巡視工作匯報范文(通用17篇)
  以下是為大家整理的關于巡視工作匯報的文章17篇 ,歡迎品鑒!
巡視工作匯報篇1
一、加大招商引資力度幾年來,松江河鎮(zhèn)在新型城鎮(zhèn)化建設中,突出開放發(fā)展,瞄準旅游業(yè)、礦泉水產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)基礎設施、公共服務設施建設,不斷改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境,積極引進域外戰(zhàn)略投資者,投資吉林特色城鎮(zhèn)化示范城鎮(zhèn)項目建設,使開放發(fā)展成為新型城鎮(zhèn)化的強力助推器。自20XX年以來,成功引進長白山財富中心、松江河糧食物流批發(fā)市場、松江河水麗方商匯、松江河地下金街等一批與旅游業(yè)相關聯(lián)的大項目、好項目,成功引進林海泉礦泉水等2個礦泉水開發(fā)項目。從20__年到20XX年,全鎮(zhèn)共完成招商引資到位資金30.4億元。其中,20XX年完成到位資金9.8億元。
二、完善建設規(guī)劃,提升新農(nóng)村建設科學化水平
松江河鎮(zhèn)是全縣城鎮(zhèn)化水平最高的建設制,轄6個城鎮(zhèn)社區(qū)(51個居民委)和4個建制村。4個村均坐落于城鎮(zhèn)建設成區(qū),系典型的城中村。農(nóng)村人口占全鎮(zhèn)總人口的1.8%。
從本鎮(zhèn)屬于撫松新城副中心和城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設的實際出發(fā),在完善松江河鎮(zhèn)建設規(guī)劃工作中,我們堅持城鄉(xiāng)一體統(tǒng)籌規(guī)劃,建設項目統(tǒng)籌推動實施,公共基礎設施和公共服務設施城鄉(xiāng)居民共享。即把新農(nóng)村建設納入吉林特色城鎮(zhèn)化示范城鎮(zhèn)建設規(guī)劃之中,統(tǒng)籌推動實施。從20XX年開始,我鎮(zhèn)在省級示范城鎮(zhèn)建設中,積極推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設和農(nóng)民集中居住區(qū)項目建設。到20XX年,已建成9個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和2個農(nóng)民集中居住區(qū)——天池圣景小區(qū)和北站新村小區(qū)。同時安置周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)移民210余戶。使新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設水平得到同步提高。
三、加強農(nóng)村基礎設施建設,改善農(nóng)民生活環(huán)境
由于全鎮(zhèn)4個村均位于城鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi),且農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民混同居住,城鎮(zhèn)社區(qū)與建制村沒有明確的區(qū)劃界限。因此,在城鎮(zhèn)基礎設施建設中,采取統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一建設,服務共享模式,積極推動城鎮(zhèn)基礎設施建設。到20XX年,“三縱四橫”的市政路網(wǎng)已基本建成。從20XX年以來,共建成9條市政道路和4座連通路網(wǎng)的橋梁,并開通了六條公交客運線路為城鄉(xiāng)居民出行提供了方便。投資近2億元的松東地區(qū)城市引供水工程,20XX年已建成正式供水。積極綠化美化城鎮(zhèn)環(huán)境,到20XX年城鄉(xiāng)人均公共綠地面積已達到9平方米。20XX年,投資280萬元,建成松江社區(qū)文化廣場,為周邊城鄉(xiāng)居民提供了一處環(huán)境優(yōu)美,設施齊全、功能先進的活動場所。目前,可為城鄉(xiāng)居民提供休閑、娛樂、健身的活動場所共有10多處。
努力改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境,加大了環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔力度,鎮(zhèn)政府采購了一批環(huán)衛(wèi)行走機械。采取機械化保潔和人工保潔的作業(yè)模式,做到了定時清掃、全天保潔,生活垃圾日清日運、無害化處理,衛(wèi)生環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象有效根治。20XX年,在東站村開展省級農(nóng)村環(huán)境連片整治行動,取得了明顯成效。
巡視工作匯報篇2
接到市委整改落實工作領導下組《關于進一步做好中央巡視反饋意見整改落實的通知》后,我們高度重視,立即行動,對照省市督查反饋問題清單逐條逐項進行分析研究,舉一反三,查漏補缺,完善提高,確保中央巡視反饋意見和省市督查反饋問題全部落實到位,F(xiàn)將有關情況報告如下。
一、切實提高站位,進一步增強整改落實的緊迫感。接到市委領導小組通知后,我們立即召開縣領導小組及其辦公室碰頭會,對做好省市督查反饋問題整改落實工作進行安排部署?h委書記、縣委副書記、縣委常委、辦公室主任先后作出重要批示,要求對照省市督查反饋問題,舉一反三,查漏補缺,逐項抓好整改落實?h委整改辦印發(fā)了《關于進一步做好中央巡視反饋意見整改落實的通知》,要求全縣各級各部門對照省市反饋問題清單,認真開展自查自糾,逐一對照檢查,進一步完善提高,確保各項整改任務落到實處。同時,4個專項小組和10個專項整治工作小組,認真對照牽頭工作,逐條逐項進行自查,進一步嚴明責任,強化措施,切實把問題找出來,把工作做到位,確保如期完成中央巡視反饋意見整改落實工作任務。把脫貧攻堅作為最大的政治任務和政治責任,堅持脫貧攻堅雙組長制,縣委、縣政府主要領導對脫貧攻堅工作親自抓、負總責。深入學習習近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,認真落實《關于進一步加強扶貧工作組織領導的意見》,聚焦“兩不愁三保障”要求和省級脫貧攻堅工作成效考核,認真扎實推進基層基礎提升、產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧、扶貧政策落實、駐村精準幫扶、資金規(guī)范使用等項工作,不斷提升貧困群眾的獲得感和滿意度。
二、堅持舉一反三,確保反饋問題整改到位。省市督查反饋問題清單中共涉及到我縣兩個方面問題,我們在認真做好兩個方面問題整改的同時,進一步強化問題導向。高度重視,營造氛圍,深入貫徹落實巡視反饋意見精神中央第x巡視組向我市通報巡視工作反饋意見后,市委、市政府高度重視,重點采取四項措施加以落實。一是迅速傳達。立即于當日下午專題召開黨政聯(lián)席第八次會議,全文傳達了巡視反饋意見,認真研究制定整改措施,具體安排部署整改,委市政府督查部門建立了定期檢查和通報制度,對整改落實情況一周一督辦,半月一檢查、一月一通報、每季度一總結,并將整改落實結果納入全市黨政領導目標責任考核體系,作為年終考評獎懲的重要依據(jù)。通過一系列努力,全市形成了領導高度重視、部門積極配合、上下協(xié)調(diào)聯(lián)動的良好氛圍,為整改落實巡視反饋意見工作的順利實施奠定了堅實基礎,提供了有力保障。
(一)迅速部署,切實履行巡查整改主體責任。收到市委第四巡查組反饋意見后,我委黨組及時成立共青團五指山市委員會黨組整改落實工作領導小組,并針對《巡察發(fā)現(xiàn)問題臺賬》和專題民主生活會上查找出來的問題,召開了專題工作會議,研究制定整改目標,并制定了切實有效的整改措施,細化了整改方案。同時,將整改工作分解落實到每位黨組成員,實行銷號管理,明確時限,逐項抓落實。
(二)嚴明紀律,扎實推進巡視整改工作。我委黨組定期對整改工作進行通報。對巡查組的反饋意見,列出了整改問題清單、任務清單、責任清單,明確專人、限時改進、定期督查,限期完成。集中整改期間,領導小組堅持定期召開工作例會,研究重大問題,對照工作臺賬,督促工作進展,確保整改任務按時完成。
(三)注重總結,確保整改工作取得長效。整改過程中以及整改結束后,定期開展“回頭看”。在抓好整改、解決問題的同時,及時總結整改經(jīng)驗,研究制定科學、管用、長效的工作機制,持之以恒地長期抓下去,鞏固好、堅持好整改成果,真正使整改成為促進工作不斷向前的過程,有效接受廣大干部群眾的監(jiān)督,促進干部作風轉變的過程,促進共青團事業(yè)發(fā)展的過程。
三、對照巡查反饋意見,逐條逐項抓整改落實團市委黨組緊密結合實際,抓住巡察反饋意見存在的突出問題,找準焦距、找準穴位,責任到人,下大力氣抓整改。將16個具體問題歸納為12項,截至目前,已整改到位9項,制定《關于加強和改進黨的群團工作的意見》相關的實施意見、工作缺乏長期規(guī)劃、基層團組織換屆工作、退休黨員管理等具體問題正處整改推進中,整改工作已取得階段性成果。
(一)黨組領導核心作用弱化問題的整改情況一是研究制定了《團費收繳制度》,明確《團章》中團費對團員管理的要求、團費繳納的數(shù)額、團費計算的依據(jù)、團費交納的時間、團費的使用等。指定專人負責團費管理,保證團費收繳的準確性和嚴肅性。二是《五指山市大學生志愿服務中西部計劃志愿者考核辦法》正在修訂中,志愿者參與團市委開展的志愿服務活動將納入考核項目。三是完善《共青團五指山市委員會考勤登記制度》,進一步嚴肅共青團機關工作紀律,促進我委干部職工切實轉變作風,提高工作效率。四是進一步修訂完善并嚴格執(zhí)行共青團黨組議事制度,制定《共青團五指山市委員會末位表態(tài)制度》、《“三重一大”問題集體決策制度》,保證決策正確、科學,避免盲目決策、臨時動議,防止決策腐敗。
(二)落實上級重大決策部署不到位問題的整改情況一是到各學校、各企業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居以及各青年組織開展調(diào)研,完成《共青團五指山市委員會改革方案》初稿并報至團省委審閱。下一步,將結合工作實際謀劃改革、推進改革,形成以上率下、全市共青團組織抓改革的工作局面。二是督促未完成換屆的基層團委于11月底前完成換屆工作,配齊基層團干部隊伍。
(三)抓黨建工作措施不力,工作流于形式問題的整改情況一是建章立制。團市委工作制度、學習制度、會議制度、談心交心制度、黨內(nèi)政治生活制度以及服務群眾制度等正在梳理及完善中,已完成《團市委黨支部發(fā)展黨員工作制度》修訂,規(guī)范發(fā)展黨員程序、會議紀要。二是嚴格黨內(nèi)生活。持續(xù)深入開展“兩學一做”教育實踐活動,多形式開展黨員干部的思想教育,確保黨員干部頭腦清醒、政治堅定;召開專題民主生活會,會前向基層團組織征求意見和建議、開展談心交心,撰寫自查報告,會上進行了深刻的批評與自我批評,會后對查擺出來的問題進行再梳理,對每一項問題都有針對性地制定切實可行的整改方案,在一定范圍內(nèi)進行公示;執(zhí)行好“三會一課”等制度,組織黨員按期參加黨員大會和上黨課,定期召開支部委員會會議,堅持黨員領導干部講黨課制度。
(四)落實“兩個責任”不到位,抓黨風廉政建設不合格問題的整改情況一是主動壓實“兩個責任”。落實主要領導與班子成員簽訂《黨風廉政建設責任書》,將黨風廉政工作和共青團工作同安排、同部署、同落實,在年底結合重點工作考核,認真開展自查,一并檢查和考核。按照“誰主管,誰負責”的原則,對黨風廉政建設責任制進行了任務分解,明確責任范圍和責任內(nèi)容,做到責任到人,形成主要領導親自抓,分管領導具體抓的工作格局。二是著力拉緊作風建設紅線。改進工作作風和工作方式,開展各項活動及會議時,嚴格控制預算及規(guī)模,以提高工作成效為落腳點。嚴禁以會議、培訓、活動為名,列支、轉移、隱匿接待費,建立公務接待審批控制制度,對無實質(zhì)內(nèi)容的公務活動一律不予接待;完善《共青團五指山市委財務管理制度》,嚴肅財務紀律,規(guī)范財務手續(xù);規(guī)范“愛心助學”現(xiàn)金捐款步驟,新增公證處工作人員全程監(jiān)督、民警警車護送助學款、清點現(xiàn)金現(xiàn)場全程監(jiān)控等環(huán)節(jié),進一步降低現(xiàn)金清點風險。
(五)落實干部選拔任用制度不嚴問題的整改情況一是完善《五指山市共青團工作指導意見書》,明確團干部職能定位,梳理共青團重點工作,提高團干部對共青團工作重要性的認識。二是堅持黨內(nèi)議事規(guī)則,按程序辦事,堅持重大事項、重大問題集思廣義,認真聽取和采納大家的意見,做到科學決策。
(六)“四風”問題禁而不止問題的整改情況一是進一步加大黨風廉政建設工作力度,嚴格落實省委、市委有關紀律作風的各項要求,堅持一切從簡。鞏固“庸懶散奢貪”專項治理的成果,強化團市委黨員領導干部廉潔自律意識,更加自覺抵御腐朽生活方式的侵蝕,提高思想境界。二是完善經(jīng)費管理制度,由專人負責財務管理,明確每一筆支出,規(guī)范報賬程序。建立完善《共青團五指山市委員會厲行節(jié)約反對浪費制度》,用制度管理經(jīng)費。
四、以巡查整改為契機,持續(xù)強化整改落實巡察整改工作取得的成效是階段性的,下一階段,我委將按照市委及市委第四巡查組要求,采取更加有力的措施,健全完善工作機制,加大制度執(zhí)行力度,鞏固巡察反饋問題整改成果,不斷將作風建設和反腐倡廉建設引向深入,為加快推動五指山共青團事業(yè)又好又快發(fā)展凝聚正能量。
(一)繼續(xù)強化整改落實。團市委黨組堅持抓整改落實力度不減,對巡查組反饋的問題一個都不放過,繼續(xù)抓好整改、抓好落實,確保高標準、高質(zhì)量全面完成整改任務。對需要一定時間整改到位的,建立臺賬,逐個督辦,逐個銷號;對需要長期整改的,明確責任人和完成期限,加強跟蹤問效,確保取得實實在在的效果。
(二)建立健全長效機制。要把解決問題和制度建設相結合,建立健全保證制度運行并能發(fā)揮作用的制度體系,推動工作的制度化、規(guī)范化。針對巡查組指出的問題,倒查制度缺陷,加強制度建設,對整改工作中已經(jīng)建立的各項制度,堅決抓好落實,確保真正發(fā)揮作用。對需要建立的制度,抓緊制定完善,堵塞制度漏洞。對不科學、不健全的制度,進一步規(guī)范完善,防止問題回潮。
(三)嚴格落實“兩個責任”。堅持黨要管黨、從嚴治黨,嚴格落實黨組主體責任,認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制,加大黨建在黨支部和黨員干部考核中的權重,要從黨的思想、組織、作風、制度和廉政建設等方面加強整改,加強對新的青年群體、青年現(xiàn)象、青年問題、青年政策的研究和學習,創(chuàng)新工作思路,多做惠民工作,多集中力量解決青年面臨的實際問題,推進共青團各項事業(yè)的發(fā)展。
巡視工作匯報篇3
為了全面落實黨中央關于巡視工作的重大部署要求,以高度的政治自覺,思想自覺,行動自覺,不折不扣做到兩個維護。我支部在收到市委第三巡察組反饋意見后,高度重視,立即行動,召開了黨員大會,宣讀了有關文件精神,依據(jù)反饋提出的意見,結合單位實際,逐條逐句提出整改辦法,進行整改落實。現(xiàn)已完成所有問題的整改。具體整改情況如下:
一、黨的政治建設方面
1、針對貫徹落實中央精神不到位,學習貫徹習近平總書記講話不扎實問題
制定嚴格的黨員學習考核制度,深入學習習近平總書記系列重要講話精神,通過專題學習、專題研討、學習強國等形式豐富學習方式,定期檢查督導學習筆記,帶著問題學,力求學深學透。為適應學習新形勢、新要求,我們成立了云支部,堅持自學與集體學習相結合,線上學習與線下學習相結合,保證了學習進度與效果。
2、針對黨內(nèi)政治生活不嚴肅問題
(1)針對組織生活制度落實不到位,民主生活會征求意見走形式問題
嚴格執(zhí)行民主生活會制度,將發(fā)放征求意見表、開展談心談話,自己査找、組織提出等多種方式進一步細化,建立臺賬,保證征求意見的時間,保證征求意見的質(zhì)量,深入查找班子和個人存在問題,嚴禁征求意見走形式、走過場,確保征求意見的真實性、可靠性。
(2)針對組織生活會開展不規(guī)范,問題整改不到位問題
建立問題整改臺賬,進一步規(guī)范組織生活會程序,規(guī)范民主評議,嚴格按照個人自評、黨員互評、民主測評等步驟開展組織評定,要求每一位黨員實事求是、認真寫好自己的對照檢查材料,對同志的批評意見要嚴肅認真,不數(shù)衍了事,虛心接受同志們的批評意見,對自身存在問題以實際行動加以整改。
二、黨的思想建設方面
1、針對黨的理論學習不重視,黨員學習筆記不全問題
黨支部強化學習的同時,進一步規(guī)范落實檔案管理工作,檔案有專人負責,對學習筆記不全的同志責令立即補抄學習筆記。為杜絕此類事件發(fā)生,支部采取定期、不定期督促檢查黨員學習筆記,建立檢查制度,確保學習效果。
2、針對對意識形態(tài)工作重視程度不夠問題
加強意識形態(tài)責任制落實,在年度工作總結和黨建工作述職報告、民主生活會中專項匯報意識形態(tài)工作開展情況。組織支部黨員深入學習領會意識形態(tài)工作的重要文件精神和各項規(guī)定要求,扎扎實實落實好主要領導的第一責任人責任、分管領導直接責任、班子成員“一崗雙責”責任。
三、黨的組織建設方面
針對黨建責任制落實不到位,黨支部未結合實際研究部署黨建工作問題
進一步完善黨建工作責任制,牢固樹立黨支部書記是黨建第一責任人的責任,要把黨建工作放在重要議事議程的第一位,認真研究安排部署黨建工作,結合實際,實事求是制定目標措施,把黨建工作抓緊抓實,抓出成效。
四、黨的作風建設方面
工作作風不扎實,針對文件材料不實、不細、不全問題
嚴格執(zhí)行黨員學習制度,明確職責,規(guī)范學習記錄臺賬,明確專人專記,有專人負責審核,避免張冠李戴,及時收錄,及時歸檔,按要求規(guī)范記錄學習會議內(nèi)容,確保記錄內(nèi)容、圖片準確完整。
五、奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面
針對主體責任履行不力,責任傳導不到位問題
切實深化黨建工作重要性的認識,切實加強黨員廉潔自律教育,加強責任傳導力度,黨支部書記與黨員簽訂黨員目標管理考核辦法,組織黨員學習中國共產(chǎn)黨章程、中國共產(chǎn)黨紀律處分條例,組織黨員觀看警示教育片。
整改后黨建工作更加規(guī)范,黨建工作新成效必將引領帶動我市土肥、農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)監(jiān)事業(yè)的健康發(fā)展。在以后的黨建工作中,我支部一定將更加嚴格要求,按照支部工作條例,做好各項黨建工作。
巡視工作匯報篇4
根據(jù)區(qū)委巡察工作領導小組辦公室《關于向區(qū)審計局黨組書記王鵬飛同志的反饋意見》(海黨巡辦函[2023]4號)相關意見和要求,局黨組高度重視。召開專題會議研究部署整改落實工作,研究制定了整改方案和整改清單,明確整改措施、責任人、整改時限,壓實領導責任,抓實責任分解,現(xiàn)將落實情況報告如下:
一、存在的問題:黨建與審計業(yè)務融合不夠。 整改進度:已完成,長期堅持。 完成情況:局黨組、黨支部高度重視“精審求真”品牌創(chuàng)建,通過黨組會定期聽取黨建品牌創(chuàng)建推進情況,將創(chuàng)建任務責任到人、明確時間節(jié)點,把工作做實。研究制定了《_審計局關于“精審求真”黨建和文化品牌建設與審計業(yè)務融合工作方案》和“精審求真”實施計劃安排表,推動黨建與審計文化、審計業(yè)務融合互促,做到黨建與業(yè)務、文化建設同研究、同部署、同檢查、同落實、同考核。 二、存在的問題:推動審計機制轉型力度不夠。 整改進度:基本完成,正在推進。 完成情況:一是以“不忘初心,牢記使命”主題教育為契機,將推動投資審計機制轉型確定為調(diào)研課題,深入分析存在的問題,提出解決問題的辦法措施,已形成調(diào)研報告上報區(qū)委。二是充分借助召開審計委員會第一次會議這個平臺,積極反映我區(qū)政府投資審計工作機制存在的問題,引起政府領導高度重視,推動了轉型工作。目前已草擬了投資審核管理辦法,已上報區(qū)政府,今年先試行,逐步修正完善,進一步規(guī)范政府投資審計工作。 三、存在的問題:意識形態(tài)工作不夠細致。 整改進度:已完成,長期堅持。 完成情況:一是切實履行意識形態(tài)工作主體責任,已制定《_區(qū)審計局2023年意識形態(tài)工作方案及責任清單》,嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,明確工作重點及責任人。二是研究制定了“意識形態(tài)年度工作計劃表”,進一步明確了抓意識形態(tài)的目標任務和工作措施。三是進一步健全完善抓實意識形態(tài)工作的制度機制,結合實際修訂完善了《意識形態(tài)工作管理制度》、《網(wǎng)絡輿情應急處置預案》、《網(wǎng)絡意識形態(tài)陣地管理辦法》、《_區(qū)審計局微信工作群管理辦法》等相關制度。 四、存在的問題:對支部談心談話重視程度不夠。 整改進度:已完成,長期堅持。 完成情況:按照《_區(qū)審計局關于巡察區(qū)審計局黨組反饋意見整改方案》的要求,已修訂完善了《談心談話制度》,并明確了談話范圍、對象、次數(shù)等內(nèi)容。今后將嚴格按照該制度執(zhí)行,并由組織委員定期負責監(jiān)督該項工作的落實。 五、存在的問題:發(fā)展黨員程序有欠缺。 整改進度:已完成,長期堅持。 完成情況:一是對照發(fā)展黨員的25個步驟進行了認真梳理,糾正3個問題。二是已將發(fā)展黨員流程納入學習計劃,要求入黨積極分子對發(fā)展黨員的流程、步驟熟練掌握,從自身規(guī)范入黨流程。三是要求組織委員對發(fā)展黨員工作負總責,要嚴格按照25個步驟執(zhí)行,認真審核相關資料。 六、存在的問題:黨員民主評議未按要求完成。 整改進度:已完成,長期堅持。 完成情況:對以前年度的黨員民主測評進行了詳細自查,糾正問題1個。在今后的工作中要加強投票、計票管理,對于投票結果當場公布,現(xiàn)場核實,集體監(jiān)督,確保結果準確。同時,明確計票人和監(jiān)票人責任,評議結果由組織委員負責。 七、存在的問題:“三會一課”制度貫徹執(zhí)行不嚴。 整改進度:已完成,長期堅持。 完成情況:按照《_區(qū)審計局關于巡察區(qū)審計局黨組反饋意見整改方案》的要求,已修訂完善了《三會一課》制度,今后將嚴格按照制度執(zhí)行,并結合單位實際情況制定了2023年黨建工作掛圖式作戰(zhàn)一覽表,明確了時間、內(nèi)容、責任人等。根據(jù)計劃,定期召開支委會,按時講黨課,并做好黨支部活動記錄冊,記好筆記,每次開會、學習要簽到。組織委員要定期負責監(jiān)督該項工作的落實。 八、存在的問題:換屆選舉不嚴謹。 整改進度:已完成,長期堅持。 完成情況:認真自查了換屆選舉資料,對發(fā)現(xiàn)的問題已經(jīng)糾正。今后將嚴格按照支部換屆要求執(zhí)行,加強監(jiān)督,確保結果準確。同時,明確責任,組織委員要做好監(jiān)督。 九、存在的問題:組織生活會談心談話形式不符合規(guī)定。 整改進度:已完成,長期堅持。 完成情況:已完善修訂《_區(qū)審計局談心談話制度》,進一步規(guī)范組織生活會談心談話記錄要求和格式。 十、存在的問題:“三重一大”記錄不規(guī)范。 整改進度:已完成,長期堅持。 完成情況:已完善修訂《_區(qū)審計局“三重一大”制度》,進一步完善“三重一大”集體決策制度,拓寬監(jiān)督渠道,規(guī)范民主決策民主管理,增強決策和管理的透明度,進一步落實班子主要領導在會議議事決策中末位發(fā)言的制度,并邀請派駐紀檢監(jiān)察組參加“三重一大”會議,進一步規(guī)范了“三重一大”會議記錄,明確了參會人員對記錄資料進行嚴格審查并簽字確認,由辦公室專人負責“三重一大”記錄保管和保存,由紀檢委員負責監(jiān)管。 十一、存在的問題:審計職責履行不到位 整改進度:已完成,長期堅持。 完成情況:2023、2023兩年共計審計了4個單位,2023年審計8個單位,同時對3個單位正在進行經(jīng)濟責任審計。經(jīng)濟責任審計執(zhí)行率較兩年總和增長了200%。同時為加強經(jīng)濟責任審計項目計劃管理,進一步突出重點,細化審計對象分類,結合我區(qū)實際,制定了《_區(qū)科級主要領導干部經(jīng)濟責任審計項目分類管理辦法》。 十二、存在的問題:掃黑除惡相關問題整改不到位。 整改進度:已完成,長期堅持。 完成情況:通過召開會議進一步要求各黨員在思想上高度重視問題整改的落實,認真查擺自身存在的問題,嚴格按照整改時限和整改措施進行整改,同時對整改落實資料進行嚴格審核和把關,分別由支部書記和副書記對支委成員、支委成員對普通黨員對整改情況及形成的材料進行監(jiān)督和審核。已將整改期限進行完善。 十三、存在的問題:反腐倡廉工作匯報審核不嚴。 整改進度:已完成,長期堅持。 完成情況:已將2023年反腐倡廉工作匯報重新進行歸檔。進一步修訂完善了《_區(qū)審計局黨風廉政建設制度》,明確了在形成反腐倡廉工作匯報材料時,明確擬稿人和審稿人的責任,由支部書記和副書記對匯報材料進行嚴格審核。同時在歸檔時由黨務工作者再進行認真檢查,并由專人負責保管和保存,由紀檢委員對材料質(zhì)量和完整負責。 篇一:尊敬的省巡視組領導匯報材料 尊敬的省巡視組領導、市、區(qū)人口計生委各位領導: 大家好!首先,我代表陸營鎮(zhèn)黨委、政府對省巡視組各位領導到我鎮(zhèn)檢查指導工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!我鎮(zhèn)位于南陽市城區(qū)西南20公里處,是一個典型的城郊型平原農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),全鎮(zhèn)75平方公里,總人口67422人,轄24個行政村,已婚育齡婦女13815人。一年來,我鎮(zhèn)的計劃生育政風行風建設工作在市、區(qū)人口計生委的領導下,以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹黨的各項方針政策,以加強干部隊伍建設,改進工作方式方法,轉變工作作風,提高辦事效率為重點,認真開展政風行風建設工作,經(jīng)過全鎮(zhèn)計生干部的積極努力,取得了明顯成效。下面,我就一年來全鎮(zhèn)計生系統(tǒng)的政風行風建設向各位領導作簡要匯報。 在這方面,我們要求鎮(zhèn)計生辦工作人員、各村計生管理員及育齡婦女小組長,從以下幾個方面做起: 1、嚴格落實有關法律法規(guī),全鎮(zhèn)計生干部隊伍能夠做到廉潔奉公,忠于職守。服務質(zhì)量明顯提高,態(tài)度文明禮貌,辦事效率提高,沒有出現(xiàn)辦事馬虎、推諉扯皮等現(xiàn)象。先后被陸營鎮(zhèn)人大主席團授予“人民滿意單位”、被臥龍區(qū)紀委評為優(yōu)質(zhì)服務“窗口”單位。 2、依法行政方面。隨著計劃生育“一法三規(guī)兩條例”的相繼出臺,我鎮(zhèn)計生工作在深入貫徹落實各項法律法規(guī)的基礎上,進一步規(guī)范執(zhí)法文書,嚴格執(zhí)法程序,大力推行計劃生育行政執(zhí)法公示、過錯追究、民主評議制度,維護了計劃生育行政執(zhí)法的嚴肅性和公正性。 3、在各種報表過程中,我們要求村計生管理員,要做到檔案管理字跡工整,填寫規(guī)范,育齡婦女信息卡登記及時,準確,做到人變檔變,檔隨人變,人檔一致。 4、準確及時地掌握有關統(tǒng)計信息,對期內(nèi)出生、結婚、死亡和節(jié)育措施等情況,及時準確填表上報并存檔。 5、做好辦證、獎勵扶助、節(jié)育措施等情況的張榜公布工作。 6、認真做好計劃生育宣傳工作。全鎮(zhèn)計生干部經(jīng)常深入群眾,從群眾的生產(chǎn)、生活中入手,做到計生信息早知道,工作早介入,問題早解決,民情早暢通,拓寬計生信息渠道,實現(xiàn)聽民聲、知民情、解民憂、聚民心,努力構建計生工作和諧發(fā)展的大格局。 在這方面,我們緊緊圍繞“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務、政策推動、綜合治理”新機制,不斷探索人口計生工作新途徑和新思路,在工作中推行了以政務公開為主的“陽光工程”,深受廣大育齡群眾的歡迎。我們的主要做法是: 1、擴展細化政務公開內(nèi)容。近年來,我們把群眾參與監(jiān)督人口計生工作作為一項經(jīng)常性工作來抓。為提高全鎮(zhèn)計生政務公開的透明性,我們統(tǒng)一制作了高質(zhì)量的村級計劃生育政務公 開版面,要求各村按季度公開有關人口計生工作的內(nèi)容,并由鎮(zhèn)計生辦工作人員不定期到村(轉載自第一范文網(wǎng),請保留此標記。)監(jiān)督其公開情況,缺項或漏項沒有填寫的都將記入季度考核當中。村級政務公開內(nèi)容在原來的基礎上,又制作了全國陽光計生免費咨詢執(zhí)線電話12356和實名制有獎舉報制度版面。 2、完善公開形式。為達到公開目的,切實把一切政務活動都置于群眾參與和監(jiān)督之下,鎮(zhèn)、村兩級除利用宣傳欄、板報、發(fā)“明白卡”等形式外,還利用入戶宣傳、舉辦培訓班、召開計生協(xié)會會員理事會、會員代表會等形式,通報計生工作情況。同時,鎮(zhèn)計生便民服務中心工作人員實行掛牌上崗服務,便民服務廳里還設立了計生投訴熱線電話,投訴電話:0377********。 3、注重公開效果。鎮(zhèn)、村還制定并公布了一系列社會服務承諾制度和措施,切實為廣大群眾辦好事、辦實事,同時把計劃生育政務公開與便民服務工作有機地結合起來,體現(xiàn)了全鎮(zhèn)計生工作者熱情服務群眾的工作理念。 (一)、領導重視,全面落實領導責任制。 自全區(qū)計生系統(tǒng)開展便民服務全程代理服務以來,陸營鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立由鎮(zhèn)黨委書記華顯文任組長,分管領導和部門負責人為成員的工作領導小組,明確分工,落實責任,并專門召開了由村支部書記、村主任參加的會議,全面征求對計劃生育便民服務全程代理制的意見和建議。 我鎮(zhèn)的計劃生育便民服務工作是以鎮(zhèn)、村、組三級無償代理為形式,通過內(nèi)部運作,依法全程辦理申請人申辦的事項。在操作上,具體分清各自職責和業(yè)務范圍,靠鎮(zhèn)、村、組三級代辦人員連接服務。依托鎮(zhèn)計生便民服務中心設立便民服務代理處,具體負責全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的計生審批事項的代理,凡需到區(qū)以上計生部門辦理的事項由鎮(zhèn)代理員集中到區(qū)計生委辦理。在各行政村設立代理點,作為鎮(zhèn)服務代理處的延伸機構,業(yè)務上接受鎮(zhèn)便民服務中心的指導。各行政村以村計生管理員為主選聘1名代理員,各自然村選1名辦事認真負責、服務熱情、具有一定文化知識的育齡婦女小組長為代理員。各村、組代理員經(jīng)區(qū)、鎮(zhèn)兩級考察審核后,建立檔案,實行動態(tài)管理、由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一發(fā)放工資。全鎮(zhèn)共配備計劃生育全程代理員36名。去年10月份,我們接到大西營村代理員的報告,說該村有一對再婚夫婦,因為他們的年齡還不符合審批二胎的條件,必須要等到女方達到25周歲,但是女方結婚以后發(fā)現(xiàn)自己的身體有些不適,到醫(yī)院多方求治,在這種情況下意外懷孕了,醫(yī)生診斷以后告訴她,因為身體的原因不適于做流產(chǎn),流產(chǎn)以后有可能終生不育,對她來說本身符合條件,就是牽扯年齡問題。鎮(zhèn)計生辦工作人員受理了這個事件,通過走訪調(diào)查后,情況屬實,我們便將她的情況寫成材料逐級上報到區(qū)計生委,區(qū)計生委對這個情況調(diào)查落實之后將她的二胎證審批做了個特批,在XX年年12月份將她的特批告知了鎮(zhèn)計生辦,我們告訴當事人之后,當事人對我們的工作非常滿意,我們也為當事人感到非常高興。 篇二:迎接省委巡視組視察工作匯報材料 首先,我代表***黨組和全體干部職工對巡視整改調(diào)研組在百忙之中到我局開展巡視整改調(diào)研工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。 省委第**巡視組于****年*月*日至*月*日對**縣開展了巡視,并于*月**日將巡視意見進行了反饋。根據(jù)中共**縣委《省委第**巡視組巡視**縣反饋意見整改工作方案》、《貫徹落實省委第**巡視組巡察工作專項檢查反饋意見整改工作方案》的精神要求,我單位主動認領整改任務及時召開黨組會專題研究,成立了省委巡視反饋問題整改領導小組,列出問題清單,制定了整改方案、建立了整改臺賬,針對反饋問題逐一制定了具體的整改措施,明確責任領導、責任人和整改時限,確保省委巡視反饋問題如期推進,F(xiàn)將**縣***落實省委巡視反饋問題整改工作階段性進展情況匯報如下: 一、基本情況和主要做法: 中共**縣委《省委第十一巡視組巡視**縣反饋意見整改工作方案》下發(fā)之后,局黨組高度重視,多次召開專題會、研討會,按照一把手負總責、班子成員分工負責、股室分頭落實、整改問題具體到人,形成一級抓一級,層層抓落實的良好格局,確保省委巡視反饋問題整改工作穩(wěn)步推進。 一是堅持黨組主抓,組織籌劃有力。始終把巡視整改工作作為局黨組當前和今后一段時間首要政治任務,作為加強黨風廉政建設的有力抓手,集中力量、上下聯(lián)動、強力推進。二是及時成立局巡視整改工作領導小組。成立了以**為組長,其他班子成員為副組長,各股室負責人為成員的巡視反饋問題整改工作領導小組。9月18日、9月21日局黨組2次召開專題會議,認真學習上級指示精神和縣委《整改方案》,籌劃部署、區(qū)分任務、明確責任、分析形勢,硏究推進整改落實的具體措施:9月24日,召開黨組專題會議,制定出兩個整改方案和對應臺賬,并召開全體職工干部參加的整改動員部署會,要求全局上下進一步統(tǒng)思想,堅定決心,不斷增強整改落實的政治自覺。三是堅持從嚴從緊,按時細化推進。堅持按照《中共**縣***黨組省委第十一巡視組巡視**縣反饋意見整改工作方案》具體整改措施,嚴格遵照整改時間節(jié)點,步步推進、層層落實。①局黨組按照縣委《整改方案》的部署要求,對反饋的**方面**個問題照單全收,進一步量化整改目標、制定了**項整改措施、細化整改時限、實化整改任務,研究制定了**縣***關于省委巡視反饋意見和專項檢查整改臺賬,對照專項檢查**方面**個問題,制定了**項整改措施,建立了問題清單、任務清單、責任清單、措施清單四張清單。②對反饋意見的**項整改措施,專項巡視檢查工作的**項整改措施,各責任股室積極與責任領導對接溝通,按照統(tǒng)一要求,逐一制定了細化措施,目前全局正在按標準、時限展開整改落實工作,堅持對賬銷號。實行“接到整改任務立即掛號,已處理問題及時銷號,問題未處理好一直留號”的對賬銷號制度,既明確時間要求,又確保整改質(zhì)量,堅決防止整改工作流于形式。目前,對反饋意見**項整改措施已完成**具體整改任務,專項巡視檢查工作**項整改措施已完成**具體整改任務,相關制度建設正在持續(xù)推進落實中。四是堅持以上率下,嚴格責任落實。注重發(fā)揮黨組的主體責任、各級負責人的第一責任人責任、黨組成員的一崗雙責”責任,以責任落實倒逼問題糾治。全局科以上領導干部堅持從自身做起、改起、嚴起,層層抓落實、層層傳導壓力。 **月**日我局結合工作進度召開整改工作部署會,給各股室局一對一下發(fā)整改任務,每名股室局負責人逐一表態(tài),進一步強化了整改責任,通過把責任壓實到崗、傳導到人、延伸到“最后一公里",切實讓全局上下都動了起來。同時,局黨組將改落實情況作為各股室負責人履行黨建責任的重要考核指標,納入2023年度綜合考核的重要內(nèi)容,對在整改工作中措施不力、貽誤落實,甚至推諉扯皮的,做到有責必問、失責必究、追責必嚴。 二、巡視整改取得的初步成效和存在的問題 在整改準備階段,接到縣委下發(fā)的整改方案后,局黨組堅持舉一反三、細化責任,分類整改、強勢推進。在方案制定階段,照單全收,對標對表,及時與上級部門和牽頭部門溝通,受領任務,明確責任,按要求制定整改措施、落實整改任務。對省委巡視反饋的問題,堅持舉一反三引以為戒,深入查找自身存在的問題,逐一制定了整改措施。在集中整改階段,對于能夠立即解決的問題,即知即行,立行立改,立竿見影,確保在規(guī)定時間內(nèi)整改到位。對于需要一段時間解決或長期堅持的問題,認真研究、扎實整改,不等不拖、能快則快,打好提前量,盡量往前趕,盡快見到實質(zhì)性效果。 目前,我局巡視整改各項工作任務順利推進,有效落實,取得了一定成效,但與縣委的要求還有差距。一是壓力傳導不夠。全局上下認識統(tǒng)一、態(tài)度端正,但思想緊隨的程序還參差不齊,個別同志還認為巡視整改與我關系不大,全員參與的氛國還需要進一步加強;二是創(chuàng)新手段不多?偟恼f,個性的問題好解決,共性的問題難處理、簡單的問題好解決,棘手的問題難處理、特別是對深層次的思想問題、易反彈的復發(fā)問題、多領域的復合問題等,長效治理、治標治本的創(chuàng)新手段還不多。 三、下步打算 下ー步,對尚未完成的重點任務,堅持高壓強勢推進,確保按時按質(zhì)完成整改任務;對已經(jīng)取得階段性成果的,注重打好持久戰(zhàn);對表現(xiàn)不明顯的問題堅持舉一反三,防微杜漸健全完善有關制度措施,把隱患苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。一是持續(xù)推進整改落實。堅決按照縣委部署和局《整改方案》計劃安排,切實抓好整改落實工作,不斷增強黨要管黨、從嚴治黨的思想自覺和行動自覺,做到舉一反三、深入剖析、全面整改,確保各項問題改到位、改徹底。下一步,計劃結合專題民主生活會,進一步剖析問題、反思責任、推動落實,確保問題整改落地生根。二是持續(xù)搞好結合融合。堅持要把巡視反饋問題的整改落實與做好當前各項統(tǒng)計工作結合起來,努力做好正在進行的全國第七次人口普查的各項準備工作,抓好新增“四上”企業(yè)的入庫工作,努力克服黨建與發(fā)展“兩張皮"現(xiàn)象。三是持續(xù)強化長效機制。堅持階段性與長期性相結合,重點突破與整體推進相結合,科學合理安排,整體協(xié)調(diào)推進,既在治標上下苦功,又在治本上動腦筋,個性問題立整立改,共性問題加強制度建設,建立長效機制,不斷鞏固和擴大整改成果,真正使整改的過程成為提高領導班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過程,成為促進工作作風轉變的過程,成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展升級的過程。四是持續(xù)強化問責監(jiān)督。進一步加強對整改工作的督促檢查和問責,對重點問題實行每周一報,對態(tài)度不端正,不及時整改和整改不到位的,嚴肅問責。 根據(jù)中共宜春市委巡察工作領導小組辦公室《關于開展四屆市委第二輪巡察工作的通知》要求,2023年以來,我辦嚴格遵守組織人事紀律,嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》的各項規(guī)定,堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,無“三超”、“兩亂”、假履歷、假檔案、假身份、吃空餉等問題,沒有參與跑官要官、拉票、說情、打招呼、黨政領導干部兼職任職等問題,F(xiàn)將我辦組織人事工作情況匯報如下: 一、組織人事工作總體情況 (一)人員編制及領導職數(shù)配置情況。我辦“三定方案”編制人數(shù)13名,實有13人,已滿編滿員。領導職數(shù)配置為黨組書記、主任1名,黨組成員、副主任2名,科級職數(shù)5名,內(nèi)設四個科室(秘書科、計劃財務科、項目管理科、科技宣傳科)及機關支部,目前已配置黨組書記、主任1名,黨組成員、副主任2名,副調(diào)研員2名,正科級領導3名,正科級干部1名,副科級領導2名,副主任科員1名,根據(jù)“三定方案”及領導職數(shù)配置的相關要求,我辦科級職數(shù)無超配情況,目前已超配副處級非領導職數(shù)1名。 (二)干部選拔任用情況。2023年以來,黨組提拔任命副科級干部3名,其中副科長2名,副主任科員1名,任職崗位調(diào)整1人。即:朱訓同志、易建軍同志于2023年月分別提拔為科技宣傳科副科長、項目管理科副科長;周懿同志于2023年1月轉業(yè)(副營級)任命為副主任科員;陳琪同志于2023年4月由項目管理科科長重用為秘書科科長。 二、貫徹執(zhí)行干部選拔任用規(guī)定情況 (一)落實“四項權力”,做到選拔任用工作透明公開。在選人用人工作中,我們在認真組織學習的基礎上,落實各項監(jiān)督機制,力求做到選拔任用干部的政策讓大家熟悉,干部選拔任用工作的每項程序讓大家明白,干部上崗的具體條件和要求讓大家掌握,干部的基本情況讓大家了解,切實把評價干部的標準和衡量干部工作的尺度交給廣大干部職工。一是落實了“知情權”。堅持把選拔職位及條件公開,讓干部職工先知情,再推薦。二是落實了“參與權”。在推薦工作中,要求全體機關干部職工參加。三是落實了“選擇權”。充分尊重干部職工意愿,把在民主測評中得票數(shù)相對較高的干部確定為重點考察對象。四是落實了“監(jiān)督權”。在考察階段,能夠認真聽取干部職工的意見。 (二)把好“四個關口”,做到選拔任用工作公平、公正。2023年以來,我辦選拔任用工作采取了“制定方案、申請報名、審查資格、民主測評、考察公示、決定任命”等程序,以公開見公平,以監(jiān)督保公正。在具體工作中,我們嚴把“四個關口”。一是嚴把推薦關。把民主推薦作為干部考察的必經(jīng)程序。提拔的所有科級干部,都是在民主推薦中得票多、在干部職工中威信比較高、業(yè)績突出的干部。二是嚴把考察關。在考察過程中對干部的德、能、勤、績、廉進行了全面考察,做到“三查、三談、三審”:“三查”,即查思想動態(tài)、工作業(yè)績、人事檔案;“三談”,即與單位干部職工、與分管領導、與同科室人員談;“三審”,主動請紀檢部門、組織人事部門、綜治信訪部門審。三是嚴把討論決定關。在討論決定干部任免時,堅決執(zhí)行《黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則》的各項要求,做到?jīng)]有經(jīng)過組織考察的不上會,未競爭上崗方案的不研究。四是嚴把公示關。嚴格執(zhí)行干部任前公示制,同時把任前公示與任職談話制度相結合,主要領導和分管紀檢工作領導都分別逐一對任職干部進行了任前廉政談話,并要求其本人就廉潔自律和履行黨風廉政建設責任作出承諾,同時,在干部選拔任用過程中,做到了記錄完整,考察材料、任免職審批表等資料齊全、規(guī)范,歸檔及時。 (三)遵守“四個嚴格”,做到選拔任用工作紀律嚴明。 在選拔任用干部時,嚴格執(zhí)行了動議、民主推薦、考察、討論決定等程序,防止了干部“帶病提拔”、“帶病上崗”,使干部選拔任用工作步入了規(guī)范化、制度化的軌道。一是嚴格任職資格。我辦堅持“憑實績、重德才、看民意”選用干部,并將信念堅定作為選用干部的第一要求,使政治素質(zhì)好,思想解放,文化程度高,政績比較突出的年輕干部進入了科級中層干部隊伍。二是嚴格程序。把好了“四個關口”,即推薦關、考察關、討論決定關和公示關。三是嚴格推行競爭上崗。根據(jù)中組部、國家人事部《關于黨政機關推行競爭上崗的意見》和市委組織部《關于進一步規(guī)范市直單位中層干部競爭上崗的實施意見》等文件精神,我辦干部選拔任用均實行競爭上崗,沒有破格提拔干部的情況。四是嚴格監(jiān)督制度。選拔任用前,堅持把選拔職位及條件公開,讓干部職工先知情,再推薦。 2023年以來,我辦在組織人事方面總體情況較好,但是還存在一些差距。一是干部培訓及日常管理工作有待進一步加強;二是對《黨政領導干部選拔任用工作條例》的學習和宣傳力度還需進一步加大;三是人員結構不盡合理,年齡斷檔情況較嚴重,專業(yè)性人才缺乏;四是領導分工及干部崗位長期沒有調(diào)整。就以上存在的問題,黨組將認真分析和深刻反思,在今后的工作中切實加以改進: 一是繼續(xù)將組織人事工作政策法規(guī)列為黨組中心組學習的重要內(nèi)容。繼續(xù)要求組織人事干部深入學習領會精神,使他們不斷提高認識,深化理解,吃透精神,把握本質(zhì),對干部工作政策法規(guī)了如指掌、熟練運用。進一步重點抓好新走上領導崗位科級干部對《條例》的學習、理解和執(zhí)行。 二是注重從“四嚴”入手,進一步規(guī)范干部選拔任用工作。嚴格堅持原則,正確把握干部工作方向,嚴格執(zhí)行標準,準確把握選拔任用尺度,嚴格履行程序,規(guī)范選拔任用過程,嚴格遵守紀律,恪盡職守,公正廉明。 三是進一步加強對年輕干部的教育和培養(yǎng)。針對我辦干部隊伍“青黃不接”的狀況,要對年輕干部進行有針對性的教育培訓,“給任務”“壓擔子”,促使他們努力提高思想政治素質(zhì),樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,提高農(nóng)發(fā)業(yè)務技能,增強個人核心競爭力。 四是要切實加強對干部和選任工作的監(jiān)督。從制度上突出對干部的監(jiān)督和管理,從源頭上預防和整治選人用人上的不正之風和違紀違法行為。努力提高選人用人的公信度和干部的滿意度,建設一支能夠擔當農(nóng)發(fā)改革發(fā)展重任、勇于戰(zhàn)勝艱難險阻、善于處理矛盾糾紛的干部隊伍。 根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,XX年X月X日至X月X日,區(qū)委巡察組對XX黨委進行了巡察。巡察組以黨章黨規(guī)黨紀為尺子,突出堅持黨的領導,聚焦全面從嚴治黨,緊盯“黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力”等問題,緊抓“重點人、重點事、重點問題”,從嚴從實開展巡察監(jiān)督。通過廣泛開展個別談話,認真受理群眾來信來電來訪,調(diào)閱有關文件資料,深入了解情況,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,順利完成了巡察任務?傮w來看,黨的十八大以來,XX領導班子能夠認真落實上級的決策,按照全面從嚴治黨的要求,緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展大局,機關作風建設和黨風廉政建設的工作得到加強,取得了一定成效。但巡察中還存在巡察組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映的一些問題。 一、存在主要問題 。ㄒ唬﹫(zhí)行政治紀律方面 1、XX黨委主體責任落實不到位,主動專題研究黨風廉政建設內(nèi)容不多,黨風廉政建設責任制考核流于形式;主要領導投入經(jīng)濟建設精力多,關注黨風廉政建設相對少;個別班子成員重業(yè)務輕黨建,存在“一手硬、一手軟”現(xiàn)象。采取以紀委監(jiān)督責任代替主體責任,壓力沒有真正傳遞到位。 2、基層黨組織民主決策制度落實不到位。大部分基層黨組織普遍存在村黨組織在聽取民意、反映民意、保證民意和實現(xiàn)民意作為主要職責上抓的不夠到位,涉及群眾切身利益、容易觸發(fā)矛盾的工作沒有真正“曬”在陽光下,個別事關經(jīng)濟社會發(fā)展的重要事項民意支持率不高,部分干部責任心不強,威信不高,各類矛盾問題沒有得以妥善解決。 (二)執(zhí)行組織紀律方面 1、民主集中制執(zhí)行不到位,有些重大事項,沒有經(jīng)過集體研究決策;有的工程項目,缺乏調(diào)研論證,沒有廣泛征求意見和進行社會風險評估。 2、選人用人存在不足,少數(shù)干部提拔任用未按民主推薦、組織考察、集體研究、任前公示等程序進行;關鍵性崗位任用臨時人員過多,風險點突出。 3、黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力不強,黨組織領導弱化。部分黨組織生活不正常,缺乏實效。黨員隊伍老化,結構不合理,發(fā)展黨員家庭化或長期不發(fā)展黨員,且存在未按規(guī)定程序發(fā)展黨員的現(xiàn)象。黨費收繳不規(guī)范。 。ㄈ﹫(zhí)行廉潔紀律方面 1、違反工程招投標管理規(guī)定,工程不招標或流于招標形式,程序不規(guī)范,手續(xù)不完善的現(xiàn)象依然存在。部分干部承攬工程,重點崗位人員利用職務影響,插手工程項目,廉政風險較大。 2、財務管理監(jiān)督不嚴格,存在廉潔風險。報銷內(nèi)容不合規(guī)、手續(xù)不全;帳目管理較亂,存在資金不入帳的現(xiàn)象;個別單位從多報、虛報雜工支出等渠道變相處理招待費和其它不合理開支;財務公開落實不到位。 。ㄋ模﹫(zhí)行群眾紀律、工作紀律、生活紀律方面 1、對基層單位日常事務監(jiān)管不到位。由于管理制度過于老化,沒有及時更新。導致在日常監(jiān)督管理中失之于寬,失之于軟,對下屬單位的財務管理、工程項目違規(guī)情況、集體資產(chǎn)情況等方面存在監(jiān)管不到位問題。 2、租車使用管理不夠規(guī)范。公車改革后,XX沒有制定相關的車輛使用規(guī)定,XX下屬部門依然采用租賃社會車輛的方式派車、用車,租車費用較大且手續(xù)不規(guī)范。 3、部分中層干部進取意識弱化,業(yè)務能力不強,表率作用發(fā)揮不好,懶政、怠政現(xiàn)象突出,干勁不足,部分站所履職不嚴。 4、部分干部工作作風不扎實,責任意識不強,自我要求不夠嚴格,工作不講計劃,方法欠妥,拖三拉四,效率低下。服務意識、大局意識淡薄,強調(diào)客觀多,主觀少,工作缺少主觀能動性。 二、整改意見 針對上述發(fā)現(xiàn)的問題,建議區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)紀委約談XX黨委書記、行政主要負責人、紀委書記,嚴肅指出問題,我們建議采取以下整改措施: 一是深入開展“兩學一做”,切實加強黨的建設。抓緊抓實“兩學一做”學習教育,對黨的建設缺失、黨組織軟弱渙散、黨員管理不規(guī)范等問題,主動補齊短板,狠抓基層黨建任務落實落地。嚴格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會等制度。 二是嚴格落實全面從嚴治黨的政治要求,切實履行“兩個責任”。進一步嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,把全面從嚴治黨擺上重要位置,強化責任擔當,強化執(zhí)紀問責,抓好班子,帶好隊伍。切實加強基層黨建工作,加強對黨員干部的教育監(jiān)督管理。 三是集中開展專項整治活動,著力解決群眾反映強烈問題。按相關文件,做好扶貧民生領域、農(nóng)村“三資”管理、強農(nóng)惠農(nóng)資金管理、農(nóng)村土地征收、群眾身邊“四風”等五個方面問題整治,切實整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,不斷優(yōu)化基層政治生態(tài),為打贏扶貧攻堅戰(zhàn)。 四是認真執(zhí)行組織紀律,規(guī)范干部管理及選拔任用工作。嚴格執(zhí)行民主集中制和重大事項決策制度,著力提高決策的科學性和可行性。嚴格執(zhí)行干部選任條例,規(guī)范機構設置和人員配備,加大中層干部交流配備力度,優(yōu)化干部結構。 五是嚴肅執(zhí)行財經(jīng)紀律不含糊。1、增強單位主要領導帶頭執(zhí)行財經(jīng)紀律的意識,強化對賬務人員教育培訓,嚴肅財經(jīng)紀律,規(guī)范各項公款支出。2、規(guī)范基層會計科目,重新優(yōu)化從資金的申請、核撥、使用、結算的全過程管理制度,強化對財務事中監(jiān)管,對資金使用的合法性及合理性進行把關。3、各職能部門加強專項資金的監(jiān)管,規(guī)范專項資金發(fā)放形式。4、嚴格執(zhí)行建設工程招投標管理辦法,做到真招標、招實標,對規(guī)模較大的村級工程進行審計審查。5、嚴格規(guī)范XX公務用車制度。 六是強化制度執(zhí)行力,進一步增強風險防控效果。嚴格執(zhí)行“三重一大”事項集體決策制度,增強制度執(zhí)行的剛性和透明度,充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用。強化公務接待管理,加強財務管理監(jiān)督,完善資產(chǎn)管理。加強對下屬單位的監(jiān)督管理,加強對審計監(jiān)督和財政專項監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改落實。 一、加大招商引資力度幾年來,松江河鎮(zhèn)在新型城鎮(zhèn)化建設中,突出開放發(fā)展,瞄準旅游業(yè)、礦泉水產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)基礎設施、公共服務設施建設,不斷改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境,積極引進域外戰(zhàn)略投資者,投資吉林特色城鎮(zhèn)化示范城鎮(zhèn)項目建設,使開放發(fā)展成為新型城鎮(zhèn)化的強力助推器。自20XX年以來,成功引進長白山財富中心、松江河糧食物流批發(fā)市場、松江河水麗方商匯、松江河地下金街等一批與旅游業(yè)相關聯(lián)的大項目、好項目,成功引進林海泉礦泉水等2個礦泉水開發(fā)項目。從20__年到20XX年,全鎮(zhèn)共完成招商引資到位資金30.4億元。其中,20XX年完成到位資金9.8億元。 二、完善建設規(guī)劃,提升新農(nóng)村建設科學化水平 松江河鎮(zhèn)是全縣城鎮(zhèn)化水平最高的建設制,轄6個城鎮(zhèn)社區(qū)(51個居民委)和4個建制村。4個村均坐落于城鎮(zhèn)建設成區(qū),系典型的城中村。農(nóng)村人口占全鎮(zhèn)總人口的1.8%。 從本鎮(zhèn)屬于撫松新城副中心和城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設的實際出發(fā),在完善松江河鎮(zhèn)建設規(guī)劃工作中,我們堅持城鄉(xiāng)一體統(tǒng)籌規(guī)劃,建設項目統(tǒng)籌推動實施,公共基礎設施和公共服務設施城鄉(xiāng)居民共享。即把新農(nóng)村建設納入吉林特色城鎮(zhèn)化示范城鎮(zhèn)建設規(guī)劃之中,統(tǒng)籌推動實施。從20XX年開始,我鎮(zhèn)在省級示范城鎮(zhèn)建設中,積極推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設和農(nóng)民集中居住區(qū)項目建設。到20XX年,已建成9個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和2個農(nóng)民集中居住區(qū)——天池圣景小區(qū)和北站新村小區(qū)。同時安置周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)移民210余戶。使新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設水平得到同步提高。 三、加強農(nóng)村基礎設施建設,改善農(nóng)民生活環(huán)境 由于全鎮(zhèn)4個村均位于城鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi),且農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民混同居住,城鎮(zhèn)社區(qū)與建制村沒有明確的區(qū)劃界限。因此,在城鎮(zhèn)基礎設施建設中,采取統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一建設,服務共享模式,積極推動城鎮(zhèn)基礎設施建設。到20XX年,“三縱四橫”的市政路網(wǎng)已基本建成。從20XX年以來,共建成9條市政道路和4座連通路網(wǎng)的橋梁,并開通了六條公交客運線路為城鄉(xiāng)居民出行提供了方便。投資近2億元的松東地區(qū)城市引供水工程,20XX年已建成正式供水。積極綠化美化城鎮(zhèn)環(huán)境,到20XX年城鄉(xiāng)人均公共綠地面積已達到9平方米。20XX年,投資280萬元,建成松江社區(qū)文化廣場,為周邊城鄉(xiāng)居民提供了一處環(huán)境優(yōu)美,設施齊全、功能先進的活動場所。目前,可為城鄉(xiāng)居民提供休閑、娛樂、健身的活動場所共有10多處。 努力改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境,加大了環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔力度,鎮(zhèn)政府采購了一批環(huán)衛(wèi)行走機械。采取機械化保潔和人工保潔的作業(yè)模式,做到了定時清掃、全天保潔,生活垃圾日清日運、無害化處理,衛(wèi)生環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象有效根治。20XX年,在東站村開展省級農(nóng)村環(huán)境連片整治行動,取得了明顯成效。 根據(jù)XXX《關于開展網(wǎng)絡意識形態(tài)工作責任制落實情況自查整改的通知》要求,現(xiàn)將市扶貧辦網(wǎng)絡意識形態(tài)工作責任制落實情況報告如下: 。ㄒ唬┘訌娊M織領導、落實主體責任。為進一步加強和改進網(wǎng)絡意識形態(tài)工作,把網(wǎng)絡意識形態(tài)工作納入黨建工作責任制和目標管理,同業(yè)務工作同安排同部署,并做為年終績效考核的主要內(nèi)容,成立了網(wǎng)絡意識形態(tài)工作領導小組,由黨組書記、主任任組長,分管副主任任副組長,各科室(中心)負責人為成員。制定了《XX市扶貧開發(fā)辦公室落實<黨委(黨組)網(wǎng)絡意識形態(tài)工作責任制>的工作方案》,為我辦意識形態(tài)責任制工作提供了制度保障,真正履行了崗位職責,形成“一把手”負總責、相關科室密切配合的工作合力,進一步把意識形態(tài)工作的責任細化、量化、具體化。 。ǘ┟鞔_工作任務、強化制度保障。認真履行班子集體意識形態(tài)工作的主體責任,堅持“一把手”帶頭,切實當好“第一責任人”,班子成員各負其責,將分析研判意識形態(tài)領域情況納入重要議事日程,完善談心談話制度,始終掌握機關干部職工的思想文化動態(tài),有針對性引導重大事件、重要情況、重要社情民意中的苗頭性傾向性問題。分管領導每月聽取一次分管科室(中心)關于網(wǎng)絡意識形態(tài)領域情況匯報,主要領導每季度聽取班子成員就分管領域關于網(wǎng)絡意識形態(tài)工作情況匯報;各黨支部每半年向黨總支專題匯報一次網(wǎng)絡意識形態(tài)工作,年底對貫徹落實情況進行自查自糾,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時研究解決、整改落實。 (三)強化理論學習,提升思想認識。以學習型黨組織建設為平臺,結合推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,把網(wǎng)絡意識形態(tài)工作納入學習內(nèi)容,切實抓好黨員干部職工思想教育和理論學習工作。深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略以及中央、自治區(qū)和我市有關意識形態(tài)工作會議精神,及時傳達全市網(wǎng)信工作會議、網(wǎng)信辦主任工作會議精神,通過理論武裝增強干部職工的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。與此同時,黨組成員及干部職工主動走出會議室,深入基層,把學習和開展調(diào)研結合起來,把學習和解決群眾的實際困難和問題結合起來,把學習和脫貧攻堅結合起來,用理論來指導實踐,用實踐來豐富理論。 。ㄋ模┕芾碛煤眯旅襟w,積極傳播正能量。建立健全黨務政務公開制度,制定出臺了《XX市扶貧開發(fā)辦公室信息公開制度》,所有宣傳欄、信息公開平臺上公開的內(nèi)容須經(jīng)分管領導簽字審核,主要領導審定后由辦公室統(tǒng)一審核發(fā)布。加大對本單位網(wǎng)站信息發(fā)布的審核、監(jiān)管力度,加強“兩微一端”等新媒體的建設、管理和運用,由專職工作人員負責網(wǎng)絡的維護更新工作以及上傳信息的審核、統(tǒng)計工作。目前我辦有官方網(wǎng)站1個,微信公眾號1個,政務微博1個,目前已發(fā)布各類信息6800多條,沒有出現(xiàn)敏感事項。注重把握不同時期宣傳重點,提高輿論引導水平,先后在內(nèi)蒙古日報,XX日報、呼市新聞網(wǎng)等媒體上發(fā)布信息160多篇,營造了積極向上的輿論環(huán)境。 。ㄎ澹┳⒅剌浾撘龑,維護網(wǎng)絡意識形態(tài)安全。始終堅持做好網(wǎng)絡輿論管理,掌控網(wǎng)絡意識形態(tài)主導權,制定完善了網(wǎng)絡輿情應急處理方案,切實做到輿情情況第一時間知曉,引導和服務第一時間到位。定期召開工作會議,研究討論網(wǎng)絡熱點和輿論風向,及時做好重要節(jié)點和敏感時期的輿論監(jiān)管。確定專人負責我辦的網(wǎng)絡輿情管理工作,經(jīng)常性地關注網(wǎng)絡輿情,及時監(jiān)控和刪除網(wǎng)絡不良信息。 (一)思想認識方面。個別干部網(wǎng)絡意識形態(tài)工作極端重要性認識仍需進一步加強。有的黨員領導干部對意識形態(tài)工作的極端重要性和形勢復雜性的認識、把握還比較淺表化,對社會上暗流涌動的一些錯誤思潮和觀點還缺乏應有的政治鑒別力和敏銳性;對意識形態(tài)工作重要性認識還不到位,業(yè)務工作與意識形態(tài)工作協(xié)調(diào)推進不夠等問題。 (二)工作標準方面。在意識形態(tài)形勢專題研究、輿情綜合分析、黨內(nèi)情況通報等規(guī)定動作上還未完全到位,在相關機構設置、人員配備、資金支持上與上級要求還有差距。 。ㄈ├碚搶W習方面。政治理論學習的自覺性、主動性不夠,系統(tǒng)性不強,理論學習傾向于機械化、碎片化,習慣于會上學習,利用業(yè)余時間開展系統(tǒng)學習還不夠,同時聯(lián)系工作實際開展政治紀律教育的方式還有待豐富,個別黨員干部政治紀律意識不強、認識不到位。 。ㄋ模╆嚨亟ㄔO管理方面。對外宣傳力度還需要進一步加大,業(yè)務成果方面的宣傳較多,對弘揚傳統(tǒng)美德、精神文明創(chuàng)建、主流文化思想內(nèi)容宣傳較少,宣傳思想工作的影響力、滲透力、戰(zhàn)斗力還需要進一步提高。 一是把網(wǎng)絡意識形態(tài)工作納入黨建工作責任制,建立健全意識形態(tài)工作研判機制,堅持意識形態(tài)工作原則,黨組書記做到重要意識形態(tài)工作親自部署、重要意識形態(tài)問題親自過問、重大意識形態(tài)事件親自處置。 二是堅持不懈抓好理論學習。以黨員干部特別是領導干部為重點,以習近平新時代中國特色社會主義思想為主要內(nèi)容,創(chuàng)新理論學習方式,豐富理論學習內(nèi)容,不斷完善落實好理論學習活動。 三是切實提高輿論引導水平。結合市委、市政府重大決策部署,通過開設專題、專欄等方式,扎實推進精準扶貧、精準脫貧的宣傳活動。 四是按照政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正的要求,努力打造一支思想理論好、綜合素質(zhì)高、具有豐富意識形態(tài)工作經(jīng)驗的干部隊伍,做到組織落實、人員落實、責任明確、制度健全。 縣委巡察辦: 根據(jù)中共xx縣委巡察工作領導小組辦公室《關于對團縣委等15個縣直單位黨組織開展巡察的通知》要求,2023年以來,我單位嚴格遵守組織人事紀律,嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》的各項規(guī)定,堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,無超編進人、假履歷、假檔案、假身份、吃空餉等問題,沒有參與跑官要官、拉票、說情、打招呼、黨政領導干部兼職任職等問題。現(xiàn)將我單位組織人事工作情況匯報如下: 一、組織人事工作總體情況 人員編制及領導職數(shù)配置情況。我單位“三定方案”編制人數(shù)x名,實有x人(其中轉崗科級干部x名,退二線x名),空編x個。領導職數(shù)配置為專職黨組書記、副主席x名,黨組成員、副主席x名。下設機關黨支部。根據(jù)“三定方案”及領導職數(shù)配置的相關要求,目前我單位科級領導干部職數(shù)無超配情況。 。ǘ└刹窟x拔任用情況。2023年,調(diào)整科級干部x名,xxx同志為xx黨組書記、副主席,xxx同志為xx黨組成員、副主席。 。ㄒ唬┞鋵“四項權力”,做到選拔任用工作透明公開。在選人用人工作中,我們在認真組織學習的基礎上,落實各項監(jiān)督機制,力求做到選拔任用干部的政策讓大家熟悉,干部選拔任用工作的每項程序讓大家明白,干部上崗的具體條件和要求讓大家掌握,干部的基本情況讓大家了解,切實把評價干部的標準和衡量干部工作的尺度交給廣大干部職工。一是落實了“知情權”。堅持把選拔職位及條件公開,讓干部職工先知情,再推薦。二是落實了“參與權”。在推薦工作中,要求全體機關干部職工參加。三是落實了“選擇權”。充分尊重干部職工意愿,把在民主測評中得票數(shù)相對較高的干部確定為重點考察對象。四是落實了“監(jiān)督權”。在考察階段,能夠認真聽取干部職工的意見。 。ǘ┌押“四個關口”,做到選拔任用工作公平、公正。2023年以來,我單位選拔任用工作采取了“制定方案、申請報名、審查資格、民主測評、考察公示、決定任命”等程序,以公開見公平,以監(jiān)督保公正。在具體工作中,我們嚴把“四個關口”。一是嚴把推薦關。把民主推薦作為干部考察的必經(jīng)程序。提拔推薦的干部,都是在民主推薦中得票多、在干部職工中威信比較高、業(yè)績突出的干部。二是嚴把考察關。在考察過程中對干部的德、能、勤、績、廉進行了全面考察,做到“三查、三談、三審”:“三查”,即查思想動態(tài)、工作業(yè)績、人事檔案;“三談”,即與單位干部職工、與分管領導、與同科室人員談;“三審”,主動請紀檢部門、組織人事部門、綜治信訪部門審。三是嚴把討論決定關。在討論決定干部任免時,堅決執(zhí)行《黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則》的各項要求,做到?jīng)]有經(jīng)過組織考察的不上會。四是嚴把公示關。嚴格執(zhí)行干部任前公示制,同時把任前公示與任職談話制度相結合,主要領導和分管紀檢工作領導都分別逐一對任職干部進行了任前廉政談話,并要求其本人就廉潔自律和履行黨風廉政建設責任作出承諾。 (三)遵守“四個嚴格”,做到選拔任用工作紀律嚴明。 在選拔任用干部時,嚴格執(zhí)行了動議、民主推薦、考察、討論決定等程序,防止了干部“帶病提拔”、“帶病上崗”,使干部選拔任用工作步入了規(guī)范化、制度化的軌道。一是嚴格任職資格。我單位堅持“憑實績、重德才、看民意”選用干部,并將信念堅定作為選用干部的第一要求,使政治素質(zhì)好,思想解放,文化程度高,政績比較突出的干部得到提撥。二是嚴格程序。把好了“四個關口”,即推薦關、考察關、討論決定關和公示關。三是嚴格監(jiān)督制度。選拔任用前,堅持把選拔職位及條件公開,讓干部職工先知情,再推薦。 2023年以來,我單位在組織人事方面總體情況較好,但是還存在一些差距。一是干部培訓及日常管理工作有待進一步加強;二是對《黨政領導干部選拔任用工作條例》的學習和宣傳力度還需進一步加大;三是人員結構不盡合理,缺乏專業(yè)人才。就以上存在的問題,黨組將認真分析和深刻反思,在今后的工作中切實加以改進: 一是繼續(xù)將組織人事工作政策法規(guī)列為黨組中心組學習的重要內(nèi)容。繼續(xù)要求組織人事干部深入學習領會精神,使他們不斷提高認識,深化理解,吃透精神,把握本質(zhì),對干部工作政策法規(guī)了如指掌、熟練運用。進一步重點抓好新走上領導崗位干部對《條例》的學習、理解和執(zhí)行。 二是注重從“四嚴”入手,進一步規(guī)范干部選拔任用工作。嚴格堅持原則,正確把握干部工作方向,嚴格執(zhí)行標準,準確把握選拔任用尺度,嚴格履行程序,規(guī)范選拔任用過程,嚴格遵守紀律,恪盡職守,公正廉明。 三是進一步加強對年輕干部的教育和培養(yǎng)。針對我單位干部隊伍專業(yè)人才少的狀況,對年輕干部進行有針對性的教育培訓,“給任務”“壓擔子”,促使他們努力提高思想政治素質(zhì),樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,提高業(yè)務技能,增強個人核心競爭力。 四是要切實加強對干部和選任工作的監(jiān)督。從制度上突出對干部的監(jiān)督和管理,從源頭上預防和整治選人用人上的不正之風和違紀違法行為。努力提高選人用人的公信度和干部的滿意度,建設一支能夠思想政治堅定,勇于擔當改革發(fā)展重任、務實清正廉潔的xx干部隊伍。 根據(jù)市委關于整改落實工作的總體部署,我局對征求到的意見建議和自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題,認真進行了梳理,采取了各種措施抓整改落實,F(xiàn)將整改落實情況匯報如下: 一、整改工作的基本情況 我局整改工作自2023年8月全面啟動以來,所確定的近期、中期整改問題目前已基本落實,長期整改任務目前也正逐步實行、循序推進。 (一)近期、中期整改任務的完成情況 按照局黨委制定的《整改落實工作方案》,近期、中期整改任務涉及城鄉(xiāng)建設、市場監(jiān)管、民生工程和自身建設四大領域,共包括12個問題。 一是城鄉(xiāng)建設方面,涉及兩個問題。第一,關于制定城鄉(xiāng)建設規(guī)劃的落實情況:09年年底已制定出臺關于2023年和未來三年全市推進新型城市化的項目計劃,涉及十大類別,共計投資220億元,縣(市)、園區(qū)的道路等基礎設施建設也包含在內(nèi)。目前這一城鄉(xiāng)建設三年規(guī)劃即將逐步啟動。第二,關于污水處理設施建設的落實情況:截至09年10月底,湘潭縣、湘鄉(xiāng)、韶山、河東污水處理設施和九華管網(wǎng)等納入省三年行動計劃的5個項目提前竣工,通過省環(huán)保廳環(huán)評驗收,共計投資5.52億元,該項工作進度全省并且獲得通報表揚。 二是市場監(jiān)管方面,涉及五個問題。第一,關于聯(lián)動執(zhí)法工作的落實情況:局系統(tǒng)聯(lián)動執(zhí)法文件已經(jīng)出臺初稿,定稿后將以局黨委名義下發(fā)。根據(jù)該辦法,我局將成立以局長為組長的聯(lián)動工作領導小組,將市本級內(nèi)建設工程的新建、改建、擴建等有關活動全部納入聯(lián)動范圍。局績考辦將對聯(lián)動管理工作進行年度考核,作為對部門和負責人年終績效考核的重要內(nèi)容。第二,關于營造建筑市場健康秩序的落實情況:為建立健全集中統(tǒng)一交易平臺,招標辦擬定了《湘潭市建設工程交易管理規(guī)定》,將九華示范區(qū)建設項目全部納入進場交易范圍。開發(fā)市場方面,建立了《房地產(chǎn)開發(fā)項目資本金管理辦法》,加強了商品房銷(預)售環(huán)節(jié)監(jiān)管,采取了網(wǎng)上電子合同備案制度,新起草了《開發(fā)企業(yè)信用等級評定制度》和《開發(fā)企業(yè)黑名單制度》。規(guī)費收繳方面,各類綜合規(guī)費應收盡收、按章收繳,沒有發(fā)生任何亂收費、亂攤派、亂開口子現(xiàn)象。第三,關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑市場監(jiān)管的落實情況:該項工作的行政執(zhí)法主體是三個縣(市)建設局,我局履行業(yè)務指導職責。三個縣(市)建設局開展市場監(jiān)管需要我局提供指導協(xié)助時,我們做到了全力而為。我局還代政府起草了《居民建房管理辦法》,擬由政府討論通過后頒布實施。第四,關于建筑節(jié)能工作的落實情況:建筑節(jié)能標準貫穿于從工程設計到竣工驗收備案的整個環(huán)節(jié)。全年建筑節(jié)能施工率達到94%(不含安置房和廉租房),節(jié)能強制性標準設計率和執(zhí)行率達到100%。09年度還開展了兩次大規(guī)模建筑節(jié)能宣傳活動,有省建設廳、市政府、建設管理部門以及設計、建設、開發(fā)、施工和節(jié)能材料生產(chǎn)廠家等各單位參與其中。第五,關于小區(qū)管理工作的落實情況:我局代表政府起草了《湘潭市房地產(chǎn)開發(fā)項目住宅小區(qū)移交驗收辦法》,法制科已召集相關市直單位集體討論該辦法,目前已交政府常務會議討論。 三是民生工程方面,涉及三個問題。第一,關于幫助解決困難群眾住房問題的落實情況:全年完成了經(jīng)濟適用房10.5萬M2的建設任務,超過省考指標0.5萬M2。11月下旬,對611戶購買經(jīng)濟適用房人員進行公示,解決了一批中低收入家庭的住房困難。對房產(chǎn)局、民政局的廉租房、農(nóng)村困難戶住房保障等給予了密切配合,在報建手續(xù)、質(zhì)量監(jiān)管等方面提供了協(xié)助支持。第二,關于為改制企業(yè)困難職工提供幫助的落實情況:已將市屬建安企業(yè)的20多名改制退休職工納入醫(yī)療保險,9名軍轉干部按政策購買了醫(yī)療保險。投入410多萬元對最后一家市屬改制企業(yè)進行職工安置、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和職工困難補助等民生開銷。第三,關于加強市政設施建設和維護工作的落實情況:以創(chuàng)園工作為契機,兩個月內(nèi)共完成道路提質(zhì)改造22條。全年完成背街小巷提質(zhì)改造79條。城區(qū)主次干道完好率達到95%,人行道完好率達到92%。 四是自身建設方面,涉及兩個問題。第一,關于局域網(wǎng)建設的落實情況:該項工作被列入局黨委例會議定事項,并納入局系統(tǒng)績效考核指標范疇。原政務網(wǎng)站進行了升級,工作職責、實時動態(tài)、政策法規(guī)等重要版塊得到充實。局黨委還制定了信息工作責任制,局系統(tǒng)各部門均需在第一時間將自身工作動態(tài)、法規(guī)文件報辦公室上傳,且每月報送至少一條政務信息。第二,關于作風和效能建設的落實情況:局黨委全面落實黨風廉政建設責任制,共簽訂廉政建設責任狀102份、259人,全年未發(fā)生違反廉政規(guī)定的案例。局監(jiān)察機構全程參與項目建設的過程監(jiān)管,包括對道路提質(zhì)改造工程開展紀檢監(jiān)督,確保了工程建設的廉潔運作。為推進作風建設和效能建設,成立了局系統(tǒng)作風建設領導小組,本人擔任組長,紀委書記擔任副組長。我局還制定了《關于實施內(nèi)設機構和事業(yè)單位領導干部問責的暫行規(guī)定》,以規(guī)范性文件保障效能建設的順利開展。 (二)長期整改任務的完成情況 根據(jù)整改工作方案,局系統(tǒng)有6項工作為長期整改任務,涉及到城鄉(xiāng)建設、行業(yè)發(fā)展和自身建設三個方面。目前整改工作的進展情況如下: 一是城鄉(xiāng)建設方面,涉及兩個問題。第一,關于推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)與小城鎮(zhèn)建設的落實情況:目前我局已按照中央、省、市三級經(jīng)濟工作會議精神,確定了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設的基本思路,下一步將把小城鎮(zhèn)建設擺在更加突出的位置來抓,分層次、有重點地扶持發(fā)展一批基礎條件較好的建制鎮(zhèn),促進其發(fā)展成為區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟強鎮(zhèn)和特色小城市。第二,關于增強城市建設文化因素、生態(tài)意識的落實情況:我們已與規(guī)劃、國土、兩區(qū)等緊密合作,制定出臺了未來三年推進新型城市化的項目計劃。該計劃堅持“生態(tài)宜居型的現(xiàn)代工業(yè)新城和文化旅游名城”發(fā)展方向,將文化設施、歷史街區(qū)、湘江風光帶建設、園林綠化建設和臨街面改造納入其中,較好體現(xiàn)了城市建設的文化品位、生態(tài)保護等“兩型”理念。 二是行業(yè)發(fā)展方面,涉及兩個問題。第一,關于提升建筑企業(yè)的規(guī)模和競爭力的落實情況:我們始終堅持“三大戰(zhàn)略”,不斷引導和推動建筑業(yè)做大、做強、做優(yōu)。特別是重視扶持壯大湘鄉(xiāng)送變電、湘潭縣防腐保溫等特色品牌。這一戰(zhàn)略在今后幾年將堅持實施,并將以今年經(jīng)濟工作會議提出的“調(diào)結構”為戰(zhàn)略重點,爭取打造一批龍頭企業(yè),對有市場發(fā)展前景的企業(yè),在資質(zhì)升級、增項,技術力量的吸收引進等方面給予大力支持。第二,關于建筑業(yè)需要長期性規(guī)劃引導的落實情況:我們已進一步明確了建筑業(yè)的發(fā)展思路,提出了以企業(yè)發(fā)展促行業(yè)發(fā)展的理念,把調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、扶優(yōu)扶強、扶持有特色的三級承包企業(yè)作為今后一個時期的主要工作目標,把實施“三大戰(zhàn)略”作為行業(yè)發(fā)展的工作重點。我們還將結合“十二五”規(guī)劃的制定,進一步加大調(diào)研力度,在產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、勞務分包市場發(fā)展、外地入潭企業(yè)備案管理等方面爭取新突破,實現(xiàn)湘潭建筑行業(yè)發(fā)展的新局面。 三是自身建設方面,涉及兩個問題。第一,關于加強人才保障工作的落實情況:局黨委對人才工作歷來高度重視,將其擺在基礎性工作的重要位置始終常抓不懈。09年我們推薦了干部赴外地掛職,在全市“百千工程”、科學發(fā)展觀等活動中均派出了干部去參與鍛煉,并選拔了基層單位一批年輕干部到局機關跟班鍛煉。下一步我們還將加大干部特別是年輕干部培養(yǎng)力度,為建設局各項工作的長遠發(fā)展夯實基礎。第二,關于優(yōu)化施工報建審批手續(xù)的落實情況:我們嚴格落實了市委、市政府關于項目建設的各項優(yōu)惠政策,對九華等示范區(qū)的簡政放權也已落實到位。以“百千工程”服務保增長活動為契機,開展了上門辦公、合署辦公等新嘗試,對園區(qū)、企業(yè)辦-理報建手續(xù)等事項提供便捷式服務。 調(diào)整充實我區(qū)保密工作領導小組,由開發(fā)區(qū)主要領導擔任領導小組組長,涉密重點科室分管領導和負責人作為領導小組成員,并明確各自工作范圍和職責。制定完善了保密方案。嚴格崗位工作的程序化管理,將定密、保密、檢查等工作與日常業(yè)務工作有機結合。 二、健全管理制度保障體系 結合我區(qū)實際,對原有的保密制度進行全面清理,對缺項部分重新制定,以健全完善保密管理制度。制定了包括《保密工作領導責任制》、《冀州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)機關工作人員保守國家秘密規(guī)定》、《計算機保密管理制度》、《移動存儲介質(zhì)保密管理制度》、《網(wǎng)絡發(fā)布信息保密管理制度》、《涉密文件管理制度》、《政務信息公開保密審查制度》、《文件資料的傳閱、使用、保存、銷毀工作制度》等在內(nèi)的保密工作制度和規(guī)定,以及保密工作領導小組工作制度和保密宣傳、培訓、教育制度,進一步嚴格規(guī)范日常保密工作,使保密工作做到有章可循,確保保密制度落到實處。 三、徹底清理涉密載體 我區(qū)綜合辦公室組織人員對機關現(xiàn)有計算機、移動存儲介質(zhì)、辦公自動化設備及其存儲處理涉密電子文檔進行全面徹底的清理。一是對機關所有的臺式機、筆記本電腦的涉密情況和感染木馬情況進行了全面清理、檢查,沒有遺漏一臺機器。二是對移動存儲介質(zhì)、辦公自動化設備進行清理。對涉密、辦公、信息傳遞等不同用途的移動存儲介質(zhì)進行嚴格區(qū)分。三是對政務公開信息進行了匯總檢查,確保發(fā)布信息里不存在涉密內(nèi)容。 四、加強硬件基礎設施建設 為了切實將保密工作落在實處,我區(qū)決定逐步加大對保密工作建設的投入,計劃對開發(fā)區(qū)網(wǎng)絡進行重新構建,統(tǒng)籌安排,綜合考慮,以適應保密工作和機關日常工作兩個需要。同時進一步加大對保密工作宣傳、教育、培訓,逐步提高全體工作人員的保密意識和能力,以提升我區(qū)保密工作整體水平。 總之,我區(qū)將以這次保密檢查和整改為契機,通過進一步建立健全保密工作規(guī)章制度,嚴格規(guī)范工作人員保密行為,不斷強化工作人員保密意識,努力提高保密工作軟硬件保障水平,切實將保密工作落實到各項工作的實際中去。 尊敬的巡視組各位領導,同志們: 省委巡視組親臨AA巡視工作,是對我們工作的有力支持與鞭策,是對我們的真正關愛與幫助!在此,AA市委、市人大、市政府、市政協(xié),向巡視組各位領導的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!下面,按照通知要求,就三年來的工作情況匯報如下。 一、經(jīng)濟社會發(fā)展情況 AAxx年撤縣設市,是國家重點商品糧基地縣、全國生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣、吉林省中等生態(tài)經(jīng)濟示范城市、吉林省玉米出口基地和長春地區(qū)重要的農(nóng)副產(chǎn)品集散地之一。AA地處吉林省中部,位于吉長兩市之間,西距長春市43公里,最近距離8公里,東距吉林市76公里,最近距離30公里。102國道和省道穿境而過,長圖鐵路、長吉高速公路、長吉高速鐵路橫貫東西,境內(nèi)還有長春龍嘉國際機場,構成了四橫三縱一空、陸空齊備的交通格局。全市幅員面積3375平方公里,轄12個建制鎮(zhèn)、4個街道、2個民族鄉(xiāng)、30個社區(qū)、310個村,總人口約85萬人。xx年以來,我們在省委、省政府和長春市委、市政府的正確領導下,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局,按照“三城并進,二三產(chǎn)業(yè)并舉”的發(fā)展戰(zhàn)略,團結拼搏,克難奮進,縣域經(jīng)濟保持了較快增長發(fā)展勢頭。xx年以來,全市GDP年均增長%,全口徑財政收入增長,本級財政收入年均增長%,固定資產(chǎn)投資年均增長%,城鄉(xiāng)居民收入年均分別增長%和%,經(jīng)濟總量和發(fā)展質(zhì)量不斷躍上新的臺階,在全省(縣)市綜合排名中連續(xù)四年實現(xiàn)升級晉位,綜合實力位列全省第三位,進入了歷史經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設最好的時期?h域經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、金融改革、糧食改革、衛(wèi)生城市建設和精神文明城市建設等多項工作榮獲國家和省、市表彰。截至今年6月,。三年來,市委及市級領導班子和成員始終堅持黨的領導,講政治、講原則、講執(zhí)行,堅定不移地貫徹黨的路線方針政策和中央、省委、市委的決議決定,在思想、政治、行動上同上級黨委保持了高度一致。特別是對省委、省政府作出的長吉圖開發(fā)開放先導區(qū)戰(zhàn)略、長吉一體化、“三化三動”等一系列重大決策部署,我們都認真學習領會,全力抓好推進,統(tǒng)籌抓好落實,始終保證了AA各項事業(yè)沿著正確的方向向前推進?傊,三年來的經(jīng)濟社會發(fā)展可以概括為三句話:一是“十一五”任務目標圓滿完成,“十二五”開局良好,為全面完成五年任務奠定了堅實基礎;二是轉型跨越成果初顯,呈現(xiàn)出又好又快的發(fā)展局面;三是“三城建設”啟動順利,將成為全市經(jīng)濟社會發(fā)展強大的動力引擎。 1、始終堅持立足市情,不斷完善發(fā)展思路。AA是工業(yè)基礎差、發(fā)展起步晚,如何實現(xiàn)科學發(fā)展、跨越發(fā)展?必須要有科學的發(fā)展定位和清晰的發(fā)展思路來引領;谶@種認識,我們在深入研究和準確把握宏觀政策、外部環(huán)境等因素基礎上,通過開展一系列的解放思想大討論,逐步確立了切合AA現(xiàn)階段實際的發(fā)展思路。經(jīng)過三次較大的思想解放,切實提升了發(fā)展理念,分別解決了工業(yè)主導問題、項目集聚問題和生態(tài)城市建設問題,在發(fā)展的重要關口,使AA的發(fā)展目標更加明確、更加有針對性,為科學發(fā)展、大步跨越奠定了堅實的基礎。特別是近三年來,重點探索研究了生態(tài)城市建設問題,圍繞長吉一體化發(fā)展這個重大機遇,重新審視AA的區(qū)位、交通、資源和生態(tài)優(yōu)勢,對AA的區(qū)域布局進行了深入思考,并對原有的發(fā)展思路做了修改和完善,決心變自然生態(tài)為城市生態(tài),變節(jié)點的優(yōu)勢為優(yōu)勢的節(jié)點,變城市的機場為機場的城市,確定了“三城并進,二三產(chǎn)業(yè)并舉”的戰(zhàn)略構想,即重點打造AA老城、空港新城和卡倫新城,同時推進東湖、龍嘉、土們嶺等重點小城鎮(zhèn)組團,從而在長吉兩大城市之間形成以長吉高速、長吉高鐵、長吉北線為軸線,以高等級公路為聯(lián)結,以自然生態(tài)為特色,以新興產(chǎn)業(yè)為支撐的中小生態(tài)城市群。同時,通過以工業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)和以現(xiàn)代服務業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。三年多來的實踐證明,這些一脈相承又不斷豐富完善的發(fā)展思路符合科學發(fā)展觀的要求和AA的實際,成為了全市干部群眾的普遍共識。 2、始終堅持結構調(diào)整,不斷培育發(fā)展優(yōu)勢。因地制宜,揚長避短,加快發(fā)展礦產(chǎn)能源、機械加工、農(nóng)產(chǎn)品加工、生物醫(yī)藥等主導產(chǎn)業(yè),著力培育競爭優(yōu)勢和比較優(yōu)勢。一是以延伸產(chǎn)業(yè)鏈條為重點,大力發(fā)展礦產(chǎn)能源產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)。建成我省第一個單機容量最大、運行參數(shù)最高的國產(chǎn)超臨界燃煤電站xx華能AA電廠,實現(xiàn)了我市煤炭資源向電能的轉變。截至xx年,華能AA電廠一期工程兩臺機組累計發(fā)電120億千瓦時,累計實現(xiàn)營業(yè)收入30億元,投產(chǎn)后每年向地方上繳稅費1.2億元,并常年為企業(yè)周邊500多人提供就業(yè)機會。堅持以工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè),以產(chǎn)業(yè)化思路發(fā)展農(nóng)業(yè)。通過扶持農(nóng)業(yè)加工產(chǎn)業(yè),培育壯大了田野泉食品、大禾食品、英俊食品、東航食品、廣澤乳制品加工等一批骨干食品加工項目,帶動了蓄牧業(yè)和種植業(yè)的大發(fā)展。目前,初步形成苗木花卉、綠色有機大米、棚室蔬菜、鮮切花、果品、中藥材、藍莓和蕓豆等九大特色種植產(chǎn)業(yè)。其中,種植粘玉米10000公頃,苗木花卉10000公頃,瓜菜10000公頃,藍莓10000畝,農(nóng)戶從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中增收7.5億元。二是以培育新興產(chǎn)業(yè)和發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)為重點,積極發(fā)展現(xiàn)代裝備制造業(yè)。加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整步伐,重點規(guī)劃建設6平方公里的農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園,依托長拖農(nóng)機制造、中機北方農(nóng)用機械等龍頭項目發(fā)展農(nóng)機配套產(chǎn)業(yè),全力打造東北最大的農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)制造產(chǎn)業(yè)基地。充分利用資源和區(qū)位優(yōu)勢,搶抓產(chǎn)業(yè)轉移的機遇,主動承接長春退二進三產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展新型建材業(yè),構建了以吉林福鋼、聚德龍鐵塔、建華管樁等企業(yè)為龍頭的產(chǎn)業(yè)集群,初步形成了產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、集群發(fā)展的新材料產(chǎn)業(yè)體系。三是以科技創(chuàng)新和突出特色為重點,培育壯大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。鼓勵和支持企業(yè)開展科技創(chuàng)新,幫助金鑼肉制品、天景食品完成二期擴建工程,提升了產(chǎn)品科技含量,使企業(yè)實現(xiàn)了擴能升級。天景食品通過科技攻關,開發(fā)出了玉米汁、玉米花絲等一系列飲料,成為全國唯一生產(chǎn)玉米花絲飲料的廠家。 3、始終堅持科學引導,不斷轉變發(fā)展方式。切實優(yōu)化資源配置,推進項目集聚,形成規(guī)模經(jīng)濟效應,推進又好又快發(fā)展。一是引導項目向“兩區(qū)”集中。高起點、高標準做好園區(qū)規(guī)劃、布局,著力打造經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)。三年來,我們舉全市之力,堅持財政和資金向經(jīng)濟開發(fā)區(qū)傾斜,負債投資開發(fā)區(qū)基礎設施建設,引導項目向開發(fā)區(qū)集中,打造項目產(chǎn)業(yè)群,使開發(fā)區(qū)始終保持著每年2平方公里的項目擺放速度,實現(xiàn)了“工業(yè)突破、項目集群、平臺拓展”的階段性目標,建成區(qū)面積突破10平方公里,累計落位項目3xx個,跨入了省級同類開發(fā)區(qū)的先進行列。AA工業(yè)集中區(qū),借助資源枯竭型城市轉型政策,重點實施了生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)園區(qū)、六街工業(yè)小區(qū)建設,目前建成區(qū)面積拓展到3平方公里,平臺內(nèi)累計落位項目19個。二是引導資源向主導產(chǎn)業(yè)集聚。圍繞農(nóng)用機械、新型建材、生物醫(yī)藥等主導產(chǎn)業(yè),制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策,引導各種要素向三大產(chǎn)業(yè)集聚,鼓勵發(fā)展上下游企業(yè),引導產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)加快協(xié)作、聯(lián)合配套發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)集聚水平。xx年以來,通過加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整步伐,重點規(guī)劃建設6平方公里的農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園,依托長拖農(nóng)用機械等龍頭項目發(fā)展農(nóng)機配套產(chǎn)業(yè),力爭把這里建設成為東北最大的農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)制造產(chǎn)業(yè)基地;依托吉林福鋼等新興建筑項目,規(guī)劃建設4平方公里的新材料產(chǎn)業(yè)園,構建產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、集群發(fā)展的新材料產(chǎn)業(yè)體系。此外,還啟動建設了木制品加工產(chǎn)業(yè)園、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等專業(yè)園區(qū),力求通過園區(qū)拉動促進產(chǎn)業(yè)升級,形成新的產(chǎn)業(yè)支撐體系。 4、始終堅持開放創(chuàng)新,不斷增強發(fā)展后勁。堅持把招商引資、爭資爭項和民營經(jīng)濟作為加快發(fā)展的重要引擎,主動承接經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)大轉移,推進大發(fā)展。一是圍繞引進外資,開展科學招商。按照“四高兩低”(高投入強度、高技術含量、高附加值、高稅收,低耗能、低污染)標準,嚴把項目準入關,堅持每年實施好“五個一工程”,即開工一批、簽約一批、盤活一批、儲備一批、跟蹤一批,先后引進了計劃投資30億元的長春東北金屬交易中心項目等一批成長型、規(guī)模型、集約型、稅源型的大項目、好項目。截止目前,全市共累計引進投資500萬元以上項目448個,總投資425億元,其中億元以上項目59個,實現(xiàn)了“引進一個龍頭企業(yè),帶來一批配套企業(yè),培育一個新興產(chǎn)業(yè)”的重大突破。二是圍繞擴大投資,積極向上爭資爭項。搶抓國家刺激經(jīng)濟增長的政策機遇,xx年以來,全市共向上爭取到位項目個,其中過千萬元以上的項目個,全口徑到位項目資金億元。重點爭取實施了投資等一批打基礎、管長遠、后勁足,決定AA未來發(fā)展的重大項目。三是圍繞啟動民資,推進鎮(zhèn)域經(jīng)濟。 為縮小城鄉(xiāng)差距,加快農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展步伐,我們提出并實施了鎮(zhèn)域經(jīng)濟突破,出臺了《關于支持鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》和《關于加快民族鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的實施意見》,設立支持鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展專項資金2000萬元,支持兩個民族鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展專項資金400萬元,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展招商引資和項目建設,實施坰增噸糧計劃,大力發(fā)展勞務經(jīng)濟,扶持特色種植和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)民增收入、財政增實力的目標。其塔木鎮(zhèn)計劃投資5億元,實施商業(yè)綜合體建設項目,打造東北地區(qū)第一商貿(mào)重鎮(zhèn),一期工程年末可實現(xiàn)被拆遷戶回遷;卡倫鎮(zhèn)計劃投資3.5億元,建設220棟花卉生產(chǎn)溫室大棚和15.5萬平方米的花卉交易市場,打造東北最大的花卉生產(chǎn)基地和經(jīng)銷中心,現(xiàn)已建成溫室大棚30棟;龍嘉鎮(zhèn)計劃打造1平方公里的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園,計劃投資1.5億元的2萬噸大豆醬菜生產(chǎn)項目和計劃投資4億元的液化天然氣項目已經(jīng)簽約。四是圍繞改革創(chuàng)新,破解發(fā)展難題。為切實破解發(fā)展上的瓶頸制約問題,我們不斷探索和創(chuàng)新體制機制,正確處理好經(jīng)濟發(fā)展和要素保證的關系。為傾力解決困擾發(fā)展的資金問題,我們依托AA農(nóng)村商業(yè)銀行,創(chuàng)造性地開展了農(nóng)村土地經(jīng)營權、房屋產(chǎn)權和林權“三權”抵押貸款工作。通過整合有效國有資產(chǎn),對全市經(jīng)營性的國有資產(chǎn)進行了整合評估,注冊成立了吉林九富資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司,搭建起了政府融資平臺。目前,該公司有效資本達到4億元,可以承接近2.5億元左右的信貸資金。同時,積極引進民間資本,組建了全市中小企業(yè)擔保公司及3家小額貸款公司;引進了包商銀行,成立了AA龍嘉商業(yè)銀行。研究出臺了《AA市鼓勵企業(yè)上市扶持政策》,成立了上市辦,積極推進域內(nèi)企業(yè)上市。為推動城市開發(fā)和項目建設,在全省縣級率先出臺了《AA市國有土地上房屋征收與補償暫行辦法》和《AA市集體土地上房屋征收補償安置暫行辦法》,使征地拆遷工作更加規(guī)范透明。開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制改革,劃分收入級次、核定收支基數(shù),調(diào)動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)增收的積極性。 5、始終堅持著眼長遠,不斷夯實發(fā)展基礎。三年來,我們站在全省發(fā)展的高度上,把AA作為長吉一體化的支撐點、發(fā)力點和引領點,全力推進“三城”建設?崭坌鲁,高標準完善了城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,并已獲省政府批復,完成了空港新城中央大街、龍靈湖、站前廣場、行政中心設計方案,啟動了空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃報批,目前正在全力推進新城大街、壩下湖、煤礦和林業(yè)棚戶區(qū)、高鐵站前廣場和廟香山旅游度假區(qū)建設。卡倫新城,霧開河綜合防洪工程、山水大道卡倫段工程已經(jīng)開工,農(nóng)民回遷樓一期工程已經(jīng)封頂,吉林工商學院新校區(qū)開始建設。與XX新華聯(lián)集團簽訂了奧特萊斯購物中心項目戰(zhàn)略性合作協(xié)議。 啟動了霧開河綜合防洪治理、山水大道及機場輔路、吉林工商學院新校區(qū)、吉大一院卡倫湖分院和長春東北金屬交易中心等項目。新城的酒店、醫(yī)院、商業(yè)街、音樂廣場等一批公建和地產(chǎn)開發(fā)項目進行了實質(zhì)性洽談,實現(xiàn)了由工業(yè)新區(qū)向生態(tài)新城轉變的良好開局。AA老城,建成區(qū)面積由xx年的12.6平方公里拓展到現(xiàn)在的xx.4平方公里。重點實施了采煤沉陷區(qū)治理、煤礦棚戶區(qū)改造、城市棚戶區(qū)改造等保障性住房建設工程,共安置居民1.8萬戶;投資12億元實施了集中供熱、燃氣供應、街路建設、污水處理、垃圾處理等工程。新農(nóng)村建設成效顯著,打造了一個省級示范鎮(zhèn)和51個整體推進村,創(chuàng)建了3個國家級生態(tài)鎮(zhèn)和4個省級生態(tài)鎮(zhèn)。農(nóng)村基礎設施不斷完善,實施了農(nóng)村安全飲用水、全程農(nóng)機化示范區(qū)等重大項目建設,共新建改建鄉(xiāng)村公路2006公里、通村水泥路1767公里,全部實現(xiàn)了“村村通”。我市正式獲得省級文明城市和省級衛(wèi)生城市榮譽稱號。社會保險覆蓋面不斷擴大,城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)了應保盡保,特困群眾生活救助等政策全面落實。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展,今年高考取得有史以來最好成績。衛(wèi)生、文化、體育、計生等社會事業(yè)取得長足進步。 6、始終堅持加強黨的建設,不斷強化發(fā)展保障。狠抓市委常委會的自身建設,帶頭在全市形成勤于學習、干事創(chuàng)業(yè)、服務群眾、團結共事、勤政廉政的風氣。按照“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求,統(tǒng)籌抓好兩個批次的學習實踐科學發(fā)展觀活動。市委帶頭參加學習實踐活動,帶頭征求意見抓整改,對征求到的各方面意見,制定了整改方案,明確了責任領導、責任單位,逐一抓好落實;對重點整改事項,向全社會公開作出了限期整改到位的承諾,并向全委會報告了整改落實情況,以取信于民。大力推進基層黨組織“三項工程”建設,加強基層黨建服務民生力度,組織基礎進一步夯實。全面加強黨政機關、事業(yè)單位、農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)和“兩新”組織等各個領域黨的基層組織建設。堅持正確的用人導向,注重在基層一線、項目建設一線鍛煉干部、考察干部、使用干部。深入開展各種主題的作風建設活動,在全市黨員干部中形成了勤于學習、干事創(chuàng)業(yè)、服務群眾、團結共事、勤政廉政的常態(tài)。認真開展政風行風評議、軟環(huán)境測評和述職活動,充分運用考評結果,促進了干部作風轉變。發(fā)揮市委領導核心作用,積極支持人大、政府、政協(xié)履行職責,強化黨管武裝和雙擁工作,加強對工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)等群團組織的領導,凝聚全市力量,形成了跨越發(fā)展的強大合力。 二、落實民主集中制情況 堅持以黨務公開為先導,著力保障廣大黨員知情權。嚴格執(zhí)行黨務公開程序,將黨務公開作為基層黨組織的一項經(jīng)常性工作,堅持把黨務、政務公開作為黨委、政府與黨員、群眾溝通的橋梁和紐帶,不斷拓展黨務、政務公開工作,使陽光工程得到進一步的規(guī)范和完善。以制度建設為根本,著力推進基層黨內(nèi)民主建設的規(guī)范化。建立健全重大事項常委會集體討論決定制度,進一步規(guī)范了議事和決策程序。建立市委領導掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信訪日接待、市委領導包保重大項目等一系列配套制度,確保了決策的科學性。以民主決策為目標,著力提高貫徹基層黨內(nèi)民主建設的水平。市委班子以身作則,在堅持集體領導上給各級領導班子作出了表率,建立了有統(tǒng)有分、統(tǒng)分結合的常委分工負責制,強調(diào)每個常委既要獨擋一面,又要當好參謀;既當主將掛帥出征,又當隊員搞好配合。在作出重大決策之前,市委都要組織專題調(diào)研,圍繞決策事項,通過召開常委擴大會議、座談會和下發(fā)征求意見稿、公示決策事項等形式,廣泛征求意見和建議,為市委科學決策奠定基礎。凡屬政策性的大事,凡屬全局性的問題,凡屬重要人事安排,凡屬重大項目決策,市委始終按程序辦事,充分發(fā)揚民主,不搞“一言堂”,從而在班子中營造出一個既有民主又有集中的政治局面,保證了決策質(zhì)量。四是以強化監(jiān)督為保證,確;鶎狱h內(nèi)民主建設落到實處。加強上級黨組織對下級黨組織的監(jiān)督,建立請示報告制度。同時,抓好各級黨組織自身監(jiān)督,進一步嚴格組織生活。 三、黨風廉政建設情況 突出“一崗雙責”,狠抓黨風廉政建設責任制的落實。市委全面履行“黨要管黨”的職責,帶頭落實“一崗雙責”,加大了黨風廉政建設責任制落實的力度。一是嚴格責任。市委始終把黨風廉政建設抓在手上,做到與經(jīng)濟工作一起部署、一起督辦、一起考核。要求各地各級主要負責人不僅對本地區(qū)、本部門的改革發(fā)展穩(wěn)定負總責,而且對黨風廉政建設工作負總責。按照“誰主管,誰負責”的原則,將年度反腐倡廉建設任務細化分解到具體單位和責任人,強化了責任制的落實。二是嚴格考核。堅持做到“三個結合”,與年度總體工作督促檢查相結合,與領導班子和領導干部考核相結合,與民主測評、民主評議領導干部相結合。把落實責任制的考核結果運用到領導干部工作實績考核中來,加大了責任制落實的力度。三是嚴格監(jiān)管。推進體制機制改革和規(guī)章制度建設,加大以工程招投標、政府采購、土地轉讓、重大資產(chǎn)處置等重點領域的專項治理力度,堅決懲治腐敗,糾正損害群眾利益的不正之風。健全監(jiān)督制約機制,加強對領導干部行使權力的監(jiān)督。四是嚴格追究。堅持從嚴治黨的方針,認真落實中央關于實行問責的有關規(guī)定和中紀委強調(diào)的追究重點,運用誡勉談話、組織處理、黨紀政紀處分等手段,對不履行或不正確履行職責的領導干部,以及班子成員中有違紀違規(guī)行為并負有領導責任的主要領導干部,嚴格實行責任追究。 四、作風建設情況 市委始終圍繞“立黨為公、執(zhí)政為民”這個目標,不斷加強領導班子和干部隊伍作風建設,牢固樹立為人民服務的宗旨意識。一是抓好宣傳教育。結合市委中心組的學習活動,我們先后邀請省軟環(huán)境辦公室、省委黨校等領導、專家來AA就作風建設、反腐倡廉建設和貫徹落實《廉政準則》作專題輔導報告,進一步筑牢領導干部拒腐防變的思想防線。xx年以來,市委中心組共組織反腐倡廉方面的專題輔導報告會次。市委常委帶頭落實領導干部廉潔自律的相關規(guī)定,自覺地接受黨風黨紀教育,自覺地踐行《廉政準則》。二是開展專項整治。認真開展“三公一金”專項治理,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,建立健全了相關制度,切實加強了黨政機關事業(yè)單位公務車輛配備使用管理,有效地杜絕了禁止公款旅游及沒有必要的參觀學習考察。持續(xù)開展軟環(huán)境政行風測評活動,組織人大代表、政協(xié)委員、服務對象對部門履職履責情況進行滿意度測評,促進了機關作風的進一步好轉,工作效率進一步提高,形成了整治經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的長效機制。三是樹立實干導向。市委常委率先垂范,倡導真抓實干、務實重行作風,樹立說實施、辦實事、看實績的作風導向。健全和完善了民情懇談、領導干部接訪日、領導干部聯(lián)系點等制度,傾聽群眾呼聲,保證民情反映、民意表達渠道的暢通。不斷加強目標績效管理,每年年初制定下屬經(jīng)濟社會黨建工作目標考核方案,對全市各級各部門目標任務完成情況進行定期檢查通報、定期督察和隨時抽查,動態(tài)修訂考核目標和辦法,進一步建立健全了效能考核長效機制。 xx年以來,我市嚴格按照黨的十七大提出的“堅持正確用人導向,按照德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙嵖、群眾公認原則選拔干部,提高選人用人公信度”要求,以學習貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》為基礎,堅持注重品行、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認的用人導向,不斷深化干部人事制度改革,優(yōu)化干部隊伍結構,提高干部隊伍建設的質(zhì)量,選人用人公信度明顯提高。xx年以來,全市共進行次大規(guī)模干部調(diào)整,涉及干部人次,公開選拔人。全市選人用人環(huán)境風清氣正,為加快全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的組織保障和人才支撐。一是規(guī)范干部公權運作,擴大干部工作民主。市委始終將干部選拔任用作為市委的一項重要公權之一,不斷增強干部公權運作民主意識,不斷規(guī)范干部公權運作程序。堅持從市委領導做起,主要領導帶頭作好民主的表率,做到干部動議向常委會報告,重要事項向上級請示,干部任免向群眾公開征求意見。在自覺接受上級監(jiān)督、同級班子成員監(jiān)督、人大、政協(xié)監(jiān)督和輿論監(jiān)督的同時,主動接受群眾監(jiān)督,充分保障群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。堅持民主決策,嚴把提名關、醞釀關、決定關,尊重考察結果,征求執(zhí)紀執(zhí)法部門的意見,執(zhí)行常委會或全委會對重要干部任用票決制,杜絕臨時動議和少數(shù)人決定干部。二是立足“賽場選馬”,明確一線選任導向。在干部選拔任用上堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰藴,切實把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔上來,真正形成注重品行、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認的科學用人導向。注重向基層選拔、向一線選拔、注重向“急、難、險、重”項目選拔,對提拔干部全部安排到開發(fā)區(qū)、信訪局等重要部門掛職鍛煉。三是創(chuàng)新選任方式,加快干部培養(yǎng)選拔。市委非常重視年輕干部、后備干部培養(yǎng),大力推進競爭性選拔干部工作,不斷拓寬干部選任渠道,為干部健康成長搭建良好平臺。通過學習培訓、掛職鍛煉等方式,為年輕干部、后備干部成長創(chuàng)造條件。全面開展競爭性選拔干部工作,將競爭性選拔作為深化干部人事制度改革創(chuàng)新的重點,激發(fā)干部競爭意識。三年來,通過黨政干部選拔任用考試、公推公選等各類競爭性方式選拔任用各級干部名,儲備后備干部名。 xx年以來,我市各項工作取得了一定的成績,但我們深知對照省委、省政府的要求,對照全市人民的期望,我們的工作還有不少差距:一是經(jīng)濟結構性矛盾仍較突出,運行質(zhì)效不高,第二產(chǎn)業(yè)基礎仍然薄弱,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,優(yōu)化經(jīng)濟結構還需不斷努力。二是農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎總體薄弱,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展難度較大。三是一些群眾關注的熱點、難點問題解決還不夠。四是基層組織、干部隊伍建設和社會事業(yè)存在許多薄弱環(huán)節(jié),仍需進一步加強。上述問題,我們將在今后的工作中加以重點解決。這次省委巡視組來AA巡視,是對我們的極大支持和幫助,我們將認真接受巡視組的監(jiān)督,按照巡視組的要求,全力做好各項工作,努力把AA的各項事業(yè)向前推進,讓省委、省政府放心,讓全市人民滿意! 為深入貫徹落實省市“巡視巡察反饋意見”整改落實工作的實施方案和整改任務,學校黨委對照《中共淮南市委印發(fā)<關于中央巡視組對我省開展巡視“回頭看”反饋意見整改任務的落實方案>的通知》(淮發(fā)〔2023〕26號)文件要求,結合整改任務書,迅速安排部署,相應制定了學校的整改任務落實方案,并成立機構強化組織領導和機制保障。同時,堅持問題導向,實行掛圖作戰(zhàn)、任務銷號管理,進一步細化整改任務,明確整改責任和整改時限,整改落實工作取得階段性成效,現(xiàn)將整改落實情況匯報如下: 。ㄒ唬└叨戎匾,加強領導。校黨委參加市委“巡視巡察反饋意見”會議后,從事關黨的執(zhí)政能力建設、干部隊伍建設和學校事業(yè)健康發(fā)展出發(fā),把整改落實工作,納入學校班子重要議事日程,成立了由校黨委書記任組長,其他校級領導任副組長,相關責任部門主要負責人為成員的整改工作領導小組,并設立了辦公室,負責整改任務落實的日常跟蹤督辦。 (二)制定方案,落實責任。為確保整改任務順利完成,取得實效,學校制定了“反饋意見”整改方案,明確整改工作的總體要求、指導思想、目標任務和方法步驟。校黨委首先召開中心組學習會集中學習統(tǒng)一班子成員思想,然后組織全校教職工召開 了動員會議進行動員,接著分別組織科室主要負責人、支部書記會議進行工作部署,要求整改責任部門按照整改內(nèi)容、整改時限、整改目標、整改措施的要求逐項抓好整改落實。 (三)加強督查,保障效果。為保證整改工作措施的有效落實,整改領導小組辦公室將整改任務掛圖作戰(zhàn)(作戰(zhàn)圖掛于領導小組辦公室),定期督辦落實整改任務。同時按照市委要求,每周及時上報整改落實情況和各種表冊,并做好資料的整理歸檔。 學校黨委對照市委《關于中央巡視組對我省開展巡視“回頭看”反饋意見整改任務的落實方案》(淮發(fā)〔2023〕26號)中3類9項23個整改事項,重點圍繞“4+4”專項整治工作,結合“兩學一做”學習教育,切實擔負起學校全面從嚴治黨政治責任,堅定不移地推進全校范圍的正風肅紀,努力營造學校積極向上、風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。 。ㄒ唬┽槍“黨的領導弱化,貫徹落實中央決策部署不到位”方面的整改。 1.強化黨的領導,明確責任落實。首先,加強黨員干部的學風建設,始終把理論武裝放在首位。結合“兩學一做”學習教育,學校組織黨員干部深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話和視察安徽重要講話精神,撰寫學習心得,組織心得討論交流,先后分別以“堅定理想信念,明確政治方向”、“堅持根本宗旨,發(fā)揮黨員作用”為主題開展討論,切實提高黨員干部運用黨的理論,分析解決問題的能力和務實創(chuàng)新的能力;其次,轉作風,促落實。 尊敬的xx組長、xx副組長、xx副組長、xx書記,各位領導、同志們: 下面,按照巡視工作要求,現(xiàn)將我市2023年以來有關工作情況匯報如下。 一、基本情況 20xx年以來,xx市委堅持以黨的十八大、十九大精神為指引,在xx省委、xx市委的堅強領導下,團結帶領全市廣大干部群眾,扎實推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設和黨的建設,取得了明顯成效。 一是牢牢把握政治方向,思想觀念高度統(tǒng)一。嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,在思想上、行動上堅決同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,在思想上深刻認同、組織上絕對服從、行動上始終緊跟。深入學習習近平總書記系列重要講話精神和黨的十九大精神,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)一思想、凝聚力量、指導實踐,建設“經(jīng)濟強市、魅力xx”,打造“三城一中心”(科技型生態(tài)城市、通用航空產(chǎn)業(yè)特色新城、冀遼蒙交界區(qū)域中心城市和現(xiàn)代物流中心)的目標定位成為全市上下的共同追求。 二是牢固樹立創(chuàng)新理念,綜合實力顯著增強。積極適應引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展、撤縣設市、省政府民族縣現(xiàn)場辦公等重大歷史機遇和政策機遇,著力提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益,通用航空、生物科技、新能源等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)從無到有,食品加工、精細化工、機械制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷壯大,商貿(mào)物流、文化旅游等現(xiàn)代服務業(yè)加快發(fā)展,食用菌產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值效益躍居全國第一,通航產(chǎn)業(yè)取得重大突破,在國內(nèi)率先開通通航短途運輸航線,xx至天津、石家莊等通航航線投入運營,兩次被評為全省文化產(chǎn)業(yè)十強縣。 三是堅持以人民為中心,發(fā)展成果普惠群眾。堅持把脫貧攻堅作為頭號民生工程,三年累計實現(xiàn)93個貧困村脫貧出列、6.5萬貧困人口穩(wěn)定脫貧,食用菌產(chǎn)業(yè)脫貧經(jīng)驗被確定為“全國十大產(chǎn)業(yè)扶貧范例”,“三零”精準脫貧模式被汪洋副總理批示,近期將迎來xx省和國務院貧困縣退出驗收。大力弘揚塞罕壩精神,著力加強生態(tài)建設,實施“綠色礦山”“五大攻堅戰(zhàn)”等一批生態(tài)治理修復工程,讓全市廣大人民群眾在天藍水凈、地綠山青的優(yōu)質(zhì)環(huán)境中共享改革發(fā)展成果,全市森林覆蓋率達到58.3%,空氣質(zhì)量持續(xù)保持全省前列。牢固樹立“功成不必在我”的理念,啟動實施42個中心村建設,10個被列入省級示范村,讓3萬多名群眾享受到了良好的生產(chǎn)生活條件,被評為省級中心村建設示范縣。 四是全面從嚴管黨治黨,政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。狠抓從嚴治黨主體責任落實,嚴肅查處違紀違法案件,用好執(zhí)紀監(jiān)督“四種形態(tài)”,“四種形態(tài)”占比分別為57.4%、34.3%、5.1%、3.2%,努力推動形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的良好局面。加強干部隊伍作風建設,認真落實中央八項規(guī)定精神,持之以恒糾正“四風”,深入開展機關作風整頓、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、一問責八清理、整治不擔當不作為、治理“微腐敗”“基層黨風政風清潔行動”等專項行動,促進了黨風政風和社會風氣的持續(xù)好轉。加強領導班子和干部隊伍建設,落實“好干部五條標準”,堅持“四憑兩重”的選人用人導向,領導班子結構進一步優(yōu)化。加強基層黨建工作,扎實開展“一抓三促奔小康”“脫貧攻堅黨旗紅”“兩線三片區(qū)”黨建示范帶等創(chuàng)新工程,“四微四講四法”學習模式入選全國機關黨組織“兩學一做”學習教育優(yōu)秀案例,“四責一體”基層黨建責任制經(jīng)驗入選第四屆全國基層黨建優(yōu)秀案例。 二、存在問題及產(chǎn)生原因 我們深刻認識到,對照中央和xx省委、xx市委的要求,面對全市干部群眾的期待,仍存在著較大差距和不足,需要在今后工作中下大力予以研究解決。主要存在的問題是: (一)在黨的領導方面存在的問題?傮w來看,市委在加強黨的領導方面是合格的,始終堅持對黨忠誠,對黨的事業(yè)負責,始終與以習近平總書記為核心的黨中央保持高度一致,仰不愧黨、俯不愧民、內(nèi)不愧心。但對照高標準和高要求,通過深挖細查,還存在一些問題。 一是理想信念還不夠堅定。市委班子成員大體上能夠做到理想信念堅定,但對全市黨員干部教育管理沒有做到持之以恒,沒有把強化理想信念貫穿到日常工作中,導致有個別黨員存在對自己黨員身份的榮譽感、自豪感、責任感有所下降,大局意識、服務意識和群眾觀念有所減退等現(xiàn)象。有的對共產(chǎn)主義信仰和中國特色社會主義信念不夠堅定,對當前社會問題的解決和黨的最終奮斗目標的實現(xiàn)信心不足。有的宗旨意識淡化,關注個人得失多,考慮全局和關心群眾少,追求享受多,艱苦奮斗少。有的思想消極,不思進取,對理論學習不感興趣,生活和工作中回避矛盾,奉行實用主義,安于現(xiàn)狀,無所作為。理想信念教育是一個長期的過程,不可能畢其功于一役,必須持之以恒地推進,將其作為各級黨員干部的日常必修課。 二是遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩不夠嚴格。主要表現(xiàn)在對黨員干部的教育不足、管理不嚴格,出于保護干部的心態(tài),對于一些黨員干部在脫貧攻堅、信訪穩(wěn)定、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中不作為、慢作為的行為,大都按照“低標”進行了處理,沒有給予嚴厲的懲處,導致處罰的行為有“不疼不癢”的感覺;個別基層黨組織大局意識不夠強,對自己有利的堅決執(zhí)行,對自己不利的口頭上要求的多,落實上打折扣,存在以會議落實會議、以文件落實文件的現(xiàn)象。政治理論學習不夠,對黨的最新理論成果和上級文件精神,研究得不夠透徹、不夠系統(tǒng),與xx實際結合的不夠緊密;學習方式方法有待進一步改進,學習針對性不夠強,課堂學習、理論學習多,案例學習、對標學習、靶向學習較少,學習效果不明顯,沒有更好的指導工作實踐。最近,我們連續(xù)聘請4名專家教授就解讀黨的十九大精神、貧困退出驗收等內(nèi)容進行專題授課培訓,才感覺政治理論學習更實了,收獲更多了。黨的政治紀律是黨的紀律中最重要、最根本的紀律,xx也始終將維護黨的政治紀律和政治規(guī)矩放在首位,但在細節(jié)的把握上還需要進一步加強。 三是黨委領導核心作用發(fā)揮不夠充分。盡管市委多年來一直堅持解放思想、創(chuàng)新工作舉措,但是受主客觀原因的制約,還存在束縛手腳、突破性創(chuàng)新工作不多等問題。從全局角度觀察問題,想大事、議大事的能力雖然得到較大提升,但創(chuàng)造性落實的辦法仍不夠多。對于轉型發(fā)展中出現(xiàn)的熱點難點問題、苗頭性、傾向性和潛在性問題,提前預判、超前謀劃做的不夠,有的等到上級開了會、發(fā)了文件,才深入研究落實。市委班子成員常年在一線工作,把大部分精力都放在眼前的重點工作上,沒有拿出足夠的時間和精力,站在大局的角度思考全市工作,逆勢趕超的致勝招數(shù)不多。四是意識形態(tài)工作抓得不夠扎實。隨著網(wǎng)絡化、信息化的不斷發(fā)展,黨委領導意識形態(tài)工作要求更加嚴格、難度也不斷提高。雖然我們始終注重加強意識形態(tài)領域的領導,牢記“黨管意識形態(tài)”的政治責任,但有時還存在著對意識形態(tài)領域出現(xiàn)的新情況、新問題前瞻性不夠,對互聯(lián)網(wǎng)等新媒體應用不充分,不善于運用網(wǎng)絡了解民意、開展工作;部分基層領導思想認識上有偏差,基層責任制落實還不到位;基層宣傳思想文化隊伍力量薄弱,特別是農(nóng)村層面,缺乏文化人才。這些問題說明,我們在加強意識形態(tài)方面仍存在薄弱環(huán)節(jié),仍須加強。 (二)黨的建設方面存在的問題。近年來,我們堅持把黨的建設擺在突出重要位置,把抓好黨建作為最大的政績,在全市上下形成了以黨建促發(fā)展、帶全局的良好局面。但仍然存在一些問題: 一是嚴格黨內(nèi)政治生活還有欠缺。對黨內(nèi)政治生活抓得不夠嚴,對于市委的黨內(nèi)政治生活比較重視,也取得了較好的效果,但基層黨內(nèi)政治生活還存在力度偏軟、偏弱的問題,沒有形成全市上下“一盤棋”的格局。對基層黨內(nèi)生活指導性不夠,有的基層黨組織在執(zhí)行“民主集中制”過程中,存在“集中”有余,而“民主”不足,或者過度民主,議而不決、決而不行等現(xiàn)象,影響了整體戰(zhàn)斗力;有的基層黨組織對落實組織生活認識不足、重視不夠,“三會一課”“支部主題黨日”等活動落實不到位。有的基層黨組織開展組織生活內(nèi)容單調(diào)、形式單一,缺乏時代特點,不考慮黨員需求,吸引力不大;一些農(nóng)村、社區(qū)黨員參加黨組織生活的意識淡化,沒有把自己擺進去,有的甚至根本不把黨組織生活當回事。開展嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢,必須將這一優(yōu)良傳統(tǒng)傳承下去,尤其是推動其在基層落地生根。 二是基層黨建抓的不牢。對基層黨組織抓黨建硬性約束不多,有的黨組織書記、一把手抓主業(yè)的意識仍然不強,沒有真正將黨建工作擺在重要位置,重經(jīng)濟、輕黨建,把黨建工作當作“軟任務”,甚至當“甩手掌柜”。一些基層黨組織缺乏“融合”意識,不能結合中心任務和發(fā)展大局開展黨建工作,在帶動發(fā)展和服務發(fā)展方面,思路不寬,缺少開拓創(chuàng)新精神,尤其在依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展、領富帶富方面辦法不多,效果不明顯,自身的“造血能力”不足。比如,在脫貧攻堅中,個別村級黨組織作用發(fā)揮不明顯,對群眾增收的意義不大,從全市范圍看,像南五十家子鎮(zhèn)后甸子村黨支部領帶農(nóng)村經(jīng)濟合作組織,20xx年將實現(xiàn)“人人收入過萬元”的村級黨組織還比較少。一些基層黨組織服務群眾的形式和內(nèi)容比較單一,拘泥于走訪查看或節(jié)日慰問,對群眾直接給予物質(zhì)幫助的較多,解決實際問題、謀劃長遠發(fā)展和人文關懷方面較少,服務群眾作用發(fā)揮不明顯。一些非公企業(yè)和社會組織黨組織對自身定位不清,覆蓋不穩(wěn)定、質(zhì)量不高,作用發(fā)揮不明顯,對黨建抓什么、怎么抓、達到什么目的心中沒數(shù),在職工群眾中影響力較弱。村黨組織書記隊伍年齡老化問題還比較突出,思想僵化、能力弱化,為民辦事謀利思路不活、辦法不多,引領示范作用不強,與群眾的期盼還有一定的差距。基層黨組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,但受基層黨組織“帶頭人”素質(zhì)不高等因素的影響,戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮還不充分,必須選一個好的帶頭人,建設一支堅強有力的基層干部隊伍。 三是干部選任體系不夠完善。選人用人視野不夠寬,領導干部中專業(yè)型干部不足,專業(yè)相對集中在法律、經(jīng)管、中文、農(nóng)業(yè)等專業(yè),而城建、金融、規(guī)劃、項目建設等急需的專業(yè)人才相對較少。日常了解干部的手段單一,雖然我們實施了以“季報三訪”為主要內(nèi)容的干部日常了解機制,但在接觸干部的廣度、深度和頻次上還不夠,還存在對干部日常表現(xiàn)掌握不及時的問題。干部“下”的渠道不寬,雖然在調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部上進行了一定的嘗試,但干部“下”的有效辦法缺乏,對于工作平庸、無功無過和求穩(wěn)守攤的,還缺乏具體、明確、可操作的“下”的標準和依據(jù)。干部選拔任用關乎黨的事業(yè)興衰,必須精準識別干部、精準管理干部、精準任用干部,才能進一步開創(chuàng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的新局面。四是黨員干部監(jiān)督管理不到位。對干部監(jiān)督手段不多,來自職能部門的監(jiān)督多,其他監(jiān)督形式少,信息來源窄、途徑少,監(jiān)督滯后,特別是對八小時以外的生活圈、朋友圈和社交圈的監(jiān)督還是薄弱環(huán)節(jié)。干部管理責任落實不到位,部分基層黨委在干部管理上還存在重備輕管的現(xiàn)象。有的單位主要領導不想管、不敢管,對干部存在的小毛病、小問題沒有及時咬耳扯袖,對干部管理失之于寬、失之于松、失之于軟。究其根源,主要是嚴管就是厚愛的思想認識不到位,“老好人”思想在一定程度上還存在。 (三)全面從嚴治黨方面存在的問題。我們對落實中央全面從嚴治黨的要求是堅決的,也是一以貫之的。xx也始終保持著風清氣正的政治生態(tài)。但仍然存在一定的問題:一是“兩個責任”落實還不夠到位。盡管市委每年都召開多次會議,對主體責任、監(jiān)督責任反復強調(diào)部署,也出臺了《關于落實“兩個責任”的實施意見》,明確措施,強力推進,逐級傳導壓力,有效促進了“兩個責任”的落實,但客觀上仍然存在壓力傳導層層遞減現(xiàn)象,呈現(xiàn)出“上熱中溫下冷”的特點。基層個別領導班子成員履行“一崗雙責”不到位,對分管領域的工作抓得緊,對黨風廉政建設用心不足、過問少,抓黨風廉政建設不深入、不扎實,缺乏行之有效的盯辦落實和監(jiān)督檢查。對履行“兩個責任”不到位的領導干部問責追究的力度還不夠大,問責手段大多以通報批評、責令檢查、談話提醒等組織處理方式為主,給予紀律處分的占比不高。在基層一些單位“微腐敗”現(xiàn)象還時有發(fā)生,這從側面反映出有關黨組織沒有把主體責任有效傳達到基層。在落實黨內(nèi)監(jiān)督責任上,黨委和紀委發(fā)力不夠均衡,對照《黨內(nèi)監(jiān)督條例》衡量,黨的工作部門職能監(jiān)督還偏軟,個別基層黨組織日常監(jiān)督流于形式。習近平總書記指出,不明確責任,不落實責任,不追究責任,從嚴治黨是做不到的。為此,必須嚴格落實責任追究辦法,做到問責一個、警醒一片,以嚴肅的追責問責倒逼“兩個責任”的落實落地。二是落實中央八項規(guī)定精神和糾正“四風”還需進一步深入。雖然我們始終站在人心向背的政治高度狠抓中央八項規(guī)定落實,馳而不息糾正“四風”,也揪出一些典型,但仍禁而不絕。 調(diào)查研究不細不實,個別黨員干部“經(jīng)典調(diào)研路線”去的多,問題多、困難大的地方去的少,今年脫貧攻堅進入決勝期,才把重點放到貧困村組和貧困人口上。個別單位衙門作風仍然嚴重,對群眾和市場主體的訴求漠不關心,“門好進、臉好看、事不辦”“推繞拖”等現(xiàn)象依然存在。會議多、文件多仍然沒有徹底解決,雖然我們堅持能合并召開的會議合并召開,能精簡的文件不重復發(fā)文,但又擔心上級督導檢查,在一定程度上存在重復開會、重復發(fā)文現(xiàn)象。對形式主義、官僚主義監(jiān)督檢查還不夠,把重點放到了公車私用、公款吃喝、公款旅游、大操大辦、辦公用房超標、違規(guī)發(fā)放津貼補貼等享樂主義和奢靡之風上,對光說不干等形式主義,以及不切實際、不擔責任等官僚主義,監(jiān)督檢查的力度還不夠大,具體案例也不多。精準發(fā)現(xiàn)問題的手段不夠多,查處的方式方法還不夠靈活,“走地下”“搞變通”等隱性變異“四風”問題還不同程度地存在,例如操辦婚娶提前宴請、分批宴請、不記賬收禮等違紀問題還沒有完全杜絕。糾正“四風”不能止步,作風建設永遠在路上。我們將堅定不移地改進作風,以改進作風的成效提升服務群眾、推動發(fā)展的實效。三是“微腐敗”治理還需弛而不息地加強。近幾年,我們持續(xù)加大典型案件的查處力度,通過從一般干部到處級干部的查處,警示作用明顯,震懾作用較大。但一些“微腐敗”問題還時有發(fā)生,如,個別基層干部利用職權損公肥私,在處理農(nóng)村“三資”問題上隨意性較大,處事不公、優(yōu)親厚友,等等。 同時,在已經(jīng)查處的案件中,還存在著“三多三少”現(xiàn)象,即:通報批評、提醒談話用的多,紀律處分和組織處理相對較少;村級黨員干部處理的多,市直部門黨員干部處理的相對較少;股級及以下干部處理的多,鄉(xiāng)科級干部處理的較少。此外,還有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層所站干部法紀觀念不強,有時對群眾紀律、工作紀律視而不見,不斷碰觸群眾利益底線。“微腐敗”問題就發(fā)生在群眾身邊,治理“微腐敗”的成效直接關系到群眾的“微笑”,必須保持毅力,堅決持續(xù)地進行查處,才能增強百姓的“獲得感”。四是精準踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”還有欠缺。雖然出臺了《“四種談話”實施辦法》,明確了談話范圍和責任主體,但是在實際操作中,有的基層黨委、紀委對下屬所站負責人進行約談提醒缺乏針對性,對存在的苗頭性、傾向性問題了解不夠深入,致使談話有時流于形式,沒有起到應有的防范和遏制作用。以上幾方面問題,通過深刻剖析,主要是我們在政治站位上與中央、省市還存在一定差距,在思想認識上還不夠精準,在行動上缺少“抓鐵有痕,踏石留印”的擔當精神。 (四)體制機制方面存在的問題。當前改革已經(jīng)進入攻堅期和深水區(qū),xx也面臨著同樣的問題,需要解決問題的難度越來越大,都是“難啃的骨頭”,而一些體制機制上的制約仍然沒有突破。一是選人用人體制存在局限性。前些年因為行政編制少、干部短缺等原因,混編混崗現(xiàn)象較為普遍,在規(guī)范編制使用后,雖然有所好轉,但是事業(yè)干部基數(shù)大、事業(yè)科級崗位少的情況仍然沒有改變,比如,我市共有在職公務員1935人,事業(yè)干部7520人,事業(yè)科級領導職數(shù)只有63個,造成一些工作實績突出、群眾認可的優(yōu)秀干部在職務晉升上受到限制。同時,受取消“二線”政策和機構改革消減機構限額的影響,也存在著干部流動較慢的問題,個別干部在同一單位擔任同一職級領導職務10年以上,工作激情隨著減弱。二是農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域改革進展不夠快。雖然我們在中心村建設、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權等改革方面走在了全省的前列,但總體改革進展不夠快,農(nóng)民獲得的改革“紅利”還不夠多,尤其是村級集體經(jīng)濟薄弱,為群眾謀福利、辦實事的能力不強。三是個別改革難以實現(xiàn)預期效果。制定出臺的改革政策,有時出于社會穩(wěn)定等方面的考慮,落實時有打折扣的現(xiàn)象。比如,信訪體制改革落實不到位,依法治訪手段難以有效實施,加之確實有一些歷史遺留問題短時間內(nèi)難以解決,造成個別信訪群眾纏訪、鬧訪、無理訪,甚至極個別人以上訪為“職業(yè)”,企圖“以訪謀利”。四是扶貧領域規(guī)范性不夠。2023年底實現(xiàn)貧困縣脫貧摘帽是我們向上級黨組織和全市人民作出的鄭重承諾,時間緊、任務重,由于趕工期、趕進度,在請示上級有關部門批準后,存在簡化手續(xù)、邊開工邊辦手續(xù)等問題。突破體制機制的制約關鍵在培養(yǎng)一批創(chuàng)新型干部隊伍,應進一步健全完善容錯糾錯機制,營造寬容為政環(huán)境,讓干部放心放手干事創(chuàng)業(yè)。 三、整改措施及下步打算 針對自查自糾特別是巡視中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的不足和薄弱環(huán)節(jié),我們一定主動認領,堅持問題導向,深刻剖析原因,細化整改方案,以最堅決的態(tài)度、最嚴格的要求、最嚴厲的紀律,堅持立改立行,抓好整改落實,堅決把問題解決到位。 (一)切實增強黨的領導能力和水平。深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,切實做到真學、真信、真懂、真用。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,著力解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題,補足精神之“鈣”。持續(xù)加強黨性黨風黨紀教育,樹立正確的權力觀、得失觀,擔當起“在黨憂黨”責任。不斷增強抓落實的水平,將中央和xx省、xx市重要決策部署與xx發(fā)展實際相結合,逐條逐項細化分解,創(chuàng)造性的抓好工作落實。著力增強黨委中心組理論學習的針對性、實效性,充分把學習的成效轉化為能力的提升,切實提升黨委領導能力和水平。持續(xù)加強黨對意識形態(tài)領域的領導,切實增強各級領導干部對新媒體的認知程度和運用能力,提高網(wǎng)絡輿情的敏銳性和應急處理能力。 (二)持續(xù)加強基層黨組織建設。深入落實“四責一體”基層黨建責任制,全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨組織書記、農(nóng)村致富帶頭人“三支隊伍”建設水平,著力解決農(nóng)村黨組織軟弱渙散問題。積極創(chuàng)新基層黨建模式,探索基層黨建與經(jīng)濟發(fā)展和為民服務融合的新辦法、新途徑,大力培樹先進典型,形成一批體現(xiàn)xx特色的黨建品牌。嚴格落實“三會一課”、民主生活會和組織生活會制度,堅持談心談話制度,堅持對黨員進行民主評議,讓基層黨組織真正發(fā)揮出戰(zhàn)斗堡壘作用。 (三)不斷加強領導班子和干部隊伍建設。堅持德才兼?zhèn)、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,把公道正派作為核心理念貫穿選人用人全過程,把綜合素質(zhì)高、基層經(jīng)歷深、擔當意識強的干部選拔到領導崗位上來,選優(yōu)配強各級領導班子,切實發(fā)揮班子整體效能。推動干部輪崗交流、能上能下,探索建立干部合理流動、調(diào)整退出的常態(tài)化機制。建立健全容錯糾錯機制,鼓勵廣大干部干事創(chuàng)業(yè)。加強干部日常監(jiān)督管理,抓好干部教育培訓,加強能力建設,打造發(fā)展型干部隊伍。 (四)深入推進全面從嚴治黨。嚴格落實黨風廉政建設市委主體責任和紀委的監(jiān)督責任,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。嚴格貫徹落實《準則》和《條例》,實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是充分運用談話、函詢等第一種形態(tài),加強對權力運行的制約和監(jiān)督。持之以恒貫徹落實中央八項規(guī)定精神,做到抓常、抓細、抓長,堅決防止“四風”反彈回潮。深入開展基層黨風政風“清潔行動”、推進“微腐敗”專項治理和“一問責八清理”活動,嚴厲查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,持續(xù)開展黨風黨紀教育、警示教育和崗位廉政教育,筑牢拒腐防變思想防線,加快形成不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制,推動黨風政風持續(xù)好轉。 (五)全力做好體制機制改革各項工作。緊跟中央和省市全面深化改革的戰(zhàn)略部署,堅持問題導向,認真謀劃實施一批符合實際、切實管用的改革舉措,確保高質(zhì)量完成省市賦予的改革工作任務。圍繞人才選拔和使用、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、信訪穩(wěn)定等重點領域,以改革的手段和勇氣,探索建立一批有效管用、可操作性強的體制機制,推動全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)有序發(fā)展。 堅持和加強黨對國有企業(yè)的領導是重大的政治原則。實現(xiàn)國有企業(yè)改革發(fā)展的目標,解決國有企業(yè)積累的種.種問題,必須毫不諱言地堅持中國共產(chǎn)黨的領導,把加強黨的領導作為頭等大事,堅決抓緊抓實抓好。 巡視央企發(fā)現(xiàn)的問題,從根本上講是黨的領導弱化,主體責任缺失,管黨治黨不嚴,黨的路線方針政策未能得到有效貫徹。問題的癥結還是在于企業(yè)黨組織自身。在國企,黨建工作排不上號具有普遍性,有的黨組織從不研究黨建工作,黨務部門變成養(yǎng)老、安置干部的地方;有的把黨管干部原則拋到一邊,研究干部召開黨政聯(lián)席會,甚至以董事會取代黨委會。黨的觀念淡漠,導致企業(yè)領導把自己混同于“老板”,坐商務機、比闊氣,其行事風格與共產(chǎn)黨的理想信念宗旨風馬牛不相及。有的干部顛倒了個人和組織的關系,認為成績都是自己干出來的,忘記了首先是黨給的機遇和信任;有的干部嚴重違紀違法,在被查處后反思說,自己基本上沒有黨的觀念,沒開過一次黨的會,從來沒感覺到身邊還有黨組織存在。這怎么了得!這么大一份國有資產(chǎn)的家當,黨任命的干部,竟然感覺不到黨組織的存在。不難想象,黨的領導干部離開了信念和忠誠,離開了紀律和監(jiān)督,企業(yè)發(fā)展必然會迷失方向,必然要出大問題! 在國企深化改革過程中,必須旗幟鮮明地加強黨的領導,而不能削弱黨的領導,更不能放棄黨的領導20_年黨員干部全面從嚴治黨心得體會20_年黨員干部全面從嚴治黨心得體會。無論是深化改革,還是加強監(jiān)管,都必須在黨的領導下進行,對這一條決不能含含糊糊、遮遮掩掩。在中國,離開了黨的領導,就不叫央企、不叫國有企業(yè)。國企負責人哪個不是先接到黨內(nèi)職務的任命,然后才接到其他任命,履行公司董事會那一套手續(xù)。國企負責人不能只管人事、資金和項目,忘了自己是黨員、是黨的干部,首先要履行管黨治黨的職責,把國有企業(yè)黨的建設鮮明地抓起來。對這個問題,上級黨組織要講清楚,企業(yè)黨員領導干部自己也要認識清楚20_年黨員干部全面從嚴治黨心得體會文章20_年黨員干部全面從嚴治黨心得體會。 加強國有企業(yè)黨的領導,要體現(xiàn)在實實在在的行動上。黨的領導是具體的,有程序保障,也有內(nèi)容要求,依據(jù)就是黨章黨規(guī)黨紀和黨的理想信念宗旨、路線方針政策。國有企業(yè)領導干部不能把“團結在黨中央周圍”當空話、套話,不能把加強黨的領導與企業(yè)發(fā)展對立起來。不折不扣貫徹黨的路線方針政策,這句話有著豐富內(nèi)涵,必須仔細琢磨、真正領悟、堅決落實。央企要切實解決好巡視發(fā)現(xiàn)的問題,深入研究加強黨的建設的具體措施,以高的標準、嚴的要求,建好班子、配好干部、抓好隊伍。說一千道一萬,就是要把黨的領導真正體現(xiàn)出來,保證國有企業(yè)發(fā)展的正確方向。 在中國,事事離不開中國共產(chǎn)黨這個領導核心。國有企業(yè)發(fā)展關乎國民經(jīng)濟命脈,必須體現(xiàn)黨的領導這個中國特色社會主義的最本質(zhì)特征,保證企業(yè)在正確的軌道上健康發(fā)展,不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)和精神文化需求 尊敬的 組長和各位巡視組領導:巡視工作匯報篇5
一、工作人員履行職責情況方面
二、推行陽光計生行動和政務公開情況
三、開展便民服務情況
巡視工作匯報篇6
巡視工作匯報篇7
巡視工作匯報篇8
巡視工作匯報篇9
巡視工作匯報篇10
一、網(wǎng)絡意識形態(tài)工作開展情況
二、存在問題
三、整改措施
巡視工作匯報篇11
二、貫徹執(zhí)行干部選拔任用規(guī)定情況
巡視工作匯報篇12
巡視工作匯報篇13
五、選拔任用干部情況
巡視工作匯報篇14
一、整改落實的主要做法
二、整改落實情況和成效
巡視工作匯報篇15
巡視工作匯報篇16
巡視工作匯報篇17
大家好!
首先我代表院黨組和全院干部職工,對委巡視組來我院巡視工作表示熱烈歡迎;同時,感謝各位領導一直以來對我院工作的關心、支持和幫助。
這次 委巡視組來我院巡視,充分體現(xiàn)了市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府對醫(yī)療工作和公共衛(wèi)生服務工作的高度重視,體現(xiàn)了上級領導對我院干部職工的關心。巡視組的到來,必將有力地幫助我院更好的理清工作思路、促進我院更好的完成各項工作任務、實現(xiàn)年度工作目標,進一步推進我院的全面建設。同時,也是我院全面匯報近年來工作、展示我院干部職工精神風貌的大好機會。因此,我代表院黨組和領導班子表個態(tài):在委巡視組巡察期間,我院黨組和領導班子成員將全力配合巡視組的工作。院機關、各科室、全體干部職工也會全力配合巡視組的工作,對巡視組提出的問題一定會客觀地、實事求是地給予解答,及時提供巡視組所需要的各類資料。
下面,我代表院黨組,就我院基本情況和近三年來工作向巡視組匯報:
一、基本情況
我院始建于1956年4月,屬于xxxx區(qū)區(qū)屬事業(yè)差額撥款單位,隸屬于xxxx區(qū)衛(wèi)健局;也是xxxx區(qū)xxxx鎮(zhèn)唯一的全民所有制綜合性一級甲等中心衛(wèi)生院。肩負著全鎮(zhèn)及鄰近轄區(qū)4萬余人口的醫(yī)療重任及基層公共衛(wèi)生服務工作。
醫(yī)院位于xxxx鎮(zhèn)中心,占地面積3400余平方米,業(yè)務用房面積1700余平方米。醫(yī)院編制床位30張,目前開放床位30張。
(一)我院黨支部,現(xiàn)有黨員 人,其中在職黨員人,退休黨員人,積極分子人。
(二)全院職工總人數(shù)57人。
其中在編人數(shù)46人,領導職務3人,非領導職務43人。
目前全院專業(yè)技術人員47人。其中,副高級職稱7人,中級職稱16人,初級職稱21人,見習3人。
(三)院內(nèi)設置:辦公室、財務科、預防保健科、內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科、兒科、眼科、耳鼻咽喉科、口腔科、醫(yī)學檢驗科、醫(yī)學影像科、中醫(yī)科。
院外機構:鎮(zhèn)內(nèi)28家村衛(wèi)生室。
(四)現(xiàn)有設備設施:數(shù)字化攝影(DR)、生化分析儀、全血細胞分析儀、尿液分析儀、免疫分析儀、微量元素分析儀、彩色多普勒超聲、B型超聲、便攜式B型超聲、12導聯(lián)心電圖機、3導聯(lián)心電圖機、陰道鏡、偏振光治療儀、沖擊波體外治療儀、電動牽引車等。
在各級領導、社會各界的關心下,全院干部職工齊心協(xié)力、開拓進取、苦干實干、奮力拼搏,取得了顯著的社會效益和經(jīng)濟效益。先后被授予過“文明醫(yī)院”、“先進單位”、“先進集體”等稱號。
二、三年來主要工作情況
近三年來,院黨組始終堅持以服務群眾為宗旨,以各項主題實踐活動為載體,抓好班子建設,提高黨員干部隊伍素質(zhì),加強機構能力建設。堅持圍繞中心、服務大局。
(一)反腐倡廉建設
醫(yī)院黨支部嚴格按照中央“在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設,拓展從源頭上防止腐敗工作領域”的戰(zhàn)略方針,按照區(qū)委、區(qū)紀委關于黨風廉政建設和領導干部廉潔自律的部署和要求,認真貫徹落實黨風廉政建設和反腐敗工作任務。具體做法為:
1、強化思想認識,突出工作重點。醫(yī)院黨支部召開專題會議研究反腐倡廉工作,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府、衛(wèi)健局要求,對每年反腐倡廉工作任務進行了全面的部署和安排。認真開展學習貫徹黨的十九大精神,不斷提高黨員干部紀律觀念和廉潔從醫(yī)意識。一是把黨風廉政建設和反腐倡廉教育與經(jīng)常性教育緊密結合,通過中層干部會、職工大會、黨員大會及黨課形式,組織醫(yī)院廣大醫(yī)護人員深入學習中央、省、市、區(qū)有關黨風廉政和反腐倡廉有關文件及法律法規(guī)政策等,引導廣大黨員干部和職工充分認識反腐倡廉的重要性,提高廉潔自律和廉潔從醫(yī)的自覺性和主動性。二是把黨風廉政建設和反腐倡廉建設與正反兩方面典型學習教育緊密結合,組織職工收看典型案例警示片和發(fā)生在衛(wèi)生系統(tǒng)的典型案例,進行認真剖析,利用反面典型進行警示教育,引導廣大醫(yī)護人員警鐘長鳴,增強自律意識。
2、強化組織領導,明確任務職責。一是醫(yī)院成立以院長為組長,班子成員為副組長,各相關科室負責人為成員的“黨風廉政建設和反腐敗領導小組”,設立辦公室,專人分管負責組織實施;二是完善工作機制,實行“一崗雙責”責任制,把黨風廉政建設和反腐倡廉建設工作作為醫(yī)院綜合目標管理責任制的重要內(nèi)容,與醫(yī)院的業(yè)務同部署、同落實、同檢查。三是對班子成員黨風廉政建設工作進行了部門分工,分管領導具體抓,職能部門合力抓,一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實,切實做到有方案、有措施、有落實、有檢查,實現(xiàn)黨風廉政建設和反腐糾風工作的經(jīng);、規(guī)范化、制度化。
3、強化目標管理,狠抓責任落實。實行黨風廉政建設責任制,根本在落實,關鍵在行動。每年初,按照“誰主管、誰負責”和“管行也必須管行風”的原則,切實落實“一崗雙責”。院長與各科室簽訂《黨風廉政責任書》,走到關口前移、預防為先,確保權力在陽光下運行,將黨風廉政建設和反復糾風工作任務作為一項重要內(nèi)容納入到各科室目標任務中。
4、嚴格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定,大力推行院務公開。按照“三重一大”和醫(yī)院“院務公開”等制度,對涉及群眾切身利益的問題、職工關注和反映的熱點問題、社會和患者關注的醫(yī)療服務價格等重大問題實行院務公開。具體公開方式以運用電子屏幕、公示欄、文件等多種形式公開各種醫(yī)院重大事項。尤其對人事任免、藥品采購、大型設備購置、大額度資金使用等熱點和敏感問題實行集體研究、集體決定制度。如:2023年購置數(shù)字化攝影(DR)時,首先由分管院長、使用儀器科室、使用人員等認真考察設備的型號、性能、價格后提交院領導班子,院領導班子商議決定后進行公開招標采購,杜絕了暗箱操控和收受“回扣”等違紀現(xiàn)象的發(fā)生,增加了工作透明度。另外嚴格執(zhí)行首訴負責制,深入開展創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動,構建和諧醫(yī)患關系。設立投訴意見箱、公布投訴電話、隨時接待群眾投訴。由專人接待患者投訴,及時核實投訴事件,對當事人作出處理。真正把醫(yī)療服務行為置于陽光之下,置于全社會的監(jiān)督之下。
5、通過黨風廉政建設工作的落實,班子成員乃至全院職工沒有一人用公款旅游和參與高消費娛樂健身;沒有用公款報銷或支付應由個人承擔的費用;沒有超標準接待或接受超標準接待;沒有用公款支付配偶、子女及其配偶以及其他親屬學習、培訓、旅游等費用;沒有用公款支付配偶、子女及其配偶以及其他親屬出國(境)定居、留學、探親等向個人或機構索取資助等情況;無私自從事營利性活動;無個人或借他人名義經(jīng)商、辦企業(yè)情況;無違規(guī)收送禮金和有價證券、支付憑證等情況;無在公務活動中收受禮金和有價證券、支付憑證等情況;遵守財務管理制度,無私設“小金庫”、挪用其他專項資金、違規(guī)借用公款公物、私存私放公款等情況;無利用職權違規(guī)干預或插手市場經(jīng)濟活動,謀取私利的情況。
(二)貫徹落實“九不準”
為嚴格落實國家衛(wèi)健委提出的醫(yī)療行業(yè)“九不準”,我院領導高度重視,多措并舉扎扎實實抓好“九不準”的學習宣傳和貫徹落實,班子研究制定了《xxxx鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院關于貫徹加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”實施方案》,要求大家全面貫徹落實學習“九不準”的通知的實質(zhì)內(nèi)涵,讓廣大醫(yī)務人員深刻認識“九不準”的重要意義和明確要求。通過多種形式,在全院掀起學習貫徹“九不準”的熱潮,提高醫(yī)療服務綜合滿意度。并按照工作方案的具體內(nèi)容,要求各科室及個人要把貫徹執(zhí)行“九不準”作為重要內(nèi)容,嚴禁科室向個人下達創(chuàng)收指標,工資與藥品、醫(yī)學檢查掛鉤等問題。將各科室及人員貫徹執(zhí)行“九不準”的情況列入科室及個人年度考核、醫(yī)德考評和醫(yī)師定期考核的重要內(nèi)容,作為職稱晉升、評優(yōu)評先的重要依據(jù)。
自我院學習貫徹落實衛(wèi)生行風建設“九不準”作為開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要內(nèi)容和加強衛(wèi)生行業(yè)作風建設的重要手段以來,與“兩學一做”活動和“三好一滿意”活動等有機結合起來后,進一步規(guī)范醫(yī)務人員的執(zhí)業(yè)行為,做到內(nèi)化于心、外化于行,以嚴肅的態(tài)度、嚴格的標準、嚴明的紀律樹立行業(yè)良好形象,使遵守和執(zhí)行“九不準”成為全體醫(yī)務人員的自覺行為。
(三)醫(yī)院管理
1、優(yōu)化醫(yī)院環(huán)境,改善服務態(tài)度,優(yōu)化服務流程,不斷提高服務水平,努力做到“服務好”。
我院分別于2023年和2023年對院內(nèi)環(huán)境進行改造,通過硬化院區(qū)道路、鋪設門前停車場、綠化院內(nèi)環(huán)境、改善供熱和污水系統(tǒng),從而明顯改善了我院就醫(yī)環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境,院容院貌有了明顯的提升,緩解了患者就醫(yī)的緊張情緒。
將改善人民群眾看病就醫(yī)感受作為加強醫(yī)療服務工作的創(chuàng)新點和突破點。實行窗口部門工作人員提前十分鐘掛牌上崗,掛號、繳費、取藥等情況一般不超過5分鐘,加強門診服務窗口和診室彈性排班。完善醫(yī)院標識和就診流程引導系統(tǒng);推進醫(yī)院信息化建設,減少不必要的重復檢查。加強醫(yī)院急診急救的標準化、規(guī)范化建設,完善急診綠色通道。對急危重患者實行先搶救、后結算,確保及時施治。
2、加強醫(yī)療制度管理,醫(yī)療質(zhì)量不斷提高。
在診療項目中對新增診療項目、大型特殊檢查及一次性醫(yī)用高耗材的使用加強控制,杜絕搭車診療或重復檢查、擴大檢查項目。必須使用的昂貴藥物或必須要的“高、精、尖”醫(yī)療設別的檢查,事前要征得患者同意,并完善患者或家屬簽署的知情同意書備查。
3、認真貫徹執(zhí)行國家頒布的《傳染病防治法》等有關醫(yī)療法規(guī)。
依法執(zhí)業(yè)、嚴格疫情報告制度,規(guī)范《門診日志》登報工作,安排專人按規(guī)定時限對傳染病疫情實施院內(nèi)監(jiān)測報告,院內(nèi)漏報率控制在規(guī)定百分比內(nèi),對醫(yī)務人員定期進行傳染病防治知識的醫(yī)療法規(guī)短期培訓,參加人員可達到95%以上。同時在宣傳欄、電子屏幕、宣傳單上向廣大就診居民宣傳傳染病的防治知識。
4、加強臨床藥事管理,促進臨床合理用藥,積極開展抗菌藥物臨床應用專項整治。
一是建立和完善醫(yī)院藥事管理組織,職責明確、制度健全、記錄完整,提高臨床合理用藥水平,降低患者醫(yī)療費用。藥事委員會定期對院內(nèi)臨床用藥情況進行監(jiān)督、評價和公示。認真落實處方點評制度,對處方實施動態(tài)監(jiān)測及超常預警,對不合理用藥及時予以干預。
二是貫徹落實衛(wèi)健委抗菌藥物臨床應用相關規(guī)定,遵循《抗菌藥物臨床應用指導原則》,堅持抗菌藥物分級使用,開展合理用藥培訓及教育,定期召開抗菌藥物應用專題分析會議,對過度使用抗菌藥物的醫(yī)生采取個人談話、通報批評、經(jīng)濟處罰等嚴厲措施。
三是將抗菌藥物臨床應用專項整治活動作為“三好一滿意”活動的重要內(nèi)容,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一實施,圍繞抗菌藥物臨床應用中的突出問題和關鍵環(huán)節(jié)進行集中治理。
5、進一步加強護理質(zhì)量管理工作,不斷提高護理服務水平。
成立“護理質(zhì)量管理委員會”,建立健全護理管理體系,嚴格執(zhí)行護理質(zhì)量相關要求、文件等,同時優(yōu)化護理服務流程,強化服務意識,提高護理特殊服務整體質(zhì)量。全面提升護理執(zhí)業(yè)素質(zhì),努力提高護理人員業(yè)務水平,著力落實護理“三基三嚴”培訓計劃并強化護理培訓,充分調(diào)動護士積極性。在全院各臨床科室著力開展優(yōu)質(zhì)護理服務工作,做到每個月召開護士例會,沒兩個月開展護理業(yè)務查房,質(zhì)控組每個月進行護理質(zhì)控,使優(yōu)質(zhì)護理工作成效顯著,確保了患者安全。
6、引進新技術、拓展新業(yè)務。
我院是吉林市人民醫(yī)院、吉林市中醫(yī)院、吉林市肛腸醫(yī)院的對口支援醫(yī)院。憑借自身優(yōu)勢、上級醫(yī)院專家的協(xié)助和指導下,我院加快醫(yī)療技術發(fā)展的步伐,大力開展中醫(yī)適宜技術;通過“請進來、送出去”,加快人才培養(yǎng)、注重學科建設,積極派遣各科室人才參加上級醫(yī)院培訓和進修,努力建設轉科人才梯隊,F(xiàn)可開展普外科手術、20余種中醫(yī)適宜技術,讓患者不出遠門即可享受到高新技術。
7、轉變服務模式,公共衛(wèi)生工作成效顯著。
按照區(qū)衛(wèi)健局工作要求,在轄區(qū)內(nèi)大力開展基本公共衛(wèi)生服務,把醫(yī)改的重點任務落到實處。具體實施步驟:
(1)制定衛(wèi)生院基本公共衛(wèi)生服務工作方案,成立領導小組和技術指導組;
(2)劃分區(qū)域,團隊協(xié)作、專人負責,各村衛(wèi)生室協(xié)同,建立問責制,成立以9個公共衛(wèi)生服務小組為主,28家村衛(wèi)生室共同參與的服務團隊,為轄區(qū)居民提供14項公共衛(wèi)生服務;
(3)為各村衛(wèi)生室配置更專業(yè)的醫(yī)療設備和器械;
(4)多渠道、多種形式,廣覆蓋城鄉(xiāng)居民,繼續(xù)加大宣傳力度;
(5)每月召開例會,團隊醫(yī)生、鄉(xiāng)村醫(yī)生之間相互交流、總結提高;
(6)規(guī)范慢性病管理,定期隨訪,重點詢問病情,檢測血壓、體格檢查、鑒別并發(fā)癥、觀察指導用藥和飲食、進行健康教育;對高血壓、糖尿病管理和控制情況進行考核、評價;提高知曉率和控制率;加大對轄區(qū)內(nèi)重性精神病人登記管理、隨訪及康復指導工作;
(7)加強健康教育,積極推廣參與式健康教育方法,通過開設健康教育宣傳欄、健康知識講座、健康教育咨詢等方式不斷提高人民基本衛(wèi)生知識和自我保健能力;
(8)召集轄區(qū)內(nèi)65歲以上老人到衛(wèi)生院免費享受健康體檢服務;
(9)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展新增居民健康檔案信息化管理錄入工作;
(10)實現(xiàn)雙向轉診,確保醫(yī)療服務質(zhì)量,資源共享的互惠合作關系,確保提高了衛(wèi)生服務的質(zhì)量。并及時填寫記錄,做好資料及時歸檔工作;
(四)財務管理
1、認真執(zhí)行會計法及相關財經(jīng)法法規(guī),建立健全各項財務規(guī)章制度并認真履行,組織會計核算。堅持“統(tǒng)一領導”、“集中管理”的財務管理體制,醫(yī)院的各項收支均由財務科統(tǒng)一管理,特別是支出,由經(jīng)辦人簽字確認后,財務科先審核,院長再行簽批報銷。
2、對總務物資、藥品、醫(yī)療設備、醫(yī)用耗材及各類物資等采購實行集中招標、儀標采購和定點采購,制定和完善了各類物資招標采購工作制度,做到了嚴格招標程序,增加了采購透明度。物資采購后由專職財務人員辦理入庫手續(xù),再由各科室到庫房領用。
3、加強流動資產(chǎn)管理,嚴禁私設“小金庫”。按照有關文件的規(guī)定,加強銀行賬戶的管理,每月由出納員與銀行進行對賬,并按照《醫(yī)療機構財務會計內(nèi)部控制規(guī)定》的要求,設置了一名專職審計人員。醫(yī)院印鑒由兩人分別保管,網(wǎng)上銀行支付的款項由專人審核后才能支付,確保了醫(yī)院資金的安全與完整。
4、嚴格經(jīng)濟核算,科學分析經(jīng)營成效。醫(yī)院財務科通過詳實、細致的經(jīng)濟數(shù)據(jù),認真分析醫(yī)院在每月、每季、每年的經(jīng)濟運營情況,在財務分析中做出客觀、明了的總結和分析,對引起收支變化和效益增減變化的因素加以深入剖析,為調(diào)整醫(yī)院經(jīng)營方針策略提供有力的參考依據(jù)。將能夠影響到醫(yī)院經(jīng)營狀況的各種因素都納入財務分析的范疇,為醫(yī)院趨利避害發(fā)揮優(yōu)勢,調(diào)整經(jīng)營策略和工作方向提供重要的參考依據(jù)。
5、嚴格執(zhí)行物價政策,規(guī)范收費。我院始終堅持把好物價管理關,認真執(zhí)行物價和上級管理部門規(guī)定的醫(yī)療服務價格標準,兼顧醫(yī)院和患者利益,做到合理收費、合法收費、透明收費。在執(zhí)行標準方面,嚴格以省、市物價部門及市衛(wèi)健委等有關部門下發(fā)的文件為準,杜絕違規(guī)收費現(xiàn)象。嚴格履行新項目、新衛(wèi)材價格申報審批程序,對照收費標準確定其是否符合規(guī)定,物價管理部門及上級主管部門不審批則不準許收費。保證醫(yī)院收費透明度,堅持執(zhí)行價格公示制度,通過設置電子屏、公示板、公示牌,打印并發(fā)放住院費用一日清單、打印出院結算明細表等多種方式和措施,為患者提供收費項目標準及消費情況查詢服務,是患者消費明白。
三、存在問題及整改思路
(一)反腐倡廉建設
抓黨風廉政建設的責任意識、主觀意識不夠強;有些規(guī)章制度落實還需加強;廉政風險防范管理工作有待提高。
在今后的工作中,我們將繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)勢,客服不足,狠抓黨風廉政建設責任制的貫徹落實,大力弘揚求真務實精神,大興求真務實之風,在思想上筑牢反腐倡廉思想道德防線,領導干部加強對廉潔自律工作的領導,大力推進上下級談話、述職述廉、公開承諾、個人重大事項報告等制度,加大正反兩個方面典型宣傳力度,進一步營造我院黨風廉政建設工作的良好輿論氛圍。
(二)醫(yī)院管理
1、手衛(wèi)生設施配備不足、醫(yī)務人員手衛(wèi)生意識有待提高;個別科室設備配備不足。
由院感科制定《手衛(wèi)生活動實施方案》,逐步提高全院手衛(wèi)生依從性及知曉率;出臺相應政策,加大手衛(wèi)生設備投入;逐步配足相應設備。
2、無醫(yī)院質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)。
醫(yī)院研究,納入下年度計劃,并逐步實施。
3、與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間雙向轉診及相關服務流程不順暢。
積極與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立雙向轉診工作并制定相關制度及服務流程。
4、不具備遠程醫(yī)療教學和診斷能力。
積極與上級醫(yī)院溝通聯(lián)動,建立與上級醫(yī)院的指導和培訓機制,主動邀請或派遣職工到上級醫(yī)院參加培訓、進修。
5、醫(yī)院沒有市級及以上臨床重點?、學科,沒有承擔市級以上項目。
積極創(chuàng)造條件,爭取符合要求,積極申報。
6、沒有學科帶頭人選拔與激勵機制。
積極制訂學科帶頭人選拔與獎勵機制。
7、醫(yī)療設備技術更新快,維修技術有待提高,需進行培訓和技術提高。
對醫(yī)療設備巡查工作進一步加強,確保醫(yī)療設備的使用率、完好率。
8、未建立藥劑、藥品采購負責人定期輪崗交流制度。
建立制度,對藥劑、藥品采購負責人進行定期輪崗。
9、為解決大多數(shù)患者及偏遠交通不便的患者就醫(yī)需開設門診預約診療服務。
建立健全一站式服務平臺。
10、簡化門診服務流程。
優(yōu)化門診服務流程,設置叫號系統(tǒng),縮短患者候診時間。
11、沒有建立第三方調(diào)解機制和醫(yī)療責任保險制度,處理投訴時有些個人不配合。
加強同上級機構協(xié)調(diào),讓第三方調(diào)解機制盡快落實到位,同院領導協(xié)調(diào)建立醫(yī)療責任保險制度;加大培訓制度,要求各科室提高醫(yī)技水平,提高服務質(zhì)量,提高醫(yī)患溝通技巧,提高個人素養(yǎng),減少糾紛,杜絕醫(yī)療事故。
以上匯報,如有不妥,敬請各位領導批評指正。
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