門前三包實(shí)施方案(最新5篇)
為了確保我們的努力取得實(shí)效,我們需要事先制定方案,方案是書面計(jì)劃,是具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則,步驟等。方案應(yīng)該怎么制定才好呢?為了讓您對(duì)于門前三包實(shí)施方案的寫作了解的更為全面,下面小編給大家分享了5篇門前三包實(shí)施方案,希望可以給予您一定的參考與啟發(fā)。
門前三包實(shí)施方案 篇一
為全面推進(jìn)“雙創(chuàng)”工作,提升城市科學(xué)管理,提高居民文明素質(zhì)。按照“雙創(chuàng)”工作方案要求,對(duì)沿街鋪面、居民小區(qū)、市容市貌等實(shí)行“門前三包”日常管理,其具體管理機(jī)制如下:
一、“門前三包”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及職責(zé)
為加強(qiáng)“門前三包”管理,成立街道辦事處“門前三包”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、“門前三包”工作標(biāo)準(zhǔn)
“門前三包”是指單位和門面業(yè)主在門前責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)實(shí)行“包環(huán)境衛(wèi)生、包綠化管理、包市容秩序”的責(zé)任制,具體為:
(一)包環(huán)境衛(wèi)生:負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)內(nèi)地面保潔。確保地面無痰跡、油污,無瓜果皮核、煙蒂、紙屑,無垃圾雜物,無污水,無積雪;保持地面、花壇內(nèi)外、樹木周圍整潔。
(二)包綠化管理:負(fù)責(zé)管護(hù)好責(zé)任區(qū)內(nèi)樹木花草和綠化設(shè)施維護(hù),確保綠化帶無攀折樹木、踐踏草坪、無借助樹木搭棚和懸掛衣物、損壞花草樹木和綠化設(shè)施、無擅自占用綠化等行為。
(三)包市容秩序:負(fù)責(zé)維護(hù)好責(zé)任區(qū)內(nèi)的市容市貌,確保建筑物立面整潔、美觀,門店招牌、夜景燈光以及戶外設(shè)施按要求設(shè)置,無破損、殘缺;無依門設(shè)攤、占道經(jīng)營、亂擺攤設(shè)點(diǎn)、亂堆雜物、亂搭亂建、亂拉亂掛、亂貼亂畫、亂停車輛;無毀壞或擅自改動(dòng)、遷移市政、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施以及擅自挖掘、占用人行道等行為。
三、內(nèi)部聯(lián)系和內(nèi)部檢查制度
1.社區(qū)負(fù)責(zé)“門前三包”的簽訂及上圖入庫。
2.我街道成立“門前三包”日常工作檢查小組。檢查小組將定期檢查“門前三包”,對(duì)其責(zé)任落實(shí)不力、措施不到位、問題較多者予以通報(bào)批評(píng)并責(zé)令限期整改,對(duì)限期整治不徹底、衛(wèi)生隱患嚴(yán)重的要追究當(dāng)事人的責(zé)任。
3.街道將對(duì)轄區(qū)內(nèi)“門前三包”的簽訂情況進(jìn)行督查,確保粘貼位置醒目、責(zé)任人清楚、責(zé)任到人。
4.街道將對(duì)轄區(qū)內(nèi)的十個(gè)社區(qū)實(shí)行定期評(píng)分制。
5.街道將對(duì)轄區(qū)內(nèi)的每家店鋪進(jìn)行實(shí)地檢查。
6.街道將對(duì)轄區(qū)內(nèi)城管中隊(duì)落實(shí)“門前三包”處罰情況是否到位進(jìn)行實(shí)地檢查。
門前三包實(shí)施方案 篇二
為扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作,進(jìn)一步改善我街道市容環(huán)境衛(wèi)生面貌,建立健全轄區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生工作長效機(jī)制,營造良好的創(chuàng)業(yè)、發(fā)展和人居環(huán)境,現(xiàn)結(jié)合我街道實(shí)際,特制定“門前三包”責(zé)任制工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的總體目標(biāo),開展生態(tài)文明建設(shè),打造宜居宜業(yè)現(xiàn)代化城市,堅(jiān)持“立足實(shí)際、以人為本、服務(wù)大局、服務(wù)大眾”的原則,加大綜合執(zhí)法力度,提高管理水平,提升城市形象和品位。
二、目標(biāo)任務(wù)
轄區(qū)范圍內(nèi)所有的住戶、經(jīng)營戶、單位落實(shí)“門前三包”責(zé)任制,解決目前中心城區(qū)存在的“臟、亂、差”現(xiàn)象,改善創(chuàng)建區(qū)域的市容市貌。
三、具體內(nèi)容
轄區(qū)范圍內(nèi)的住戶、經(jīng)營戶、單位、小區(qū)要包環(huán)境衛(wèi)生、包市容秩序、包綠化,重點(diǎn)對(duì)門前亂倒垃圾、亂堆雜物、亂搭亂建、亂停車、亂張貼、亂涂寫、破壞門前綠化等違法違章行為進(jìn)行管理和處罰。
四、實(shí)施范圍
1.各社區(qū)主次干道兩旁的商鋪、單位、小區(qū)。
2.各社區(qū)背街小巷道路及道路兩旁的店鋪、單位、小區(qū)、住戶。
五、責(zé)任分工
按照“條塊結(jié)合、以塊為主、分工負(fù)責(zé)、共同參與”的工作原則,落實(shí)“門前三包”責(zé)任制工作,以街道、各社區(qū)為主體,制訂詳細(xì)“門前三包”責(zé)任制實(shí)施方案,與業(yè)主、住戶簽訂“門前三包”責(zé)任書。市、區(qū)文明辦,市、區(qū)城市管理行政執(zhí)法局,市、區(qū)工商局,市、區(qū)衛(wèi)生局,市公安局、區(qū)公安分局,市、區(qū)環(huán)保局,市、區(qū)財(cái)政局等職能部門根據(jù)各自職責(zé)全力配合,指定專人負(fù)責(zé)配合做好“門前三包”責(zé)任制落實(shí)工作。
六、工作要求
1.各社區(qū)于7月中旬之前與轄區(qū)責(zé)任單位簽訂“門前三包”責(zé)任書。
2.各相關(guān)單位要高度重視,按照職責(zé)分工,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,全力配合做好“門前三包”責(zé)任制。
3.建立“門前三包”日常巡查機(jī)制,對(duì)出現(xiàn)反彈現(xiàn)象的單位、店鋪、小區(qū),由街道創(chuàng)辦及時(shí)報(bào)告相應(yīng)的市、區(qū)職能部門對(duì)其進(jìn)行督查、處罰,落實(shí)長效管理制度。建立健全監(jiān)督制約機(jī)制和考評(píng)機(jī)制,通過抽查、督查和評(píng)比的形式,推動(dòng)“門前三包”責(zé)任制工作有效開展。
4.充分利用各種宣傳手段,發(fā)揮輿論監(jiān)督和典型宣傳作用,強(qiáng)化經(jīng)營者的公共道德意識(shí)和依法經(jīng)營、文明經(jīng)商的理念。
門前三包實(shí)施方案 篇三
為扎實(shí)推進(jìn)“六城聯(lián)創(chuàng)”工作,建立健全我區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作長效機(jī)制,營造良好的創(chuàng)業(yè)、發(fā)展和人居環(huán)境。根據(jù)開展創(chuàng)建“國家文明城市”、“國家衛(wèi)生城市”、“浙江省示范文明城區(qū)”和市政府有關(guān)會(huì)議精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定城區(qū)“門前三包”及環(huán)境整治工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以“十八大”精神為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,緊緊圍繞“六城聯(lián)創(chuàng)”和“浙江省示范文明城區(qū)”的總體目標(biāo),堅(jiān)持“立足實(shí)際、以人為本、服務(wù)大局、服務(wù)大眾”的原則,發(fā)揮好蓮都獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和工作積極性,加大執(zhí)法力度,提高管理水平,為提升城市品位和形象奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、目標(biāo)任務(wù)
加強(qiáng)文明經(jīng)商宣傳教育,與市區(qū)責(zé)任范圍內(nèi)的住戶、經(jīng)營戶、單位簽訂“門前三包”責(zé)任書,落實(shí)“門前三包”責(zé)任制。根據(jù)建設(shè)、工商、稅務(wù)、公安、衛(wèi)生、環(huán)保等有關(guān)職能部門的相關(guān)法律、法規(guī),對(duì)影響環(huán)境衛(wèi)生、破壞城市綠化等違法(章)進(jìn)行“教育一批、整改一批、處罰一批”,并建立切實(shí)可行的長效管理機(jī)制,力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)取得明顯成效,使目前存在的“臟、亂、差”現(xiàn)象得到基本改觀,確保市區(qū)環(huán)境整潔優(yōu)美、文明有序。
三、管理的具體范圍和標(biāo)準(zhǔn)
(一)具體范圍
根據(jù)《麗水市市區(qū)“門前三包”工作實(shí)施方案》、《麗水市區(qū)街道分類管理施行辦法》對(duì)各類街道進(jìn)行分類管理的規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,“門前三包”責(zé)任范圍確定為以下:
1、市區(qū)三類街道及社區(qū)主干道:指白云街道的后慶路、白云路、慶春街(燈塔小區(qū)段、白云小區(qū)段);萬象街道的桂山路、高嶺弄、泗洲樓弄、糧油批發(fā)市場(chǎng)邊通道、城門弄、高井弄、西河沿、鳳凰路;紫金街道的永暉新村主通道、華敦街、西銀苑主通道、東銀苑主通道、青田街、金苑新村主通道、金田小區(qū)主通道、大洋河小區(qū)主通道;巖泉街道的麗東二村主通道。
2、城中村主通道:白云街道包括城北新村、麗光新村、燈塔一、二、三新村;紫金街道包括海潮新村、紫金新村、廈河新村;巖泉街道包括天寧新村。
3、城區(qū)內(nèi)除市區(qū)嚴(yán)管區(qū)、一類街道、二類街道和部分三類街道外的其他范圍。
(二)整治標(biāo)準(zhǔn)
按照“門前三包”責(zé)任書的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行管理,重點(diǎn)對(duì)亂倒垃圾、破壞門前綠化、亂堆雜物、亂搭亂建等違法(章)行為進(jìn)行管理和處罰。
四、責(zé)任分工
按照“條塊結(jié)合、以塊為主、分工負(fù)責(zé)、共同參與”的工作原則,開展城區(qū)“門前三包”及環(huán)境整治工作。各成員單位的具體分工如下:
1、區(qū)文明辦:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)小組辦公室日常工作,包括文字起草、文檔資料保存、起草實(shí)施方案,協(xié)調(diào)、督促相關(guān)部門做好對(duì)方案的落實(shí)工作。
2、 區(qū)建設(shè)分局:負(fù)責(zé)對(duì)管理范圍內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃、建造(補(bǔ)充)和維護(hù),及時(shí)為臨主通道和主干道的單位、住戶、經(jīng)營戶配備更換保潔桶;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和做好垃圾收集和清運(yùn)工作,制定具體衛(wèi)生保潔制度和衛(wèi)生保潔時(shí)間方案,負(fù)責(zé)做好領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常通聯(lián)、協(xié)調(diào)、督促工作。
3、區(qū)文化廣電新聞出版局:負(fù)責(zé)制定“門前三包”宣傳計(jì)劃、負(fù)責(zé)新聞報(bào)道和宣傳工作。
4、區(qū)數(shù)字城管指揮中心:做好和市級(jí)部門的溝通、銜接工作,及時(shí)對(duì)違反“門前三包”規(guī)定的違法行為和相關(guān)案件進(jìn)行派遣,并協(xié)助做好其它工作。
5、區(qū)監(jiān)察局:負(fù)責(zé)對(duì)“門前三包”實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)各相關(guān)部門實(shí)施情況進(jìn)行效能監(jiān)察。
6、區(qū)工商分局:協(xié)助落實(shí)“門前三包”責(zé)任書的簽訂和長效管理機(jī)制,查處無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營,健全環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,根據(jù)相應(yīng)職能對(duì)經(jīng)營戶的違法(章)行為進(jìn)行處理。
7、區(qū)衛(wèi)生局:協(xié)助落實(shí)“門前三包”責(zé)任書的簽訂和長效管理機(jī)制,協(xié)助市衛(wèi)生局對(duì)臨街經(jīng)營戶和固定攤點(diǎn)特別是餐飲店、固定飲食攤點(diǎn)進(jìn)行整頓。
8、區(qū)公安分局:做好執(zhí)法保障工作,負(fù)責(zé)查處整治過程中工作人員遭到阻撓的事件;做好和交警支隊(duì)直屬大隊(duì)的溝通、銜接工作,及時(shí)對(duì)范圍內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛(摩托車除外)亂停放現(xiàn)象進(jìn)行管理和處罰。
9、區(qū)環(huán)保分局:做好和市級(jí)部門的溝通、銜接工作,及時(shí)聯(lián)系市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站對(duì)產(chǎn)生噪音和污水排放的臨街經(jīng)營戶進(jìn)行檢測(cè),并將檢測(cè)結(jié)果告知實(shí)施處罰機(jī)構(gòu)。
10、區(qū)財(cái)政局:保證工作經(jīng)費(fèi)的落實(shí);及時(shí)和市國稅、地稅局聯(lián)系,對(duì)范圍內(nèi)經(jīng)營戶的偷、漏稅行為進(jìn)行查處。
11、市行政執(zhí)法局城南分局、城北分局:根據(jù)《麗水市市區(qū)“門前三包”工作實(shí)施方案》要求,主抓“門前三包”責(zé)任書的簽訂工作,并根據(jù)職責(zé)對(duì)破壞市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、城市綠化等違法(章)行為進(jìn)行處罰。
11、各街道辦事處(富嶺街道辦事處除外):牽頭制定簽訂“門前三包”責(zé)任書的方案;組織相關(guān)部門落實(shí)責(zé)任范圍內(nèi)的“門前三包”責(zé)任書的簽訂工作;加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)的日常清掃、保潔工作的管理;協(xié)助職能部門對(duì)責(zé)任區(qū)域內(nèi)影響市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、城市綠化的違法(章)現(xiàn)象進(jìn)行整治和處罰。
五、具體實(shí)施步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(8月3日—8月30日)
1、制定并下發(fā)《麗水市蓮都區(qū)城區(qū)“門前三包”及環(huán)境整治工作實(shí)施方案》,對(duì)工作進(jìn)行總體部署。
2、制定和簽訂“門前三包”責(zé)任書。
3、各相關(guān)單位對(duì)范圍內(nèi)相關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查摸底,針對(duì)存在的問題提出解決方案。
4、新聞媒體做好宣傳工作,并利用好社區(qū)宣傳窗、宣傳畫、宣傳車等多中形式,營造良好的整治氛圍。
(二)集中整治階段(9月1日—10月31日)
1、結(jié)合“六城聯(lián)創(chuàng)”和創(chuàng)建浙江省示范文明城區(qū)動(dòng)員會(huì)的召開,對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行再部署;繼續(xù)做好 “門前三包”責(zé)任書的簽訂工作。
2、組織召開協(xié)調(diào)會(huì),對(duì)存在問題進(jìn)行研究,做到統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng)。
3、組織相關(guān)部門,根據(jù)“門前三包”的內(nèi)容對(duì)范圍內(nèi)的違法(章)現(xiàn)象進(jìn)行整治,使“臟、亂、差”現(xiàn)象逐步得到改觀。
4、組織人員對(duì)活動(dòng)實(shí)施過程中相關(guān)工作情況進(jìn)行督查,并將督查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。
5、通過新聞媒體,對(duì)集中整治內(nèi)容進(jìn)行宣傳,對(duì)典型事件進(jìn)行曝光,引導(dǎo)和鼓勵(lì)公眾共同參與。
6、對(duì)拒不簽訂“門前三包”責(zé)任書,又存在違法(章)行為的當(dāng)事人根據(jù)相應(yīng)法律(法規(guī))依據(jù)進(jìn)行處罰。
7、對(duì)違反“門前三包”責(zé)任書內(nèi)容的違法(章)行為,根據(jù)相應(yīng)的法律(法規(guī))依據(jù)進(jìn)行處罰。
(三)成果鞏固階段(11月1日—11月30日)
1、對(duì)本次專項(xiàng)整治開展情況進(jìn)行督查,督促整治措施進(jìn)一步落實(shí)。
2、做好“門前三包”整治工作總結(jié),對(duì)在工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
3、各職能部門以本次整治為契機(jī),制定相關(guān)長效管理措施,落實(shí)長效管理機(jī)制。
六、工作措施
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。成立由區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長為組長的蓮都區(qū)城區(qū)“門前三包”及環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、檢查考評(píng)、指導(dǎo)通報(bào)等工作,辦公室設(shè)在區(qū)文明辦。
(二)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各相關(guān)部門單位要高度重視,按照部門分工,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,按照各自的職能,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,共同配合做好“門前三包”及環(huán)境整治工作。
一是相關(guān)責(zé)任單位要聯(lián)合,在各街道組織下分街道組成工作組,逐街、逐戶、逐村做好“門前三包” 責(zé)任書簽訂工作。二是采取日常管理與定期檢查相結(jié)合,對(duì)存在的問題及時(shí)溝通和處理。三是實(shí)行源頭管理,凡是新申請(qǐng)開設(shè)的經(jīng)營戶,在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照前,要簽訂“門前三包” 責(zé)任書。
(三)樹立全局觀念,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各相關(guān)職能部門要樹立全局觀念,要切實(shí)做到密切配合,齊抓共管,互相支持、互相配合,共同做好工作。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要多溝通、勤聯(lián)系,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的各種困難與問題。
(四)建立考評(píng)機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督管理。建立健全監(jiān)督制約機(jī)制和考評(píng)機(jī)制,通過抽查、督查和評(píng)比的形式,推動(dòng)“門前三包”及環(huán)境整治工作有效開展。
(五)加大宣傳力度,提高文明意識(shí)。充分利用各種宣傳手段,發(fā)揮輿論監(jiān)督和典型宣傳作用,強(qiáng)化經(jīng)營者的公共道德意識(shí)和依法經(jīng)營、文明經(jīng)商的。理念。
門前三包實(shí)施方案 篇四
根據(jù)“三城同創(chuàng)”指揮部關(guān)于縣城區(qū)“門前三包”“強(qiáng)入軌”輪班監(jiān)管制實(shí)施辦法的通知要求,縣物價(jià)局與縣科協(xié)及時(shí)派了人員對(duì)縣街責(zé)任路段進(jìn)行了調(diào)研,特制定了此路段“門前三包”“強(qiáng)入軌”監(jiān)管制工作實(shí)施方案。
一、責(zé)任到單位、到人,細(xì)分路段落實(shí)
街監(jiān)管路段由縣物價(jià)局牽頭,與縣科協(xié)一起負(fù)責(zé)該路段的“門前三包”和“強(qiáng)入軌”監(jiān)管工作。按照縣物價(jià)局與縣科協(xié)約定從南端出入口至原縣農(nóng)行路段由縣物價(jià)局負(fù)責(zé)包干;從原縣農(nóng)行至北端出入口路段由縣科協(xié)負(fù)責(zé)包干,共同開展好監(jiān)管工作,完成好監(jiān)管任務(wù)。
二、采取措施,監(jiān)管方式兩者結(jié)合
對(duì)責(zé)任路段內(nèi)的單位、商戶、住戶“門前三包”責(zé)任制進(jìn)行的“強(qiáng)入軌”監(jiān)管采取平時(shí)監(jiān)管和定時(shí)監(jiān)管。
平時(shí)監(jiān)管是由各責(zé)任單位根據(jù)路段的具體情況和落實(shí)“門前三包”責(zé)任制所需要的時(shí)間、人數(shù)自主組織的“強(qiáng)入軌”監(jiān)管、督促、勸導(dǎo),每周不少于一次。
定時(shí)監(jiān)管是各責(zé)任單位按照縣“三城同創(chuàng)”總指揮部的安排統(tǒng)一在“三城同創(chuàng)日”即每周五下午上班時(shí)間內(nèi),各責(zé)任單位干職工在指定責(zé)任路段開展定時(shí)監(jiān)管工作。定時(shí)監(jiān)管工作時(shí)做到佩戴“三城同創(chuàng)宣傳監(jiān)督員”字樣的紅袖章,進(jìn)行有聲勢(shì)、有影響、有效果的監(jiān)管工作。
三、明確任務(wù),監(jiān)管整治落實(shí)到位
確保對(duì)責(zé)任路段內(nèi)的單位、商戶、住戶進(jìn)行“強(qiáng)入軌”監(jiān)管、督促、勸導(dǎo),促使其落實(shí)“門前三包”責(zé)任。
1、包環(huán)境衛(wèi)生。負(fù)責(zé)門前衛(wèi)生清掃、隨時(shí)保潔;遵守衛(wèi)生管理規(guī)定,袋裝好垃圾并在規(guī)定時(shí)間將垃圾倒指定地點(diǎn);及時(shí)清理“牛皮癬”、小廣告等。
2、包環(huán)境綠化。愛護(hù)房前屋后的公共環(huán)境,自覺搞好工作、經(jīng)營環(huán)境綠化和生活環(huán)境綠化。
3、包過往秩序。管好門前車輛停放等行為,不得亂擺攤點(diǎn)占道經(jīng)營,保持門前秩序井然;制止損壞門前標(biāo)牌標(biāo)識(shí)、垃圾箱、電桿等公共設(shè)施的行為。
4、遇有難以制止的違法違規(guī)及不文明行為時(shí),及時(shí)向有關(guān)主管部門舉報(bào)。
門前三包實(shí)施方案 篇五
為推動(dòng)區(qū)“門前三包”責(zé)任制的進(jìn)一步落實(shí),不斷提高城市管理水平,鞏固發(fā)展“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)模”、“創(chuàng)園”成果以及創(chuàng)建廣東省文明城市,構(gòu)建幸福,根據(jù)市委有關(guān)落實(shí)“門前三包”責(zé)任制工作的要求以及市城管局的工作部署,我區(qū)決定自8月11日起至年底在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展落實(shí)“門前三包”責(zé)任制專項(xiàng)行動(dòng),制訂如下工作方案:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照市委、市政府有關(guān)指示精神以及近期開展專項(xiàng)工作有關(guān)實(shí)施要求,將開展落實(shí)“門前三包”責(zé)任制專項(xiàng)行動(dòng)與當(dāng)前“三創(chuàng)”工作有機(jī)結(jié)合,做到“兩個(gè)堅(jiān)持”,即堅(jiān)持以強(qiáng)抓檢查督辦促落實(shí)工作分工責(zé)任,堅(jiān)持以強(qiáng)抓檢查督辦促鞏固工作成果,推進(jìn)“門前三包”工作向縱深發(fā)展,為探索構(gòu)建城市市容管理長效機(jī)制,為我市“三創(chuàng)”工作順利開展、建設(shè)幸福做出積極貢獻(xiàn)。
二、工作目標(biāo)
通過專項(xiàng)行動(dòng),全力推進(jìn)各街道、各有關(guān)部門按照“屬地管理,重心下移,以塊為主,條塊結(jié)合,全民參與”的原則及“門前三包”責(zé)任制責(zé)任分工,以及汕府辦〔xx〕86號(hào)《印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步做好市鞏固發(fā)展國家衛(wèi)生城市工作的意見的通知》關(guān)于“全面落實(shí)‘門前三包’工作”的要求,齊抓共管,協(xié)調(diào)配合,使我區(qū)“門前三包”責(zé)任制工作落到實(shí)處;促進(jìn)沿街責(zé)任單位明確責(zé)任內(nèi)容,責(zé)任范圍,履行好以下責(zé)任:
(一)包衛(wèi)生。保持責(zé)任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整潔,自備專門的垃圾容器袋裝收集本單位的垃圾雜物并按規(guī)定時(shí)間傾倒投放,協(xié)助制止隨地亂丟、亂倒廢棄物行為。
(二)包綠化。按照?qǐng)@林管理部門的要求,愛護(hù)樹木花草和綠化設(shè)施,制止采花摘果和損壞樹木花草的行為。
(三)包秩序。維護(hù)責(zé)任區(qū)秩序,不出店經(jīng)營、不亂堆放,不亂張貼,不亂牽掛,不亂停放,并協(xié)助制止責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的上述行為。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)落實(shí)“門前三包”責(zé)任制的組織領(lǐng)導(dǎo)和檢查督辦,區(qū)政府成立“門前三包”檢查督導(dǎo)組,由莊素樺副區(qū)長任組長,區(qū)黨政辦副主任李論同志,區(qū)城管辦常務(wù)副主任、區(qū)城市綜合管理局局長鄭燦忠同志任副組長,成員是張珩(區(qū)督查室主任),區(qū)城管局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局各一位領(lǐng)導(dǎo)及各街道分管領(lǐng)導(dǎo)。各街道要成立相應(yīng)的檢查督導(dǎo)機(jī)構(gòu),及時(shí)制訂工作計(jì)劃,完善內(nèi)部工作臺(tái)賬制度,對(duì)轄區(qū)“門前三包”責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查和督辦,并認(rèn)真做好資料記錄、整理歸檔工作。
四、工作時(shí)間與工作步驟
落實(shí)“門前三包”責(zé)任制專項(xiàng)行動(dòng)的具體實(shí)施時(shí)間是從8月11日起至12月31日止。具體分為三個(gè)階段:
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(8月11日至8月20日)。各街道、各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際,制訂相應(yīng)工作計(jì)劃;要按照汕府辦[2007]181號(hào)《轉(zhuǎn)發(fā)市城管局關(guān)于市中心城區(qū)落實(shí)“門前三包”責(zé)任制考評(píng)辦法的通知》有關(guān)“門前三包”責(zé)任制“三統(tǒng)一”工作模式要求,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)查漏補(bǔ)缺;同時(shí),要積極開展各種形式的宣傳工作,營造濃烈的工作氛圍。
(二)全面實(shí)施階段(8月21日至10月31日)。各街道要落實(shí)“三定”責(zé)任制(定段、定員、定責(zé)),重點(diǎn)監(jiān)管各轄區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)周邊、工業(yè)區(qū)周邊、“商業(yè)街”、“飲食街”、各公園景點(diǎn)周邊、城市出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部、車站碼頭周邊等主次干道、重要路段、重點(diǎn)部位,確保“門前三包”責(zé)任制工作落實(shí)到位,并于8月20日前將轄區(qū)內(nèi)一級(jí)嚴(yán)管路的“三定”名單OA報(bào)送區(qū)城管辦;同時(shí),各街道要加大對(duì)上述路段、部位“門前三包”責(zé)任制工作的日常監(jiān)管與執(zhí)法力度,重點(diǎn)加大對(duì)沿街占道經(jīng)營、超門店經(jīng)營、亂丟垃圾雜物、亂吊掛、亂停放、“牛皮癬”的清理整治力度。
各街道、區(qū)環(huán)衛(wèi)部門要通過加強(qiáng)轄區(qū)包括主次干道、內(nèi)街小巷的日常清掃保潔作業(yè)特別是加大沿街垃圾收集清運(yùn)力度,全面提升沿街衛(wèi)生質(zhì)量和整潔市容市貌。要按照“步道與機(jī)動(dòng)車道清掃保潔統(tǒng)一歸口管理”的原則,將主次干道兩側(cè)步道與機(jī)動(dòng)車道的清掃保潔統(tǒng)一由區(qū)環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)、內(nèi)街小巷兩側(cè)步道與機(jī)動(dòng)車道的清掃保潔統(tǒng)一由轄區(qū)街道負(fù)責(zé);主次干道、內(nèi)街小巷兩側(cè)沿街門店的日產(chǎn)生活垃圾統(tǒng)一由清掃該路段的單位負(fù)責(zé)收集轉(zhuǎn)運(yùn)(每天應(yīng)派員分別于13:00-14:00、19:00-21:30沿路收集),并根據(jù)“誰服務(wù)、誰收費(fèi)”的原則,由作業(yè)服務(wù)單位按照有關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向沿街門店、單位收取衛(wèi)生清掃保潔作業(yè)經(jīng)費(fèi)。同時(shí),根據(jù)“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則,物業(yè)公司應(yīng)將所收取的沿街門店、單位的衛(wèi)生費(fèi)全額上交清掃作業(yè)單位,并加強(qiáng)對(duì)小區(qū)及責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生工作的管理,加強(qiáng)對(duì)承包環(huán)衛(wèi)勞務(wù)作業(yè)單位的監(jiān)督,協(xié)助做好“門前三包”責(zé)任制工作。
(三)鞏固發(fā)展與通報(bào)表彰階段(11月1日-12月31日)。在全面實(shí)施的基礎(chǔ)上,各街道要逐步將“門前三包”責(zé)任制工作從主次干道向內(nèi)街小巷延伸,并進(jìn)一步鞏固工作成效,確保長效管理。
五、責(zé)任分工
按照汕府辦〔2007〕58號(hào)文和汕金府辦〔xx〕14號(hào)文的要求,進(jìn)一步明確各有關(guān)單位的責(zé)任分工:
(一)區(qū)城管局是全區(qū)“門前三包”責(zé)任制的主管部門,負(fù)責(zé)對(duì)“門前三包”責(zé)任制工作的組織協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督和考評(píng)。
(二)各街道辦事處和區(qū)工業(yè)區(qū)辦負(fù)責(zé)“門前三包”責(zé)任制的具體管理和落實(shí),并接受區(qū)城管局的檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督、考評(píng)。同時(shí),各街道執(zhí)法中隊(duì)要加強(qiáng)對(duì)違反《市城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》及“門前三包”責(zé)任制的單位和個(gè)人的教育和查處。
(三)凡在城區(qū)范圍內(nèi)沿街的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶,均應(yīng)與所在地的街道辦事處簽訂“門前三包”責(zé)任制書并按照責(zé)任書的要求,認(rèn)真履行“三包”(包衛(wèi)生、包綠化、包秩序)義務(wù)。
(四)區(qū)檢查督導(dǎo)組對(duì)各街道、各有關(guān)部門落實(shí)“門前三包”責(zé)任制的情況進(jìn)行協(xié)調(diào)、檢查、督辦。
(五)區(qū)國土、建設(shè)、環(huán)保、衛(wèi)生、食藥監(jiān)督、工商、交通、公安交警、房管等部門,具體責(zé)任分工如下:
1、國土部門要加強(qiáng)對(duì)沿街區(qū)域已征未建用地的監(jiān)管。
2、建設(shè)部門要加強(qiáng)沿街建設(shè)工地現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管。
3、環(huán)保部門要加強(qiáng)沿街環(huán)境治理力度,加大對(duì)餐飲業(yè)、摩托車維修店等“三廢”違規(guī)排放、噪聲擾民以及施工現(xiàn)場(chǎng)二次污染等現(xiàn)象的查處,確保沿街區(qū)域環(huán)境噪聲、煙塵控制區(qū)覆蓋率達(dá)標(biāo)。
4、衛(wèi)生部門和食藥監(jiān)督管理部門要?jiǎng)訂T和組織沿街門店、單位參與開展愛國衛(wèi)生活動(dòng);要加強(qiáng)對(duì)沿街“五小”行業(yè)日常衛(wèi)生監(jiān)管,嚴(yán)格審查沿街餐飲單位經(jīng)營準(zhǔn)入條件,查處各類違反衛(wèi)生管理違法行為。
5、工商部門要負(fù)責(zé)查處沿街門店、單位無證經(jīng)營行為;對(duì)不履行“門前三包”責(zé)任制義務(wù),或者違反“門前三包”責(zé)任制的單位和個(gè)人,配合城管執(zhí)法部門依法予以查處。
6、交通部門要加強(qiáng)對(duì)沿街機(jī)動(dòng)車輛維修業(yè)的審批和管理,查處、取締無證經(jīng)營、占道修車等違規(guī)行為,維護(hù)沿街客運(yùn)車輛秩序。
7、公安交警部門要加強(qiáng)沿街門店、單位交通安全管理的監(jiān)管,積極開展交通安全教育;加強(qiáng)對(duì)沿街人行道、車行道亂停亂放車輛等違反交通安全法律法規(guī)行為的查處,確保道路交通安全和車輛停放有序。
8、房管部門要加強(qiáng)督促、指導(dǎo)物業(yè)管理企業(yè)協(xié)助做好沿街物業(yè)小區(qū)的“門前三包”責(zé)任制落實(shí)工作。
9、區(qū)舊城辦要加強(qiáng)對(duì)舊城改造已拆未建用地、建設(shè)工地的監(jiān)管。
六、工作保障
(一)高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)!伴T前三包”責(zé)任制工作是城市管理的一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不僅是發(fā)動(dòng)市民群眾履行義務(wù)參與城市管理的有效手段和載體,而且還是各管理部門職能延伸到街面的一個(gè)具體體現(xiàn),是一項(xiàng)涉及面廣、工作量多、動(dòng)態(tài)性強(qiáng)、難度大的社會(huì)管理工程。各街道、各有關(guān)部門要按照市委主要領(lǐng)導(dǎo)近期在市城市綜合管理局調(diào)研時(shí)的有關(guān)指示精神,高度重視“門前三包”責(zé)任制工作,將開展專項(xiàng)工作與當(dāng)前“三創(chuàng)”工作有機(jī)結(jié)合起來,以科學(xué)發(fā)展觀為引導(dǎo),不斷創(chuàng)新管理模式,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的工作作風(fēng),迎難而上,真抓實(shí)干,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛帥、部門牽頭、責(zé)任單位負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,做到定任務(wù)、定責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要抓落實(shí),抓重點(diǎn),抓要害,積極探索建立符合本轄區(qū)實(shí)際、高效順暢的工作組織和運(yùn)行機(jī)制,使“門前三包”責(zé)任制在改善城市面貌中發(fā)揮積極作用。
(二)管理與處罰并舉,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管力度。在日常管理工作中,各街道要建立健全街道與執(zhí)法配合聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加大執(zhí)法查處力度,要對(duì)“門前三包”責(zé)任制不落實(shí)的單位或個(gè)人,給予批評(píng)教育、限期整改,情節(jié)嚴(yán)重的要按照《市城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)施<城市綠化條例>辦法》等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,使執(zhí)法工作在推進(jìn)“門前三包”責(zé)任制落實(shí)上有新的突破,逐步破解占道經(jīng)營、亂丟垃圾、亂停放等“六亂”的城市管理難題。同時(shí)結(jié)合媒體力量,對(duì)各種違法及陋習(xí)現(xiàn)象給予曝光,促進(jìn)后續(xù)管理工作步入制度化、規(guī)范化的軌道。
(三)強(qiáng)抓檢查督查,力促工作實(shí)效。專項(xiàng)行動(dòng)期間,各街道每周組織檢查不少于二次,每旬組織一次對(duì)門店、單位全面進(jìn)行“門前三包”責(zé)任制檢查與考評(píng),按照《市中心城區(qū)“門前三包”責(zé)任制檢查評(píng)分表》(詳見汕府辦[xx]181號(hào))進(jìn)行評(píng)分備查,并及時(shí)進(jìn)行小結(jié);區(qū)檢查督導(dǎo)組每旬至少進(jìn)行一次檢查或抽查,每半月考核評(píng)比一次。市城管局“門前三包”責(zé)任制督查組每半月不定期對(duì)各區(qū)落實(shí)“門前三包”落實(shí)責(zé)任制工作進(jìn)行隨機(jī)抽查與督辦,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的沒有按要求落實(shí)的行為,將通過12319服務(wù)熱線平臺(tái)督促有關(guān)單位進(jìn)行查處。
(四)加強(qiáng)信息溝通,強(qiáng)抓工作進(jìn)度。各街道要加強(qiáng)工作進(jìn)展情況匯報(bào)和信息溝通交流工作,要落實(shí)專人按照“每月一報(bào)”的要求,于每月底前將專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)展情況OA報(bào)送區(qū)城管辦,以便匯總后及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門。
(五)加大經(jīng)費(fèi)投入,確保工作運(yùn)轉(zhuǎn)并落實(shí)獎(jiǎng)懲制度。各街道要落實(shí)專項(xiàng)資金,確!伴T前三包”工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi),并安排資金專門用于“門前三包”工作的表彰。市城管局將根據(jù)了解掌握各區(qū)情況并結(jié)合市專項(xiàng)督查組檢查考核情況,對(duì)各區(qū)組織落實(shí)工作較好的單位予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不落實(shí)拖“門前三包”后腿的單位予以通報(bào)批評(píng)直至問責(zé),推進(jìn)“門前三包”責(zé)任制工作的進(jìn)一步落實(shí)。
(六)加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),營造活動(dòng)氛圍。各街道、各有關(guān)部門要積極借助主流新聞媒體、網(wǎng)站或借助其它宣傳渠道,多形式、多渠道,大力開展對(duì)《市城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《市城市環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度》、《市城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》等城市管理相關(guān)條例、法規(guī)的宣傳工作;各街道要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)“問題”對(duì)象的宣傳動(dòng)員工作,增進(jìn)市民群眾理解、支持并參與到城市管理中來;各機(jī)關(guān)、事業(yè)單位要帶頭落實(shí)“門前三包”責(zé)任制工作,營造濃烈的工作氛圍。同時(shí),請(qǐng)宣傳部門配合做好“門前三包”責(zé)任制專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳工作,及時(shí)對(duì)正反典型進(jìn)行報(bào)道與曝光,發(fā)揮示范帶動(dòng)與遏制作用。
三人行,必有我?guī)熝。小編為大家分享?篇門前三包實(shí)施方案就到這里了,希望在門前三包實(shí)施方案的寫作方面給予您相應(yīng)的幫助。
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