的指導(dǎo)、管理制度是否科學(xué)、完善，是否有利于風(fēng)險管控；在部門日常管理環(huán)節(jié)中，各項制度流程是否得到貫徹落實和嚴(yán)格執(zhí)行，是否存在管理不到位、工作措施不得力的問題；開展風(fēng)險識別、評估、改進(jìn)的基本情況，以及對本部門相關(guān)的規(guī)章制度、工作流程修改、補(bǔ)充的具體意見。

(二)分支機(jī)構(gòu)。重點是:各分支機(jī)構(gòu)是否成立了風(fēng)險管理組織機(jī)構(gòu)，是否按照保監(jiān)會文件規(guī)定和總公司要求，開展風(fēng)險識別、評估和改進(jìn)工作；是否嚴(yán)格遵守了保險監(jiān)管政策；對所轄經(jīng)營單位的管理是否有效、科學(xué)，是否存在風(fēng)險隱患情況；經(jīng)營管理中是否嚴(yán)格執(zhí)行并遵守總公司制定的各項制度，是否履行了正常的工作流程；在籌建、業(yè)務(wù)、財務(wù)和管控等方面是否存在風(fēng)險或漏洞；開展風(fēng)險識別、評估、改進(jìn)的基本情況，以及對公司相關(guān)的規(guī)章制度、工作流程修改、補(bǔ)充的具體意見。

五、堅持依法合規(guī)經(jīng)營

依法合規(guī)經(jīng)營是控制經(jīng)營風(fēng)險的重要途徑。*國內(nèi)金融保險業(yè)的實踐*，以經(jīng)營合規(guī)為主線，有利于增強(qiáng)企業(yè)的依法合規(guī)意識、內(nèi)控管理意識，有利于各項經(jīng)營數(shù)據(jù)的真實*和客觀*，對于把握公司的運行狀況、防范和化解經(jīng)營風(fēng)險，具有重要意義。

所謂依法合規(guī)，首先，要在我國有關(guān)法律法規(guī)特別是關(guān)于金融保險的立法和部門規(guī)章、以及按照保監(jiān)會、保監(jiān)局的監(jiān)管規(guī)定下，開展經(jīng)營管理工作；其次，要遵守*保險行業(yè)協(xié)會、各地保險協(xié)會的行業(yè)自律公約、行業(yè)內(nèi)達(dá)成的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行業(yè)務(wù)拓展；最后，各分支機(jī)構(gòu)必須遵守總公司的規(guī)章制度。本年度要進(jìn)一步強(qiáng)化各項內(nèi)控制度的落實，要以[鐵規(guī)章、鐵算盤、鐵紀(jì)律"的[三鐵"精神，加強(qiáng)內(nèi)控制度的執(zhí)行力，嚴(yán)格遵守保監(jiān)會70號文，促進(jìn)全系統(tǒng)各單位依法合規(guī)，防范化解經(jīng)營風(fēng)險。

六、完善基礎(chǔ)和制度建設(shè)

完善基礎(chǔ)建設(shè)、制度建設(shè)是加強(qiáng)風(fēng)險管理工作的根本。在開展風(fēng)險管理工作的同時，要把堵塞漏洞、化解風(fēng)險、防微杜漸的管理要求上升為公司各方面的規(guī)章制度，發(fā)揮制度管長遠(yuǎn)、管根本和有效果的作用。因此，各單位、總公司各職能部門要加強(qiáng)對經(jīng)營風(fēng)險源頭的研究，針對經(jīng)營管理中發(fā)現(xiàn)的突出問題和風(fēng)險隱患，認(rèn)真查找深層次原因和制度*缺陷，廣泛吸收國內(nèi)外金融企業(yè)先進(jìn)的制度和方法，對公司管理機(jī)制、制度建設(shè)提出建議，積極探索保險企業(yè)強(qiáng)化風(fēng)險管理、構(gòu)建科學(xué)高效的管控體系、防范化解風(fēng)險的長效機(jī)制。

保險企業(yè)風(fēng)險管理體制機(jī)制建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，我公司尚處于起步階段，需要不斷摸索，積累經(jīng)驗、完善制度。我們相信，隨著公司風(fēng)險管理工作的逐步展開以及風(fēng)險觀念文化的培育、傳播和完善，一定能不斷提升我公司的風(fēng)險管理水準(zhǔn)，走出一條有長安保險特*的風(fēng)險管理新路子，促進(jìn)公司穩(wěn)健起步、快速成長。

第3篇：完善規(guī)章制度

[篇一:完善規(guī)章制度]

在明確各部門管理項目的基礎(chǔ)上，還需完善企業(yè)的規(guī)章制度，“沒有規(guī)矩，不成方圓”足以說明規(guī)章制度的重要*。

(1)完善人力資源管理，提升員工思想素質(zhì)。

在現(xiàn)代企業(yè)的資源中，“人”是第一重要的資源*，企業(yè)具備高素質(zhì)的人員有利于企業(yè)眼前的利益及長遠(yuǎn)發(fā)展，也是企業(yè)增加后勁的需要，具有完善的人力資源管理制度，是企業(yè)在激烈競爭中充滿生機(jī)和朝氣的前提和條件。

我們應(yīng)建立適合本企業(yè)的人員激勵機(jī)制，具有豐富多樣的獎懲手段，每個員工因所處的層次不同，其所需要激勵方式也有所不同。管理人員一般具有較高的需求層次，對他們要注意激勵的作用，是他們感到自己被重視被尊重，是企業(yè)的主人，另外，還要給管理人員及業(yè)績較突出的普通員工設(shè)計其職業(yè)未來發(fā)展方向，這樣可以更好地使員工對自己的未來充滿希望，使個人的目標(biāo)與企業(yè)的發(fā)展統(tǒng)一起來。對員工還要及時與之溝通，發(fā)現(xiàn)其內(nèi)心更深層次的需求，從而更好地對癥下*。而普通員工的知識層次和文化修養(yǎng)參差不齊，物質(zhì)獎勵和指導(dǎo)監(jiān)督就十分必要。對員工還要進(jìn)行定期的培訓(xùn)。培訓(xùn)對企業(yè)、員工特別重要，培訓(xùn)能夠保*我們企業(yè)有充足的人力資源，衰得競爭優(yōu)勢，在增加勞動力和物質(zhì)投資外，更主要的是靠人的能力的提高。員工接受到培訓(xùn)，可以感覺到自身被重視，會更加努力工作。雖然培訓(xùn)的當(dāng)時需要一定的花費，但培訓(xùn)所能帶給企業(yè)的今后巨大的經(jīng)濟(jì)效益是無法衡量的。

在人員管理方面要加強(qiáng)防范，對于重要崗位的人員要嚴(yán)格考核，防止出現(xiàn)營私舞弊的現(xiàn)象。因此要盡量做到使各個職務(wù)、各個崗位的人員來自不同的地方，要有意將有親屬關(guān)系的人員分到不同的車間和崗位，重要的技術(shù)崗位要有后備人才。

人事分配制度要摒棄人浮于事的低效率機(jī)制和“用人靠提拔，能上不能下”的人員任用制，創(chuàng)造一個公正、公平、合理的競爭環(huán)境，“庸者下，平者讓，能者上”，對待晉升、降職或辭退要有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和尺度，不可因人而寬松不一，更不得帶有親屬與感**。特別是中高層管理人員的任用上，要采取增加*測評的方式，更加慎重地全方位對其進(jìn)行考查。對于我們企業(yè)職工隊伍整體素質(zhì)普遍較低、員工思想意識陳舊的問題，要針對不同的崗位進(jìn)行技術(shù)能力或管理思想培訓(xùn)，能夠跟上企業(yè)發(fā)展步伐的員工委以重任，對學(xué)習(xí)能力不強(qiáng)的員工安排到適合其水平的崗位。特別是對于企業(yè)原來的元老更要采取比較合適的方法，對其能力進(jìn)行考核，將其安置在與其能力相適合的崗位上，不能讓其落后的思想成為企業(yè)發(fā)展的絆腳石。這是一個許多企業(yè)都曾經(jīng)面臨過的問題。

(2)加強(qiáng)設(shè)備管理，提高設(shè)備利用率。

針對我們企業(yè)的設(shè)備情況，在設(shè)備管理方面一定要下大力度加以治理，因為設(shè)備管理水平直接影響生產(chǎn)的連續(xù)*及生產(chǎn)秩序，整個生產(chǎn)過程若想正常運轉(zhuǎn)，基本的物質(zhì)元素—設(shè)備必須完好，設(shè)備必須經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài)，如果放松對設(shè)備的管理，對設(shè)備保養(yǎng)不及時，故障排除不及時、修理不及時，不僅生產(chǎn)的連續(xù)*、均衡生產(chǎn)無法實現(xiàn)，甚至?xí)�釀成大禍，�?身傷亡事故。為此，我們企業(yè)要制定嚴(yán)密的設(shè)備管理制度。針對我們加工企業(yè)，主要是設(shè)備的*能管理，也可以稱之為設(shè)備的技術(shù)管理，涉及到生產(chǎn)現(xiàn)場的主要有設(shè)備的運行、維修方面。所以，在制定設(shè)備管理制度是要側(cè)重于這兩方面。針對我們進(jìn)行設(shè)備的技術(shù)檢查，可以制定設(shè)備巡檢制度和設(shè)備的定檢制度。

設(shè)備的巡檢制度是以*作工為主的巡回檢查制度，對設(shè)備進(jìn)行定時(一般為1一2小時)，定點(規(guī)定的檢查點)，定項(規(guī)定的檢查項目)的周期*檢查。巡回檢查的方法采用主觀檢查法:即聽(聽設(shè)備運轉(zhuǎn)過程中是否有異常聲音)摸(摸軸承部位及其他部位的溫度是否有異常)、查(查一查設(shè)備及管路有無跑、冒、滴、漏和其他缺陷隱患)、看(看設(shè)備運行參數(shù)是否符合規(guī)定要求)、聞(聞設(shè)備運行部位是否有異常氣味)的五字*作法；通過執(zhí)行設(shè)備的巡檢制度，我們可以在檢查的過程中發(fā)現(xiàn)不正常的情況，并能及時調(diào)整處理，預(yù)防發(fā)生緊急情況而造成的事故。在巡檢工的包干區(qū)域內(nèi)，所有的設(shè)備維護(hù)、衛(wèi)生、區(qū)域衛(wèi)生都是其負(fù)責(zé)，做到責(zé)任到人，職責(zé)明確。為使設(shè)備巡檢到位，做到有檢查、有落實，根據(jù)5標(biāo)識化這一原理，制定巡檢標(biāo)識牌，解決設(shè)備巡檢的落實問題。

除了制定設(shè)備的巡檢制度外，還應(yīng)制定設(shè)備定期檢查制度，以一般維修工人和*檢查工人按照設(shè)備*能要求編制的設(shè)備檢查標(biāo)準(zhǔn)書對設(shè)備規(guī)定部位進(jìn)行檢查。在我們過去的年度設(shè)備維修計劃中體現(xiàn)了此項制度，今后我們還需完善的是訂立詳細(xì)的設(shè)備檢查標(biāo)準(zhǔn)書，以此保*此項制度順利推行。

上述兩項制度需要我們有完善的組織來保*實施，根據(jù)我們企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)，可以以技術(shù)部為訂立標(biāo)準(zhǔn)的部門，生產(chǎn)部作為執(zhí)行部門來保障。對生產(chǎn)崗位的*作工我們要求做到“巡回檢查嚴(yán)肅認(rèn)真:崗位*作嚴(yán)肅認(rèn)真；維護(hù)設(shè)備嚴(yán)肅認(rèn)真；填寫記錄嚴(yán)肅認(rèn)真；崗位練兵嚴(yán)肅認(rèn)真”“*作技術(shù)要熟練；自己管理的設(shè)備會使用、保養(yǎng)、排除故障；產(chǎn)品和工程質(zhì)量要良好；“工藝資料、數(shù)據(jù)一定要齊、全、準(zhǔn)”的“五個認(rèn)真”和“四個過硬本領(lǐng)”。相信 ，通過實施這些制度，加上員工基本技能的提高，在設(shè)備管理方面一定能有起*，改變過去我們企業(yè)只有設(shè)備發(fā)生故障了，才知道設(shè)備的重要*，才知道去維護(hù)和保養(yǎng)的弊端。

(3)完善定額管理，降低生產(chǎn)成本。

在我們企業(yè)現(xiàn)行的定額管理中，對材料定額和工時定額方面存在一些問題，如定額項目不全或是不準(zhǔn)確，現(xiàn)在的材料定額缺少生產(chǎn)輔料(成品包裝物等)的定領(lǐng)，對物料的使用*不到位，對呆料、邊角料、廢料的處理不及時，超料的追究與處罰不健全等問題，這主要是由于制定定額時采用的經(jīng)驗估計法的原因，這種方法是根據(jù)技術(shù)人員、管理人員的實際經(jīng)驗，參考有關(guān)技術(shù)文件和計劃及生產(chǎn)技術(shù)的變化因素來制定的定額，易受制訂人員主觀因素影響，準(zhǔn)確*稍差，這給后續(xù)的生產(chǎn)成本核算帶來了相應(yīng)的問題。

因此，在今后的工作中，應(yīng)主要采用工藝計算法來制定材料消耗定額，根據(jù)設(shè)計圖紙、工藝文件的綜合分析基礎(chǔ)上，剔除不合理的因素，并通過精確的計算得出數(shù)量，再加上一定的消耗，最后確定物資消耗定額，這種方法比較準(zhǔn)確。另外，還要對不全的定額加以補(bǔ)全，在此基礎(chǔ)上再求準(zhǔn)確，為成本核算奠定基礎(chǔ)。完善定額管理是對物料控制的第一步，也是基礎(chǔ)。

為了考核定額的制定是否正確，還必須進(jìn)行材料用量的定額測試。保*定額的準(zhǔn)確無誤，測試的有關(guān)項目主要有:板材的利用率；鍛造材料的利用率；單位面積油漆及成本:加工*具用量；輔助材料的單位用量:包裝材料的單位用量。

(4)加強(qiáng)品質(zhì)管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量。

在機(jī)械制造企業(yè)，影響產(chǎn)品質(zhì)量的主要因素有:人員、機(jī)器、材料、方法、管理及環(huán)境。在上面幾節(jié)中我們簡要地進(jìn)行了論述了人、機(jī)、料、環(huán)境幾個方面，現(xiàn)在就方法、管理方面進(jìn)行討論，曾有人認(rèn)為，有了先進(jìn)的機(jī)器設(shè)備，有了優(yōu)質(zhì)的原材料，再加上工作認(rèn)真的員工，就會生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，這種觀點是有失偏頗的，因為如果缺少了正確的工作方法和環(huán)境，也只是做了該做的事情，而不一定正確地做事，有了好方法對提高效率及產(chǎn)品的品質(zhì)有了保*。

從加強(qiáng)品質(zhì)管理的組織看，我們應(yīng)設(shè)立了質(zhì)粉鄒，由于現(xiàn)在負(fù)責(zé)質(zhì)量管理人員設(shè)置較少，只有:人，而且歸技術(shù)部譽(yù)蓬，質(zhì)，人員數(shù)量少就不可能對產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行全面掌控。從組織保*上，應(yīng)當(dāng)建立以生產(chǎn)部長為主要責(zé)任人，車間主任、班組長都是質(zhì)量檢查員的體系，加強(qiáng)質(zhì)檢隊伍，這樣也能督促員工自我管理、自我查核，5s管理實施的主要目的之一就是提升產(chǎn)品的品質(zhì)，它也是以員工素質(zhì)的提升為前提的。員工養(yǎng)成事事講究的習(xí)慣，從小事做起，從最基本的*作規(guī)程上把關(guān)，產(chǎn)品的品質(zhì)自然就會提高。

加強(qiáng)品質(zhì)管理的措施之一是建立健全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)文件，因為質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)文件明確質(zhì)量檢驗方法、檢驗要求，是質(zhì)檢作業(yè)的重要依據(jù)。有此依據(jù)能改變質(zhì)檢員在很多時候憑經(jīng)驗去檢驗的習(xí)慣，給質(zhì)檢員帶來了方便，提高質(zhì)檢效率，也對開展工作提供幫助，免得工人因?qū)�質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不知道而忽視質(zhì)量問題的存在。

加強(qiáng)品質(zhì)管理的措施之二是建立健全生產(chǎn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件，作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化是生產(chǎn)合格產(chǎn)品的基礎(chǔ)，錯誤的*作會導(dǎo)致品質(zhì)問題的產(chǎn)生。我們企業(yè)須完善的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件有:調(diào)整器組裝，手制動機(jī)，緩沖器組裝作業(yè)指導(dǎo)書等；其他的工藝文件已存在，只需按照標(biāo)準(zhǔn)貫徹即可。生產(chǎn)部長、車間主任、技術(shù)部長、質(zhì)檢員等都要向員工宜傳貫徹各種作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量意識，使之按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工作。從而保*產(chǎn)品的品質(zhì)。

(5)完善工藝管理規(guī)程，加強(qiáng)技術(shù)改造。

針對本公司工藝管理的現(xiàn)狀，亟待解決的是工藝技術(shù)員的思想問題，有的工藝員不思進(jìn)取，不深入車間，因此不能及時發(fā)現(xiàn)一直使用的工藝手段的弊病，對于生產(chǎn)工人提出的改進(jìn)工藝的意見不能很好地采納，有時造成生產(chǎn)成本的上升。因此，工藝的制定，先要考慮到經(jīng)濟(jì)的原則，少投入多受益。

嚴(yán)格按照工藝文件圖紙技術(shù)資料管理規(guī)定的要求，實施設(shè)計完的圖紙有技術(shù)部審核，廠長終審。達(dá)到圖紙準(zhǔn)確率99、9%外的質(zhì)量目標(biāo)的要求。同時，工藝技術(shù)員應(yīng)加強(qiáng)自身素質(zhì)的培養(yǎng)，不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)的設(shè)計理念和設(shè)計技術(shù)，做到既懂工藝，又懂生產(chǎn)，用工藝指導(dǎo)生產(chǎn)，還能在生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)問題修正工藝。這對于今后企業(yè)的技術(shù)革新與改造大有裨益。

[篇二:完善規(guī)章制度促進(jìn)規(guī)范管理]

為進(jìn)一步履行好審計工作職責(zé)，強(qiáng)化審計隊伍建設(shè)，全面提高審計工作質(zhì)量和工作效率，確保各項工作高效有序運轉(zhuǎn)，努力打造一支能力強(qiáng)、素質(zhì)高的審計隊伍，按照“以人為本、按制度辦事、用制度管事”的原則，蒙*縣審計局近期完善*了<工作規(guī)則>、<黨風(fēng)廉政建設(shè)>、<教育培訓(xùn)>、<財務(wù)開支>等八項規(guī)章制度。

縣審計局從整章建制入手，全面加強(qiáng)和推進(jìn)機(jī)關(guān)規(guī)范化、制度化建設(shè)，確保了各項工作有章可循。一是堅持以人為本。按照建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的要求，結(jié)合審計工作特點，以激勵、提高審計隊伍綜合素質(zhì)為目的，制定*了<教育培訓(xùn)>等制度，對審計人員提高審計執(zhí)法水平、加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)、提高審計工作質(zhì)量奠定了制度基礎(chǔ)。二是堅持用制度管人。制訂了工作規(guī)則，創(chuàng)新完善了日常管理等規(guī)章制度，便于在工作中對照執(zhí)行，優(yōu)化了辦事程序，提高了工作效率，使審計機(jī)關(guān)更好地履行職責(zé)。三是堅持按制度辦事。強(qiáng)化監(jiān)督檢查，*抓規(guī)章制度的執(zhí)行和落實，激發(fā)了干部職工履職盡責(zé)的積極*、主動*和創(chuàng)造*，形成了人人遵章守制的良好氛圍。同時，為將各項制度切實落實到工作中，成立了綜合考核領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步促進(jìn)了各項規(guī)章制度的執(zhí)行。

通過完善各項規(guī)章制度，進(jìn)一步激發(fā)了廣大審計干部爭創(chuàng)一流工作業(yè)績的動力，在全局形成了人人爭先進(jìn)的良好氛圍，展現(xiàn)了審計人員的良好風(fēng)貌，助推全縣審計工作再創(chuàng)輝煌。

[篇三:完善規(guī)章制度促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)]

為切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，棗莊市無線電管理處對2008年制定的規(guī)章制度重新進(jìn)行了修訂和完善。

本著簡單、易行，符合實際的原則，在廣泛征求各科室意見基礎(chǔ)上，規(guī)章制度進(jìn)行分類修訂、完善、配套，通過了管理處工作制度、會議制度、教育培訓(xùn)制度、公文管理制度、財務(wù)管理制度、車輛管理制度、獎懲制度、無線電發(fā)*設(shè)備檢測制度、干擾查處制度、監(jiān)測月報會商制度、行*批流程等25項內(nèi)容，形成了較為完善的管權(quán)、管人、管事的制度體系。

棗莊市無線電管理處近年來把加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高隊伍整體素質(zhì)放在首位。通過完善各項規(guī)章制度，以用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人為目標(biāo)，建立健全崗位責(zé)任制，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)意識、提升執(zhí)行力，進(jìn)一步加強(qiáng)了機(jī)關(guān)內(nèi)部協(xié)調(diào)，精簡了辦事程序，增強(qiáng)了廣大干部職工開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的自覺*和責(zé)任感。

[篇四:常抓不懈健全完善規(guī)章制度]

作風(fēng)建設(shè)是一項長期的任務(wù)，必須常抓不懈，健全完善規(guī)章制度，以剛*的制度來約束。

解決作風(fēng)問題不可能一步到位、一蹴而就，改作風(fēng)必須在“常”、“長”二字上下功夫。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，既要立足當(dāng)前，切實解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，又要著眼長遠(yuǎn)，健全“為民務(wù)實清廉”的長效機(jī)制。

切實改進(jìn)工作作風(fēng)，落實黨的群眾路線，必須遵循“于法周延、于事簡便”的基本原則。于法周延是指注重制度的系統(tǒng)*，使各項制度相互銜接、系統(tǒng)配套；于事簡便是指注重制度的可*作*，明確具體、實在管用。二者相互統(tǒng)一，不能顧此失彼。僅僅注重制度的延續(xù)*、系統(tǒng)*遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，那些籠而統(tǒng)之、大而化之、不利于執(zhí)行的制度，制定再多也毫無意義。在教育實踐活動中，檢查對照出一些單位制定的不少制度沒有發(fā)揮出應(yīng)有的效力，根本原因就是沒有做到于法周延、于事簡便:有的相互打架，前后矛盾；有的只有宏觀構(gòu)架，沒有*作細(xì)則。

健全完善規(guī)章制度，在“常”字上下功夫，就是要注重制度的常態(tài)化。各級各部門要對相關(guān)制度進(jìn)行梳理，認(rèn)真區(qū)分“廢、改、立”三種類型，著重建立完善黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度和暢通群眾訴求反映渠道制度；堅持和完善“走基層、解難題、辦實事、惠民生”工作制度，“兩崗三定”惠民機(jī)制；健全完善體現(xiàn)群眾意愿的*決策機(jī)制；健全完善黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部住房、用車等工作生活待遇方面的制度，構(gòu)建“行得通、指導(dǎo)力強(qiáng)、能長期管用”的制度體系，力求做到突出重點、有的放矢、解決問題。

健全完善規(guī)章制度，在“長”字上下功夫，要注重建立長效機(jī)制。各級各部門要結(jié)合各自實際，對那些實踐檢驗行之有效的，就長期堅持；對不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求的，要抓緊修訂完善；對教育實踐活動中好的經(jīng)驗做法，注意上升為制度規(guī)范，及時形成一批制度成果。要不斷強(qiáng)化制度的執(zhí)行力，教育引導(dǎo)黨員干部充分認(rèn)識到制度面前人人平等、制度約束沒有例外，革除官本位意識，推動改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾常態(tài)化、長效化。

[篇五:漢中市人大修訂完善規(guī)章制度著力提升工作效能]

沒有規(guī)矩，不成方圓。為促進(jìn)漢中市人大各項工作更為健康有序發(fā)展，近日漢中市人大對機(jī)關(guān)<管理制度匯編>一書進(jìn)行了修訂完善。

漢中市人大<管理制度匯編>于2023年3月印發(fā)，截止目前已施行兩年有余。各項管理制度在規(guī)范管人、管事、管權(quán)等方面發(fā)揮了重要作用。隨著時間的推移和形勢的發(fā)展，部分制度在設(shè)計和內(nèi)容等方面已經(jīng)不能完全滿足該單位現(xiàn)有的工作需要，亟需與時俱進(jìn)地進(jìn)行修訂完善。

為了充分發(fā)揮制度引導(dǎo)、激勵、約束等功能，真正實現(xiàn)依制度管權(quán)、按制度辦事和靠制度管人，營造廉政勤政的工作氛圍。今年以來，漢中市人大召開多次會議，部署和研究2023年規(guī)章制度修訂工作。對原有的學(xué)習(xí)、工作、衛(wèi)生、請銷假、考勤等9項制度進(jìn)行了修訂完善，新增了車輛管理、保密管理、餐廳管理等5項制度，使制度進(jìn)一步健全完善。漢中市人大領(lǐng)導(dǎo)高度重視制度建設(shè)工作，組織有關(guān)人員修改完善制度5個，并根據(jù)工作需要在深入調(diào)研、充分醞釀和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上新制定或整合制度8個，本次共計收錄管理制度27個。

為了有章可循，還將修訂完善的各種制度印刷裝訂成冊，做到單位科室均有一冊，以便更好的提出意見建議。在陸續(xù)召開的四次修訂會議上，各職能科室在前期深入調(diào)研、廣泛征集廣大干部職工意見和建議的基礎(chǔ)上，對刪除、修改、新增的制度條款進(jìn)行了解釋和說明，常委會領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作委員會、科室人員對作出修改的相關(guān)制度條款的合理*、科學(xué)*、可行*進(jìn)行充分論*，對不完善的條款加以補(bǔ)充，力求使各項規(guī)章制度更科學(xué)、更合理、更接地氣兒。

常委會領(lǐng)導(dǎo)對規(guī)章制度修訂工作提出了三點要求:一是要充分調(diào)動廣大干部職工參與規(guī)章制度建設(shè)的積極*，各工作機(jī)構(gòu)對擬修訂規(guī)章制度和修改意見要人人聽取，認(rèn)真搜集和聽取廣大干部職工的意見和建議，幫助廣大干部更好地理解和執(zhí)行各項規(guī)章制度，做到有章必循，有法必依。二是要注重規(guī)章制度的實用*。人大工作程序*嚴(yán)、規(guī)范*強(qiáng)，新修訂的規(guī)章制度要將這些程序都固定下來，使之切實可行，讓沒有干過人大工作的同志拿到這本制度冊就知道哪項工作該怎么干，讓它成為一本人大工作的指導(dǎo)用書。三是要注重規(guī)章制度的可*作*，再好的規(guī)章制度不具有可*作*便等于形同虛設(shè)，因此，對不規(guī)范、不具體的考核指標(biāo)要重新進(jìn)行細(xì)化、補(bǔ)充和完善，使各項考核指標(biāo)更為科學(xué)明確，對各項工作的約束、引導(dǎo)和推動起到實實在在的作用，確保各項規(guī)章制度*作簡便、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、易于落實，富有成效。