案件調(diào)查報告【通用6篇】
在人們素養(yǎng)不斷提高的今天,需要使用報告的情況越來越多,不同的報告內(nèi)容同樣也是不同的。我們應(yīng)當(dāng)如何寫報告呢?為了讓大家更好的寫作案件調(diào)查報告相關(guān)內(nèi)容,小編精心整理了6篇案件調(diào)查報告,歡迎查閱與參考。
案件調(diào)查報告 篇一
一、案件來源和當(dāng)事人基本情況:
20xx年4月9日,我局執(zhí)法人員根據(jù)舉報對江蘇海王星辰健康藥房連鎖有限公司南京1店、江蘇海王星辰健康藥房連鎖有限公司南京2店和江蘇海王星辰健康藥房連鎖有限公司南京3店進行了現(xiàn)場檢查。
在檢查中發(fā)現(xiàn),上述幾個藥店正在銷售以下幾個品種的商品:1、“KING LIGHT 常潤茶”、“KING LIGHT 腸清茶”、和“喜瑞牌”雪山骨葆、“喜瑞牌”蘆薈維他命膠囊、“喜瑞牌”首烏膠囊。
從上述幾種產(chǎn)品從包裝上看,“KING LIGHT 常潤茶”和“KING LIGHT 腸清茶”是深圳市東達技術(shù)有限公司生產(chǎn)的,其中“KING LIGHT 常潤茶”的主要原料是蘆薈、綠茶、土茯苓、沙參等,“KING LIGHT 腸清茶”的主要原料是蘆薈、桑葉、百合等!跋踩鹋铺J薈維他命膠囊”、“喜瑞牌雪山骨葆”、 “喜瑞牌首烏膠囊”是上海喜瑞生物科技有限公司生產(chǎn)的,其中“喜瑞牌蘆薈維他命膠囊”分為300mgx120粒和300mgx30粒兩種規(guī)格,配料均為美國庫拉索蘆薈、珍珠粉、維生素E等,“喜瑞牌雪山骨葆”的配料是牦牛骨和骨髓、內(nèi)金、肉桂、冬蟲夏草等,規(guī)格為350mgx120粒,喜瑞牌首烏膠囊”的配料是首烏、黃精、黑芝麻等,規(guī)格為400mgx90粒。上述幾種產(chǎn)品的包裝上均為沒有標(biāo)注保健食品編號和標(biāo)志。
當(dāng)事人的上述行為涉嫌違反《中華人民共和國食品安全法》第二十八條第(一)項的規(guī)定。在報請局長批準(zhǔn)后,我局對當(dāng)事人進行立案調(diào)查。
當(dāng)事人:江蘇海王星辰健康藥房連鎖有限公司;住所:蘇州市宋仙洲巷17-19號B樓四層;法定代表人:張思明;執(zhí)照注冊號:320500000044115;經(jīng)營范圍:銷售中藥飲片、中成藥、保健食品等;案發(fā)地:南京市。
二、違法事實和證據(jù):
對當(dāng)事人立案后,我局對當(dāng)事人南京4店也進行了檢查,發(fā)現(xiàn)上述店也銷售有“喜瑞牌蘆薈維他命膠囊”、“喜瑞牌雪山骨葆”、“喜瑞牌首烏膠囊”等食品。當(dāng)事人銷售的產(chǎn)品的外包裝的標(biāo)識內(nèi)容的主要部分如下:
“KING LIGHT 常潤茶”的外包裝上標(biāo)注的主要原料(或配料)中使用了蘆薈和土茯苓;執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn):Q/DD007-20xx;衛(wèi)生許可證號:粵衛(wèi)食證字【20xx】第0301B04839號;
“KING LIGHT 腸清茶”的外包裝上標(biāo)注的主要原料(或配料)中使用了蘆薈;執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn):Q/DD007-20xx;衛(wèi)生許可證號:粵衛(wèi)食證字【20xx】第0301B04839號;
“喜瑞牌蘆薈維他命膠囊”(包括300mgx120粒和300mgx30粒兩種規(guī)格)的外包裝上標(biāo)注的主要原料(或配料)中使用了美國庫拉索蘆薈和珍珠粉;產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號:Q/IQXV24;衛(wèi)生許可證號:滬質(zhì)監(jiān)(松)食證字【20xx】第0026號;
“喜瑞牌雪山骨葆”的外包裝上標(biāo)注的主要原料(或配料)中使用了冬蟲夏草;產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號:Q/IQXV37;衛(wèi)生許可證號:滬質(zhì)監(jiān)(松)食證字【20xx】第0026號;
“喜瑞牌首烏膠囊”外包裝上標(biāo)注的主要原料(或配料)中使用了首烏。產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號:Q/IQXV24;衛(wèi)生許可證號:滬質(zhì)監(jiān)(松)食證字【20xx】第0030號。
上述產(chǎn)品的標(biāo)識中均未標(biāo)注保健食品批號。截止我局對當(dāng)事人銷售的上述商品調(diào)查結(jié)束時止,當(dāng)事人共計上述四個連鎖藥房供應(yīng)上述“KING LIGHT 常潤茶”8盒,已銷售2盒,銷售價格32元/盒;“KING LIGHT 腸清茶”5盒,已銷售2盒,銷售價格32元/盒;“喜瑞牌蘆薈維他命膠囊”(規(guī)格300mgx120粒/瓶)28瓶,已銷售21瓶,銷售價格78元/瓶;“喜瑞牌蘆薈維他命膠囊”(規(guī)格300mgx30粒/瓶)4瓶,未銷售,進,銷售價格30元/瓶;“喜瑞牌雪山骨葆”10瓶,未銷售,銷售價格98元/瓶;“喜瑞牌首烏膠囊”3瓶,未銷售,銷售價格59元/瓶。
在調(diào)查過程中,當(dāng)事人提供了以下材料:
“KING LIGHT 常潤茶”、“KING LIGHT 腸清茶” 生產(chǎn)廠家的營業(yè)執(zhí)照、商品的衛(wèi)生評價報告單、衛(wèi)生檢測報告、生產(chǎn)廠家的保健食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證和商品的衛(wèi)生許可證;“喜瑞牌蘆薈維他命膠囊”、“喜瑞牌雪山骨葆”、“喜瑞牌首烏膠囊”生產(chǎn)廠家的營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、國家食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心對產(chǎn)品做出的檢驗報告。在當(dāng)事人提供的資料當(dāng)中,并無我局要求當(dāng)事人提供的關(guān)于上述5種商品的安全性評估報告、新資源食品或者保健食品批文,也未能按本局要求提供上述商品的全部進貨票據(jù)。由于當(dāng)事人未能按照本局要求提供上述商品的全部進貨票據(jù),因此無法計算違法所得,經(jīng)營額按照現(xiàn)場檢查的數(shù)據(jù)計算(已經(jīng)提供的部分?jǐn)?shù)據(jù)除外)合計3779元。
以上事實有如下證據(jù)證實:
1、當(dāng)事人的營業(yè)執(zhí)照和經(jīng)營許可證,證明當(dāng)事人的主體資格;
2、現(xiàn)場檢查筆錄、現(xiàn)場拍攝的上述5種商品的外包裝照片、部分藥店的門頭相片、柜臺陳列相片,證明當(dāng)事人銷售上述5種商品的事實和產(chǎn)品配料的內(nèi)容;
3、當(dāng)事人提供的關(guān)于上述5種商品的相關(guān)資料、我局給當(dāng)事人下達的詢問通知書,證明當(dāng)事人不能提供關(guān)于上述5種商品的安全性評估報告、新資源食品或者保健食品批文;
4、當(dāng)事人的委托人的談話筆錄、授權(quán)委托書,證明當(dāng)事人銷售上述商品的事實。
三、定性意見:
1、20xx年2月28日,衛(wèi)生部《關(guān)于進一步規(guī)范保健食品原料管理的通知》(衛(wèi)法監(jiān)發(fā)【20xx】51號)中將蘆薈、土茯苓、玫瑰、珍珠、首烏等114種物品歸類于可用于保健食品的物品。
20xx年10月12日,衛(wèi)生部《關(guān)于“黃芪”等物品不得作為普通食品原料使用的批復(fù)》(衛(wèi)監(jiān)督函【20xx】274號)中規(guī)定:“蘆薈、土茯苓、玫瑰、珍珠、首烏等114種可用于保健食品的物品僅限用于保健食品。未經(jīng)安全性評價證明其食用安全性的,不得作為普通食品原料生產(chǎn)經(jīng)營。如需開發(fā)用于普通食品生產(chǎn),應(yīng)按照《新資源食品管理辦法》規(guī)定程序進行食品安全性評估并申報批準(zhǔn)。對不按規(guī)定使用《可用于保健食品的物品名單》所列物品的,應(yīng)按照《食品衛(wèi)生法》和《新資源食品管理辦法》的有關(guān)規(guī)定處罰”。
20xx年2月6日,衛(wèi)生部等6部局關(guān)于含庫拉索蘆薈凝膠食品標(biāo)識規(guī)定的公告(20xx年第1號公告)中規(guī)定:“蘆薈產(chǎn)品中僅有庫拉索蘆薈凝膠可用于食品生產(chǎn)加工。含蘆薈的保健食品應(yīng)當(dāng)按照保健食品相關(guān)規(guī)定進行管理!
20xx年7月22日,衛(wèi)生部《關(guān)于普通食品中有關(guān)原料問題的批復(fù)》(衛(wèi)監(jiān)督函【20xx】326號)規(guī)定:可用于保健食品的物品名單中所列物品及冬蟲夏草目前均不得作為普通食品原料使用。
上述幾個文件均屬于國家對食品安全控制的規(guī)定,所有在中華人民共和國境內(nèi)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的經(jīng)營者必須遵守上述規(guī)定,最大限度的保證其所生產(chǎn)經(jīng)營的食品的安全性。
2、《新資源食品安全性評價規(guī)程》中規(guī)定,安全性評價采用危險性評估和實施等同原則,由衛(wèi)生部新資源食品專家評估委員會負(fù)責(zé)新資源食品安全性評價工作。要求被評價食品的食用歷史中沒有人類食用發(fā)生重大不良記錄、從動植物中分離出來的食品原料的化學(xué)結(jié)構(gòu)不提示有毒性作用、被評價食品在人體可能攝入量下對健康不應(yīng)產(chǎn)生急性、滿性或其他潛在的危害等。通過安全性評價證明被評價的食品的食用安全性,而不得存在任何潛在的危害。
當(dāng)事人銷售的上述5種食品的原料中含有蘆薈、土茯苓、首烏(包括生首烏和制首烏)、珍珠粉以及冬蟲夏草等物品,根據(jù)國家有關(guān)食品安全控制的規(guī)定,含有蘆薈、土茯苓、首烏(包括生首烏和制首烏)、珍珠粉以及冬蟲夏草等物品的食品,應(yīng)當(dāng)由衛(wèi)生部新資源食品專家評估委員會對這些食品做出安全性評價。當(dāng)事人僅提供了上述5中產(chǎn)品由地方衛(wèi)生檢驗中心、疾病預(yù)防控中心或地方食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)出具的衛(wèi)生評價報告和質(zhì)檢報告,而未能提供由衛(wèi)生部新資源食品專家評估委員會對這些食品做出得安全性評價報告以證明消費者食用上述食品的安全性,排除消費者在食用上述食品的過程中及食用后對人體健康產(chǎn)生危害的可能性。
因此,上述5種食品屬于《中華人民共和國食品安全法》第二十八條第(一)項所指的:添加其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品。
四、處理意見:
當(dāng)事人銷售上述5種食品的行為,違反了《中華人民共和國食品安全法》第二十八條第(一)項和《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》第九條第一款第(一)項的規(guī)定。根據(jù)《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》第五十三條的規(guī)定,對當(dāng)事人處罰如下:
1、沒收庫存商品:
“KING LIGHT 常潤茶”6盒、“KING LIGHT 腸清茶”3盒、“喜瑞牌”雪山骨葆9瓶、“喜瑞牌”蘆薈維他命膠囊(300mgX120粒)7瓶、“喜瑞牌”蘆薈維他命膠囊(300mgX30粒)4瓶“喜瑞牌”首烏膠囊3瓶;
2、罰款4.5萬元。
案件調(diào)查報告 篇二
今年以來,遼寧省沈陽市頻繁發(fā)生撬開居民門鎖入室盜竊案件,僅1月至8月,全市就立案348起,涉案總價值近百萬元。沈陽市公安機關(guān)先后打掉此類犯罪團伙5個,抓獲犯罪嫌疑人25人,涉案250多起,繳獲部分手機、錄音機、手表、服裝等財物和現(xiàn)金。目前,已行政拘留1人,刑事拘留5人,報批捕2人。
這5個團伙主要由安徽省臨泉縣和毗鄰的河南省新蔡縣農(nóng)民組成,團伙主犯均為成年人,在當(dāng)?shù)匾缘匠鞘行瑥S打工、賣吊床等為由,將同鄉(xiāng)、親屬等熟人的孩子騙出,專門教唆他們?nèi)胧冶I竊技術(shù),自己則遙控指揮。抓獲的25名犯罪嫌疑人只有5人16歲以上,最小的僅12歲。
犯罪團伙的規(guī)律及特點
集中住宿,分組作案。據(jù)調(diào)查,這些盜竊團伙都是近兩年流竄到沈陽市的,每年年底回家,春節(jié)后再出來。第一次到沈陽市時,團伙頭目以做買賣為名由“房屋信息站”中介租借房屋。每個盜竊團伙的孩子都集中居住,為了掩人耳目,還專門在屋內(nèi)放置一些簡易吊床。白天身背吊床走街串巷叫賣,以此作掩護尋找目標(biāo)為作案踩點,選準(zhǔn)地點后用圓珠筆標(biāo)在導(dǎo)游圖上。每次盜竊得手后,再將圖上標(biāo)記勾掉。他們作案采取組合分工的方式,每天深夜12時后出去,一般為兩人一組,當(dāng)房主和鄰居問起時,均回答是到市場上貨!袄习濉弊约毫碜∫惶,暗中用手機遙控指揮。一般每天上午來收取盜竊來的錢物,送伙食費和外出盜竊打車費用,團伙中很少有人知道其確切行蹤。
作案目標(biāo)集中,手段簡單。這幾個團伙在沈陽市作案的足跡遍布市內(nèi)五區(qū),集中活動于一環(huán)路和外環(huán)路之間,目標(biāo)都是一些老式民宅,作案手段一般是白天踩點后,晚間乘出租車直接到達地點。撬開房門入室后,從錢物到食品,無所不盜。
團伙有較嚴(yán)密的“組織紀(jì)律”。在團伙內(nèi)部,除了頭目外,一般是年齡大的管年齡小的,與頭目關(guān)系近的管關(guān)系遠(yuǎn)的,一級服從一級。另外,在團伙中還規(guī)定了嚴(yán)格的內(nèi)部紀(jì)律,如在住宿上規(guī)定,不準(zhǔn)與其他團伙人員串屋,不準(zhǔn)私自外出,不準(zhǔn)相互交談盜竊情況,不準(zhǔn)與家中聯(lián)系,不準(zhǔn)與房主和其他居民接觸;在盜竊行動上規(guī)定,深夜12點以后出去,早上4點至4點30無論得手與否都必須回來,如有一人沒有按時回來,則同窩點其他人員馬上離開窩點,如一天不回來,就另租房;在贓款、贓物的處理上,規(guī)定所有孩子每天晚上盜竊來的物品必須在早晨全部上繳給團伙頭目,凡隱藏不交者嚴(yán)加懲處;在盜竊數(shù)量上規(guī)定,每人每天必須盜竊錢物在500元以上,凡不能完成“任務(wù)”,輕者不給飯吃,重者打罵。為保證孩子們守“規(guī)矩”,團伙頭目暗中專門安排人進行監(jiān)視。據(jù)犯罪嫌疑人張某交待,有一次偷著出去買東西,被人告訴了“老板”王子北,王對其進行毒打,直到打昏才停手。對于完成“任務(wù)”比較好的,“老板”也會施以小恩小惠,或獎以小禮物、或發(fā)給少許獎金、或領(lǐng)出去改善生活。每年10月份根據(jù)孩子們的表現(xiàn)發(fā)放“工資”,一般20xx元到4000元不等;在抗拒公安機關(guān)打擊上規(guī)定,每個人都事先編好5個以上的假名字,年齡都說到16歲以下,都說是山東人。被抓到時不準(zhǔn)供出其他同伙及窩點。否則,不但年底分文不給,而且威脅把他老家的房子拆了。
犯罪團伙頻頻得手的主要原因
一是個頭小,隱蔽性強。外表上看,這些孩子都比城市同齡孩子長得矮小,不容易引起注意,這些犯罪嫌疑人,多數(shù)都被公安機關(guān)抓獲過,最多的達5次之多。
二是年齡小,處理難。我國刑法明確規(guī)定,不滿14周歲的人,無論犯何種罪,一律不負(fù)刑事責(zé)任。已滿14周歲未滿16周歲的人,除犯特定的8種嚴(yán)重犯罪外,其他不負(fù)刑事責(zé)任。這些犯罪嫌疑人在剛被抓獲時都說年齡在16周歲以下,而且都沒有證明年齡的證件,加之其家鄉(xiāng)路途遙遠(yuǎn)偏僻,很難開展調(diào)查核實工作。
三是出租房管理不力。這些盜竊犯罪團伙常年租住民房,而且有的頭目還時常與孩子同租住一個出租房內(nèi),但是,直至發(fā)案前也沒能引起居住地公安機關(guān)的注意,不能不說我們在外來人口和出租房管理上還存在著薄弱之處。
四是群眾的防范意識和與犯罪分子作斗爭的意識不強。這些未成年人盜竊侵害的目標(biāo)均為地處敞開式小區(qū)、樓道內(nèi)缺少門窗、缺少照明設(shè)施、門窗破舊的簡陋民宅,很少安裝防盜門。個別曾被盜的居民,至今仍未采取“亡羊補牢”的措施。這些犯罪嫌疑人每每深夜外出作案和清晨歸來都是“打的”,眾多出租車司機對此表現(xiàn)得十分麻木,無一向公安機關(guān)反映情況。
五是公安機關(guān)一些基層領(lǐng)導(dǎo)和民警缺乏敏感性。許多民警在處置這些案件時只是就案論案,缺乏向深層次思考的意識。有人認(rèn)為,既然教唆犯抓不到,孩子又處理不了,只好抱著多一事不如少一事的態(tài)度,草草結(jié)案,致使幕后的主犯迅速隱藏起來。
打擊與控制此類犯罪的對策
著眼于案情變化,加強有關(guān)問題的研究。要把“幕后”組織指揮的“老板”做為打擊的重點。要加強與檢、法的溝通協(xié)作,積極研究打擊處理少年兒童犯罪的對策,協(xié)調(diào)有關(guān)部門健全完善幫教機制,對犯有嚴(yán)重罪行的以及累犯、首犯在法律規(guī)定的范圍內(nèi)依法嚴(yán)懲。要大力加強流動人口管理工作。要加強對偷盜專業(yè)化和地域性等特點、規(guī)律的研究,有針對性地加強防范工作。
適應(yīng)動態(tài)治安環(huán)境,加強社會治安的群防群治。要充分發(fā)揮社區(qū)、廣大居民的作用,加強社區(qū)的防范,及時發(fā)現(xiàn)各種違法犯罪活動。要對出租房加強管理,必須從嚴(yán)落實暫住人口和外來人口租賃房屋等有關(guān)規(guī)定,依法使其規(guī)范經(jīng)營。要加強社會宣傳,增強廣大群眾自我防范意識和與違法犯罪作斗爭的意識,擴大信息來源渠道,及時防范和發(fā)現(xiàn)各種違法犯罪活動。
加強復(fù)雜場所的巡邏守候工作。一些大都市,地形復(fù)雜,人員流動大,大街小巷阡陌縱橫、密集交錯,極易成為一些犯罪分子的作案目標(biāo)。犯罪嫌疑人犯罪后即使被發(fā)現(xiàn),也很容易在夜色和復(fù)雜地形的掩護下迅速逃離現(xiàn)場,給偵破工作帶來相當(dāng)大的難度。因此,必須有針對性地加強對復(fù)雜場所、重要路段的巡邏防控,特別是夜間巡邏守候工作。沈陽市第一個打掉這類盜竊團伙的派出所,就是針對發(fā)案實際加大了夜間巡邏守候的力度。他們將原來的每晚一班兩名民警帶兩名民兵改為每晚兩班,每班由一名所領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),增加一名刑警,增大了巡邏密度,在雨夜中將犯罪嫌疑人現(xiàn)場抓獲。
短評
關(guān)愛與管理并重
本期刊發(fā)的兩篇稿件,讀之使人心情格外沉重。無論是那些參與盜竊團伙的少年兒童,還是因為缺少家庭溫暖而企圖毒死父親的小峰。他們同樣也是受害者。
在預(yù)防未成年人犯罪法和未成年人保護法頒布實施已有較長時間的今天,我們需要認(rèn)真思考的是,各相關(guān)部門共同參與的、防范青少年違法犯罪的體系如何更牢固、更有效。
輟學(xué)、流動的青少年成為未成年人違法犯罪的“主力軍”,這已是不爭的事實。這些孩子的流出地往往是經(jīng)濟欠發(fā)達的農(nóng)村地區(qū),他們因為種種原因,義務(wù)教育權(quán)并沒有得到應(yīng)有的保障;而他們的流入地,多是經(jīng)濟發(fā)達、繁華熱鬧的大都市。由于農(nóng)村的貧困,既然在流出地不能好好控制他們的輟學(xué),但當(dāng)他們流入到城市后,我們能否做更多的工作?城市里有各類健全的機構(gòu),如團組織、婦聯(lián)、關(guān)工委等社會團體以及公安、勞動、教育等行政部門。對流入城市的孩子進行關(guān)愛與管理并重,這個問題應(yīng)該可以得到起碼的解決。
如我們城市里處處可見的賣花女童;如城鄉(xiāng)結(jié)合部到處游蕩的外地孩子。我們許多人,對他們是熟視無睹的,我們是否想到,給他們更多的關(guān)愛。
都市的文明和繁華,不僅僅靠都市人創(chuàng)造和享有,漠視流動人口特別是流動青少年的生存狀態(tài),這種文明和繁華總會有所欠缺。
案件調(diào)查報告 篇三
案件調(diào)查終結(jié)報告根據(jù)內(nèi)容不同可以分為五類,包括擬予行政處罰的調(diào)查終結(jié)報告、擬不予行政處罰的調(diào)查終結(jié)報告、擬予銷案的調(diào)查終結(jié)報告、擬送其他機關(guān)處理的調(diào)查終結(jié)報告和其他終止調(diào)查的調(diào)查終結(jié)報告。相關(guān)程序規(guī)定對不同類型的案件調(diào)查終結(jié)報告有不同的內(nèi)容要求。
辦案機構(gòu)認(rèn)為違法事實成立,應(yīng)當(dāng)給予當(dāng)事人行政處罰的,應(yīng)撰寫調(diào)查終結(jié)報告。
擬予行政處罰的調(diào)查終結(jié)報告由首部、正文和尾部三部分構(gòu)成。其中,正文包括7個方面的內(nèi)容:
1.當(dāng)事人的基本情況。
當(dāng)事人是自然人的,應(yīng)當(dāng)寫明姓名、性別、年齡、身份證號碼、職業(yè)或工作單位、住所等情況。當(dāng)事人是法人或其他組織的,應(yīng)當(dāng)寫明名稱、住所以及法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的姓名和職務(wù)等情況。
2.違法事實。
違法事實包括當(dāng)事人實施違法行為的時間、地點、目的、手段,以及違法情節(jié)、違法所得、違法后果等一系列實際情況。記載違法事實,應(yīng)客觀真實、內(nèi)容全面、重點突出。
3.相關(guān)證據(jù)及其證明內(nèi)容。
相關(guān)證據(jù)是指辦案人員在調(diào)查取證過程中收集到的,能夠證明案件事實的書證、物證、證人證言、視聽資料、計算機數(shù)據(jù)、當(dāng)事人陳述、鑒定結(jié)論、勘驗筆錄、現(xiàn)場筆錄。既然是相關(guān)證據(jù),就一定與案件事實密不可分,無論其是否有利于當(dāng)事人。
證明內(nèi)容是辦案人員對證據(jù)與當(dāng)事人違法行為關(guān)聯(lián)性的分析論證。對于重大案件及證據(jù)較多甚至相互矛盾的復(fù)雜案件,在調(diào)查終結(jié)報告中說明證明內(nèi)容非常必要,有利于辦案機構(gòu)對證據(jù)的全面性、關(guān)聯(lián)性及證明力進行梳理,去偽存真,正確認(rèn)定違法事實;有利于核審機構(gòu)進行審查,以及最終作出行政處罰決定。
4.案件性質(zhì)。
案件性質(zhì)是指違法行為所屬的具體類型,如無照經(jīng)營、虛假廣告、商標(biāo)侵權(quán)或不正當(dāng)競爭。這項內(nèi)容涉及辦案機構(gòu)對所調(diào)查違法行為的定性和認(rèn)識,以及法律適用問題。
5.自由裁量的理由。
說明自由裁量的理由,即辦案機構(gòu)在調(diào)查終結(jié)報告中說明其對所列違法行為原則上如何處罰,是從輕、從重還是減輕處罰,這樣處罰的理由是什么。在行政處罰案件中,辦案機構(gòu)應(yīng)該考慮當(dāng)事人違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度及其主觀過錯情況,根據(jù)立法的目的、原則和相關(guān)規(guī)定,在職權(quán)范圍內(nèi)決定是否處罰以及如何處罰。
6.處罰依據(jù)。
處罰依據(jù)即辦案機構(gòu)擬具體適用的法律條文。需要注意的是,在調(diào)查終結(jié)報告中應(yīng)具體寫明所依據(jù)法律的名稱和具體條文,不能籠統(tǒng)地寫成依據(jù)某法或者依據(jù)有關(guān)規(guī)定。在調(diào)查終結(jié)報告中寫明處罰依據(jù),是案件法律適用正確的基礎(chǔ)。
7.處罰建議。
處罰建議即辦案機構(gòu)最后對案件當(dāng)事人提出的具體處罰意見,包括明確的行政處罰種類、幅度或數(shù)額。
除制作擬予行政處罰的調(diào)查終結(jié)報告外,辦案機構(gòu)還應(yīng)草擬行政處罰建議書,連同案卷交核審機構(gòu)核審。
案件調(diào)查報告 篇四
一、案件來源及調(diào)查經(jīng)過:
204年5月18日,宣州區(qū)執(zhí)法人員在對位于梅西路西林二村B棟17號的xx市華藝裝飾工程有限公司進行檢查時,發(fā)現(xiàn)該公司注冊資本金異常變動,隨做了現(xiàn)場檢查筆錄,在進一步的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),該公司存在涉嫌出租營業(yè)執(zhí)照的行為,經(jīng)請示批準(zhǔn)立案調(diào)查,辦案人員于5月20日,對公司法定代表人進行了詢問調(diào)查,提取了相關(guān)證據(jù),制作了談話筆錄,現(xiàn)調(diào)查終結(jié),匯報如下:
二、當(dāng)事人的基本情況:
xx市華藝裝飾工程有限公司,成了日期:20xx年3月3日,住所:xx市區(qū)西林二村B棟17號,法定代表人:楊大松,公司類型:有限責(zé)任公司,注冊號:3425000xxxxx,經(jīng)營范圍:室內(nèi)外裝飾工程設(shè)計、施工;門窗制作、安裝;園林綠化工程設(shè)計、施工;水電安裝;廣告設(shè)計、制作、發(fā)布;以下限分公司經(jīng)營;家具生產(chǎn)、銷售。注冊資本金:六十萬元整。
三、違法事實:
20xx年3月3日,楊大松與吳成蘭共同出資60萬元,分別占出資額的75%、25%,注冊成了xx市華藝裝飾工程有限公司,從事室內(nèi)外裝飾工程設(shè)計、施工;門窗制作、安裝;園林綠化工程設(shè)計、施工;水電安裝;廣告設(shè)計、制作、發(fā)布;以下限分公司經(jīng)營;家具生產(chǎn)、銷售的經(jīng)營活動。公司成了后,當(dāng)月的7日,楊大松又將公司承包給程紅福經(jīng)營,并將公司的資金60萬全部交由程紅福操作,由楊大松本人掌管賬目,并約定從經(jīng)營的利潤中提取8%-10%歸公司所有,程紅福負(fù)責(zé)公司的運轉(zhuǎn)費用。由于經(jīng)營不善,二人所協(xié)議之事,于7月底終不歡而散,以上事實,楊大松本人均予以確認(rèn)。
四、證據(jù)例舉:
證據(jù)一:現(xiàn)場檢查記錄一份(證明檢查中發(fā)現(xiàn)的情況);
證據(jù)二:法定代表人身份證復(fù)印件一份(當(dāng)事人的身份證明);
證據(jù)三:談話筆錄一份(證明違法事實及經(jīng)過);
證據(jù)四:承包協(xié)議一份(證明違法事實的存在);
證據(jù)五:當(dāng)事人給承包人的資金轉(zhuǎn)賬單復(fù)印件一份(證明承包經(jīng)營的存在)
五、案件的性質(zhì):
當(dāng)事人自公司成了后,未按公司法的規(guī)定正常經(jīng)營,反而以承包的方式將公司營業(yè)執(zhí)照出租給程紅福經(jīng)營,該行為違反了《中華人民共和國公司登記管理條例》第64條“任何單位和個人不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照”的規(guī)定,屬于擅自出租營業(yè)執(zhí)照的行為。
六、自由裁量理由及爭議:
當(dāng)事人沒有對以上事實提出異議,因為不懂,并且該行為已經(jīng)終止,請求從輕處罰,鑒于上述情況,依據(jù)《安徽省工商行政管理機關(guān)行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》第十三條,建議對當(dāng)事人從輕處罰。
七、處罰依據(jù)和建議:
依據(jù)《中華人民共和國公司登記管理條例》第77條“偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照的,由公司登記機關(guān)處以1萬元以上10萬元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的吊銷營業(yè)執(zhí)照。構(gòu)成犯罪的依法追究責(zé)任”的規(guī)定,并建議對當(dāng)事人的違法行為處罰如下:
罰款人民幣10000元整;
案件調(diào)查報告 篇五
20xx年4月X日,我局執(zhí)法人員檢查發(fā)現(xiàn)XX沿海高速公路管理有限公司XX服務(wù)區(qū)銷售的“HXC”牌琥珀核桃仁配料表標(biāo)注:“精選核桃仁、白砂糖、麥芽糖、植物油、食用鹽、食品添加劑:木糖醇、香辛料、抗氧化劑”。其中,抗氧化劑未標(biāo)明通用名稱,涉嫌違反《食品安全法》第四十二條第(七)項的規(guī)定,為進一步查明事實,20xx年4月X日,由XX工商局XX分局分局長XX指定XXX、XXX負(fù)責(zé)調(diào)查,現(xiàn)已經(jīng)調(diào)查終結(jié),報告如下:
當(dāng)事人:XX沿海高速公路管理有限公司XX服務(wù)區(qū)
負(fù)責(zé)人:XXX
住所: XX縣XX鄉(xiāng)XX村
注冊號:XX091000XXXXXX
現(xiàn)查明:20xx年X月,當(dāng)事人以每袋9.10元的價格從XX市XX商貿(mào)有限責(zé)任公司購進40袋(1箱)“HXC”牌琥珀核桃仁,進貨款為364元。購進后,當(dāng)事人以16元每袋的價格對外銷售。該核桃仁的生產(chǎn)批次為A20xx0824B67,每袋凈含量70克,包裝正面標(biāo)有“添加適量 木糖醇 使原蔗糖含量更低”,背面標(biāo)有“品名:琥珀核桃仁;配料:精選核桃仁、白砂糖、麥芽糖、植物油、食用鹽、食品添加劑:木糖醇、香辛料、抗氧化劑。制造商:XXHXC食品有限公司”。20xx年4月X日,我局發(fā)現(xiàn)上述食品所使用的食品添加劑——抗氧化劑未按規(guī)定標(biāo)注在國家標(biāo)準(zhǔn)中的通用名稱,依法對當(dāng)事人尚未銷售的23袋“HXC”牌琥珀核桃仁實施扣押。截止20xx年4月X日,當(dāng)事人已銷售17袋,獲銷貨款272元,尚未繳納相應(yīng)稅收,獲利117.3元。
以上事實,有以下證據(jù)證明:
(一)、當(dāng)事人的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1份,證明當(dāng)事人的主體資格;
(二)、當(dāng)事人提供對XX、XXX的情況說明,證明XX為XX服務(wù)區(qū)經(jīng)理、XXX為XX服務(wù)區(qū)超市經(jīng)營的身份;
(三)、當(dāng)事人出具的授權(quán)委托書1份,證明當(dāng)事人委托XX、XXX處理相關(guān)事宜及具體委托權(quán)限;
(四)、當(dāng)事人提供入庫單1份,證明當(dāng)事人購進上述琥珀核桃仁的時間、數(shù)量、進價、進貨款、銷售價、等事實;
(五)、當(dāng)事人提供的情況說明1份,證明上述批次核桃仁的購進時間、生產(chǎn)批次、進貨數(shù)量、進價等事實;
(六)、現(xiàn)場檢查筆錄1份,證明上述琥珀核桃仁使用的食品添加劑標(biāo)注為:木糖醇、香辛料、抗氧化劑及我局依法扣押的事實;
(七)、與XX談話制作的詢問筆錄1份,證明當(dāng)事人的進貨來源、銷售價格、食品添加劑標(biāo)注為:木糖醇、香辛料、抗氧化劑的事實;
(八)、與XXX談話制作的詢問筆錄2份,證明當(dāng)事人經(jīng)銷上述食品的進貨來源、時間、進價、數(shù)量、銷售價格、銷量及食品添加劑標(biāo)注:木糖醇、香辛料、抗氧化劑的事實;
(九)、現(xiàn)場照片5張,證明上述食品使用的食品添加劑具體標(biāo)注為:木糖醇、香辛料、抗氧化劑的事實;
(十)、與XX市XX商貿(mào)有限責(zé)任公司法定代表人XX談話制作的詢問筆錄1份,證明當(dāng)事人從XX市XX商貿(mào)有限責(zé)任公司購進上述核桃仁的事實;
(十一)、XX、XXX、XX的身份證復(fù)印復(fù)制件及XX市XX商貿(mào)有限責(zé)任公司營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件各1份,證明其身份。
調(diào)查人員認(rèn)為:當(dāng)事人從事食品經(jīng)營,應(yīng)該履行進貨查驗義務(wù),但當(dāng)事人未履行,客觀上造成所售的“HXC”牌琥珀核桃仁所使用的食品添加劑具體情況不明,影響消費者的知情權(quán)和食用安全,依法應(yīng)予處罰。
綜上所述,當(dāng)事人銷售的上述食品的標(biāo)簽不符合《食品安全法》第四十二條第一款第(七)項的規(guī)定,構(gòu)成了《食品安全法》第八十六條第(二)項所指情形,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第八十六條和市局《自由裁量權(quán)控制辦法》的規(guī)定,建議對當(dāng)事人作出如下處罰:1、沒收非法所得117.30元;2、沒收已被扣押的“HXC”牌琥珀核桃仁23袋;3、處以20xx0元罰款。
案件調(diào)查報告 篇六
訴訟文書材料是訴訟檔案形成的重要依據(jù),其排序是否規(guī)范直接影響訴訟案件裝訂歸檔和訴訟檔案的利用,F(xiàn)行民商事一審案件卷內(nèi)材料排序是按照1991年最高人民法院關(guān)于《人民法院訴訟文書立卷歸檔辦法》中民事一審“訴訟文書材料的排列”規(guī)定的卷內(nèi)目錄的內(nèi)容進行操作的。隨著民事審判大格局的形成,民事一審卷內(nèi)目錄內(nèi)容已顯現(xiàn)出一些不足。為進一步規(guī)范訴訟文書材料的排序,便于訴訟案件裝訂歸檔和檔案的利用,筆者通過相關(guān)調(diào)查研究,針對現(xiàn)行民商事一審案件卷內(nèi)文書材料歸檔排序中存在的問題,并根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī),結(jié)合自身的工作經(jīng)驗,對如何改進民商事一審案件卷內(nèi)目錄內(nèi)容及排序提出拙見,欲以司法同仁探討。
一、基本情況
1.《人民法院訴訟文書立卷歸檔辦法》(以下簡稱《歸檔辦法》)施行前,卷內(nèi)材料的排序隨意性大。
2.《歸檔辦法》施行后至1997年,按照“訴訟文書材料的排列”規(guī)定,民事、經(jīng)濟案件按照卷內(nèi)目錄內(nèi)容排序裝訂歸檔,卷內(nèi)材料較為有序。
3.1998年,開始探索民事經(jīng)濟審判方式改革,民事、經(jīng)濟案件根據(jù)審判方式改革的需要,先后增加了“當(dāng)事人訴訟須知”、“舉證須知”、“當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)須知”、“限期舉證通知書”等《歸檔辦法》中卷內(nèi)目錄排序所沒有的材料,而卷內(nèi)目錄的排序內(nèi)容沒有變,審判人員只是將新增材料隨意裝入卷內(nèi)或附卷。
4.20xx年,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》(以下簡稱《證據(jù)規(guī)定》)及程序法的相關(guān)規(guī)定,先后又增加“人民法院民事訴訟風(fēng)險提示書”、“當(dāng)事人送達地址確認(rèn)書”、“證據(jù)交換通知書”、“轉(zhuǎn)換程序通知書”、“證據(jù)交換筆錄”、“追加當(dāng)事人通知書”、“申請證人出庭、證據(jù)調(diào)查及批復(fù)”、“領(lǐng)取裁判文書通知書”等原卷內(nèi)目錄排序中所沒有的內(nèi)容。對此,在不改變《歸檔辦法》排序原則的基礎(chǔ)上,審判人員把出現(xiàn)的新材料按卷內(nèi)目錄中相應(yīng)的內(nèi)容穿插排列,但很不規(guī)范。
二、卷內(nèi)文書材料排序中存在的突出問題
(一)《歸檔辦法》中“民事一審卷內(nèi)目錄”與當(dāng)前民商事一審案件卷內(nèi)文書材料存在著脫節(jié)和不符現(xiàn)象,主要表現(xiàn)在:
1.《歸檔辦法》中“民事一審卷內(nèi)目錄”有相當(dāng)部分內(nèi)容已不適應(yīng)司法改革發(fā)展的需要。大民事格局形成以前,民事案件與經(jīng)濟案件屬不同類別的案件,民事卷內(nèi)的目錄內(nèi)容只有20項,經(jīng)濟卷內(nèi)的目錄內(nèi)容有26項,二者內(nèi)容完全相同之處只有6項,不同之處有22項。隨著大民事格局的形成,經(jīng)濟案件與民事案件統(tǒng)稱為民商事案件,而目錄內(nèi)容無論是20項還是26項,均不適應(yīng)當(dāng)前民商事案件訴訟文書材料歸檔的需要。
2.大民事格局形成后,《歸檔辦法》中“民事一審卷內(nèi)目錄”不能體現(xiàn)民商事一審案件卷內(nèi)訴訟文書材料的新特點。隨著審判方式改革的深入,新增加了一些新的訴訟文書材料,如:立案時除了原有的受理案件通知書外,出現(xiàn)了立案審查、審判流程管理信息表、當(dāng)事人訴訟須知、人民法院民事訴訟風(fēng)險提示書、廉政監(jiān)督卡、當(dāng)事人送達地址確認(rèn)書等;《證據(jù)規(guī)定》施行后,當(dāng)事人依據(jù)《證據(jù)規(guī)定》申請法院調(diào)查取證、申請證人出庭作證等,法院根據(jù)當(dāng)事人的申請作出答復(fù)的材料;經(jīng)當(dāng)事人申請、對于證據(jù)較多或者復(fù)雜疑難的案件,法院在開庭審理前要進行證據(jù)交換制作的證據(jù)交換筆錄;轉(zhuǎn)換程序通知書等與案件相關(guān)聯(lián)又必須附卷的相關(guān)材料,但卷內(nèi)目錄又沒有這些內(nèi)容。因此,卷內(nèi)目錄急需增加這些新內(nèi)容,以體現(xiàn)審判方式改革的新特點。
(二)對訴訟文書材料的排序不重視
筆者經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn),審判人員對卷內(nèi)訴訟文書材料的排序問題重視不夠,沒有考慮卷內(nèi)材料排序管理的規(guī)范性問題、排序裝訂的效率問題、以及訴訟檔案的利用問題,致使當(dāng)前檔案裝訂的卷內(nèi)文書材料排列順序隨意性大,出現(xiàn)零亂無序、不規(guī)范的現(xiàn)象,直接影響了檔案的質(zhì)量和利用效率。
(三)做法不統(tǒng)一
民事審判大格局形成后,對于民商事一審案件中出現(xiàn)的新材料、新訴訟文書,雖然采取了相應(yīng)措施,但做法不統(tǒng)一,主要表現(xiàn)在:
1.有的分散放在卷內(nèi)目錄的位置。雖然在卷內(nèi)目錄反映了材料名稱,但顯得分散、零亂。
2.有的放在與卷內(nèi)目錄相類似的位置,所作的調(diào)整不夠完整。雖對增加的一些新材料,如:“立案審查、審判流程管理信息表”,“當(dāng)事人訴訟須知、人民法院民事訴訟風(fēng)險提示書、舉證通知書、廉政監(jiān)督卡”、“延長舉證期限、調(diào)查收集證據(jù)、證據(jù)保全、證人出庭作證、重新鑒定 m.baihuawen 的申請及法院的通知書或決定書”在“民事一審卷內(nèi)目錄”作了一些修訂,但不夠完整,排列順序不統(tǒng)一。
三、改革民商事一審案件正卷訴訟文書材料排列順序的建議
為了規(guī)范訴訟文書材料的排序,更好地發(fā)揮訴訟檔案為審判工作和其他工作服務(wù)的作用,筆者經(jīng)過調(diào)查研究,結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定及自身的工作經(jīng)驗,對民商事一審案件訴訟文書材料卷內(nèi)目錄排序問題提出如下建議:
(一)民商事一審案件卷內(nèi)目錄的內(nèi)容
筆者認(rèn)為,民商事一審案件卷內(nèi)目錄除了內(nèi)容相同的6項應(yīng)當(dāng)保留外,其余可用的、不同的、且內(nèi)容不完整的部分應(yīng)根據(jù)實際情況進行合并修改、補充,使民商事一審案件的卷內(nèi)目錄更加完善。
1.“立案審批表”修改為“立案審查、審判流程管理信息表”,以符合最高人民法院關(guān)于司法統(tǒng)計信息管理的規(guī)定。
2.“起訴書或口訴筆錄”與“起訴書及附件”合并修改為“起訴狀及附件”。因為,把起訴書改為起訴狀,既符合民事訴訟法的規(guī)定,又符合當(dāng)事人對它的一般稱謂。實踐中,一些不識字的當(dāng)事人請人代書起訴狀,很少口頭起訴,因此,建議取消“口訴筆錄”。
3.“立案(受理)通知書”與“受理案件通知書”合并修改為“受理案件通知書”,并結(jié)合審判工作改革后增加的新的訴訟材料,如“當(dāng)事人訴訟須知、人民法院民事訴訟風(fēng)險提示書、當(dāng)事人送達地址確認(rèn)書、舉證通知書、廉政監(jiān)督卡”等。這些新材料都是立案時,法院必須送達當(dāng)事人,告知其訴訟的有關(guān)規(guī)定,需要附卷的材料。
4.“繳納訴訟費或免費手續(xù)”與“繳納訴訟費通知及預(yù)收收據(jù)”合并修改為“減、免、緩交訴訟費申請、審批手續(xù)及繳納訴訟費收據(jù)”。因為,有的案件當(dāng)事人起訴時經(jīng)濟上確有困難,提出減、免、緩申請及法院是否準(zhǔn)許的審批手續(xù)都要附卷,而原目錄內(nèi)容簡單,實踐中操作不便,補充完整后清晰明了,便于操作。
5.“應(yīng)訴通知書回執(zhí)”與“送達起訴書回執(zhí)”合并修改為“應(yīng)訴通知書”、“送達回證”,同時增加“送達起訴狀副本、開庭傳票公告及張貼依據(jù)”、“人民法院民事訴訟風(fēng)險提示書、舉證通知書、廉政監(jiān)督卡等”、“當(dāng)事人送達地址確認(rèn)書”、“追加當(dāng)事人通知書、第三人參與訴訟申請及批復(fù)”等內(nèi)容。因為,有的訴訟文書必須送達給被告,有的案件因被告下落不明而依法公告送達;有的案件在審理中發(fā)現(xiàn)需要追加當(dāng)事人;有的案件出現(xiàn)第三人申請參加訴訟,或者法院通知第三人參加訴訟,這些訴訟文書真實地反映了案件的程序問題,也必須附卷。
6.“原、被告訴訟代理人、法定代表人委托授權(quán)書、鑒定委托書及法定代表人身份證明”與“原告、被告、第三人法定代表人身份證明及授權(quán)委托書”合并修改為“原、被告、第三人訴訟代理人、法定代表人身份證明及授權(quán)委托書”。因為,該欄目是反映各方當(dāng)事人法定代表人、訴訟代理人身份證明及授權(quán)情況,不應(yīng)把“鑒定委托書”放在該欄目,應(yīng)予以取消。
7.“原、被告舉證材料”修改為“證據(jù)收據(jù)、原、被告及第三人舉證材料”。因為,有的案件會出現(xiàn)第三人的舉證材料;《證據(jù)規(guī)定》要求法院收到當(dāng)事人提交的證據(jù)材料,應(yīng)當(dāng)出具收據(jù),因此,應(yīng)增加第三人舉證材料和證據(jù)收據(jù)。
8.“訴訟保全或先行給付申請及本院裁定”修改為“財產(chǎn)保全申請(擔(dān)保)、先予執(zhí)行申請等材料、本院作出的裁定和復(fù)議文書、協(xié)助執(zhí)行通知書及送達回證”。因為,這些材料是法院作出采取財產(chǎn)保全、先予執(zhí)行裁定所必需的,應(yīng)當(dāng)在卷內(nèi)目錄內(nèi)容中加以反映。
9.“訴訟保全或先行給付的執(zhí)行記錄”修改為“執(zhí)行財產(chǎn)保全、先予執(zhí)行的筆錄、協(xié)助執(zhí)行通知書及送達回證等材料”。因為,這些材料涉及法院執(zhí)行財產(chǎn)保全、先予執(zhí)行的執(zhí)行情況和當(dāng)事人的合法利益,必須在卷內(nèi)目錄內(nèi)容中加以反映。
10.“詢問、調(diào)查取證材料”與“詢問、調(diào)查筆錄及調(diào)查取證材料”合并修改為“詢問、調(diào)查(勘驗)筆錄及調(diào)查取證材料”,同時增加“申請證人出庭作證、申請法院調(diào)查收集證據(jù)手續(xù)及批復(fù)”。因為,當(dāng)事人依據(jù)《證據(jù)規(guī)定》申請證人出庭作證、申請法院調(diào)查收集證據(jù)的申請書及法院是否準(zhǔn)予的批復(fù)是反映審判改革出現(xiàn)的新材料,符合程序法關(guān)于證據(jù)的有關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)在卷內(nèi)目錄內(nèi)容中加以反映
考括墳籍,博采群議。上面就是小編給大家整理的6篇案件調(diào)查報告,希望可以加深您對于寫作案件調(diào)查報告的相關(guān)認(rèn)知。
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