財富新貴杜日照鋼鐵杜雙華：80億的創(chuàng)富神話

　　機器轟鳴，高聳的煙囪吐出滾滾濃煙，運輸原料的卡車來回穿梭。

　　這里是山東省日照市嵐山區(qū)虎山鎮(zhèn)，當記者10月29日來到這里時，日照鋼鐵公司的生產基地一片繁忙。

　　這是新建的廠區(qū)，從阿掖山腳下一直延伸到黃海邊，占地近萬畝。

　　2002年前，記者多次到過此地，當時舉目四望，滿眼是綠色的稻田，綿延至地平線。而今，那一切已被一座座巨大的高爐和煙囪所代替。

　　這巨大的改變都緣于杜雙華。這位日照鋼鐵集團的實際控制人，此前一直低調的民營企業(yè)家，上月剛被最新版的胡潤富豪榜排在第14位，身家80億元。而在幾天前發(fā)布的新版福布斯富豪榜中，杜雙華以15億資產名列第185位。

　　“萬畝湖”

　　記者查閱的工商資料顯示，杜雙華是日照鋼鐵集團董事長。

　　媒體公開資料表明，杜雙華，1965年出生，1987年進入鋼鐵業(yè)。1993年創(chuàng)辦京華創(chuàng)新集團有限公司，現(xiàn)任董事長兼總經理。

　　1993年建廠至今的十多年間，京華創(chuàng)新由原先產值不足200萬的小廠，發(fā)展到現(xiàn)在擁有年產值80多億的焊管龍頭企業(yè)。其速度之快，被稱為“旋風式的發(fā)展，爆炸式的發(fā)展”。

　　其間，杜雙華在北京、唐山、包頭、萊蕪、廣州、成都、吉林等各地發(fā)展鋼鐵事業(yè)。2005年，杜雙華的京華創(chuàng)新集團獲取利潤約8億多。

　　胡潤接受本報采訪時透露，在制作“百富榜”時，他以利潤率10%左右和7倍市盈率估算出，在京華創(chuàng)新集團，杜雙華擁有個人資產約56億。

　　2003年時，各地民營鋼鐵企業(yè)大興土木，常州鐵本和寧波建龍已在熱火朝天地施工，杜雙華也看到了這一波鋼鐵行情。

　　杜雙華把眼光投向了臨港城市日照，2003年2月，日照鋼鐵公司正式成立。

　　2003年時，各地民營鋼鐵企業(yè)大興土木，常州鐵本和寧波建龍已在熱火朝天地施工，杜雙華也看到了這一波鋼鐵行情。

　　杜雙華把眼光投向了臨港城市日照，2003年2月，日照鋼鐵公司正式成立。

　　據(jù)日照鋼鐵公司網站顯示，日照鋼鐵公司辦公室負責人7月25日向前往日鋼調研的“2006年鋼鐵產業(yè)調研組”(中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會，復旦大學及中規(guī)鋼材電子市場聯(lián)合主辦)介紹說，日鋼“2003年3月31號開工建設，在當年的9月28號出鐵出鋼，歷時181天，創(chuàng)下了世界鋼鐵行業(yè)的奇跡，被稱為‘日鋼速度’。”

　　日照市政府的官方資料中有一個“招商引資”欄目，其中提到日鋼項目時稱：“日照鋼鐵公司計劃總投資200億元，年產H型鋼500萬噸”。

　　至2005年，胡潤打聽到日鋼的利潤已有4億，按照5%的利潤率(因該項目附加值低于京華創(chuàng)新)和7倍市盈率計算，杜雙華在日鋼資產約為22億。

　　于是，一個被長久忽視的鋼鐵新貴浮出水面。年產值80億，已經超過老牌民營鋼鐵公司沙鋼。

　　如今，在日鋼集團落地的嵐山區(qū)虎山鎮(zhèn)，從2003年開工建設到2006年不到四年的時間里，鋼廠廠區(qū)已擴張為東至黃海，西到204國道，北達龍王河，南至阿掖山腳下。

　　這塊近萬畝的農田被當?shù)厝怂追Q“萬畝湖”，形容其平坦和開闊。

　　記者曾于2002年前多次到過此地，當時舉目四望，滿眼是綠色的稻田，綿延不絕。

　　日照市招商局的資料顯示，日鋼項目“規(guī)劃占地面積11平方公里，是一家集燒結、焦化、煉鐵、煉鋼、軋鋼于一體的大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)，注冊資本2.2億元。”

　　11平方公里規(guī)劃面積，大約有1.6萬多畝土地。根據(jù)記者在日照建設現(xiàn)場調查的情況，目前日鋼已建成廠區(qū)的占地面積應在6000畝以上。

　　當?shù)厝颂崞鹑珍擁椖康慕ㄔO時，最常見的一句話是：“先上車，后買票”。

　　以租代征？

　　對于當初“上車”時的情形，日照市嵐山區(qū)虎山鎮(zhèn)韓家營子的`村民回憶說，那是2003年的一天，該村全體村民被村長召集開會會上，村支書宣布，日照鋼鐵集團要占用韓子營子村1400多畝耕地。

　　當時村支書說了三個意思。

　　“一是重點項目，上級領導已審批，地必須占；二是日鋼是重點項目，村里必須響應號召；三是以租用的方式占用土地，租地款每年1000元/畝，其中200元由村委會留下部分壯大集體收入，租金每五年一調整。”

　　當時，嵐山區(qū)有12個村近6000畝耕地被劃入日鋼的圈地范圍，“有部分地被買斷，大部分地都說先租著，租期50年。”當?shù)啬炒逯�書回憶說。

　　按照現(xiàn)行的土地管理制度，企業(yè)征用農村土地須經過三道最基本的審批程序：一是農地轉用，二是征地，三是供地。雖然批準征地的權在省和國務院，但供地的權卻在市縣。

　　按照現(xiàn)行的《土地管理法》及實施細則，征用或占用基本農田的批準權在國務院。但將成千上萬畝基本農田調整為一般農地或非農用地，卻是市縣就可以辦到。

　　本報就此問題多次聯(lián)系日照市土地局求證，土地局方面均拒絕接受采訪。

　　記者曾多次聯(lián)系日鋼，求證上述事實。但日鋼方面均拒絕接受采訪，集團董事長秘書趙永欽表示：“這是政府批準的，有什么事找政府。”

　　銀行的大客戶

　　根據(jù)記者掌握的材料，日鋼集團下規(guī)模較大的子公司包括日照鋼鐵集團控股集團有限公司、日照鋼鐵軋鋼有限公司、日照鋼鐵有限公司、日照型鋼有限公司、日照新日氣體有限公司，這些公司總注冊資本約為5.5億元人民幣。

　　據(jù)記者多方面調查了解，日鋼集團總共獲得了近20億的銀行貸款，其中中國銀行有10億的承兌匯票貸款，近5億的項目貸款，日照商業(yè)銀行近3億的貸款，建行近2億的貸款，農行近2億的短期貸款。

　　從2003年開始，建行、中行，當?shù)厣虡I(yè)銀行等金融機構相繼與日鋼建立信貸關系。2004年下半年，隨著日鋼公司進入高速擴張時期，幾家銀行的貸款也迅速增加。

　　某債權銀行內部人士告訴記者，“目前看來，日鋼集團的這個項目還是不錯的，在競爭比較激烈的情況下，是大家都想爭取的大客戶，如果項目不違規(guī)的話，投資回報應該很高的”。

　　上述銀行人士表示，至少二三年內，這個項目不會有太大的問題，“而且地方政府比較支持。”

　　日照“鋼鐵夢”

　　日照，山東半島海岸線上的一個新興港口城市，有條件優(yōu)良的鐵礦石碼頭，有豐富的水利資源。因為這些得天獨厚的優(yōu)勢，從最早的首鋼搬遷的首選地，到寶鋼籌建時的備選城市，到濟鋼與寶鋼合作的實施地，“鋼鐵夢”始終是日照市政府的追求。

　　在2003年以前，日照港并沒有礦石業(yè)務。2003年6月，日照港與濟鋼、萊鋼、邯鋼等5家國內大型鋼鐵企業(yè)合資成立昱橋公司，總投資17億元建設礦石碼頭。大型碼頭的建立，使得日照港在金屬礦石運輸上得到了長足的發(fā)展。

　　近年來，日照市政府按照“港城互動”的發(fā)展思路，把臨港工業(yè)作為加快全市工業(yè)化進程的突破口，吸引了森博漿紙、日照鋼鐵、新良油脂等一批投資在億元乃至數(shù)十億元的臨港產業(yè)項目陸續(xù)落戶日照，初步搭建起了臨港工業(yè)的框架。

　　日照打造工業(yè)城市的支柱產業(yè)選擇并不多，日鋼是最合適的。

　　當?shù)亟咏�發(fā)改委人士透露，日鋼之所以能獲得地方政府的支持，是因為杜雙華的鋼鐵集團在河北發(fā)展比較快，“日照又在謀劃工業(yè)強市的大發(fā)展，想要扶植一個產值超100億鋼鐵企業(yè)”。

　　森博漿紙是當時日照建市以來投資最大的工業(yè)項目，但它是造紙，高污染，很難做大，而鋼鐵行業(yè)做大比較容易。“濟鋼本想在日照落地，但由于各種原因，審批手續(xù)沒有辦下來，最后不了了之。”