趨勢分析法是通過分析各期及基期內(nèi)相關(guān)指標(biāo)的變化趨勢，發(fā)現(xiàn)問題，為追蹤和核對賬目提供線索的分析方法。 以下是為大家整理的關(guān)于人口老齡化現(xiàn)狀和趨勢分析的文章3篇 ,歡迎品鑒！

人口老齡化現(xiàn)狀和趨勢分析篇1

　　21世紀(jì)是人口老齡化的時代。國際上通常的看法是，當(dāng)一個國家或地區(qū)60歲及以上老年人口占人口總數(shù)的10%，或65歲及以上老年人口占人口總數(shù)的7%，就意味著這個國家或地區(qū)進(jìn)入老齡化社會。按照上述標(biāo)準(zhǔn)，我國已于1999年進(jìn)入老齡社會，是較早進(jìn)入老齡社會的發(fā)展中國家之一。目前，我國65歲及以上老人所占比重已經(jīng)接近10%，而根據(jù)2023年中國人類發(fā)展報告的預(yù)測，到2030年，我國65歲以上的人口占全國總?cè)丝诘谋戎貙⑻岣叩?8.2%。人口老齡化問題關(guān)乎我國未來經(jīng)濟(jì)社會的長遠(yuǎn)發(fā)展，必須對當(dāng)前我國人口老齡化的趨勢及可能帶來的影響進(jìn)行深入分析，以便及時調(diào)整相應(yīng)的政策和措施加以應(yīng)對。

　　一、我國人口老齡化的成因

　　表面上看，人口老齡化產(chǎn)生的原因比較簡單，即出生率下降、人口壽命提高。但是，受社會發(fā)展的客觀因素影響，不同國家或地區(qū)人口老齡化的形成背景有一定區(qū)別。我國人口老齡化的進(jìn)程既受到人口轉(zhuǎn)變的一般因素影響，也受到計劃生育的特殊因素影響。

　�。ㄒ唬┪覈�人口老齡化的一般因素：人口轉(zhuǎn)變規(guī)律

　　從理論上講，人口轉(zhuǎn)變是指在現(xiàn)代化進(jìn)程中，人口的再生產(chǎn)類型從高出生率和高死亡率逐漸向低出生率和低死亡率轉(zhuǎn)變的過程。一般來說，按照出生率和死亡率的高低不同，可以把人口轉(zhuǎn)變劃分為三個不同階段：第一階段的主要特征是高出生率、高死亡率和低人口增長率；第二階段是高出生率、低死亡率和高人口增長率；第三階段是低出生率、低死亡率和低人口增長率。從國內(nèi)外的大部分研究成果來看，人口轉(zhuǎn)變的起點一般是高位均衡階段，而終點則是低位均衡階段�？梢院唵卫斫鉃�，人口轉(zhuǎn)變進(jìn)入低位均衡階段時就表明人口轉(zhuǎn)變基本完成，同時人口的年齡結(jié)構(gòu)也開始逐漸進(jìn)入老齡化階段。根據(jù)國際慣例，可以認(rèn)為2003年是我國人口死亡率變化的拐點。綜合考慮“自然增長率標(biāo)準(zhǔn)”和“死亡率拐點標(biāo)準(zhǔn)”這兩大標(biāo)準(zhǔn)，在2006年我國就已經(jīng)完成了人口轉(zhuǎn)變。

　�。ǘ�）我國人口老齡化的特殊因素：計劃生育政策

　　如果沒有計劃生育政策，那么我國人口轉(zhuǎn)變過程持續(xù)的時間可能會更加漫長，由此導(dǎo)致人口老齡化的發(fā)展進(jìn)程也會更加緩慢�？v觀我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展態(tài)勢，我國人口老齡化進(jìn)程加快的原因在于兩個方面的“夾擊效應(yīng)”，一方面是政府實施的計劃生育政策加速了生育率的降低，另一方面是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來的家庭生育決策的改變。從70年代末期我國實施計劃生育政策開始，通過三十多年不斷的宣傳和教育，并輔之以相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)手段和一定的行政手段，計劃生育政策取得了良好的效果，初步估計受該政策影響我國少生了4億人左右。國際社會普遍認(rèn)為，我國是世界上生育率下降非常顯著的國家之一，并完成了從典型的高出生率國家到低出生率國家的轉(zhuǎn)變，這充分說明了計劃生育政策在我國人口結(jié)構(gòu)變化過程中起到了非常重要的作用。

　　二、我國人口老齡化的現(xiàn)狀

　　我國是較早進(jìn)入老齡化社會的發(fā)展中國家，與其他西方發(fā)達(dá)國家相比，我國人口老齡化具有不同的特點。

　�。ㄒ唬├夏耆丝诘幕鶖�(shù)大

　　2023年，我國60歲及以上老年人口達(dá)到2.12億，占總?cè)丝诘?5.5%，這個規(guī)模跟現(xiàn)在的歐洲三大國（德國、法國、英國）的人口總量是相當(dāng)?shù)�。按照目前的趨勢發(fā)展，可以預(yù)計，到本世紀(jì)中葉的時候，我們國家60歲及以上老年人口可能達(dá)到4.5-4.7億，這取決于今后的出生率包括生育政策的調(diào)整。當(dāng)然，我們的高齡老人還有失能、半失能老人也多，也是總量大的一個特點。

　�。ǘ�）人口老齡化速度快

　　這主要表現(xiàn)在兩個方面，一方面是“未富先老”，另一方面是老齡化的增速快。發(fā)達(dá)國家進(jìn)入人口老齡化時經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平已經(jīng)比較高，具有較強的經(jīng)濟(jì)實力，各方面的社會保障制度比較完善，人口老齡化的速度也比較緩慢，所經(jīng)歷的時間長達(dá)幾十年甚至上百年，從而為人口老齡化做好了準(zhǔn)備，能夠很好的應(yīng)對人口老齡化。我國是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高的情況下進(jìn)入了人口老齡化，可以說是“未富先老”。1999年我國進(jìn)入老齡化社會時的人均GDP只有1000美元左右，而發(fā)達(dá)國家是在人均GDP達(dá)到5000-10000美元水平時進(jìn)入老齡化的。并且，今后我國將經(jīng)歷一個老齡化率急劇拉升的階段。從2000年到2023年，我國老齡人口比重提高了3個百分點。而2023年之后的40年，每十年老年人口比重將分別提高4.7、8.0、5.2、5.3個百分點。到2030年時，我國的老齡化水平將和2023年的德國水平相當(dāng)，到2040年時，我國的老齡化水平將和2023年的日本相當(dāng)。

　　（三）老齡化進(jìn)程不平衡

　　不平衡包括三個方面，一是城鄉(xiāng)的不平衡，農(nóng)村老年人口比例高于城鎮(zhèn)，農(nóng)村老年人口比重15.6%，比城鎮(zhèn)高4.7個百分點。二是區(qū)域不平衡，東部快于西部，上海是我國最早進(jìn)入老齡化的地區(qū)，而整個西部地區(qū)直到2023年才進(jìn)入老齡化社會。如果按照戶籍口徑，現(xiàn)在上海老齡化水平已經(jīng)達(dá)到了27%，而西部地區(qū)如西藏和新疆還沒有進(jìn)入老齡化社會。三是結(jié)構(gòu)不平衡，我國出生人口存在大起大落的現(xiàn)象，人口年齡結(jié)構(gòu)失衡現(xiàn)象比較突出，老齡化進(jìn)程也有明顯階段性的不均衡。新中國成立以來有三次生育高峰，第一次是1950-1957年，第二次是1962-1972年，第三次是1981-1990年，在第一次出生高峰和第二次出生高峰疊加的時候，老年人口比例將一下子急劇拉升提高8個百分點。

　�。ㄋ模├淆g化承載基礎(chǔ)弱

　　首先，制度準(zhǔn)備不足。我國的養(yǎng)老政策體系處在初創(chuàng)和完善階段，近幾年，我國修訂老年權(quán)益保障法，部門和各地出的法規(guī)規(guī)章以上的規(guī)范性文件有二百多項，然而實際上在一些領(lǐng)域還是有空白。其次，資金準(zhǔn)備不足。社會養(yǎng)老保險作為一項兜底的保障措施，按照當(dāng)前的征繳和支出水平，以及考慮到欠費、統(tǒng)籌、管理等方面的問題，局部地區(qū)存在收不抵支的風(fēng)險。再次，人才準(zhǔn)備不足。我國的養(yǎng)老和護(hù)理員工作收入比較低，職業(yè)認(rèn)同感較差，而且由于規(guī)范化培訓(xùn)尚未廣泛推開，人才供需缺口比較大。同時，養(yǎng)老機構(gòu)的管理人才也較為匱乏，經(jīng)驗不足。最后，設(shè)施準(zhǔn)備不足。2023年我國每千名老人擁有的養(yǎng)老床位數(shù)只有26張，而發(fā)達(dá)國家是50-70張，其中還有一部分是社區(qū)照料中心的一些非護(hù)理床位。

　　三、我國人口老齡化的趨勢

　　根據(jù)我國人口年齡結(jié)構(gòu)變化以及考慮到可能的生育政策調(diào)整，預(yù)測到21世紀(jì)末，我國人口老齡化的發(fā)展將大致經(jīng)歷四個階段：快速發(fā)展階段、急速發(fā)展階段、緩速發(fā)展階段及高位穩(wěn)定階段。

　�。ㄒ唬┛焖侔l(fā)展階段（2023-2023年）

　　從2023年到2023年為快速發(fā)展階段，同時我國人口處于輕度老齡化階段。在此階段，我國老年人口迎來第一個增長高峰，將增長到2.58億人。這一階段增加的老年人口屬于“50后”，他們的思想觀念、收入水平、生活方式不同于“30后”、“40后”，不僅消費能力強，而且只有少部分人趕上計劃生育，大多數(shù)有3個及以上子女。這些子女是“50后”老年人經(jīng)濟(jì)來源的主要補充，但這些子女目前是社會的中堅力量，不太可能為其父母提供家庭養(yǎng)老服務(wù)。不過，他們是發(fā)展老齡金融的重要客戶群體，這一階段是我國老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的黃金戰(zhàn)略準(zhǔn)備期。

　　（二）急速發(fā)展階段（2023-2030年）

　　從2023年開始到2030年我國老年人口將迎來第二個增長高峰，也是21世紀(jì)老年人口增長規(guī)模最大的一次，由2.58億增長到3.71億人。老齡化水平在2024年達(dá)到20.3%，開始過渡到中度老齡化階段。到2023年前后，老齡人口將超過少兒人口，標(biāo)志著我國從主要撫養(yǎng)兒童的時代邁入主要撫養(yǎng)老人的時代。這一階段的老年人口主要是“60后”。這批人經(jīng)歷了嚴(yán)格的計劃生育，子女?dāng)?shù)量銳減，城市老年夫婦平均不到1個子女，農(nóng)村老年夫婦平均也只有2個子女左右。這批人思想觀念開放、生活方式現(xiàn)代化、經(jīng)濟(jì)實力也比較雄厚。

　�。ㄈ�）緩速發(fā)展階段（2031-2053年）

　　從2031年到2053年為緩速發(fā)展階段，我國人口邁入中度老齡化階段。在此階段，我國總?cè)丝谶M(jìn)入負(fù)增長階段，人口總量開始減少，老年人口增長態(tài)勢放緩，由3.71億人增長到4.87億人。這一階段增加的老年人口大多是“70后”，他們中很多人擁有巨大的老齡金融資產(chǎn)，將是老齡產(chǎn)業(yè)的直接消費者和間接消費者。在此階段，我國老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入成熟期。

　　（四）高位穩(wěn)定階段（2053-2100年）

　　從2053年到2100年為高位穩(wěn)定發(fā)展階段。在這一時期，我國人口持續(xù)處于重度老齡化階段。老年人口增長期結(jié)束，由4.87億人減少到3.83億人，人口老齡化水平始終穩(wěn)定在1/3上下，高位運行，形成一個穩(wěn)態(tài)的重度老齡化平臺期。

　　四、我國人口老齡化的影響

　　聯(lián)合國有關(guān)報告指出，人口老齡化是人類歷史上前所未有的一場無聲的革命，足以影響或改變未來。毫無疑問，人口老齡化將成為我國基本國情的組成部分，成為我國實現(xiàn)兩個一百年奮斗目標(biāo)進(jìn)程中必須考慮的一個長期的變量。

　�。ㄒ唬┤丝诶淆g化對經(jīng)濟(jì)增長的影響

　　首先，老齡化直接導(dǎo)致勞動力供給的減少，潛在經(jīng)濟(jì)增長率面臨下行的壓力。特別是人口紅利形成的勞動力成本低這一比較優(yōu)勢下降乃至消失，將明顯影響制造業(yè)出口利潤。2023年是我國勞動力供給的一個拐點，15-59歲人口第一次絕對減少了345萬。按照目前的趨勢預(yù)測，2023年到2050年，我國勞動年齡人口將由9.4億縮減到7.1億。其次，老齡化使人口結(jié)構(gòu)老化，居民儲蓄率的變化呈現(xiàn)出先增后降的倒U型，由于退休金的替代率下降速度更快，最終導(dǎo)致全社會儲蓄率下降，影響社會資本的形成，也會使消費能力下降，導(dǎo)致需求不足。在此情況下，政府財政面臨收入減緩和養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障支出增加的雙重壓力，將嚴(yán)重制約政府直接投資和間接引導(dǎo)投資的能力。

　�。ǘ�）人口老齡化對結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響

　　完成壓縮過剩產(chǎn)能，淘汰落后產(chǎn)能，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的任務(wù)都需要調(diào)整勞動力的結(jié)構(gòu)，提高勞動力的素質(zhì)。從常理上講，企業(yè)更傾向于向年輕的員工投資、對年輕人進(jìn)行培訓(xùn)，而老齡化將使勞動力結(jié)構(gòu)老化，企業(yè)對人力資本的提升意愿降低，從而影響產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。研究表明，隨著年齡的增長，勞動力個體的生產(chǎn)率呈現(xiàn)先增后降的變化態(tài)勢，一般是在40歲達(dá)到頂峰，此后明顯下降。今后一個時期，我國勞動年齡人口中位數(shù)將快速上升，到2030年45歲以下的勞動年齡人口將減少四分之一，勞動力將整體老化，將對結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生不利影響。

　　（三）人口老齡化對創(chuàng)新驅(qū)動的影響

　　新常態(tài)下，由要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，是必由之路。從目前的情況看，我國勞動力的絕對數(shù)是在下降的，全社會固定資產(chǎn)投資總額增速從前些年的25%下降到近兩年的20%，去年則進(jìn)一步降至15.1%。因此，只能從全要素生產(chǎn)率上做文章，特別是在創(chuàng)新上做文章。而人口勞動力的老化將影響社會活力，明顯弱化全社會創(chuàng)新創(chuàng)造能力。從需求方面看，消費對經(jīng)濟(jì)增長的重要性會越來越大，而人口老齡化可能不利于消費領(lǐng)域新產(chǎn)品、新技術(shù)的應(yīng)用和推廣，年齡越大，對新技術(shù)的接受能力就差一些，不愿意接受新生事物。

　　（四）人口老齡化對社會保障的影響

　　首先，老年人口增加將使政府公共財政在基本養(yǎng)老金、退休金、保險費補貼和醫(yī)療方面的支出增加。據(jù)測算，2023年到2050年期間，全社會用于養(yǎng)老、醫(yī)療、照料、福利與設(shè)施方面的費用占GDP的比例將來可能會接近歐洲國家的平均水平。其次，人口老齡化改變家庭結(jié)構(gòu)和規(guī)模，撫養(yǎng)比上升，削弱家庭的養(yǎng)老功能，導(dǎo)致家庭養(yǎng)老的風(fēng)險增加，家庭的代際矛盾顯性化。在這種情況下，2023年我國修訂了《老年人權(quán)益保障法》，規(guī)定年輕人要常回家看看。從全社會的角度分析，如果生育政策不變，未來我國勞動人口和老年人口之比將從上世紀(jì)90年代的7:1發(fā)展到本世紀(jì)中葉的不足1.5:1。社會撫養(yǎng)結(jié)構(gòu)的變化將深刻改變社會公共資源的分配格局，容易誘發(fā)代際之間利益分配的矛盾。

　　五、我國人口老齡化的應(yīng)對

　　首先，要把老齡社會作為21世紀(jì)中國的一個重要國情認(rèn)真對待。政府有關(guān)部門及全社會必須充分認(rèn)識人口老齡化挑戰(zhàn)的嚴(yán)峻性，樹立老齡意識，增強應(yīng)對人口老齡化和老齡社會挑戰(zhàn)的緊迫性和自覺性。要切實從老齡社會這一基本國情出發(fā)，把應(yīng)對老齡社會的挑戰(zhàn)列入未來中國的發(fā)展戰(zhàn)略之一。

　　第二，要充分做好應(yīng)對老齡社會的各項準(zhǔn)備。必須把解決老齡社會的各種矛盾和問題納入全面建設(shè)小康社會和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體發(fā)展戰(zhàn)略。要立足當(dāng)前，在完善政策、加大投入、加快發(fā)展老齡事業(yè)的同時，健全和完善老齡工作體制，切實解決制約老齡事業(yè)發(fā)展的體制性問題。

　　第三，要加快老年社會保障體系建設(shè)。在2030年人口老齡化最嚴(yán)峻時期到來之前，要在全國城鄉(xiāng)基本建立起符合我國國情、適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求的老年社會保障體系，確保城鄉(xiāng)老年人養(yǎng)老、醫(yī)療問題的妥善解決。

　　第四，要大力發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)。制定老齡產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，頒布實施國家對老齡產(chǎn)業(yè)的扶持保護(hù)政策，建立老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理體制。立足城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，培育老年服務(wù)中介組織，培養(yǎng)專業(yè)化的為老社會服務(wù)隊伍。同時，大力研究開發(fā)老年消費品，培育老年用品市場。

　　第五，要加強對老齡社會的前瞻性和戰(zhàn)略性研究。建立綜合性國家級研究機構(gòu)，組織相關(guān)學(xué)科研究人員，把人口老齡化和老齡社會作為國家的重大宏觀戰(zhàn)略課題，立項進(jìn)行攻關(guān)研究。

人口老齡化現(xiàn)狀和趨勢分析篇2

　　1我國人口老齡化的現(xiàn)狀

　　 1.1人口老齡化的相關(guān)概述

　　 人口老齡化主要是指總?cè)丝谥欣淆g人口所占比重相對于年輕人口所占比重而言，呈持續(xù)增長的趨勢;簡單來說，就是指老齡人口比重日益上升的過程。國際上把60歲以上的人口占總?cè)丝诒壤�達(dá)到10%，或65歲以上人口占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)到7%作為國家或地區(qū)進(jìn)入老齡化社會的標(biāo)準(zhǔn)。這意味著如果60歲及以上老年人口已經(jīng)占一個國家或地區(qū)總?cè)丝跀?shù)的比例達(dá)到10%，或者65歲及以上老年人口占一個國家或地區(qū)的總?cè)丝跀?shù)的比例達(dá)到7%，那么就表明該國家或地區(qū)進(jìn)入了人口老齡化社會。

　　 1.2我國人口老齡化的現(xiàn)狀分析

　　 根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的2023年我國人口數(shù)據(jù)，2023年末我國大陸總?cè)丝?39538萬人，比上年末增加530萬人。從年齡構(gòu)成看，16至59周歲的勞動年齡人口89729萬人，占總?cè)丝诘谋戎貫?3.3%;60周歲及以上人口24949萬人，比上年增加859萬人，占總?cè)丝诘玫?7.9%，其中65周歲及以上人口166658萬人，比上年增加827萬人，占總?cè)丝诘?1.9%，我國正加速進(jìn)入老齡化社會。預(yù)計到2040年，65歲及以上老年人口占總?cè)丝诘谋壤龑⒊�過20%。同時，老年人口高齡化趨勢日益明顯：80歲及以上高齡老人正以每年5%的速度增加，到2040年將增加到7400多萬人。

　　 我國人口老齡化的一個基本現(xiàn)狀是：人口預(yù)期壽命顯著提高，人口生育水平不斷下降，我國人口已呈現(xiàn)典型的“老年型”特征。隨著我國經(jīng)濟(jì)水平不斷提高、醫(yī)療衛(wèi)生條件的不斷改善，使得人口預(yù)期壽命不斷延長，死亡率不斷下降;再加上我國計劃生育政策實施和人們的生育意愿等因素都不斷的影響我國人口現(xiàn)狀。

　　 2我國人口老齡化的發(fā)展趨勢問題

　　 2.1老齡化速度快于全國總?cè)丝谠鲩L速度和世界老齡化速度

　　 根據(jù)調(diào)查，聯(lián)合國預(yù)估在21世紀(jì)上半年，我國作為世界人口大國，老年人占總?cè)丝谝?guī)模巨大，我國一直都是世界上最多的老年人口大國，占世界老年人口總量的五分之一，21世紀(jì)下半年，我國也還是僅次于印度的第二老年人口大國。65歲以上老年人口占總?cè)丝诘谋壤龔?%提升到14%，發(fā)達(dá)國家大多用了45年以上的時間，其中，法國130年，瑞典85年，澳大利亞和美國79年左右。我國只用27年就可以完成這個歷程，并且在今后一個很長的時期內(nèi)都保持著很高的遞增速度，屬于老齡化速度最快國家之列。

　　 2.2老齡化速度快于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力增強，呈現(xiàn)出“未富先老”的特征

　　 相比較于世界上其他已經(jīng)進(jìn)入老齡化的國家來說，我國進(jìn)入老齡化社會的時候，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平遠(yuǎn)低于其他國家，并且和其他國家的經(jīng)濟(jì)水平差距極大。根據(jù)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)和人口變化來說，在物資財富達(dá)到一定程度以后，發(fā)達(dá)國家才開始進(jìn)入到人口老齡化階段，只有這樣才能夠有足夠的財力解決本國老年人的養(yǎng)老保障問題。但是在我國進(jìn)入人口老齡化社會時，物質(zhì)財富遠(yuǎn)沒有達(dá)到養(yǎng)老需求，呈現(xiàn)出“未富先老”的現(xiàn)象。

　　 2.3老年人口分布不均衡，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)率先進(jìn)入老齡化

　　 進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國經(jīng)濟(jì)得以迅速發(fā)展，我國的人口老齡化發(fā)展具有明顯的從東向西的趨勢特征，由于東部地區(qū)和中部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快于西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)率先進(jìn)入老齡化，西部地區(qū)的人口老齡化壓力相對于東部與中部地區(qū)較小。

　　 2.4老齡化速度影響著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

　　 自20世紀(jì)80年代我國實行計劃生育政策以來，面對老齡人口的增加，獨生子女將面臨極大的撫養(yǎng)壓力;同時人口老齡化的變化也將改變著勞動力的結(jié)構(gòu)，影響著勞動生產(chǎn)率的提高;人口老齡化進(jìn)程的加快使得我國的養(yǎng)老費用不但增加，進(jìn)而需要我們不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷適應(yīng)老年人的物質(zhì)和精神生活。

　　 3對我國人口老齡化的對策研究

　　 3.1發(fā)揚傳統(tǒng)文化，鼓勵子女與父母同住

　　 隨著老齡化進(jìn)程加快，老年人口的比重不斷提高，我們應(yīng)積極鼓勵并發(fā)揚優(yōu)秀的中華民族傳統(tǒng)文化，百善孝為先，制定更加優(yōu)惠的政策鼓勵子女與父母同住，注重老年人的生活健康，使其老有所依。

　　 3.2轉(zhuǎn)變養(yǎng)老觀念，充分開發(fā)利用老年文化資源

　　 積極轉(zhuǎn)變養(yǎng)老觀念，最大值的發(fā)揮老年人自我管理作用，避免老年人退休后的各種消極轉(zhuǎn)態(tài)，豐富老年人的退休生活，不斷保持老年人的積極健康的心態(tài)，充分讓老年人發(fā)揮自己的余熱;鼓勵創(chuàng)辦各種老年協(xié)會，創(chuàng)造良好的老年氛圍，既能夠有效利用老年文化資源，又有利于老年人的身體健康。

　　 3.3提高勞動生產(chǎn)率，滿足養(yǎng)老需求

　　 為使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度跟上老年人口速度，我們應(yīng)該大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，提高勞動生產(chǎn)率，為人口老齡化奠定良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。通過宣傳鼓勵并引導(dǎo)人們，轉(zhuǎn)變消費觀念，大力發(fā)展與老年人息息相關(guān)的各種產(chǎn)業(yè)，動員社會各界力量發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)，以應(yīng)對各種老年需求。

　　 3.4推動醫(yī)療機構(gòu)改革，提高醫(yī)療衛(wèi)生水平

　　 要大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，擴寬醫(yī)療衛(wèi)生渠道，加大對老年保障的投入力度，不斷提高老年人的醫(yī)療衛(wèi)生水平;開展多種形式的老年保障事業(yè)，提高社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)量。

　　 3.5避免照搬西方養(yǎng)老模式，量力而行，制定符合國情的養(yǎng)老制度

　　 從國情出發(fā)，實事求是，量力而行，充分借鑒西方國家的養(yǎng)老模式，循序漸進(jìn)的推行社會養(yǎng)老制度。建立健全法律法規(guī)，科學(xué)的為老年人口提供養(yǎng)老服務(wù)，努力提高民眾的老齡意識，加強老齡化的國情教育，積極降低老年人的后顧之憂。

　　 3.6統(tǒng)籌兼顧，為老年人的生活提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)

　　 為解決老年人的養(yǎng)老問題，必須站在社會發(fā)展的角度出發(fā)，統(tǒng)籌兼顧，積極處理老齡化帶來的各種問題，將老年人口的當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益充分結(jié)合起來，既提高老年人口的生活條件與質(zhì)量，同時也要提高老年人應(yīng)對老年生活的能力。

　　 4結(jié)語

　　 人口老齡化問題是人類社會發(fā)展不可避免的發(fā)展趨勢。我國作為一個未富先老的發(fā)展中國家，必須正確對待老齡化現(xiàn)象，在我國經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的前提下，必須集中力量，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量，從根本上解決老齡化給社會帶來的壓力;與此同時，要轉(zhuǎn)變觀念，建立、健全不同于西方國家的養(yǎng)老機制，充分開發(fā)、利用老年人力資源，解決養(yǎng)老問題的同時發(fā)揮老年人的作用。

　　 根據(jù)我國人口老齡化的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢來看，我們應(yīng)該立足當(dāng)下，從國情出發(fā)，實事求是，制定符合政治經(jīng)濟(jì)社會文化發(fā)展，以及與養(yǎng)老保障需要相適應(yīng)的政策，提高醫(yī)療保障水平;建立與我國實際經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會醫(yī)療保障水平，減輕人口老齡化帶來的壓力。

人口老齡化現(xiàn)狀和趨勢分析篇3

　　1.我國人口老齡化現(xiàn)狀概述

　　 我國第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示，我國60歲及以上人口占13.26%，比2000年人口普查上升2.93個百分點，其中65歲及以上人口占8.87%，比2000年人口普查上升1.91個百分點。中國人口年齡結(jié)構(gòu)的變化，說明隨著中國經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，人民生活水平和醫(yī)療衛(wèi)生保健事業(yè)的巨大改善，生育率持續(xù)保持較低水平，老齡化進(jìn)程逐步加快。

　　 1.1表現(xiàn)形式及特點

　　 由于我國計劃生育政策導(dǎo)致相對青壯年、兒童少年來說，老年人口比例增大，人口老齡化提前到來。我國社會發(fā)展相對發(fā)達(dá)國家存在一定差距，人口老齡化帶來的相關(guān)經(jīng)濟(jì)問題、養(yǎng)老問題比較尖銳。率先進(jìn)入老齡化的發(fā)達(dá)國家人均國民生產(chǎn)總值高達(dá)20000美元以上，而我國在人均國民生產(chǎn)總值約為1000美元左右時步入老齡化社會。在當(dāng)前國內(nèi)和國際局勢錯綜復(fù)雜的大背景下我國進(jìn)入老齡化階段，無疑我國家的長期穩(wěn)定發(fā)展和繁榮富強增加了沉重的負(fù)擔(dān)。國家的可持續(xù)發(fā)展，市場經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與繁榮、國家的安全與穩(wěn)定等各方面的要求，均需要積極應(yīng)對人口老齡化帶來的諸多挑戰(zhàn)。

　　 1.2養(yǎng)老經(jīng)費狀況

　　 扶養(yǎng)老人與扶養(yǎng)兒童耗費的經(jīng)濟(jì)與人力大不相同。相關(guān)研究結(jié)果證明撫養(yǎng)老人與扶養(yǎng)兒童所需費用比大約在2:1—3:1范圍內(nèi)。老年人主要的社會負(fù)擔(dān)體現(xiàn)在醫(yī)保和養(yǎng)老保障基金方面。我國1990年離退休人員支出為388.9億元，到2003年已高達(dá)到4088.6億元。醫(yī)療費用支出則從1990年的76.2億元增長到2003年的271.3億元。

　　 1.3配套設(shè)施狀況

　　 中華文明自古就有尊老愛幼的傳統(tǒng)，家庭成員聯(lián)系緊密，鄰里關(guān)系融洽，這位老年人安度晚年提供了各種便利條件。在家庭和社區(qū)乃至全社會的努力下，老有所養(yǎng)，老有所為，豐富老年人的精神世界，共建和諧社會已成為我們社會的共識。各種老年活動室、老年大學(xué)、運動健身器材、運動廣場等在中華大地隨處可見，為老年人豐富精神生活提供了各種保障。

　　 1.4物質(zhì)生活方面

　　 自20世紀(jì)90年代以來，我國老年人的物質(zhì)生活明顯提高。據(jù)權(quán)威數(shù)據(jù)顯示老年人平均收入在城市2000年比1992年提高3.1倍，同期在農(nóng)村增長1.7倍。半數(shù)的城市老人基本的家電、煤氣、通訊設(shè)施齊全，每戶住房面積平均達(dá)70多平方米。農(nóng)村老人50％有2種以上現(xiàn)代化家庭設(shè)施，每戶住房面積達(dá)80多平方米。雖然老年人的物質(zhì)生活水平逐步提高，但是相對青壯年，其消費額所占比例還很小。國家統(tǒng)計局2002年對4000戶城市居民調(diào)查顯示，60—70歲老年家庭財產(chǎn)平均為16.2萬元，70歲以上者15.7萬元，比35—40歲青壯年家庭財產(chǎn)少43％。

　　 1.5醫(yī)療保障方面

　　 我國醫(yī)療費用支出隨著人口年齡的增長呈上升趨勢。1993年和1998年國家相關(guān)部門調(diào)查顯示，城市居民人均每年住院費用０-４歲為817元，10-19歲增至2244元，40-49歲為4577元，65歲以上為5096元。我國正在深化醫(yī)療體制改革，看病難、看病貴問題在逐漸緩解。尤其是針對醫(yī)療系統(tǒng)的一些違規(guī)運作問題，加大懲處力度，這對老年人醫(yī)療問題是極其有利的。尤其是社區(qū)醫(yī)院的普及對于老年人方便就醫(yī)解決了大問題，同時為老年人健康咨詢、減少開支等都提供了保障。農(nóng)村合作醫(yī)療制度已基本普及，對于農(nóng)民大病治療、醫(yī)療報銷給予有力的支持。

　　 2.措施與建議

　　 2.1加強宣傳督導(dǎo)，提高對老齡化問題的認(rèn)識

　　 將實施健康老齡化戰(zhàn)略納入國民發(fā)展的中長期規(guī)劃之中。結(jié)合本地區(qū)實際情況，精心設(shè)計老齡化工作體系，明確制度和責(zé)任，加大投入和監(jiān)管力度，由中央到地方逐級層層落實，爭取見到實效。

　　 2.2家庭養(yǎng)老與社會養(yǎng)老相結(jié)合

　　 建立以家庭養(yǎng)老為主，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)為輔，公共福利養(yǎng)老為補充，社會養(yǎng)老保險為保障的養(yǎng)老體系。推進(jìn)養(yǎng)老、醫(yī)療的社會保險與商業(yè)保險，逐步完善城鄉(xiāng)養(yǎng)老社會福利保障、老年社會救濟(jì)體系。建立以社區(qū)為中心的老年服務(wù)體系，文化教育和法律服務(wù)、醫(yī)療保健、體育健身等軟硬件設(shè)施齊全。

　　 2.3積極發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮市場導(dǎo)向作用

　　 為不斷豐富老年人物質(zhì)和精神生活日益增長的需求而形成相關(guān)的產(chǎn)業(yè)是完全必要的，收費應(yīng)相對其他產(chǎn)業(yè)低一些，以保證更多老年人均能享受到改革的實惠。發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增強經(jīng)濟(jì)實力，只有提高勞動生產(chǎn)率、加快發(fā)展，才能更好地服務(wù)老年人，實現(xiàn)老年人與其他人同享社會發(fā)展成果。同時要實現(xiàn)養(yǎng)老費用的合理使用，轉(zhuǎn)變老年人消費觀念，提高老年人的消費能力。

　　 2.4建立和完善老年法規(guī)體系，保障老年人的合法權(quán)益

　　 通過法律推進(jìn)各項措施的實現(xiàn)，解決老年人生活中遇到的各類法律問題，尤其是老年人家庭贍養(yǎng)問題，個別案例值得深思，通過法律救濟(jì)，避免類似問題盡少發(fā)生。

　　 2.5提高人口素質(zhì)，積極應(yīng)對老齡化導(dǎo)致的人力資源問題

　　 增加教育投入力度，大力發(fā)展職業(yè)教育，全方位提高人口的綜合素質(zhì)，使我國逐漸由人口大國轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆�資源大國。為此，應(yīng)從穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)，完善制度，提高服務(wù)、保障能力入手，尤其是提高老齡人口健康水平，豐富老年人精神世界。統(tǒng)籌人口、經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境發(fā)展。在人口及其相關(guān)政策方面應(yīng)采取分類指導(dǎo)，因地制宜的原則。

　　 關(guān)于延長退休年齡問題，目前在中國時機尚未成熟，如果不顧民意，執(zhí)意展開相關(guān)工作，將極其不利于社會和諧。老齡化問題必須與我國實際情況相結(jié)合，方能實現(xiàn)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會和諧同步推進(jìn)。