淺談失業(yè)人員再就業(yè)問(wèn)題
淺談失業(yè)人員再就業(yè)問(wèn)題
社會(huì)保險(xiǎn)是指一種為喪失勞動(dòng)能力、暫時(shí)失去勞動(dòng)崗位或因健康原因造成損失的人口提供收入或補(bǔ)償?shù)囊环N社會(huì)和經(jīng)濟(jì)制度。社會(huì)保險(xiǎn)的主要項(xiàng)目包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)。下面是小編精心整理的淺談失業(yè)人員再就業(yè)問(wèn)題,希望對(duì)大家有所幫助。
伴隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級(jí),勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)逐漸向資金、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型,失業(yè)問(wèn)題日益凸顯!熬蜆I(yè)乃民生之本”,解決失業(yè)人員的再就業(yè)問(wèn)題成為關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要工作,成為關(guān)乎社會(huì)和諧穩(wěn)定和人民群眾幸福感的大事。作為一個(gè)國(guó)際都市,作為國(guó)家的政治中心、文化中心、科技中心和國(guó)際交流中心,北京市在創(chuàng)建國(guó)際和諧宜居之都的建設(shè)進(jìn)程中,解決好失業(yè)人員的再就業(yè)問(wèn)題顯得尤為重要,這既是各級(jí)黨委政府的職責(zé)所系,更是民之所盼,也是現(xiàn)階段擺在各級(jí)社會(huì)保障工作人員面前一道亟待解決的難題。
一、下崗失業(yè)人員再就業(yè)難問(wèn)題的原因分析
下崗失業(yè)人員再就業(yè)難的原因有多方面,主要有自身素質(zhì)不佳、擇業(yè)觀念不當(dāng)、年齡性別歧視等方面。
1、自身素質(zhì)不佳
下崗失業(yè)人員的自身文化素質(zhì)不全面,技術(shù)技能單一,缺乏就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,直接影響其就業(yè)的適應(yīng)性和穩(wěn)定性。有的下崗失業(yè)人員之所以下崗失業(yè)、再就業(yè)困難,就是由于自身的技能素質(zhì)較差,不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和崗位的需要,難以在現(xiàn)代科技知識(shí)密集型的企業(yè)中尋找到合適的就業(yè)崗位。另外一個(gè)因素,就是有的失業(yè)人員往往還面臨著跨行業(yè)、跨工種就業(yè)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,原有的技術(shù)派不上用場(chǎng),新的技能還沒(méi)掌握,在尋找就業(yè)崗位時(shí)他們沒(méi)有任何優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力,必然會(huì)力不從心。尤其是“4050”人員,其中懂技術(shù)的人員太少,大多缺乏就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的技術(shù)實(shí)力,就業(yè)崗位渠道窄,在就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中大多處于劣勢(shì)。
2、擇業(yè)觀念有問(wèn)題
下崗人員再就業(yè)難,除了失業(yè)人員自身素質(zhì)能力不佳外,還有一個(gè)重要原因,就是相當(dāng)一部分下崗失業(yè)人員的思想認(rèn)識(shí)有誤區(qū),擇業(yè)觀念有偏差。一是脫離實(shí)際,好高騖遠(yuǎn)。比如,有的下崗失業(yè)的“4050”人員,雖然自身素質(zhì)差距較大,但選擇就業(yè)崗位時(shí),卻偏重高、大、上的工作崗位,要求做一些比較體面的工作,不愿意到基層從事那些技能要求較低、相對(duì)簡(jiǎn)單的工作,如清潔工、服務(wù)員、小時(shí)工、協(xié)管員等,以至于他們小工作看不上,大工作干不了,閑在家中無(wú)所事事。二是過(guò)分依賴(lài)政府,等靠思想嚴(yán)重。有的失業(yè)人員認(rèn)為只有政府安置了比較穩(wěn)定的工作崗位才能算就業(yè),長(zhǎng)期等待政府安置,缺乏進(jìn)取意識(shí)精神,不愿自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。即使政府已經(jīng)制定和落實(shí)了關(guān)于保障再就業(yè)和鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)的`一系列優(yōu)惠政策,但很多失業(yè)人員似缺乏敢為人先的精神和勇氣。
3、性別和年齡限制
部分用人單位在招聘工作人員時(shí)存在不同程度的性別、年齡歧視。有的用人單位在招聘人員時(shí),設(shè)定的年齡要求比較嚴(yán)格,有的限定不招女性,有的甚至在招收清潔工時(shí),還有年齡、相貌等方面條件要求,從而造成部分大齡的失業(yè)人員再就業(yè)比較難。在下崗失業(yè)人員中,女性在競(jìng)爭(zhēng)中往往處于劣勢(shì)地位。如果再加上年齡偏大、文化程度偏低等問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的難度就比較大。特別是一些“4050”人員,往往因年齡偏大而喪失許多再就業(yè)的機(jī)會(huì)。
二、堅(jiān)持主動(dòng)作為,做好失業(yè)人員再就業(yè)工作
失業(yè)人員思想認(rèn)識(shí)水平參差不齊、家庭情況各異,需要人們認(rèn)真研究,因事、因地、因人開(kāi)展再就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)工作。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把失業(yè)人員再就業(yè)工作當(dāng)成“民心工程”來(lái)抓
各級(jí)黨委政府都要把解決失業(yè)人員的再就業(yè)問(wèn)題作為一項(xiàng)“民心工程”來(lái)抓,在機(jī)構(gòu)建立、設(shè)備購(gòu)置、撥付資金、隊(duì)伍建設(shè)和規(guī)范管理等方面采取有效措施,把開(kāi)展就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)、實(shí)際增加就業(yè)崗位、新增就業(yè)人數(shù)等指標(biāo)納入工作考核內(nèi)容,對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行層層分解,定期督促檢查落實(shí),使再就業(yè)工作確切開(kāi)展起來(lái)。
2、建立健全工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)失業(yè)人員再就業(yè)工作的規(guī)范管理
首先,要健全工作機(jī)制。街道社會(huì)保障部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)失業(yè)再就業(yè)工作的指導(dǎo),將失業(yè)再就業(yè)工作拓展到社區(qū)。各社區(qū)要設(shè)立專(zhuān)職勞動(dòng)協(xié)理員或勞動(dòng)協(xié)管員,從機(jī)構(gòu)、人員上保證再就業(yè)工作的順利開(kāi)展。其次,要完善工作制度。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,將工作目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解到人;建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,定期組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),使工作人員熟練掌握和運(yùn)用政策;堅(jiān)持工作例會(huì)制度,街道社保所每周要定期開(kāi)例會(huì),傳達(dá)貫徹上級(jí)精神,聽(tīng)取社區(qū)工作情況匯報(bào),溝通情況。第三,要建立工作臺(tái)賬。基層社區(qū)工作人員要把轄區(qū)內(nèi)失業(yè)人員的具體情況搞清楚,對(duì)下崗失業(yè)的時(shí)間、對(duì)就業(yè)崗位的需求、技能素質(zhì)狀況、家庭生活狀況等方面情況,要逐人進(jìn)行核對(duì)統(tǒng)計(jì),做到一人一檔案。按照年齡、專(zhuān)長(zhǎng)、從業(yè)經(jīng)歷、求職意向等不同特點(diǎn),為每一個(gè)下崗失業(yè)人員建立一表一卡,即“下崗人員情況明細(xì)表”和“動(dòng)態(tài)跟蹤卡”,用來(lái)記錄下崗失業(yè)人員工作安排情況,使下崗失業(yè)人員切實(shí)感受到政府對(duì)百姓的關(guān)懷。
3、積極搭建就業(yè)平臺(tái),不斷拓寬就業(yè)渠道
針對(duì)就業(yè)壓力加大的新形勢(shì)、新問(wèn)題,政府應(yīng)努力搭建教育培訓(xùn)平臺(tái)、就業(yè)信息平臺(tái),為社區(qū)下崗人員、新增適齡待業(yè)人員提供就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。
一是開(kāi)展教育培訓(xùn)提升能力。街道、社區(qū)協(xié)同,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)專(zhuān)業(yè)人員,定期組織開(kāi)展法律法規(guī)、就業(yè)技能、安全知識(shí)等培訓(xùn),普及相關(guān)勞動(dòng)就業(yè)政策法規(guī),引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變觀念,提高失業(yè)人員的就業(yè)能力,適應(yīng)市場(chǎng)和用工單位的需求,拓寬擇業(yè)渠道,營(yíng)造良好的再就業(yè)工作氛圍。
二是拓寬信息渠道,提供就業(yè)崗位。各基層社區(qū)組織要加強(qiáng)與轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的溝通聯(lián)系,及時(shí)了解、收集和發(fā)布招聘信息,提供就業(yè)機(jī)會(huì)。加強(qiáng)與各級(jí)社會(huì)保障部門(mén)和就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)系,動(dòng)員工作人員走出辦公室,廣泛收集用工信息,及時(shí)反饋轄區(qū)外的就業(yè)信息,最大限度地開(kāi)拓就業(yè)門(mén)路。
三是發(fā)揮基層社區(qū)黨組織作用,積極開(kāi)展困難幫扶活動(dòng)。各社區(qū)黨組織要加強(qiáng)與失業(yè)、待就業(yè)人員的情感溝通,了解他們的需要,努力通過(guò)開(kāi)展“黨員一幫一”“黨組織結(jié)對(duì)幫扶”等活動(dòng)。對(duì)下崗困難職工,社區(qū)黨組織逢年過(guò)節(jié)走訪(fǎng)慰問(wèn),幫助解決家庭困難,同時(shí)主動(dòng)為他們出點(diǎn)子、想辦法,鼓勵(lì)其自主創(chuàng)業(yè),營(yíng)造家園氛圍,使其切實(shí)感受到黨組織的關(guān)懷,安心找工作。
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