第1篇：生豬屠宰管理工作調(diào)研報(bào)告范文

根據(jù)市經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于開展生豬屠宰管理工作調(diào)研的函》的要求，為更好地貫徹落實(shí)*新修訂后的《生豬屠宰管理?xiàng)l例》精神，全面真實(shí)地反映我區(qū)生豬屠宰管理工作的現(xiàn)狀，給各級(jí)*重視和加強(qiáng)生豬屠宰市場的監(jiān)管提供正確的決策依據(jù)，促進(jìn)我區(qū)生豬屠宰市場健康發(fā)展，我們組織力量開展專項(xiàng)調(diào)研，現(xiàn)綜合報(bào)告如下：

一、我區(qū)生豬屠宰行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀：

我區(qū)生豬屠宰管理工作起步較早。1998年1月1日*《條例》正式頒布實(shí)施，吉州區(qū)啟動(dòng)了生豬定點(diǎn)屠宰工作，得到了市、區(qū)*領(lǐng)導(dǎo)大力支持。從我區(qū)實(shí)施生豬定點(diǎn)屠宰管理來看，經(jīng)歷了起步推開、磨合較量、強(qiáng)勢推進(jìn)、調(diào)整提高、規(guī)范完善五個(gè)階段。盡管工作步履艱難，發(fā)展不平衡，但許多方面取得了很大的成績，主要表現(xiàn)在：一是肉品質(zhì)量顯著提高。通過嚴(yán)厲打擊私屠濫宰后，城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)屠宰率和覆蓋面大幅度提高，嚴(yán)把檢疫檢驗(yàn)關(guān)，保**群眾基本吃上放心肉。二是穩(wěn)定增加地方財(cái)稅收入。三是逐步建立和形成了有序管理的肉品市場。四是肉類行業(yè)協(xié)會(huì)管理和行業(yè)自律工作開始起步。

1、屠宰廠(場)、點(diǎn)情況。按照“合理布局、適當(dāng)集中、有利流通、方便群眾”的原則，我區(qū)決定在郊區(qū)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立3個(gè)定點(diǎn)屠宰場。20xx年完成長塘、樟山鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬定點(diǎn)屠宰場的選址、建設(shè)、驗(yàn)收，核發(fā)了生豬定點(diǎn)屠宰許可*，20xx年興橋鎮(zhèn)按規(guī)范建設(shè)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬定點(diǎn)屠宰場，經(jīng)申報(bào)由市經(jīng)貿(mào)委核發(fā)了許可*。吉州中心城區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰廠設(shè)在吉安市肉聯(lián)廠，該廠目前已納入*20xx年實(shí)施政策破產(chǎn)企業(yè)建議名單，因此擇地新建生豬定點(diǎn)屠宰廠的工作迫在眉睫。20xx年，我們先后在興橋和曲瀨兩處選址，經(jīng)過篩選和對(duì)比，最后確定吉州中心城區(qū)屠宰中心選址在吉州區(qū)工業(yè)園區(qū)內(nèi)，劉家村附近，占地面積約50畝，現(xiàn)該項(xiàng)目正在上報(bào)立項(xiàng)。

2、執(zhí)法隊(duì)伍情況。生豬定點(diǎn)屠宰管理工作，區(qū)*成立“吉州區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰領(lǐng)導(dǎo)小組”，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在吉州區(qū)商業(yè)局。定點(diǎn)辦履行日常生豬定點(diǎn)屠宰管理工作。定點(diǎn)辦下成立“生豬定點(diǎn)屠宰稽查大隊(duì)”�；�查大隊(duì)在日常編制、*質(zhì)尚未明確的情況下，人員大部份為原區(qū)食品公司管理人員，經(jīng)費(fèi)為自收自支。近幾年來，稽查大隊(duì)在商業(yè)局和定點(diǎn)辦的管理下，不斷規(guī)范完善執(zhí)法程序和手續(xù)，提高執(zhí)法效能。20xx年在查處*子頭村和南坑村等3個(gè)危害較大的私屠濫宰窩點(diǎn)時(shí)，依法行政，按法律程序進(jìn)行訴訟處理，維護(hù)了法律尊嚴(yán)，樹立部門威信。在稽查大隊(duì)內(nèi)實(shí)行目標(biāo)管理，績效掛鉤。明確工作職責(zé)，落實(shí)工作責(zé)任，創(chuàng)新工作思路，堵住監(jiān)管盲區(qū)，加強(qiáng)市場、賓館、單位食堂的用肉監(jiān)管，加強(qiáng)冷鮮肉專賣店肉品監(jiān)管，確保市民吃上放心肉。定期組織稽查隊(duì)員學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法能力和水平。為確保生豬定點(diǎn)屠宰工作有序健康開展，稽查隊(duì)起早貪黑，頂烈日、冒酷暑、戰(zhàn)嚴(yán)寒、迎狂風(fēng)暴雨，歷經(jīng)艱難險(xiǎn)阻，一年360天奔波在城鄉(xiāng)市場，開展市場巡查，進(jìn)行生豬定點(diǎn)屠宰管理行政執(zhí)法管理工作，為城鄉(xiāng)生豬定點(diǎn)屠宰和穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。

3、生豬屠宰情況。我們主要是在強(qiáng)化定點(diǎn)屠宰管理和完善市場監(jiān)管上著力。一是進(jìn)一步規(guī)范完善城區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰管理，穩(wěn)定市場供應(yīng)。20xx年城區(qū)生豬宰殺量完成39800頭。完成目標(biāo)任務(wù)的110.56%，比上年增長8.42%。20xx年1—9月份城區(qū)完成40749頭，比上年同期增長57.2%。二是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)屠宰管理。20xx年1—9月份完成5038頭，比上年同期增長26.36%。三是加強(qiáng)監(jiān)管，激活肉品市場流通。繼續(xù)完善豬肉批發(fā)全面放開管理，在招標(biāo)競爭中，審批合格肉品批發(fā)商17家，實(shí)行合同化和動(dòng)態(tài)化管理。為激活肉品競爭引進(jìn)批準(zhǔn)產(chǎn)供銷一條龍的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在集貿(mào)市場設(shè)惠民農(nóng)家超市，發(fā)揮平抑和穩(wěn)定市場肉價(jià)的作用。

4、屠宰收費(fèi)情況。我區(qū)定點(diǎn)屠宰仍然實(shí)施“定點(diǎn)屠宰、集中檢疫、統(tǒng)一納稅、分散經(jīng)營”管理。定點(diǎn)屠宰一頭生豬的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是：國稅20元、地稅5元、管理費(fèi)12元、檢疫費(fèi)4元、代宰費(fèi)25元，合計(jì)為66元。運(yùn)作方式是：批發(fā)商在肉品批發(fā)后，按時(shí)按批發(fā)量乘以每頭收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將稅費(fèi)統(tǒng)一交定點(diǎn)辦，定點(diǎn)辦每10天一次分別解交國、地稅和農(nóng)業(yè)檢疫等部門。該屠宰收費(fèi)方式實(shí)行多年來，得到相關(guān)部門的肯定，運(yùn)作簡便，及時(shí)到位。

二、生豬屠宰管理工作存在的主要問題

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬定點(diǎn)屠宰場發(fā)展不平衡，屠宰管理工作滯后。主要是：鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬定點(diǎn)屠宰場監(jiān)管薄弱，機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)不到位，監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位;生豬屠宰技術(shù)管理水平不高，檢驗(yàn)人員，相關(guān)設(shè)施配備不到位;在一定程度上存在壟斷經(jīng)營行為，豬肉價(jià)格偏高;農(nóng)村村民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰的重要*還沒有形成共識(shí)。

2、定點(diǎn)屠宰仍受私屠濫宰的沖擊的原因。一是部份居民和農(nóng)戶私自宰殺自養(yǎng)生豬并上市銷售;二是周邊縣、區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民由于利益驅(qū)使，以自食宰殺為由私自宰殺偷漏稅費(fèi)，流入吉州區(qū)城鄉(xiāng)市場。有的屠商為了逃避檢查，把私自宰殺的豬肉分割后流入市場。三是周邊縣、區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)屠宰豬肉和標(biāo)志不明的白條肉流入中心城區(qū)大型賓館酒家，賓館酒家受利益驅(qū)使不配合，加大了定點(diǎn)屠宰放心肉的監(jiān)管難度。

3、執(zhí)法隊(duì)伍不健全�；�查大隊(duì)目前編制、*質(zhì)、人員經(jīng)費(fèi)不明確，不落實(shí)、不到位。在此情況下，為了開展定點(diǎn)屠宰執(zhí)法管理工作，商業(yè)局和定點(diǎn)辦從企業(yè)抽調(diào)人員組成稽查隊(duì)進(jìn)行執(zhí)法，執(zhí)法主體雖不合符規(guī)范要求，因管理需要，短期又難以解決，形成事實(shí)上的委托執(zhí)法稽查管理方式。

4、硬件投資不足，定點(diǎn)屠宰設(shè)施條件差，無害化處理設(shè)施和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)設(shè)備不健全。

三、生豬屠宰管理工作的建議及對(duì)策

從構(gòu)建*社會(huì)的高度，認(rèn)真貫徹落實(shí)好*新修訂頒布的《生豬屠宰管理?xiàng)l例》，創(chuàng)新思路，改進(jìn)方法，攻堅(jiān)破難，是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，提出建議和對(duì)策如下：

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整充實(shí)生豬屠宰領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)定點(diǎn)屠宰領(lǐng)導(dǎo)小組有人事工作變動(dòng)的，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，確保工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

2、繼續(xù)加強(qiáng)生豬屠宰管理有關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳。一是執(zhí)法人員要加強(qiáng)業(yè)務(wù)法規(guī)的學(xué)習(xí)。二是要充分利用電視、廣播、報(bào)紙等媒體工具采取多種方式加大政策宣傳的影響，尤其要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)屠宰的政策宣傳，讓城市居民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民了解生豬定點(diǎn)屠宰的重要*和必要*。

3、盡快制訂*《關(guān)于貫徹落實(shí)*生豬屠宰管理?xiàng)l例的實(shí)施意見》。尤其要把生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)設(shè)置規(guī)劃、頒*、日常監(jiān)管責(zé)任落實(shí)等問題作為重中之重進(jìn)行規(guī)范明確，增強(qiáng)實(shí)施意見的針對(duì)*和*作*，規(guī)范部門職能職責(zé)，強(qiáng)化執(zhí)法手段，建立長效監(jiān)管機(jī)制，推動(dòng)生豬屠宰工作順利開展，取得實(shí)質(zhì)*突破。

4、進(jìn)一步放開經(jīng)銷環(huán)節(jié)，用市場經(jīng)濟(jì)手段激活肉品市場競爭。對(duì)批發(fā)商實(shí)行嚴(yán)格的合同監(jiān)管考核，鼓勵(lì)養(yǎng)殖戶進(jìn)入市場直銷及屠商批零結(jié)合等方式，進(jìn)一步放開肉品批發(fā)市場，支持冷鮮肉專賣經(jīng)營發(fā)展，并加強(qiáng)監(jiān)管，充分發(fā)揮大型超市平抑物價(jià)的作用;依法嚴(yán)厲打擊欺行霸市行為等方式，提高市場肉品供應(yīng)，穩(wěn)定肉價(jià)，進(jìn)一步放開豬肉零售市場，積極構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序的肉品市場環(huán)境。

5、要繼續(xù)加強(qiáng)稽查監(jiān)管力度。加大對(duì)城區(qū)集貿(mào)市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市及村莊的豬肉攤點(diǎn)稽查力度。加強(qiáng)對(duì)從事生豬產(chǎn)品銷售、加工的單位、個(gè)人及賓館、飯店、集體伙食單位用肉安全管理，探索長效管理機(jī)制，確保肉品安全。

6、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。請(qǐng)求市、區(qū)*對(duì)我區(qū)生豬屠宰稽查大隊(duì)從機(jī)構(gòu)*質(zhì)、人員編制、經(jīng)費(fèi)來源等方面給予明確，使定點(diǎn)辦和生豬定點(diǎn)屠宰稽查大隊(duì)名正言順履行行政執(zhí)法主體資格，按*化、年輕化要求，建設(shè)一支規(guī)范、高效、有活力的稽查隊(duì)伍。

第2篇：生豬屠宰實(shí)現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)化管理工作報(bào)告

近幾年，通過發(fā)揮現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，構(gòu)建《__市生豬屠宰檢測*網(wǎng)》，我市的生豬屠宰管理手段創(chuàng)新步伐明顯加快，利用信息網(wǎng)絡(luò)的強(qiáng)大功能，進(jìn)一步完善屠宰市場*體系，深入推進(jìn)全市“放心肉”工程建設(shè)，取得了一定的成效�，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、生豬屠宰網(wǎng)絡(luò)化管理基本概況

為提高我市菜籃子管理效能，提升管理檔次，我局于20__年開始籌建《__市菜籃子網(wǎng)》（nbclz.gov）。隨著網(wǎng)絡(luò)建設(shè)思路的不斷成熟，該網(wǎng)站逐步建立了生豬屠宰*、蔬菜農(nóng)殘檢測、水產(chǎn)品*醛檢測、市城區(qū)四大菜籃子商品批零價(jià)格*以及綠*通道車監(jiān)管等內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)對(duì)菜籃子工程質(zhì)量檢測與數(shù)量*的網(wǎng)絡(luò)化管理，為我市今后菜籃子管理工作向信息網(wǎng)絡(luò)化方向全面發(fā)展夯實(shí)了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

20__年初通過對(duì)全市生豬屠宰場管理調(diào)研的基礎(chǔ)上，我市建立了《__市生豬屠宰場檢測*網(wǎng)》（在全國屠宰行業(yè)管理中處于領(lǐng)先地位），并逐步創(chuàng)建了市場運(yùn)行*系統(tǒng)、病害豬處理系統(tǒng)、瘦肉精檢測系統(tǒng)、肉品質(zhì)量安全責(zé)任產(chǎn)地追溯系統(tǒng)、生豬經(jīng)營戶信用檔案體系、*作管理系統(tǒng)和屠宰信息上報(bào)*系統(tǒng)等七大系統(tǒng)，內(nèi)容涵蓋生豬來源、屠宰數(shù)量（包括本地豬與外地豬數(shù)量及比例）、價(jià)格（包括毛豬和鮮肉的批發(fā)價(jià)格）、瘦肉精檢測（包括定*和定量檢測）、病死豬檢驗(yàn)與處理、經(jīng)營戶信息、屠宰場信息等基本數(shù)據(jù)。網(wǎng)站實(shí)行三級(jí)管理，屠宰場級(jí)負(fù)責(zé)原始數(shù)據(jù)的上報(bào)和本屠宰場日常*作管理、市貿(mào)易局級(jí)負(fù)責(zé)屠宰網(wǎng)絡(luò)日常維護(hù)和*、公眾級(jí)負(fù)責(zé)對(duì)外信息的收集和發(fā)布工作。目前我市9個(gè)生豬中心屠宰場陸續(xù)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，并通過開展網(wǎng)絡(luò)知識(shí)培訓(xùn)工作，在各縣（市）區(qū)生豬中心屠宰場建立屠宰網(wǎng)絡(luò)信息員和瘦肉精檢測員隊(duì)伍，每天專人負(fù)責(zé)信息上報(bào)和處理工作。

二、實(shí)現(xiàn)功能與取得成效

（一）優(yōu)化屠宰管理手段，提高決策科學(xué)*、及時(shí)*、有效*

一是生豬產(chǎn)銷信息透明化，及時(shí)掌握市場動(dòng)態(tài)。近幾年我市生豬屠宰管理工作，是在自然災(zāi)害頻發(fā)，畜禽疫病突發(fā)，石油、糧食等基礎(chǔ)產(chǎn)品漲價(jià)影響生豬運(yùn)輸成本等諸多制約因素下艱難而又順利完成的。由于信息靈敏、通暢，我市各級(jí)商貿(mào)流通主管部門充分利用了生豬屠宰網(wǎng)信息處理的強(qiáng)大功能，幫助指導(dǎo)屠宰場及時(shí)從非疫區(qū)擇優(yōu)組織和調(diào)運(yùn)生豬，嚴(yán)把生豬、肉品進(jìn)出場關(guān)，從而以數(shù)量充足確保價(jià)格穩(wěn)定，以強(qiáng)化檢測保障質(zhì)量安全。20__年根據(jù)當(dāng)時(shí)毛豬貨源偏緊，市場波動(dòng)較大，毛豬和鮮肉價(jià)格持續(xù)上漲的形勢，我市通過屠宰信息網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)密監(jiān)測市場運(yùn)行動(dòng)態(tài)，分析生豬主產(chǎn)區(qū)豬源來甬情況，組織聯(lián)系部分中心屠宰場赴河南、*西等考察，調(diào)研當(dāng)?shù)貎r(jià)格動(dòng)態(tài)，存欄數(shù)量，加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接。從而確保全年全市生豬肉品市場始終保持貨源充足，價(jià)格基本穩(wěn)定，質(zhì)量安全的良好發(fā)展態(tài)勢，得到了各級(jí)*和有關(guān)部門的充分肯定。

二是建立屠宰數(shù)據(jù)報(bào)送制度，通報(bào)生豬屠宰信息動(dòng)態(tài)。我局通過建立屠宰數(shù)據(jù)報(bào)送制度，每月（旬）初根據(jù)屠宰網(wǎng)絡(luò)顯示數(shù)據(jù)，分析上月（旬）全市及各屠宰場生豬屠宰數(shù)量、價(jià)格等基本情況，進(jìn)行月（旬）度分析比較，預(yù)測屠宰市場行情的基本走勢。同時(shí)對(duì)生豬來源、病死豬處理、瘦肉精檢測等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，定期以簡報(bào)的形式向有關(guān)部門通報(bào)我市生豬屠宰信息動(dòng)態(tài)，預(yù)測下一階段生豬產(chǎn)銷、病死豬預(yù)防等有關(guān)情況，把質(zhì)量安全檢測與產(chǎn)地追溯、市場運(yùn)行動(dòng)態(tài)*與數(shù)據(jù)分析等工作有機(jī)結(jié)合起來，不斷優(yōu)化了管理機(jī)制，提高了管理效能。此項(xiàng)工作已得到上級(jí)有關(guān)部門的充分肯定。

三是開展檢測數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)公示，加強(qiáng)質(zhì)量安全責(zé)任產(chǎn)地追溯。隨著屠宰網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的不斷深入，各種追溯功能也在不斷完善。目前我市生豬屠宰網(wǎng)可以實(shí)現(xiàn)對(duì)生豬屠宰肉品質(zhì)量安全和市場運(yùn)行動(dòng)態(tài)三大方面的追溯工作。一方面是生豬宰前檢疫質(zhì)量安全問題的追溯。我市70以上的生豬靠外省調(diào)入，質(zhì)量安全調(diào)控難度大。建立生豬屠宰網(wǎng)絡(luò)后，進(jìn)場屠宰的生豬一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量上存在問題，只要點(diǎn)擊鼠標(biāo)就可以輕松查詢該生豬經(jīng)營戶名稱、來源（目前可以追溯到縣一級(jí)的供應(yīng)商或生豬牧場名稱）,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)地追溯。例如20__年上半年，河南某地生豬發(fā)生疫情后，我局通過屠宰網(wǎng)絡(luò)直接查詢該地前階段來甬生豬的數(shù)量、分布等情況，及時(shí)通報(bào)有關(guān)屠宰場和毛豬經(jīng)營戶，暫禁該地生豬來甬，確保進(jìn)場屠宰生豬肉品質(zhì)量。第二方面是流通領(lǐng)域生豬鮮肉質(zhì)量安全問題追溯。如果在菜市場發(fā)現(xiàn)有問題豬肉是我市生豬中心屠宰場宰殺的，可以通過菜市場鮮肉銷售臺(tái)帳追溯該生豬屠宰場名稱，再通過該屠宰場網(wǎng)絡(luò)（鮮肉銷售表）上網(wǎng)查詢問題生豬的來源、經(jīng)營戶名稱等有關(guān)情況。另外是其他情形的追溯。比如根據(jù)經(jīng)營戶或產(chǎn)地名稱可以追溯其在某屠宰場或全市某個(gè)時(shí)間段的生豬產(chǎn)銷和質(zhì)量安全等情況。另外，當(dāng)我市生豬肉品市場運(yùn)行出現(xiàn)異常時(shí)，根據(jù)實(shí)際工作需要，我們可以查詢?nèi)�市或某個(gè)屠宰場甚至某個(gè)經(jīng)營戶的生豬屠宰數(shù)量和價(jià)格的歷史記錄，分析市場運(yùn)行態(tài)勢，為有關(guān)決策及時(shí)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

隨著生豬屠宰網(wǎng)建設(shè)的不斷深入和完善，市場*體系不斷健全，我市生豬屠宰肉品質(zhì)量安全檢測和市場運(yùn)行數(shù)量安全的宏觀調(diào)控能力不斷增強(qiáng)，生豬屠宰管理水平和檔次也在不斷提高，為我市“放心肉”工程全面推進(jìn)作出了積極貢獻(xiàn)。

（二）搭建“菜籃子”窗口服務(wù)平臺(tái)，信息公開透明增強(qiáng)公信力

縱覽世界上電子政務(wù)建設(shè)的先進(jìn)國家，都把電子政務(wù)視為一項(xiàng)改革行政服務(wù)和公共事務(wù)管理的重要載體，當(dāng)成一條樹立親民、愛民*形象的主要途徑，并大力運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來提升*公眾服務(wù)質(zhì)量。

生豬肉品是我市四大菜籃子商品之一，與廣大市民生活息息相關(guān)。通過建立生豬屠宰公眾界面，廣大市民只要上網(wǎng)輕松點(diǎn)擊生豬屠宰網(wǎng)就可以直接查詢我市生豬來源、價(jià)格、肉品質(zhì)量等基本情況。因此，生豬屠宰*網(wǎng)為廣大市民開辟了一個(gè)便捷、高效的“菜籃子”服務(wù)窗口。同時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)查詢，廣大市民還可以了解我市生豬定點(diǎn)屠宰管理法律法規(guī)、工作動(dòng)態(tài)及有關(guān)處室的工作職能，使我市生豬屠宰行業(yè)監(jiān)管工作自覺接受社會(huì)監(jiān)督，從而提高了工作的透明度、公信度和影響力。

（三）建立行業(yè)交流機(jī)制，行業(yè)信息資源實(shí)現(xiàn)共享

我市建立屠宰信息網(wǎng)絡(luò)后，每天上班前點(diǎn)擊瀏覽屠宰網(wǎng)，了解全市各地屠宰數(shù)量、價(jià)格、毛豬來源等信息動(dòng)態(tài)成為各屠宰場管理人員的必讀課。

第3篇：《廣告法實(shí)施條例全文》

廣告法實(shí)施條例

第一章總則

第一條為了規(guī)范廣告活動(dòng)，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)廣告業(yè)的健康發(fā)展，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，制定本法。

第二條在中華*共和國境內(nèi)，商品經(jīng)營者或者服務(wù)提供者通過一定媒介和形式直接或者間接地介紹自己所推銷的商品或者服務(wù)的商業(yè)廣告活動(dòng)，適用本法。

本法所稱廣告主，是指為推銷商品或者服務(wù)，自行或者委托他人設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布廣告的自然人、法人或者其他組織。

本法所稱廣告經(jīng)營者，是指接受委托提供廣告設(shè)計(jì)、制作、代理服務(wù)的自然人、法人或者其他組織。

本法所稱廣告發(fā)布者，是指為廣告主或者廣告主委托的廣告經(jīng)營者發(fā)布廣告的自然人、法人或者其他組織。

本法所稱廣告代言人，是指廣告主以外的，在廣告中以自己的名義或者形象對(duì)商品、服務(wù)作推薦、*的自然人、法人或者其他組織。

第三條廣告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法，以健康的表現(xiàn)形式表達(dá)廣告內(nèi)容，符合社會(huì)主義精神文明建設(shè)和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的要求。

第四條廣告不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。

廣告主應(yīng)當(dāng)對(duì)廣告內(nèi)容的真實(shí)*負(fù)責(zé)。

第五條廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者從事廣告活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，誠實(shí)信用，公平競爭。

第六條*工商行政管理部門主管全國的廣告監(jiān)督管理工作，*有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)廣告管理相關(guān)工作。

縣級(jí)以上地方工商行政管理部門主管本行政區(qū)域的廣告監(jiān)督管理工作，縣級(jí)以上地方**有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)廣告管理相關(guān)工作。

第七條廣告行業(yè)組織依照法律、法規(guī)和章程的規(guī)定，制定行業(yè)規(guī)范，加強(qiáng)行業(yè)自律，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)會(huì)員依法從事廣告活動(dòng)，推動(dòng)廣告行業(yè)誠信建設(shè)。

第二章廣告內(nèi)容準(zhǔn)則

第八條廣告中對(duì)商品的*能、功能、產(chǎn)地、用途、質(zhì)量、成分、價(jià)格、生產(chǎn)者、有效期限、允諾等或者對(duì)服務(wù)的內(nèi)容、提供者、形式、質(zhì)量、價(jià)格、允諾等有表示的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、清楚、明白。

廣告中表明推銷的商品或者服務(wù)附帶贈(zèng)送的，應(yīng)當(dāng)明示所附帶贈(zèng)送商品或者服務(wù)的品種、規(guī)格、數(shù)量、期限和方式。

法律、行政法規(guī)規(guī)定廣告中應(yīng)當(dāng)明示的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)顯著、清晰表示。

第九條廣告不得有下列情形:

(一)使用或者變相使用中華*共和國的國旗、國歌、國徽，*旗、*歌、*徽;

(二)使用或者變相使用國家機(jī)關(guān)、國家機(jī)關(guān)工作人員的名義或者形象;

(三)使用國家級(jí)、最高級(jí)、最佳等用語;

(四)損害國家的尊嚴(yán)或者利益，泄露國家秘密;

(五)妨礙社會(huì)安定，損害社會(huì)公共利益;

(六)危害人身、財(cái)產(chǎn)安全，泄露個(gè)人隱私;

(七)妨礙社會(huì)公共秩序或者違背社會(huì)良好風(fēng)尚;

(八)含有淫穢、*情、賭博、迷信、恐怖、*的內(nèi)容;

(九)含有民族、種族、宗教、*別歧視的內(nèi)容;

(十)妨礙環(huán)境、自然資源或者文化遺產(chǎn)保護(hù);

(十一)法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他情形。

第十條廣告不得損害未成年人和殘疾人的身心健康。

第十一條廣告內(nèi)容涉及的事項(xiàng)需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)與許可的內(nèi)容相符合。

廣告使用數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)資料、調(diào)查結(jié)果、文摘、引用語等引*內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，并表明出處。引*內(nèi)容有適用范圍和有效期限的，應(yīng)當(dāng)明確表示。

第十二條廣告中涉及專利產(chǎn)品或者專利方法的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明專利號(hào)和專利種類。

未取得專利權(quán)的，不得在廣告中謊稱取得專利權(quán)。

禁止使用未授予專利權(quán)的專利申請(qǐng)和已經(jīng)終止、撤銷、無效的專利作廣告。

第十三條廣告不得貶低其他生產(chǎn)經(jīng)營者的商品或者服務(wù)。

第十四條廣告應(yīng)當(dāng)具有可識(shí)別*，能夠使消費(fèi)者辨明其為廣告。

大眾傳播媒介不得以新聞報(bào)道形式變相發(fā)布廣告。通過大眾傳播媒介發(fā)布的廣告應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明廣告，與其他非廣告信息相區(qū)別，不得使消費(fèi)者產(chǎn)生誤解。

廣播電臺(tái)、電視臺(tái)發(fā)布廣告，應(yīng)當(dāng)遵守*有關(guān)部門關(guān)于時(shí)長、方式的規(guī)定，并應(yīng)當(dāng)對(duì)廣告時(shí)長作出明顯提示。

第十五條**品、精神*品、醫(yī)療用毒**品、放***品等特殊*品，*品類易制毒化學(xué)品，以及戒毒治療的*品、醫(yī)療器械和治療方法，不得作廣告。

前款規(guī)定以外的處方*，只能在*衛(wèi)生行政部門和**品監(jiān)督管理部門共同指定的醫(yī)學(xué)、*學(xué)*刊物上作廣告。

第十六條醫(yī)療、*品、醫(yī)療器械廣告不得含有下列內(nèi)容:

(一)表示功效、安全*的斷言或者保*;

(二)說明治愈率或者有效率;

(三)與其他*品、醫(yī)療器械的功效和安全*或者其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)比較;

(四)利用廣告代言人作推薦、*;

(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。

*品廣告的內(nèi)容不得與**品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的說明書不一致，并應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明禁忌、不良反應(yīng)。處方*廣告應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明本廣告僅供醫(yī)學(xué)*學(xué)*人士閱讀，非處方*廣告應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明請(qǐng)按*品說明書或者在*師指導(dǎo)下購買和使用。

推薦給個(gè)人自用的醫(yī)療器械的廣告，應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明請(qǐng)仔細(xì)閱讀產(chǎn)品說明書或者在醫(yī)務(wù)人員的指導(dǎo)下購買和使用。醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊*文件中有禁忌內(nèi)容、注意事項(xiàng)的，廣告中應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明禁忌內(nèi)容或者注意事項(xiàng)詳見說明書。

第十七條除醫(yī)療、*品、醫(yī)療器械廣告外，禁止其他任何廣告涉及疾病治療功能，并不得使用醫(yī)療用語或者易使推銷的商品與*品、醫(yī)療器械相混淆的用語。

第*條保健食品廣告不得含有下列內(nèi)容:

(一)表示功效、安全*的斷言或者保*;

(二)涉及疾病預(yù)防、治療功能;

(三)聲稱或者暗示廣告商品為保障健康所必需;

(四)與*品、其他保健食品進(jìn)行比較;

(五)利用廣告代言人作推薦、*;

(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。

保健食品廣告應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明本品不能代替*物。

第十九條廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊音像出版單位、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者不得以介紹健康、養(yǎng)生知識(shí)等形式變相發(fā)布醫(yī)療、*品、醫(yī)療器械、保健食品廣告。

第二十條禁止在大眾傳播媒介或者公共場所發(fā)布聲稱全部或者部分替代母乳的嬰兒乳制品、飲料和其他食品廣告。

第二十一條農(nóng)*、獸*、飼料和飼料添加劑廣告不得含有下列內(nèi)容:

(一)表示功效、安全*的斷言或者保*;

(二)利用科研單位、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)或者*人士、用戶的名義或者形象作推薦、*;

(三)說明有效率;

(四)違反安全使用規(guī)程的文字、語言或者畫面;

(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。

第二十二條禁止在大眾傳播媒介或者公共場所、公共交通工具、戶外發(fā)布*草廣告。禁止向未成年人發(fā)送任何形式的*草廣告。

禁止利用其他商品或者服務(wù)的廣告、公益廣告，宣傳*草制品名稱、商標(biāo)、包裝、裝潢以及類似內(nèi)容。

*草制品生產(chǎn)者或者銷售者發(fā)布的遷址、更名、招聘等啟事中，不得含有*草制品名稱、商標(biāo)、包裝、裝潢以及類似內(nèi)容。

第二十三條酒類廣告不得含有下列內(nèi)容:

(一)誘導(dǎo)、慫恿飲酒或者宣傳無節(jié)制飲酒;

(二)出現(xiàn)飲酒的動(dòng)作;

(三)表現(xiàn)駕駛車、船、飛機(jī)等活動(dòng);

(四)明示或者暗示飲酒有消除緊張和焦慮、增加體力等功效。

第二十四條教育、培訓(xùn)廣告不得含有下列內(nèi)容:

(一)對(duì)升學(xué)、通過考試、獲得學(xué)位學(xué)歷或者合格*書，或者對(duì)教育、培訓(xùn)的效果作出明示或者暗示的保**承諾;

(二)明示或者暗示有相關(guān)考試機(jī)構(gòu)或者其工作人員、考試命題人員參與教育、培訓(xùn);

(三)利用科研單位、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、*人士、受益者的名義或者形象作推薦、*。

第二十五條招商等有投資回報(bào)預(yù)期的商品或者服務(wù)廣告，應(yīng)當(dāng)對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)以及風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任承擔(dān)有合理提示或者*示，并不得含有下列內(nèi)容:

(一)對(duì)未來效果、收益或者與其相關(guān)的情況作出保**承諾，明示或者暗示保本、無風(fēng)險(xiǎn)或者保收益等，國家另有規(guī)定的除外;

(二)利用學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、*人士、受益者的名義或者形象作推薦、*。

第二十六條房地產(chǎn)廣告，房源信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)，面積應(yīng)當(dāng)表明為建筑面積或者套內(nèi)建筑面積，并不得含有下列內(nèi)容:

(一)升值或者投資回報(bào)的承諾;

(二)以項(xiàng)目到達(dá)某一具體參照物的所需時(shí)間表示項(xiàng)目位置;

(三)違反國家有關(guān)價(jià)格管理的規(guī)定;

(四)對(duì)規(guī)劃或者建設(shè)中的交通、商業(yè)、文化教育設(shè)施以及其他市政條件作誤導(dǎo)宣傳。

第二十七條農(nóng)作物種子、林木種子、草種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種和種養(yǎng)殖廣告關(guān)于品種名稱、生產(chǎn)*能、生長量或者產(chǎn)量、品質(zhì)、抗*、特殊使用價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、適宜種植或者養(yǎng)殖的范圍和條件等方面的表述應(yīng)當(dāng)真實(shí)、清楚、明白，并不得含有下列內(nèi)容:

(一)作科學(xué)上無法驗(yàn)*的斷言;

(二)表示功效的斷言或者保*;

(三)對(duì)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行分析、預(yù)測或者作保**承諾;

(四)利用科研單位、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)或者*人士、用戶的名義或者形象作推薦、*。

第二*條廣告以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者的，構(gòu)成虛假廣告。

廣告有下列情形之一的，為虛假廣告:

(一)商品或者服務(wù)不存在的;

(二)商品的*能、功能、產(chǎn)地、用途、質(zhì)量、規(guī)格、成分、價(jià)格、生產(chǎn)者、有效期限、銷售狀況、曾獲榮譽(yù)等信息，或者服務(wù)的內(nèi)容、提供者、形式、質(zhì)量、價(jià)格、銷售狀況、曾獲榮譽(yù)等信息，以及與商品或者服務(wù)有關(guān)的允諾等信息與實(shí)際情況不符，對(duì)購買行為有實(shí)質(zhì)*影響的;

(三)使用虛構(gòu)、偽造或者無法驗(yàn)*的科研成果、統(tǒng)計(jì)資料、調(diào)查結(jié)果、文摘、引用語等信息作*材料的;

(四)虛構(gòu)使用商品或者接受服務(wù)的效果的;

(五)以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者的其他情形。

第三章廣告行為規(guī)范

第二十九條廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊出版單位從事廣告發(fā)布業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)設(shè)有專門從事廣告業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，配備必要的人員，具有與發(fā)布廣告相適應(yīng)的場所、設(shè)備，并向縣級(jí)以上地方工商行政管理部門辦理廣告發(fā)布登記。

第三十條廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者之間在廣告活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)依法訂立書面合同。

第三十一條廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者不得在廣告活動(dòng)中進(jìn)行任何形式的不正當(dāng)競爭。

第三十二條廣告主委托設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布廣告，應(yīng)當(dāng)委托具有合法經(jīng)營資格的廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者。

第三十三條廣告主或者廣告經(jīng)營者在廣告中使用他人名義或者形象的，應(yīng)當(dāng)事先取得其書面同意;使用無民事行為能力人、限制民事行為能力人的名義或者形象的，應(yīng)當(dāng)事先取得其監(jiān)護(hù)人的書面同意。

第三十四條廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，建立、健全廣告業(yè)務(wù)的承接登記、審核、檔案管理制度。

廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者依據(jù)法律、行政法規(guī)查驗(yàn)有關(guān)*文件，核對(duì)廣告內(nèi)容。對(duì)內(nèi)容不符或者*文件不全的廣告，廣告經(jīng)營者不得提供設(shè)計(jì)、制作、代理服務(wù)，廣告發(fā)布者不得發(fā)布。

第三十五條廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)公布其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)辦法。

第三十六條廣告發(fā)布者向廣告主、廣告經(jīng)營者提供的覆蓋率、收視率、點(diǎn)擊率、發(fā)行量等資料應(yīng)當(dāng)真實(shí)。

第三十七條法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品或者提供的服務(wù)，以及禁止發(fā)布廣告的商品或者服務(wù)，任何單位或者個(gè)人不得設(shè)計(jì)、制作、代理、發(fā)布廣告。

第三*條廣告代言人在廣告中對(duì)商品、服務(wù)作推薦、*，應(yīng)當(dāng)依據(jù)事實(shí)，符合本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定，并不得為其未使用過的商品或者未接受過的服務(wù)作推薦、*。

不得利用不滿十周歲的未成年人作為廣告代言人。

對(duì)在虛假廣告中作推薦、*受到行政處罰未滿三年的自然人、法人或者其他組織，不得利用其作為廣告代言人。

第三十九條不得在中小學(xué)校、幼兒園內(nèi)開展廣告活動(dòng)，不得利用中小學(xué)生和幼兒的教材、教輔材料、練習(xí)冊、文具、教具、校服、校車等發(fā)布或者變相發(fā)布廣告，但公益廣告除外。

第四十條在針對(duì)未成年人的大眾傳播媒介上不得發(fā)布醫(yī)療、*品、保健食品、醫(yī)療器械、化妝品、酒類、美容廣告，以及不利于未成年人身心健康的網(wǎng)絡(luò)游戲廣告。

針對(duì)不滿十四周歲的未成年人的商品或者服務(wù)的廣告不得含有下列內(nèi)容:

(一)勸誘其要求家長購買廣告商品或者服務(wù);

(二)可能引發(fā)其模仿不安全行為。

第四十一條縣級(jí)以上地方**應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)利用戶外場所、空間、設(shè)施等發(fā)布戶外廣告的監(jiān)督管理，制定戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和安全要求。

戶外廣告的管理辦法，由地方*法規(guī)、地方*規(guī)章規(guī)定。

第四十二條有下列情形之一的，不得設(shè)置戶外廣告:

(一)利用交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志的;

(二)影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志、消防設(shè)施、消防安全標(biāo)志使用的;

(三)妨礙生產(chǎn)或者*生活，損害市容市貌的;

(四)在國家機(jī)關(guān)、文物保護(hù)單位、風(fēng)景名勝區(qū)等的建筑控制地帶，或者縣級(jí)以上地方**禁止設(shè)置戶外廣告的區(qū)域設(shè)置的。

第四十三條任何單位或者個(gè)人未經(jīng)當(dāng)事人同意或者請(qǐng)求，不得向其住宅、交通工具等發(fā)送廣告，也不得以電子信息方式向其發(fā)送廣告。

以電子信息方式發(fā)送廣告的，應(yīng)當(dāng)明示發(fā)送者的真實(shí)身份和聯(lián)系方式，并向接收者提供拒絕繼續(xù)接收的方式。

第四十四條利用互聯(lián)網(wǎng)從事廣告活動(dòng)，適用本法的各項(xiàng)規(guī)定。

利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布、發(fā)送廣告，不得影響用戶正常使用網(wǎng)絡(luò)。在互聯(lián)網(wǎng)頁面以*出等形式發(fā)布的廣告，應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明關(guān)閉標(biāo)志，確保一鍵關(guān)閉。

第四十五條公共場所的管理者或者電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者對(duì)其明知或者應(yīng)知的利用其場所或者信息傳輸、發(fā)布平臺(tái)發(fā)送、發(fā)布違法廣告的，應(yīng)當(dāng)予以制止。

第四章監(jiān)督管理

第四十六條發(fā)布醫(yī)療、*品、醫(yī)療器械、農(nóng)*、獸*和保健食品廣告，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查的其他廣告，應(yīng)當(dāng)在發(fā)布前由有關(guān)部門(以下稱廣告審查機(jī)關(guān))對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行審查;未經(jīng)審查，不得發(fā)布。

第四十七條廣告主申請(qǐng)廣告審查，應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)向廣告審查機(jī)關(guān)提交有關(guān)*文件。

廣告審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定作出審查決定，并應(yīng)當(dāng)將審查批準(zhǔn)文件抄送同級(jí)工商行政管理部門。廣告審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布批準(zhǔn)的廣告。

第四*條任何單位或者個(gè)人不得偽造、變造或者轉(zhuǎn)讓廣告審查批準(zhǔn)文件。

第四十九條工商行政管理部門履行廣告監(jiān)督管理職責(zé)，可以行使下列職權(quán):

(一)對(duì)涉嫌從事違法廣告活動(dòng)的場所實(shí)施現(xiàn)場檢查;

(二)詢問涉嫌違法當(dāng)事人或者其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)人員，對(duì)有關(guān)單位或者個(gè)人進(jìn)行調(diào)查;

(三)要求涉嫌違法當(dāng)事人限期提供有關(guān)*文件;

(四)查閱、復(fù)制與涉嫌違法廣告有關(guān)的合同、*、賬簿、廣告作品和其他有關(guān)資料;

(五)查封、扣押與涉嫌違法廣告直接相關(guān)的廣告物品、經(jīng)營工具、設(shè)備等財(cái)物;

(六)責(zé)令暫停發(fā)布可能造成嚴(yán)重后果的涉嫌違法廣告;

(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。

工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全廣告監(jiān)測制度，完善監(jiān)測措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和依法查處違法廣告行為。

第五十條*工商行政管理部門會(huì)同*有關(guān)部門，制定大眾傳播媒介廣告發(fā)布行為規(guī)范。

第五十一條工商行政管理部門依照本法規(guī)定行使職權(quán)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)協(xié)助、配合，不得拒絕、阻撓。

第五十二條工商行政管理部門和有關(guān)部門及其工作人員對(duì)其在廣告監(jiān)督管理活動(dòng)中知悉的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。

第五十三條任何單位或者個(gè)人有權(quán)向工商行政管理部門和有關(guān)部門投訴、舉報(bào)違反本法的行為。工商行政管理部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開受理投訴、舉報(bào)的電話、信箱或者電子郵件地址，接到投訴、舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起七個(gè)工作日內(nèi)，予以處理并告知投訴、舉報(bào)人。

工商行政管理部門和有關(guān)部門不依法履行職責(zé)的，任何單位或者個(gè)人有權(quán)向其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)。接到舉報(bào)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出處理，并將處理結(jié)果及時(shí)告知舉報(bào)人。

有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為投訴、舉報(bào)人保密。

第五十四條消費(fèi)者協(xié)會(huì)和其他消費(fèi)者組織對(duì)違反本法規(guī)定，發(fā)布虛假廣告侵害消費(fèi)者合法權(quán)益，以及其他損害社會(huì)公共利益的行為，依法進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。

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第五章法律責(zé)任

第五十五條違反本法規(guī)定，發(fā)布虛假廣告的，由工商行政管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告，責(zé)令廣告主在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無法計(jì)算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款;兩年內(nèi)有三次以上違法行為或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處廣告費(fèi)用五倍以上十倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無法計(jì)算或者明顯偏低的，處一百萬元以上二百萬元以下的罰款，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照，并由廣告審查機(jī)關(guān)撤銷廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請(qǐng)。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)有前款規(guī)定違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的，除由工商行政管理部門依照本法處罰外，衛(wèi)生行政部門可以吊銷診療科目或者吊銷醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可*。

廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者明知或者應(yīng)知廣告虛假仍設(shè)計(jì)、制作、代理、發(fā)布的，由工商行政管理部門沒收廣告費(fèi)用，并處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無法計(jì)算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款;兩年內(nèi)有三次以上違法行為或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處廣告費(fèi)用五倍以上十倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無法計(jì)算或者明顯偏低的，處一百萬元以上二百萬元以下的罰款，并可以由有關(guān)部門暫停廣告發(fā)布業(yè)務(wù)、吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷廣告發(fā)布登記*件。

廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者有本條第一款、第三款規(guī)定行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十六條違反本法規(guī)定，發(fā)布虛假廣告，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者，使購買商品或者接受服務(wù)的消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的，由廣告主依法承擔(dān)民事責(zé)任。廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者不能提供廣告主的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，消費(fèi)者可以要求廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者先行賠償。

關(guān)系消費(fèi)者生命健康的商品或者服務(wù)的虛假廣告，造成消費(fèi)者損害的，其廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者、廣告代言人應(yīng)當(dāng)與廣告主承擔(dān)連帶責(zé)任。

前款規(guī)定以外的商品或者服務(wù)的虛假廣告，造成消費(fèi)者損害的，其廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者、廣告代言人，明知或者應(yīng)知廣告虛假仍設(shè)計(jì)、制作、代理、發(fā)布或者作推薦、*的，應(yīng)當(dāng)與廣告主承擔(dān)連帶責(zé)任。

第五十七條有下列行為之一的，由工商行政管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告，對(duì)廣告主處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，并可以吊銷營業(yè)執(zhí)照，由廣告審查機(jī)關(guān)撤銷廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請(qǐng);對(duì)廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者，由工商行政管理部門沒收廣告費(fèi)用，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，并可以吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷廣告發(fā)布登記*件:

(一)發(fā)布有本法第九條、第十條規(guī)定的禁止情形的廣告的;

(二)違反本法第十五條規(guī)定發(fā)布處方*廣告、*品類易制毒化學(xué)品廣告、戒毒治療的醫(yī)療器械和治療方法廣告的;

(三)違反本法第二十條規(guī)定，發(fā)布聲稱全部或者部分替代母乳的嬰兒乳制品、飲料和其他食品廣告的;

(四)違反本法第二十二條規(guī)定發(fā)布*草廣告的;

(五)違反本法第三十七條規(guī)定，利用廣告推銷禁止生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品或者提供的服務(wù)，或者禁止發(fā)布廣告的商品或者服務(wù)的;

(六)違反本法第四十條第一款規(guī)定，在針對(duì)未成年人的大眾傳播媒介上發(fā)布醫(yī)療、*品、保健食品、醫(yī)療器械、化妝品、酒類、美容廣告，以及不利于未成年人身心健康的網(wǎng)絡(luò)游戲廣告的。

第五*條有下列行為之一的，由工商行政管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告，責(zé)令廣告主在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，處廣告費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無法計(jì)算或者明顯偏低的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無法計(jì)算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照，并由廣告審查機(jī)關(guān)撤銷廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請(qǐng):

(一)違反本法第十六條規(guī)定發(fā)布醫(yī)療、*品、醫(yī)療器械廣告的;

(二)違反本法第十七條規(guī)定，在廣告中涉及疾病治療功能，以及使用醫(yī)療用語或者易使推銷的商品與*品、醫(yī)療器械相混淆的用語的;

(三)違反本法第*條規(guī)定發(fā)布保健食品廣告的;

(四)違反本法第二十一條規(guī)定發(fā)布農(nóng)*、獸*、飼料和飼料添加劑廣告的;

(五)違反本法第二十三條規(guī)定發(fā)布酒類廣告的;

(六)違反本法第二十四條規(guī)定發(fā)布教育、培訓(xùn)廣告的;

(七)違反本法第二十五條規(guī)定發(fā)布招商等有投資回報(bào)預(yù)期的商品或者服務(wù)廣告的;

(八)違反本法第二十六條規(guī)定發(fā)布房地產(chǎn)廣告的;

(九)違反本法第二十七條規(guī)定發(fā)布農(nóng)作物種子、林木種子、草種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種和種養(yǎng)殖廣告的;

(十)違反本法第三*條第二款規(guī)定，利用不滿十周歲的未成年人作為廣告代言人的;

(十一)違反本法第三*條第三款規(guī)定，利用自然人、法人或者其他組織作為廣告代言人的;

(十二)違反本法第三十九條規(guī)定，在中小學(xué)校、幼兒園內(nèi)或者利用與中小學(xué)生、幼兒有關(guān)的物品發(fā)布廣告的;

(十三)違反本法第四十條第二款規(guī)定，發(fā)布針對(duì)不滿十四周歲的未成年人的商品或者服務(wù)的廣告的;

(十四)違反本法第四十六條規(guī)定，未經(jīng)審查發(fā)布廣告的。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)有前款規(guī)定違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的，除由工商行政管理部門依照本法處罰外，衛(wèi)生行政部門可以吊銷診療科目或者吊銷醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可*。

廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者明知或者應(yīng)知有本條第一款規(guī)定違法行為仍設(shè)計(jì)、制作、代理、發(fā)布的，由工商行政管理部門沒收廣告費(fèi)用，并處廣告費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無法計(jì)算或者明顯偏低的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無法計(jì)算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，并可以由有關(guān)部門暫停廣告發(fā)布業(yè)務(wù)、吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷廣告發(fā)布登記*件。

第五十九條有下列行為之一的，由工商行政管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告，對(duì)廣告主處十萬元以下的罰款:

(一)廣告內(nèi)容違反本法第八條規(guī)定的;

(二)廣告引*內(nèi)容違反本法第十一條規(guī)定的;

(三)涉及專利的廣告違反本法第十二條規(guī)定的;

(四)違反本法第十三條規(guī)定，廣告貶低其他生產(chǎn)經(jīng)營者的商品或者服務(wù)的。

廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者明知或者應(yīng)知有前款規(guī)定違法行為仍設(shè)計(jì)、制作、代理、發(fā)布的，由工商行政管理部門處十萬元以下的罰款。

廣告違反本法第十四條規(guī)定，不具有可識(shí)別*的，或者違反本法第十九條規(guī)定，變相發(fā)布醫(yī)療、*品、醫(yī)療器械、保健食品廣告的，由工商行政管理部門責(zé)令改正，對(duì)廣告發(fā)布者處十萬元以下的罰款。

第六十條違反本法第二十九條規(guī)定，廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊出版單位未辦理廣告發(fā)布登記，擅自從事廣告發(fā)布業(yè)務(wù)的，由工商行政管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，違法所得一萬元以上的，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款;違法所得不足一萬元的，并處五千元以上三萬元以下的罰款。

第六十一條違反本法第三十四條規(guī)定，廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者未按照國家有關(guān)規(guī)定建立、健全廣告業(yè)務(wù)管理制度的，或者未對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行核對(duì)的，由工商行政管理部門責(zé)令改正，可以處五萬元以下的罰款。

違反本法第三十五條規(guī)定，廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者未公布其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)辦法的，由價(jià)格主管部門責(zé)令改正，可以處五萬元以下的罰款。

第六十二條廣告代言人有下列情形之一的，由工商行政管理部門沒收違法所得，并處違法所得一倍以上二倍以下的罰款:

(一)違反本法第十六條第一款第四項(xiàng)規(guī)定，在醫(yī)療、*品、醫(yī)療器械廣告中作推薦、*的;

(二)違反本法第*條第一款第五項(xiàng)規(guī)定，在保健食品廣告中作推薦、*的;

(三)違反本法第三*條第一款規(guī)定，為其未使用過的商品或者未接受過的服務(wù)作推薦、*的;

(四)明知或者應(yīng)知廣告虛假仍在廣告中對(duì)商品、服務(wù)作推薦、*的。

第六十三條違反本法第四十三條規(guī)定發(fā)送廣告的，由有關(guān)部門責(zé)令停止違法行為，對(duì)廣告主處五千元以上三萬元以下的罰款。

違反本法第四十四條第二款規(guī)定，利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布廣告，未顯著標(biāo)明關(guān)閉標(biāo)志，確保一鍵關(guān)閉的，由工商行政管理部門責(zé)令改正，對(duì)廣告主處五千元以上三萬元以下的罰款。

第六十四條違反本法第四十五條規(guī)定，公共場所的管理者和電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者，明知或者應(yīng)知廣告活動(dòng)違法不予制止的，由工商行政管理部門沒收違法所得，違法所得五萬元以上的，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款，違法所得不足五萬元的，并處一萬元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由有關(guān)部門依法停止相關(guān)業(yè)務(wù)。

第六十五條違反本法規(guī)定，隱瞞真實(shí)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)廣告審查的，廣告審查機(jī)關(guān)不予受理或者不予批準(zhǔn)，予以*告，一年內(nèi)不受理該申請(qǐng)人的廣告審查申請(qǐng);以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得廣告審查批準(zhǔn)的，廣告審查機(jī)關(guān)予以撤銷，處十萬元以上二十萬元以下的罰款，三年內(nèi)不受理該申請(qǐng)人的廣告審查申請(qǐng)。

第六十六條違反本法規(guī)定，偽造、變造或者轉(zhuǎn)讓廣告審查批準(zhǔn)文件的，由工商行政管理部門沒收違法所得，并處一萬元以上十萬元以下的罰款。

第六十七條有本法規(guī)定的違法行為的，由工商行政管理部門記入信用檔案，并依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定予以公示。

第六*條廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊音像出版單位發(fā)布違法廣告，或者以新聞報(bào)道形式變相發(fā)布廣告，或者以介紹健康、養(yǎng)生知識(shí)等形式變相發(fā)布醫(yī)療、*品、醫(yī)療器械、保健食品廣告，工商行政管理部門依照本法給予處罰的，應(yīng)當(dāng)通報(bào)新聞出版廣電部門以及其他有關(guān)部門。新聞出版廣電部門以及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員給予處分;情節(jié)嚴(yán)重的，并可以暫停媒體的廣告發(fā)布業(yè)務(wù)。

新聞出版廣電部門以及其他有關(guān)部門未依照前款規(guī)定對(duì)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊音像出版單位進(jìn)行處理的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員，依法給予處分。

第六十九條廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者違反本法規(guī)定，有下列侵權(quán)行為之一的，依法承擔(dān)民事責(zé)任:

(一)在廣告中損害未成年人或者殘疾人的身心健康的;

(二)假冒他人專利的;

(三)貶低其他生產(chǎn)經(jīng)營者的商品、服務(wù)的;

(四)在廣告中未經(jīng)同意使用他人名義或者形象的;

(五)其他侵犯他人合法民事權(quán)益的。

第七十條因發(fā)布虛假廣告，或者有其他本法規(guī)定的違法行為，被吊銷營業(yè)執(zhí)照的公司、企業(yè)的法定代表人，對(duì)違法行為負(fù)有個(gè)人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起三年內(nèi)不得擔(dān)任公司、企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員。

第七十一條違反本法規(guī)定，拒絕、阻撓工商行政管理部門監(jiān)督檢查，或者有其他構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十二條廣告審查機(jī)關(guān)對(duì)違法的廣告內(nèi)容作出審查批準(zhǔn)決定的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十三條工商行政管理部門對(duì)在履行廣告監(jiān)測職責(zé)中發(fā)現(xiàn)的違法廣告行為或者對(duì)經(jīng)投訴、舉報(bào)的違法廣告行為，不依法予以查處的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員，依法給予處分。

工商行政管理部門和負(fù)責(zé)廣告管理相關(guān)工作的有關(guān)部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分。

有前兩款行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則

第七十四條國家鼓勵(lì)、支持開展公益廣告宣傳活動(dòng)，傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀，倡導(dǎo)文明風(fēng)尚。

大眾傳播媒介有義務(wù)發(fā)布公益廣告。廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊出版單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的版面、時(shí)段、時(shí)長發(fā)布公益廣告。公益廣告的管理辦法，由*工商行政管理部門會(huì)同有關(guān)部門制定。

第七十五條本法自2023年9月1日起施行。