社區(qū)社會管理創(chuàng)新方法（通用8篇）

　　導(dǎo)語：實(shí)踐證明，各級基層組織只有始終把知民情、解民憂、化民怨、暖民心作為經(jīng)常性工作，才能將情況掌握在基層、問題解決在基層、矛盾化解在基層、工作推動在基層、感情融洽在基層，才能不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。下面是小編帶來的社區(qū)社會管理創(chuàng)新方，希望對你有幫助。

社區(qū)社會管理創(chuàng)新方法 篇1

　　一、加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)的必要性

　　一是社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)核心的要求。社區(qū)黨組織只有重視自身建設(shè)，在領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)發(fā)展中不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)工作的能力，才能承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)全面推進(jìn)社區(qū)發(fā)展、建設(shè)中國特色社區(qū)的重大任務(wù)。

　　二是新形勢下社會管理的需要。新形勢下的社會管理給社區(qū)黨組織提出了一系列挑戰(zhàn)。進(jìn)程務(wù)工農(nóng)民、流動黨員，以及小區(qū)業(yè)主與物業(yè)公司之間的矛盾沖突等等這些新問題、新矛盾，迫切需要加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)，提高社區(qū)黨組織在社區(qū)各項(xiàng)工作中的影響力、滲透力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

　　三是先進(jìn)性純潔性的要求。新形勢新任務(wù)對社區(qū)黨組織的先進(jìn)性純潔性提出了更高要求。保證社區(qū)黨組織在社區(qū)建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心，保證社區(qū)黨員在社區(qū)建設(shè)中的先鋒模范和榜樣作用，必須不斷加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)。

　　二、奎屯市社區(qū)建設(shè)和社會服務(wù)管理的優(yōu)勢

　　市委市政府高度重視、思想統(tǒng)一，奎屯市委、市政府已將社區(qū)建設(shè)工作列入到年度考核目標(biāo)中，與各部門、各單位簽訂了責(zé)任狀，全市上下已形成積極建設(shè)社區(qū)的共識。社區(qū)黨組織、居委會與黨委政府和各部委辦、社團(tuán)群眾組織的關(guān)系密切融洽，社區(qū)建設(shè)和服務(wù)管理形式多樣化，充滿生機(jī)。社區(qū)建設(shè)隊(duì)伍有生氣有力量。社區(qū)建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展，各項(xiàng)工作載體多樣化。社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施逐年增加，活動平臺逐年增多。

　　三、當(dāng)前奎屯市社區(qū)黨組織建設(shè)和服務(wù)管理存在的薄弱環(huán)節(jié)

　�。ㄒ唬┧枷胝J(rèn)識不到位。一些社區(qū)的黨務(wù)工作者認(rèn)識偏差，有畏難情緒和應(yīng)付思想。認(rèn)為社區(qū)黨組織主要是領(lǐng)導(dǎo)和管理社區(qū)事務(wù)，不清楚社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)、社區(qū)服務(wù)管理的密切關(guān)系，致使社區(qū)黨組織建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)不清晰，主要任務(wù)和職責(zé)不明確，黨的建設(shè)存在盲目性，缺乏系統(tǒng)性、連續(xù)性、持久性。

　�。ǘ�）組織機(jī)構(gòu)不健全。一些非公經(jīng)濟(jì)組織、社會團(tuán)體、中介組織中黨組織不健全，有的黨員只交黨費(fèi)，不過組織生活;一些黨員組織觀念日漸淡漠，思想上、行動上放松了對自己的要求，成為不合格黨員。

　�。ㄈ�）社區(qū)黨組織活力不足。社區(qū)黨組織活力不足的問題十分突出。主要表現(xiàn)有：相當(dāng)多的社區(qū)黨員對社區(qū)黨組織認(rèn)同感不強(qiáng)，部分屬社區(qū)黨組織直接管理的離退休黨員、流動和下崗失業(yè)等特殊群體黨員人雖然在社區(qū)，但思想上還不能接受由“單位人”變?yōu)椤吧鐣�人”“社區(qū)人”的現(xiàn)實(shí)，不愿融入，參與社區(qū)黨組織活動的積極性不高。

　　（四）社會化服務(wù)和管理存在的問題。一是社區(qū)管理行政化的趨勢不但沒有緩解，而且日益加重�，F(xiàn)在社區(qū)黨組織和居民委員會的主要時(shí)間和精力，是在承接計(jì)劃生育、流動人口管理、勞動保障、最低生活保障等行政管理服務(wù)工作。社區(qū)管理行政化趨勢日益嚴(yán)重，社區(qū)工作行政工作日趨增加。二是各部門配合協(xié)調(diào)的觀念差。黨委政府各部門在服務(wù)工作延伸進(jìn)社區(qū)的過程中，都從自身工作的角度出發(fā)，各行其事，各發(fā)自令，導(dǎo)致社區(qū)工作重復(fù)負(fù)擔(dān)沉重。三是社區(qū)隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高。社區(qū)干部普遍缺乏系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)，社區(qū)工作人員的文化水平、服務(wù)協(xié)調(diào)能力等方面與實(shí)際工作需要存在較大差距，急需提高。

　　四、對策思路

　�。ㄒ唬┥鐓^(qū)黨務(wù)工作者必須與時(shí)俱進(jìn)，具備現(xiàn)代文化觀念

　　一是責(zé)任理念。要充分發(fā)揮基層黨組織在社會管理服務(wù)中的橋梁紐帶作用，把工青婦等群眾團(tuán)體組織、基層群眾性自治組織、社會組織、企事業(yè)單位協(xié)調(diào)起來，把社會工作者和志愿者組織起來。充分發(fā)揮群眾參與社會管理服務(wù)的作用，最大限度地調(diào)動積極因素、激發(fā)社會活力。社區(qū)黨組織要采取“非權(quán)力”的領(lǐng)導(dǎo)方式履行組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)社區(qū)工作的責(zé)任。發(fā)揮黨組織政治領(lǐng)導(dǎo)和思想領(lǐng)導(dǎo)的作用，保證社區(qū)建設(shè)和各項(xiàng)工作朝著正確的方向健康發(fā)展。

　　二是強(qiáng)化服務(wù)理念。社區(qū)黨組織要學(xué)會運(yùn)用民主的方式、服務(wù)的方式開展工作。盡可能通過對話、溝通、協(xié)商、協(xié)調(diào)等群眾樂于接受的辦法來解決問題化解矛盾，促進(jìn)團(tuán)結(jié)、凝聚民氣。

　　三是樹立區(qū)域理念。社區(qū)黨組織應(yīng)改變單一居委會黨建的思想，協(xié)調(diào)建立以社區(qū)黨組織為主體，轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和其他各類組織中的基層黨組織，共同參與的區(qū)域大黨建工作格局。積極協(xié)調(diào)各方力量，保證本轄（社）區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　四是明確有限理念。社區(qū)黨組織要改變過去“什么都管、包辦一切”的方式方法。由“替人民作主”向“支持、保障人民當(dāng)家作主”轉(zhuǎn)變。要支持社區(qū)自治組織依法自治，通過健全和完善社區(qū)民主管理體制，培育居民自治意識，增強(qiáng)自治能力，在依法自治中推動社區(qū)發(fā)展。

　�。ǘ�）創(chuàng)新社區(qū)黨組織資源整合方式

　　首先，要理順社區(qū)黨組織與街道黨工委的關(guān)系。街道黨工委與社區(qū)黨組織是領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。街道黨工委應(yīng)從政治、物資、經(jīng)費(fèi)上全力支持社區(qū)黨組織開展工作。社區(qū)黨組織應(yīng)自覺接受街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)，按照街道黨工委的要求和部署，搞好社區(qū)建設(shè)和服務(wù)管理工作。

　　其次，要理順社區(qū)黨組織與社區(qū)居委會、街道辦事處派駐社區(qū)工作站、社區(qū)內(nèi)群團(tuán)組織的關(guān)系。社區(qū)黨組織要加強(qiáng)對居委會、工作站和群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)。充分保證居委會的自治;支持工作站履行政府行政管理和公共服務(wù)職責(zé);調(diào)動各種群團(tuán)組織維護(hù)群眾權(quán)益的積極性，鑄造社區(qū)建設(shè)的合力。

　　再次，要理順社區(qū)黨組織與駐社區(qū)單位黨組織的關(guān)系。加強(qiáng)協(xié)調(diào)共建。組建以社區(qū)黨組織為主體，駐社區(qū)單位黨組織參加的社區(qū)黨委或黨總支，統(tǒng)攬協(xié)調(diào)社區(qū)黨的建設(shè)。打破過去單純按隸屬關(guān)系開展工作、封閉管理的思維定勢。形成一個(gè)由社區(qū)黨組織牽頭，社區(qū)事務(wù)共管、社區(qū)穩(wěn)定共保、社區(qū)資源共享的區(qū)域大黨建的工作新格局，推進(jìn)社區(qū)黨組織建設(shè)和社區(qū)各項(xiàng)工作不斷上新臺階。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)社區(qū)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)

　　首先，要通過公開選拔、競爭上崗等形式，把德才兼?zhèn)�、群眾公認(rèn)的黨員選拔到社區(qū)黨組織中來。尤其要選好配強(qiáng)社區(qū)黨組織書記。要繼續(xù)探索完善從機(jī)關(guān)選派、從企事業(yè)單位聘任、從大中專畢業(yè)生中選任、從社會上招聘的方式，精選一批年輕優(yōu)秀愿意從事社區(qū)工作，立志為社區(qū)群眾服務(wù)的年輕黨員到社區(qū)工作。逐步建立起一支政治素質(zhì)好、文化程度高、工作能力強(qiáng)的社區(qū)黨務(wù)工作者隊(duì)伍。

　　另外，要繼續(xù)加強(qiáng)加大社區(qū)做為培養(yǎng)干部基地的力度，讓社區(qū)黨員干部有不斷進(jìn)步的機(jī)會。制定政策在招錄公務(wù)員和事業(yè)單位招聘人員時(shí)，優(yōu)先社區(qū)黨務(wù)工作者或在社區(qū)工作者中進(jìn)行定向招選。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)和創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)管理的建議

　　一要統(tǒng)一社區(qū)承擔(dān)政府職能部門服務(wù)工作的事項(xiàng)。社區(qū)在黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下承擔(dān)協(xié)助城市基層公共行政事務(wù)管理和服務(wù)的職責(zé)，凡依法應(yīng)由社區(qū)協(xié)助的事項(xiàng)，應(yīng)必須通過街道黨工委和辦事處安排部置。各政府職能部門不容許直接給社區(qū)安排工作。凡需社區(qū)承接的工作必須為社區(qū)提供必要的經(jīng)費(fèi)和工作條件，做到費(fèi)隨事轉(zhuǎn)。

　　二要建立完善社區(qū)管理服務(wù)體系。整合社區(qū)區(qū)域各方、各單位的黨建資源和力量，形成社區(qū)區(qū)域大黨建的格局，推動社區(qū)區(qū)域各項(xiàng)工作;完善社區(qū)綜合服務(wù)中心（站），增強(qiáng)社區(qū)的服務(wù)能力;以服務(wù)群眾為宗旨，貼近群眾，為群眾服務(wù)。要通過建設(shè)服務(wù)型黨組織寓管理于服務(wù)之中，推進(jìn)社會管理和服務(wù)創(chuàng)新。

　　三要真正扎實(shí)為民辦實(shí)事。開展各項(xiàng)服務(wù)。認(rèn)真做好低保、計(jì)生、勞動保障等相關(guān)民生工作，為老百姓辦實(shí)事、辦好事。扎實(shí)“送政策”、“送科普”、“送文化”、“送法律”等活動，提高為群眾服務(wù)的能力。密切聯(lián)動轄區(qū)企業(yè)，加強(qiáng)對居民群眾的幫扶，促進(jìn)共駐共建。積極主動持續(xù)各種慰問和節(jié)日走訪等互動活動，為困難戶、殘疾人、孤寡老人等弱勢群體排憂解難。

　　四要加強(qiáng)維護(hù)群眾權(quán)益力度。圍繞維護(hù)群眾合法權(quán)益，形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制，排查整治突出問題。利用社區(qū)“愛心傾訴談心”室化解矛盾糾紛，促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定。

　　五要加快推進(jìn)社區(qū)民主建設(shè)。充分發(fā)揮群眾主體作用，廣泛推進(jìn)社區(qū)居民參與、民主協(xié)商。堅(jiān)決落實(shí)政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、黨務(wù)公開等民主管理制度。健全完善社區(qū)黨務(wù)工作者和黨員的監(jiān)督制約機(jī)制，促進(jìn)社區(qū)民主和諧。

　　六要加快社區(qū)信息化建設(shè)，構(gòu)建社區(qū)管理服務(wù)信息平臺，提升社會管理服務(wù)的科學(xué)化水平。利用網(wǎng)絡(luò)平臺傾聽群眾意見，及時(shí)與群眾交流溝通，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)民意朝著健康、有序的方向發(fā)展。建立統(tǒng)一的社區(qū)管理服務(wù)平臺，形成全面覆蓋、動態(tài)管理、聯(lián)通共享、功能齊全的社會服務(wù)管理信息系統(tǒng)。

　�。ㄎ澹┓e極建設(shè)“學(xué)習(xí)型”黨組織

　　要充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育的作用，利用遠(yuǎn)教平臺資源優(yōu)勢學(xué)理論、學(xué)知識、學(xué)技術(shù)、學(xué)科學(xué)，提高科學(xué)文化素質(zhì)，提高身心健康指數(shù)。要成立理論學(xué)習(xí)組、政策形勢宣傳組、居民實(shí)用知識技術(shù)培訓(xùn)組、群眾文藝骨干等學(xué)習(xí)組。社區(qū)黨支部負(fù)責(zé)理論知識、政策形勢學(xué)習(xí)活動，黨員、居民骨干負(fù)責(zé)實(shí)用技術(shù)和群眾文化學(xué)習(xí)活動。結(jié)合工作需要學(xué)，聯(lián)系實(shí)際學(xué)。向廣大居民群眾普及科學(xué)文化知識，提升居民群眾文化素質(zhì)。

　　通過建設(shè)型黨組織、學(xué)習(xí)型社區(qū)，增強(qiáng)黨員居民的科學(xué)文化水平、道德素質(zhì)、社區(qū)意識、大局意識，提高黨員和社區(qū)工作者的服務(wù)意識，服務(wù)能力，提升黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、促進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)建設(shè)。

社區(qū)社會管理創(chuàng)新方法 篇2

　�。ㄒ唬┙�立組織構(gòu)架，為社區(qū)發(fā)展提供組織保證

　　社區(qū)建設(shè)工作能否深入、持久地開展下去，關(guān)鍵在于組織領(lǐng)導(dǎo)，所以，我們必須創(chuàng)新社區(qū)管理體制，加大社區(qū)管理體制配套改革。

　　1、建立以黨總支為核心的工作網(wǎng)絡(luò)。

　　一是建立以黨總支為核心，社區(qū)居委會為主體，社會組織廣泛參與的新型社區(qū)服務(wù)管理機(jī)制，即在社區(qū)建黨總支、樓院建黨支部、樓棟建黨小組的基礎(chǔ)上，以社區(qū)內(nèi)的物業(yè)小區(qū)、民間組織、離退休人員、流動黨員等為重點(diǎn)，建立物業(yè)黨支部，行業(yè)協(xié)會黨支部等一批特色黨支部，建全以黨總支為核心，以社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)、議事機(jī)構(gòu)、社會組織為主體的社區(qū)工作組織網(wǎng)絡(luò)，從而建立黨總支抓各類組織、協(xié)會，各類組織、協(xié)會抓片區(qū)，片區(qū)抓樓小組的網(wǎng)格化管理體系，形成有組織、有人員、有目標(biāo)、有保障的工作格局。

　　二是建立健全社區(qū)各項(xiàng)工作制度，在社區(qū)建立建全定期會議、民主議事、聯(lián)系群眾、承諾公開、工作報(bào)告、工作協(xié)調(diào)等一系列規(guī)章制度。落實(shí)一處活動場所、一套管理制度、一套社區(qū)工作檔案“三個(gè)一”規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建立每年一節(jié)、每季一評、每月一課、每周一歌 “四個(gè)一”社區(qū)活動制度。

　　三是抓好班子思想作風(fēng)建設(shè)。為抓好班子思想建設(shè)，樹立全心全意為群眾服務(wù)的思想,帶領(lǐng)大家在創(chuàng)建和諧社區(qū)道路上奮勇爭先，每年年初，社區(qū)要認(rèn)真開展了兩委班子思想作風(fēng)紀(jì)律整頓，組織召開由社區(qū)黨總支、行業(yè)協(xié)會黨支部、社區(qū)議事協(xié)商委員會成員、居民小組長、部分居民代表參加的民主評議會，對兩委班子、社區(qū)建設(shè)等方面工作情況進(jìn)行民主評議。根據(jù)查出的問題，有針對性的制定整改方案，通過學(xué)習(xí)整頓，使班子成員嚴(yán)以律己，做到“兩前兩后”即各項(xiàng)工作想在前、干在前，獲取待遇、榮譽(yù)在后。

　　2、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，使其模范作用得到發(fā)揮

　　為使社區(qū)退休黨員和流動黨員繼續(xù)在社區(qū)黨組織的關(guān)心下，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，在社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用。

　　一是注重對黨員的思想教育工作。開展“和諧身心”工程，以身心和諧促進(jìn)家庭和諧，以家庭和諧促進(jìn)社區(qū)和諧，利用遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)，聯(lián)系社區(qū)實(shí)際進(jìn)行專題教育，例如：進(jìn)行榮辱觀、黨員先進(jìn)性和科學(xué)發(fā)展觀等專題課的學(xué)習(xí)教育。

　　二是搭建平臺，使黨員模范作用得到發(fā)揮。建立保持黨員先進(jìn)性長效機(jī)制，制定黨員行為準(zhǔn)則，成立“黨員服務(wù)中心”、“黨員之家”，組織開展黨員“奉獻(xiàn)日”、“連心橋”、“黨員示范樓”等實(shí)踐活動。使居民在社區(qū)能聽到黨的聲音，看到黨員的身影，感受到黨的溫暖，也促使黨員把黨旗舉起來，身份亮出來，帶頭干起來，并將黨員有關(guān)信息張榜公示，接受群眾監(jiān)督。

　　三是開展黨內(nèi)關(guān)懷活動，要做到“七要談，三要看”，“七要談”即黨員工作變動時(shí)要談、黨員受到表彰或處分時(shí)要談、黨員干部存在意見和分歧時(shí)要談、黨員干部有不良反應(yīng)時(shí)要談、流動黨員返鄉(xiāng)時(shí)要談、黨員入黨紀(jì)念日要談、黨員退休時(shí)要談;“三要看”即黨員遇到困難是要登門探望、黨員生病入院時(shí)要探望、老黨員去世時(shí)要探望。

　　3、組建一支社區(qū)工作骨干隊(duì)伍。

　　精心選拔熱心社區(qū)事業(yè)的同志，分別擔(dān)任居民區(qū)區(qū)長、組長及樓棟信息員，并按所包戶數(shù)發(fā)放一定的補(bǔ)助，使他們在社區(qū)中發(fā)揮一定的作用，做到發(fā)現(xiàn)問題有人管，下達(dá)任務(wù)有人干。

　　4、組建網(wǎng)格管理員和社區(qū)志愿者隊(duì)伍。

　　網(wǎng)格管理員隊(duì)伍以200-300戶為一個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格至少選配2名網(wǎng)格管理員。民情信息員隊(duì)伍（社區(qū)志愿者）鼓勵(lì)引導(dǎo)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工作人員和居民群眾積極加入，吸收社區(qū)退休老黨員、入黨積極分子、樓棟長、居民小組長參加。

　　（二）、建立服務(wù)機(jī)制，規(guī)范社區(qū)工作

　　完善運(yùn)行機(jī)制是提高社區(qū)綜合服務(wù)水平，使居民需有所求、難有所幫、困有所助的基本要求。

　　1、開展品牌服務(wù)，完善服務(wù)體系

　　黨群部應(yīng)組織專家團(tuán)，從各社區(qū)實(shí)際出發(fā)，在社區(qū)打造以服務(wù)群眾為重點(diǎn)的社區(qū)黨建品牌，并建立自己的品牌標(biāo)識，用品牌服務(wù)吸引群眾、用品牌標(biāo)準(zhǔn)制約自身、用品牌形象接受監(jiān)督、用品牌效應(yīng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新社區(qū)黨建工作新形式，構(gòu)建起城市社區(qū)黨建工作的新格局。

　　2、認(rèn)真做好社區(qū)服務(wù)

　　一是廣泛開展面向老年人、殘疾人、兒童、社會貧困戶的社會福利服務(wù)，例如：組織老年人、殘疾人體檢、開展結(jié)對幫扶活動，為貧困戶落實(shí)最低生活保障，為孩子暫時(shí)不在身邊的老年人過集體生日等。

　　二是設(shè)立社區(qū)就業(yè)服務(wù)站，設(shè)專職服務(wù)人員，完善各項(xiàng)工作制度，接納離退休人員進(jìn)社區(qū)，做好下崗職工的再就業(yè)服務(wù)，幫助4050人員再就業(yè)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)人員充分再就業(yè)。

　　三是做好計(jì)生服務(wù)。根據(jù)社區(qū)居民流動性大的特點(diǎn)，建立有專職人員組成的計(jì)劃生育工作隊(duì)，對居民計(jì)生信息情況進(jìn)行入戶核查登記和對用人單位進(jìn)行月月核查，建立檔案。并開展關(guān)愛服務(wù)活動，組織育齡婦女進(jìn)行體檢,并建立個(gè)人檔案。

　　四是誠心督促好物業(yè)管理服務(wù)。督促物業(yè)公司把居民的需求當(dāng)作自己的任務(wù) ，把居民的滿意作為工作目標(biāo)，認(rèn)真開展規(guī)范化服務(wù)，并對物業(yè)公司進(jìn)行每季度民主評議。

　　五是在社區(qū)成立日間照料中心，為老年人提供活動、休息、健康午餐等服務(wù)，為家有老人的上班族解決后顧之憂。

　　六是在社區(qū)建立婦女兒童救助站，對需要救助的婦女兒童提供一周的食宿服務(wù)，幫助其度過暫時(shí)的困難。

　　七是在社區(qū)設(shè)一處小型社會捐助型慈善超市，主要是接受、處理、銷售愛心人士捐贈的富余閑置物品及居民的手工藝制作，用銷售這些物品得到的善款，來幫助社區(qū)居民解決因突發(fā)狀況而面臨的實(shí)際困難。

　�。ㄈ�）、建立民主機(jī)制，促進(jìn)平安社區(qū)的建設(shè)

　　1、落實(shí)選舉、決策、管理、監(jiān)督四個(gè)民主

　　一是依法進(jìn)行民主選舉：社區(qū)換屆選舉根據(jù)社區(qū)實(shí)際采取不同的方式，但是為圓滿完成社區(qū)“兩委”換屆選舉工作，社區(qū)應(yīng)從提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密計(jì)劃入手，加大宣傳力度。為加深居民對確定的正式候選人的了解，應(yīng)專門召開居民大會，讓候選人發(fā)表競選演講，依法按程序完成換屆選舉工作。

　　二是實(shí)施民主決策：為確保社區(qū)工作符合民意，社區(qū)應(yīng)根據(jù)自己的實(shí)際，成立議事協(xié)商委員會，并制定議事規(guī)則。涉及社區(qū)建設(shè)及民意需求的事項(xiàng)，社區(qū)議事協(xié)商委員會應(yīng)充分發(fā)揮議事組織的作用，當(dāng)好事前參謀，保證社區(qū)各項(xiàng)工作的順利開展。

　　三是實(shí)施民主監(jiān)督：堅(jiān)持每季一評，落實(shí)“三項(xiàng)”公開。對社區(qū)“兩委”、衛(wèi)生等方面的工作進(jìn)行每季一評。廣泛聽取群眾意見，落實(shí)“三項(xiàng)”公開，定期將黨務(wù)、政務(wù)、居務(wù)情況通過公示欄向居民公示，重要情況隨時(shí)公示，自覺接受群眾監(jiān)督，確保社區(qū)工作的透明度。

　　2、精心編織平安防范工作網(wǎng)絡(luò)

　　一是成立社區(qū)綜合治理工作委員會，成員由黨支部、居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)公司等部門的領(lǐng)導(dǎo)組成，全面負(fù)責(zé)綜合治理和社區(qū)平安建設(shè)工作。

　　二是建立健全信息工作網(wǎng)絡(luò)。每樓設(shè)一名信息員，負(fù)責(zé)公務(wù)信息的傳達(dá)和居民意見的反饋。通過與社區(qū)綜合治理工作委員會等組織密切協(xié)作，使社區(qū)治安管理到位有序。

　　3、堅(jiān)持辦理民情、民事調(diào)解制度。

　　一是在重大節(jié)日及“兩會”期間，利用社區(qū)綜合治理工作委員會及樓院信息員等加大矛盾排查，采取有效防范措施，確保社區(qū)無集體上訪、無群體性械斗等案件發(fā)生。對居民之間因生活鎖事，引發(fā)的小矛盾， 做到隨發(fā)現(xiàn)，隨調(diào)解，不積怨，同時(shí)建立聯(lián)系群眾工作制度，做到民情常訪、單位常入、協(xié)調(diào)會常開。

　　二是在社區(qū)成立協(xié)調(diào)理事會，理事會成員由社區(qū)有威望的老干部、老黨員和老長輩組成，義務(wù)是解決群眾各種矛盾糾紛，對于居民遇到的問題，能自己解決的自己解決，不能自己解決的可到協(xié)調(diào)理事會解決，協(xié)調(diào)理事會的成立可以促進(jìn)和諧平安社區(qū)建設(shè)。

　�。ㄋ模�、搞好社區(qū)文化建設(shè)，拉近鄰里關(guān)系

　　做好社區(qū)制度性、觀念性和群眾性文化工作，對提升居民素質(zhì)，營造文明祥和的人文環(huán)境至關(guān)重要。

　　1、成立社區(qū)文體活動組織。

　　整合社區(qū)文藝愛好者，成立社區(qū)各種文藝協(xié)會，并依法進(jìn)行社團(tuán)登記。例如：乒乓球協(xié)會、老朋友合唱團(tuán)、夕陽紅秧歌隊(duì)等活動組織，將有不同愛好的居民分別組織起來，利用社區(qū)各類組織開展各種文體活動，形成社區(qū)指導(dǎo)各類社會組開展活動的工作模式，從而減輕社區(qū)的工作負(fù)擔(dān)，使社區(qū)文體活動合法、健康、有序的進(jìn)行。

　　2、抓好社區(qū)宣傳教育，認(rèn)真開展“五個(gè)教育”、“四個(gè)活動”。

　　一是進(jìn)行愛國主義教育，抓住“國慶節(jié)”、“建黨節(jié)”等時(shí)機(jī)，開展“國旗耀社區(qū)，我為社區(qū)做貢獻(xiàn)”等活動，達(dá)到國旗升起來、祖國在心中、愛家愛社區(qū)、同心建家園的目的。

　　二是開展法制教育，組織居民學(xué)習(xí)各種法律法規(guī)，觀看相關(guān)教育片，通過學(xué)習(xí)，使廣大居民知法、守法，提高依法辦事的自覺性，增強(qiáng)居民崇尚科學(xué)，反對邪教的意識。

　　三是進(jìn)行科普教育，聘請有關(guān)專家舉辦關(guān)于環(huán)境保護(hù)等自然科學(xué)專題講座，提高居民環(huán)境保護(hù)意識，達(dá)到自覺維護(hù)人與自然生態(tài)平衡、和諧。

　　四是進(jìn)行健康保健和生活常識教育，邀請專家來社區(qū)進(jìn)行生活常識、保健知識、疾病預(yù)防等專題講座，提高居民健康保健知識水平。

　　五是突出抓好個(gè)性化學(xué)習(xí)教育，開辦了各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，例如：舞蹈班、聲樂班、鼓樂班、民間手工藝制作班等課堂，這些個(gè)性化學(xué)習(xí)班，可以豐富居民的業(yè)余文化生活，尤其是民間手工藝品制作班，可以使居民學(xué)到一技之長。

　　六是開展讀書活動。充分發(fā)揮社區(qū)圖書室的作用，在社區(qū)開辦教育專題課程，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的讀書活動。例如：組織幼兒、少年閱讀“科普讀本”，從小培養(yǎng)熱愛自然、熱愛科學(xué)、熱愛生活的意識。

　　七是深入開展宣傳活動。利用安全生產(chǎn)日等日子，組織黨員、居民走上街頭進(jìn)行演出宣傳，同時(shí)向居民發(fā)放各種宣傳品，使居民坐在家里看傳單，走在路上看牌子，了解情況看專欄，努力營造濃厚的政治氛圍。

　　八是開展文體活動，豐富群眾文化生活。開展文體活動，是居民精神生活的重要內(nèi)容，是廣大老年人休閑娛樂、強(qiáng)身健體的重要途徑，是聚民心、提民氣的有效辦法。除每天開展早、晚文體健身活動以外，每年都組織大型文體活動。例如：好鄰里文化節(jié)、少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)慶以及重大節(jié)日文藝聯(lián)歡活動等，從而促進(jìn)民族融合,豐富居民的文化生活。

　　九是深入開展“爭優(yōu)創(chuàng)先”活動，樹立社區(qū)正氣 。圍繞“樹文明新風(fēng)，建和諧社區(qū)”等主題，按照“五好”、“五帶頭”標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)在黨員中開展?fàn)幃?dāng)“優(yōu)秀黨員”、在居民中開展?fàn)幃?dāng)“十佳文明居民” 、“優(yōu)秀居民組長”、“愛心奉獻(xiàn)明星”、“社區(qū)建設(shè)先進(jìn)個(gè)人”等評選活動。引導(dǎo)居民樹立“以德治家、以愛暖家”的和諧家庭建設(shè)理念。

　　（五）、做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，保證居民食品安全

　　利用社區(qū)的衛(wèi)生資源，來促和諧、保和諧。一是廣泛開展健康教育、疾病預(yù)防、健康保健等工作，提高居民健康保健水平。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站定期免費(fèi)為社區(qū)老年人、殘疾人進(jìn)行體檢，并建立健康檔案。社區(qū)要不定期邀請有關(guān)專家到社區(qū)作健康保健、疾病預(yù)防、生活常識等專題講座。二是抓好食品衛(wèi)生，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，設(shè)立社區(qū)食品衛(wèi)生監(jiān)督員。加強(qiáng)對社區(qū)內(nèi)飯店、超市等的監(jiān)督檢查，力促社區(qū)無偽劣過期食品銷售，防止病從口入，從而保證居民的食品安全。

　　（六）培育社會組織，整合社區(qū)資源

　　社會組織既能在一定程度上彌補(bǔ)政府失靈，又能在一定范圍內(nèi)彌補(bǔ)市場失靈，在構(gòu)建社會主義和諧社會中具有不可替代的作用和獨(dú)特優(yōu)勢。社會組織既能調(diào)節(jié)社會關(guān)系的社會力量和社會中介，也能妥善處理社會矛盾、社會問題和社會風(fēng)險(xiǎn)。因此,我社區(qū)要從培育和發(fā)展社區(qū)社會組織做起，利用社區(qū)現(xiàn)有資源注冊成立社區(qū)組織，例如：志愿者協(xié)會、關(guān)心下一代工作委員會、鄰里協(xié)會等，并鼓勵(lì)社區(qū)干部、居民考取社會工作師證書，以專業(yè)的社工理念來服務(wù)社區(qū)居民。

　�。ㄆ撸┕膭�(lì)大學(xué)生進(jìn)社區(qū)掛職，為社區(qū)發(fā)展建言獻(xiàn)策

　　大學(xué)生有著良好的文化素養(yǎng)，大學(xué)生掛職社區(qū)既可以使本人全面接觸社會，也可以借助大學(xué)生的專業(yè)優(yōu)勢為和諧社區(qū)建設(shè)建言獻(xiàn)策，例如：開展活動、服務(wù)殘疾人等，提升社區(qū)服務(wù)居民的檔次，提高社區(qū)的管理和服務(wù)水平。市組織部和新區(qū)黨群部可以聯(lián)合為社區(qū)掛職大學(xué)生統(tǒng)一發(fā)證，對于有社區(qū)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)者，畢業(yè)后找工作擁有優(yōu)先錄用權(quán)，同時(shí)掛職大學(xué)生要保證每學(xué)期在社區(qū)工作滿6周（包括寒暑假），每年至少組織4次以上適應(yīng)居民需求的活動、至少為社區(qū)發(fā)展提出一條合理化建議、至少形成一篇有關(guān)社區(qū)建設(shè)或管理的有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告。

　　（八）規(guī)范社區(qū)工作者行為，樹立良好的社區(qū)形象

　　社區(qū)是黨在城市工作的基礎(chǔ)，是政府履行社會管理和公共服務(wù)職責(zé)的前沿陣地，是居民群眾共同的家園，所以社區(qū)工作者的職業(yè)形象尤為重要，社區(qū)服務(wù)中的禮儀接待就是要在管理和服務(wù)中講究禮貌、禮節(jié)，使居民滿意，給居民留下美好的印象，做到禮貌服務(wù)、微笑服務(wù)、周到服務(wù)，同時(shí)社區(qū)大廳工作人員要統(tǒng)一著裝，佩戴工作證上崗。

社區(qū)社會管理創(chuàng)新方法 篇3

　　一、基層社區(qū)社會管理的地位和作用愈加凸顯和擴(kuò)大

　　隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，特別是隨著社會轉(zhuǎn)型、企業(yè)轉(zhuǎn)制和政府轉(zhuǎn)變職能，社區(qū)在整個(gè)社會管理和建設(shè)當(dāng)中的地位和作用越來越凸顯出來。新的載體和平臺只能是城鄉(xiāng)社區(qū)。因?yàn)殡S著改革的推進(jìn)，社會流動性加速，社會開放度顯著增強(qiáng)，越來越多的社會群體集聚到了社區(qū)，先是無單位歸屬人員，如個(gè)體工商戶、進(jìn)城務(wù)工人員，之后是下崗失業(yè)人員、企業(yè)離退休人員，再后來是老年人、殘疾人、未成年人，以及優(yōu)撫對象、低保人群，這些群體對社區(qū)的依賴程度越來越高;越來越多的社會事務(wù)沉淀到了社區(qū)，不僅有居民之間的自治事務(wù)，有本社區(qū)的公共事務(wù)和公益事業(yè)，而且原來由政府和單位承擔(dān)的大量社會管理和公共事務(wù)也逐步下沉到了社區(qū)，如勞動就業(yè)、社會福利、社會救助、社會保障、法律服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、文體教育、社區(qū)安全、流動人口管理等。

　　事實(shí)上，社區(qū)已成為政府做好社會管理和公共服務(wù)工作須臾不可少的好幫手;越來越多的生活服務(wù)需求需要社區(qū)來滿足，居民的很多需求政府無力去做，市場因無利可圖又不愿去做，只能由社區(qū)去做，社區(qū)因最了解居民的需求變化而具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。改善民生的依托在社區(qū)，社會穩(wěn)定的根基在社區(qū)，化解矛盾的平臺也在社區(qū)。社區(qū)在協(xié)調(diào)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為、化解社會矛盾、解決社會問題等諸方面，具有其他單位或組織不可替代的優(yōu)勢。因此，社區(qū)管理是社會管理的基本單元或基礎(chǔ)平臺，作為社區(qū)建設(shè)的牽頭部門，理應(yīng)把社區(qū)工作擺在一個(gè)更加突出的位置，抓緊抓好、抓出成效。

　　二、城鄉(xiāng)社區(qū)是基層群眾參與社會管理的有效平臺

　　黨中央對社會管理的總體要求是建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，形成社會管理和服務(wù)的合力。經(jīng)過長期探索和實(shí)踐，對黨委領(lǐng)導(dǎo)和政府負(fù)責(zé)有了比較深刻的認(rèn)識，建立了社會管理工作領(lǐng)導(dǎo)體系，構(gòu)建了社會管理組織網(wǎng)絡(luò)，制定了社會管理基本法律法規(guī)，初步形成了比較成熟的體制、經(jīng)驗(yàn)和做法，但對社會如何協(xié)同、公眾如何參與尚未形成共識，也還未找到成熟的經(jīng)驗(yàn)和做法。從我國歷史傳統(tǒng)和制度經(jīng)驗(yàn)看，城鄉(xiāng)社區(qū)是社會協(xié)同、公眾參與社會管理的一個(gè)最有效的平臺。

　　社會自治有深厚的社會基礎(chǔ)。現(xiàn)實(shí)中，我國農(nóng)村社會生活中有村民自治，城市社會生活中有居民自治，在未來基層管理中推行社區(qū)自治，在城鄉(xiāng)社區(qū)中實(shí)現(xiàn)多元主體共同參與的善治格局則是我們的奮斗目標(biāo)。一則是因?yàn)槌青l(xiāng)居民在社區(qū)參與社會管理有明確的法律依據(jù)。城市有《居民委員會組織法》，農(nóng)村有《村民委員會組織法》，這兩部法律是我們城鄉(xiāng)居民能夠有序參與社區(qū)管理或者基層管理的重要法律保障，保證每個(gè)居民能夠在法律的保障下有序參與基層社會事務(wù)的管理，體現(xiàn)自己作為國家主人翁的地位和作用。二則是因?yàn)樵谏鐓^(qū)這個(gè)層面，每個(gè)城鄉(xiāng)居民都可以參與，每個(gè)人都享有平等的參與權(quán)。這與其他層面的社會管理是不一樣的。比如，在中央和省級層面，居民參與管理國家事務(wù)和社會事務(wù)，只能通過自己選出的人民代表來參與管理，自己無法直接參與，但是在基層，我們國家規(guī)定居民可以通過一定的方式直接表達(dá)自己的意見，比如選舉可以一人一票直接選舉村民委員會或居民委員會成員，決策和管理可以通過村民會議或居民會議，監(jiān)督可以通過村務(wù)公開、民主評議等方式。這是我們國家民主政治的一個(gè)重要方面。這個(gè)參與就使得我們基層社會管理具有了廣泛的群眾基礎(chǔ)，也能保證我們這種管理是民主的、廣泛的。三則是因?yàn)槌青l(xiāng)居民在社區(qū)這個(gè)平臺參與，與居民的利益密切相關(guān)。

　　可以說社區(qū)的每一項(xiàng)重大事項(xiàng)和重大決策都跟居民有直接的利害關(guān)系，都或多或少影響到居民的生活和工作。所以社區(qū)事務(wù)管理得好不好，服務(wù)周到不周到，居民群眾都非常關(guān)心、關(guān)注。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，社區(qū)的公共事務(wù)要處理好，離不開居民群眾的廣泛參與，參與越多、越廣泛，問題就越容易解決，越容易得到居民群眾的理解和支持。所以城鄉(xiāng)社區(qū)是我們城鄉(xiāng)居民有序參與社會管理的一個(gè)有效平臺。

　　三、強(qiáng)化社區(qū)管理加強(qiáng)社會建設(shè)重點(diǎn)是提升服務(wù)功能

　　根據(jù)當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢新任務(wù)和新要求，我認(rèn)為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，創(chuàng)新社區(qū)管理和服務(wù)體制，要在以下五個(gè)方面下功夫：一是要?jiǎng)?chuàng)新以社區(qū)黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心的社區(qū)組織體系。根據(jù)居民結(jié)構(gòu)和服務(wù)需求，大膽創(chuàng)新組織設(shè)置方式，加快社區(qū)黨組織、自治組織全覆蓋，健全社區(qū)居民委員會下屬的委員會，規(guī)范社區(qū)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，積極培育社區(qū)服務(wù)性、公益性、互助性社會組織，健全社區(qū)組織體系，提高居民的組織化水平，實(shí)現(xiàn)對社區(qū)居民的全員管理和無縫隙管理。二是創(chuàng)新以社區(qū)參與為重點(diǎn)的社區(qū)管理體制。要推進(jìn)街道管理體制創(chuàng)新和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合管理體制改革，把人力、財(cái)力、物力更多投到基層，推行社區(qū)公共服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入制度，切實(shí)履行政府在社區(qū)管理和公共服務(wù)方面的責(zé)任。要堅(jiān)持以擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主帶動社區(qū)居民民主，規(guī)范基層政府與社區(qū)組織、社區(qū)組織與駐區(qū)單位、社區(qū)組織之間的相互關(guān)系，完善社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)居民自治制度。三是創(chuàng)新以民生需求為導(dǎo)向的社區(qū)服務(wù)模式。要整合社區(qū)服務(wù)資源，打造為民綜合服務(wù)平臺，積極推進(jìn)政府公共服務(wù)覆蓋到社區(qū)，積極組織社區(qū)成員開展志愿互助服務(wù)，大力發(fā)展商業(yè)性便民利民服務(wù)，建立健全社區(qū)服務(wù)體系，滿足居民多樣化生活需求。四是創(chuàng)新以增強(qiáng)凝聚力為宗旨的社區(qū)文化建設(shè)。要建設(shè)社區(qū)讀書、閱報(bào)、上網(wǎng)、健身、文體活動場所，配齊設(shè)備設(shè)施，支持社區(qū)居民創(chuàng)辦文化體育類社會組織，廣泛開展群眾性文化活動，豐富社區(qū)居民精神文化生活。積極開展“一社區(qū)一特色”、“一社區(qū)一品牌”和學(xué)習(xí)型社區(qū)創(chuàng)建活動。五是創(chuàng)新以專業(yè)化、職業(yè)化為目標(biāo)的社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)。依章依法選齊配強(qiáng)社區(qū)（村）“兩委”班子成員，根據(jù)工作需要配齊配強(qiáng)社區(qū)專職工作人員，擴(kuò)大社區(qū)工作人員的來源渠道，鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、社會工作者等社會優(yōu)秀人才到社區(qū)工作，積極推進(jìn)社區(qū)工作者隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化，優(yōu)化社區(qū)工作者人才結(jié)構(gòu)。

社區(qū)社會管理創(chuàng)新方法 篇4

　　為保證社區(qū)管委會行政服務(wù)中心（以下簡稱中心）為轄區(qū)內(nèi)群眾提供規(guī)范、便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的一站式公共行政服務(wù)，結(jié)合社區(qū)工作實(shí)際，特制定本方案。

　　一、基本職能

　　社區(qū)管委會行政服務(wù)中心是社區(qū)管委會為進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)型政府建設(shè)，推動行政審批與公共服務(wù)向基層延伸，持續(xù)提升審批服務(wù)效率和服務(wù)水平而設(shè)立的公共行政服務(wù)機(jī)構(gòu)。為實(shí)現(xiàn)行政業(yè)務(wù)集中審核，社區(qū)根據(jù)相關(guān)部門職能擬在中心設(shè)立6個(gè)服務(wù)窗口，分別是：黨政辦服務(wù)窗口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室服務(wù)窗口、社會事務(wù)辦公室（民政、文衛(wèi)體）服務(wù)窗口、社會事務(wù)辦公室（計(jì)劃生育）服務(wù)窗口、就業(yè)和社會保障辦公室服務(wù)窗口、工商所服務(wù)窗口。

　　二、服務(wù)原則

　　1、政務(wù)公開。各進(jìn)駐部門對應(yīng)的服務(wù)窗口要具體完整地公開辦事流程，明確申報(bào)事項(xiàng)所需的材料、條件、要求和收費(fèi)規(guī)定等，通過設(shè)置公告欄或印制“辦事指南”等形式公布并作出明確承諾。

　　2、一次性告知。各進(jìn)駐部門對應(yīng)的服務(wù)窗口負(fù)責(zé)辦理本部門的所有行政審批、審核、核準(zhǔn)事項(xiàng)，實(shí)行一個(gè)窗口對外。每一審批事項(xiàng)由相關(guān)部門窗口一家受理，受理窗口應(yīng)當(dāng)核對申報(bào)材料是否齊全、完整，確定受理件類別，并向申辦人一次性說明辦理程序、需要申報(bào)的材料等事項(xiàng)。

　　3、限時(shí)辦結(jié)。各部門服務(wù)窗口按操作流程和承諾的辦理時(shí)限辦結(jié)審批事項(xiàng)。各部門應(yīng)保證各審批、審核、核準(zhǔn)、備案事項(xiàng)一律在中心受理，大部分事項(xiàng)現(xiàn)場辦理，現(xiàn)場確實(shí)無法辦理的，由窗口人員負(fù)責(zé)全過程流轉(zhuǎn)，按承諾期限辦結(jié)并答復(fù)。

　　三、管理制度

　　1、作息及考勤制度。中心工作人員作息時(shí)間、考勤及請銷假制度嚴(yán)格按照《社區(qū)機(jī)關(guān)考勤管理制度》執(zhí)行。

　　2、中心輪值制度。值班主任由社區(qū)班子成員輪流擔(dān)任，值班員由窗口工作人員輪流擔(dān)任，任值一周。每周五下班前當(dāng)值主任與下周值班主任進(jìn)行交接。每月25日前黨政辦在OA和中心公告欄上公布下月值班表。

　　（1）值班主任職責(zé)：值班主任采取值班窗口巡查制，具體負(fù)責(zé)處理帶班期間行政服務(wù)中心的事務(wù)處理和上傳下達(dá)；對中心突發(fā)情況進(jìn)行應(yīng)急協(xié)調(diào)；接受效能投訴等。

　　（2）值班人員職責(zé)：負(fù)責(zé)中心大廳開門關(guān)門和衛(wèi)生保潔工作；工作日需至少提前半小時(shí)到崗，做好中心的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；協(xié)助值班主任處理突發(fā)性事件；下班前負(fù)責(zé)清場并檢查遺留物品和辦公場所的照明、空調(diào)及辦公設(shè)施的電源是否已經(jīng)關(guān)閉，門窗是否關(guān)好，排查安全隱患等。

　　3、AB崗制度。指在工作日內(nèi)中心窗口服務(wù)人員不得擅自離開工作崗位，各崗位A崗責(zé)任人因特殊事由不在崗，應(yīng)通知B崗責(zé)任人接替頂崗并向部門負(fù)責(zé)人報(bào)告。

　　四、紀(jì)律要求

　　1、進(jìn)駐中心的各部門是行政審批事項(xiàng)的執(zhí)法主體，窗口服務(wù)人員接受原部門領(lǐng)導(dǎo)，日常工作接受中心值班主任協(xié)調(diào)。

　　2、中心工作人員應(yīng)堅(jiān)持原則，秉公辦事，廉潔勤政，禁止中午喝酒，不準(zhǔn)接受服務(wù)對象的宴請和饋贈。

　　3、中心各部門和工作人員，必須按照辦事程序、辦理時(shí)限以及“中心”服務(wù)原則辦理各類行政審批，為服務(wù)對象提供熱情周到的服務(wù)。違反管理規(guī)定的，將追究當(dāng)事人責(zé)任并嚴(yán)肅處理。

社區(qū)社會管理創(chuàng)新方法 篇5

　　社區(qū)作為城市的基本細(xì)胞，是進(jìn)行社會服務(wù)與管理活動最為重要的平臺，特別是在眾多的“單位人”演變?yōu)椤吧鐣�人”的今天，社區(qū)在化解基本矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定、提供公共服務(wù)等方面的作用日益突出。積極強(qiáng)化社區(qū)社會管理體制改革，在離群眾最近的地方進(jìn)行社會管理創(chuàng)新，必將是社會管理創(chuàng)新整體工作中最為重要的一環(huán)。近年來，XX區(qū)結(jié)合自身特點(diǎn)，在加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，推動社區(qū)社會管理創(chuàng)新上進(jìn)行了一系列有益探索，取得了初步的成果。

　　一、XX區(qū)社區(qū)基本情況

　　XX區(qū)現(xiàn)有城市社區(qū)53個(gè)，農(nóng)村社區(qū)21個(gè)。共有社區(qū)工作人員2104人，其中民選社區(qū)工作人員352人，公益崗位人員1318人，“4050”基地人員434人。社區(qū)公共服務(wù)用房總面積32096平方米，平均面積583.6平方米；農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)用房總面積1.61萬平方米，平均面積達(dá)到700平方米，每個(gè)社區(qū)的室外活動場地均達(dá)到4000平方米以上。

　　社區(qū)組織管理機(jī)構(gòu)主要包括三部分：一是通過選舉產(chǎn)生的社區(qū)黨組織，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)各項(xiàng)工作；二是由社區(qū)居民和轄區(qū)單位代表組成的社區(qū)成員代表會議，每年定期召開會議討論社區(qū)重要事項(xiàng)；三是由社區(qū)居民選舉成立社區(qū)居民委員會，負(fù)責(zé)處理社區(qū)日常工作。其中，社區(qū)居民委員會下設(shè)社區(qū)公共事務(wù)服務(wù)中心、社區(qū)居民訴求中心，社區(qū)公共事務(wù)服務(wù)中心承接政府職能轉(zhuǎn)變過程中下沉到社區(qū)的各項(xiàng)公共服務(wù)和社會轉(zhuǎn)型過程中社會化為民服務(wù)；社區(qū)居民訴求中心受理承辦居民各種意見和建議。

　　二、XX區(qū)加強(qiáng)社區(qū)社會管理的主要做法

　　社會管理的核心是對人的管理與服務(wù)，XX區(qū)從這一角度出發(fā)，積極搭建管理與服務(wù)的載體和平臺，建立了完善的網(wǎng)格化社會服務(wù)管理模式，形成了居民意見有人聽、問題有人管、訴求有人接的新機(jī)制，使管理與服務(wù)更加貼近群眾、惠及群眾。

　　一是建立黨組織服務(wù)民生大廈，全方位服務(wù)與民。為加強(qiáng)社會建設(shè)、社會管理和社會服務(wù)，XX區(qū)投資5000余萬元，建成了一個(gè)1萬平方米集黨務(wù)服務(wù)、行政服務(wù)、公共服務(wù)和社會服務(wù)為一體的黨組織服務(wù)民生大廈。大廈設(shè)有60多個(gè)服務(wù)窗口和部門，涵蓋了黨建綜合、行政審批、民事辦理、公共服務(wù)、社會動員、維穩(wěn)調(diào)解、效能監(jiān)察、教育培訓(xùn)等8大功能，以此作為全區(qū)社區(qū)社會管理的工作的中樞機(jī)構(gòu)、服務(wù)民生工作的指導(dǎo)調(diào)解中心、強(qiáng)化社會管理的重要載體、加強(qiáng)群眾工作的堅(jiān)實(shí)基地，為實(shí)現(xiàn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會、服務(wù)居民“三服務(wù)”的工作目標(biāo)提供平臺保障。

　　二是建立社區(qū)事務(wù)受理中心，暢通居民訴求渠道。以社區(qū)事務(wù)受理中心和民生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心為平臺，在各社區(qū)設(shè)立了社區(qū)事務(wù)受理中心，及時(shí)接收、辦理居民反映的各類問題。在黨組織服務(wù)民生大廈設(shè)立了民生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心，開通為民服務(wù)和訴求熱線，隨時(shí)了解居民的訴求。同時(shí)，還通過政府的網(wǎng)站、信訪大廳、區(qū)長公開電話、局長接待日、讀報(bào)讀網(wǎng)活動，全面了解群眾訴求，變上訪為下訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，全方位、無障礙地暢通群眾訴求渠道。

　　三是成立居民事務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，解決居民矛盾糾紛。在每個(gè)街道建立了社區(qū)公共事務(wù)服務(wù)中心，在社區(qū)成立了居民事務(wù)協(xié)調(diào)委員會，協(xié)調(diào)化解社區(qū)內(nèi)的居民矛盾糾紛，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪進(jìn)社區(qū)，定期開展問題和隱患排查。以政府購買公共服務(wù)的形式，在社區(qū)配備了“百姓法律顧問”，提供法律咨詢服務(wù)，每20-40戶設(shè)立了1名和諧促進(jìn)員，開展家庭糾紛、鄰里糾紛的日常調(diào)處化解和社情民意的及時(shí)報(bào)告。

　　四是構(gòu)建網(wǎng)格化社會管理服務(wù)體系。根據(jù)街道社區(qū)的轄區(qū)居住人口狀況、出租屋數(shù)量、社區(qū)管理工作難易程度等情況，確立了城市管理網(wǎng)格，將轄區(qū)以企事業(yè)單位，居民小區(qū)，大型商（市）場等全部納入網(wǎng)格化管理，并實(shí)行“一格三員”的管理模式。即每個(gè)網(wǎng)格配備網(wǎng)格管理員（社區(qū)）、網(wǎng)格協(xié)管員（居民）、網(wǎng)格督導(dǎo)員（街道），把人、地、物、房、情、事、組織全部納入網(wǎng)格進(jìn)行管理，實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理的扁平化、精細(xì)化、高效化和社區(qū)服務(wù)的零距離、全覆蓋、全天候。在網(wǎng)格化基礎(chǔ)上，每個(gè)社區(qū)的服務(wù)中心實(shí)行“1+10”社區(qū)服務(wù)模式。即：在社區(qū)服務(wù)中心協(xié)調(diào)下，整合綜治、公安、民政、衛(wèi)生、計(jì)生、勞動保障、社保、醫(yī)保、婦聯(lián)、物管等十個(gè)部門，為社區(qū)居民提供全方位服務(wù)，使“社區(qū)化”服務(wù)保障體系進(jìn)一步健全。

　　五是建立民情輿情收集反饋制度。網(wǎng)格管理“三員”負(fù)責(zé)民情輿論的收集、報(bào)送、反饋等工作，隨時(shí)采集“8+x”信息，按時(shí)上傳。“8”是指本格戶籍人數(shù)、常住人數(shù)、流動人口、就業(yè)、社保、計(jì)生、教育、物業(yè)等8項(xiàng)固定信息，“x”是指群眾訴求、安全隱患等特殊信息，街道、社區(qū)做到動態(tài)掌握、全面了解群眾特別是流動人口、特殊人群的實(shí)際情況, 根據(jù)職責(zé)及時(shí)響應(yīng)處理，進(jìn)一步提高了管理工作的精細(xì)化、動態(tài)化水平。

　　六是構(gòu)建立體化的社會治安防控體系。實(shí)行“傳統(tǒng)+科技、民警+群眾、執(zhí)法+服務(wù)”的工作機(jī)制，建設(shè)街區(qū)防控網(wǎng)、社區(qū)防控網(wǎng)、虛擬社會防控網(wǎng)，實(shí)行“網(wǎng)格化”治安巡防模式。結(jié)合天網(wǎng)工程，定期對治安混亂區(qū)域、場所和部位進(jìn)行排查整治，并對新建住宅小區(qū)嚴(yán)格實(shí)行了“技防準(zhǔn)入”制度。

　　七是實(shí)施社會化養(yǎng)老工程。XX區(qū)在興建公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，積極開展社區(qū)助老行動，在社區(qū)建立日間照料中心和老年人娛樂室，為社區(qū)老年人提供娛樂休閑場所，壯大志愿者隊(duì)伍，發(fā)揮廣大志愿者的作用，為居家養(yǎng)老的老年人提供必要的生活服務(wù)。對獨(dú)居、空巢老年人開展“一天一敲門、關(guān)愛進(jìn)家門”志愿活動，依托社區(qū)信息化平臺，為老年人提供緊急幫助、電子購物、醫(yī)療優(yōu)惠等各項(xiàng)服務(wù)，確保老人安度晚年。

　　八是創(chuàng)新散舊棄樓物業(yè)管理模式。XX區(qū)對無物業(yè)管理、樓棟相對集中、近3-5年內(nèi)沒有意向拆遷的、群眾參與積極性較高的散舊樓宇，采取點(diǎn)、線、面的推進(jìn)方式進(jìn)行了模式探索。實(shí)行居民自治管理、政府引導(dǎo)后轉(zhuǎn)交物業(yè)管理、棄管恢復(fù)管理的三種管理模式，收到了良好效果。以北安社區(qū)為例，成立物業(yè)管理委員會4個(gè)月以來，為居民解決供暖、供電、供水、燃?xì)獾壬�活問題127項(xiàng)，新的管理模式得到居民的認(rèn)可和好評。

　　三、強(qiáng)化社區(qū)社會管理面臨的主要問題

　　隨著社區(qū)社會管理創(chuàng)新活動的不斷向前推進(jìn)，一些制約社區(qū)社會管理服務(wù)持續(xù)改善的因素也日益凸顯，成為阻礙社區(qū)發(fā)揮化解基本矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定、提供公共服務(wù)等重要職能的障礙。

　�。ㄒ唬┥鐓^(qū)經(jīng)費(fèi)保障問題

　　社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)作為支撐社區(qū)開展工作的重要資源，是社區(qū)發(fā)揮管理服務(wù)功能的先決條件。按照現(xiàn)行的社區(qū)經(jīng)費(fèi)保障模式，其來源應(yīng)主要由三個(gè)部分組成：一是省市區(qū)各級政府的投入，如：社區(qū)辦公活動經(jīng)費(fèi)、政府職能延伸工作經(jīng)費(fèi)、集體獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)；二是社區(qū)提供便民服務(wù)所得的服務(wù)收入，如興辦超市、早餐點(diǎn)等的收入；三是社區(qū)單位和成員的贊助和募捐等收入。在這三部分中唯一穩(wěn)定的是政府的財(cái)政資金投入，但也存在政府職能延伸而工作經(jīng)費(fèi)不同步保障的情況，而其他兩方面的經(jīng)費(fèi)來源數(shù)量上寥寥無幾，且很難形成穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源。

　�。ǘ�）社區(qū)人員隊(duì)伍管理問題

　　隨著社區(qū)工作內(nèi)容不斷豐富，范圍不斷拓展，社區(qū)工作人員隊(duì)伍日漸壯大，XX區(qū)的社區(qū)工作人員從2008年以前的395人，增加到2104人。其中民選社區(qū)工作人員352人，公益崗位人員 1318人（低保、勞動、婦聯(lián)、殘聯(lián)、工會、治安、服務(wù)員），“4050”基地人員434人。除社區(qū)民選委員外，在公益崗位人員招聘和工資待遇等方面，均由勞動部門負(fù)責(zé)，導(dǎo)致了兩大問題：一是民政用人不招人，對人員素質(zhì)入口關(guān)沒有決策權(quán)，勞動部門招人時(shí)，對于人員素質(zhì)的要求與社區(qū)當(dāng)前所需公益性崗位具體標(biāo)準(zhǔn)沒能對號入座，有時(shí)是人招到了，卻無法勝任指定崗位的工作；二是民政管人不管待遇，對于公益性崗位人員的工資等相關(guān)福利待遇由勞動部門負(fù)責(zé)，社區(qū)在人員管理上，很難使用經(jīng)濟(jì)杠桿加以制約和控制，公益性崗位人員統(tǒng)一管理缺少制約性，給社區(qū)管理增加了難度。

　�。ㄈ�）社區(qū)負(fù)擔(dān)過重問題

　　社區(qū)履行的管理和服務(wù)職責(zé)有十四類，分別是：

　�。�1）宣傳貫徹法律法規(guī)和黨的方針政策；

　�。�2）發(fā)揮社區(qū)自治組織作用，執(zhí)行社區(qū)居民代表會議的決議；

　　（3）協(xié)助政府部門或者他的派出機(jī)關(guān)做好與居民利益有關(guān)的如低保、勞動保障、公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等公共服務(wù)；

　　（4）組織居民開展健康向上的文體活動，建設(shè)人際關(guān)系和諧的文明社區(qū)；

　�。�5）扶持和發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)；

　　（6）監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)，指導(dǎo)業(yè)主委員會工作；

　�。�7）協(xié)助維護(hù)社區(qū)治安；

　�。�8）整合社區(qū)資源，發(fā)展社區(qū)公益事業(yè)，如：養(yǎng)老服務(wù)；

　　（9）加強(qiáng)社區(qū)救助保障等社會事務(wù)的管理；

　　（10）反映社情民意，評議和監(jiān)督政府部門的政務(wù)工作，維護(hù)社區(qū)居民的合法權(quán)益；

　　（11）協(xié)助政府部門做好普查、調(diào)查等工作；

　�。�12）完成區(qū)政府交辦的事關(guān)全局的臨時(shí)性工作；

　�。�13）開展精神文明創(chuàng)建活動；

　�。�14）履行法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。各類工作職責(zé)細(xì)分后，工作任務(wù)總量達(dá)到300余項(xiàng)。此外，還承擔(dān)了大量的迎檢、考察、調(diào)研等任務(wù)，以及上級單位、部門交辦的各項(xiàng)事務(wù)，造成社區(qū)負(fù)擔(dān)較重。

　　四、進(jìn)一步做好社區(qū)社會管理的幾點(diǎn)建議

　　為使社區(qū)社會管理水平再上一個(gè)臺階，真正發(fā)揮社區(qū)在化解基本矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定、提供公共服務(wù)等方面的基礎(chǔ)性作用，在綜合考慮現(xiàn)存問題的基礎(chǔ)上，特提出如下建議：

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)社區(qū)經(jīng)費(fèi)保障，拓寬經(jīng)費(fèi)來源渠道。一是建議省市區(qū)科學(xué)編制社區(qū)發(fā)展規(guī)劃，將建設(shè)和發(fā)展社區(qū)的資金納入預(yù)算，保證按時(shí)足額發(fā)放，避免擠占、挪用等狀況的出現(xiàn)。二是在保障基本投入均衡的前提下，采取以獎(jiǎng)代投的方式，圍繞社區(qū)各項(xiàng)管理服務(wù)職能，科學(xué)設(shè)置獎(jiǎng)項(xiàng)，引導(dǎo)社區(qū)開展管理服務(wù)活動。三是按照權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)的原則，在各級政府或政府部門向社區(qū)下派任務(wù)、交辦事項(xiàng)的同時(shí)，必須將履行該項(xiàng)工作所需的經(jīng)費(fèi)及時(shí)撥付，以免擠占社區(qū)正常工作經(jīng)費(fèi)，造成社區(qū)正常運(yùn)轉(zhuǎn)受阻。四是建議鼓勵(lì)社區(qū)開辦便民服務(wù)項(xiàng)目，如超市、早餐點(diǎn)、托老、托幼等有償服務(wù)，也可以引入社會資金興辦上述便民服務(wù)項(xiàng)目，并將利潤（或利潤分成）作為社區(qū)資金來源的重要組成部分。五是允許并鼓勵(lì)社區(qū)吸收轄區(qū)內(nèi)外的定向捐助，為社區(qū)社會管理服務(wù)工作的順利、健康、快速發(fā)展提供經(jīng)費(fèi)保障。

　�。ǘ�）規(guī)范社區(qū)用人程序，強(qiáng)化相關(guān)人員管理。在社區(qū)公益崗位人員的招聘上，建議采取一體化模式，即無論任何單位或部門向社區(qū)派駐公益崗位工作人員，在最后確定招聘人選時(shí)都需要至少由民政、人社、派駐部門三家聯(lián)合進(jìn)行。各公益崗人員在業(yè)務(wù)上接受派駐部門的指導(dǎo)，在日常管理上，由所在社區(qū)統(tǒng)一管理，接受街道社區(qū)考核，社區(qū)在人員去留上擁有最終決定權(quán)，實(shí)現(xiàn)人員管理上的條塊有機(jī)結(jié)合。在執(zhí)法大隊(duì)、保潔大隊(duì)等與社區(qū)密切相關(guān)的人員管理上，業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)上受派出部門管理，社區(qū)參與其考核，并根據(jù)其服務(wù)社區(qū)表現(xiàn)對進(jìn)退留轉(zhuǎn)提出建議。并將網(wǎng)格工作組組長、黨組織聯(lián)絡(luò)員、網(wǎng)格管理員、治安員、經(jīng)濟(jì)服務(wù)員、環(huán)境監(jiān)督員等網(wǎng)格工作人員日常管理與考核劃歸社區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一管理，具體管理辦法與本社區(qū)的公益崗位人員相同。這樣，使社區(qū)的人員管理有章可循、有據(jù)可依，做到統(tǒng)一規(guī)范，更好地服務(wù)居民提供可靠的人員保障。

　�。ㄈ�）減輕社區(qū)工作負(fù)擔(dān)，明確社區(qū)權(quán)責(zé)。針對目前社區(qū)工作負(fù)擔(dān)沉重、行政性事物繁多的現(xiàn)象，建議適當(dāng)給社區(qū)減負(fù)。把那些重復(fù)的、形式的、無效的、多余的“活”減去，以集中精力為社區(qū)居民辦一些實(shí)實(shí)在在的事。一是建議社區(qū)去行政化，逐步減少行政事務(wù)對社區(qū)工作的牽絆。二是規(guī)范對社區(qū)的考核。目前各級、各部門對社區(qū)的考核、檢查、評比名目繁多、且口徑多部統(tǒng)一，特別是對基礎(chǔ)材料及薄冊的考核，更是令社區(qū)應(yīng)接不暇。因此建議將對政府各部門的考核不要落到社區(qū)，要直接由各部門承擔(dān)。對社區(qū)的考核要進(jìn)行合并統(tǒng)一，爭取做到一個(gè)部門牽頭、其他部門參與；一個(gè)考核實(shí)現(xiàn)基本工作全部覆蓋；各項(xiàng)考核指標(biāo)的設(shè)置上要緊緊圍繞社區(qū)工作的實(shí)際；并且要做到重實(shí)際輕簿冊。三是盡量避免將政府部門工作強(qiáng)加給社區(qū)。嚴(yán)禁各部門直接向街道、社區(qū)下派任務(wù)。確需向辦事處、社區(qū)布置的工作任務(wù)或者新增考核評比內(nèi)容的，應(yīng)經(jīng)主管區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)，以政府名義統(tǒng)一下達(dá)。只有這樣，才能使社區(qū)能夠有精力，騰出更多的時(shí)間來服務(wù)民生，為轄區(qū)百姓解決實(shí)實(shí)在在的事情。

　�。ㄋ模┱�合各項(xiàng)資源，形成管理服務(wù)合力。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，提升社區(qū)管理服務(wù)水平，并不意味著一切都需要從零開始，更多是一種資源整合，或者是發(fā)揮資源的潛在作用。從XX市區(qū)的情況來看，至少有兩項(xiàng)資源是可以為社區(qū)管理服務(wù)效率提升創(chuàng)造便利條件的。一是正在建設(shè)的天網(wǎng)工程。遍布大街小巷的攝像頭，不僅應(yīng)作為打擊犯罪、提供線索的有力武器，還應(yīng)該發(fā)揮其在城市精細(xì)管理方面的作用，包括市容環(huán)境狀況的快速巡查、群體性的事件的及時(shí)發(fā)現(xiàn)等。二是在各社區(qū)已經(jīng)架設(shè)起來的內(nèi)網(wǎng)資源。目前，全市各社區(qū)間的內(nèi)網(wǎng)不僅網(wǎng)絡(luò)速度較高、安全性較好，但該項(xiàng)資源在全市并沒有得到有效利用。建議將其作為提升社會管理服務(wù)效率的技術(shù)手段迅速加以整合，用于信息上報(bào)、任務(wù)下達(dá)、視頻會議、工作協(xié)調(diào)等方面，提高社區(qū)管理信息化水平。

社區(qū)社會管理創(chuàng)新方法 篇6

　　調(diào)查時(shí)間：20xx年8月

　　調(diào)查地點(diǎn)：云南省大理市下關(guān)鎮(zhèn)龍泉新區(qū)

　　調(diào)查對象：龍泉新區(qū)部分居民、龍泉新區(qū)業(yè)主管理委員會、三環(huán)物業(yè)管理有限責(zé)任公司

　　調(diào)查方式：1.問卷調(diào)查；2.訪談；3.資料分析

　　近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革的進(jìn)行，社會生活的各個(gè)領(lǐng)域發(fā)生了翻天覆地的變化，舊有的一些社會組織、管理體制已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代社會的發(fā)展了。社區(qū)問題正是在這種情況下得到越來越多的重視。為了更好地了解社區(qū)管理的現(xiàn)狀;了解該行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r;為了使我們能更好地把所學(xué)的知識運(yùn)用到實(shí)踐中來，縮短理論和實(shí)踐的差距，更好的與社會接軌，與專業(yè)發(fā)展相融，我利用暑期在云南省大理市下關(guān)鎮(zhèn)龍泉新區(qū)進(jìn)行了一次調(diào)查。本文將根據(jù)調(diào)查的具體情況，并結(jié)合相關(guān)理論知識，來談一談新時(shí)期的社區(qū)管理問題。

　　社區(qū)管理問題

　　一、社區(qū)的概況

　　1.物業(yè)情況

　　該小區(qū)于xx年9月竣工，開發(fā)商與三環(huán)物業(yè)管理有限責(zé)任公司簽定前期物業(yè)管理合同。該小區(qū)為住宅小區(qū)，總建筑面積30萬平方米，容積率為1.54，綠化覆蓋率為39.6%，綠地面積為7321平方米�，F(xiàn)有居民3171戶，xx620人。同時(shí)，區(qū)內(nèi)還有超市、商店等配套設(shè)施。

　　2.管理模式

　　下關(guān)鎮(zhèn)龍泉新區(qū)采取自我管理、自我服務(wù)的居民自治模式。社區(qū)每年召開一次業(yè)主大會，討論決定業(yè)主自我管理、自我服務(wù)的有關(guān)事項(xiàng)。業(yè)主大會閉會期間，授權(quán)業(yè)主管理委員會執(zhí)行大會決定事項(xiàng)，處理日常管理事物、協(xié)調(diào)各方關(guān)系，并向業(yè)主大會報(bào)告工作。業(yè)主大會由本龍泉新區(qū)內(nèi)年滿十八周歲的全體業(yè)主以及直轄公房的法人組成。業(yè)主管理委員會由各小區(qū)業(yè)主選擇的小區(qū)業(yè)主代表小組成員組成。并通過各住宅小區(qū)代表小組成員的業(yè)主代表大會選舉產(chǎn)生，業(yè)主委員會主任1名，副主任4名，執(zhí)行秘書1名。

　　3.特殊情況

　　大理市下關(guān)鎮(zhèn)龍泉新區(qū)是一個(gè)商業(yè)性的住宅區(qū)，業(yè)主們來自不同的地區(qū)和單位，彼此間互不相識。傳統(tǒng)依靠單位管理的模式或街道辦事處的模式難以實(shí)行，因此不得不尋找全新的方式。

　　其次，整個(gè)小區(qū)位于公路兩側(cè)，屬于半開放式住宅區(qū)，給社區(qū)的治安工作帶來了一定的困難。

　　二、調(diào)查情況

　　在調(diào)查期間，我采用問卷調(diào)查、訪談等方式對龍泉新區(qū)業(yè)主管理委員會、三環(huán)物業(yè)管理有限責(zé)任公司以及龍泉新區(qū)部分居民進(jìn)行雙向調(diào)查，經(jīng)認(rèn)真分析后，將具體情況總結(jié)如下。

　　1.絕大多數(shù)居民對小區(qū)治安狀況感到滿意

　　在上文中已經(jīng)提到，下關(guān)鎮(zhèn)龍泉新區(qū)是一個(gè)半開放式的小區(qū)，社區(qū)的治安工作有較大難度，但經(jīng)過雙向調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，龍泉新區(qū)的治安狀況良好，絕大多數(shù)居民對小區(qū)治安狀況感到滿意。根據(jù)龍泉新區(qū)業(yè)主管理委員會及三環(huán)物業(yè)管理有限責(zé)任公司提供的資料，從xx年至今，龍泉新區(qū)的發(fā)案率控制在5起每年，發(fā)案率之低在同類社區(qū)中遙遙領(lǐng)先。通過對居民的問卷調(diào)查分析，大概有95%的居民對社區(qū)的治安狀況感到滿意，只有5%的人選擇基本滿意，無一人表示不滿意。

　　2.物管公司與居民在物管費(fèi)用的問題上存在分歧

　　三環(huán)物業(yè)管理有限責(zé)任公司每年向各戶收取物業(yè)管理費(fèi)680元，工作人員在介紹費(fèi)用支出后，特意向本人說明，此費(fèi)用在全市已屬于較低水平。但根據(jù)調(diào)查顯示，有70%的居民認(rèn)為費(fèi)用偏高，25%的居民表示費(fèi)用適中，只有5%的業(yè)主認(rèn)為費(fèi)用偏低。同時(shí)，有部分居民反映，不是所有的業(yè)主都按時(shí)交納物管費(fèi)，有的甚至拖欠一年之久。在我就此問題向三環(huán)物業(yè)管理有限責(zé)任公司工作人員詢問時(shí)，工作人員的回答閃爍其詞、含混不清。

社區(qū)社會管理創(chuàng)新方法 篇7

　　企業(yè)是社會發(fā)展的基本物質(zhì)載體，同時(shí)企業(yè)也是維持社會穩(wěn)定的基本就業(yè)載體，就企業(yè)而言，不僅僅是經(jīng)濟(jì)活動的主體，也是社會活動的主體，因此，社會的和諧程度在很大程度上受企業(yè)和諧程度的影響，可以說構(gòu)建和諧企業(yè)是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)。因此，企業(yè)要積極構(gòu)建和諧氛圍，從而為和諧社會的構(gòu)建打下良好的基礎(chǔ)。企業(yè)的和諧包括內(nèi)和諧和外和諧兩部分，其中內(nèi)和諧是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，各個(gè)部門、組織、員工、管理者等之間要共同努力，共同奮斗，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的和諧發(fā)展;企業(yè)的外和諧是指企業(yè)要與社會、環(huán)境等相互和諧，以實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

　　企業(yè)小區(qū)要以營造和諧社區(qū)為核心，企業(yè)首先要做到，堅(jiān)持“以人為本、為住戶服務(wù)、為住戶辦事”的工作原則，以服務(wù)社區(qū)居民，改善居民生活環(huán)境為主要任務(wù)，充分發(fā)揮企業(yè)的作用，真誠地為社區(qū)居民提供服務(wù)，從而促進(jìn)和諧社區(qū)的構(gòu)建。其次，為加快和諧社區(qū)的構(gòu)建，企業(yè)要根據(jù)實(shí)際情況，建立科學(xué)的管理制度，進(jìn)行制度化、規(guī)范化、科學(xué)化管理。另外，依據(jù)企業(yè)向心力的優(yōu)勢，挖掘發(fā)揮離退休員工發(fā)揮余熱，定期組織開展文體活動，豐富居民的業(yè)余生活，提升榮譽(yù)感，培養(yǎng)一批熱心助民、樂于奉獻(xiàn)的樓棟長，從而實(shí)現(xiàn)和諧社區(qū)的構(gòu)建。

　　社區(qū)管理歸根到底是對人的管理，因此，在開展社區(qū)管理服務(wù)工作時(shí)，必須以社區(qū)居民為主體，將社區(qū)管理和群眾的意愿緊密結(jié)合起來，充分尊重人、理解人，以人民群眾關(guān)心的問題為主要工作任務(wù)，確保社區(qū)居民的利益不受侵害。同時(shí)，企業(yè)還要加大對管理人員的.教育，強(qiáng)化管理人員的服務(wù)意識和法治意識，逐步扭轉(zhuǎn)住戶對企業(yè)的依賴和該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任和義務(wù)，讓廣大社區(qū)居民感受到企業(yè)的關(guān)愛，自覺接受管理，從而為和諧社區(qū)的實(shí)現(xiàn)打下良好的基礎(chǔ)。

　　為防止火災(zāi)、偷盜等不良事件的發(fā)生，促進(jìn)和諧社區(qū)的構(gòu)建，企業(yè)要積極組織社區(qū)居民開展群防群治工作，根據(jù)實(shí)際情況，制定相應(yīng)的義務(wù)巡檢職責(zé)，將社區(qū)巡檢工作落實(shí)到各個(gè)角落，避免火災(zāi)事故或者刑事案件的發(fā)生。管理人員還要積極組織居民開展文化活動，如居民學(xué)習(xí)太極、打羽毛球、乒乓球等，從而豐富社區(qū)居民的生活活動，為社區(qū)居民營造和諧的生活氛圍。

　　要想加快和諧社會的構(gòu)建步伐，就需要將民生放在首要位置，為民解憂、為民謀利，積極幫助人民解決最關(guān)注的熱點(diǎn)問題。企業(yè)要努力改善社區(qū)面貌，堅(jiān)持“全心全意為民服務(wù)、盡心盡力為民辦事”的工作原則，積極發(fā)動社會力量，大力整治社區(qū)環(huán)境，維修公共設(shè)施，做好文化宣傳和建設(shè)聯(lián)系科普醫(yī)療等服務(wù)站點(diǎn)，深入居民日常生活，真心實(shí)意地為社區(qū)居民提供服務(wù)。

　　要加大對特困居民的關(guān)心力度，對于特困戶，要積極開展幫扶、捐款、捐物等活動，幫助困難居民改善生活，讓困難的居民感受到企業(yè)的溫暖和關(guān)懷。對于殘疾和低保人員，要按規(guī)定申請補(bǔ)貼，幫助他們解決生活中存在的困難，從而有效地促進(jìn)和諧社區(qū)的構(gòu)建。

　　目前，我國正處于大力建設(shè)、大力發(fā)展的關(guān)鍵階段，各種社會矛盾相互疊加，群眾利益訴求呈多樣化、差異化的方向發(fā)展，各種利益矛盾越來越突出，這就需求協(xié)調(diào)好各個(gè)方面的利益關(guān)系，處理好人民內(nèi)部矛盾，堅(jiān)決打擊損害人民群眾利益的不良之風(fēng)，從而有效地維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。

　　要建立完善的群眾利益調(diào)解機(jī)制，完善民主決策流程，推行公共決策公示制度。深入基層，了解廣大人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，對物業(yè)費(fèi)、電梯費(fèi)、停車難等熱點(diǎn)矛盾，最大限度在基層、內(nèi)部化解，同時(shí)要根據(jù)實(shí)際情況，制定合理的社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，對于某些重大決策，參照國家相關(guān)法規(guī)，做好風(fēng)險(xiǎn)評估工作，并制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管控措施，從源頭上化解群眾利益問題，切實(shí)維護(hù)人民群眾的利益。

　　構(gòu)建和諧企業(yè)和構(gòu)建和諧社會是一項(xiàng)長期、系統(tǒng)的工程，同時(shí)這也是我國新環(huán)境下的重要戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，和諧社會的構(gòu)建，對我國社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展有十分重要的意義，因此，要以和諧社區(qū)為核心開展工作，營造豐富的生活活動，積極地幫助困難居民，完善企業(yè)主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，通過企業(yè)社區(qū)管理服務(wù)促進(jìn)社會和諧，從而為我國國民經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。

社區(qū)社會管理創(chuàng)新方法 篇8

　　一、社區(qū)的概況

　　1. 物業(yè)情況

　　該小區(qū)于XX年9月竣工，開發(fā)商與三環(huán)物業(yè)管理有限責(zé)任公司簽定前期物業(yè)管理合同。該小區(qū)為住宅小區(qū)，總建筑面積30萬平方米，容積率為1.54，綠化覆蓋率為39.6%，綠地面積為7321平方米�，F(xiàn)有居民3171戶，11620人。同時(shí)，區(qū)內(nèi)還有超市、商店等配套設(shè)施。

　　2. 管理模式

　　下關(guān)鎮(zhèn)龍泉新區(qū)采取自我管理、自我服務(wù)的居民自治模式。社區(qū)每年召開一次業(yè)主大會，討論決定業(yè)主自我管理、自我服務(wù)的有關(guān)事項(xiàng)。業(yè)主大會閉會期間，授權(quán)業(yè)主管理委員會執(zhí)行大會決定事項(xiàng)，處理日常管理事物、協(xié)調(diào)各方關(guān)系，并向業(yè)主大會報(bào)告工作。業(yè)主大會由本龍泉新區(qū)內(nèi)年滿十八周歲的全體業(yè)主以及直轄公房的法人組成。業(yè)主管理委員會由各小區(qū)業(yè)主選擇的小區(qū)業(yè)主代表小組成員組成。并通過各住宅小區(qū)代表小組成員的業(yè)主代表大會選舉產(chǎn)生，業(yè)主委員會主任1名，副主任4名，執(zhí)行秘書1名。

　　3. 特殊情況

　　大理市下關(guān)鎮(zhèn)龍泉新區(qū)是一個(gè)商業(yè)性的住宅區(qū)，業(yè)主們來自不同的地區(qū)和單位，彼此間互不相識。傳統(tǒng)依靠單位管理的模式或街道辦事處的模式難以實(shí)行，因此不得不尋找全新的方式。

　　其次，整個(gè)小區(qū)位于公路兩側(cè)，屬于半開放式住宅區(qū)，給社區(qū)的治安工作帶來了一定的困難。

　　二、調(diào)查情況

　　在調(diào)查期間，我采用問卷調(diào)查、訪談等方式對龍泉新區(qū)業(yè)主管理委員會、三環(huán)物業(yè)管理有限責(zé)任公司以及龍泉新區(qū)部分居民進(jìn)行雙向調(diào)查，經(jīng)認(rèn)真分析后，將具體情況總結(jié)如下。

　　1.絕大多數(shù)居民對小區(qū)治安狀況感到滿意

　　在上文中已經(jīng)提到，下關(guān)鎮(zhèn)龍泉新區(qū)是一個(gè)半開放式的小區(qū)，社區(qū)的治安工作有較大難度，但經(jīng)過雙向調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，龍泉新區(qū)的治安狀況良好，絕大多數(shù)居民對小區(qū)治安狀況感到滿意。根據(jù)龍泉新區(qū)業(yè)主管理委員會及三環(huán)物業(yè)管理有限責(zé)任公司提供的資料，從XX年至今，龍泉新區(qū)的發(fā)案率控制在5起每年，發(fā)案率之低在同類社區(qū)中遙遙領(lǐng)先。通過對居民的問卷調(diào)查分析，大概有95%的居民對社區(qū)的治安狀況感到滿意，只有5%的人選擇基本滿意，無一人表示不滿意。

　　2.物管公司與居民在物管費(fèi)用的問題上存在分歧

　　3.大部分業(yè)主參加了業(yè)主大會，但競選熱情不高

　　在與龍泉新區(qū)業(yè)主管理委員會主要成員的交談中，他們反映了一個(gè)普遍的擔(dān)憂，就是業(yè)主們的競選熱情并不高，每年都是重復(fù)的候選人，有些職位甚至出現(xiàn)人選的空缺，他們擔(dān)心如此下去，會影響到社區(qū)民主的構(gòu)建。

　　針對此情況，我專門在調(diào)查問卷中設(shè)置了此問題，大部分的居民表示能夠參加每年的業(yè)主大會，但90%的業(yè)主對競選職位不感興趣，其原因基本上都是忙于工作，無暇顧及社區(qū)事務(wù)。

　　4. 居民之間互不相識，鄰里關(guān)系冷淡

　　上文已經(jīng)提到，大理市下關(guān)鎮(zhèn)龍泉新區(qū)是一個(gè)商業(yè)性的住宅區(qū)，業(yè)主們來自不同的地區(qū)和單位，彼此間互不相識。同時(shí)，業(yè)主管理委員會及物管公司沒有組織相應(yīng)的活動，居民沒有機(jī)會相互認(rèn)識，造成了鄰里關(guān)系冷淡，社區(qū)氛圍不濃厚的局面。75%的業(yè)主希望業(yè)主管理委員會能夠發(fā)揮相應(yīng)的作用，但業(yè)主管理委員會及物管公司都表示日常事務(wù)太多，無法做到面面俱到。

　　三、龍泉社區(qū)管理模式的優(yōu)勢

　　1.自治模式能培養(yǎng)公民的民主意識

　　民主建設(shè)對一個(gè)國家的政治發(fā)展至關(guān)重要，民主狀況在一定條件下可以反映出一個(gè)國家的政治發(fā)展程度。特別是近來，“基層民主”成為我國政治領(lǐng)域出鏡率較高的一個(gè)名詞，居民自治是我國構(gòu)建“基層民主”的重要組成部分。

　　龍泉社區(qū)采取自我管理、自我服務(wù)的居民自治模式。每年召開的業(yè)主大會使每一個(gè)公民都擁有表達(dá)自我主張、行使自我權(quán)力的機(jī)會，同時(shí)每一個(gè)居民都有選舉與被選舉的權(quán)利。經(jīng)過這樣長年累月的民主鍛煉，民主意識會逐步深入人心。這樣的自治模式既解決了傳統(tǒng)管理模式的難題，有起到了培養(yǎng)公民民主意識的作用，可謂一舉兩得。

　　2.選舉產(chǎn)生的業(yè)主管理委員會更能獲得業(yè)主的信任

　　業(yè)主大會由本龍泉新區(qū)內(nèi)年滿十八周歲的全體業(yè)主以及直轄公房的法人組成。業(yè)主管理委員會由各小區(qū)業(yè)主選擇的小區(qū)業(yè)主代表小組成員組成。并通過各住宅小區(qū)代表小組成員的業(yè)主代表大會選舉產(chǎn)生，業(yè)主委員會主任1名，副主任4名，執(zhí)行秘書1名。

　　業(yè)主管理委員會的所有管理人員都從全體業(yè)主中產(chǎn)生，并且人選有大家確定，

　　選舉產(chǎn)生的業(yè)主管理委員會比其他方式組成的組織更能獲得業(yè)主們的信任，有利于社區(qū)工作的順利開展。同時(shí)，業(yè)主管理委員會的成員本來就是社區(qū)的居住人員，他們能真正代表居民的利益。

　　3. 業(yè)主管理委員會與物業(yè)公司的聯(lián)合便于管理

　　業(yè)主們通過業(yè)主大會選舉出業(yè)主管理委員會，又由業(yè)主管理委員會的主要成員代表廣大居民選擇物管公司進(jìn)行日常管理。這樣的模式有兩個(gè)好處，其一，當(dāng)物管公司出現(xiàn)問題時(shí)，或業(yè)主對物管公司有意見時(shí)，業(yè)主管理委員會能代表居民與物管公司取得及時(shí)的聯(lián)系，協(xié)調(diào)雙方關(guān)系;其二，業(yè)主管理委員會的大多數(shù)成員都有自己的工作，沒有時(shí)間與精力顧及更多的事務(wù)，將一些管理權(quán)限委托于物管公司，能更好地對社區(qū)進(jìn)行管理。

　　四、就龍泉新區(qū)存在的問題提出相應(yīng)建議

　　1.三方要加強(qiáng)交流與溝通

　　龍泉社區(qū)每年召開一次業(yè)主大會，但除此之外，業(yè)主與業(yè)主管理委員會及物管公司再無交流與溝通的機(jī)會。因此，在這一年當(dāng)中，社區(qū)就會積壓許多問題得不到解決。比如說，物管公司與居民在物管費(fèi)用的問題上存在分歧，這時(shí)候，溝通就要發(fā)揮作用，物管公司應(yīng)及時(shí)向居民公布資金流向，或與業(yè)主管理委員會的成員進(jìn)行商議。

　　我建議，該社區(qū)應(yīng)建立更多的溝通機(jī)制，以便于三方的交流與溝通。

　　2.嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方的相關(guān)法律制度，并向業(yè)主宣傳

　　很多小區(qū)之所以頻頻出現(xiàn)一些問題，究其原因就是由于現(xiàn)在的法律尚未健全，而且很多企業(yè)都沒有嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方的相關(guān)法律，認(rèn)為這些規(guī)定脫離了自己的實(shí)際，覺得很難實(shí)施，從而導(dǎo)致很多不該犯的錯(cuò)誤出現(xiàn)，吃了官司。認(rèn)為很難執(zhí)行就放棄，按自己的辦法實(shí)施。這樣是很不對的，不僅僅對自己的公司不利，對業(yè)主也很不利，會侵犯業(yè)主的權(quán)利。

　　因此，我建議物業(yè)管理公司能夠出更多的關(guān)于物業(yè)管理方面，關(guān)于業(yè)主的權(quán)利和義務(wù)的法律的宣傳欄，讓業(yè)主們能更好的認(rèn)識和了解物業(yè)公司和自己的權(quán)利和義務(wù)，促使他們更自覺，更好地遵守法律的規(guī)定，服從物業(yè)公司的管理�；蛘呖梢宰鳛樾�區(qū)文化建設(shè)的一部分，播放相關(guān)的電影，這樣既豐富了業(yè)主的文化生活，又達(dá)到了宣傳的目的。如果能這樣做好，我相信，關(guān)于物業(yè)公司和業(yè)主，業(yè)主和業(yè)主的糾紛會變的越來越少，小區(qū)的生活環(huán)境會演繹更多的和諧。

　　3.應(yīng)給社區(qū)管理委員會的成員提供適當(dāng)補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)居民參與管理的熱情

　　龍泉新區(qū)業(yè)主管理委員會的成員都是志愿服務(wù)，不收取任何報(bào)酬。調(diào)查結(jié)果已經(jīng)充分顯示，盡管居民自治模式給業(yè)主們帶來了很多的好處，但多數(shù)居民仍不愿參與社區(qū)的管理工作。如此下去，對社區(qū)的管理工作及其不利，居民自治的模式也可能難以繼續(xù)維持。所以，我建議應(yīng)給社區(qū)管理委員會的成員提供適當(dāng)補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)居民參與管理的熱情。同時(shí)，一些沒有工作的居民也可參與到管理工作，借此可以解決一部分社會就業(yè)問題。

　　4.定期舉辦文娛活動，構(gòu)建和諧社區(qū)

　　鑒于社區(qū)的特殊情況，業(yè)主管理委員會與物管公司應(yīng)充分發(fā)揮作用，加強(qiáng)居民間的交流。我們可以采取開設(shè)社區(qū)文化的方式，如：社區(qū)聯(lián)誼會，板報(bào)，體育競賽等。使居民們相互熟悉，逐步構(gòu)建一個(gè)和諧社區(qū)。

　　五、總結(jié)

　　現(xiàn)在，市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動了社會生活各方面的發(fā)展，人們不再滿足于既有的生活方式。新的住宅小區(qū)不斷建立，形成各種新型社區(qū)關(guān)系，以往的街道社區(qū)模式已不適應(yīng)這種新發(fā)展了。人們的流動性增大，對單位的依附性越來越小。政府對單位的控制無法起到象以前一樣的作用，改革使政府和企業(yè)原來承擔(dān)的相當(dāng)一部分社會功能分離出來，轉(zhuǎn)給了中介組織和社區(qū)。因此，人們參與社區(qū)事務(wù)的意識逐漸增強(qiáng);人們渴望親自管理社區(qū)，實(shí)現(xiàn)自己的利益要求。舊有的街道社區(qū)管理模式主要是街道辦事處和居民委員會起作用，戶口歸屬于街道的居民只能服從街道的管理，居委會作為居民代表也只能起“傳聲筒”的作用。這種單純的行政化的管理模式已不能適應(yīng)現(xiàn)代社會的發(fā)展，已不能滿足社會成員的內(nèi)在的利益需求。因此，加強(qiáng)社區(qū)民主管理是改革的需要。

　　六、實(shí)踐感想

　　通過此次的調(diào)查大理市下關(guān)鎮(zhèn)龍泉新區(qū)，讓我們收益匪淺，深受啟發(fā)。在對龍泉社區(qū)的管理模式有了一個(gè)全面深刻認(rèn)識的同時(shí)，也使我有了一次從書本知識這一理論學(xué)習(xí)到親身的實(shí)踐調(diào)查認(rèn)識的感性認(rèn)識。使我們深感我們不在離自己的專業(yè)很遠(yuǎn)，不在有那種課本與實(shí)際脫軌的強(qiáng)烈感覺。也見證了“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”這句話。

　　總的來說，此行收獲不淺，我們在學(xué)習(xí)了課本知識后就應(yīng)該多去實(shí)踐認(rèn)識下才能真正的是我們的課本知識得到運(yùn)用。我們在獲得不少收獲的同時(shí)也應(yīng)該不斷的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以便我們能更好地掌握知識，更好的適應(yīng)往后的工作和學(xué)習(xí)。