河道治理工作方案
一、指導思想和工作目標
以市人大《關(guān)于實施引水入城工程,加快城區(qū)河道整治的決議》精神為指導,圍繞“構(gòu)筑大都市、建設新天堂”的城市發(fā)展戰(zhàn)略,根據(jù)“15100”河道整治工程設想,按照“高起點規(guī)劃、高標準設計、統(tǒng)籌兼顧、突出重點、分步實施”的要求,將錢塘江引水入城工程、抗咸二期工程、河道整治和截污納管工作相結(jié)合,更好地解決全市人民生活用水、工業(yè)用水及環(huán)境用水問題,為實現(xiàn)河道“水清、流暢、岸綠、景美”的總體目標和XX的經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
二、責任分工與組織機構(gòu)
根據(jù)城建系統(tǒng)體制改革和職能調(diào)整,確定錢塘江引水入城工程(結(jié)合抗咸二期工程)由市城建資產(chǎn)經(jīng)營公司下屬的XX自來水總公司自籌資金組織實施。為確保工程按計劃順利實施,成立錢塘江引水入城工程建設協(xié)調(diào)小組,由楊戌標副市長擔任組長,市政府副秘書長王光榮擔任副組長。河道綜合整治工程調(diào)整為由市建委為主組織實施。成立XX市河道整治工程領(lǐng)導小組,由楊戌標副市長擔任組長,市建委朱金坤主任擔任副組長,下設辦公室(設在市建委)。截污納管工作由市城管辦組織實施。成立XX市生活污水截污納管工作協(xié)調(diào)小組,由市政府副秘書長何榮坤擔任組長,市城管辦主任陳紅英、市建委副主任丁狄剛、市環(huán)保局副局長徐文霞擔任副組長,下設協(xié)調(diào)小組辦公室(設在市城管辦)。各城區(qū)成立以分管副區(qū)長為組長的區(qū)生活污水截污納管工作協(xié)調(diào)小組。城區(qū)河道配水和長效管理由市林水局組織實施。成立XX市市區(qū)河道配水指揮部,由孫景淼副市長擔任總指揮,市林水局局長許保水擔任副總指揮。
三、工作計劃與實施步驟
(一)引水入城工程。工程設計規(guī)模為25方?秒,投資22億元,是我市改善水環(huán)境、優(yōu)化水資源配置的重大基礎設施建設項目,是做好河道整治工作的重要保證。在《XX市錢塘江引水工程專項規(guī)劃》和《XX市錢塘江引水工程可行性研究報告》的基礎上,加強科學調(diào)研,進一步論證XX市自來水抗咸二期工程和錢塘江引水入城工程在工程性質(zhì)、線路走向、構(gòu)筑物布置、運行管理等方面結(jié)合的可能性,抓緊編制《錢塘江引水入城及抗咸二期工程可行性研究報告》,并開展引水入城部分水土保持、地質(zhì)災害評估、環(huán)境影響評價的會審工作。力爭20XX年6月底完成初步設計及相關(guān)前期報批手續(xù),12月底前正式開工,確保錢塘江引水入城及抗咸二期工程20XX年建成并投入運行。
(二)河道整治工程。根據(jù)“15100”河道整治工程設想并借鑒前兩輪河道整治工作經(jīng)驗,在《XX市主城區(qū)河道綜合整治中期目標和實施建議》的基礎上進行充分調(diào)研論證,密切結(jié)合實際,編制完成《XX市平原河道整治規(guī)劃》。
河道治理的總體思路是:以改善水生環(huán)境、凈化水質(zhì)、實施河道綜合整治為基礎,根據(jù)河道的不同功能和所在區(qū)域的人文景觀需求,結(jié)合市區(qū)道路建設、截污納管、景觀要求、小區(qū)開發(fā)、城中村改造和舊城改造等,按照不同的標準、要求、風格實施河道整治,確保城市河道生態(tài)平衡、景觀宜人,滿足市民休閑游憩的需要。
在治理方法上實行綜合整治與保護性整治相結(jié)合。河道綜合整治(適用在城市建成區(qū),投資較大)按照規(guī)劃的河道寬度、河底標高及綠化要求實施駁岸、疏浚、截污、綠化等整治措施;保護性整治(控制性、養(yǎng)護性,投資較小)要在盡可能避免拆遷的前提下,統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施,以河道水生態(tài)保護為重點,對河道進行完善岸線維護、疏浚、重點截污、控制和補充綠化帶、生態(tài)修復等整治措施。計劃在20XX年9月底前全面完成第二輪11條河道的綜合整治工作,并適時開展第三輪8條河道的整治工作(綜合整治3條,另有5條河道開展保護性整治技術(shù)前期工作),確保于20XX年12月前完成1至2條河道的綜合整治工作;20XX年計劃實施并基本完成11條河道的整治工作(綜合整治2條,保護性整治9條);20XX年計劃實施并基本完成12條河道的整治工作(綜合整治4條,保護性整治8條);20XX年計劃實施并基本完成11條河道的整治工作(綜合整治2條,保護性整治9條),到20XX年總計完成53條河道的整治工作(具體實施方案見附表)。
(三)截污納管工作。開展市區(qū)生活小區(qū)及公建單位截污納管工作是實施水環(huán)境標本兼治的一項重要舉措。在已完成243個生活小區(qū)、324家公建單位截污納管(已投入截污納管資金近16200萬元,共截污水量近24余萬噸/日)的基礎上,20XX年計劃完成40個生活小區(qū)、130家公建單位及100個以上沿河污染源的截污納管工作,計劃新增截污量4萬噸?日。20XX年計劃完成78個生活小區(qū)、300家公建單位及100個以上沿河污染源的截污納管工作,計劃新增截污量6萬噸?日。力爭至20XX年基本完成主城區(qū)范圍內(nèi)2萬平方米以上的生活小區(qū)及用水量超過300噸?月的公建單位的截污納管工作,使主城區(qū)生活污水收集率達到75%。
(四)河道長效管理工作。改善河道水質(zhì),美化河道環(huán)境,長效管理是關(guān)鍵。根據(jù)已制定實施的《XX市河道管理條例》和《XX市區(qū)河道長效管理以獎代撥的實施意見》,進一步理順河道管理體制,提高管理效能。制定政策,改變現(xiàn)有河道的管、養(yǎng)體制,推動河道日常管理的市場化運作。至20XX年,主城建成區(qū)河道基本實現(xiàn)市場化管理,并逐步向城郊推廣。20XX年已完成河道配水26。47億立方米,市區(qū)配水河道占河道總量的50%。在此基礎上,20XX年將繼續(xù)加大河道配水和保潔力度,并根據(jù)錢塘江引水入城工程的實施情況,逐年提高河道配水量及河道配水率。到20XX年,市區(qū)配水河道計劃達到河道總量的75%。至引水入城工程建成并運行,市區(qū)配水河道將達到河道總量的100%。
四、工作要求和措施
實施引水入城工程,加快城區(qū)河道綜合整治,是改善城市生態(tài)環(huán)境、景觀環(huán)境和居住環(huán)境,造福于民的實事工程。為確保各項工程如期實施,并盡早建成運行,各相關(guān)單位和部門要著重做好以下工作:
(一)提高認識,加強領(lǐng)導。應充分認識實施引水入城工程,加快城區(qū)河道綜合整治的重要性和必要性。各有關(guān)部門、單位要集中力量,投入到引水入城和城區(qū)河道綜合整治工作之中,為工程的順利實施作出貢獻。
(二)密切配合,加強協(xié)作。引水入城和河道綜合整治涉及面廣,時間跨度大。各有關(guān)部門、單位要密切配合,加強協(xié)作,保障工程建設正常實施。
(三)加強宣傳教育,強化監(jiān)督檢查。各宣傳部門和新聞媒體要加強對實施引水入城工程、加快城區(qū)河道綜合整治的宣傳報道,以充分獲得全市市民的理解、支持和參與。市建委、林水局、城管辦等單位要加大對工程實施情況的督查力度,并定期向市政府報告。
(四)加強情況分析,建立溝通協(xié)調(diào)制度。為進一步掌握了解各項工作的實施情況,市政府將定期召開工作例會,聽取工程進展情況的匯報,集中研究解決工作中的難點、熱點問題,并確定相應的對策、措施。
篇二:河道治理工作方案
一、編制依據(jù)
1、翻身河河道整治工程施工圖紙;
2、有關(guān)技術(shù)及安全操作規(guī)范;
3、南京市渣土運輸、堆棄管理等有關(guān)規(guī)定;
二、工程概況
上坊新孫家頭泵站及河道治理工程范圍西起外翻身河交匯處東至滄麒路,線路全長440余米。本工程構(gòu)筑物包括進水口、格柵段、前池、泵房及出水口等單體。工程施工范圍主要包括泵站主體結(jié)構(gòu)、設備安裝調(diào)試、河道清淤擴挖、岸墻砌筑、土方回填、管線復建、及景觀綠化與周邊綜合建設開發(fā)等。
三、清淤施工方案
1、泥漿泵清淤施工方法
根據(jù)翻身河河道具體情況,經(jīng)過實地查看及清淤方案論證,我單位確定采用泥漿泵清淤,并結(jié)合長臂挖掘機挖掘施工。
施工順序按照順河流方向,自上而下施工,具體施工步驟如下:
①機械準備:15KW泥漿泵兩臺,箱式運土車四臺,普通雙橋車輛四臺,長臂挖掘機1-2臺(視實際情況定),普通挖掘機兩臺。首先沿河道兩側(cè)修建臨時施工便道,靠近施工便道的淤泥用普通挖掘機挖掘裝車外運,較遠處則用長臂挖機挖掘裝車外運,河道中心處則用高壓水泵沖攪后再用泥漿泵抽至箱式運輸車內(nèi)外運。
②河道清淤按照自上游至下游、先中央后兩側(cè)的順序施工。
③首先進行河道中央的淤泥挖掘。我標段河道現(xiàn)狀寬度在45米至60米之間,施工時挖掘機不能一次將河道中央的淤泥挖至河堤上,故河道中央的淤泥需經(jīng)過2-3次倒運方能至河道兩側(cè),然后將淤泥挖至河岸箱式運土車上外運。
④由于采用水中清淤,淤泥含水量大,運輸過程中容易造成道路及周邊環(huán)境污染,因此一部分淤泥挖至岸邊需經(jīng)過晾曬后方可外運。
2、渣土運輸及棄土場管理
①淤泥運輸
渣土運輸將嚴格按照南京市有關(guān)渣土運輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定,選用性能良好、車廂封閉較好、證件齊全的車輛,嚴格按照指定的線路行駛。做到運輸車輛不超載,車廂上部全部用篷布覆蓋,避免運輸過程中渣土散落污染市區(qū)道路及周邊環(huán)境。
為防止渣土在運輸過程中的亂倒、亂棄問題,在施工過程中我標段將采用開挖現(xiàn)場與棄土場雙向簽票的辦法,堅決杜絕渣土亂倒、亂棄。
為保證車輛運輸不對市區(qū)環(huán)境造成污染,在渣土運輸?shù)膮^(qū)間段內(nèi)安排清潔人員,隨時對車輛散落下來的土塊、泥塊進行清掃,并安排專人進行巡視。
②棄土場管理
翻身河河道整治工程棄土方,土方:25304m3、淤泥:40144m3;結(jié)構(gòu)物基坑棄方,土方:15300m3;共棄方量80748m3。
擬定棄土場位于南京市江寧區(qū)上坊鎮(zhèn)東南部,棄土場為一片低洼地,面積約為15萬平方米,平均棄土高度為2。2m,棄土場共能容納33萬方土方。
運輸距離:從地塊的中點到棄土場沿行車路線總共距離為:19。9公里。
為配合棄土場管理,安排普通挖掘機一臺在棄土場,協(xié)助運輸車到土、平整土場等。棄土高度嚴格按照規(guī)劃高度,禁止超區(qū)域、超高度棄土。
四、施工機械及勞動力配備
1、施工機械配備
長臂挖掘機二臺
普通挖掘機二臺
裝載機二臺
20t自卸車十五輛
交通車一輛
2、勞動力配備
根據(jù)現(xiàn)場需求,我單位擬投入勞動25人,分別安排在清淤現(xiàn)場、棄渣場。
篇三:河道治理工作方案
一、概況:
根據(jù)新區(qū)管委會精神,要求龍湖工程6月份蓄水,業(yè)主根據(jù)拆遷和工程實際情況,初步擬定采用老魏河作為蓄水通道。經(jīng)現(xiàn)場查看,擬自中州大道魏河橋起,至唐莊村倉庫南側(cè)唐莊橋東側(cè),清淤長度約20__米。
工期12天:準備工作1天,計劃每天清淤長度200米,河底平整、拆除圍堰1天。
二、方案:
弄清老魏河上游正常時期來水流量,沿途橋梁、管線等基礎設施的具體位置、走向,河道內(nèi)淤積物沉積深度等情況,根據(jù)清淤工作量和工期要求組織人力、機械,同時考慮防洪度汛的要求,進行物資準備。
1、組織:魏河改線工程與老河道相距較近,施工現(xiàn)場有大型施工機械,可用于老魏河清淤疏浚的工作。擬采用多臺履帶挖掘機分組分段進行疏挖,疏挖過程中必須保持老魏河正常通水,半幅清淤半幅保持流水;先疏挖南半幅河道,再疏挖北幅河道。
2、圍堰:中州大道橋下游設置帶有兩個活動閘門的厚500mm磚砌體圍堰,與魏河橋橋臺基礎頂面平齊,可兼做魏河改線工程與老河道順接時的圍堰(閘門寬3米,木質(zhì)結(jié)構(gòu))。下游圍堰根據(jù)清淤長度分段設置,擬在釣魚協(xié)會南側(cè)和唐莊橋下游分別設置,高度以高出水面0。7米為宜。下游圍堰采用土質(zhì)結(jié)構(gòu),外側(cè)覆壓防水材料(如寬幅彩條布等)。
3、排水:圍堰修筑完成采用污水泵將河道內(nèi)積水排至圍堰下游河道,沿老河道底口邊線開挖縱向集水溝,將河道內(nèi)積水匯集到下游圍堰前。在圍堰上游開挖集水坑,用大功率污水泵將積水排到圍堰下游。
4、清淤:以三臺挖掘機為一組,組合成階梯隊列。河底一臺挖掘機在前方,邊開挖邊將河底淤積物向南側(cè)清理,盡可能將淤積物放到邊坡上方,同時在河道南側(cè)底口線位置開挖出深度50cm左右的集水溝;第二臺在邊坡上方,將第一臺挖掘機挖出淤積物以及邊坡上草皮樹根等清理到河道南側(cè)灘地內(nèi),第三臺在最后方,將第二臺挖掘機挖出的淤積物收集。南半幅清淤全部完成,采用同樣的方法清理北側(cè)河道內(nèi)淤積物,此時,積水已集中在河道的南半幅,不需要再在北側(cè)河底口線開挖縱向集水溝。清淤完成,將河底平整。黑莊橋橋下清淤,擬采用小型無尾履帶挖掘機配合人工進行掏挖,機械掏挖過程不得觸及橋梁基礎,橋墩周圍采用人工清理。安莊橋和唐莊橋下凈空較低,且橋面較寬,14米,采用挖掘機鉤鏟后退法將淤積物趕出橋面范圍,再挖出河岸。鉤鏟退挖時不得傷及原有錐坡防護結(jié)構(gòu)。
5、清理:灘地內(nèi)淤積物經(jīng)晾曬脫水,采用密封良好運輸車將淤積物清運業(yè)主方至地點。
6、圍堰拆除:中州大道橋圍堰預留有活動閘門,可滿足正常通水,待魏河改線工程與老河道順接完工后再拆除,恢復河道通暢。下游圍堰在該圍堰上游清淤工作完成即可拆除,恢復河道暢通。
7、防洪度汛:依據(jù)《魏河清淤防洪應急預案》,在接到洪水預警信息時,立即停止清淤,進行防汛動員,啟動應急預案,做好防洪準備工作。接到確切信息后,30分鐘內(nèi)所有施工機械撤離河道,疏挖下游圍堰,確保河道暢通。
三、注意事項:
1、清淤前配合業(yè)主需辦妥相關(guān)手續(xù);
2、沿途清淤工作面范圍(如邊坡、灘地)有部分農(nóng)作物,提前協(xié)調(diào)鏟除;
3、淤積物暫堆放到灘地后期也得清離現(xiàn)場,實現(xiàn)運輸車輛通行臨時道路;
4、道路橋梁下清淤需要對原有交通設施進行防護或保護;
5、調(diào)查清楚清淤河段內(nèi)管線(如國防光纜、電力、通訊、供水、燃氣等管線)分布走向、埋深、具體位置等情況,做好記錄,并在現(xiàn)場做出明顯標志;
6、污泥運輸時做好防漏措施,駛離現(xiàn)場清晰車輛,防止污染道路;
7、加強對河道兩側(cè)綠化植被保護,不得惡意河道兩側(cè)破壞樹木;
8、隔離柵欄清淤完成恢復原狀,
四、人員機械:
1、人員安排:管理人員4人,技術(shù)工人6人,普工16人,機械操作手40人。
2、主要機械:挖掘機6臺,自卸車12輛,裝載機2臺,推土機2臺。
3、污水泵6臺套,潛水泵4臺套。
篇四:河道治理工作方案
為深入貫徹習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記視察貴州重要講話精神,根據(jù)《XX縣河流突出問題集中整治專項行動實施方案》要求,為切實解決我鎮(zhèn)河流管理保護突出問題,推動河流管理保護高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、行動目標
按照“管發(fā)展必須管環(huán)保,管生產(chǎn)必須管環(huán)保,管行業(yè)必須管環(huán)保”的原則,通過集中整治,切實解決侵占河道、非法采砂、超標排放、偷排漏排等一批河流突出問題,全力消存量、遏增量,推動全鎮(zhèn)河流水生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善、生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)優(yōu)化、整體功能持續(xù)增強,進一步筑牢長江上游重要生態(tài)屏障,實現(xiàn)河流“水清、岸綠、河暢、景美”,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
二、行動時間
即日至9月31日。
三、行動內(nèi)容
(一)排查問題
河流問題表象在水里,根子在岸上,涉及各行各業(yè)。鎮(zhèn)直相關(guān)部門要結(jié)合自身職能職責,認真組織本行業(yè)、本轄區(qū)開展全面排查,確保做到橫向到邊,縱向到底,全覆蓋、無死角。排查要聚焦河流治理與保護,重點圍繞河流亂占、亂采、亂堆、亂建、亂排等“五亂”問題;非法取水、非法設置排污口問題;小水電清理整改及水庫、水電站下放生態(tài)流量不足的問題;城鎮(zhèn)生活污水直排問題;農(nóng)村面源污染(畜禽糞污、農(nóng)藥、農(nóng)膜)、固體廢物、農(nóng)村生活垃圾污染問題;工業(yè)廢水污染、重金屬污染工業(yè)廢水、礦山礦井廢水污染問題;偷排漏排污染問題;河流船舶與港口污染防治問題;飲用水水源地污染問題等污染河流水體的相關(guān)問題開展全面排查,針對排查發(fā)現(xiàn)的問題要建立問題清單和整改臺賬,并將排查問題及時處理,同時上報鎮(zhèn)河長辦。
(二)狠抓問題整改
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直相關(guān)單位是河流突出問題整改的責任主體,要認真履行職責,深入落實河長制,堅持問題導向,因地制宜,因河施策,及時制定整改方案,明確整改時限、整改措施、責任單位、責任人,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),切實整治河流突出問題。對新排查出的問題要舉一反三、立行立改、邊查邊改、限期整改,要加大檢查力度,做到限期整改。同時,要認真梳理近年來中央和省、市級環(huán)保督察反饋問題、長江經(jīng)濟帶警示片披露問題及各級河長巡河、河長制暗訪發(fā)現(xiàn)、群眾舉報、媒體曝光等各種途徑反饋問題的整改落實情況,對重點問題開展“回頭看”,確保工作做深做實做細,整改取得實效。
(三)加強督查督辦
按照“誰主管、誰排查、誰督辦”的原則,切實加大督查督辦工作力度,堅持問題導向、目標導向、結(jié)果導向,建立“動態(tài)排查、督辦交辦、臺賬管理、整改銷號”的常態(tài)化監(jiān)督檢查機制,采取明查和暗訪相結(jié)合的方式開展督導檢查,確保問題有效整改。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直相關(guān)單位結(jié)合職能職責分別負責對本行業(yè)河流水污染、侵占河流水域岸線等問題進行督辦,指導地方基層部門制定整改方案,進行定期調(diào)度和督導檢查,督促各地按照整改方案科學有序進行整改,邊查邊改,動態(tài)清零。
四、行動保障
(一)成立工作領(lǐng)導小組
組長:
成員:
張萬軍
領(lǐng)導小組下設辦公室在鎮(zhèn)水務和移民工作站,由夏雪鴻負責具體辦公,收集和上報資料。
(二)壓實工作責任
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直相關(guān)單位要結(jié)合部門職責,認真制定排查整改工作方案,扎實組織開展本行業(yè)、本轄區(qū)內(nèi)排查整改工作。
鎮(zhèn)國土資源和規(guī)劃建設環(huán)保管理所:負責各村(社區(qū))及城鄉(xiāng)水源保護區(qū)內(nèi)生活污水亂排、入河排污口、企業(yè)污水排放、礦井礦山造成的廢水污染河流、城鄉(xiāng)建設侵占河流水域岸線等情況進行全面排查。
鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦:負責工業(yè)園區(qū)廢水污染河流等情況進行全面排查。
鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊:負責組織對垃圾滲濾液污染河流水體情況、生活垃圾臨河亂堆情況進行全面排查。
鎮(zhèn)拆遷辦:負責組織對交通干線整治、侵占河流水域岸線情況、公路建設傾倒建筑廢料入河情況進行全面排查。
鎮(zhèn)水務和移民站:負責常態(tài)化規(guī)范化開展河流“五亂”問題清理整治,組織對生活污水污染河庫問題進行全面排查,抓好小水電清理整改、取用水管理等工作。
鎮(zhèn)農(nóng)服中心:負責組織對農(nóng)業(yè)面源污染、畜禽養(yǎng)殖污染、漁業(yè)養(yǎng)殖污染河流情況等影響河流生態(tài)情況進行全面排查。
鎮(zhèn)文化服務中心:負責對旅游區(qū)域及文化活動場所影響生態(tài)環(huán)境情況進行全面排查。
各村(社區(qū)):負責對本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村建設廢料入河情況、河庫、山塘水污染、侵占河流水域岸線等影響河庫生態(tài)情況及農(nóng)村飲水安全情況進行全面排查。
(三)強化履職盡責
總河長是本行政區(qū)域內(nèi)河流管理保護的第一責任人,各級河長是責任河流管理保護的直接責任人。要認真履行巡河、管河、護河、治河職責,開展常態(tài)化巡河工作,積極主動協(xié)調(diào)解決河流管理保護的重大問題,牽頭組織對河流突出問題進行依法整治。河長辦要做好河長的參謀助手,充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用。各河長制責任單位要積極協(xié)助河長開展工作,對巡河發(fā)現(xiàn)的問題建立臺賬,協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門進行整改,收集整理匯總排查發(fā)現(xiàn)問題的整改臺賬,對整改嚴重滯后或者整改成效不明顯的,要及時提請河長協(xié)調(diào)解決,并將有關(guān)情況報鎮(zhèn)河長制辦公室。各職能部門要認真履職,著力推動本行業(yè)排查發(fā)現(xiàn)污染河流、侵占河流水域岸線等問題的整改,把水污染防治、水環(huán)境治理作為落實河長制的優(yōu)先任務,安排相關(guān)項目資金時主動向河流治理保護方面傾斜。
(四)強化作風建設
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直相關(guān)單位要圍繞黨史學習教育,整治河流管理保護中作風不嚴、擔當不強、落實不力、形式主義官僚主義等問題。不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,發(fā)揚腳踏實地、真抓實干的作風,深研對策措施解決河流管理保護難題,敢于較真碰硬,堅決糾正、制止涉河涉水違法違規(guī)問題。
(五)強化追責問責
嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部考核工作條例》《中國共產(chǎn)黨問責條例》,按照水利部《河湖管理監(jiān)督檢查辦法(試行)》、《貴州省全面推行河(湖)長制工作考核問責辦法》及《遵義市全面推行河長制考核辦法(試行)》等,對于履職不力、不作為、慢作為、亂作為、河流問題長時間得不到解決的,鎮(zhèn)人民政府可采取提醒、警示約談、通報批評、提請問責等方式,嚴肅追責問責。對社會反映強烈的河流水庫資源環(huán)境遭受損害,造成嚴重后果的,提請紀委部門對相關(guān)人員進行追責問責,并將該項工作納入河長制年度考核。
(六)按時報送相關(guān)資料
請各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直相關(guān)單位高度重視,按時上報相關(guān)資料,確保報送資料的準確性、及時性。1。請于9月1日前報送一名專項行動聯(lián)絡員(詳見附件1)。2。排查方案于9月1日前報鎮(zhèn)河長制辦公室;3。排查整改臺賬實行旬調(diào)度,分別于9月4日、9月14日、9月25日前按時報送排查整改臺賬(詳見附件2);4。10月4日前報送排查工作總結(jié)。
篇五:河道治理工作方案
為確保河道行洪安全,改善水環(huán)境質(zhì)量,保障群眾生命財產(chǎn)安全,促進林墩經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《水法》、《環(huán)境保護法》的有關(guān)要求,決定開展林墩工業(yè)區(qū)河道一期綜合整治工作,特制定本方案。
整治目標
根據(jù)林墩河道現(xiàn)狀,今年要基本完成嚴重侵占河道建設的清理任務,規(guī)劃防洪岸線,強化石材廢棄物管理監(jiān)督,并基本解決河道兩側(cè)臟亂差現(xiàn)象,使行洪能力得到提升,岸線資源可持續(xù)利用,水環(huán)境明顯改善。
整治任務
(一)石材業(yè)污染治理。一要加強石材廢棄物管理。強化石材企業(yè)污水治理設施建設,嚴格按標準配備循環(huán)沉淀池,做到污水內(nèi)循環(huán)重復使用,實現(xiàn)零排放。嚴格落實廢石渣“三定”(定人清運、定車運輸、定點堆放)制度,狠抓大型廢石渣堆放場的監(jiān)管。對溪口至美宮、林墩至江都等河段嚴重堆棄堆建的廢石料,要在今年5月底前完成清理,恢復河道行洪能力。要突出抓好染板生產(chǎn)項目的整治,嚴禁新上染板項目,取締關(guān)閉違規(guī)新建的染板企業(yè)。二要嚴管重罰違規(guī)污染行為。要制定環(huán)境治污的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范值班巡查制度,統(tǒng)一違規(guī)處罰標準,罰封并用,從嚴從重處理。
(二)農(nóng)村資源污染治理。一是規(guī)范養(yǎng)殖場管理。禁止在沿岸線500米范圍內(nèi)新建生豬養(yǎng)殖場,對已建在溪兩岸100米范圍內(nèi)的養(yǎng)殖場,限期治理,治理無望的堅決予以搬遷關(guān)閉。對新建、改建、擴建畜禽養(yǎng)殖場的,必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和環(huán)保“三同時”制度。二是推廣“一池三改”設施。鼓勵農(nóng)戶特別是養(yǎng)殖戶新建沼氣池,并在資金上給予一定補助;引導群眾開展改圈、改廁、改廚活動,改畜禽放養(yǎng)為圈養(yǎng),改開放式糞池為水沖密閉式廁所,改柴火式廚間為電氣化廚房,改變農(nóng)村衛(wèi)生面貌,改善生態(tài)環(huán)境。三是合理處理生活垃圾。嚴禁在河道兩岸和河道內(nèi)堆放、傾倒各種垃圾,4月底要全面完成河道內(nèi)各種生活垃圾的清理保潔;要新建一處大型垃圾堆放場,并于5月底投入使用,全區(qū)實現(xiàn)垃圾定點堆放。
(三)加強河道亂堆亂建治理。要規(guī)劃與整治齊抓并進,通過有計劃的河道整治,實現(xiàn)河道岸線資源的管理保護及可持續(xù)利用。
1、防洪岸線規(guī)劃。要于7月份完成防洪岸線規(guī)劃,規(guī)劃完成后,將進一步改善流域的防洪總體布局,并分步實施重要防洪段堤岸建設,清理規(guī)劃治導線內(nèi)占用河道建設的企業(yè)和個人。
2、河道侵占治理。要突出重點、分步實施;今年重點整治溪口至石橫牛角厝、油車溪橋至江都、油車溪橋至喬美林口洋等三個河段,并依次分步整治,狠抓工作落實。要對沿線占用河道建廠生產(chǎn)的企業(yè)和個人進行全面排查,登記造冊,責令整改,對不落實整改措施的堅決給予查封直至取締。
整治步驟
整治時間從3月20日—10月31日,分三個階段進行
(一)動員部署階段(3月20日—3月31日)
成立工業(yè)區(qū)整治工作領(lǐng)導小組,組長由洪昭勇?lián),林進清任副組長,成員由各掛鉤村領(lǐng)導及水利、土地、環(huán)保、村建、林業(yè)、警務室等部門負責人共同組成,負責領(lǐng)導協(xié)調(diào)實施轄區(qū)內(nèi)水環(huán)境綜合整治工作。制定工作方案,明確工作任務、職責及完成時限;大張旗鼓地開展宣傳活動,營造濃厚輿論氛圍,廣泛發(fā)動干部群眾支持和參與;設立舉報電話,接受群眾監(jiān)督和舉報,工業(yè)區(qū)整治辦設立舉報電話。
(二)重點整治階段(4月1日—9月30日)
1、自查自N(4月1日—4月30日)。組織力量按照河道整治內(nèi)容,對轄區(qū)內(nèi)的情況進行全面調(diào)查,摸清底數(shù),并于4月10日前完成臺帳。對在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)問題的,下發(fā)整治通知書,限期整改。
2、聯(lián)合執(zhí)法(5月1日—9月30日)。督促違規(guī)企業(yè)抓好整改,對逾期不整改、或整改不到位的企業(yè),依法責令停產(chǎn)整頓、經(jīng)濟處罰或強制清除。對情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)處理。
(三)驗收總結(jié)階段(10月1日—10月31日)
要組織力量對整治任務落實情況、整治項目完成情況進行檢查,并迎接縣整治辦的評比驗收。要認真總結(jié),分析不足和困難,研究對策及建議,并建立健全規(guī)章制度。
保障制度
1、加強組織,明確責任。按照“屬地管理,屬地負責”的原則,各村主任為村轄區(qū)范圍內(nèi)河道整治的第一責任人,要按照方案的內(nèi)容,在區(qū)領(lǐng)導小組的指導下,抓好本轄區(qū)內(nèi)整治工作的落實。工業(yè)區(qū)管委會將不定期組織督查,并主動邀請人大代表進行視察和監(jiān)督,廣泛聽取群眾的意見和建議。
2、突出重點,狠抓落實。要充分認識林墩河道整治的長期性和艱巨性,防止畢其功于一役的思想,突出重點,以點帶面,分步實施。要重點打擊侵占河道的“釘子戶”,建立整治目標責任制,限定整改期限,嚴格整改標準,對整改工作不落實的企業(yè)和個人,要加大執(zhí)法力度,嚴肅查處違法行為。
3、落實資金,強化保障。堅持“誰污染、誰治理”的原則,違法企業(yè)整改資金由企業(yè)自行籌措,河道兩旁及河道內(nèi)的衛(wèi)生清理按照屬地原則,由各村從財政衛(wèi)生經(jīng)費中支付,鼓勵各村采取“一事一議”的形勢,籌集衛(wèi)生經(jīng)費,區(qū)財政給予一比一的配套補助,其它整治項目由管委會及村委會共同承擔。
4、加大宣傳、營造氛圍。要在主要路口設置標語口號、保護的標識性警示牌,切實增強社會公眾保護的意識。要對個別違法侵占河道的企業(yè)的查處情況進行公開曝光,大張旗鼓地開展警示教育,提高震懾力,并在全區(qū)范圍內(nèi)營造出“大整治、嚴管理”的濃厚氛圍。
篇六:河道治理工作方案
一、指導思想
認真貫徹落實《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》等相關(guān)法律法規(guī),加強中小河道堤防管理,切實提高我縣河道行洪、渡汛能力,使水利工程最大限度地發(fā)揮作用,確保全縣人民群眾的生命財產(chǎn)安全
二、總體目標
通過集中開展清理整治專項行動,徹底清查、制止中小河道管理范圍內(nèi)存在的亂墾、亂種、亂栽、亂挖等違法違規(guī)現(xiàn)象,并形成中小河道管護的長效機制,達到堤防完好、河道暢通的目標,確保中小河道行洪安全。
三、清理整治的范圍及內(nèi)容
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣水行政主管部門共同負責清查、制止我縣南小陵河、西馬蓮河、東馬蓮河、利民河、李家河、螞螂河、公河、八家子河以及其它河道管理范圍內(nèi)的亂墾、亂種、亂栽、亂挖等一切違法違規(guī)現(xiàn)象。
(二)清理、解除涉及上述河道的各類違法違規(guī)合同?h級中小河道的所有權(quán)歸縣水行政主管部門所有;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))及其所屬單位和他人簽訂的土地承包合同中凡涉及河道行洪區(qū)的合同,均未經(jīng)縣水行政主管部門批準和許可,全部為違法違規(guī)合同。
四、方法步驟
此次集中清理整治行動自20XX年3月10日開始至12月31日結(jié)束,共分四個階段。
(一)調(diào)查摸底階段(3月10日至3月20日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣水行政主管部門要安排專人就中小河道管理范圍內(nèi)亂墾、亂種、亂栽的作物面積、作物種類、涉及農(nóng)戶、承包合同等相關(guān)情況以及亂挖、亂采等破壞河道等違法違規(guī)現(xiàn)象進行詳細調(diào)查,對相關(guān)情況進行分類歸檔,做好記錄,做到摸清底數(shù),掌握實情。
(二)宣傳教育階段(3月21日至3月31日)?h水行政主管部門要結(jié)合“中國水周”活動,利用廣播、電視等宣傳媒體,采取多種宣傳方式,加大對《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》等法律法規(guī)的宣傳力度,使廣大群眾充分認識到加強河道管理的重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))和縣水行政主管部門要專門印制清理整治行動的宣傳單,印發(fā)到各管轄區(qū),深入開展宣傳活動,使群眾詳細了解此次清理整治專項行動的重點、步驟等,確保宣傳教育工作到位。
(三)集中整治階段(4月1日至10月31日)。在做好調(diào)查摸底、宣傳教育的基礎上,對在中小河道管理范圍內(nèi)亂墾、亂種、亂栽、亂挖等現(xiàn)象,采取有力措施進行集中整治。在河道管理范圍內(nèi),禁止種植任何農(nóng)作物、栽植樹木(堤防防護林除外)和擅自取土。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要做好各類違法違規(guī)合同的清理和解除工作。在行洪區(qū)內(nèi),曾經(jīng)開墾種植農(nóng)作物的灘地,責令違墾農(nóng)戶限期恢復其原貌;對在河道管理范圍內(nèi)栽植的樹木,確有影響河道行洪及對河勢穩(wěn)定造成影響的,要責令栽植者限期清除;對在規(guī)定期限內(nèi)拒不恢復灘地原貌或拒不清除樹木的,由縣水行政主管部門牽頭,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))配合,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)強行恢復原貌或清除,并進行處罰;情節(jié)嚴重的,追究其法律責任。
(四)檢查總結(jié)階段(11月1日至12月31日)?h政府組成檢查組,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))對各中小河道的清理整治情況進行全面檢查。對問題尚未解決、違法行為尚未糾正的,予以通報批評,并責令限期糾正。水行政主管部門要研究措施,建立定期巡查長效機制,發(fā)現(xiàn)問題及時督促解決。
五、保障措施
(一)成立組織,加強領(lǐng)導?h政府成立清理整治領(lǐng)導小組,組長由常務副縣長李鴻志擔任,副組長由縣水利局局長李振英擔任,成員由縣政法委、公安局、法院主管領(lǐng)導和縣信訪局、林業(yè)局、農(nóng)村經(jīng)濟管理局、農(nóng)村經(jīng)濟局、規(guī)劃和國土資源局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(開發(fā)區(qū)管委會)主要領(lǐng)導組成。領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在縣水利局,辦公室主任由縣水利局局長李振英兼任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))也要成立相應的領(lǐng)導組織機構(gòu)。
(二)密切配合,形成合力?h清理整治領(lǐng)導小組負責此次清理整治專項行動的領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)和督查工作;縣水行政主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要在縣清理整治領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下,共同負責中小河道的亂墾、亂種、亂栽、亂挖現(xiàn)象的清理整治及違法違規(guī)合同的清理解除工作。清理整治期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要確定專人做好信息報告工作。相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要密切配合,按照職責分工做好此次清理整治專項行動。
(三)長抓不懈,建立長效機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣水行政主管部門要做到清理整治專項行動與日常工作相結(jié)合,堅持清理整治長抓不懈,做到盯住不放、一抓到底,避免清理整治后無人檢查以及防止亂墾、亂種、亂栽、亂挖等現(xiàn)象再次發(fā)生,鞏固清理整治工作成果,確保中小河道始終安全暢通
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