農(nóng)村“廁所革命”工作實施方案3篇
農(nóng)村“廁所革命”工作實施方案篇1
為貫徹落實習近平總書記提出“讓農(nóng)村群眾用上衛(wèi)生廁所”的重要指示,全面扎實推進我鎮(zhèn)農(nóng)村“廁所革命”工作,不斷優(yōu)化我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境,根據(jù)中央、省、市、縣有關(guān)文件精神和全縣“七改兩創(chuàng)”工作部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、指導思想
將“廁所革命”試點建設行動與污染防治攻堅戰(zhàn)、新時代文明實踐中心建設和“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌·幸福攸縣”工作結(jié)合起來,全面開展農(nóng)村“七改兩創(chuàng)”。強化“小廁所、大文明,小廁所、大民生”的思想意識,以滿足需求、農(nóng)民滿意為目標,按照“規(guī)劃先行、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類指導、科學治理、精心實施”的要求,加快推進農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造步伐,不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。
二、工作目標
開展農(nóng)戶無害化衛(wèi)生廁所改造和無廁所農(nóng)戶新建無害化衛(wèi)生廁所;農(nóng)村新建住房、危房改造、易地扶貧搬遷等農(nóng)民安居工程均配套建設無害化衛(wèi)生廁所;鄉(xiāng)村學校、衛(wèi)生院(室)、敬老院、幼兒園、村委會等公共場所的廁所基本達到《城市公共廁所設計標準》三類標準。推進農(nóng)村廁所“四個一批”工程(新建一批、改造一批、提升一批、開放一批),開展“五大攻堅行動”(統(tǒng)籌規(guī)劃行動、全面建設行動、管理提升行動、示范引領行動、文明如廁行動)。通過一年的努力,基本全面完成農(nóng)戶無害化廁所建設和改造提升,使酒埠江鎮(zhèn)農(nóng)村無害化廁所覆蓋率達到85%以上;全面完成全鎮(zhèn)公共廁所建設和改造提升。所有無害化衛(wèi)生廁所做到糞污肥料化、污水達標排放,努力補齊影響我鎮(zhèn)人民群眾生活品質(zhì)的短板,助力湘贛邊區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設。
三、工作計劃
20xx年全面啟動“廁所革命”建設任務。3月份,成立領導小組,組建工作班子;3月底前,摸清底子,制定方案,基本形成全鎮(zhèn)一張藍圖和一個作戰(zhàn)計劃,分季度組織實施;4月份,召開全鎮(zhèn)“廁所革命”建設動員會議,層層明確責任任務,建成電子臺帳;5月份啟動示范村試點建設任務;7月份全面推開改建工作,20xx年底全面完成農(nóng)戶無害化廁所、公共廁所等建設和改造任務,探索形成多種模式的廁所管護機制并迎接省級考評驗收。如有需要,根據(jù)縣里工作部署,工作計劃結(jié)合實際進行調(diào)整。
四、工作步驟
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃
1. 調(diào)查摸底,建立臺賬。對全鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有廁所數(shù)量、布點、環(huán)境、管理現(xiàn)狀摸底調(diào)查,分類建立臺賬。
2. 科學規(guī)劃,合理布局。依據(jù)目標任務和調(diào)查摸底情況,擬定“廁所革命”實施計劃,明確政策措施,責任分工,進度計劃等,分階段擬定“廁所革命”的具體任務和時間節(jié)點安排。根據(jù)“五大攻堅行動”,科學、合理制定改廁規(guī)劃和改廁模式。
(二)全面建改
采取建改結(jié)合、補面提標方式,加快農(nóng)村廁所無害化、標準化、規(guī)范化建設。
1.農(nóng)戶無害化廁所
發(fā)揮農(nóng)戶自主性和積極性,堅持“鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體、政府補助、因地制宜、一村一策”的原則,通過新建和改造提升,實現(xiàn)農(nóng)村無害化廁所覆蓋85%以上。全面消滅農(nóng)村露天旱廁,推廣使用水沖式廁所;在城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)覆蓋到的村莊和農(nóng)村新型社區(qū)、人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村示范村,通過管網(wǎng)收集化糞池中的糞液和生活污水,集中處理;在偏遠村和基礎條件較差的村,主要進行單戶改廁,推廣使用三格化糞池式模式進行廁所改造,對糞液進行初步無害化處理后,再分類收運、集中處理;鼓勵使用一體化設備。
2.農(nóng)村公共廁所
農(nóng)村公共廁所:結(jié)合美麗鄉(xiāng)村等建設,并依托農(nóng)村社區(qū)綜合服務中心、衛(wèi)生院、學校、幼兒園、敬老院、車站、集市、旅游景區(qū)、廣場等建設多種形式的無公害公廁。
(三)管理提升
按照“農(nóng)村廁所管護達標、鎮(zhèn)區(qū)及旅游公共廁所管護創(chuàng)優(yōu)”的目標,建立健全養(yǎng)護管理長效體制機制。農(nóng)村廁所養(yǎng)護實行“縣級協(xié)調(diào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實、村居負責”制度,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,建立專業(yè)服務隊,每村明確一名專人負責。各村積極推進市場運作模式,鼓勵企業(yè)或個人進行“廁所革命”后的檢查維修、定期收運、糞渣資源利用等后續(xù)工作,形成管收并重,責權(quán)利一致的長效管理機制。農(nóng)村污水采取集中收集處理的方式,鼓勵農(nóng)村“種養(yǎng)大戶”和農(nóng)業(yè)市場主體參與。
(四)示范引領
充分發(fā)揮普安橋村、聯(lián)塘村等示范村的示范引領作用,通過示范村、示范戶的示范作用,引導群眾主動參與“廁所革命”。一是讓村干部帶頭改、黨員帶頭改、村民代表帶頭改;二是設立改廁示范戶,通過現(xiàn)場參觀,讓群眾感受看得見、摸得著的實惠;三是總結(jié)農(nóng)村改廁典型,樹立先進典型,以示范突破帶動改廁工作全面推進。
(五)文明如廁
結(jié)合省級文明縣城、省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建和鄉(xiāng)村振興等工作,開展“文明如廁”公益宣傳,推動“文明如廁”進景區(qū)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進校園。
五、改廁模式
1.一般農(nóng)村地區(qū),根據(jù)具體情況推廣符合要求的衛(wèi)生廁所,衛(wèi)生廁所要求廁屋(有墻、有頂)清潔、無蠅蛆、無臭,貯糞池不滲、不漏、密閉有蓋,適時清出糞污進行肥料化利用,污水達標排放。衛(wèi)生廁所含無害化衛(wèi)生廁所。
2. 有條件的地區(qū)可提高改造標準,鼓勵建設無害化衛(wèi)生廁所。無害化衛(wèi)生廁所,主要是指具有完整上下水道系統(tǒng)及污水處理設施的水沖式廁所,其中含集中收集處理的三格式及以上化糞池、玻璃鋼一體化化糞池等,通過厭氧發(fā)酵等無害化處理,糞渣進行肥料化,糞液達標排放。
3. 在鎮(zhèn)政府所在地以及條件較好的村組,結(jié)合農(nóng)村污水集中治理的同時,采用污水管網(wǎng)集中收集,建設污水處理站,經(jīng)處理后做到達標排放。
六、改廁標準
農(nóng)村戶廁按照《農(nóng)村戶廁衛(wèi)生規(guī)范》(GB19379-2023)、全國愛國衛(wèi)生運動委員會發(fā)布的《農(nóng)村改廁技術(shù)規(guī)范(試行)》(全愛衛(wèi)辦發(fā)(2009)4號)和環(huán)境保護部發(fā)布的《農(nóng)村生活污水處理項目建設與投資指南》、《農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境保護項目建設與投資指南》等文件執(zhí)行。鄉(xiāng)村學校、衛(wèi)生院、敬老院、幼兒園、村委會、旅游景區(qū)等公共場所的廁所基本達到《城市公共廁所設計標準》三類標準。
七、考核驗收
鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治領導小組根據(jù)省、市、縣考核辦法,結(jié)合酒埠江鎮(zhèn)實際,制定全鎮(zhèn)“廁所革命”考核辦法。由各建設責任主體提出申請并提交相關(guān)申請資料,領導小組辦公室通過資料審查、現(xiàn)場評估等形式予以驗收核定。
八、工作措施
(一)加強組織領導,切實推進工作
成立酒埠江鎮(zhèn)農(nóng)村“廁所革命”工作領導小組,由鎮(zhèn)長任組長,分管領導任副組長,各站辦負責人為成員,領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)農(nóng)村辦,負責領導小組具體事務。各站辦按照責任分工,落實專人負責;各村成立相應機構(gòu),明確職責,并指定專人負責日常工作,加快工作進度,切實抓好農(nóng)村廁所改造工作的組織領導和推進落實,形成整體推進“廁所革命”的合力。
(二)明確工作責任,加強項目管理
在摸清底數(shù)的基礎上,合理制定年度項目實施計劃。明確牽頭單位,細化責任分工,建立完善聯(lián)席工作機制,按照年度計劃抓好工作落實。
鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治領導小組:負責統(tǒng)籌推進全縣“廁所革命”工作,包括“廁所革命”建設綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦、考核驗收、資金發(fā)放等工作。
黨政辦:統(tǒng)籌全鎮(zhèn)“廁所革命”宣傳工作;組織開展“文明如廁”公益活動;負責將“廁所革命”工作納入文明創(chuàng)建考核體系,加大考核權(quán)重。
農(nóng)村辦:牽頭組織全鎮(zhèn)“廁所革命”行動,具體承擔“廁所革命”日常工作。負責農(nóng)村戶用廁所和公共廁所建設改造摸底;負責對各村(社區(qū))農(nóng)村戶廁改造建設的組織、協(xié)調(diào)、指導、督導檢查和考核驗收工作。
城建辦:負責規(guī)范建設流程,落實公廁的規(guī)劃編制及審批,指導各村(社區(qū))開展公廁建設工作。
城鄉(xiāng)同治辦:負責鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)的公廁建設管理和改造。
環(huán)保站:負責農(nóng)村污水治理工作。
文化站:負責宣傳報道,提升公眾對“廁所革命”的認知度和參與度。
各村(社區(qū))為本轄區(qū)“廁所革命”建設主體,負責推進完成本轄區(qū)農(nóng)戶無害化廁所、公廁建改任務。
此外,根據(jù)工作需要,由財政所負責“廁所革命”項目建設資金管理;國土所負責“廁所革命”項目建設用地審批協(xié)調(diào)。
(三)強化資金投入,惠及廣大群眾
“廁所革命”的資金主要來源是政府投入、項目補貼、社會自籌。鼓勵金融機構(gòu)加大對廁所項目投資的信貸支持。 “廁所革命”專項資金列入年度財政預算,足額落實獎補資金,充分考慮到農(nóng)民長遠需求,超前謀劃,按照統(tǒng)一設計、統(tǒng)一驗收的原則實施廁改工作。
(四)強化宣傳引導,樹立文明新風
充分利用各種宣傳手段和途徑,通過群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳農(nóng)村“廁所革命”的政策、模式以及對改善人居環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量和健康水平的重要作用,號召群眾參與到“廁所革命”的工作中來,提高群眾參與度和工作透明;及時報道農(nóng)村“廁所革命”工作的進展情況和經(jīng)驗做法,激發(fā)廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性,努力營造“人人參與‘廁所革命’、共建共享優(yōu)美環(huán)境”的良好氛圍。
(五)加強督導檢查,落實任務目標
根據(jù)目標任務,鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領導小組制定全鎮(zhèn)“廁所革命”工作考核辦法,加強對“廁所革命”相關(guān)工作考評,將“廁所革命”工作納入各村(社區(qū))年度績效考核體系。
農(nóng)村“廁所革命”工作實施方案篇2
為了落實習近平總書記關(guān)于“廁所革命”的重要指示精神,切實推進我鎮(zhèn)農(nóng)村廁所改造,按照中共臨湘市委辦公室、臨湘市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<臨湘市深化農(nóng)村“空心房”整治推進村莊清潔行動集中攻堅實施方案>的通知》(臨辦〔2023〕2號)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制訂本方案。
一、 基本原則
1.教育引導,多方參與。各村(社區(qū))要鼓勵群團組織、社會力量參與農(nóng)村廁所改造,加強宣傳教育,根治陋習,杜絕不良生活習慣。
2.依法依規(guī),嚴格管理。堅持依法依規(guī)辦事,健全資金、項目、工程等管理機制。同時,將廁改與農(nóng)村規(guī)范建房相結(jié)合,從廁改方案實行之日起,對于凡是新建或改建的住房一律要進行廁改,不廁改不辦證,不廁改不準私自建房。
3.壓實責任,包干負責。全鎮(zhèn)推進農(nóng)村廁所改革實行四個統(tǒng)一,一個包干。即由鎮(zhèn)農(nóng)廁改造建設指揮部牽頭,統(tǒng)一設計、統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一驗收、統(tǒng)一采納,各村(社區(qū))負責包干建設。
二、組織領導
成立長塘鎮(zhèn)農(nóng)廁改造建設指揮部,由沈澍同志任指揮長,李曉慶同志為常務副指揮長,其他黨政領導為副組長,唐云、何琦、張觀龍、肖伍勝及八個村(社區(qū))黨總支部書記為成員,指揮部下設廁改辦公室,辦公室設在規(guī)劃環(huán)保站,由張觀龍同志兼任辦公室主任。
三、目標任務
在全鎮(zhèn)8個村(社區(qū))有條件的屋場進行改廁,改善農(nóng)村衛(wèi)生條件。到x月30前完成50%的任務,到x月10日全面完成1679戶改廁任務。
四、具體實施
1.施工模式。第一種模式是市里提供三格池相關(guān)設備,由農(nóng)戶自己施工,驗收合格后,鎮(zhèn)里以每戶500元的方式打卡發(fā)放到農(nóng)戶;第二種模式是以村(社區(qū))為主,組織進行施工,驗收合格后,鎮(zhèn)里以每戶500元的方式,將資金撥付到村(社區(qū)),同時,對施工進度快、質(zhì)量達標且能及時完成任務的村(社區(qū)),驗收完工后,給予適當獎勵。
2.施工要求。一是三格池安裝距離農(nóng)戶廁所不得超過2米,不能因施工難度而擅自調(diào)整位置。二是安裝三格池的土坑,長、寬、深必須挖到位,三格池必須平穩(wěn),排水暢通。三是三格池必須用混凝土開面,厚度不得低于6公分,水泥、砂卵石配比合理。四是每個三格池必須附有施工前、中、后的圖片資料,臺賬齊全,否則一律不予驗收,一律不予撥付獎補資金。
3.考核驗收。x月20日鎮(zhèn)“農(nóng)村廁所革命”建設指揮部將成立驗收小組按照施工要求對全鎮(zhèn)的“三格池”的安裝進行實地驗收。
4.資金發(fā)放。根據(jù)改廁臺賬驗收合格后,按照不同的施工模式,將所需資金發(fā)放到位。
五、工作要求
1.抓緊時間,倒排任務。從現(xiàn)在開始,各村(社區(qū))要抓緊時間進行實施,爭取在9月10日之前完成鎮(zhèn)下達的規(guī)定任務,對于在規(guī)定時間內(nèi)超出任務數(shù)的,同樣按照規(guī)定資金進行發(fā)放,對于在規(guī)定時間之外完成的,不給于獎補。
2.發(fā)動群眾,合力推進。各村(社區(qū))要積極引導群眾籌工籌勞,必須按技術(shù)指南的標準實施,不得自定標準或降低標準,同時要組織農(nóng)村“五老”進行全程監(jiān)督。
3.明確職責,建好臺賬。各村(社區(qū))要明確專人負責該項工作,按規(guī)定建好改廁臺賬,便于驗收。
農(nóng)村“廁所革命”工作實施方案篇3
為全面改善農(nóng)村人居環(huán)境,深入開展“幸福鄉(xiāng)村”活動,進一步提升農(nóng)村治理與服務水平,完善公共服務功能,根據(jù)自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、商務廳《關(guān)于下達20xx年度農(nóng)村“廁所革命”整村推進財政獎補資金項目實施計劃的通知》(桂農(nóng)廳發(fā)〔20xx〕211號)精神,結(jié)合自治區(qū)、桂林市及我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動、農(nóng)村“廁所革命”工作有關(guān)部署和工作實際,特制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入落實習近平總書記關(guān)于廁所革命批示要求,緊扣“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,全面深化農(nóng)村廁所革命,不斷豐富公廁功能,完善公廁布局,提升公廁標準;推進農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改造,實現(xiàn)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造全覆蓋,不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要,為決勝全面小康社會提供有力支撐。
二、總體目標
以推進農(nóng)村公廁合理布局、緩解重點鄉(xiāng)村區(qū)域入廁難題、提升農(nóng)村公廁管理服務水平、戶用廁所改造提升為目標,根據(jù)不同區(qū)域的公共廁所服務半徑不同,科學規(guī)劃布點,充分利用其周邊空間,實現(xiàn)“布局科學、數(shù)量達標、標準統(tǒng)一、管理規(guī)范、服務優(yōu)質(zhì)、群眾滿意”目標,總體完成戶用廁所改造300戶,完成整村推進2個行政村廁所革命,完成300戶以上自然屯公廁3個,完成農(nóng)村集貿(mào)市場公廁2個。
三、補助標準
(一)300戶以上自然屯公廁建設補助標準為10萬元/座。
(二)農(nóng)村集貿(mào)市場公廁改造補助標準為10萬元/座。
(三)整村推進戶用廁所改造以各戶實際改造內(nèi)容進行補助,由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好具體“一戶一策”實施內(nèi)容。新建部分由改造建設戶自行選定采用玻璃鋼等材料的成套設備或磚砌容積不小于3.5立方米的三格化糞池。購買成套設備的每戶補助不超過1000元(按實際型號核算);新建磚砌容積不小于3.5立方米的三格化糞池的每戶補助1500元;維修化糞池或改造過糞管等維修性改造補助每戶不超過500元(按實際工作量核算)。新建容積不小于8立方米的沼氣池每戶補助3100元;維修或改造沼氣池每戶補助不超過1000元(按實際工作量核算)。建設多戶共用型集中處理終端和資源化利用設施的另行研究規(guī)定。
四、改造任務和標準
(一)2023年8月前完成3座300戶以上自然屯公廁建設。(牽頭單位:縣住建局,負責落實具體實施自然屯及建設標準并牽頭組織實施、驗收及相關(guān)工作。配合單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn),)。
(二)2023年8月前完成2座農(nóng)村集貿(mào)市場公廁改造。(牽頭單位:縣市場管理服務中心,負責落實具體鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)點及改造標準并牽頭組織實施、驗收及相關(guān)工作;配合單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(三)2023年8月前完成戶廁改造300戶,重點在2個行政村以“整村推進”的方式實施,戶數(shù)達不到要求的另選其他村屯實施。(牽頭單位:農(nóng)村農(nóng)村局,負責落實具體實施村屯及建設標準并牽頭組織實施、驗收及相關(guān)工作。配合單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(四)戶用廁所改造重點在后端處理,建設(改造)廁所糞污后端處理設施(廁所內(nèi)部部分由農(nóng)戶自行負責建設和改造),可以通過新建或改造(維修)化糞池、沼氣池的方式進行。以行政村為,整體規(guī)劃,整體組織發(fā)動,同步建立健全后期管護機制,持續(xù)穩(wěn)定解決農(nóng)村糞便、污水問題,有條件的實現(xiàn)糞污一體化集中處理。后端集中處理設施建設要堅持實事求是、因地制宜。設計和建設糞污后端集中處理設施時,應當就近給準備新改新建房屋或廁所的農(nóng)戶埋設預留管道接口,讓其在以后便于接入集中處理系統(tǒng),所有新建池要求所選位置應避免車軋,確保安全;禁止在水體周邊建造廁所或?qū)⒓S液直接排入水體(魚塘、河流、溝渠、水庫等),防止生活水源、水質(zhì)被污染;容積足夠;有蓋板、有清渣口,嚴防滲漏和糞便裸露產(chǎn)生二次污染。
全縣戶廁改造以“整村推進”的形式開展,實施“整村推進”的村屯在項目完成后需達到“95%以上的農(nóng)戶糞污基本得到處理或資源化利用”的標準。具體實施戶及“一戶一策”由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同落實,全縣須完成300戶,可多不可少。
五、工作要求
(一)各牽頭部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實工作責任,明確具體負責人,積極發(fā)動群眾,落實建設、改造對象戶,加快推進農(nóng)村“廁所革命”工作。牽頭單位負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項目的推進實施和驗收迎檢工作,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責對接財政部門落實項目資金,各單位要嚴格貫徹落實方案的各項工作要求,依法依規(guī)強化項目監(jiān)管,嚴把工程質(zhì)量關(guān)和項目管理,確保項目資金?顚S茫袑嵦岣哔Y金使用效率,確保項目建設在2023年12月31日前全部開工,2023年8月底全部完工。
(二)有任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對農(nóng)村“廁所革命”工作的組織領導,認真做好宣傳動員、任務分解等工作。在任務分解到戶時,要進行充分的調(diào)研和論證,按照先易后難、精準實施的原則,確保項目建設科學合理、切合實際。
(三)牽頭單位及有任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村“廁所革命”工作進展情況實行建設進度季報制度,于2023年12月、2023年3月、2023年6月、2023年8月當月30日前報送項目進展情況進度表至縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,以便匯總后上報。
附件:1. 2023年農(nóng)村“廁所革命”項目任務分配表;
2.2023年農(nóng)村“廁所革命”專項活動項目進度表;
3.300戶以上農(nóng)村獨立式公共廁所建設標準(參考);
4. 廣西農(nóng)村公共廁所化糞池容積測算建造表(參考)。
版權(quán)聲明:本文內(nèi)容由互聯(lián)網(wǎng)用戶自發(fā)貢獻,該文觀點僅代表作者本人。本站僅提供信息存儲空間服務,不擁有所有權(quán),不承擔相關(guān)法律責任。如發(fā)現(xiàn)本站有涉嫌抄襲侵權(quán)/違法違規(guī)的內(nèi)容, 請發(fā)送郵件至 yyfangchan@163.com (舉報時請帶上具體的網(wǎng)址) 舉報,一經(jīng)查實,本站將立刻刪除