保持穩(wěn)定就是保持穩(wěn)定。其目的是：&ldquo我們所做的就是讓人們的生活更幸福、更有尊嚴，讓社會更公正、更和諧�！苯�年來，隨著官員腐敗的加劇，社會貧富差距的擴大，人們的基本權利得不到保障，同時，信訪等法律提供的申訴渠道作用不大，底層民眾不得不經常進行法律規(guī)定之外的抵制。一些地方政府維護社會穩(wěn)定，他們不支持，甚至不強烈壓制這些活動，也就是說保持穩(wěn)定。 以下是為大家整理的關于當前維穩(wěn)工作存在的突出問題與對策的文章15篇 ,歡迎品鑒！

第一篇: 當前維穩(wěn)工作存在的突出問題與對策

　　一、 當前基層信訪維穩(wěn)中面臨的實際問題

　　(一)信訪的“屬地管理”原則，使基層維穩(wěn)面臨諸多困難。

　　當前，發(fā)生進京非訪后，責任追究主要是查看非訪人員的身份信息，國家追究省，省追究市州，市州追究縣市，縣市追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道，一級追究一級責任。這種無論上訪原因而絕對的“屬地管理”原則，對基層造成的壓力很大。當前，基層最感頭疼的信訪案件有以下三類：

　　1、 “涉法涉訴”的信訪案。根據國務院的行政法規(guī)《信訪條例》，信訪是指公民、法人或者其他組織向各級政府及其工作部門反映情況，提出建議、意見或者投訴請求，依法由有關行政機關處理的活動。據此分析，按照《信訪條例》接受的信訪事項應是行政機關處理的事項。然而，將涉及法院判決、執(zhí)行等信訪案件推到行政機關負責，這顯然是不可能解決的，行政機關不應也無法參與干涉審判機關司法行為。例，對法院的判決不滿而常年上訪，該走的程序已經全部走完，已“三級終結”在最高人民法院備案。但仍然進京，不走正常渠道，進行非訪，基層沒有化解的權力能力，卻只有維穩(wěn)的責任，這顯然是權力和責任的不對等。

　　2、涉及跨地區(qū)的信訪案件。所謂跨地區(qū)案件指的是雖然戶籍在本地，但是反映的事件是在另一地區(qū)發(fā)生的，跨縣市或是跨省。

　　3、已經長期不在本地居住人的信訪案件。有一部分重點信訪戶，因種種原因，長期在外地生活，但戶籍卻一直留在原地。每到敏感時期，聯系他們并進行穩(wěn)控是一件非常困難的事情。對于基層維穩(wěn)人員而言，無法獲得準確的信息，無法準確掌握他們的行蹤，造成基層維穩(wěn)時非常被動。

　　(二) 無理訪打擊乏力，謀利型上訪步步緊逼，牽扯基層大量人力、物力和財力。

　　1、無理訪打擊乏力。無理上訪，就是上訪人反映的問題已按法律、法規(guī)、政策和事實依據處理終結，但上訪人拒不接受處理結果，就同一問題重復上訪，提出無理要求的行為。因為對于他們來講，即使非訪也沒有什么有效的處罰及強制措施，最多就是個行政拘留幾天，這更加助長了他們的囂張氣焰，地方政府只能派人接回，住宿、吃飯、車票全部由地方政府買單，即使這樣，他們有時還故意不合作，趁機提出不合理的要求，制造麻煩，給地方政府造成極大的壓力。

　　2、謀利型上訪步步緊逼。以謀利為目的的上訪，許多就是上訪專業(yè)戶。這些上訪專業(yè)戶主要呈現出四個特征：一是從年齡上看，上訪專業(yè)戶一般在40-60歲之間。在這一年齡段的人，人生閱歷豐富，精于人情世故，這可能是他們善于上訪、跟政府周旋的重要原因。二是從上訪次數來看，上訪專業(yè)戶上訪次數多，上訪頻率較高。他們不斷地挖空心思，尋找各種理由和借口去上訪謀利。一旦他們有了一個新的想法或者依據之后，馬上就動身上訪。有些上訪者甚至一個月要上訪好幾次，成為當地政府的“熟人”和地方社會的“名人”。三是上訪專業(yè)戶懂得法律政策，精于鉆政策法律的空子。四是上訪專業(yè)戶善

　　于抓住政府的軟肋，并通曉政府動態(tài)，以撈取利益為終極目的。

　　3、維穩(wěn)投入居高不下。每到敏感時期，上訪戶都會提出這樣或者那樣的要求，為了穩(wěn)定，每年我鎮(zhèn)在這些信訪重點戶身上投入的人力物力財力都不是小數目。敏感期還要24小時盯防，輪流換班嚴防死守，并且隨時還要跟訪領訪，牽扯了大量的人力，財力。

　　二、基層維穩(wěn)漸入困境的原因分析

　　(一)政策缺位。目前基層信訪工作的困境是，無法對上訪者進行清晰分類而降低了信訪治理績效。如何區(qū)別謀利型上訪和維權型上訪始終沒有求解之道。國家信訪局稱80%的上訪是有道理的，這只是一個比例上的區(qū)分，沒有實質性意義，其實踐的結果是無法區(qū)分。無法甄別維權型上訪和無理上訪，則無法制定相關政策來治理無理上訪，或者說即使有相關政策也無法實際操作，這就為那些希望通過上訪來謀利的人提供了可乘之機。

　　(二)責任錯位。當前對基層信訪的考核制度是對上訪量的統計，對息訪率的考核，在屬地管理和這種壓力型體制下，穩(wěn)定成為了第一責任，基層干部為了“帽子”問題，力求在最短的時間內讓信訪者息訪。于是，面對越來越多的謀利型上訪者，基層政府使出渾身解數，在“起火”與“救火”之間來回奔走。因此，當上訪專業(yè)戶死皮賴臉、胡攪蠻纏讓官員們煩不勝煩時，給上訪者施舍一些錢財、給點小恩小惠，以達到息事寧人、罷訴息訪的目的，成為了政府部門應對上訪時的普遍選擇。這種“救火”式的處理方式，不僅破壞了既有的規(guī)則，而且對其他當事人起到示范作用，使部分謀利型上訪者看到了謀利的希望，為上訪專業(yè)戶的進一步蔓延創(chuàng)造了空間。

　　(三)治理無法�！缎旁L條例》對政府行為很有約束力，但對那些無理上訪的人則沒有任何約束力，這讓基層政府在信訪治理中很被動。再加上近年來個人權利本位畸形發(fā)展和構建和諧社會理念的強調，這些都為無理上訪者與政府的博弈中提供了強大的支撐，因此，一旦基層無法滿足其要求，就會出現越級上訪。

　　三、幾點構想和建議

　　上訪問題是一種社會現象，它的出現和不斷蔓延，既有體制的原因，也由思想意識的原因、政治法律制度和領導方式的原因，理順和解決好上訪問題需要整個社會的合力。

　　(一)創(chuàng)新和完善信訪相關制度。

　　1、合理界定信訪界限，重塑信訪功能。在當今中國，上至國家大事，下至家庭鄰里糾紛，信訪無處不在，無所不管，“信訪洪峰”的出現是信訪范圍無限化的結果，只有明確信訪的范圍，才能充分發(fā)揮行政信訪的功能和作用。由于信訪制度偏離了其“政治參與”功能的制度初衷而承載了本不應承擔的權利救濟功能，由此造成其既無法充分實現民主監(jiān)督的功能，又破壞了司法權威，進而處于進退兩難的境地。因此，要充分發(fā)揮信訪制度的功能，應將其功能定位于民主監(jiān)督和政治參與。這不僅需要像信訪這樣的民意表達機制的完善和發(fā)展，也需要強化信訪作為公民政治參與的制度化渠道，實現公民參與的制度化和有序化，從法律上保障公民合法權利的行使。

　　2、建立無理上訪終結機制。在當前的確存在信訪案件“三級終結”制度。對部分確無問題可解決，信訪人仍以同一事實和理由重復信訪案件，經上報州、省信訪聯席會議復核，確認為無理信訪事項后，報國家信訪局備案，涉法涉訴案件報最高人民法院備案。備案的信訪人以同一事實和理由去省進京正常登記上訪，不再列入通報范圍內，不計總數。但是，一旦他們進京非訪，仍然沒有行之有效的打擊手段，仍然給基層政府帶來巨大的維穩(wěn)壓力。因此，必須完善對確認的無理訪的終結機制。對于已經確認備案的無理訪，不應該再由地方負責，國家應從法律層面上堅決給予打擊，防止無理訪變?yōu)闊o休止的信訪。

　　(二)加強基層政府的信訪治理。

　　1、提供法律援助，完善利益訴求機制。上訪是群眾利益訴求的一種表達途徑，上訪者大多數是社會中的弱勢群體，正是因為其本身狀況的不如意才希望通過上訪予以解決。因此在處理上訪案件時，應將信訪和法律服務、法律援助有機結合起來，對涉法問題做好解答，對符合援助的信訪群眾提供法律援助，增強信訪的法律含量，提升公民依法信訪的質量。

　　2、建全重大事項信訪風險評估機制。妥善解決好上訪問題就是減少社會中存在的不穩(wěn)定因素，實現社會整體和諧的目的的一項社會戰(zhàn)略。對可能出現的不穩(wěn)定隱患作出評估，確定風險等級，將其納入維護社會穩(wěn)定、實施源頭治理的系統工程，以此建立早預防、定措施、想對策、清根源的重大事項社會穩(wěn)定風險評估化解制度，從源頭上預防和減少不穩(wěn)定的隱患。

　　3、逐步推進信訪聽證制度。把聽證機制引入到信訪工作中，對重大疑難信訪事項組織聽證能減低成本、提高效率、減少事后不必要的矛盾糾紛。在聽證的程序設計上，可引入第三方介入模式，如邀請公信力較強的人大代表、政協委員等人士參與信訪聽證，讓整個聽證過程在陽光下運行，公開、公正、公平的聽取當事人

　　的意見，做好評議意見，對未超過半數以上聽證者的認可的評議意見，不得申報終結。信訪聽證制度擴大了無理信訪事項終結機制的社會參與面，讓社會來監(jiān)督政府部門是否有依法辦事，從而壓縮無理上訪戶與政府部門博弈的空間。

　　4、加大對基層維穩(wěn)的保障力度。一是要加強對維穩(wěn)干部的工作能力的培訓。二是要落實維穩(wěn)經費和裝備，加大對基層維穩(wěn)工作經費和裝備的支持，確保維穩(wěn)工作的后勤保障到位。同時，要解決基層維穩(wěn)干部的政治、經濟待遇，使他們能安心在一線工作。三是要愛護愿意做事的維穩(wěn)干部。改革會有風險，干事難免失誤。對于那些敢于做事而出現失誤的干部、得罪人的干部、有爭議的干部，要具體情況具體分析。對干出成績引來忌妒、大膽干事得罪人的干部，要看得“重”些，肯定要“多”點;對有爭議的干部，要深入分析，正確對待。對那些不愿做事或不適合從事維穩(wěn)工作的干部要及時調整，確保維穩(wěn)戰(zhàn)線的戰(zhàn)斗力。

　　**經濟區(qū)信訪辦

第二篇: 當前維穩(wěn)工作存在的突出問題與對策

　　近年來，隨著探索新形勢下維護穩(wěn)定工作的特點和規(guī)律的不斷深入，切實解決了一批影響社會穩(wěn)定的突出問題，平安建設工作得到強力推進，經濟社會得到協調快速發(fā)展。但是由于目前正處于改革的攻堅階段和發(fā)展的關鍵時期，經濟和社會生活中新情況、新問題也不斷出現，影響社會穩(wěn)定的突出問題和潛在矛盾仍然存在，有的甚至還比較尖銳。歸納起來，當前不穩(wěn)定問題呈現出面廣量大、觸發(fā)點多、突發(fā)性強、升級快、主體多元化、內容復雜化、形式多樣化的態(tài)勢。主要表現在以下幾個方面：

　　﹙一﹚：社會管理在某些領域里失控，誘發(fā)不穩(wěn)定因素增多。在改革開放的新形勢下，社會由封閉轉向開放，政治上由崇尚權威和實行人治轉向崇尚民主和實行法制。在這種社會急劇轉折的階段，社會管理工作往往跟不上社會變革的步伐。管理不嚴密，影響社會穩(wěn)定的黃、賭、毒問題和盜竊、搶奪、搶劫、殺人、傷害等犯罪更加突出。青少年犯罪、流動人口犯罪占相當大比重。

　　（二）：對敵斗爭形勢仍然錯綜復雜，對社會穩(wěn)定的影響不可低估：長期以來，西方敵對勢力不愿意看到社會主義中國發(fā)展強大，不愿意看到我國各族人民團結和睦，不愿意看到中華民族實現新的偉大復興，頑固地對我實施西化、分化戰(zhàn)略，千方百計利用“疆獨”、“藏獨”等民族分裂勢力對我國進行滲透破壞，妄想在我邊疆民族地區(qū)打開缺口，新疆就是他們企圖重點破壞的地

　　區(qū)。他們把新疆作為重點目標，公開支持和操縱境內外“三股勢力”進行針對新疆的分裂破壞活動，制造了一系列暴力恐怖事件。特別是“9·11”恐怖事件后，美國雖然將“東伊運”宣布為恐怖組織，但在反恐問題上頑固堅持雙重標準，不斷加大對“世維會”等境外民族分裂組織的支持力度。近年來，西方反華勢力對“世維會”等分裂勢力的支持由幕后走向前臺，在政治上支持、經濟上資助、行動上策應，使他們更加有恃無恐、氣焰囂張地進行反華分裂活動。以美國為首的西方敵對勢力已成為推動境內外“三股勢力”分裂破壞活動不斷升級的重要外部因素，成為影響我國安全和新疆穩(wěn)定的最大外部威脅。在西方反華勢力的縱容和支持下，以熱比婭為首的“世維會”等“東突”分裂勢力不斷調整策略、變換手法，拋出所謂“新疆獨立50年分三步走”的行動計劃，一方面打著“人權”、“民主”、“民族”、“宗教”等幌子，大肆對我污蔑攻擊，竭力為“新疆問題”國際化造勢；另一方面通過各種方式和途徑，加緊對境內進行滲透破壞活動，千方百計利用社會上的一些群體性事件夸大其詞，甚至捏造事實、移花接木、公開造謠，蓄意挑起民族仇恨、制造民族對立，直接策動指揮暴力恐怖活動。境內外敵對勢力敵對分子慣用的破壞和滲透手法就是把西方民主與國內的“熱點”、“焦點”問題連在一起，費盡心機地插手群眾切身利益問題，蠱惑煸動群眾的不滿情緒，別有用心地制造群體性事件。“法輪功”等地下組織違法犯罪活動時有發(fā)生，互聯網上影響社會穩(wěn)定問題也十分突出。敵對分子圍繞

　　熱點敏感問題大肆造謠煽動，企圖將個別問題普遍化、經濟問題政治化、局部問題全局化。操縱網上輿論，制造思想混亂。

　�。ㄈ�）少數黨政干部的腐敗行為是引發(fā)社會不穩(wěn)定的導火索。社會不穩(wěn)定，原因固然眾多，但由于少數領導干部沒有牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想，以權謀私、權錢交易、權色交易、權權交易等現象日益突出，沒有牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，大搞形象工程，政績工程，有的甚至以損害人民群眾的利益來換取少數人的利益，嚴重的傷害了人民群眾的感情。腐敗作風使黨和政府在很大程度上喪失了民心民意，失去了群眾的信任，加劇了領導層與群眾之間的矛盾。在處理一些敏感問題時，稍不注意，就可能激化矛盾，引起群眾不滿，誘發(fā)社會不穩(wěn)定因素。

　�。ㄋ模┕�民依法保護自身合法權益不受侵害的意識不斷增強。隨著我國法制建設的不斷發(fā)展，人民群眾的法制意識普遍得到增強。涉及群眾的切身利益，是人們最為關注最想得到解決的熱點問題，也是最易引發(fā)群體性事件的焦點問題。

　　對策和建議

　　為了消除各種不穩(wěn)定因素，解決影響經濟社會發(fā)展的突出問題，必須堅持標本兼治、綜合治理的方針，強化各項工作措施的落實。

　�。ㄒ唬┱�確處理人民內部矛盾和群體性事件。一是認真做好信訪工作。切實貫徹實施《信訪條例》，積極探索信訪工作新路

　　子，變被動接訪為主動開門接訪，變群眾上訪為干部帶案下訪。繼續(xù)集中力量解決好土地征用、房屋拆遷、違法改變草場用途、違章建筑拆除以及涉法涉訴等方面的信訪突出問題，健全、完善信訪工作制度，加大對信訪工作目標管理的考核、獎懲力度，力求將問題解決在萌芽狀態(tài)。二是暢通群眾訴求渠道。建立更加通暢、更加多樣的社情民意反映渠道。除進一步規(guī)范信訪接待工作外，還應充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯以及人大代表、政協委員密切聯系群眾的優(yōu)勢，積極發(fā)揮社團、行業(yè)和社會中介組織在反映訴求方面的作用，確保黨和政府與人民群眾溝通、聯系渠道的暢通。三是加強民主法制建設。堅持依法行政，確保司法公正，是維護社會穩(wěn)定的一項治本之策。行政機關及其工作人員要嚴格按照法定的權限和程序辦事，正確行使權力，防止發(fā)生損害群眾利益的行為。認真抓好民商、行政案件的審判，依法維護公平交易和有序競爭，進一步解決生效法律文書“執(zhí)行難”問題。四是注重對群眾教育引導。通過多種形式的宣教活動，逐步使群眾的思想觀念、價值取向、心理狀態(tài)和道德準則適應快速發(fā)展的新形勢，引導社會大眾正確對待各種利益沖突，自覺地以理性方式表達訴求，教育群眾在維護自身合法權益時，不得損害國家、集體和他人的利益，自覺維護安定團結。對于極少數惡意破壞社會穩(wěn)定且觸犯法律的人，應依法予以制裁。五是建立健全工作機制。著力加強正確處理人民內部矛盾和群體性事件的工作機制建設，建立健全矛盾排查機制、信息預警機制、應急處置機制和責任追究機

　　制，做到未雨綢繆、積極主動，為有效處置各類群體性事件提供制度保障。

　　（二）構建嚴密的社會治安防控體系。一是嚴厲打擊各類違法犯罪活動。嚴厲打擊殺人、爆炸、投毒、綁架等嚴重暴力犯罪以及“兩搶一盜”侵財性犯罪，減少社會面的危害。及時果斷地懲處黑惡勢力和有組織犯罪，依法嚴肅查辦各類經濟犯罪以及國家工作人員索賄受賄、玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊等犯罪活動，規(guī)范社會主義市場經濟秩序，及時消除經濟領域的不穩(wěn)定因素。二是開展新形勢下的對敵斗爭。，深入開展同“法輪功”等邪教組織的斗爭。對境內外敵對勢力插手利用人民內部矛盾、利用敏感問題制造事端以及組黨結社活動，加大打擊和防控工作力度。三是全面強化治安管理。公安、工商、文化等部門相互配合、協調聯動，加大對公共復雜場所、文化娛樂場所、出租房屋、特種行業(yè)的依法管理。

　　（三）切實提高執(zhí)政能力，確保執(zhí)政為民落實到實處。一是各級黨政部門出臺的政策、規(guī)定和新舉措要有科學性，不能好高騖遠，更不能為出名、為爭利大搞誤國誤民的形象工程，政績工程。不能以損害國家和人民群眾的利益，違背法律法規(guī)而出臺一些地方性政策。二是進一步增大執(zhí)政透明度，自覺接受社會公眾的監(jiān)督。各級要牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的理念，切實轉變思想觀念，凡涉及廣大人民涉身利益的事要一律堅持“公正、公開、透明”的原則，廣泛聽取群眾的意見和建議，要把人民群眾的呼

　　聲作為第一信號，讓人民群眾廣泛參與社會事務的管理，提高各級黨政部門的執(zhí)政能力和為人民服務的水平。三是建立社會輿情匯集和分析機制，暢通社情民意反映渠道，建立建全群體性事件的預警機制，形成統一指揮，功能齊全，反映靈敏，運轉高效的應急機制，及時化解矛盾，將不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)，全力維護社會穩(wěn)定。

　　社會不穩(wěn)定是社會各種矛盾的集中體現，如何化解矛盾，確保社會穩(wěn)定是各級領導必須具備的能力和現實需要，只要我們切實把握“權為民所用，事為民所辦，利為民所謀”，掌好權，用好權，撲下身子，真抓獲實干，人民群眾就會滿意我們的政府，就一定能為構建一個和諧穩(wěn)定的社會發(fā)展環(huán)境，就一定會實現長治久安。

第三篇: 當前維穩(wěn)工作存在的突出問題與對策

　　近年來，我縣高度重視維穩(wěn)工作，不斷強化責任意識，細化工作措施，確保了我縣經濟持續(xù)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。但是，通過這幾個月從事維穩(wěn)工作的經歷，發(fā)現我縣在維穩(wěn)工作中仍存在一些突出問題。對此，本人對當前的維穩(wěn)工作進行深入的調研和思考，結合自己的工作體會，對維穩(wěn)工作存在的問題進行了梳理，并對改進我縣的維穩(wěn)工作提出一些自己的看法和建議。

　　一、我縣維穩(wěn)工作的現狀與存在的問題

　�。ㄒ唬┧枷胝J識上存在偏差。目前，維穩(wěn)工作中最大的問題就是思想認識問題，主要有以下幾個方面：一是對維穩(wěn)工作的重要性認識不夠。一些領導在對待維穩(wěn)問題上，存在僥幸心理，認為只要不出事就行，沒有將維穩(wěn)工作放在中心工作、業(yè)務工作同等重要的位置上。而一些分管維穩(wěn)工作的領導存在“天要下雨，娘要嫁人”管不了、沒辦法管的思想，發(fā)現問題不及時上報，不及時安排人員及時處理，導致“小事拖大，大事拖炸”。二是權責認識不清。很多單位領導潛意識里認為維穩(wěn)工作就是維穩(wěn)辦的事，自己協助維穩(wěn)辦做好工作就行，很少主動排查不穩(wěn)定因素。面對縣維穩(wěn)辦交辦的事項，主要領導交辦分管領導、分管領導交辦具體人員，工作就算結束，很少在過問事情的進展、處理情況。

　　（二）責任心不強、工作不到位。一是對涉穩(wěn)問題抱僥幸態(tài)度，馬虎對待，應付了事。對上級預警的維穩(wěn)信息怕自己因工作沒做好挨批評，因此，在上級部門了解處理情況時，總是說沒問題，結果一出就出大問題。如對涉軍人員穩(wěn)控工作，縣維穩(wěn)辦得到涉軍人員準備圍堵市委、市政府的消息后，立即要求各鎮(zhèn)、相關單位做好排查穩(wěn)控，并要求在下午5時前將情況上報縣維穩(wěn)辦，第二天，維穩(wěn)辦又專門就人員的穩(wěn)控情況向各鎮(zhèn)進行了解，當時各鎮(zhèn)都十分肯定的表示沒有問題，這些人員都在家里，可結果我縣就有3個涉軍人員到了贛州市政府上訪。二是維穩(wěn)預警信息處置不到位�？h維穩(wěn)辦將掌握的和排查出的維穩(wěn)情況及時向有關單位發(fā)布預警，要求相關單位認真做好排查穩(wěn)控工作，并及時將信息反饋回維穩(wěn)辦。但有關單位對事件的處置應付了事，既沒有認真進行排查，也沒有將情況進行反饋，事件根本沒有從“根”上解決。三是對預警后的問題跟蹤督查不到位�？h維穩(wěn)部門也存在對預警信息的督查不到位情況。針對發(fā)現的問題，認為把問題交辦下去就可以了，沒有進行有效的跟蹤督查。

　　（三）社會穩(wěn)定風險評估沒有落到實處。社會風險評估主要對涉及較重大的決策、重大改革、重大項目、重大活動決策前進行風險評估。我縣雖然制定了社會風險評估辦法，但在執(zhí)行社會風險評估辦法上并不是很到位，有許多重大決策、重大項目實施前維穩(wěn)部門并未介入。

　�。ㄋ模┣閳笮畔�滯后。情報信息是做好維護穩(wěn)定工作的命脈，情報信息要做到服務改革發(fā)展穩(wěn)定、服務本級黨委決策需要、服務引領維穩(wěn)實戰(zhàn)的要求。情報信息的主要來源有：信訪信息、綜治矛盾排查、各級上報的維穩(wěn)信息、公安專報信息、上級維穩(wěn)辦轉辦信息、網絡信息等六個來源。我縣的信息情報方面主要還存在以下問題：一是情報信息研判機制未建立。信息研判是對所有維穩(wěn)信息的真假、重要性進行甑別的過程，需要具備一定的政治敏銳性、工作經驗，因此，必須建立一個定期信息研判機制，聯合信訪、兩辦信息科、國安、宣傳部網絡信息工作組及有關單位等組成的信息研判機構，實現情況互通、信息互享、部門互動的綜合研判平臺，系統地對信息進行整合、分類、甑別、預警、交辦，才能實現從被動保穩(wěn)定到主動抓維穩(wěn)的轉變。二是情報信息滯后。目前我縣的維穩(wěn)信息來源僅靠國安、上級維穩(wěn)信息和部分上報信息及信訪信息支撐，社會面信息收集依然是一片空白，無法主動的收集社會面的信息，導到我縣維穩(wěn)信息工作滯后，不利于我縣維穩(wěn)工作的開展。三是工作經費不足�？h財政預算的維穩(wěn)經費僅能保持維穩(wěn)辦一年的正常工作運轉。但是一些涉穩(wěn)信息需要通過信息員滲透收集，這樣才能保證信息的真實性和及時性，但聘請社會信息員需要大量的工作經費，僅靠財政年初的預算的這此經費是不夠。

　�。ㄎ澹┓婪逗痛驌粜敖滩坏轿弧�“血水圣靈”活動在我縣呈蔓延態(tài)勢。近年來，我縣“血水圣靈”邪教組織活動較為活躍，傳教、聚會活動頻繁，我縣國保部門雖然一直保持高壓的打擊態(tài)勢，可成效不明顯。原因是：一是缺乏辦案經費。國保大隊缺少辦公經費，打擊只能以點帶面，不能全面同時推進。二是缺少轉化教育經費。目前，我縣的天九、龍?zhí)痢�嶺北、鵝公、老城等鎮(zhèn)的邪教活動都比較頻繁，公安國保掌握的名單就有近500人參與了邪教的練習，宣傳與轉化教育力度不夠，受蒙騙的群眾雖打擊后，依然不能與邪教組織劃清界線。

　　二、推進維穩(wěn)工作的措施及對策

　　維護穩(wěn)定工作是一項龐大的社會系統工程。各級各部門和社會各界要高度重視，進一步增強做好維護穩(wěn)定工作的責任感和緊迫感，牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，把維穩(wěn)工作列入重要的工作任務來抓，形成合力，齊抓共管，才能克服目前面臨的困難和問題，政法維穩(wěn)工作才會取得新的成效，經濟和社會各項事業(yè)才能健康協調發(fā)展。

　�。ㄒ唬�強化責任，加強維護穩(wěn)定工作的責任心和緊迫感。維穩(wěn)工作對我縣的發(fā)展起著重要的作用，各鎮(zhèn)、各部門有著不可推卸的責任。各鎮(zhèn)、各部門要做好本單位、本部門的維護穩(wěn)定工作，進一步強化各單位抓維穩(wěn)的責任意識，將維穩(wěn)任務落實到每一位干部職工身上，形成人人抓維穩(wěn)的工作局面。單位主要負責人要向縣委、縣政府簽定維護穩(wěn)定工作責任狀，如未按責任狀要求落實責任將依照黨政領導干部問責暫行規(guī)定進行問責，才能促使各級領導重視維穩(wěn)工作，加大做好維穩(wěn)工作的力度，從源頭上、根本上減少不穩(wěn)定的因素，形成主動維穩(wěn)的良好格局。

　　（二）健全工作機制，全面推行三級預警和社會風險評估機制。一是強化信息研判。三級預警是通過對信息的研判，破解涉穩(wěn)事件防控的諸多難題，實現維穩(wěn)工作由“事后救火”向“事前防火”轉變，由被動保穩(wěn)定主動抓穩(wěn)定轉變，由被動介入向主動服務轉變、由應急處置向常態(tài)穩(wěn)控轉變。二是全面推行社會風險評估。社會風險評估是對黨政部門對有可能影響社會穩(wěn)定的重大決策、重大改革、重大項目、重大活動進行先期預測、先期研判、先期介入、提升源頭、決策和過程防范力、處置力和穩(wěn)控力。筆者認為在實施重大決策、重大項目等工作中組織相關部門進行調研時，維穩(wěn)部門必須要參與，針對可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素提出解決方案，才能有效地預防維穩(wěn)事件的發(fā)生。三是加強對涉穩(wěn)事件處置工作的督查力度。對發(fā)出預警的事件，要實行督辦制度，上下之間、部門之間整體聯動，加強對涉穩(wěn)事件的處置力度，依法調處，確保社會和諧穩(wěn)定。

　　（三）延伸觸角，建立一個覆蓋面較廣的信息網絡。一是要建立信息常態(tài)化研判機制。成立由縣維穩(wěn)辦、兩辦信息科、信訪、國保、宣傳部網絡信息常態(tài)化研判機構，定期召開信息研判會議，對所有掌握的信息真假進行研判，及時向有關單位預警，落實責任。二是要建立覆蓋面較廣的信息網絡。對重點人員、重大事件的維護穩(wěn)定工作，必須時刻掌握信息，才能牢牢把住工作的主動權。建立一個可靠的信息網絡對做好維護穩(wěn)定工作尤為重要，因此建議縣政府追加8萬元以上的信息工作經費，以便我縣信息網絡的建立。三是在政府網上設立一個開放式的信息平臺，以解決群眾不敢說、不能說的情況，以此來拓寬維穩(wěn)信息來源。

　�。ㄋ模﹪烂芊婪叮�有效遏制邪教活動上升勢頭。一是保持高壓打擊態(tài)勢。加大對邪教活動打擊力度，做到發(fā)現一批打擊一批，切實控制我縣“血水圣靈”蔓延態(tài)勢。二是建立轉化教育責任制。對打擊過的對象與相關的鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂轉化教育責任書，把責任落實到單位和個人，做到打擊一批轉化一批，讓邪教的定南失去市場。三是齊抓共管，加強警示教育。各有關部門要聯合深入邪教重點人員家庭走訪調查，做好回訪幫教工作，并敦促其家屬子女做好管控工作。聯合縣民宗局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校積極開展反邪教警示教育巡展活動，增強社會和學校師生的反邪教意識；

　　 要在邪教活動突出的村寨、公共場所、公路醒目地段制作警示宣傳牌、宣傳標語加強宣傳，使反邪教意識深入人心。

第四篇: 當前維穩(wěn)工作存在的突出問題與對策

　　黨的十九大報告指出，中國特色社會主義進入了新時代。為實現中華民族偉大復興的中國夢，各級維穩(wěn)職能部門必須提高站位，深入分析研判新時代影響社會穩(wěn)定的矛盾問題，提出解決問題的對策，全力維護社會和諧穩(wěn)定。

　　一、當前維護社會穩(wěn)定工作存在的主要問題

　　從近年來的信訪總量和接連發(fā)生的集體上訪事件不難看出，大多數是因利益訴求引發(fā)的人民內部矛盾，呈現出矛盾觸點增多，敏感性、關聯性、對抗性、破壞性增強的特點。當前，引發(fā)不穩(wěn)定的因素主要表現在以下幾個方面：

　　(一)新的不穩(wěn)定因素增加。隨著縣域經濟不斷擴大，經濟領域出現的新問題使維穩(wěn)形勢變得較為復雜，各種不確定因素還很難預料。房地產等建筑行業(yè)引起的拖欠農民工工資、債務糾紛會增多;農村富余勞動力失去務工機會，將給農民增收、農村穩(wěn)定帶來新的問題。

　　(二)征地拆遷安置補償問題。絕大部分群眾對征地拆遷與安置補償的態(tài)度是積極的，能夠正確處理好個人利益與國家、集體利益的關系。但是，一些個人和組織不按市場經濟規(guī)律辦事，擅自降低補償的標準，拖延安置補償時間，實行強制、野蠻拆遷等現象還在一定范圍內存在，極大地傷害了群眾的感情，引發(fā)群眾的對立情緒，滋生了不穩(wěn)定因素。

　　(三)“三大糾紛”問題。爭地爭水爭林問題絕大部分能在基層人民調解中得以妥善處置，但仍有個別因種種原因，轉化成較為激烈的沖突，給當地社會穩(wěn)定帶來了一定危害。

　　(四)企業(yè)改制問題。由于企業(yè)改制必然要調整諸多企業(yè)原有的經營機制，如企業(yè)人事制度的變化、收入分配制度的改革等，勢必會對企業(yè)職工的利益帶來沖擊。當企業(yè)職工認為自身利益受損時，就會引發(fā)不穩(wěn)定因素。此外，個別人借企業(yè)改制之機，侵吞國家、集體利益，激發(fā)職工對企業(yè)的不滿，進而對企業(yè)改制政策不滿，從而形成不穩(wěn)定因素。

　　(五)刑事犯罪問題。公安機關通過“神劍”系列專項整治，在一定程度上實現了社會治安狀況明顯好轉的目標。但是，搶劫、搶奪、殺人、重大盜竊等暴力犯罪和侵財案件還時有發(fā)生，極大地威脅著人民群眾的生命財產安全，影響了社會治安大局的穩(wěn)定。

　　(六)涉眾型經濟犯罪。一些人或組織受利欲驅使，非法吸取一些急于致富群眾的資金，隨后將資金據為己有，或用于自身的經營，無法兌現當初“高額回報”的承諾，致使群眾的利益受到損傷。非法集資還極大地擾亂了金融秩序，影響了金融安全。

　　(七)敵對勢力顛覆破壞活動。境內外各種敵對勢力、敵對分子對我國進行滲透，直接危害國家安全。各級各部門加大了對邪教組織的打擊力度，但是，仍有一小撮頑固分子在外來勢力的操縱和蠱惑下，秘密從事破壞活動，在一定區(qū)域內滋生了不穩(wěn)定因素。

　　二、新時代維護社會穩(wěn)定工作的對策

　　縱觀當前社會政治穩(wěn)定大局和局部范圍內存在的主要不穩(wěn)定因素，不難看到，個別不穩(wěn)定因素在一定條件下還可能轉化為較激烈的沖突，在一定范圍內滋生較大的負面影響。新類型的不穩(wěn)定因素會不斷出現，敏感時期依然是不穩(wěn)定因素的多發(fā)時期。因此，必須做好新時代維護社會穩(wěn)定工作。

　　(一)切實轉變干部作風。影響社會穩(wěn)定問題的發(fā)生，決非偶然，它暴露出我們的一些干部作風漂浮，脫離群眾，忽視群眾訴求。我們要深刻反思，在轉變工作作風方面狠下功夫，敢于直面矛盾，敢于面對群眾，深入開展“兩學一做”“三嚴三實”等專題學習教育。

　　(二)因地制宜分類治理。對于民生問題，一要實施精準扶貧政策，做好建檔立卡戶扶貧開發(fā)、生態(tài)移民搬遷和農村富余勞動力就業(yè)安置等工作;二要加快社會保障體系建設，規(guī)范和完善城鄉(xiāng)居民的低保、新農合工作，做好非公有制企業(yè)參加社會保險工作，擴大社會保險覆蓋面;三要建立健全社會救助體系，推進結對幫扶活動，幫助城鄉(xiāng)困難群眾解決醫(yī)療衛(wèi)生、子女入學等方面的實際問題。對于社會治安問題，要堅持依法打擊各類犯罪，深入開展“神劍”專項整治行動，依法從重從快打擊嚴重刑事犯罪，重點打擊涉黑涉惡有組織犯罪，爆炸、綁架、殺人、搶劫等嚴重暴力犯罪，搶奪、盜竊等多發(fā)性犯罪，解決社會突出治安問題，提升人民群眾的安全感。對敵對勢力和敵對分子破壞活動問題，要保持高度的政治敏銳性和斗爭的警惕性，強化對境外非政府組織在境內活動的管理監(jiān)督，要深入開展國家安全教育、國防教育和保密教育，健全完善國家安全人民防線建設的長效機制。對于群體性事件問題，要完善工作預案，提高預防和處置能力，最大限度地減少群體性事件對社會穩(wěn)定的沖擊，把群體性事件造成的負面影響控制在最小范圍。

　　(三)加強和完善維穩(wěn)工作機制。一是加強情報信息預警機制。健全維穩(wěn)信息員和民情聯絡員制度，發(fā)揮其長期工作生活在基層、社會觸角廣的優(yōu)勢，全方位收集和掌握各類苗頭性信息，通過分析研判，作出科學預警。二是落實重大決策(項目)社會穩(wěn)定風險評估制度。從源頭上發(fā)現的隱患，要及時處理，堅決防止決策不當引起不穩(wěn)定因素。三是創(chuàng)新群眾工作機制。吸納群眾參與社會治理，健全和完善干部幫扶聯系群眾、領導干部下訪接訪等制度，搭建溝通平臺。比如，海盟金網開發(fā)的社會維穩(wěn)管理系統，社會維穩(wěn)管理信息化平臺構建覆蓋全面、觸覺靈敏、反映快速的維穩(wěn)信息預警體系，對影響社會和諧穩(wěn)定的諸多因素、社會突出問題進行及時采集上報、督查督辦;對轄區(qū)內發(fā)生的各類不穩(wěn)定事件和涉穩(wěn)人員進行快速處理和監(jiān)督管理。

第五篇: 當前維穩(wěn)工作存在的突出問題與對策

　　摘要：隨著社會格局的不斷變化，各種矛盾日益尖銳，社會不穩(wěn)定因素大增，維穩(wěn)成了各級政府的一項重要工作。維護穩(wěn)定有其必要性，但是維穩(wěn)中存在的種種問題，例如以維穩(wěn)為借口，侵害民眾正當的權利；維穩(wěn)中的暴力打壓和利益補償問題；不依法維穩(wěn)等。這不利于問題的長久解決；為了保持長治久安，有必要采取相應對策，消除影響社會穩(wěn)定的因素。

　　 關鍵詞：社會變革；維穩(wěn)問題；對策

　　 中圖分類號：D669文獻標志碼：A文章編號：1002-2589（2023）28-0051-02

　　 十一屆三中全會后，黨和政府把經濟建設作為工作的中心，我國經濟建設取得了重大的成就，經濟總量躍居世界第二位。隨著經濟的發(fā)展，政治體制改革的滯后，各種矛盾日益尖銳，公民權利經常受到公權力的侵害而得不到及時的救濟，社會群體性事件頻頻發(fā)生。2023年2月24日中國社科院法學院研究所發(fā)布《2023年中國法治發(fā)展報告》認為，2001年1月1日至2023年9月30日，發(fā)生在中國境內百人以上的群體性事件有871起。這是有據可查的統計，因為地方上的隱瞞，實際情況要多于上述數據。因為社會不穩(wěn)定因素的存在，就出現了維穩(wěn)的需要，維穩(wěn)就成為黨和政府的一項重要任務。各級維穩(wěn)機構陸續(xù)成立，1998年3月27日，中央下發(fā)《關于成立中央維護穩(wěn)定工作領導小組和小組組成人員的通知》，中央維護穩(wěn)定工作領導小組成立。2002年黨的十六大后，各地維穩(wěn)工作機構改設各級黨委政法委。誠然，維護社會穩(wěn)定是必要的，它是經濟平穩(wěn)發(fā)展的前提，關系到其他各項事業(yè)的興衰成敗。但是，我國的維穩(wěn)工作還存在種種問題，使得維穩(wěn)效果大打折扣。有必要對維穩(wěn)存在的問題進行具體分析，進而找出解決問題的對策。

　　 一、我國維穩(wěn)工作存在的主要問題

　　 1.維穩(wěn)問題泛化，侵害民眾正當的權利

　　 不少官員認為，現在社會矛盾多，矛盾尖銳，發(fā)生局部社會動蕩的概率高。出現“不穩(wěn)定幻想”，導致社會穩(wěn)定問題泛化[1]。在不穩(wěn)定幻想的影響下，不少地方政府將民眾的正常合理合法的利益訴求與社會穩(wěn)定對立起來，以維穩(wěn)壓倒一切為借口，肆意侵害民眾的合法權益，甚至限制民眾的人身自由，對民眾進行非法拘禁。據南方新聞網2023年02月06日報道，2023年2月，河南禹州農民王高偉出資在北京市朝陽區(qū)王四營鄉(xiāng)雙合村承租了126號院和102號院。付朝新雇用了王曉隆、趙俊杰、王壯壯等人，專門看管河南籍上訪人員。這些非法拘禁場所多為各省市駐京辦在大興區(qū)租用的大院，用來拘禁上訪人員。這些“黑監(jiān)獄”非法拘禁的上訪人員數量，一般至少有10人，最多時超過50人，持續(xù)時間2到10天不等，一直到駐京辦工作人員將上訪者接走為止。

　　 2.維穩(wěn)帶有暴力打壓性和利益補償性，不利于問題的解決

　　 在“穩(wěn)定壓倒一切”的政策指導下，地方如果出現群體性事件，造成較大的社會影響，地方政府主要負責人就有可能被追究責任，被一票否決[2]。為了維護社會穩(wěn)定，地方政府往往花錢買平安，對可能影響穩(wěn)定的民眾進行經濟利益收買，無原則地遷就這些民眾的要求，而不考慮其訴求是否合理，不考慮從根本上解決影響穩(wěn)定的問題。這只能暫時掩蓋矛盾和問題，使矛盾和問題越積越多，最終導致更大的不穩(wěn)定問題的出現。經濟利益收買不成時，有些地方政府就采取暴力手段對付認為影響社會穩(wěn)定的民眾。暴力維穩(wěn)嚴重影響到黨群關系，與黨的群眾路線政策格格不入，侵蝕黨的執(zhí)政群眾基礎。不論是花錢維穩(wěn)還是暴力維穩(wěn)，都沒有真正解決問題，只是掩蓋了矛盾和問題，使矛盾和問題不斷積累，加劇地方治理危機的難度，稍有不慎可能引起更大的社會動蕩。

　　 3.維穩(wěn)投入過大，擠占了民生的投入，增加了財政負擔

　　 近年來，全國各地用于維穩(wěn)的人財物不斷增加。據合肥晚報2023年9月12日報道：截至9月初，全市建設人民調解委員會2101家。其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道調委會123個、村居調委會1665個、企業(yè)及行業(yè)調解委員會313個，在冊人民調解員16137人。據中國經濟網2023年7月27日報道，涉嫌刺死民警王軍干的訪民張小玉成了整個焦作市政府最頭疼的人。張小玉的勞教書中提到：“2007年10月至2009年8月期間，李封辦事處因張小玉到北京非訪，所花費的直接、間接費用高達14萬余元。”就全國范圍來看，根據我國財政部公布的2023年的財政預算，涉及內地維穩(wěn)的“公共安全”開支達6244億元，增幅達13.8%，無論數額和增幅都較國防開支為高（后者為6011億元，增幅12.7%）�，F有的維穩(wěn)工作方式不改變，維穩(wěn)成本無疑將會成為各級政府和社會的沉重負擔。巨額維穩(wěn)經費擠占了用于社會保障的份額，進而導致官民矛盾更加尖銳，反過來又要增加維穩(wěn)經費，維穩(wěn)成本成為財政支出的重要負擔。

　　 4.不依法維穩(wěn)，導致越維穩(wěn)越不穩(wěn)

　　 黨的十八大提出要依法執(zhí)政，全面推進依法治國，運用法治思維和法治方式化解矛盾、維護穩(wěn)定。事實已經證明，以非法治化的手段來解決問題，化解矛盾，并不能取得維護社會穩(wěn)定的長久效果。一些地方政府遇到糾紛不講原則不依法辦事，指望通過金錢來安撫，致使民眾在遇到利益糾紛時，往往不愿通過法律途徑維權，而是信奉“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”觀點，通過無理取鬧獲得非法利益。這種模式的維穩(wěn)，只會導致越維越不穩(wěn)。

　　 5.以維穩(wěn)為借口，阻礙改革

　　 十一屆三中全會后，我國經濟體制改革取得了較大的成就，但是我國的政治體制改革沒有同步跟上。雖然具有中國特色的社會主義法律體系基本建立起來，但是有法必依、違法必究還沒有得到真正的落實。不少官員以維穩(wěn)為借口，不積極設法解決矛盾，而是得過且過，只要在任內不出大問題，任期一到或異地繼續(xù)當官或退休，并不損害其個人利益。不可否認，我國出現了勢力強大的既得利益集團，這些人掛在口頭的尚方寶劍就是維穩(wěn)壓倒一切。他們常常渲染政治體制改革還沒有取得共識，如果貿然改革將導致社會不穩(wěn)，從而破壞經濟發(fā)展的危言從聽的言論，極力阻撓政治體制改革，從而維護其自身利益。

第六篇: 當前維穩(wěn)工作存在的突出問題與對策

　　為期三天的全國基層綜治干部培訓已經結束。三天來，在縣政法委的精心組織和安排下，我自覺遵守培訓班紀律，把握重點、潛心學習，使自己的政策水平和業(yè)務能力得到了很大提高，為今后開展綜治工作奠定了堅實的基礎。現將體會交流如下：

　　一、培訓學習情況及收獲

　　一是聽取陳冀平關于“立足中國特色社會主義偉大實踐，全面推進平安建設和社會治安綜合治理工作科學發(fā)展”的講話。通過學習，我認識到：社會治安綜合治理對于構建和諧社會具有非常重要的意義，平安建設是綜合治理的創(chuàng)新和發(fā)展;從根本上解決社會治安問題，就必須堅持“打防結合，預防為主，專群結合，依靠群眾”的方針，探索建立長效機制;從群眾最關心的問題入手，嚴格落實領導責任制和目標責任制，這些理論知識使我對綜治工作有了整體上的認識和把握。

　　二是聽取張新楓部長和夏誠華主任對于當前我國社會治安形勢及穩(wěn)定形勢的分析。張部長強調要依托信息化，搭建協作平臺，堅持“人防與技防相結合，管控結合，網上與網下相結合”的方針，公正執(zhí)法。夏主任首先分析了當前的國內外形勢以及互聯網的影響，接著指出了維穩(wěn)工作存在的問題和下一步工作重點，他強調要及時掌握不穩(wěn)定因素，加強對社會治安突出問題的排查和對事件的處置，加強調研、提出政策建議。通過學習，使我認識到當前事件多發(fā)的幾類原因和互聯網帶來的挑戰(zhàn)，明確了維穩(wěn)工作的目標責任。

　　三是聽取汪鴻雁書記關于“預防青少年違法犯罪工作”的講話，她從預防青少年犯罪角度入手，分析青少年的特點和違法犯罪特點，并提出了相應的預防措施：加強對重點青少年的工作力度;積極探索法制宣傳教育的新方式;凈化社會文化環(huán)境;探索新機制。通過學習，提高了我對于青少年認知規(guī)律的把握，增強了預防青少年違法犯罪工作的針對。

　　四是聽取武東立關于“做好流動人口服務和管理工作”的講話。他指出人口的流動是正常社會現象，它一方面對推動城市化進程、促進經濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用，另一方面也帶來了許多挑戰(zhàn)，如違法犯罪已成為某些地區(qū)的突出問題、流動人口的權益保障工作難度大等等，她要求既要依法嚴格管理，又要搞好服務;既要嚴厲打擊犯罪，又要保護合法權益;既要發(fā)揚傳統，要有所創(chuàng)新，充分發(fā)揮基層的首創(chuàng)作用。

　　五是聽取季勤關于“做好刑釋解教人員安置幫教工作”的講話。她分析了當前安置幫教工作存在的問題，并就如何做好這方面工作提出了建議。通過學習，一方面使我認識到做好刑釋解教人員安置幫教工作對于消除社會治安重大隱患的重要作用，另一方面也對下一步工作有了清晰的認識：爭取領導和群眾支持，發(fā)揮社會治安綜合治理的體制機制優(yōu)勢;抓好“大墻”內人員的教育改造;要帶著感情工作，用真情融化他們心中的堅冰。

　　六是聽取李萬鈞關于“嚴密社會面防控，加強社會管理”的講話。他指出社會防控工作點多面廣，因此要突出重點，對不穩(wěn)定因素的排查要著眼于解決實際問題。通過學習，加深了我對這方面工作的認識：要把主要精力放在統籌協調上，把重心放在基層基礎建設上，把著力點放在廣大群眾上，把目標放在防控體系建設上。

　　最后是基層綜治干部分享經驗，進行交流。通過聽取綜治工作一線同志的報告，我對調解、安置幫教、預防和減少青少年違法犯罪、社會治安重點地區(qū)排查整治等各方面工作有了深一步的了解，增強了工作的信心，也對自身工作中的不足有了清晰的認識，收獲不少。

　　二、幾點體會

　　這次基層綜治干部培訓，理論與實踐相結合，就我自己來說，獲益良多。下一步，要以此次學習培訓為契機，緊密聯系xxx鎮(zhèn)實際，努力做好以下幾個方面工作：

　　(一)不斷提高認識，嚴格落實責任

　　基礎不牢，地動山搖。社會治安綜合治理是確保人民群眾安居樂業(yè)，為全面建設小康社會提供穩(wěn)定和諧治安環(huán)境的根本途徑。因此，要不斷提高思想認識，牢固樹立“社會治安是經濟發(fā)展的第一環(huán)境”、“安全就是效益”的理念，把綜治工作的重心放在治安防范上，不斷完善考核獎懲辦法，健全激勵機制，堅決執(zhí)行責任追究制。

　　(二)加強陣地建設，提高隊伍素質

　　社會治安綜合治理是一項系統工程，必須從基層基礎抓起。一方面，要在去年綜治工作中心規(guī)范化建設基礎上，進一步將綜治工作向村組延伸，按照“一站一室兩會一隊”的標準，在村建立綜治工作服務站，協調整合多方資源力量，切實承擔綜治、治保、民調、幫教、流動人口管理、預防青少年犯罪等各項責任，推動平安建設工作的落實。另一方面，要加大培訓力度，通過召開例會、經驗交流會等方式，全方位、多途徑地加強對村組綜治工作人員的理論學習和業(yè)務技能培訓，不斷提高其解決實際問題的能力。

　　(三)突出工作重點，形成防控合力

　　社會治安綜合治理的重心是治安防控。針對xxx鎮(zhèn)地處礦區(qū)，外來流動人口比較多的實際情況，下一步要重點加強對外來務工人員的落腳點和工作、生活場所的管理;加強法律法規(guī)的宣傳和輔導，強化外來人員的法紀意識，提高自我約束能力。另外，要統一組織安排、調配使用綜治工作中心

　　各組成部門及工作人員，建立綜治、司法、信訪、派出所四聯動服務工作運作機制，堅持做到統一受理、統一分流、統一協調、統一監(jiān)督、統一歸檔，實現組織間工作的有效銜接、良互動，形成合力。

　　(四)增強創(chuàng)新意識，改進工作技巧

　　只有不斷創(chuàng)新，才會有發(fā)展。面臨新的形勢和任務，作為基層綜治工作人員，必須要準確把握工作特點，深化規(guī)律認識，進一步創(chuàng)新工作理念、創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新工作機制，著力轉變不適應、不符合科學發(fā)展觀的思想觀念和工作方法，不斷破解綜治維穩(wěn)工作難題，推動平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設。

第七篇: 當前維穩(wěn)工作存在的突出問題與對策

　　近年來，我縣高度重視維穩(wěn)工作，不斷強化責任意識，細化工作措施，確保了我縣經濟持續(xù)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。但是，通過這幾個月從事維穩(wěn)工作的經歷，發(fā)現我縣在維穩(wěn)工作中仍存在一些突出問題。對此，本人對當前的維穩(wěn)工作進行深入的調研和思考，結合自己的工作體會，對維穩(wěn)工作存在的問題進行了梳理，并對改進我縣的維穩(wěn)工作提出一些自己的看法和建議。

　　一、我縣維穩(wěn)工作的現狀與存在的問題

　�。ㄒ唬┧枷胝J識上存在偏差。目前，維穩(wěn)工作中最大的問題就是思想認識問題，主要有以下幾個方面：一是對維穩(wěn)工作的重要性認識不夠。一些領導在對待維穩(wěn)問題上，存在僥幸心理，認為只要不出事就行，沒有將維穩(wěn)工作放在中心工作、業(yè)務工作同等重要的位置上。而一些分管維穩(wěn)工作的領導存在“天要下雨，娘要嫁人”管不了、沒辦法管的思想，發(fā)現問題不及時上報，不及時安排人員及時處理，導致“小事拖大，大事拖炸”。二是權責認識不清。很多單位領導潛意識里認為維穩(wěn)工作就是維穩(wěn)辦的事，自己協助維穩(wěn)辦做好工作就行，很少主動排查不穩(wěn)定因素。面對縣維穩(wěn)辦交辦的事項，主要領導交辦分管領導、分管領導交辦具體人員，工作就算結束，很少在過問事情的進展、處理情況。

　�。ǘ�）責任心不強、工作不到位。一是對涉穩(wěn)問題抱僥幸態(tài)度，馬虎對待，應付了事。對上級預警的維穩(wěn)信息怕自己因工作沒做好挨批評，因此，在上級部門了解處理情況時，總是說沒問題，結果一出就出大問題。如對涉軍人員穩(wěn)控工作，縣維穩(wěn)辦得到涉軍人員準備圍堵市委、市政府的消息后，立即要求各鎮(zhèn)、相關單位做好排查穩(wěn)控，并要求在下午5時前將情況上報縣維穩(wěn)辦，第二天，維穩(wěn)辦又專門就人員的穩(wěn)控情況向各鎮(zhèn)進行了解，當時各鎮(zhèn)都十分肯定的表示沒有問題，這些人員都在家里，可結果我縣就有3個涉軍人員到了贛州市政府上訪。二是維穩(wěn)預警信息處置不到位�？h維穩(wěn)辦將掌握的和排查出的維穩(wěn)情況及時向有關單位發(fā)布預警，要求相關單位認真做好排查穩(wěn)控工作，并及時將信息反饋回維穩(wěn)辦。但有關單位對事件的處置應付了事，既沒有認真進行排查，也沒有將情況進行反饋，事件根本沒有從“根”上解決。三是對預警后的問題跟蹤督查不到位�？h維穩(wěn)部門也存在對預警信息的督查不到位情況。針對發(fā)現的問題，認為把問題交辦下去就可以了，沒有進行有效的跟蹤督查。

　�。ㄈ�）社會穩(wěn)定風險評估沒有落到實處。社會風險評估主要對涉及較重大的決策、重大改革、重大項目、重大活動決策前進行風險評估。我縣雖然制定了社會風險評估辦法，但在執(zhí)行社會風險評估辦法上并不是很到位，有許多重大決策、重大項目實施前維穩(wěn)部門并未介入。

　�。ㄋ模┣閳笮畔�滯后。情報信息是做好維護穩(wěn)定工作的命脈，情報信息要做到服務改革發(fā)展穩(wěn)定、服務本級黨委決策需要、服務引領維穩(wěn)實戰(zhàn)的要求。情報信息的主要來源有：信訪信息、綜治矛盾排查、各級上報的維穩(wěn)信息、公安專報信息、上級維穩(wěn)辦轉辦信息、網絡信息等六個來源。我縣的信息情報方面主要還存在以下問題：一是情報信息研判機制未建立。信息研判是對所有維穩(wěn)信息的真假、重要性進行甑別的過程，需要具備一定的政治敏銳性、工作經驗，因此，必須建立一個定期信息研判機制，聯合信訪、兩辦信息科、國安、宣傳部網絡信息工作組及有關單位等組成的信息研判機構，實現情況互通、信息互享、部門互動的綜合研判平臺，系統地對信息進行整合、分類、甑別、預警、交辦，才能實現從被動保穩(wěn)定到主動抓維穩(wěn)的轉變。二是情報信息滯后。目前我縣的維穩(wěn)信息來源僅靠國安、上級維穩(wěn)信息和部分上報信息及信訪信息支撐，社會面信息收集依然是一片空白，無法主動的收集社會面的信息，導到我縣維穩(wěn)信息工作滯后，不利于我縣維穩(wěn)工作的開展。三是工作經費不足�？h財政預算的維穩(wěn)經費僅能保持維穩(wěn)辦一年的正常工作運轉。但是一些涉穩(wěn)信息需要通過信息員滲透收集，這樣才能保證信息的真實性和及時性，但聘請社會信息員需要大量的工作經費，僅靠財政年初的預算的這此經費是不夠。

　�。ㄎ澹┓婪逗痛驌粜敖滩坏轿�。“血水圣靈”活動在我縣呈蔓延態(tài)勢。近年來，我縣“血水圣靈”邪教組織活動較為活躍，傳教、聚會活動頻繁，我縣國保部門雖然一直保持高壓的打擊態(tài)勢，可成效不明顯。原因是：一是缺乏辦案經費。國保大隊缺少辦公經費，打擊只能以點帶面，不能全面同時推進。二是缺少轉化教育經費。目前，我縣的天九、龍?zhí)�、嶺北、鵝公、老城等鎮(zhèn)的邪教活動都比較頻繁，公安國保掌握的名單就有近500人參與了邪教的練習，宣傳與轉化教育力度不夠，受蒙騙的群眾雖打擊后，依然不能與邪教組織劃清界線。

　　二、推進維穩(wěn)工作的措施及對策

　　維護穩(wěn)定工作是一項龐大的社會系統工程。各級各部門和社會各界要高度重視，進一步增強做好維護穩(wěn)定工作的責任感和緊迫感，牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，把維穩(wěn)工作列入重要的工作任務來抓，形成合力，齊抓共管，才能克服目前面臨的困難和問題，政法維穩(wěn)工作才會取得新的成效，經濟和社會各項事業(yè)才能健康協調發(fā)展。

　　（一）強化責任，加強維護穩(wěn)定工作的責任心和緊迫感。維穩(wěn)工作對我縣的發(fā)展起著重要的作用，各鎮(zhèn)、各部門有著不可推卸的責任。各鎮(zhèn)、各部門要做好本單位、本部門的維護穩(wěn)定工作，進一步強化各單位抓維穩(wěn)的責任意識，將維穩(wěn)任務落實到每一位干部職工身上，形成人人抓維穩(wěn)的工作局面。單位主要負責人要向縣委、縣政府簽定維護穩(wěn)定工作責任狀，如未按責任狀要求落實責任將依照黨政領導干部問責暫行規(guī)定進行問責，才能促使各級領導重視維穩(wěn)工作，加大做好維穩(wěn)工作的力度，從源頭上、根本上減少不穩(wěn)定的因素，形成主動維穩(wěn)的良好格局。

　�。ǘ�）健全工作機制，全面推行三級預警和社會風險評估機制。一是強化信息研判。三級預警是通過對信息的研判，破解涉穩(wěn)事件防控的諸多難題，實現維穩(wěn)工作由“事后救火”向“事前防火”轉變，由被動保穩(wěn)定主動抓穩(wěn)定轉變，由被動介入向主動服務轉變、由應急處置向常態(tài)穩(wěn)控轉變。二是全面推行社會風險評估。社會風險評估是對黨政部門對有可能影響社會穩(wěn)定的重大決策、重大改革、重大項目、重大活動進行先期預測、先期研判、先期介入、提升源頭、決策和過程防范力、處置力和穩(wěn)控力。筆者認為在實施重大決策、重大項目等工作中組織相關部門進行調研時，維穩(wěn)部門必須要參與，針對可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素提出解決方案，才能有效地預防維穩(wěn)事件的發(fā)生。三是加強對涉穩(wěn)事件處置工作的督查力度。對發(fā)出預警的事件，要實行督辦制度，上下之間、部門之間整體聯動，加強對涉穩(wěn)事件的處置力度，依法調處，確保社會和諧穩(wěn)定。

　　（三）延伸觸角，建立一個覆蓋面較廣的信息網絡。一是要建立信息常態(tài)化研判機制。成立由縣維穩(wěn)辦、兩辦信息科、信訪、國保、宣傳部網絡信息常態(tài)化研判機構，定期召開信息研判會議，對所有掌握的信息真假進行研判，及時向有關單位預警，落實責任。二是要建立覆蓋面較廣的信息網絡。對重點人員、重大事件的維護穩(wěn)定工作，必須時刻掌握信息，才能牢牢把住工作的主動權。建立一個可靠的信息網絡對做好維護穩(wěn)定工作尤為重要，因此建議縣政府追加8萬元以上的信息工作經費，以便我縣信息網絡的建立。三是在政府網上設立一個開放式的信息平臺，以解決群眾不敢說、不能說的情況，以此來拓寬維穩(wěn)信息來源。

　�。ㄋ模﹪烂芊婪�，有效遏制邪教活動上升勢頭。一是保持高壓打擊態(tài)勢。加大對邪教活動打擊力度，做到發(fā)現一批打擊一批，切實控制我縣“血水圣靈”蔓延態(tài)勢。二是建立轉化教育責任制。對打擊過的對象與相關的鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂轉化教育責任書，把責任落實到單位和個人，做到打擊一批轉化一批，讓邪教的定南失去市場。三是齊抓共管，加強警示教育。各有關部門要聯合深入邪教重點人員家庭走訪調查，做好回訪幫教工作，并敦促其家屬子女做好管控工作。聯合縣民宗局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校積極開展反邪教警示教育巡展活動，增強社會和學校師生的反邪教意識；

　　要在邪教活動突出的村寨、公共場所、公路醒目地段制作警示宣傳牌、宣傳標語加強宣傳，使反邪教意識深入人心。

第八篇: 當前維穩(wěn)工作存在的突出問題與對策

　　20XX年8月29、30、31日，根據縣政法委的統一安排，我參加了的玉龍縣20XX年綜治維穩(wěn)干部培訓會，這次培訓除了縣里相關負責人給我們授課之外，還到平安創(chuàng)建工作做得好的幾個點進行參觀，用半天的時間就如何適應形勢需要，加強和改進基層綜治維穩(wěn)工作進行分組討論。培訓期間，我認真聽講，做好筆記，仔細學習，并同其他維穩(wěn)專干進行交流，雖然只是三天的時間，但是對于我來說，卻是受益匪淺。

　　這次培訓的第一部分首先是玉龍縣政府辦副主任、信訪局長給我們介紹了中央信訪工作的相關決策部署和要求，并從基層信訪工作的立足點、如何落實信訪工作領導責任制、我縣信訪工作的特點及出現新特點的原因、當前信訪工作的對策等方面講解了如何做好基層信訪工作。第二是玉龍縣司法局基層工作管理股趙新林從人民調解員要有一個良好的心態(tài)、什么是調解、人民調解應遵循的原則、調解達不成協議或協議不履行怎么辦、人民調解協議書的司法確認方面講了充分發(fā)揮人民調解作用，促進社會和諧穩(wěn)定的課題。第三是縣委常委、政法委書記楊福紅傳達了省政法委副書記、市委書記的相關講話精神并就目前我縣面臨的綜治維穩(wěn)形勢及抓好的一些問題作了重要講話。第四是縣政法委副書記、辦主任和建裝結合今年來工作中碰到的問題及現狀就關于邪教滋生背景和原因、關于當前邪教活動現狀、關于邪教的頑固和反復問題進行了探討。第五是縣維穩(wěn)辦主任劉勇從如何做好矛盾糾紛的排查、研判、預警，維穩(wěn)信息報送的要求，如何做好重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作，突發(fā)事件處置四個方面講解了做好社會矛盾化解、維護社會和諧穩(wěn)定的課題。

　　第二部分是現場參觀，我們參觀了白沙鄉(xiāng)平安創(chuàng)建工作、嘉和公司平安創(chuàng)建工作、縣政務中心社會管理創(chuàng)新工作。各個參觀點的負責人就他們的主要做法及取得的成效給我們進行了現場介紹，讓我們在看到他們成績、學習他們好的做法的同時也查找到自己的不足之處。

　　第三部分是分組討論，我被分到第二組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的專干從各自實際出發(fā)，就如何適應形勢需要，加強和改進基層綜治維穩(wěn)工作進行了交流，縣政法委副書記也就各鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的一些問題及下一步的工作思路等方面跟我們做了探討。

　　通過這次培訓，我學到了很多，比如：從上訪→下訪、從信訪→信法如何做好農村信訪工作，如何做好矛盾糾紛的排查、研判、預警以切實做好社會矛盾化解工作，以下就是我的一些體會：

　　第一，我認識到這份工作的重要，基層綜治工作是維護社會和諧穩(wěn)定不可低估的力量，要把把綜治工作做細、做扎實、做在前面，將穩(wěn)定工作做為頭等大事來抓，做好這項工作多么的偉大而光榮，同時感覺到肩上的擔子是那么的沉。

　　第二，我深刻地認識到提高綜治維穩(wěn)干部的大局意識和責任意識重要，熟悉綜治維穩(wěn)業(yè)務，熟練掌握綜治維穩(wěn)工作方式方法，認真總結實踐中好的工作方法和經驗，學習其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好做法彌補自己的不足，提高綜合分析問題的能力，增強自身解決問題的水平，才能更好的服務于群眾。

　　第三，我深刻認識到，作為一名從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作人員，在工作之余還需不斷學習，提升自己的業(yè)務能力。在實踐中展開學習，不斷提高實戰(zhàn)能力;向同事好的工作態(tài)度、工作方法學習，不斷提高干事能力;向各級領導學習，不斷提高分析、解決問題能力，不斷完善知識結構，加強對綜治工作臺帳、平安創(chuàng)建、矛盾糾紛排查調處工作、防范和處理邪教工作、社會治安綜合治理、綜治和基層基礎工作的理解和處理能力，才能更好的順應當前人民群眾的新期待。

　　這次培訓的時間雖然很短，但卻讓我在思想上也對綜治工作的意義和現實的社會作用有了深刻的認識。我決定在今后的工作中，扎扎實實地投入到綜治工作中去，服務群眾、愛崗敬業(yè)、履行好一名基層綜治工作人員的職責，不辜負上級領導及群眾對我的期望。

第九篇: 當前維穩(wěn)工作存在的突出問題與對策

　　摘要：介紹了當前維穩(wěn)工作的不穩(wěn)定因素，如在職職工收入的增加，使有償解除勞動關系人員心態(tài)失衡，引起新的不穩(wěn)定，分析了目前維護穩(wěn)定工作所面臨的形勢，闡述了新形勢下做好維護穩(wěn)定工作的對策建議。

　　 關鍵詞：新形勢維護穩(wěn)定對策思考

　　 1當前維穩(wěn)工作的不穩(wěn)定因素

　　 近幾年，隨著企業(yè)的改革不斷深入，多年來積累的一些深層次矛盾逐步表面化，伴隨而來的穩(wěn)定問題也日益突出。越級訪、群訪、私下聚集的現象漸顯增多。綜合分析起來，影響企業(yè)穩(wěn)定的因素主要有以下幾種：

　　 1.1在職職工收入的增加，使有償解除勞動關系人員心態(tài)失衡，引起新的不穩(wěn)定

　　 按照上級精神，石油單位都實行了有償解除勞動關系政策。由于當時企業(yè)的發(fā)展前景不明，特別是非上市企業(yè)，無論是普通群眾，還是各級干部誰也說不準將來會發(fā)展到什么地步，部分職工怕單位生存不下去而下崗，到時落個兩頭空，就抱著“先把錢攘到自己手里”的心態(tài)與企業(yè)解除了勞動關系。但隨著企業(yè)管理水平的提高與全體職工的共同努力，企業(yè)逐步走出了困境，職工收入也呈逐年增長態(tài)勢。這就引起了部分人員的心態(tài)失衡，往往借助企業(yè)政策調整等時機，煽動、挑撥群眾的情緒，引起不穩(wěn)定事件的發(fā)生。

　　 1.2中青年有償解除勞動關系人員，與企業(yè)解除勞動關系后就業(yè)能力差，形成不穩(wěn)定人群

　　 由于石油企業(yè)社會依托性較差，當地容納再就業(yè)人員的能力十分有限；由于這些職工長期依托企業(yè)生存，技術單一，加之擇業(yè)觀念轉變不到位，對新的苦、臟、累工作不愿干，收人少的工作不愿干，因此一部分人沒有實現再就業(yè)，失去了固定收入，必定會造成生活上的困難。

　　 1.3職工住房等福利問題

　　 石油企業(yè)原來是高福利企業(yè)，職工享受著許多福利待遇，特別是福利分房等，更給企業(yè)增添了不少的吸引力。但由于相關政策和一些歷史原因的影響，還有部分職工既沒有享受到福利分房，又沒有得到其他的補助，至今還沒有自己的住房，影響到一部分人。

　　 1.4有特殊困難需要單位幫扶的家庭

　　 這類情況主要有職工遺屬家庭、有償解除勞動關系部分人員、患大病的職工家庭。造成的原因主要是沒有收人來源，或收人遠遠不抵支出，造成生活貧困，喪失了生活能力。

　　 1.5“法輪功”頑固分子時常有所反復

　　 雖然“法輪功”作為非法組織已經被黨和國家強制取締，但并沒有完全根除。還有其他非法組織在礦區(qū)非法聚集活動。這類人員打著傳教、授功、做法等名義，在礦區(qū)內迷惑群眾，騙人錢財，傳播封建迷信，擾亂社會安定團結的大好局面。雖然這些問題不是礦區(qū)不穩(wěn)定的主要因素，但也不能掉以輕心，堅決避免此類問題的反彈。

　　 2維護穩(wěn)定工作所面臨的形勢

　　 2.1上級對維護穩(wěn)定工作的要求越來越高，也更加嚴格和具體

　　 著重做好三項工作，其中之一就是認真做好維護社會穩(wěn)定工作。強調維護穩(wěn)定的基礎在基層、在群眾，墓層穩(wěn)定、民心穩(wěn)定，才能實現持久的穩(wěn)定。集團公司南戴河會議上提出，爭取用兩年左右的時問基本解決安全和穩(wěn)定的突出矛盾和問題，使集團公司穩(wěn)定形勢明顯好轉。在今年的工作會議上把能否及時妥善地處理好本單位出現的信訪突出問題和群體性事件，作為衡量和評價領導班子和領導干部政治意識和大局意識，駕馭復雜局面、維護社會穩(wěn)定能力的重要依據之一。

　　 2.2礦區(qū)內不穩(wěn)定因素增多、外部的影響進一步加深

　　 由于對國有企業(yè)相關政策的改變和構建和諧社會的要求，特別是其他單位相繼在就業(yè)或再就業(yè)等方面出臺了一些政策和措施，引發(fā)了部分有償解除勞動關系人員的思想波動和盲目攀比。但是，由于華北局人員富余、資金不足的矛盾比較突出，人均油氣當量在石油企業(yè)中倒數第一，生存發(fā)展的形勢仍然嚴峻，不可能像其他單位那樣解決再就業(yè)問題。

　　 2.3隨著社會平均工資水平的增長，使得養(yǎng)老保險費用的交納水漲船高

　　 有償解除勞動關系得到的補償金近幾年已花費殆盡，這樣，使有的人明顯感到負擔加重。同時，又看到企業(yè)沒有像原來所想象的哪樣生存不下去，而是在不斷的發(fā)展，在職職工的收入也在逐年提高，更容易使有償解除勞動關系人員心態(tài)失衡，借此產生抱怨和激動情緒而采取過激行為。

　　 2.4個別人在思想上出現較大的波動和觀念扭曲

　　 隨著時間的推移，有些因家庭狀況、身體狀況、經濟狀況等變化引起了部分人的生活困難，以致個別人在思想上出現較大的波動和觀念扭曲，甚至產生對社會和企業(yè)的不滿。

　　 3新形勢下做好維護穩(wěn)定工作的對策建議

　　 3.1加一步加快經濟發(fā)展

　　 發(fā)展是解決一切問題的關鍵。沒有雄厚的經濟基礎就不可能解決好改革發(fā)展中遇到的問題�；�于此種觀念，華北石油管理局確定了“12349”的發(fā)展思路，提出了做大經濟總量，實現快速發(fā)展的工作目標。企業(yè)也把實現持續(xù)有效較快協調發(fā)展確定為自己的長遠目標，這就要求各單位全面貫徹落實企業(yè)年初制定的各項工作任務，實施人才強企戰(zhàn)略、科技興企戰(zhàn)備和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，內挖潛力、外拓市場，努力做大經濟總量，不斷提高經濟效益。

　　 3.2要繼續(xù)建立健全各項制度，強化責任追究

　　 要繼續(xù)完善穩(wěn)定工作責任體系，進一步強化領導責任制度、領導信訪接待制度、定期分析制度、應急處置制度、責任追究制度等維護企業(yè)穩(wěn)定工作制度。同時，把維護穩(wěn)定作為企業(yè)領導班子和領導成員業(yè)績考核的一項重要指標，納入年度考核體系，嚴格兌現獎懲。通過穩(wěn)定工作制度的完善和落實，最大限度地提高對企業(yè)穩(wěn)定情勢的掌控能力和應急處理能力。

　　 3.3牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，強化“穩(wěn)定是第一責任”的觀念

　　 無論什么單位、什么部門、什么人，無論是制定政策，還是處理問題，都要把群眾利益作為第一利益，時刻把群眾的事情放到心上，實現好、發(fā)展好、維護好群眾的利益。要樹立穩(wěn)定工作一盤棋的思想，強化第一責任的職責；要克服維護穩(wěn)定工作只是政工于部的事情和與已無關思想，人人都要站在講政治的高度，以認真負責的態(tài)度，耐心細致地做好群眾的工作，切實履行好各級組織和領導干部的政治責任。

　　 3.4廣泛開展“四個教育”，努力創(chuàng)建和諧礦區(qū)

　　 要在廣大職工和礦區(qū)居民中深入開展“形勢、政策、法制、穩(wěn)定”為主要內容的“四個教育”，引導每個人以良好的心態(tài)對待個人利益關系的調整，自覺克服思想上、觀念上存在的不適應問題，理解支持企業(yè)的改革發(fā)展，正確對待企業(yè)人員收入的增加，以恰當的方式反映自己合理的訴求，維護好的穩(wěn)定大局。

　　 3.5解決好群眾生活中遇到的困難，妥善處理好就業(yè)、再就業(yè)等問題

　　 穩(wěn)定是構建和諧社會的基礎，正確處理人民內部的矛盾是維護穩(wěn)定的前提。各級組織要深入開展“進百家門，知百家情，解百家難，暖百家心”的“四百”活動。了解職工群眾的生活情況，傾聽他們的意見，替他們分憂解難。各級組織和領導干部要對特殊困難家庭提出的合理要求，重大疾病、意外事故造成的特殊困難，當辦則辦，真誠幫助，主動解決，要切實把“決不讓一戶家庭因經濟困難生活不下去，決不讓一個子女因經濟困難上不起學”的承諾履行好。

　　 3.6強化法律意識，維護法律尊嚴

　　 在各類群體中，一些人由于政策法律意識淡薄，把“鬧”作為解決問題的唯一途徑，為達到某種目的，采取“鬧訪”、“群訪”，影響穩(wěn)定，給國家和企業(yè)帶來極壞的影響。并且個別心術不正的人，唯恐企業(yè)不亂，故意制造事端，惡意煽動群眾鬧事。

　　 4結束語

　　 做好穩(wěn)定工作要注意采取正確的方式方法，要主動深入到群眾之中，與群眾拉家常、交朋友，帶著深厚的感情去做工作。做好維護穩(wěn)定工作，達到長治久安，必須把加強思想工作和解決實際問題相結合，充分運用思想政治手段、經濟手段、法律手段和紀律手段綜合治理，既要治標，更要治本。

　　 參考文獻

　　 [1]盧玉華加強綜合治理構建和諧油田《中國科技博覽》2009第10期

　　 作者簡介：葉宇能（1977.06-），男，助理政工師，長期從事油田礦區(qū)綜合治理管理工作。

第十篇: 當前維穩(wěn)工作存在的突出問題與對策

　　1.維穩(wěn)問題泛化，侵害民眾正當的權利

　　不少官員認為，現在社會矛盾多，矛盾尖銳，發(fā)生局部社會動蕩的概率高。出現“不穩(wěn)定幻想”，導致社會穩(wěn)定問題泛化[1]。在不穩(wěn)定幻想的影響下，不少地方政府將民眾的正常合理合法的利益訴求與社會穩(wěn)定對立起來，以維穩(wěn)壓倒一切為借口，肆意侵害民眾的合法權益，甚至限制民眾的人身自由，對民眾進行非法拘禁。據南方新聞網2023年02月06日報道，2023年2月，河南禹州農民王高偉出資在北京市朝陽區(qū)王四營鄉(xiāng)雙合村承租了126號院和102號院。付朝新雇用了王曉隆、趙俊杰、王壯壯等人，專門看管河南籍上訪人員。這些非法拘禁場所多為各省市駐京辦在大興區(qū)租用的大院，用來拘禁上訪人員。這些“黑監(jiān)獄”非法拘禁的上訪人員數量，一般至少有10人，最多時超過50人，持續(xù)時間2到10天不等，一直到駐京辦工作人員將上訪者接走為止。

　　2.維穩(wěn)帶有暴力打壓性和利益補償性，不利于問題的解決

　　在“穩(wěn)定壓倒一切”的政策指導下，地方如果出現群體性事件，造成較大的社會影響，地方政府主要負責人就有可能被追究責任，被一票否決[2]。為了維護社會穩(wěn)定，地方政府往往花錢買平安，對可能影響穩(wěn)定的民眾進行經濟利益收買，無原則地遷就這些民眾的要求，而不考慮其訴求是否合理，不考慮從根本上解決影響穩(wěn)定的問題。這只能暫時掩蓋矛盾和問題，使矛盾和問題越積越多，最終導致更大的不穩(wěn)定問題的出現。經濟利益收買不成時，有些地方政府就采取暴力手段對付認為影響社會穩(wěn)定的民眾。暴力維穩(wěn)嚴重影響到黨群關系，與黨的群眾路線政策格格不入，侵蝕黨的執(zhí)政群眾基礎。不論是花錢維穩(wěn)還是暴力維穩(wěn)，都沒有真正解決問題，只是掩蓋了矛盾和問題，使矛盾和問題不斷積累，加劇地方治理危機的難度，稍有不慎可能引起更大的社會動蕩。

　　3.維穩(wěn)投入過大，擠占了民生的投入，增加了財政負擔

　　近年來，全國各地用于維穩(wěn)的人財物不斷增加。據合肥晚報2023年9月12日報道：截至9月初，全市建設人民調解委員會2101家。其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道調委會123個、村居調委會1665個、企業(yè)及行業(yè)調解委員會313個，在冊人民調解員16137人。據中國經濟網2023年7月27日報道，涉嫌刺死民警王軍干的訪民張小玉成了整個焦作市政府最頭疼的人。張小玉的勞教書中提到：“2007年10月至2009年8月期間，李封辦事處因張小玉到北京非訪，所花費的直接、間接費用高達14萬余元。”就全國范圍來看，根據我國財政部公布的2023年的財政預算，涉及內地維穩(wěn)的“公共安全”開支達6244億元，增幅達13.8%，無論數額和增幅都較國防開支為高（后者為6011億元，增幅12.7%）�，F有的維穩(wěn)工作方式不改變，維穩(wěn)成本無疑將會成為各級政府和社會的沉重負擔。巨額維穩(wěn)經費擠占了用于社會保障的份額，進而導致官民矛盾更加尖銳，反過來又要增加維穩(wěn)經費，維穩(wěn)成本成為財政支出的重要負擔。

　　4.不依法維穩(wěn)，導致越維穩(wěn)越不穩(wěn)

　　黨的十八大提出要依法執(zhí)政，全面推進依法治國，運用法治思維和法治方式化解矛盾、維護穩(wěn)定。事實已經證明，以非法治化的手段來解決問題，化解矛盾，并不能取得維護社會穩(wěn)定的長久效果。一些地方政府遇到糾紛不講原則不依法辦事，指望通過金錢來安撫，致使民眾在遇到利益糾紛時，往往不愿通過法律途徑維權，而是信奉“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”觀點，通過無理取鬧獲得非法利益。這種模式的維穩(wěn)，只會導致越維越不穩(wěn)。

　　5.以維穩(wěn)為借口，阻礙改革

　　十一屆三中全會后，我國經濟體制改革取得了較大的成就，但是我國的政治體制改革沒有同步跟上。雖然具有中國特色的社會主義法律體系基本建立起來，但是有法必依、違法必究還沒有得到真正的落實。不少官員以維穩(wěn)為借口，不積極設法解決矛盾，而是得過且過，只要在任內不出大問題，任期一到或異地繼續(xù)當官或退休，并不損害其個人利益。不可否認，我國出現了勢力強大的既得利益集團，這些人掛在口頭的尚方寶劍就是維穩(wěn)壓倒一切。他們常常渲染政治體制改革還沒有取得共識，如果貿然改革將導致社會不穩(wěn)，從而破壞經濟發(fā)展的危言從聽的言論，極力阻撓政治體制改革，從而維護其自身利益。

第十一篇: 當前維穩(wěn)工作存在的突出問題與對策

　　按照《社會治安綜合治理目標管理》結合本村的實際情況，堅持“預防為主、打防結合”的方針，在全村開展以爭創(chuàng)“平安村（居）”“平安家庭”“平安邊界”為載體的活動，有效地遏制了刑事案件和治安案件的發(fā)生，為轄區(qū)村民營造一個穩(wěn)定、祥和、優(yōu)美的生活環(huán)境�，F將上半年工作總結如下：

　　一、領導重視、夯實基礎

　　村兩委班子及時成立了綜治信訪維穩(wěn)工作領導小組，村黨支部書記一把手負總責親自抓，把綜治工作納入重要的議事日程，并積極探索新思路、新方法，檔案管理實現了規(guī)范化，日常工作實現了制度化，根據年初制定的綜治信訪維穩(wěn)工作方案，我們深入走訪農戶，廣泛征求他們的意見和建議，開展平安創(chuàng)建活動，今年上半年綜治工作取得了比較好的成績，為以后的工作打了堅實的基礎

　　二、齊抓共管，共建和諧：

　　上半年，我村認真貫徹上級有關指示精神，結合本村實際，以創(chuàng)建“平安村（居）”為目標，突出固本強基，切實加大防控力度，狠抓防范長效機制建設，進一步夯實了基層基礎工作。認真落實“穩(wěn)定壓倒一切”的方針，加強轄區(qū)治安防范措施的落實，增強在維護社會治安中的作用，切實落實“屬地管理”的原則，積極推動轄區(qū)建設綜合治理工作。通過一系列防范措施，轄區(qū)治安形勢良好。

　　三、加強宣傳教育，提高村民法制意識

　　我村委會上半年懸掛宣傳橫幅2條、固定宣傳畫1幅、發(fā)放宣傳單200份等方式，開展了以“抵制邪教，倡導文明”、“珍愛生命，拒絕毒品”活動，增強村民的法制觀念，使村民進一步對社會的了解，對家庭社會關愛，為穩(wěn)定我村治安秩序奠定了基礎。

　　四、依法調處，化解矛盾

　　1、截止至今，我村共有刑釋解教人員1人，村委會結合實際情況進行了建檔登記，幫教人員定期走訪，了解兩勞人員的思想動態(tài)，開展經常性的幫教工作。

　　2、我村委會密切聯系群眾，時刻了解村民的生活情況，及時調解村民的糾紛，努力創(chuàng)造安定祥和的生活環(huán)境。今年上半年以來，我村雖然發(fā)生一些鄰里、家庭矛盾糾紛，但都及時調解成功率達到100%

　　五、加強對外來流動人口的管理、教育工作

　　上半年共登記外來人員163人，針對轄區(qū)流外來動人口比較多，結合計劃生育工作，對外來人口進行了入戶登記調查，同時對他們進行法制宣傳教育，讓他們自覺維護環(huán)境衛(wèi)生、治安秩序。

　　六、抓好安全生產防火工作

　　村委會協助各駐地單位，認真做好安全生產防火工作，充分依靠社會各種力量，協調一致，齊抓共管，保證各項工作的順利進行。

　　通過半年的綜合信訪維穩(wěn)工作運行，工作中取得了一些成績，但還有許多不足，在以后的工作中我們將在開發(fā)區(qū)黨委、政府、綜治辦的領導下，結合我們村的實際，扎扎實實的開展好各項穩(wěn)定工作，不差不缺，努力為村民營造一個安定、祥和的生活環(huán)境。

　　七、下半年工作打算

　　1、繼續(xù)推進信訪維穩(wěn)工作防控體系建設，加強以無職黨員“維穩(wěn)崗”的建設，配合村義務巡邏隊，做好治安防范工作。

　　2、繼續(xù)加大矛盾糾紛排查調處工作，做到矛盾糾紛和社會不穩(wěn)定因素早發(fā)現、早報告、早控制、早解決。

　　3、繼續(xù)扎實推進“平安涵頭村”創(chuàng)建活動，促進全村平安穩(wěn)定。

　　4、繼續(xù)抓好綜治軟件歸檔整理工作。

第十二篇: 當前維穩(wěn)工作存在的突出問題與對策

　　黨的十九大報告指出，中國特色社會主義進入了新時代。為實現中華民族偉大復興的中國夢，各級維穩(wěn)職能部門必須提高站位，深入分析研判新時代影響社會穩(wěn)定的矛盾問題，提出解決問題的對策，全力維護社會和諧穩(wěn)定。

　　一、當前維護社會穩(wěn)定工作存在的主要問題

　　從近年來的信訪總量和接連發(fā)生的集體上訪事件不難看出，大多數是因利益訴求引發(fā)的人民內部矛盾，呈現出矛盾觸點增多，敏感性、關聯性、對抗性、破壞性增強的特點。當前，引發(fā)不穩(wěn)定的因素主要表現在以下幾個方面：

　�。ㄒ唬┬碌牟环�(wěn)定因素增加。隨著縣域經濟不斷擴大，經濟領域出現的新問題使維穩(wěn)形勢變得較為復雜，各種不確定因素還很難預料。房地產等建筑行業(yè)引起的拖欠農民工工資、債務糾紛會增多；農村富余勞動力失去務工機會，將給農民增收、農村穩(wěn)定帶來新的問題。

　�。ǘ�）征地拆遷安置補償問題。絕大部分群眾對征地拆遷與安置補償的態(tài)度是積極的，能夠正確處理好個人利益與國家、集體利益的關系。但是，一些個人和組織不按市場經濟規(guī)律辦事，擅自降低補償的標準，拖延安置補償時間，實行強制、野蠻拆遷等現象還在一定范圍內存在，極大地傷害了群眾的感情，引發(fā)群眾的對立情緒，滋生了不穩(wěn)定因素。

　�。ㄈ�）“三大糾紛”問題。爭地爭水爭林問題絕大部分能在基層人民調解中得以妥善處置，但仍有個別因種種原因，轉化成較為激烈的沖突，給當地社會穩(wěn)定帶來了一定危害。

　�。ㄋ模┢髽I(yè)改制問題。由于企業(yè)改制必然要調整諸多企業(yè)原有的經營機制，如企業(yè)人事制度的變化、收入分配制度的改革等，勢必會對企業(yè)職工的利益帶來沖擊。當企業(yè)職工認為自身利益受損時，就會引發(fā)不穩(wěn)定因素。此外，個別人借企業(yè)改制之機，侵吞國家、集體利益，激發(fā)職工對企業(yè)的不滿，進而對企業(yè)改制政策不滿，從而形成不穩(wěn)定因素。

　　（五）刑事犯罪問題。公安機關通過“神劍”系列專項整治，在一定程度上實現了社會治安狀況明顯好轉的目標。但是，搶劫、搶奪、殺人、重大盜竊等暴力犯罪和侵財案件還時有發(fā)生，極大地威脅著人民群眾的生命財產安全，影響了社會治安大局的穩(wěn)定。

　�。�六）涉眾型經濟犯罪。一些人或組織受利欲驅使，非法吸取一些急于致富群眾的資金，隨后將資金據為己有，或用于自身的經營，無法兌現當初“高額回報”的承諾，致使群眾的利益受到損傷。非法集資還極大地擾亂了金融秩序，影響了金融安全。

　�。ㄆ撸�敵對勢力顛覆破壞活動。境內外各種敵對勢力、敵對分子對我國進行滲透，直接危害國家安全。各級各部門加大了對邪教組織的打擊力度，但是，仍有一小撮頑固分子在外來勢力的操縱和蠱惑下，秘密從事破壞活動，在一定區(qū)域內滋生了不穩(wěn)定因素。

　　二、新時代維護社會穩(wěn)定工作的對策

　　縱觀當前社會政治穩(wěn)定大局和局部范圍內存在的主要不穩(wěn)定因素，不難看到，個別不穩(wěn)定因素在一定條件下還可能轉化為較激烈的沖突，在一定范圍內滋生較大的負面影響。新類型的不穩(wěn)定因素會不斷出現，敏感時期依然是不穩(wěn)定因素的多發(fā)時期。因此，必須做好新時代維護社會穩(wěn)定工作。

　�。ㄒ唬┣袑嵽D變干部作風。影響社會穩(wěn)定問題的發(fā)生，決非偶然，它暴露出我們的一些干部作風漂浮，脫離群眾，忽視群眾訴求。我們要深刻反思，在轉變工作作風方面狠下功夫，敢于直面矛盾，敢于面對群眾，深入開展“兩學一做”“三嚴三實”等專題學習教育。

　　（二）因地制宜分類治理。對于民生問題，一要實施精準扶貧政策，做好建檔立卡戶扶貧開發(fā)、生態(tài)移民搬遷和農村富余勞動力就業(yè)安置等工作；二要加快社會保障體系建設，規(guī)范和完善城鄉(xiāng)居民的低保、新農合工作，做好非公有制企業(yè)參加社會保險工作，擴大社會保險覆蓋面；三要建立健全社會救助體系，推進結對幫扶活動，幫助城鄉(xiāng)困難群眾解決醫(yī)療衛(wèi)生、子女入學等方面的實際問題。對于社會治安問題，要堅持依法打擊各類犯罪，深入開展“神劍”專項整治行動，依法從重從快打擊嚴重刑事犯罪，重點打擊涉黑涉惡有組織犯罪，爆炸、綁架、殺人、搶劫等嚴重暴力犯罪，搶奪、盜竊等多發(fā)性犯罪，解決社會突出治安問題，提升人民群眾的安全感。對敵對勢力和敵對分子破壞活動問題，要保持高度的政治敏銳性和斗爭的警惕性，強化對境外非政府組織在境內活動的管理監(jiān)督，要深入開展國家安全教育、國防教育和保密教育，健全完善國家安全人民防線建設的長效機制。對于群體性事件問題，要完善工作預案，提高預防和處置能力，最大限度地減少群體性事件對社會穩(wěn)定的沖擊，把群體性事件造成的負面影響控制在最小范圍。

　�。ㄈ�）加強和完善維穩(wěn)工作機制。一是加強情報信息預警機制。健全維穩(wěn)信息員和民情聯絡員制度，發(fā)揮其長期工作生活在基層、社會觸角廣的優(yōu)勢，全方位收集和掌握各類苗頭性信息，通過分析研判，作出科學預警。二是落實重大決策（項目）社會穩(wěn)定風險評估制度。從源頭上發(fā)現的隱患，要及時處理，堅決防止決策不當引起不穩(wěn)定因素。三是創(chuàng)新群眾工作機制。吸納群眾參與社會治理，健全和完善干部幫扶聯系群眾、領導干部下訪接訪等制度，搭建溝通平臺。比如，海盟金網開發(fā)的社會維穩(wěn)管理系統，社會維穩(wěn)管理信息化平臺構建覆蓋全面、觸覺靈敏、反映快速的維穩(wěn)信息預警體系，對影響社會和諧穩(wěn)定的諸多因素、社會突出問題進行及時采集上報、督查督辦;對轄區(qū)內發(fā)生的各類不穩(wěn)定事件和涉穩(wěn)人員進行快速處理和監(jiān)督管理。

第十三篇: 當前維穩(wěn)工作存在的突出問題與對策

　　高校穩(wěn)定是社會穩(wěn)定的重要組成部分，在社會主義和諧社會構建過程中，加強高校安全穩(wěn)定工作至關重要。高校的穩(wěn)定是我國社會主義各項事業(yè)發(fā)展的需要，是高等教育事業(yè)健康發(fā)展、國家經濟持續(xù)繁榮、社會變革前行的重要保證。針對高等教育中出現的新情況、新問題以及國內外形勢，加強高校穩(wěn)定工作，維護高校安全穩(wěn)定意義重大。

　　一、高校安全穩(wěn)定工作的重要性

　　“安全穩(wěn)定工作”責任重于泰山。高校的安全穩(wěn)定至關重要，在一定程度上關系著整個社會和校園的整體穩(wěn)定。因此，將高校安全穩(wěn)定工作擺在首位，做好校園穩(wěn)定工作，不僅有利于確保高校的安全穩(wěn)定，而且可以為高�？焖侔l(fā)展創(chuàng)造和諧優(yōu)美的校園環(huán)境。

　　(一)高校穩(wěn)定關系到社會穩(wěn)定

　　高校作為教育戰(zhàn)線的重要組成部分，擔負著為國家培養(yǎng)和輸送社會主義事業(yè)接班人的神圣職責，是關系到社會穩(wěn)定的重要陣地，這使得高校成為境內敵對勢力想方設法進行破壞滲透的重點區(qū)域。因此，高校穩(wěn)定是社會穩(wěn)定的重要保證，高校維穩(wěn)工作的重中之重就是要嚴防反動思想對師生員工的滲透和侵蝕。一旦高校不穩(wěn)定，就會波及社會，形成“蝴蝶效應”，進而危及整個社會的政治穩(wěn)定。

　　(二)高校的安全穩(wěn)定是高�？沙掷m(xù)發(fā)展的根本保證

　　高校的安全穩(wěn)定是高校可持續(xù)發(fā)展的根本保證。高校的可持續(xù)發(fā)展離不開安全穩(wěn)定的校園環(huán)境。一般來說，高校的可持續(xù)發(fā)展需要兩條生命線的支撐：一是，高校長期的校園環(huán)境。包括師生的安全、學校資產設施的安全;二是，良好的教育教學質量。高校的可持續(xù)發(fā)展需要安全穩(wěn)定的高校校園環(huán)境，高校的安全穩(wěn)定工作事關學校師生的生命、師生的家庭幸福、學校的生存與發(fā)展，全社會必須高度重視。高校的安全穩(wěn)定是高校一切工作的前提和關鍵，構建安全穩(wěn)定的高校育人環(huán)境是高校開展各項工作的前提和基礎，試想沒有安全穩(wěn)定育人環(huán)境的高校，學生怎么能安心的學習，教師怎么能安心的教書育人，勢必也會嚴重的影響著高校的可持續(xù)發(fā)展。

　　二、影響高校安全穩(wěn)定的因素

　　1.境內外各種敵對勢力對高校滲透加劇。新中國成立后，我國在多方面取得了舉世矚目的成就，目前正處在社會改革發(fā)展的關鍵階段，但境內外敵對勢力亡我之心不死，始終伺機進行各類滲透破壞活動，企圖破壞我國安定團結的政治局面，干擾我國繁榮發(fā)展的大好形勢，而高校則是敵對勢力滲透的重點目標。境外情報機構以情色或經濟問題要挾，利用涉世未深的大學生參與情報收集、分析和傳遞。“疆獨”、“藏獨”等民族分裂勢力屢屢策劃制造暴恐事件，利用各種宣傳手段向高校進行思想滲透，試圖拉攏培養(yǎng)一些學生為他們所用，開展敵對活動，危害國家主權和社會穩(wěn)定。

　　2.大學生心理問題直接影響學生心態(tài)和情緒的穩(wěn)定，也是影響高校穩(wěn)定的隱形因素。當代大學生生活在一個多元化碰撞的信息時代，社會對年輕人采取了更為寬容開放的態(tài)度，給了他們更多選擇的機會，但同時也使他們產生了選擇的迷茫，出現了許多心理問題。隨著獨生子女數量的增加，許多學生從小嬌生慣養(yǎng)，抵抗壓力的能力較弱。另外，由于學習負擔重，情感和人際關系處理不當，再加上生活中遇到的一些挫折，都會使學生產生嚴重的心理障礙，安全隱患加重，自閉、自殺、報復等時有發(fā)生，嚴重影響到高校的安全穩(wěn)定。

　　3.高校管理工作存在薄弱環(huán)節(jié)，易引發(fā)事端。高等教育快速發(fā)展的本身，就增加了管理工作的難度，高校師生工作、學習生活和思想狀況的深刻變化，教育外部大環(huán)境的巨大變化，加大了管理工作的復雜性。高校無小事，小事如果處理不好也會釀成大的事端，影響學校和社會的穩(wěn)定。高校管理工作中出現的問題，也往往會影響局部穩(wěn)定。如管理人員和服務人員的服務態(tài)度差，教師的教學水平低，學校擴大招生后教學設備條件不能滿足需要，后勤保障工作質量不高、效率低、管理不善等，都可能引起師生的不滿。如果問題不得到及時解決，就可能引起師生與學�；蝾I導干部之間的矛盾，嚴重的還有可能引發(fā)事端。

　　4.校園及周邊環(huán)境治安問題。當前，高校后勤管理社會化，辦學形式多樣化，學生結構復雜化，加之學校基本建設項目增加，多校區(qū)建設、管理等，以及校園和社會相互交叉相互滲透都加大了管理工作的難度。校園及周邊經營場所、商業(yè)攤點隨處可見，處于亂了治，治了亂的局面。治安狀況不容樂觀，而且高校治安涉及的對象主要是大學生，如果管理不嚴，疏導不力，措施不當，治安問題極易轉變成政治性鬧事和社會問題，直接影響高校乃至社會的穩(wěn)定。

　　三、做好高校安全穩(wěn)定工作的對策

　　(一)加強組織領導，健全維穩(wěn)工作體系

　　第一，加強組織領導，健全維穩(wěn)工作機制。建立健全高校及周邊安全綜合管理工作機制。加強對高校周邊安全環(huán)境的調查研判，預警各類安全穩(wěn)定的突出問題。做好與政府相關部門的溝通協調，形成工作合力，不斷提升高校及周邊安全綜合管理水平。第二，嚴格落實領導責任制，完善維穩(wěn)工作體系。校內各院系、各單位要認真落實維穩(wěn)工作責任制，形成齊抓共管的責任體系，嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度。同時結合學校實際情況，認真完善各類規(guī)章制度與應急預案，建立風險評估機制，把握規(guī)律性，注重特殊性，突出針對性，不斷完善校內應急管理體系，健全安全穩(wěn)定工作的責任機制和長效管理機制。

　　(二)開展心理健康教育工作，促進學生身心發(fā)展

　　高校應當采取各種措施，促進大學生的心理健康、例如，在新生中開展心理普查，建立學生心理檔案，隨時關注學生心理動態(tài)。開設心理健康教育課或系列講座，開展“陽光心理健康教育宣傳月”活動，成立教師、輔導員、學生干部三級關注體制，特別是對內向型學生和遭受心里挫折學生進行關注、關心、關愛，把各種潛在危險消滅在萌芽狀態(tài)。

　　(三)加強校園及周邊治安綜合治理工作

　　進一步開展高校校園及周邊治安秩序綜合治理和創(chuàng)建“文明學校”活動，是維護學校正常的教學、科研、生活秩序和安定團結的政治局面，優(yōu)化教書育人環(huán)境的基本途徑。堅持打防并舉，以防為主，治標和治本兼顧，重在治本的方針。貫徹群防群治的原則，充分發(fā)揮校內各職能部門的作用，齊抓共管，綜合整治。要加強安全防范，落實安全防范各項具體措施。重點要抓組織落實，形成工作網絡，責任落實，堵塞漏洞。對直接關系著學生的思想、學習和生活，影響著學院穩(wěn)定的因素進行定期排查，對安全工作逐條進行檢查和整改，消除一切安全隱患。高度重視防火、防盜、防食物中毒、防事故傷害工作。加強對校園及周邊的文化、娛樂、經營活動、外來人口的嚴格管理，消除誘發(fā)事端的隱患，維護校園及其周邊治安秩序。

第十四篇: 當前維穩(wěn)工作存在的突出問題與對策

　一、工作開展情況

　　1、加強信息預警工作。我局維繞機關的一室（辦公室）二股（督查股、綜合股）三中心（縣對外招商聯絡中心、投資服務中心、項目策劃中心），做到每個股室及中心有一名負責綜治維穩(wěn)情報信息收集人員。全局以收集情報信息為抓手，以構建平安、和諧單位為目標，把不穩(wěn)定因素，發(fā)現得早、化解得了、控制得住、處置得好，將矛盾隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

　　2、重視疏導教育工作。根據我局歷年影響社會穩(wěn)定情況，對今年仍然有可能影響穩(wěn)定的因素進行全面排查，對排查出的問題進行全面研究分析，制定解決方案，落實責任人，妥善處理。如針對信訪戶實行人盯人的辦法確保穩(wěn)控在當地；針對離、退休人員，從解決實際需要著手，做好幾件實實在在的工作，讓其順心、安心，優(yōu)化全局干部職工的生活環(huán)境。今年，由于工作得力，我局無刑事案件發(fā)生、無治安案件發(fā)生、無災害事故發(fā)生、無重大事故發(fā)生，真正達到“四無”目標。

　　二、工作措施

　　1、加強領導。成立了由局黨委書記、局長沈鵬為組長，副局長為任副組長，三個中心辦公室負責人為成員，配齊了綜治維穩(wěn)的工作人員，并在經費方面給予優(yōu)先保障，從而確保了全局的和諧穩(wěn)定。

　　2、加強內部管理。一是制定了《維穩(wěn)工作應急預案》，從制度上確保維穩(wěn)工作；二是為進一步加強對干部職工進行綜治及維穩(wěn)教育，增強安全意識，教育管好子女，爭當“五好”家庭，嚴禁等方面作出了具體規(guī)定；三是加強了對各股室及中心人員必須遵守法律法規(guī)；四是制定了值班制度，規(guī)定節(jié)假日值班人員必須認真值班，做好一切記錄，遇事慎重穩(wěn)妥處理，重要事情及時報告，堅持帶班領導24小時接處突發(fā)事件，確保一方平安；五是為保證票據現金的安全，對財會人員提取現金實行定額取款，還對財經制度進行了規(guī)范；五是加強了消防和安全工作，每天辦公室專人督促各股（室）滅火斷電關好門窗，清點帶走貴重財物；由于管理到位，措施得力，多年來從未發(fā)生過任何責任事故。

　　3、狠抓責任。在全局綜治維穩(wěn)工作上，局與各股室及中心簽訂了綜治維穩(wěn)工作目標責任書，要求把綜治維穩(wěn)工作帶進家庭，輻射到親朋好友和左鄰右舍，承諾誰的親友有不穩(wěn)定勢頭，誰出面協調，把綜治維穩(wěn)工作作為考核每位干部職工業(yè)績的一項目標。

　　三、工作體會

　　1、提高思想認識是做好綜治維穩(wěn)工作的保證。社會大局的穩(wěn)定，是順利開展其他工作的基礎和先導。面對復雜的社情民意，只有入社區(qū)、進家庭，與群眾代表交流，以心換心，了解人民群眾的呼聲和愿望。在此基礎上，找準影響穩(wěn)定癥結，認真研究，形成共識，出臺方案，予以落實，為其他工作的開展打下了良好的基礎。

　　2、健全制度是做好綜治維穩(wěn)工作的基礎。綜治維穩(wěn)工作包羅萬象，涉及社會生活的各個層面，如何抓住牛鼻子，這是搞好該項工作的關鍵。為此，我們成立領導小組，與單位職工簽定責任書，制定具體措施，達到責任落實到人，做到事事有人管，管必到位，問題隨時解決，解決必須有結果。

　　四、來年工作打算

　　20xx年，我們將在縣委、縣政府及縣級主管部門的領導下，繼續(xù)努力并做好以下工作：一是認真總結綜治維穩(wěn)工作的經驗和教訓，理清明年綜治維穩(wěn)工作思路；二是加強綜治維穩(wěn)責任制度，落實綜治維穩(wěn)措施，切實關心解決職工困難，想職工之所想，辦職工之所需；三是采取多種形式加強宣傳教育，進一步強化局機關干部職工的法制觀念和法律意識。為構建和諧社會和機關，確保一方平安而做出應作的貢獻。

第十五篇: 當前維穩(wěn)工作存在的突出問題與對策

　　現在，我們黨和政府對于維穩(wěn)工作付出了很大的努力，取得了一些成果，如法制建設中的立法數量，達到甚至超過歐美發(fā)達國家水平，各種社會保障制度和惠及民生的政策規(guī)定不斷建立和出臺等等，但是現今群體性事件仍然層出不窮，很多群眾對黨、政府以及社會的不滿情緒還沒有得到轉變。這說明我們國家的人民內部矛盾凸顯以及社會不和諧的狀況還沒有得到明顯的好轉，同樣也意味著我們的維穩(wěn)工作雖然取得了一定的成績，但還沒有取得關鍵性的進展。其原因就在于當下整個維穩(wěn)工作思路存在問題，進而導致具體工作的手段、目的、標準以及工作人員的積極性等等都出現了問題。

　　現在我們的維穩(wěn)工作思路主要以化解矛盾和預防矛盾為主，這種思路看似正確，但實際上是經驗、片面、被動的，它必然導致我們工作被動，事倍功半，出力不討好。因為矛盾是無窮無盡，不可避免的。這種思路會對具體工作的手段、目的、標準以及工作人員的積極性等等產生不利影響。

　　首先來看工作目的和標準。根據化解矛盾的思路，我們的工作目的及標準將簡單的停留在化解矛盾和平息事態(tài)之上。這樣的目的和標準在現實中很容易因為它的功利性導致一些人“亂作為”，進而對我們整體的長期工作造成極大傷害。原因在于，如同“條條大路通羅馬”一樣，現實中化解矛盾和平息事態(tài)的方法也是多種多樣，但其中有些方法是不好的、甚至是危害極大的。如威逼利誘、分化瓦解甚至欺騙等手段絕對是最有效和快速的辦法，但這些通過刺激和利用人們心理陰暗面來解決問題的辦法同樣會使我們未來無法有效的發(fā)動和組織群眾，從而給國家民族未來的發(fā)展埋下重重隱患；除此之外，這種功利性的目的和標準還將進一步導致群眾基礎工作的薄弱�？梢哉f，這也是中央的很多精神、文件在基層落實不好的重要原因之一。

　　其次來看工作手段。預防矛盾產生的工作思路，使我們現在很多領導以及“看似很有水平”的專家，在考慮和解決問題時過度的迷信和依賴于法律、制度、機制、政策等手段。這種思維和行為方式雖然很難從文字邏輯上證明其有什么不對，但是它在實踐中很有“紙上談兵”的傾向，衍生出理論與實踐脫節(jié)的錯誤，造成工作方法手段死板僵化缺乏靈活性，并間接的刺激官僚主義、形式主義的滋生蔓延，進而導致基層部門在很多時候的“不敢作為”,同時也極大的增加了社會管理以及正常運行的成本。

　　第三來看工作積極性。從理論上講，對于一些簡單、單一的工作，人的主觀積極性或許并不太重要，但是對于較為復雜或有些難度的工作來講，十個被動工作的人加起來也比不上一個主動工作的人。關于這一點歷史上那么多新生事物戰(zhàn)勝舊事物的案例或典故都可以為我們做出證明。我們的維穩(wěn)工作顯然不是一種簡單和單一的工作，而是充滿了不確定性的、復雜的、很有難度的一項工作，所以工作積極性對于維穩(wěn)工作是至關重要的。而當下化解矛盾的維穩(wěn)工作思路，決定了我們的工作對象就是矛盾，但是矛盾卻是此起彼伏、無窮無盡的，這就意味著工作人員根本不能看見工作的盡頭和成功的希望，這必然導致人們工作積極性下降，而具體工作的落實不力也就變得理所當然。

　　所以說，當下維穩(wěn)工作最為緊迫的任務就是要在理論上和思想上找準正確的工作思路以及手段、目的、標準。而這就需要我們對當下社會不穩(wěn)定的根源，特別是群體性事件產生的原因、發(fā)展過程以及影響有足夠深入的認識和研究，而非像現在大多數的文章一樣簡單的停留在描述、統計、歸納、總結的層次上面。