鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理的基本原則是：執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和財(cái)務(wù)制度;健全內(nèi)部財(cái)務(wù)制度，做好財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作;堅(jiān)持厲行節(jié)約、勤儉辦院。為了加深您對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理制度的寫作認(rèn)知，下面小編給大家整理了6篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)管理制度，歡迎您的閱讀與參考。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度 篇一

第一章 預(yù)算管理

第一條 衛(wèi)生院年初要根據(jù)事業(yè)計(jì)劃和工作任務(wù)，結(jié)合以往年度預(yù)算執(zhí)行情況，詳實(shí)編制年度收支計(jì)劃，提交全院職工代表大會(huì)審議通過并報(bào)縣衛(wèi)生局匯總，縣財(cái)政局審核。

第二條 編制收支計(jì)劃必須堅(jiān)持以收定支、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)的原則，不得編制赤字預(yù)算。

第三條 衛(wèi)生院必須嚴(yán)格執(zhí)行年度收支計(jì)劃，不得隨意調(diào)整，如有較大調(diào)整，要提交職工代表大會(huì)審議通過，并報(bào)衛(wèi)生局備案。

第二章 收入管理

第四條 必須按照國家規(guī)定的收費(fèi)政策、收費(fèi)范圍、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，堅(jiān)持不超收、不漏收、不亂收的原則。

第五條 各項(xiàng)收入必須堅(jiān)持由衛(wèi)生院財(cái)務(wù)收取，必須堅(jiān)持統(tǒng)一管理，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一分配，統(tǒng)一使用，任何個(gè)人和科室都不得代收費(fèi)和截留，更不得私設(shè)小金庫及帳外帳。

第六條 加強(qiáng)收費(fèi)票據(jù)的管理。收費(fèi)必須使用財(cái)政部門或稅務(wù)部門統(tǒng)一印制的票據(jù)，嚴(yán)禁使用自制票據(jù)或白紙條收費(fèi)，嚴(yán)禁收費(fèi)不開票。票據(jù)必須專人保管，要嚴(yán)格進(jìn)行票據(jù)登記、繳銷制度。各種票據(jù)不得轉(zhuǎn)借，不準(zhǔn)虛開、多開或套開金額，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)以上行為，將按《陜西省政府非稅收入管理暫行辦法》和黨紀(jì)政紀(jì)及法律法規(guī)相關(guān)條款進(jìn)行處理。

第七條 收費(fèi)處要當(dāng)日繳存各項(xiàng)收入，離金融機(jī)構(gòu)較遠(yuǎn)的單位，在確保資金安全的情況下可適當(dāng)延長1天，單位及個(gè)人不得坐支和挪用。

第八條 健全收入管理監(jiān)督機(jī)制，收費(fèi)處所報(bào)的各項(xiàng)收入，財(cái)務(wù)部門必須與各科室進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)，杜絕收入不報(bào)、瞞報(bào)或少報(bào)的現(xiàn)象發(fā)生。

第三章 支出及成本費(fèi)用管理

第九條 衛(wèi)生院的支出及成本費(fèi)用要嚴(yán)格執(zhí)行國家方針政策、財(cái)政規(guī)章制度、財(cái)務(wù)制度、開支標(biāo)準(zhǔn)和開支范圍等財(cái)經(jīng)法規(guī)、紀(jì)律以及衛(wèi)生院年度收支計(jì)劃。

第十條 各項(xiàng)支出必須憑合法的原始憑證報(bào)銷，原始憑證必須具備經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生的時(shí)間、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的內(nèi)容、單價(jià)、數(shù)量、金額、出示憑證單位公章、填制憑證人員姓名、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的用途、經(jīng)辦人員簽名、實(shí)物類驗(yàn)收人簽名等必備要素，并且必須堅(jiān)持一支筆簽字審批制度，原始憑證要做到內(nèi)容真實(shí)合法、數(shù)字準(zhǔn)確、手續(xù)完備。

第十一條 單筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)支出在3000元以上的開支，必須經(jīng)院委會(huì)集體研究決定。

第十二條 在支出核算中，要嚴(yán)格劃分收益性支出和資本性支出，確保成本核算準(zhǔn)確，真實(shí)反映衛(wèi)生院的經(jīng)營成果。

第十三條 對(duì)社控商品必須事先辦理社控手續(xù)，對(duì)需要政府采購的商品必須按程序辦理審批手續(xù)，實(shí)行政府采購。具體采購項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)按禮泉縣政府采購有關(guān)文件執(zhí)行。

第十四條 衛(wèi)生院固定電話實(shí)報(bào)實(shí)銷，移動(dòng)話費(fèi)補(bǔ)助院長每月200元，副院長每月100元，實(shí)行包干使用，每月由財(cái)務(wù)造冊(cè)發(fā)放，超支不補(bǔ)；其它管理人員話費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由單位參照以上自定。

第十五條 各衛(wèi)生院要按月足額提取社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用，并及時(shí)足額繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)金，使職工老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)，解除職工的后顧之憂。

第四章 基本建設(shè)的管理

第十六條 基本建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行審批制，項(xiàng)目在立項(xiàng)前必須按有關(guān)規(guī)定報(bào)相關(guān)部門審批。

第十七條 項(xiàng)目一經(jīng)確立，衛(wèi)生院不得擅自改變建設(shè)項(xiàng)目，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大投資規(guī)模。

第十八條 30萬元以上基本建設(shè)項(xiàng)目要進(jìn)行公開招標(biāo)，30萬元以下的項(xiàng)目按有關(guān)程序和規(guī)定進(jìn)行議標(biāo)并報(bào)批。

第十九條 建設(shè)項(xiàng)目預(yù)、決算以及調(diào)整預(yù)算，衛(wèi)生院財(cái)務(wù)主管人員必須參與，了解整個(gè)建設(shè)投資情況，做到心中有數(shù)，同時(shí)履行單位財(cái)務(wù)監(jiān)督職能。

第二十條 基本建設(shè)支出必須憑稅務(wù)建安發(fā)票支付資金，不能憑工程承建方的材料、物資等票據(jù)支付；預(yù)付工程款及時(shí)記帳，不得置于出納處視為現(xiàn)金對(duì)待；項(xiàng)目資金要實(shí)行專人、專帳管理，做到專款專用。

第二十一條 基本建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收3個(gè)月之內(nèi)，必須與施工單位辦理工程竣工決算，同時(shí)按規(guī)定做好交付資產(chǎn)的結(jié)轉(zhuǎn)工作。

第二十二條 購置單價(jià)在萬元以上的設(shè)備，必須對(duì)其可行性、必要性、效益性進(jìn)行綜合評(píng)估，報(bào)縣衛(wèi)生局審批，批準(zhǔn)后方可購置。

第五章 貨幣資金管理

第二十三條 加強(qiáng)貨幣資金的管理，各衛(wèi)生院要嚴(yán)格遵守國家有關(guān)規(guī)定，建立健全“現(xiàn)金”、“銀行存款”的內(nèi)部管理制度，要設(shè)置“現(xiàn)金”、“銀行存款”日記帳，做到日清月結(jié)。

第二十四條 現(xiàn)金的使用要嚴(yán)格遵守其使用范圍，庫存的備用現(xiàn)金不得超過三天的零星開支，加強(qiáng)防盜意識(shí)，確保現(xiàn)金的安全； 經(jīng)常進(jìn)行現(xiàn)金余額清查盤點(diǎn)，如果發(fā)現(xiàn)帳款不符，應(yīng)及時(shí)查明原因，作出相應(yīng)的帳務(wù)處理；現(xiàn)金不得以白紙條抵庫；現(xiàn)金帳戶余額，核對(duì)無誤后，會(huì)計(jì)與出納相互簽章認(rèn)可。

第二十五條 銀行存款每月要與開戶銀行進(jìn)行逐筆核對(duì)，并填制銀行存款余額調(diào)節(jié)表；妥善保存好銀行存款帳戶的印鑒，印鑒必須嚴(yán)格實(shí)行分開管理，嚴(yán)禁一人統(tǒng)管；不得多頭開設(shè)銀行基本帳戶，不得出借、轉(zhuǎn)讓銀行帳戶，不得公款私存。

第二十六條 嚴(yán)禁衛(wèi)生院為任何經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人提供借款擔(dān)保，個(gè)人借款要及時(shí)償還，借款超過約定時(shí)間6個(gè)月不還者，按挪用公款處理。

第六章 藥品及材料、物資管理

第二十七條 建立健全藥品、材料、物資管理制度，明確相關(guān)人員職責(zé)，實(shí)行問責(zé)制；實(shí)物負(fù)責(zé)人不得由會(huì)計(jì)、出納及藥品會(huì)計(jì)兼任。

第二十八條 藥品管理必須嚴(yán)格執(zhí)行《藥品管理法》和國家基本藥物制度；藥品要經(jīng)常進(jìn)行查看清理，防止藥品過期失效、霉?fàn)�變質(zhì)以及丟失破損；藥品計(jì)價(jià)一律實(shí)行零差率計(jì)價(jià)；藥品入庫必須嚴(yán)格驗(yàn)收，出庫要辦理出庫手續(xù)，單位財(cái)務(wù)部門要按月、及時(shí)、正確處理藥品購進(jìn)帳務(wù)，做到帳務(wù)準(zhǔn)確，反映真實(shí)；藥房藥品的銷售收入要逐日與收費(fèi)處進(jìn)行核對(duì)，明晰各環(huán)節(jié)的責(zé)任；藥品庫存每季度必須盤點(diǎn)一次，升溢與虧損要及時(shí)查清原因，分清責(zé)任，并報(bào)院委會(huì)研究審批，財(cái)務(wù)部門根據(jù)審批意見及時(shí)進(jìn)行帳務(wù)處理，做到帳帳、帳實(shí)相符。

第二十九條 加強(qiáng)對(duì)“庫存物資”、“低值易耗品”、“衛(wèi)生材料”、“其他材料”的管理。要堅(jiān)持“計(jì)劃采購，定額定量供應(yīng)”的原則，根據(jù)業(yè)務(wù)的實(shí)際需要，確定儲(chǔ)備額，防止積壓；管理部門要分類建好明細(xì)臺(tái)帳及消耗帳，并明晰管理人員的責(zé)任，妥善保管好各類物資與材料，防止毀損與丟失；每季度進(jìn)行盤點(diǎn)并及時(shí)處理帳務(wù)，確保帳帳、帳實(shí)相符。

第七章 固定資產(chǎn)管理

第三十條 固定資產(chǎn)起點(diǎn)：專業(yè)設(shè)備單價(jià)1500元以上，一般設(shè)備單價(jià)在1000元以上，使用年限在一年以上的資產(chǎn)；或單價(jià)不足以上起點(diǎn)，但使用年限在一年以上大批同類物資也應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理。

第三十一條 各衛(wèi)生院要建立固定資產(chǎn)內(nèi)部管理制度，明晰管理部門和使用部門的責(zé)任。財(cái)務(wù)部門在進(jìn)行新購固定資產(chǎn)帳務(wù)處理時(shí)，必須憑原始發(fā)票及附件、政府采購審批單(具備政府采購標(biāo)準(zhǔn)的)及院委會(huì)研究記錄方可入帳。上級(jí)單位配備的醫(yī)療設(shè)備及器械也要及時(shí)入帳。

第三十二條 固定資產(chǎn)要實(shí)行“三帳一卡”管理，即：總帳、一級(jí)明細(xì)分類帳，二級(jí)明細(xì)分類帳(有條件的單位),建卡(臺(tái)帳)。

第三十三條 固定資產(chǎn)要加強(qiáng)日常維護(hù)，大型貴重設(shè)備(萬元以上)實(shí)行責(zé)任制，指定專人管理。制定操作規(guī)程，建立設(shè)備技術(shù)檔案和使用情況報(bào)告制度。

第三十四條 大型固定資產(chǎn)(5千元以上)轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢，首先要呈報(bào)衛(wèi)生局，由衛(wèi)生局報(bào)國資局審批，經(jīng)核批后，方可報(bào)廢處理。

第三十五條 固定資產(chǎn)要每年進(jìn)行全面清點(diǎn)、核實(shí)，盈虧要及時(shí)查清原因，分清責(zé)任，并報(bào)院委會(huì)研究審批，財(cái)務(wù)部門根據(jù)審批意見及時(shí)進(jìn)行帳務(wù)處理，做到帳帳、帳卡、帳實(shí)相符。

第八章 債權(quán)債務(wù)管理

第三十六條 衛(wèi)生院應(yīng)對(duì)不同性質(zhì)的債權(quán)債務(wù)分別管理，及時(shí)清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算，所有債權(quán)債務(wù)必須進(jìn)行明細(xì)分類核算，不得將同類進(jìn)行合并處理。

第三十七條 對(duì)新的投資性舉債，事先院委會(huì)要進(jìn)行可行性研究與分析，比較收益與成本，充分考慮衛(wèi)生院的償債能力，不能盲目舉債，廣泛征求全院職工意見和建議，制定方案報(bào)縣衛(wèi)生局審批，經(jīng)批準(zhǔn)方可施行。

第三十八條 對(duì)以往的虧損、債務(wù)，單位要制定詳實(shí)可行的消赤減債計(jì)劃，分期逐步償還，確保落實(shí)到位。

第三十九條 各項(xiàng)債務(wù)按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，必須及時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)核算(含工程款)，不得出現(xiàn)帳外債務(wù)，做到債務(wù)清，家底明。

第四十條 加強(qiáng)各種應(yīng)收款項(xiàng)的管理，各衛(wèi)生院要建立健全各項(xiàng)應(yīng)收款項(xiàng)的管理制度。對(duì)“應(yīng)收醫(yī)療款”、“其他應(yīng)收款”的管理首先是嚴(yán)格控制“應(yīng)收醫(yī)療款”、“其他應(yīng)收款”的產(chǎn)生；再次就是對(duì)已產(chǎn)生的“應(yīng)收醫(yī)療款”、“其他應(yīng)收款”要及時(shí)催收，并經(jīng)常核對(duì)余額；對(duì)“應(yīng)收醫(yī)療款”、“其他應(yīng)收款”應(yīng)實(shí)行擔(dān)保人負(fù)責(zé)制，做到誰擔(dān)保誰負(fù)責(zé)，有效控制壞帳的產(chǎn)生。

第九章 績效工資管理

第四十一條 實(shí)施基本藥物制度后，要保障基層醫(yī)務(wù)人員合理收入水平不降低。收入分配堅(jiān)持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬，重點(diǎn)向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和作出突出貢獻(xiàn)的工作人員傾斜；建立以崗位責(zé)任和績效為基礎(chǔ)、以服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量以及服務(wù)對(duì)象滿意度為核心的考核和激勵(lì)制度，并將考核結(jié)果與實(shí)施績效工資制度、人員競(jìng)聘上崗緊密結(jié)合。

第四十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行全額工資，工資分為基本工資和績效工資�；�本工資部分和績效工資的基礎(chǔ)性部分按月發(fā)放，績效工資的獎(jiǎng)勵(lì)性部分納入全員考核，根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行發(fā)放。

第十章 強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理

第四十三條 強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金主要包括基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助、村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)資金、村醫(yī)補(bǔ)助等涉農(nóng)項(xiàng)目資金。

第四十四條 各衛(wèi)生院要切實(shí)加強(qiáng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的管理和使用，堅(jiān)持專款專用，及時(shí)發(fā)放，嚴(yán)禁截留、克扣和挪用。

第十一章 車輛管理

第四十五條 各衛(wèi)生院使用車輛應(yīng)從工作實(shí)際出發(fā)，本著安全、節(jié)儉、高效的原則，盡量壓縮行政性公務(wù)用車。

第四十六條 自有車輛單位每月燃料費(fèi)不得超過1000元。車輛維修應(yīng)到指定的修理廠維修，費(fèi)用由局計(jì)財(cái)股審核后實(shí)報(bào)實(shí)銷。

第四十七條 沒有車輛的單位下鄉(xiāng)租車費(fèi)用每月不得超過2000元。

第十二章 審計(jì)管理

第四十八條 各單位要建立健全內(nèi)部審計(jì)制度，設(shè)專兼職內(nèi)審員，定期對(duì)單位財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)并提出建議。

第四十九條 加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生院的審計(jì)監(jiān)督，衛(wèi)生局每年對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行一次審計(jì)，促進(jìn)衛(wèi)生院強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，規(guī)范運(yùn)作。

第五十條 衛(wèi)生院院長離任或調(diào)任，要進(jìn)行責(zé)任審計(jì)，對(duì)院長進(jìn)行任期審計(jì)評(píng)價(jià)。對(duì)違規(guī)的按有關(guān)政紀(jì)進(jìn)行處分，違法的按有關(guān)法紀(jì)進(jìn)行處理。

第五十一條 各衛(wèi)生院要加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，重視各類信訪案件的調(diào)查，依法辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)，增強(qiáng)透明度。重視職工的呼聲，接受各級(jí)的監(jiān)督。

第十三章 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員的管理

第五十二條 各衛(wèi)生院必須依法設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，安排合適的辦公場(chǎng)所，添置必備的辦公設(shè)備和用具，配備必要的會(huì)計(jì)人員，會(huì)計(jì)主管要持證上崗，并按時(shí)參加會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)。

第五十三條 會(huì)計(jì)工作要實(shí)行回避制度。單位領(lǐng)導(dǎo)人的直系親屬不得擔(dān)任單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員、出納等工作；會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員的直系親屬不得在本單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)中擔(dān)任出納、實(shí)物保管、收費(fèi)等工作；建立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，會(huì)計(jì)、出納、實(shí)物保管崗位要嚴(yán)格分設(shè)，出納人員不得兼任稽核、會(huì)計(jì)檔案、實(shí)物保管和收入、支出、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)帳目的登記工作。會(huì)計(jì)主管不得經(jīng)管現(xiàn)金、有價(jià)證券及實(shí)物保管。

第五十四條 衛(wèi)生院的會(huì)計(jì)主管更換首先報(bào)主管局審批，會(huì)計(jì)主管調(diào)動(dòng)要嚴(yán)格按規(guī)定辦理移交手續(xù)。

第五十五條 會(huì)計(jì)人員必須依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，不得造假帳，提供虛假的會(huì)計(jì)信息，保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性；各單位必須按月核算，并于每季度次月5日前報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表到縣衛(wèi)生局計(jì)財(cái)股。

第五十六條 會(huì)計(jì)人員要及時(shí)將會(huì)計(jì)資料進(jìn)行收集、整理歸檔，要妥善保管好會(huì)計(jì)檔案，不得任意毀損會(huì)計(jì)檔案；借閱會(huì)計(jì)檔案，必須嚴(yán)格辦理借閱手續(xù)；銷毀巳到保管期限的會(huì)計(jì)檔案，應(yīng)由本單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)提出銷毀意見，并編制會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)，列明銷毀會(huì)計(jì)檔案的名稱、卷號(hào)、冊(cè)數(shù)、起止年度的編號(hào)、應(yīng)保管期限、已保管期限、銷毀時(shí)間等內(nèi)容，單位負(fù)責(zé)人在會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)上簽署意見，報(bào)縣衛(wèi)生局、縣財(cái)政局進(jìn)行監(jiān)銷。

第十四章 法律責(zé)任

第五十七條 各衛(wèi)生院必須依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，并保證其真實(shí)、完整。

第五十八條 衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人對(duì)本院的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。

第五十九條 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員依照《會(huì)計(jì)法》規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。

第六十條 衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)人員要嚴(yán)格遵守《會(huì)計(jì)法》，《基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)制度》以及各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法規(guī)和本制度的規(guī)定，如有違反，按《會(huì)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)管理制度 篇二

一、預(yù)算管理 納雍縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在縣衛(wèi)生局二級(jí)會(huì)計(jì)核算中心(以下 簡稱“核算中心”)的指導(dǎo)下，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，遵循“以收 定支、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)”的原則，于每年初 詳實(shí)編制本年度收支計(jì)劃，報(bào)縣衛(wèi)生局會(huì)同縣財(cái)政局核定。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要按照核定的預(yù)算，依法組織收入，嚴(yán)格控制支 出。

二、收入管理 (一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院嚴(yán)格按照國家規(guī)定的收費(fèi)政策、收費(fèi) 范圍、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)組織收入，做到不超收、不漏收、 不亂收。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院各項(xiàng)收入必須統(tǒng)一管理。

任何個(gè)人和 科室都不得代收費(fèi)和截留，更不得私設(shè)小金庫及賬外設(shè)賬。

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強(qiáng)收費(fèi)票據(jù)的管理。

收費(fèi)必須使 用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)，嚴(yán)禁使用自制票據(jù)或白條收 費(fèi)。

票據(jù)必須專人保管，嚴(yán)格執(zhí)行票據(jù)登記、繳銷制度，不 得轉(zhuǎn)借；嚴(yán)禁虛開、多開或套開金額；嚴(yán)禁收費(fèi)不開票據(jù)， 一經(jīng)發(fā)現(xiàn)以上行為，按有關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅處理。

(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院各項(xiàng)收入要及時(shí)繳存開戶銀行，確保 資金安全，不得隨意坐支和挪用。

三、支出管理

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院各項(xiàng)支出要符合財(cái)務(wù)制度的有關(guān)規(guī) 定。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院各項(xiàng)支出必須憑合法的原始憑證報(bào) 銷，原始憑證必須具備業(yè)務(wù)發(fā)生的時(shí)間、內(nèi)容、單位、數(shù)量、 金額、出示憑證單位公章、填制憑證人員姓名、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的 用途、經(jīng)辦人員簽名、實(shí)物類驗(yàn)收簽名等必備要素。

各項(xiàng)支 出必須堅(jiān)持“一支筆”簽字審批制度，原始憑證要做到內(nèi)容 真實(shí)合法、數(shù)字準(zhǔn)確、手續(xù)完備。

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要足額提取職工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、 醫(yī)療保險(xiǎn)基金、住房公積金和失業(yè)保險(xiǎn)金等相關(guān)基金和有關(guān) 福利費(fèi)用，并按有關(guān)規(guī)定足額繳納。

四、貨幣資金管理 (一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強(qiáng)貨幣資金的管理，嚴(yán)格遵守國 家有關(guān)規(guī)定，建立健全“現(xiàn)金”、“銀行存款”的內(nèi)部管理 制度，要設(shè)置“現(xiàn)金”、“銀行存款”日記賬，做到日清月 結(jié)。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)金的使用要嚴(yán)格遵守其使用范圍， 庫存的備用現(xiàn)金不得超過三天的零星開支，確�，F(xiàn)金的安 全。

經(jīng)常進(jìn)行現(xiàn)金余額清查盤點(diǎn)，如果發(fā)現(xiàn)賬款不符，應(yīng)及 時(shí)查明原因。

現(xiàn)金不得以白條抵庫。

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院銀行存款每月要與開戶銀行進(jìn)行逐筆 核對(duì)，并填制銀行存款余額對(duì)賬表。

不得多頭開設(shè)銀行基本 賬戶，不得出借、轉(zhuǎn)讓銀行賬戶，不得公款私存。

(四)嚴(yán)禁鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為任何經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人提供借款 或擔(dān)保，如有違反，按挪用公款有關(guān)規(guī)定處理。

五、藥品及材料、物資管理 (一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要建立健全藥品、材料、物資管理制 度，明確相關(guān)人員職責(zé)；實(shí)物負(fù)責(zé)人不得由會(huì)計(jì)、出納及藥 品會(huì)計(jì)兼任。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強(qiáng)對(duì)“庫存物資”、“低值易耗 品”、“衛(wèi)生材料”、“其他材料”的管理，堅(jiān)持“計(jì)劃采 購、定額定量供應(yīng)”的原則，根據(jù)業(yè)務(wù)的實(shí)際需要，確定儲(chǔ) 備額，防止積壓。

內(nèi)部管理科室要分類建好明細(xì)臺(tái)賬及消耗

帳，并明確管理人員的責(zé)任，妥善保管好各類物資和材料， 防止毀損與丟失； 定期進(jìn)行盤點(diǎn)并及時(shí)處理賬務(wù)， 確保帳帳、 帳實(shí)相符。

(三)毒、麻、精神及計(jì)生藥品要按照相關(guān)規(guī)定實(shí)行特 殊管理，落實(shí)專人、專柜、專鎖。

六、固定資產(chǎn)管理 (一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要建立固定資產(chǎn)內(nèi)部管理機(jī)制，明確 內(nèi)部管理科室和使用科室的責(zé)任。

固定資產(chǎn)必須憑原始發(fā) 票、附件、政府采購手續(xù)(具備政府采購標(biāo)準(zhǔn)的)入賬，上 級(jí)配備的醫(yī)療設(shè)備和器械也要及時(shí)入賬。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院固定資產(chǎn)要實(shí)行“三帳一卡”管理， 即：建立總賬、一級(jí)明細(xì)分類帳、二級(jí)明細(xì)分類帳、固定資 產(chǎn)卡片。

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢處置，必須按照 國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格報(bào)批程序。

(四) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院固定資產(chǎn)要每年進(jìn)行全面清點(diǎn)、 核實(shí)， 盈虧要及時(shí)查清原因，做到帳帳、帳卡、帳實(shí)相符。

七、債權(quán)債務(wù)管理 (一)按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理辦法》規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 不得舉債建設(shè)，不得發(fā)生融資租賃行為。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)對(duì)不同性質(zhì)的債權(quán)債務(wù)分別管理， 及時(shí)清理，并按照規(guī)定辦理結(jié)算；所有債權(quán)債務(wù)必須進(jìn)行明 細(xì)分類核算，不得將同類進(jìn)行合并處理。

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強(qiáng)各種應(yīng)收款項(xiàng)的管理，建立健 全各項(xiàng)應(yīng)收款項(xiàng)的管理制度。

對(duì)“應(yīng)收醫(yī)療款”、“其他應(yīng) 收款”的管理，要嚴(yán)格控制“應(yīng)收醫(yī)療款”、“其他應(yīng)收款” 的產(chǎn)生，實(shí)行擔(dān)保人負(fù)責(zé)制，做到誰擔(dān)保誰負(fù)責(zé)；對(duì)已產(chǎn)生 的“應(yīng)收醫(yī)療款”、“其他應(yīng)收款”及時(shí)催收，經(jīng)常核對(duì)余 額。

八、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)人員的管理 (一)鑒于業(yè)務(wù)工作需要，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院保留原有會(huì)計(jì)核 算機(jī)構(gòu)和人員，配合核算中心做好內(nèi)部醫(yī)療服務(wù)、基本藥物 制度、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、績效工資等業(yè)務(wù)核算，同時(shí)做好

往來手續(xù)辦理、 會(huì)計(jì)資料收集整理、 衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)資料收集整理、 固定資產(chǎn)卡片登記等財(cái)務(wù)工作。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會(huì)計(jì)核算人員必須依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核 算，不得提供虛假的會(huì)計(jì)信息，保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。

九、會(huì)計(jì)檔案的管理 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要妥善保管會(huì)計(jì)檔案。

不得任意損毀會(huì)計(jì)檔 案；借閱會(huì)計(jì)檔案，必須嚴(yán)格辦理借閱手續(xù)；銷毀已到保管 期限的會(huì)計(jì)檔案，應(yīng)由本單位提出銷毀意見，并編制銷毀清 冊(cè)，列明會(huì)計(jì)檔案的名稱、卷號(hào)、冊(cè)數(shù)、起止年度的編號(hào)、 應(yīng)保管期限、已保管期限等內(nèi)容，報(bào)縣衛(wèi)生局、縣財(cái)政局進(jìn) 行監(jiān)銷。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度 篇三

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理，根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、財(cái)政部制定的《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和財(cái)政部、衛(wèi)生部制定的《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》以及國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于湖南省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

第三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以公共衛(wèi)生服務(wù)為主，承擔(dān)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公共衛(wèi)生管理職能，綜合提供預(yù)防、保健和基本醫(yī)療服務(wù)，屬社會(huì)公益事業(yè)單位。

第四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人財(cái)物全部由縣級(jí)衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分院、醫(yī)療點(diǎn)的財(cái)務(wù)收支必須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院集中管理。

第五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理的基本原則是：執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和財(cái)務(wù)制度；健全內(nèi)部財(cái)務(wù)制度，做好財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作；堅(jiān)持厲行節(jié)約、勤儉辦院。

第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理的任務(wù)：合理編制本單位年度預(yù)算，認(rèn)真組織決算；建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算，控制費(fèi)用支出，提高資金使用效益；加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理；對(duì)本院經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督。

第二章 財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)人員

第七條 財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人由院長或者由院長指定的副院長擔(dān)任。年收入超過100萬元(含100萬元)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，必須設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，配備專職的會(huì)計(jì)、出納人員；年收入在100萬元以下的應(yīng)配備專職的會(huì)計(jì)人員(出納人員可以兼任)。會(huì)計(jì)人員必須持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的會(huì)計(jì)與出納不能由同一人擔(dān)任，實(shí)行錢賬分開。

第八條 縣級(jí)衛(wèi)生行政部門要積極推行轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)人員委派制，選拔任用優(yōu)秀的會(huì)計(jì)人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院從事財(cái)務(wù)管理工作。

第九條 會(huì)計(jì)人員必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》和各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度，認(rèn)真審核每筆收支，對(duì)不符合規(guī)定的各項(xiàng)收支必須堅(jiān)決制止，制止無效時(shí)可以向上級(jí)機(jī)關(guān)反映，會(huì)計(jì)人員抵制各種違規(guī)收支行為受法律保護(hù)。

第三章 預(yù)算管理

第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的預(yù)算是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院根據(jù)本院發(fā)展計(jì)劃而編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。

第十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)于本年度11月份末；根據(jù)本年度預(yù)算執(zhí)行情況和下一年度收支預(yù)測(cè)，編制下一年度收支預(yù)算。

第十二條 年度預(yù)算應(yīng)按照財(cái)政部門規(guī)定的表式、時(shí)間和要求編制。

第十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的收入、支出應(yīng)納入預(yù)算管理，做到收入按政策執(zhí)行，支出嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算及開支標(biāo)準(zhǔn)，追加預(yù)算按程序辦理，充分發(fā)揮資金的使用效益。

第十四條 編制收支預(yù)算必須堅(jiān)持以收定支，收支平衡，保證重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧的原則，不得編制赤字預(yù)算。

第四章 收入與支出管理

第十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的收入是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)活動(dòng)中，按照政策規(guī)定取得的非償還性資金，包括醫(yī)療收入、藥品收入及其他收入。

第十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要嚴(yán)格執(zhí)行國家物價(jià)政策，建立健全各項(xiàng)收費(fèi)管理制度。

第十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)活動(dòng)中，取得的收入必須開據(jù)財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)制的收款票據(jù)，當(dāng)日收入當(dāng)日結(jié)算、當(dāng)日送存銀行。為保證日常零星開支，按照國家有關(guān)規(guī)定，制定庫存現(xiàn)金限額管理制度，庫存限額一般不超過三天的日用量。

第十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)部門對(duì)各種收款票據(jù)和有價(jià)證券要嚴(yán)格管理，指定專人保管，領(lǐng)用時(shí)按統(tǒng)一編號(hào)進(jìn)行登記，收回時(shí)及時(shí)簽收和辦理核銷手續(xù)。

第十九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的支出是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)活動(dòng)中，實(shí)際發(fā)生的人力和物力資金耗費(fèi)，包括醫(yī)療支出、藥品支出、其他支出，醫(yī)療收支和藥品收支必須分別核算。

第二十條 按照規(guī)定編制支出預(yù)算，必須堅(jiān)持少花錢、多辦事、辦好事的原則，嚴(yán)格執(zhí)行支出預(yù)算。

第二十一條 嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于國家沒有統(tǒng)一規(guī)定的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院制定標(biāo)準(zhǔn)后報(bào)縣級(jí)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第五章 資產(chǎn)管理

第二十二條 流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變動(dòng)或者耗用的資產(chǎn)，包括貨幣資金、應(yīng)收款項(xiàng)、存貨等。

第二十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要按照國家有關(guān)規(guī)定，建立健全貨幣資金內(nèi)部管理制度。

第二十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院庫存現(xiàn)金按照規(guī)定支付職工的工資、獎(jiǎng)金、津貼、加班費(fèi)、離退休人員費(fèi)用；支付向個(gè)人收購用于實(shí)驗(yàn)的動(dòng)物、農(nóng)副產(chǎn)品；以及支付出差人員的差旅費(fèi)和零星開支等。

第二十五條 應(yīng)收款項(xiàng)是其他有關(guān)單位或個(gè)人對(duì)債權(quán)人(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)資金的占用，必須嚴(yán)格控制應(yīng)收款項(xiàng)的額度和收回時(shí)間，及時(shí)組織結(jié)算和催收。

第二十六條 存貨是衛(wèi)生院在開展醫(yī)療衛(wèi)生和業(yè)務(wù)活動(dòng)中為耗用而儲(chǔ)存的資產(chǎn)，包括衛(wèi)生材料、其他材料、低值易耗品、藥品等，必須建立采購、入庫、出庫以及保管制度。藥品實(shí)行“金額管理、數(shù)量統(tǒng)計(jì)、實(shí)耗實(shí)銷”的管理辦法，不得以領(lǐng)代銷，以存定銷。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的藥品按零售價(jià)計(jì)價(jià)核算，其實(shí)際購進(jìn)價(jià)與零售價(jià)的差額為進(jìn)銷差價(jià)，月末按當(dāng)月藥品銷售額和藥品綜合差價(jià)率計(jì)算藥品銷售成本。

第二十七條 固定資產(chǎn)是指使用年限在一年以上，一般設(shè)備單位價(jià)值在200元以上、專業(yè)設(shè)備單位價(jià)值在500元以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。固定資產(chǎn)分為5類：房屋建筑物、專業(yè)設(shè)備、一般設(shè)備、圖書和其他固定資產(chǎn)。

第二十八條 購入固定資產(chǎn)，按購入價(jià)格、包裝費(fèi)用、運(yùn)輸裝卸費(fèi)用、安裝調(diào)試費(fèi)用和進(jìn)口設(shè)備的進(jìn)口稅金等計(jì)價(jià)。新建的房屋建筑物，按固定資產(chǎn)交付使用前發(fā)生的實(shí)際支出計(jì)價(jià)。在原有基礎(chǔ)上進(jìn)行改建、擴(kuò)建的房屋、建筑物，按其原值加上改建、擴(kuò)建發(fā)生的`實(shí)際支出，減去改、擴(kuò)建過程中發(fā)生的拆除的固定資產(chǎn)原值和固定資產(chǎn)變價(jià)收入后的余額計(jì)價(jià)。自制的固定資產(chǎn)，按制造過程中發(fā)生的實(shí)際成本計(jì)價(jià)。

借款購建的固定資產(chǎn)，安裝完畢交付使用前發(fā)生的借款利息也應(yīng)計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值；接受捐贈(zèng)固定資產(chǎn)，按市場(chǎng)同類固定資產(chǎn)價(jià)格計(jì)價(jià)；上級(jí)部門無償調(diào)撥轉(zhuǎn)入的固定資產(chǎn)，按調(diào)撥轉(zhuǎn)入價(jià)格計(jì)價(jià)。

第二十九條 固定資產(chǎn)按賬面價(jià)值一定比率提取修購基金(見附件)，用于固定資產(chǎn)的更新，具體比率由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院根據(jù)固定資產(chǎn)原值和使用年限核定，上報(bào)縣級(jí)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)后執(zhí)行，比率一經(jīng)確定，不得隨意變動(dòng)。

第三十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)定期或不定期地對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，做到賬賬相符，賬實(shí)相符。盤盈的固定資產(chǎn)，經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后按同類固定資產(chǎn)價(jià)值增加固定資產(chǎn)和固定基金，盤虧和損毀的固定資產(chǎn)，應(yīng)查明原因并按規(guī)定審批程序報(bào)經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后，沖減固定資產(chǎn)和固定基金。

第三十一條 固定資產(chǎn)的清理報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓，一般性資產(chǎn)價(jià)值200元以內(nèi)(含200元)，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后核銷。200元以上的專用設(shè)備、儀器報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門鑒定并報(bào)經(jīng)縣級(jí)衛(wèi)生行政部門、財(cái)政部門批準(zhǔn)，其變價(jià)凈收入(包括保險(xiǎn)公司和過失人的賠償)轉(zhuǎn)入修購基金。

第三十二條　固定資產(chǎn)必須建立健全各項(xiàng)管理制度，實(shí)行專人管理。財(cái)務(wù)部門設(shè)置總賬，明細(xì)分類賬，對(duì)于大型貴重設(shè)備實(shí)行責(zé)任制，指定專人管理，制定操作規(guī)程，建立設(shè)備技術(shù)檔案和使用情況報(bào)告制度。

第三十三條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院自行購置價(jià)值10000元以上(含10000元)醫(yī)療設(shè)備，要科學(xué)論證，經(jīng)院委會(huì)或職工大會(huì)討論通過，按國家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)縣級(jí)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，按規(guī)定執(zhí)行招標(biāo)采購。

第三十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的凈資產(chǎn)是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的資產(chǎn)減去負(fù)債后的余額，包括事業(yè)基金、固定基金。

第三十五條 事業(yè)基金是指發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)未限定用途的資金，包括單位歷年滾存結(jié)余資金、單位以國有資產(chǎn)形式投入的未限定專門用途的資金、資產(chǎn)評(píng)估增值等轉(zhuǎn)入形成的資金。

第三十六條 固定基金是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院固定資產(chǎn)占用的資金。

第三十七條 專用基金是指按照規(guī)定提取或設(shè)置的具有專門用途的資金，包括修購基金、職工福利基金、其他基金。

修購基金是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照固定資產(chǎn)使用年限、規(guī)定比率提取的用于固定資產(chǎn)更新、大型修繕的資金。

職工福利基金是指按工資總額的3%提取，用于職工福利的資金。

其他基金是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照有關(guān)規(guī)定提取或設(shè)置的住房基金和其他基金。

第六章 財(cái)務(wù)清算

第三十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院因故撤銷合并時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門和財(cái)政部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，按有關(guān)規(guī)定成立清算機(jī)構(gòu)。清算機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制訂清算方案，對(duì)衛(wèi)生院的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行全面清理，對(duì)現(xiàn)有資產(chǎn)進(jìn)行重新估價(jià)，編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單、債權(quán)清單、債務(wù)清單。通知所有的債權(quán)人在規(guī)定期限內(nèi)向清算機(jī)構(gòu)申報(bào)債權(quán)，提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)的依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法，做好國有資產(chǎn)的移交、接受、劃轉(zhuǎn)和管理工作。清算期間，未經(jīng)清算機(jī)構(gòu)同意，任何組織機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得隨意處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)產(chǎn)。

第三十九條 在宣布鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院終止前六個(gè)月，下列行為無效：無償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)；非正常壓價(jià)處理財(cái)產(chǎn)；對(duì)原來沒有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保；對(duì)未到期的債務(wù)提前清償；放棄應(yīng)屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的債權(quán)。

第四十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院清償?shù)捻樞颍?/p>

1、清算期間發(fā)生的費(fèi)用。

2、應(yīng)付未付鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工的工資、社會(huì)保障費(fèi)等。

3、債權(quán)人的各項(xiàng)費(fèi)用。

4、剩余資產(chǎn)經(jīng)衛(wèi)生行政部門和財(cái)政部門核準(zhǔn)后并入接收單位或上交主管部門。

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院被清算財(cái)產(chǎn)不足以清償?shù)�，�?yīng)按照比例進(jìn)行清償。

第四十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院清算完畢，清算機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出清算報(bào)告，編制清算期間的收支報(bào)表，驗(yàn)證后，報(bào)送衛(wèi)生行政部門和財(cái)政部門或主辦單位審查備案。

第七章 財(cái)務(wù)報(bào)告與分析

第四十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)按月、季、年度向縣級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)報(bào)告。

第四十三條 財(cái)務(wù)報(bào)告是反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一定時(shí)期的財(cái)務(wù)狀況的總結(jié)性書面文件，包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出總表、醫(yī)療收支明細(xì)表、藥品收支明細(xì)表、基金變動(dòng)表和財(cái)務(wù)情況說明書。

財(cái)務(wù)分析內(nèi)容包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)開展情況分析、財(cái)務(wù)收支與財(cái)務(wù)狀況分析、結(jié)余分配與資金增減變動(dòng)分析、勞動(dòng)生產(chǎn)率和效益分析、財(cái)產(chǎn)物資利用分析等。

第四十四條 在辦理年度決算前，應(yīng)對(duì)財(cái)產(chǎn)物資、債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行全面清查盤點(diǎn)，并編制盤存表，對(duì)盤盈、盤虧、報(bào)廢等應(yīng)按本辦法及時(shí)處理。

第八章 財(cái)務(wù)監(jiān)督管理

第四十五條 縣級(jí)衛(wèi)生行政部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督管理，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并形成規(guī)范的監(jiān)督考核制度和培訓(xùn)制度，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理水平。

第四十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要嚴(yán)格遵守和執(zhí)行國家有關(guān)政策和財(cái)政法規(guī)制度、財(cái)經(jīng)紀(jì)律，實(shí)事求是地反映本單位的財(cái)務(wù)收支、財(cái)產(chǎn)物資管理以及收費(fèi)制度執(zhí)行情況，自覺接受上級(jí)主管部門、財(cái)政部門、審計(jì)部門的監(jiān)督檢查。

第四十七條 縣級(jí)衛(wèi)生行政部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院違紀(jì)違規(guī)行為視情節(jié)輕重，對(duì)單位負(fù)責(zé)人給予通報(bào)批評(píng)、黨紀(jì)或政紀(jì)處分，構(gòu)成犯罪的依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)管理制度 篇四

一。嚴(yán)格規(guī)范門診統(tǒng)籌定點(diǎn)村衛(wèi)生室的財(cái)務(wù)管理。

1. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室的財(cái)務(wù)要實(shí)行集中專戶管理、分室核算。

由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會(huì)計(jì)兼任村衛(wèi)生室會(huì)計(jì)記賬人員、村衛(wèi)生室確定一 名專(兼)職人員任出納員。

2. 票據(jù)統(tǒng)一印制、收入統(tǒng)一上交、支出統(tǒng)一報(bào)批。

3. 嚴(yán)格財(cái)務(wù)手續(xù)，補(bǔ)償支出登記完整、及時(shí)，實(shí)行一支筆審批制度。

二。村衛(wèi)生室會(huì)計(jì)人員的職責(zé)：1. 做到錢、賬分開管理。

2. 做到處方、發(fā)票、藥品進(jìn)銷臺(tái)賬、收支賬目能夠相互印證，嚴(yán)禁 截留或坐支收入資金。

3. 出納員對(duì)于現(xiàn)金、銀行日記賬要做到日清月結(jié)，余額于每月月底 與會(huì)計(jì)人員核對(duì)；每月底系統(tǒng)庫存藥品和賬面庫存要進(jìn)行核對(duì)， 不一致找出差額和原因。

4. 出納員要及時(shí)整理、匯總所報(bào)銷的處方和登記表，月底據(jù)實(shí)填制 門診結(jié)報(bào)匯總審批表，由領(lǐng)導(dǎo)審批后報(bào)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

三。監(jiān)督與檢查村衛(wèi)生室要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，實(shí)行補(bǔ)償信息及時(shí)公開，接受上級(jí)和 廣大群眾的監(jiān)督。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)門診統(tǒng)籌定點(diǎn)村衛(wèi) 生室的財(cái)務(wù)監(jiān)管，定期不定期對(duì)村衛(wèi)生室的財(cái)務(wù)進(jìn)行檢查。

財(cái)務(wù)管理 達(dá)不到規(guī)范要求的村衛(wèi)生室應(yīng)暫緩門診統(tǒng)籌定點(diǎn)， 已經(jīng)定點(diǎn)的應(yīng)暫停 或取消。

下列行為屬于違紀(jì)違法行為： 1. 通過篡改票據(jù)截留、擠占、挪用、貪污農(nóng)村合作醫(yī)療基金； 2. 不按規(guī)定開據(jù)農(nóng)合專用收據(jù)； 3. 不按時(shí)、不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償待遇的有關(guān)款項(xiàng) 或者做假、設(shè)置賬外賬； 4. 不及時(shí)發(fā)放、故意扣留合作醫(yī)療就診卡； 5. 其他違反國家法律、法規(guī)規(guī)定的行為。

針對(duì)以上所列行為，應(yīng)限期糾正，并作出相應(yīng)的追回、退還等處 理。

對(duì)違紀(jì)或違法行為的主管人員和直接責(zé)任人的處罰，按合作 醫(yī)療有關(guān)規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，觸犯刑律的依法追究刑事責(zé) 任。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度 篇五

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理，根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、財(cái)政部制定的《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和財(cái)政部、衛(wèi)生部制定的《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》以及國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于湖南省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

第三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以公共衛(wèi)生服務(wù)為主，承擔(dān)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公共衛(wèi)生管理職能，綜合提供預(yù)防、保健和基本醫(yī)療服務(wù)，屬社會(huì)公益事業(yè)單位。

第四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人財(cái)物全部由縣級(jí)衛(wèi)生行政部門統(tǒng)

一管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分院、醫(yī)療點(diǎn)的財(cái)務(wù)收支必須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院集中管理。

第五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理的基本原則是：執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和財(cái)務(wù)制度；健全內(nèi)部財(cái)務(wù)制度，做好財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作；堅(jiān)持厲行節(jié)約、勤儉辦院。

第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理的任務(wù)：合理編制本單位年度預(yù)算，認(rèn)真組織決算；建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算，控制費(fèi)用支出，提高資金使用效益；加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理；對(duì)本院經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督。

第二章 財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)人員

第七條 財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人由院長或者由院長指定的副院長擔(dān)任。年收入超過100萬元(含100萬元)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，必須設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，配備專職的會(huì)計(jì)、出納人員；年收入在100萬元以下的應(yīng)配備專職的會(huì)計(jì)人員(出納人員可以兼任)。會(huì)計(jì)人員必須持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的會(huì)計(jì)與出納不能由同一人擔(dān)任，實(shí)行錢賬分開。

第八條 縣級(jí)衛(wèi)生行政部門要積極推行轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)人員委派制，選拔任用優(yōu)秀的會(huì)計(jì)人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院從事財(cái)務(wù)管理工作。

第九條 會(huì)計(jì)人員必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》和各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度，認(rèn)真審核每筆收支，對(duì)不符合規(guī)

定的各項(xiàng)收支必須堅(jiān)決制止，制止無效時(shí)可以向上級(jí)機(jī)關(guān)反映，會(huì)計(jì)人員抵制各種違規(guī)收支行為受法律保護(hù)。

第三章 預(yù)算管理

第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的預(yù)算是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院根據(jù)本院發(fā)展計(jì)劃而編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。

第十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)于本年度11月份末；根據(jù)本年度預(yù)算執(zhí)行情況和下一年度收支預(yù)測(cè)，編制下一年度收支預(yù)算。

第十二條 年度預(yù)算應(yīng)按照財(cái)政部門規(guī)定的表式、時(shí)間和要求編制。

第十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的收入、支出應(yīng)納入預(yù)算管理，做到收入按政策執(zhí)行，支出嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算及開支標(biāo)準(zhǔn)，追加預(yù)算按程序辦理，充分發(fā)揮資金的使用效益。

第十四條 編制收支預(yù)算必須堅(jiān)持以收定支，收支平衡，保證重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧的原則，不得編制赤字預(yù)算。

第四章 收入與支出管理

第十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的收入是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)活動(dòng)中，按照政策規(guī)定取得的非償還性資金，包括醫(yī)療收入、藥品收入及其他收入。

第十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要嚴(yán)格執(zhí)行國家物價(jià)政策，建立健

全各項(xiàng)收費(fèi)管理制度。

第十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)活動(dòng)中，取得的收入必須開據(jù)財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)制的收款票據(jù)，當(dāng)日收入當(dāng)日結(jié)算、當(dāng)日送存銀行。為保證日常零星開支，按照國家有關(guān)規(guī)定，制定庫存現(xiàn)金限額管理制度，庫存限額一般不超過三天的日用量。

第十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)部門對(duì)各種收款票據(jù)和有價(jià)證券要嚴(yán)格管理，指定專人保管，領(lǐng)用時(shí)按統(tǒng)一編號(hào)進(jìn)行登記，收回時(shí)及時(shí)簽收和辦理核銷手續(xù)。

第十九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的支出是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)活動(dòng)中，實(shí)際發(fā)生的人力和物力資金耗費(fèi)，包括醫(yī)療支出、藥品支出、其他支出，醫(yī)療收支和藥品收支必須分別核算。

第二十條 按照規(guī)定編制支出預(yù)算，必須堅(jiān)持少花錢、多辦事、辦好事的原則，嚴(yán)格執(zhí)行支出預(yù)算。

第二十一條 嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于國家沒有統(tǒng)一規(guī)定的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院制定標(biāo)準(zhǔn)后報(bào)縣級(jí)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第五章 資產(chǎn)管理

第二十二條 流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變動(dòng)或者耗用的資產(chǎn)，包括貨幣資金、應(yīng)收款項(xiàng)、存貨等。

第二十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要按照國家有關(guān)規(guī)定，建立健全

貨幣資金內(nèi)部管理制度。

第二十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院庫存現(xiàn)金按照規(guī)定支付職工的工資、獎(jiǎng)金、津貼、加班費(fèi)、離退休人員費(fèi)用；支付向個(gè)人收購用于實(shí)驗(yàn)的動(dòng)物、農(nóng)副產(chǎn)品；以及支付出差人員的差旅費(fèi)和零星開支等。

第二十五條 應(yīng)收款項(xiàng)是其他有關(guān)單位或個(gè)人對(duì)債權(quán)人(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)資金的占用，必須嚴(yán)格控制應(yīng)收款項(xiàng)的額度和收回時(shí)間，及時(shí)組織結(jié)算和催收。

第二十六條 存貨是衛(wèi)生院在開展醫(yī)療衛(wèi)生和業(yè)務(wù)活動(dòng)中為耗用而儲(chǔ)存的資產(chǎn)，包括衛(wèi)生材料、其他材料、低值易耗品、藥品等，必須建立采購、入庫、出庫以及保管制度。藥品實(shí)行“金額管理、數(shù)量統(tǒng)計(jì)、實(shí)耗實(shí)銷”的管理辦法，不得以領(lǐng)代銷，以存定銷。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的藥品按零售價(jià)計(jì)價(jià)核算，其實(shí)際購進(jìn)價(jià)與零售價(jià)的差額為進(jìn)銷差價(jià)，月末按當(dāng)月藥品銷售額和藥品綜合差價(jià)率計(jì)算藥品銷售成本。

第二十七條 固定資產(chǎn)是指使用年限在一年以上，一般設(shè)備單位價(jià)值在200元以上、專業(yè)設(shè)備單位價(jià)值在500元以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。固定資產(chǎn)分為5類：房屋建筑物、專業(yè)設(shè)備、一般設(shè)備、圖書和其他固定資產(chǎn)。

第二十八條 購入固定資產(chǎn)，按購入價(jià)格、包裝費(fèi)用、運(yùn)

輸裝卸費(fèi)用、安裝調(diào)試費(fèi)用和進(jìn)口設(shè)備的進(jìn)口稅金等計(jì)價(jià)。新建的房屋建筑物，按固定資產(chǎn)交付使用前發(fā)生的實(shí)際支出計(jì)價(jià)。在原有基礎(chǔ)上進(jìn)行改建、擴(kuò)建的房屋、建筑物，按其原值加上改建、擴(kuò)建發(fā)生的實(shí)際支出，減去改、擴(kuò)建過程中發(fā)生的拆除的固定資產(chǎn)原值和固定資產(chǎn)變價(jià)收入后的余額計(jì)價(jià)。自制的固定資產(chǎn)，按制造過程中發(fā)生的實(shí)際成本計(jì)價(jià)。

借款購建的固定資產(chǎn)，安裝完畢交付使用前發(fā)生的借款利息也應(yīng)計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值；接受捐贈(zèng)固定資產(chǎn)，按市場(chǎng)同類固定資產(chǎn)價(jià)格計(jì)價(jià)；上級(jí)部門無償調(diào)撥轉(zhuǎn)入的固定資產(chǎn)，按調(diào)撥轉(zhuǎn)入價(jià)格計(jì)價(jià)。

第二十九條 固定資產(chǎn)按賬面價(jià)值一定比率提取修購基金(見附件)，用于固定資產(chǎn)的更新，具體比率由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院根據(jù)固定資產(chǎn)原值和使用年限核定，上報(bào)縣級(jí)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)后執(zhí)行，比率一經(jīng)確定，不得隨意變動(dòng)。

第三十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)定期或不定期地對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，做到賬賬相符，賬實(shí)相符。盤盈的固定資產(chǎn)，經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后按同類固定資產(chǎn)價(jià)值增加固定資產(chǎn)和固定基金，盤虧和損毀的固定資產(chǎn)，應(yīng)查明原因并按規(guī)定審批程序報(bào)經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后，沖減固定資產(chǎn)和固定基金。

第三十一條 固定資產(chǎn)的清理報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓，一般性資產(chǎn)價(jià)值200元以內(nèi)(含200元)，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后核銷。200元以上的專用設(shè)備、儀器報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門鑒定并報(bào)經(jīng)

縣級(jí)衛(wèi)生行政部門、財(cái)政部門批準(zhǔn)，其變價(jià)凈收入(包括保險(xiǎn)公司和過失人的賠償)轉(zhuǎn)入修購基金。

第三十二條 固定資產(chǎn)必須建立健全各項(xiàng)管理制度，實(shí)行專人管理。財(cái)務(wù)部門設(shè)置總賬，明細(xì)分類賬，對(duì)于大型貴重設(shè)備實(shí)行責(zé)任制，指定專人管理，制定操作規(guī)程，建立設(shè)備技術(shù)檔案和使用情況報(bào)告制度。

第三十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院自行購置價(jià)值10000元以上(含10000元)醫(yī)療設(shè)備，要科學(xué)論證，經(jīng)院委會(huì)或職工大會(huì)討論通過，按國家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)縣級(jí)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，按規(guī)定執(zhí)行招標(biāo)采購。

第三十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的凈資產(chǎn)是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的資產(chǎn)減去負(fù)債后的余額，包括事業(yè)基金、固定基金。

第三十五條 事業(yè)基金是指發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)未限定用途的資金，包括單位歷年滾存結(jié)余資金、單位以國有資產(chǎn)形式投入的未限定專門用途的資金、資產(chǎn)評(píng)估增值等轉(zhuǎn)入形成的資金。

第三十六條 固定基金是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院固定資產(chǎn)占用的資金。

第三十七條 專用基金是指按照規(guī)定提取或設(shè)置的具有專門用途的資金，包括修購基金、職工福利基金、其他基金。

修購基金是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照固定資產(chǎn)使用年限、規(guī)定比率提取的用于固定資產(chǎn)更新、大型修繕的資金。

職工福利基金是指按工資總額的3%提取，用于職工福利

的資金。

其他基金是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照有關(guān)規(guī)定提取或設(shè)置的住房基金和其他基金。

第六章 財(cái)務(wù)清算

第三十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院因故撤銷合并時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門和財(cái)政部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，按有關(guān)規(guī)定成立清算機(jī)構(gòu)。清算機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制訂清算方案，對(duì)衛(wèi)生院的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行全面清理，對(duì)現(xiàn)有資產(chǎn)進(jìn)行重新估價(jià)，編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單、債權(quán)清單、債務(wù)清單。通知所有的債權(quán)人在規(guī)定期限內(nèi)向清算機(jī)構(gòu)申報(bào)債權(quán)，提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)的依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法，做好國有資產(chǎn)的移交、接受、劃轉(zhuǎn)和管理工作。清算期間，未經(jīng)清算機(jī)構(gòu)同意，任何組織機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得隨意處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)產(chǎn)。

第三十九條 在宣布鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院終止前六個(gè)月，下列行為無效：無償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)；非正常壓價(jià)處理財(cái)產(chǎn)；對(duì)原來沒有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保；對(duì)未到期的債務(wù)提前清償；放棄應(yīng)屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的債權(quán)。

第四十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院清償?shù)捻樞颍?/p>

1、清算期間發(fā)生的費(fèi)用。

2、應(yīng)付未付鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工的工資、社會(huì)保障費(fèi)等。

3、債權(quán)人的各項(xiàng)費(fèi)用。

4、剩余資產(chǎn)經(jīng)衛(wèi)生行政部門和財(cái)政部門核準(zhǔn)后并入接收單位或上交主管部門。

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院被清算財(cái)產(chǎn)不足以清償?shù)�，�?yīng)按照比例進(jìn)行清償。

第四十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院清算完畢，清算機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出清算報(bào)告，編制清算期間的收支報(bào)表，驗(yàn)證后，報(bào)送衛(wèi)生行政部門和財(cái)政部門或主辦單位審查備案。

第七章 財(cái)務(wù)報(bào)告與分析

第四十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)按月、季、年度向縣級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)報(bào)告。

第四十三條 財(cái)務(wù)報(bào)告是反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一定時(shí)期的財(cái)務(wù)狀況的總結(jié)性書面文件，包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出總表、醫(yī)療收支明細(xì)表、藥品收支明細(xì)表、基金變動(dòng)表和財(cái)務(wù)情況說明書。

財(cái)務(wù)分析內(nèi)容包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)開展情況分析、財(cái)務(wù)收支與財(cái)務(wù)狀況分析、結(jié)余分配與資金增減變動(dòng)分析、勞動(dòng)生產(chǎn)率和效益分析、財(cái)產(chǎn)物資利用分析等。

第四十四條 在辦理年度決算前，應(yīng)對(duì)財(cái)產(chǎn)物資、債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行全面清查盤點(diǎn)，并編制盤存表，對(duì)盤盈、盤虧、報(bào)廢等應(yīng)按本辦法及時(shí)處理。

第八章 財(cái)務(wù)監(jiān)督管理

第四十五條 縣級(jí)衛(wèi)生行政部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督管理，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并形成規(guī)范的監(jiān)督考核制度和培訓(xùn)制度，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理水平。

第四十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要嚴(yán)格遵守和執(zhí)行國家有關(guān)政策和財(cái)政法規(guī)制度、財(cái)經(jīng)紀(jì)律，實(shí)事求是地反映本單位的財(cái)務(wù)收支、財(cái)產(chǎn)物資管理以及收費(fèi)制度執(zhí)行情況，自覺接受上級(jí)主管部門、財(cái)政部門、審計(jì)部門的監(jiān)督檢查。

第四十七條 縣級(jí)衛(wèi)生行政部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院違紀(jì)違規(guī)行為視情節(jié)輕重，對(duì)單位負(fù)責(zé)人給予通報(bào)批評(píng)、黨紀(jì)或政紀(jì)處分，構(gòu)成犯罪的依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

第九章 附則

第四十八條 本辦法由省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)解釋。

第四十九條 本辦法中如有與國家和省里有關(guān)規(guī)定相抵觸的，按國家和省里有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五十條 本辦法自2008年5月1日起執(zhí)行。

附件：

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專用設(shè)備修購基金提取年限表

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)管理制度 篇六

第一條 為了加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理，根據(jù)《中華人民 共和國會(huì)計(jì)法》、財(cái)政部制定的《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和財(cái)政 部、衛(wèi)生部制定的《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》以及國家有關(guān)法律法規(guī)， 結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于湖南省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

第三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以公共衛(wèi)生服務(wù)為主，承擔(dān)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn) 的公共衛(wèi)生管理職能，綜合提供預(yù)防、保健和基本醫(yī)療服務(wù)， 屬社會(huì)公益事業(yè)單位。

第四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人財(cái)物全部由縣級(jí)衛(wèi)生行政部門統(tǒng)

一管理。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分院、 醫(yī)療點(diǎn)的財(cái)務(wù)收支必須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生 院集中管理。

第五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理的基本原則是：執(zhí)行國家有 關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和財(cái)務(wù)制度；健全內(nèi)部財(cái)務(wù)制度，做好財(cái) 務(wù)管理基礎(chǔ)工作；堅(jiān)持厲行節(jié)約、勤儉辦院。

第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理的任務(wù)：合理編制本單位年 度預(yù)算，認(rèn)真組織決算；建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)會(huì) 計(jì)核算，控制費(fèi)用支出，提高資金使用效益；加強(qiáng)國有資產(chǎn)管 理；對(duì)本院經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督。

第二章 財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)人員第七條 財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人由院長或者由院長指定的副院長擔(dān) 任。

年收入超過 100 萬元(含 100 萬元)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，必須 設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，配備專職的會(huì)計(jì)、出納人員；年收入在 100 萬元以下的應(yīng)配備專職的會(huì)計(jì)人員 (出納人員可以兼任) 。

會(huì)計(jì)人員必須持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的會(huì)計(jì)與出納 不能由同一人擔(dān)任，實(shí)行錢賬分開。

第八條 縣級(jí)衛(wèi)生行政部門要積極推行轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生 院財(cái)務(wù)人員委派制， 選拔任用優(yōu)秀的會(huì)計(jì)人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院從 事財(cái)務(wù)管理工作。

第九條 會(huì)計(jì)人員必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國會(huì) 計(jì)法》和各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度，認(rèn)真審核每筆收支，對(duì)不符合規(guī)

定的各項(xiàng)收支必須堅(jiān)決制止，制止無效時(shí)可以向上級(jí)機(jī)關(guān)反 映，會(huì)計(jì)人員抵制各種違規(guī)收支行為受法律保護(hù)。

第三章 預(yù)算管理 第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的預(yù)算是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院根據(jù)本院發(fā) 展計(jì)劃而編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。

第十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)于本年度 11 月份末；根據(jù)本年 度預(yù)算執(zhí)行情況和下一年度收支預(yù)測(cè)，編制下一年度收支預(yù) 算。

第十二條 年度預(yù)算應(yīng)按照財(cái)政部門規(guī)定的表式、時(shí)間和 要求編制。

第十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的收入、支出應(yīng)納入預(yù)算管理，做 到收入按政策執(zhí)行， 支出嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算及開支標(biāo)準(zhǔn)， 追加預(yù)算 按程序辦理，充分發(fā)揮資金的使用效益。

第十四條 編制收支預(yù)算必須堅(jiān)持以收定支，收支平衡， 保證重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧的原則，不得編制赤字預(yù)算。

第四章 收入與支出管理 第十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的收入是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在醫(yī)療衛(wèi) 生業(yè)務(wù)活動(dòng)中， 按照政策規(guī)定取得的非償還性資金， 包括醫(yī)療 收入、藥品收入及其他收入。

第十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要嚴(yán)格執(zhí)行國家物價(jià)政策，建立健

全各項(xiàng)收費(fèi)管理制度。

第十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)活動(dòng)中，取得的收 入必須開據(jù)財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)制的收款票據(jù)，當(dāng)日收入當(dāng)日結(jié) 算、 當(dāng)日送存銀行。

為保證日常零星開支， 按照國家有關(guān)規(guī)定， 制定庫存現(xiàn)金限額管理制度， 庫存限額一般不超過三天的日用 量。

第十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)部門對(duì)各種收款票據(jù)和有價(jià) 證券要嚴(yán)格管理， 指定專人保管， 領(lǐng)用時(shí)按統(tǒng)一編號(hào)進(jìn)行登記， 收回時(shí)及時(shí)簽收和辦理核銷手續(xù)。

第十九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的支出是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在醫(yī)療衛(wèi) 生業(yè)務(wù)活動(dòng)中， 實(shí)際發(fā)生的人力和物力資金耗費(fèi)， 包括醫(yī)療支 出、 藥品支出、 其他支出， 醫(yī)療收支和藥品收支必須分別核算。

第二十條 按照規(guī)定編制支出預(yù)算，必須堅(jiān)持少花錢、多 辦事、辦好事的原則，嚴(yán)格執(zhí)行支出預(yù)算。

第二十一條 嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開 支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)， 對(duì)于國家沒有統(tǒng)一規(guī)定的， 由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 制定標(biāo)準(zhǔn)后報(bào)縣級(jí)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第五章 資產(chǎn)管理 第二十二條 流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變動(dòng)或者耗 用的資產(chǎn)，包括貨幣資金、應(yīng)收款項(xiàng)、存貨等。

第二十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要按照國家有關(guān)規(guī)定，建立健全

貨幣資金內(nèi)部管理制度。

第二十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院庫存現(xiàn)金按照規(guī)定支付職工的 工資、獎(jiǎng)金、津貼、加班費(fèi)、離退休人員費(fèi)用；支付向個(gè)人收 購用于實(shí)驗(yàn)的動(dòng)物、 農(nóng)副產(chǎn)品； 以及支付出差人員的差旅費(fèi)和 零星開支等。

第二十五條 應(yīng)收款項(xiàng)是其他有關(guān)單位或個(gè)人對(duì)債權(quán)人 (鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院) 資金的占用， 必須嚴(yán)格控制應(yīng)收款項(xiàng)的額度和 收回時(shí)間，及時(shí)組織結(jié)算和催收。

第二十六條 存貨是衛(wèi)生院在開展醫(yī)療衛(wèi)生和業(yè)務(wù)活動(dòng) 中為耗用而儲(chǔ)存的資產(chǎn)，包括衛(wèi)生材料、其他材料、低值易耗 品、藥品等，必須建立采購、入庫、出庫以及保管制度。

藥品 實(shí)行“金額管理、數(shù)量統(tǒng)計(jì)、實(shí)耗實(shí)銷”的管理辦法，不得以 領(lǐng)代銷，以存定銷。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的藥品按零售價(jià)計(jì)價(jià)核算， 其實(shí)際購進(jìn)價(jià)與零 售價(jià)的差額為進(jìn)銷差價(jià)， 月末按當(dāng)月藥品銷售額和藥品綜合差 價(jià)率計(jì)算藥品銷售成本。

第二十七條 固定資產(chǎn)是指使用年限在一年以上，一般設(shè) 備單位價(jià)值在 200 元以上、專業(yè)設(shè)備單位價(jià)值在 500 元以上， 并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。

固定資產(chǎn)分為 5 類：房屋建筑物、專業(yè)設(shè)備、一般設(shè)備、圖書和其他固定資 產(chǎn)。

第二十八條 購入固定資產(chǎn)，按購入價(jià)格、包裝費(fèi)用、運(yùn)

輸裝卸費(fèi)用、 安裝調(diào)試費(fèi)用和進(jìn)口設(shè)備的進(jìn)口稅金等計(jì)價(jià)。

新 建的房屋建筑物，按固定資產(chǎn)交付使用前發(fā)生的實(shí)際支出計(jì) 價(jià)。

在原有基礎(chǔ)上進(jìn)行改建、擴(kuò)建的房屋、建筑物，按其原值 加上改建、擴(kuò)建發(fā)生的實(shí)際支出，減去改、擴(kuò)建過程中發(fā)生的 拆除的固定資產(chǎn)原值和固定資產(chǎn)變價(jià)收入后的余額計(jì)價(jià)。

自制 的固定資產(chǎn)，按制造過程中發(fā)生的實(shí)際成本計(jì)價(jià)。

借款購建的固定資產(chǎn)， 安裝完畢交付使用前發(fā)生的借款利 息也應(yīng)計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值； 接受捐贈(zèng)固定資產(chǎn)， 按市場(chǎng)同類固 定資產(chǎn)價(jià)格計(jì)價(jià)； 上級(jí)部門無償調(diào)撥轉(zhuǎn)入的`固定資產(chǎn)， 按調(diào)撥 轉(zhuǎn)入價(jià)格計(jì)價(jià)。

第二十九條 固定資產(chǎn)按賬面價(jià)值一定比率提取修購基 金(見附件)，用于固定資產(chǎn)的更新，具體比率由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生 院根據(jù)固定資產(chǎn)原值和使用年限核定， 上報(bào)縣級(jí)衛(wèi)生行政部門 批準(zhǔn)后執(zhí)行，比率一經(jīng)確定，不得隨意變動(dòng)。

第三十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)定期或不定期地對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn) 行清查盤點(diǎn)，做到賬賬相符，賬實(shí)相符。

盤盈的固定資產(chǎn)，經(jīng) 主管部門批準(zhǔn)后按同類固定資產(chǎn)價(jià)值增加固定資產(chǎn)和固定基 金， 盤虧和損毀的固定資產(chǎn)， 應(yīng)查明原因并按規(guī)定審批程序報(bào) 經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后，沖減固定資產(chǎn)和固定基金。

第三十一條 固定資產(chǎn)的清理報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓，一般性資產(chǎn)價(jià) 值 200 元以內(nèi)(含 200 元)，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后核銷。

200 元以上的專用設(shè)備、 儀器報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門鑒定并報(bào)經(jīng)

縣級(jí)衛(wèi)生行政部門、財(cái)政部門批準(zhǔn)，其變價(jià)凈收入(包括保險(xiǎn) 公司和過失人的賠償)轉(zhuǎn)入修購基金。

第三十二條 固定資產(chǎn)必須建立健全各項(xiàng)管理制度， 實(shí)行專人管理。

財(cái)務(wù)部門設(shè)置總賬，明細(xì)分類賬，對(duì)于大型貴重設(shè) 備實(shí)行責(zé)任制，指定專人管理，制定操作規(guī)程，建立設(shè)備技術(shù) 檔案和使用情況報(bào)告制度。

第三十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院自行購置價(jià)值 10000 元以上 (含10000 元)醫(yī)療設(shè)備，要科學(xué)論證，經(jīng)院委會(huì)或職工大會(huì)討論 通過， 按國家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)縣級(jí)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)， 按規(guī)定執(zhí) 行招標(biāo)采購。

第三十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的凈資產(chǎn)是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的資 產(chǎn)減去負(fù)債后的余額，包括事業(yè)基金、固定基金。

第三十五條 事業(yè)基金是指發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)未限定用途的 資金， 包括單位歷年滾存結(jié)余資金、 單位以國有資產(chǎn)形式投入 的未限定專門用途的資金、資產(chǎn)評(píng)估增值等轉(zhuǎn)入形成的資金。

第三十六條 固定基金是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院固定資產(chǎn)占用的 資金。

第三十七條 專用基金是指按照規(guī)定提取或設(shè)置的具有 專門用途的資金，包括修購基金、職工福利基金、其他基金。

修購基金是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照固定資產(chǎn)使用年限、 規(guī)定比 率提取的用于固定資產(chǎn)更新、大型修繕的資金。

職工福利基金是指按工資總額的 3%提取，用于職工福利

的資金。

其他基金是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照有關(guān)規(guī)定提取或設(shè)置的住 房基金和其他基金。

第六章 財(cái)務(wù)清算 第三十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院因故撤銷合并時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家有 關(guān)部門批準(zhǔn)在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門和財(cái)政部門的監(jiān)督指導(dǎo)下， 按 有關(guān)規(guī)定成立清算機(jī)構(gòu)。

清算機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制訂清算方案， 對(duì)衛(wèi)生 院的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行全面清理，對(duì)現(xiàn)有資產(chǎn)進(jìn)行重新估 價(jià)，編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單、債權(quán)清單、債務(wù)清單。

通知 所有的債權(quán)人在規(guī)定期限內(nèi)向清算機(jī)構(gòu)申報(bào)債權(quán)， 提出財(cái)產(chǎn)作 價(jià)的依據(jù)和債權(quán)、 債務(wù)處理辦法， 做好國有資產(chǎn)的移交、 接受、 劃轉(zhuǎn)和管理工作。

清算期間，未經(jīng)清算機(jī)構(gòu)同意，任何組織機(jī) 構(gòu)和個(gè)人不得隨意處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)產(chǎn)。

第三十九條 在宣布鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院終止前六個(gè)月，下列行為 無效：無償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)；非正常壓價(jià)處理財(cái)產(chǎn)；對(duì)原來沒有財(cái)產(chǎn) 擔(dān)保的債務(wù)提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保； 對(duì)未到期的債務(wù)提前清償； 放棄應(yīng) 屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的債權(quán)。

第四十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院清償?shù)捻樞颍?1、清算期間發(fā)生的費(fèi)用。

2、應(yīng)付未付鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工的工資、社會(huì)保障費(fèi)等。

3、債權(quán)人的各項(xiàng)費(fèi)用。

4、剩余資產(chǎn)經(jīng)衛(wèi)生行政部門和財(cái)政部門核準(zhǔn)后并入接收 單位或上交主管部門。

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院被清算財(cái)產(chǎn)不足以清償?shù)�，�?yīng)按照比例進(jìn) 行清償。

第四十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院清算完畢，清算機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出清 算報(bào)告，編制清算期間的收支報(bào)表，驗(yàn)證后，報(bào)送衛(wèi)生行政部 門和財(cái)政部門或主辦單位審查備案。

第七章 財(cái)務(wù)報(bào)告與分析 第四十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)按月、季、年度向縣級(jí)衛(wèi)生 行政部門報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)報(bào)告。

第四十三條 財(cái)務(wù)報(bào)告是反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一定時(shí)期的財(cái) 務(wù)狀況的總結(jié)性書面文件，包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出總表、 醫(yī)療收支明細(xì)表、 藥品收支明細(xì)表、 基金變動(dòng)表和財(cái)務(wù)情況說 明書。

財(cái)務(wù)分析內(nèi)容包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)開展情況分析、 財(cái)務(wù) 收支與財(cái)務(wù)狀況分析、 結(jié)余分配與資金增減變動(dòng)分析、 勞動(dòng)生 產(chǎn)率和效益分析、財(cái)產(chǎn)物資利用分析等。

第四十四條 在辦理年度決算前，應(yīng)對(duì)財(cái)產(chǎn)物資、債權(quán)、 債務(wù)進(jìn)行全面清查盤點(diǎn)，并編制盤存表，對(duì)盤盈、盤虧、報(bào)廢 等應(yīng)按本辦法及時(shí)處理。

第八章 財(cái)務(wù)監(jiān)督管理 第四十五條 縣級(jí)衛(wèi)生行政部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生 院財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督管理， 加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培 訓(xùn)， 并形成規(guī)范的監(jiān)督考核制度和培訓(xùn)制度， 不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi) 生院財(cái)務(wù)管理水平。

第四十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要嚴(yán)格遵守和執(zhí)行國家有關(guān)政 策和財(cái)政法規(guī)制度、 財(cái)經(jīng)紀(jì)律， 實(shí)事求是地反映本單位的財(cái)務(wù) 收支、 財(cái)產(chǎn)物資管理以及收費(fèi)制度執(zhí)行情況， 自覺接受上級(jí)主 管部門、財(cái)政部門、審計(jì)部門的監(jiān)督檢查。

第四十七條 縣級(jí)衛(wèi)生行政部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院違紀(jì)違規(guī) 行為)(視情節(jié)輕重， 對(duì)單位負(fù)責(zé)人給予通報(bào)批評(píng)、 黨紀(jì)或政紀(jì)處 分，構(gòu)成犯罪的依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

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