做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作的融合，首先需要消除相關(guān)認(rèn)識(shí)誤區(qū)，把握二者的本質(zhì)聯(lián)系，正確理解黨建與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。

　�。ㄒ唬┫�除誤區(qū)，正確認(rèn)識(shí)黨建工作

　　很多業(yè)務(wù)部門工作者由于對(duì)黨建工作不了解，存在著以下兩點(diǎn)誤區(qū)：一是認(rèn)為黨建工作不同于業(yè)務(wù)部門直接從事生產(chǎn)、直接創(chuàng)造價(jià)值；也不同與財(cái)務(wù)、辦公室等行政部門直接服務(wù)于日常的業(yè)務(wù)生產(chǎn)工作。更多的是在安排工作、布置任務(wù)

　　2.如何把黨建工作與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合

　　基層工作中，常聽(tīng)到某些領(lǐng)導(dǎo)干部說(shuō)，“我是抓經(jīng)濟(jì)的，黨建不歸我管”“黨建是書記和副書記的活”等等，折射出個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部把黨的建設(shè)“業(yè)務(wù)化”，當(dāng)了“任務(wù)”、搞了“切割”，黨建工作與其他工作搞成了“兩張皮”。

　　在某些干部眼中，自己是分管經(jīng)濟(jì)或者民生等工作的，黨建工作就是書記和副書記的工作，與自己毫不關(guān)系，這種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)剝離了黨建工作和業(yè)務(wù)工作的聯(lián)系，將二者人為分割開(kāi)來(lái)，對(duì)黨建和業(yè)務(wù)工作都毫無(wú)益處。在新時(shí)期，如何認(rèn)真思考在工作中將這二者有機(jī)結(jié)合具有重要意義。

　　牢抓黨建促進(jìn)業(yè)務(wù)工作發(fā)展。在的歷史時(shí)期，要擺脫就黨建抓黨建的陳舊觀念和做法，變被動(dòng)適應(yīng)為主動(dòng)創(chuàng)新，用新的思路去開(kāi)拓機(jī)關(guān)黨建工作的新路子。因此，必須適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能，擴(kuò)大黨的工作的覆蓋面，不斷提高黨的基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。用以服從服務(wù)于全面建成小康社會(huì)這一目標(biāo)，為我國(guó)的改革、穩(wěn)定和發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保證、組織保證、思想保證、創(chuàng)造良好的輿論氛圍和發(fā)展環(huán)境是黨建工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。因此，黨建工作要牢固樹(shù)立圍繞中心，服務(wù)大局，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，誠(chéng)心誠(chéng)意為業(yè)務(wù)工作服務(wù)的思想，找準(zhǔn)機(jī)關(guān)黨建、思想政治工作與業(yè)務(wù)工作的最佳結(jié)合點(diǎn)。

　　在業(yè)務(wù)工作中不斷發(fā)展黨建。在業(yè)務(wù)工作中，可以將黨建工作同業(yè)務(wù)工作通盤考慮，找到合適的契入點(diǎn)，一起制訂、一起檢查、一起落實(shí)；將黨建工作與部門業(yè)務(wù)工作同步規(guī)劃、同步部署、同步落實(shí)。同時(shí)黨組織負(fù)責(zé)人要熟悉業(yè)務(wù)，對(duì)主要業(yè)務(wù)工作和一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)做到胸中有數(shù)，統(tǒng)籌安排，與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合、融合貫通，不能單純以黨建促黨建。要緊緊圍繞業(yè)務(wù)中心科學(xué)安排黨建工作，把黨的工作貫穿于業(yè)務(wù)工作的全過(guò)程，使黨建工作與業(yè)務(wù)工作相互協(xié)調(diào)，互相促進(jìn)。

　　在業(yè)務(wù)工作中檢驗(yàn)黨建工作成效。業(yè)務(wù)工作做得好，說(shuō)明黨建工作發(fā)揮了應(yīng)有的凝神聚力的帶頭作用。以促發(fā)展的作為和成效論英雄，以發(fā)展的成果來(lái)檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)黨建工作。機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織只有將黨建工作的重心放在推動(dòng)發(fā)展上，大膽探索與推動(dòng)發(fā)展相適應(yīng)的新的領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方法和工作作風(fēng)，才能真正實(shí)現(xiàn)黨建工作和中心工作在目標(biāo)上的一致性、在任務(wù)上的統(tǒng)一性、在效果上的互促性。

　　3.如何做到黨建工作和業(yè)務(wù)工作雙融合,雙促進(jìn)

　　一、消除認(rèn)識(shí)誤區(qū)，樹(shù)立好抓機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任意識(shí)

　　二、注重職能定位，把握好黨建工作和業(yè)務(wù)工作的關(guān)系

　　三、發(fā)揮引領(lǐng)作用，實(shí)現(xiàn)好黨建工作和業(yè)務(wù)工作的融合

　　讓黨建工作更好地服務(wù)于稅務(wù)工作，我認(rèn)為需從以下幾個(gè)方面來(lái)解決：

　　1.是提高對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)。要實(shí)現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的有機(jī)結(jié)合，就必須提高認(rèn)識(shí)�；鶎佣悇�(wù)部門作為組織國(guó)家稅收收入的重要機(jī)構(gòu)，擔(dān)負(fù)著“聚財(cái)為國(guó)，執(zhí)法為民”的重要職責(zé)，要保證黨對(duì)稅務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)，保證稅務(wù)部門的正確方向，保證圓滿完成稅務(wù)部門所擔(dān)負(fù)的歷史使命，就必須加強(qiáng)稅務(wù)部門黨的建設(shè)，就必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要真正擺正黨建工作的位置，首要是使領(lǐng)導(dǎo)正確認(rèn)識(shí)黨建工作的重要性和必要性。

　　2.其次要緊密結(jié)合單位的業(yè)務(wù)工作，通過(guò)有計(jì)劃地強(qiáng)化對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的黨建理論知識(shí)、黨的方針政策和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，自覺(jué)地把思想觀念從就黨建抓黨建的傾向中扭轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)，樹(shù)立“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的思想，增強(qiáng)稅務(wù)部門黨務(wù)干部“一崗雙責(zé)”意識(shí)，黨政領(lǐng)導(dǎo)要定期聽(tīng)取部門黨組織的工作匯報(bào)，使黨建工作與業(yè)務(wù)工作目標(biāo)同向、工作同步、責(zé)任同擔(dān)。三要在黨員教育中融入部門特色，把黨建和業(yè)務(wù)做到有機(jī)結(jié)合，要充分利用遠(yuǎn)程教育媒體，提高稅務(wù)部門黨員干部服務(wù)跨越發(fā)展的能力、維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的能力、依法行政的能力和服務(wù)納稅人的能力。

　　3.要結(jié)合新修訂的干部任用條例和稅務(wù)工作實(shí)際，深化干部人事制度綜合改革，選好配強(qiáng)基層黨建工作的人員，真正把熱愛(ài)黨建、適合黨建工作的人員選配到合適的崗位上來(lái)，努力形成部門黨建工作與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合的新格局。

　　4.是圍繞稅收業(yè)務(wù)，增強(qiáng)黨建工作實(shí)效性。要深刻認(rèn)識(shí)稅務(wù)部門黨建工作服務(wù)大局、服務(wù)中心的重要作用�？朔�“機(jī)關(guān)黨建工作無(wú)為論”，以稅收工作為主線，堅(jiān)持把黨建工作貫穿到稅收工作的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)。堅(jiān)持業(yè)務(wù)拓展到哪里，基層黨建工作就延伸到哪里，明確黨建工作與業(yè)務(wù)工作的協(xié)調(diào)配合機(jī)制。

　　5.做到保障要有力，業(yè)務(wù)工作要在人力資源、財(cái)務(wù)資源、業(yè)務(wù)資源上給予黨建工作的工作開(kāi)展充分保證，要將黨建任務(wù)分解到業(yè)務(wù)部門，分頭推進(jìn)。服務(wù)要到位，基層黨組織在開(kāi)展活動(dòng)時(shí)，要充分考慮業(yè)務(wù)工作實(shí)際，重大黨建活動(dòng)要事先征求業(yè)務(wù)部門的意見(jiàn)，制定黨建工作方案要充分結(jié)合業(yè)務(wù)工作需要，達(dá)到以黨建促業(yè)務(wù)工作的目標(biāo)。

　　6.要?jiǎng)?chuàng)新思路、更新觀念，堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作與黨建工作載體一體化。開(kāi)展任何工作，都要有一個(gè)抓手，這個(gè)抓手就是載體。因此，在謀劃中心工作時(shí)，就必須將黨建工作考慮在內(nèi)，以抓黨建來(lái)推動(dòng)業(yè)務(wù)工作的落實(shí)。要克服“機(jī)關(guān)黨建工作無(wú)位論”，深刻認(rèn)識(shí)基層稅務(wù)部門黨建工作的重要地位和職責(zé)使命。

　　7.徹底改變業(yè)務(wù)和黨建“單打一”或“兩張皮”現(xiàn)象。要將黨建工作擺上重要日程，把黨的建設(shè)滲透到業(yè)務(wù)中去，與稅收業(yè)務(wù)工作同抓同管同考核。

　　8.是以完善制度為基礎(chǔ)，完善考核、獎(jiǎng)懲工作�？己�、獎(jiǎng)懲工作是做好稅務(wù)部門黨建工作的一個(gè)重點(diǎn)，是一個(gè)關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，是黨建工作與業(yè)務(wù)工作同步發(fā)展的保證，也是基層黨組織開(kāi)展黨建工作的目標(biāo)和動(dòng)力。

　　9.對(duì)于“黨建工作干不干一個(gè)樣、參不參與不影響”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，必須在完善考核、獎(jiǎng)懲上下功夫，用實(shí)實(shí)在在的考核、獎(jiǎng)懲去糾正改變。應(yīng)切實(shí)落實(shí)黨建工作責(zé)任追究制度，對(duì)于不重視黨建工作、不抓黨建工作、抓不好黨建工作的，在考核、獎(jiǎng)懲上要區(qū)別對(duì)待；應(yīng)注重統(tǒng)籌，在黨建工作落實(shí)上真正體現(xiàn)“不干就不一樣，不參與就不一樣”；要堵死投機(jī)漏洞，公平公正，保證黨建工作者的積極性；要執(zhí)行黨建與業(yè)務(wù)“雙否決”，同樣獎(jiǎng)懲，既不片面地只重經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，也不簡(jiǎn)單高估黨建的作用，真正體現(xiàn)互相依托，互為促進(jìn)。

　　4.如何實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建工作和業(yè)務(wù)工作的有機(jī)融合

　　黨建工作應(yīng)圍繞中心、服務(wù)大局，與業(yè)務(wù)工作相輔相成，這是做好黨建工作的重要遵循。然而，在現(xiàn)實(shí)中我們常�？吹�，一些地方和部門的黨建工作還是難以真正與業(yè)務(wù)工作相輔相成，二者存在相脫離的“兩張皮”現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)黨建工作被虛化的問(wèn)題。這種“兩張皮”現(xiàn)象既不利于黨建工作，也不利于業(yè)務(wù)工作，必須引起高度重視，采取有效舉措加以解決。

　　導(dǎo)致黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”現(xiàn)象的原因是多方面的。一是黨建工作與業(yè)務(wù)工作內(nèi)容不同。黨建工作主要是做人的工作，業(yè)務(wù)工作主要是做事或物的工作，對(duì)象的差異容易導(dǎo)致“兩張皮”現(xiàn)象。二是黨建工作與業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)不一樣。業(yè)務(wù)工作抓一抓就有效果，周期較短；黨建工作是做人的工作，工作周期長(zhǎng)，短時(shí)間內(nèi)一般難以見(jiàn)到明顯成效。這使不少領(lǐng)導(dǎo)干部把更多的精力放在業(yè)務(wù)工作上，而對(duì)黨建工作不上心、不熱心。三是黨建工作與業(yè)務(wù)工作考評(píng)體系不同。業(yè)務(wù)工作的考評(píng)體系相對(duì)簡(jiǎn)單，容易形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；黨建工作考評(píng)體系相對(duì)復(fù)雜，不容易形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。四是黨建工作者兼職化現(xiàn)象比較普遍。在黨的基層組織中，經(jīng)常出現(xiàn)行政人員兼做黨務(wù)工作的情況。人的時(shí)間和精力畢竟有限，很難做到同時(shí)兼顧，最終往往導(dǎo)致抓業(yè)務(wù)多、抓黨務(wù)少的結(jié)果。黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的現(xiàn)象，固然與二者在工作內(nèi)容、工作特點(diǎn)上的差異有關(guān)，但更重要的原因在于一些地方和部門存在重業(yè)務(wù)、輕黨建的傾向，認(rèn)為黨建是“虛”的、業(yè)務(wù)是“實(shí)”的，從而使黨建工作成了脫離業(yè)務(wù)工作、失去針對(duì)性和目的性的“花架子”。

　　當(dāng)前，一些干部出問(wèn)題，許多情況下并不是因?yàn)闃I(yè)務(wù)水平差，而是在對(duì)黨的忠誠(chéng)度和對(duì)人民的責(zé)任感上出了問(wèn)題，其中一個(gè)重要原因就是一些地方和部門把黨建工作與業(yè)務(wù)工作搞成了“兩張皮”，甚至把黨建工作虛化了。黨建工作跟不上，不能與業(yè)務(wù)工作相輔相成，久而久之就會(huì)使一些黨員干部忘記了共產(chǎn)黨員應(yīng)有的理想信念，忘記了黨章黨規(guī)，犯錯(cuò)就在所難免。從這個(gè)意義上說(shuō)，黨建工作抓不好，業(yè)務(wù)工作最終也會(huì)“塌陷”，業(yè)務(wù)工作必須與黨建工作有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。無(wú)論什么時(shí)候，我們都要把抓好黨建作為最大的政績(jī)，調(diào)動(dòng)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，從而推動(dòng)業(yè)務(wù)工作順利開(kāi)展。

　　解決黨建工作和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”問(wèn)題，當(dāng)前亟須提高黨建工作專業(yè)化水平，進(jìn)而提高黨建工作科學(xué)化水平。一是培養(yǎng)基層黨務(wù)工作者專職化隊(duì)伍。目前，在不明顯增加行政成本的前提下，一些地方正在積極探索黨務(wù)工作者專職化的做法，希望專職人員能夠聚精會(huì)神抓黨務(wù)，克服管黨治黨專業(yè)性不強(qiáng)的問(wèn)題。應(yīng)認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐探索中的經(jīng)驗(yàn)，不斷提高黨務(wù)工作者專職化比例。二是增強(qiáng)黨務(wù)工作者專業(yè)化能力。黨的建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要遵循黨的建設(shè)規(guī)律。只有不斷增強(qiáng)黨務(wù)工作者專業(yè)化能力，科學(xué)化管黨治黨才有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是建立健全黨建工作考評(píng)機(jī)制。根據(jù)黨建工作周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，研究科學(xué)合理又簡(jiǎn)便易行的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。黨建工作的考評(píng)應(yīng)兼顧年度定量考評(píng)與長(zhǎng)期定性考評(píng)，兼顧組織考評(píng)與黨員群眾評(píng)價(jià)，兼顧“底線達(dá)標(biāo)”與“高線倡導(dǎo)”，真正達(dá)到以考評(píng)促黨建的效果。

　　5.如何將黨建工作與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合

　　在新形勢(shì)下，國(guó)家政策性銀行黨建工作如何增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性，更好地發(fā)揮黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用，構(gòu)筑和諧銀行，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展，是當(dāng)前政策性銀行改革和發(fā)展過(guò)程中遇到的重大課題。

　　隨著“兩學(xué)一做”活動(dòng)的不斷深入，我們營(yíng)業(yè)部組織了一次“如何將黨建工作與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合”的調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)心得與大家分享：一，要把黨建與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合，要把握業(yè)務(wù)工作中的難點(diǎn)影響業(yè)務(wù)發(fā)展的因素很多，如當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)環(huán)境，客戶資源等，但歸根結(jié)底還是人的因素。同樣一個(gè)行業(yè)，有的單位做的好，有的就相差很多，其決定因素還是人。

　　要以黨建促進(jìn)業(yè)務(wù)工作，就要認(rèn)準(zhǔn)黨建工作的意義，找準(zhǔn)業(yè)務(wù)工作中的難點(diǎn)，將二者有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展。黨建工作的本質(zhì)是“政治思想工作”。

　　做好政治思想工作，就是要突出“以人為本”。要始終把關(guān)心人、幫助人放在首位，充分發(fā)揮思想政治工作凝聚人心、鼓舞斗志、促進(jìn)發(fā)展的作用。

　　在業(yè)務(wù)工作中，要調(diào)動(dòng)員工的積極性，做好“人”的工作，我行在“人”的工作中的難點(diǎn)有哪些呢？目前農(nóng)發(fā)行一個(gè)很大的問(wèn)題，就是隊(duì)伍不穩(wěn)。主要體現(xiàn)在這樣幾個(gè)方面：一是基層黨組織弱化。

　　隨著價(jià)值取向多元化、兩極分化、社會(huì)結(jié)構(gòu)矛盾凸顯，一些黨員干部喪失理想信念、法紀(jì)意識(shí)淡化、腐化墮落，一些黨的基層組織存在隊(duì)伍老化、能力弱化；一些黨的基層組織和黨員干部錯(cuò)誤的認(rèn)為“黨建就是務(wù)‘虛’、不產(chǎn)生績(jī)效、不易出政績(jī)”，從而忽視抓黨建、放棄抓黨建等，黨員在員工中不能發(fā)揮帶頭作用，黨的先進(jìn)性也體現(xiàn)不出來(lái)。二是個(gè)別員工心理波動(dòng)大，積極性不高。

　　由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，考核力度大，部分支行得分不高，影響到員工收入，也有人認(rèn)為農(nóng)發(fā)行是政策性銀行，工作壓力比商業(yè)銀行大，但收入?yún)s比商業(yè)銀行要低得多，造成員工心理波動(dòng)，積極性受到影響。三是職務(wù)晉升途經(jīng)較窄。

　　一些剛參加工作不久的優(yōu)秀大學(xué)生由于看不到上升空間，不能安心本職，于是通過(guò)考公務(wù)員等方法，已經(jīng)或正想辦法離開(kāi)農(nóng)發(fā)行。為此，通過(guò)強(qiáng)化黨建工作，維護(hù)隊(duì)伍穩(wěn)定，才能有效的促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展。

　　二、要把黨建與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合，要找到黨建與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)如何激發(fā)人的活力，我認(rèn)為，要找準(zhǔn)黨建與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)，主要從下面三個(gè)方面進(jìn)行強(qiáng)化：一是發(fā)揮支部作用。支部傳達(dá)、學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和上級(jí)支部重要指示、文件、領(lǐng)導(dǎo)講話和會(huì)議精神，并研究制定貫徹落實(shí)的具體措施；領(lǐng)導(dǎo)本行的發(fā)展、改革、穩(wěn)定、經(jīng)營(yíng)管理等重大方針性事項(xiàng)。

　　支部的作用是方向性的、決定性的，我們要注意真正發(fā)揮支部的作用，這也是我們以前忽略了的地方。以前經(jīng)常以行務(wù)會(huì)代替支部會(huì)，班子成員也認(rèn)為，支部會(huì)成員都是行務(wù)會(huì)成員，行務(wù)會(huì)還有其他中層干部參加，討論的又是業(yè)務(wù)方面的問(wèn)題，面更廣，針對(duì)性更強(qiáng)。

　　因此，對(duì)支部會(huì)的重視不夠，甚至班子成員中也有人認(rèn)為，除了人事方面，其他支部會(huì)都是形式。很顯然，這是有嚴(yán)重問(wèn)題的，其中的問(wèn)題主要體現(xiàn)在：行務(wù)會(huì)成員各管一攤，分管領(lǐng)導(dǎo)基本上不會(huì)管不是自己條線的工作，因?yàn)檫@樣即越了權(quán)，又對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)不尊重。

　　但支部每個(gè)成員是平等的，一人一票，也不存在在支部會(huì)上管了其他成員分管的工作，這樣，對(duì)行里的重大問(wèn)題，發(fā)表自己的意見(jiàn)，更容易集思廣益，使行里的決策與業(yè)務(wù)結(jié)合的更緊，從而在業(yè)務(wù)的發(fā)展中，少走彎路。二是加強(qiáng)班子建設(shè)。

　　任何沒(méi)有共同信仰的團(tuán)隊(duì)，都是一盤散沙。業(yè)務(wù)發(fā)展的好壞，一個(gè)班子的戰(zhàn)斗力，具有決定性的作用，在黨建工作中，要著力加強(qiáng)班子建設(shè)，特別是班子成員的思想建設(shè)。

　　中紀(jì)委通報(bào)的案例中，一名落馬官員痛哭流涕地說(shuō)了一句話：“我如果早一點(diǎn)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，絕對(duì)不會(huì)落到今天的地步”。一個(gè)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，幾十年的老黨員，說(shuō)這句話，令人唏噓。

　　作為支行支部書記，下階段要組織、安排領(lǐng)導(dǎo)班子成員開(kāi)展各種形式的學(xué)習(xí)活動(dòng)，嚴(yán)格要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全體黨員干部切實(shí)抓好自身日常學(xué)習(xí)，增強(qiáng)駕馭全局的能力。加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，帶領(lǐng)支部黨員和全體員工積極完成各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)任務(wù)。

　　三是穩(wěn)定員工隊(duì)伍。如何才能通過(guò)黨建穩(wěn)定隊(duì)伍，我認(rèn)為要抓好這樣幾個(gè)方面：一是通過(guò)“三亮三比三評(píng)”等活動(dòng)，主動(dòng)接受監(jiān)督，激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力，發(fā)揮黨員的“旗幟”作用，二是認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”，增強(qiáng)黨員的參入意識(shí)；三是加大對(duì)年輕干部的培養(yǎng)，讓其明黨性，懂黨史，樹(shù)立正確的人生觀和世界觀。

　　總之，在隊(duì)伍建設(shè)中，讓黨員起表率作用，面對(duì)困難，勇挑重?fù)?dān)，帶動(dòng)全體員工心往一處想，勁往一處使，形成聚精會(huì)神抓業(yè)務(wù)，一心一意謀發(fā)展的良好工作局面。三、要把黨建與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合，要有切實(shí)可行的工作措施一是著力強(qiáng)化“一把手”抓黨建責(zé)任制。

　　落實(shí)“一把手”抓黨建責(zé)任制是黨建工作和業(yè)務(wù)工作有效結(jié)合的關(guān)鍵。要求各單位“一把手”必須履行本單位黨建工作“第一責(zé)任人”的職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，帶頭抓好黨建工作，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，統(tǒng)籌安排部署本單位黨建與業(yè)。

　　6.如何實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建工作和業(yè)務(wù)工作的有機(jī)融合

　　一、消除認(rèn)識(shí)誤區(qū)，樹(shù)立好抓機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任意識(shí)對(duì)于業(yè)務(wù)部門來(lái)說(shuō)，機(jī)關(guān)黨建畢竟不是直接以經(jīng)濟(jì)、行政等業(yè)務(wù)工作為對(duì)象，其作用的發(fā)揮更多體現(xiàn)在通過(guò)抓好黨員的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)部門各項(xiàng)具體業(yè)務(wù)工作的順利完成，為中心工作提供有力的組織保證。

　　因此，在部分黨員和干部職工中比較普遍地存在一些認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。筆者認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建工作和業(yè)務(wù)工作的有機(jī)結(jié)合二、注重職能定位，把握好黨建工作和業(yè)務(wù)工作的關(guān)系根據(jù)黨章的規(guī)定，機(jī)關(guān)黨組織的核心任務(wù)是服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍。

　　堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合、相互促進(jìn)，不斷增強(qiáng)自身發(fā)展的動(dòng)力與活力，是黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。筆者認(rèn)為，在處理黨建工作和業(yè)務(wù)工作的關(guān)系上，關(guān)鍵是要擺正二者的位置、找準(zhǔn)切入點(diǎn)，通過(guò)發(fā)揮黨組織和黨員的作用，促進(jìn)業(yè)務(wù)工作高質(zhì)量完成，同時(shí)也使黨組織的地位和作用得到改善和加強(qiáng)，形成良性循環(huán)。

　　首先，要擺正黨建工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。黨建工作和業(yè)務(wù)工作是相互依托、相互促進(jìn)的關(guān)系，通過(guò)黨建工作可以帶動(dòng)業(yè)務(wù)工作，促進(jìn)業(yè)務(wù)工作更有效果；通過(guò)業(yè)務(wù)工作能使黨建工作有所依托、落到實(shí)處。

　　如果脫離了業(yè)務(wù)工作談黨建工作，就等于沒(méi)看見(jiàn)本質(zhì)；只談業(yè)務(wù)工作而不抓黨建工作，很可能就會(huì)迷失方向；不結(jié)合業(yè)務(wù)工作抓黨建工作，肯定是走形式；抓好黨建工作，對(duì)業(yè)務(wù)工作是一種促進(jìn)。因此，一方面應(yīng)當(dāng)明確機(jī)關(guān)黨建工作和業(yè)務(wù)工作是服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系，機(jī)關(guān)黨的工作必須為黨的中心工作和部門業(yè)務(wù)工作服務(wù)，如果離開(kāi)了中心工作和部門業(yè)務(wù)工作，機(jī)關(guān)黨的工作就會(huì)脫離實(shí)際，形成"兩張皮"，失去針對(duì)性和目的性，也不會(huì)有生命力。

　　另一方面，機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作不可能孤立地進(jìn)行，必須依靠機(jī)關(guān)黨的工作的有力保證。通過(guò)機(jī)關(guān)黨組織開(kāi)展積極的思想政治工作，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性，協(xié)調(diào)理順各方面關(guān)系，解決矛盾，克服困難，保證部門業(yè)務(wù)工作的順利完成。

　　第三，要把黨建工作融入黨員干部的心靈。以環(huán)境保護(hù)部黨組書記、部長(zhǎng)周生賢提出的"特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)"的中國(guó)環(huán)保精神為主題，教育黨員干部和職工敢于奔赴污染最嚴(yán)重、最危險(xiǎn)的地方，關(guān)鍵時(shí)刻高度發(fā)揚(yáng)不怕吃苦、不怕勞累的連續(xù)作戰(zhàn)精神；敢于直面急難險(xiǎn)重任務(wù)，招之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝；敢于把維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益始終放在首位，無(wú)論是到一線直接從事管理，還是在后方值守保障，都要堅(jiān)持大局為重，無(wú)私奉獻(xiàn)一切。

　　四是以創(chuàng)建"廉潔型黨組織"引領(lǐng)"廉潔型機(jī)關(guān)"建設(shè)，著眼于提高干部職工的廉政意識(shí)和防控能力，著力于打造風(fēng)清氣正、紀(jì)律嚴(yán)明的環(huán)保隊(duì)伍。堅(jiān)持反腐倡廉宣傳教育常態(tài)化，大力推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)活動(dòng)；堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任明晰化，將黨風(fēng)廉政建設(shè)列入目標(biāo)考核和每月主要工作安排，做到年初有計(jì)劃，每月有安排，年中有檢查，年底有考核；堅(jiān)持廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理動(dòng)態(tài)化，積極爭(zhēng)創(chuàng)"廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作"示范點(diǎn)，把風(fēng)險(xiǎn)隱患化解在初始階段，確保環(huán)保部門權(quán)力行使安全、資金運(yùn)用安全、項(xiàng)目建設(shè)安全和干部成長(zhǎng)安全。

　　五是以創(chuàng)建"創(chuàng)新型黨組織"引領(lǐng)"創(chuàng)新型機(jī)關(guān)"建設(shè)，著眼于提升干部職工的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和創(chuàng)新能力，著力于打造敢為人先、銳意進(jìn)取的環(huán)保隊(duì)伍。

　　7.如何推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)互動(dòng)共贏

　　一是以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為抓手，繼續(xù)堅(jiān)持把思想建設(shè)作為首要任務(wù)，持續(xù)增強(qiáng)理論武裝；二是以創(chuàng)新型黨組織建設(shè)為動(dòng)力，以“聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”為基礎(chǔ)，進(jìn)一步推進(jìn)基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮好各黨支部書記的作用，夯實(shí)基礎(chǔ)，確保黨建群團(tuán)各項(xiàng)工作有序開(kāi)展；三是以推動(dòng)“八項(xiàng)規(guī)定”、“約法十章”和“十五條規(guī)定”的落實(shí)為根本，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，努力完善確保高效協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的制度體系；四是以政務(wù)公開(kāi)為基礎(chǔ)，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和自我約束，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，構(gòu)建風(fēng)清氣正的良好氛圍；五是進(jìn)一步創(chuàng)新黨建工作載體，推動(dòng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，加強(qiáng)輿論宣傳和教育引導(dǎo)，進(jìn)一步營(yíng)造生動(dòng)活潑的良好氛圍；六是繼續(xù)圍繞中心、服務(wù)大局，推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)等工作的互動(dòng)多贏。

黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合措施與方法篇13

黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合措施與方法篇14

　　一是發(fā)揮支部作用。支部傳達(dá)、學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和上級(jí)支部重要指示、文件、領(lǐng)導(dǎo)講話和會(huì)議精神，并研究制定貫徹落實(shí)的具體措施；領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)展、改革、穩(wěn)定、經(jīng)營(yíng)管理等重大方針性事項(xiàng)。支部的作用是方向性的、決定性的，我們要注意真正發(fā)揮支部的作用，這也是我們以前忽略了的地方。以前經(jīng)常以業(yè)務(wù)會(huì)代替支部會(huì)，班子成員也認(rèn)為，支部會(huì)成員都是業(yè)務(wù)會(huì)成員，業(yè)務(wù)會(huì)還有其他中層干部參加，討論的又是業(yè)務(wù)方面的問(wèn)題，面更廣，針對(duì)性更強(qiáng)。因此，對(duì)支部會(huì)的重視不夠，甚至班子成員中也有人認(rèn)為，除了人事方面，其他支部會(huì)都是形式。很顯然，這是有嚴(yán)重問(wèn)題的，其中的問(wèn)題主要體現(xiàn)在：業(yè)務(wù)會(huì)成員各管一攤，分管領(lǐng)導(dǎo)基本上不會(huì)管不是自己條線的工作，因?yàn)檫@樣即越了權(quán)，又對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)不尊重。但支部每個(gè)成員是平等的，一人一票，也不存在在支部會(huì)上管了其他成員分管的工作，這樣，對(duì)學(xué)校里的重大問(wèn)題，發(fā)表自己的意見(jiàn)，更容易集思廣益，使學(xué)校里的決策與業(yè)務(wù)結(jié)合的更緊，從而在業(yè)務(wù)的發(fā)展中，少走彎路。

　　二是加強(qiáng)班子建設(shè)。任何沒(méi)有共同信仰的團(tuán)隊(duì)，都是一盤散沙。業(yè)務(wù)發(fā)展的好壞，一個(gè)班子的戰(zhàn)斗力，具有決定性的作用，在黨建工作中，要著力加強(qiáng)班子建設(shè)，特別是班子成員的思想建設(shè)。中紀(jì)委通報(bào)的案例中，一名落馬官員痛哭流涕地說(shuō)了一句話：“我如果早一點(diǎn)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，絕對(duì)不會(huì)落到今天的地步”。一個(gè)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，幾十年的老黨員，說(shuō)這句話，令人唏噓。作為學(xué)校，下階段要組織、安排領(lǐng)導(dǎo)班子成員開(kāi)展各種形式的學(xué)習(xí)活動(dòng)，嚴(yán)格要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全體黨員干部切實(shí)抓好自身日常學(xué)習(xí)，增強(qiáng)駕馭全局的能力。加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，帶領(lǐng)支部黨員和全體員工積極完成各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)任務(wù)。

　　三是穩(wěn)定員工隊(duì)伍。如何才能通過(guò)黨建穩(wěn)定隊(duì)伍，我認(rèn)為要抓好這樣幾個(gè)方面：一是通過(guò)“三亮三比三評(píng)”等活動(dòng)，主動(dòng)接受監(jiān)督，激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力，發(fā)揮黨員的“旗幟”作用，二是認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”，增強(qiáng)黨員的參入意識(shí)；三是加大對(duì)年輕干部的培養(yǎng)，讓其明黨性，懂黨史，樹(shù)立正確的人生觀和世界觀�？傊�，在隊(duì)伍建設(shè)中，讓黨員起表率作用，面對(duì)困難，勇挑重?fù)?dān)，帶動(dòng)全體員工心往一處想，勁往一處使，形成聚精會(huì)神抓業(yè)務(wù)，一心一意謀發(fā)展的良好工作局面。

黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合措施與方法篇15

黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合措施與方法篇16

　　摘要在具體工作中如何找準(zhǔn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的融合與促進(jìn)，是擺在許多黨建工作者面前的一大難題。在日常工作中，應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)黨建與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，圍繞業(yè)務(wù)工作開(kāi)展黨建活動(dòng)，用“三會(huì)一課”制度促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展。

　　關(guān)鍵詞黨建業(yè)務(wù)融合促進(jìn)

　　服務(wù)中心、建好隊(duì)伍是黨建工作的核心，在具體工作中如何把握好這一“核心”，找準(zhǔn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的融合與促進(jìn)，是擺在黨建工作者面前的一大難題。在日常工作中，只有找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)工作的融合，黨建工作才有強(qiáng)大的生命力，業(yè)務(wù)工作也才能得到持續(xù)健康的發(fā)展。

　　一、正確認(rèn)識(shí)黨建與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系

　　做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作的融合，首先需要消除相關(guān)認(rèn)識(shí)誤區(qū)，把握二者的本質(zhì)聯(lián)系，正確理解黨建與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。

　�。ㄒ唬┫�除誤區(qū)，正確認(rèn)識(shí)黨建工作

　　很多業(yè)務(wù)部門工作者由于對(duì)黨建工作不了解，存在著以下兩點(diǎn)誤區(qū)：一是認(rèn)為黨建工作不同于業(yè)務(wù)部門直接從事生產(chǎn)、直接創(chuàng)造價(jià)值；也不同與財(cái)務(wù)、辦公室等行政部門直接服務(wù)于日常的業(yè)務(wù)生產(chǎn)工作。更多的是在安排工作、布置任務(wù)

2.如何把黨建工作與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合

　　基層工作中，常聽(tīng)到某些領(lǐng)導(dǎo)干部說(shuō)，“我是抓經(jīng)濟(jì)的，黨建不歸我管”“黨建是書記和副書記的活”等等，折射出個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部把黨的建設(shè)“業(yè)務(wù)化”，當(dāng)了“任務(wù)”、搞了“切割”，黨建工作與其他工作搞成了“兩張皮”。

　　在某些干部眼中，自己是分管經(jīng)濟(jì)或者民生等工作的，黨建工作就是書記和副書記的工作，與自己毫不關(guān)系，這種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)剝離了黨建工作和業(yè)務(wù)工作的聯(lián)系，將二者人為分割開(kāi)來(lái)，對(duì)黨建和業(yè)務(wù)工作都毫無(wú)益處。在新時(shí)期，如何認(rèn)真思考在工作中將這二者有機(jī)結(jié)合具有重要意義。

　　牢抓黨建促進(jìn)業(yè)務(wù)工作發(fā)展。在的歷史時(shí)期，要擺脫就黨建抓黨建的陳舊觀念和做法，變被動(dòng)適應(yīng)為主動(dòng)創(chuàng)新，用新的思路去開(kāi)拓機(jī)關(guān)黨建工作的新路子。因此，必須適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能，擴(kuò)大黨的工作的覆蓋面，不斷提高黨的基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。用以服從服務(wù)于全面建成小康社會(huì)這一目標(biāo)，為我國(guó)的改革、穩(wěn)定和發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保證、組織保證、思想保證、創(chuàng)造良好的輿論氛圍和發(fā)展環(huán)境是黨建工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。因此，黨建工作要牢固樹(shù)立圍繞中心，服務(wù)大局，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，誠(chéng)心誠(chéng)意為業(yè)務(wù)工作服務(wù)的思想，找準(zhǔn)機(jī)關(guān)黨建、思想政治工作與業(yè)務(wù)工作的最佳結(jié)合點(diǎn)。

　　在業(yè)務(wù)工作中不斷發(fā)展黨建。在業(yè)務(wù)工作中，可以將黨建工作同業(yè)務(wù)工作通盤考慮，找到合適的契入點(diǎn)，一起制訂、一起檢查、一起落實(shí)；將黨建工作與部門業(yè)務(wù)工作同步規(guī)劃、同步部署、同步落實(shí)。同時(shí)黨組織負(fù)責(zé)人要熟悉業(yè)務(wù)，對(duì)主要業(yè)務(wù)工作和一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)做到胸中有數(shù)，統(tǒng)籌安排，與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合、融合貫通，不能單純以黨建促黨建。要緊緊圍繞業(yè)務(wù)中心科學(xué)安排黨建工作，把黨的工作貫穿于業(yè)務(wù)工作的全過(guò)程，使黨建工作與業(yè)務(wù)工作相互協(xié)調(diào)，互相促進(jìn)。

　　在業(yè)務(wù)工作中檢驗(yàn)黨建工作成效。業(yè)務(wù)工作做得好，說(shuō)明黨建工作發(fā)揮了應(yīng)有的凝神聚力的帶頭作用。以促發(fā)展的作為和成效論英雄，以發(fā)展的成果來(lái)檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)黨建工作。機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織只有將黨建工作的重心放在推動(dòng)發(fā)展上，大膽探索與推動(dòng)發(fā)展相適應(yīng)的新的領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方法和工作作風(fēng)，才能真正實(shí)現(xiàn)黨建工作和中心工作在目標(biāo)上的一致性、在任務(wù)上的統(tǒng)一性、在效果上的互促性。

3.如何做到黨建工作和業(yè)務(wù)工作雙融合,雙促進(jìn)

　　一、消除認(rèn)識(shí)誤區(qū)，樹(shù)立好抓機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任意識(shí)

　　二、注重職能定位，把握好黨建工作和業(yè)務(wù)工作的關(guān)系

　　三、發(fā)揮引領(lǐng)作用，實(shí)現(xiàn)好黨建工作和業(yè)務(wù)工作的融合

　　讓黨建工作更好地服務(wù)于稅務(wù)工作，我認(rèn)為需從以下幾個(gè)方面來(lái)解決：

　　1.是提高對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)。要實(shí)現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的有機(jī)結(jié)合，就必須提高認(rèn)識(shí)。基層稅務(wù)部門作為組織國(guó)家稅收收入的重要機(jī)構(gòu)，擔(dān)負(fù)著“聚財(cái)為國(guó)，執(zhí)法為民”的重要職責(zé)，要保證黨對(duì)稅務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)，保證稅務(wù)部門的正確方向，保證圓滿完成稅務(wù)部門所擔(dān)負(fù)的歷史使命，就必須加強(qiáng)稅務(wù)部門黨的建設(shè)，就必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要真正擺正黨建工作的位置，首要是使領(lǐng)導(dǎo)正確認(rèn)識(shí)黨建工作的重要性和必要性。

　　2.其次要緊密結(jié)合單位的業(yè)務(wù)工作，通過(guò)有計(jì)劃地強(qiáng)化對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的黨建理論知識(shí)、黨的方針政策和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，自覺(jué)地把思想觀念從就黨建抓黨建的傾向中扭轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)，樹(shù)立“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的思想，增強(qiáng)稅務(wù)部門黨務(wù)干部“一崗雙責(zé)”意識(shí)，黨政領(lǐng)導(dǎo)要定期聽(tīng)取部門黨組織的工作匯報(bào)，使黨建工作與業(yè)務(wù)工作目標(biāo)同向、工作同步、責(zé)任同擔(dān)。三要在黨員教育中融入部門特色，把黨建和業(yè)務(wù)做到有機(jī)結(jié)合，要充分利用遠(yuǎn)程教育媒體，提高稅務(wù)部門黨員干部服務(wù)跨越發(fā)展的能力、維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的能力、依法行政的能力和服務(wù)納稅人的能力。

　　3.要結(jié)合新修訂的干部任用條例和稅務(wù)工作實(shí)際，深化干部人事制度綜合改革，選好配強(qiáng)基層黨建工作的人員，真正把熱愛(ài)黨建、適合黨建工作的人員選配到合適的崗位上來(lái)，努力形成部門黨建工作與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合的新格局。

　　4.是圍繞稅收業(yè)務(wù)，增強(qiáng)黨建工作實(shí)效性。要深刻認(rèn)識(shí)稅務(wù)部門黨建工作服務(wù)大局、服務(wù)中心的重要作用�？朔�“機(jī)關(guān)黨建工作無(wú)為論”，以稅收工作為主線，堅(jiān)持把黨建工作貫穿到稅收工作的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)。堅(jiān)持業(yè)務(wù)拓展到哪里，基層黨建工作就延伸到哪里，明確黨建工作與業(yè)務(wù)工作的協(xié)調(diào)配合機(jī)制。

　　5.做到保障要有力，業(yè)務(wù)工作要在人力資源、財(cái)務(wù)資源、業(yè)務(wù)資源上給予黨建工作的工作開(kāi)展充分保證，要將黨建任務(wù)分解到業(yè)務(wù)部門，分頭推進(jìn)。服務(wù)要到位，基層黨組織在開(kāi)展活動(dòng)時(shí)，要充分考慮業(yè)務(wù)工作實(shí)際，重大黨建活動(dòng)要事先征求業(yè)務(wù)部門的意見(jiàn)，制定黨建工作方案要充分結(jié)合業(yè)務(wù)工作需要，達(dá)到以黨建促業(yè)務(wù)工作的目標(biāo)。

　　6.要?jiǎng)?chuàng)新思路、更新觀念，堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作與黨建工作載體一體化。開(kāi)展任何工作，都要有一個(gè)抓手，這個(gè)抓手就是載體。因此，在謀劃中心工作時(shí)，就必須將黨建工作考慮在內(nèi)，以抓黨建來(lái)推動(dòng)業(yè)務(wù)工作的落實(shí)。要克服“機(jī)關(guān)黨建工作無(wú)位論”，深刻認(rèn)識(shí)基層稅務(wù)部門黨建工作的重要地位和職責(zé)使命。

　　7.徹底改變業(yè)務(wù)和黨建“單打一”或“兩張皮”現(xiàn)象。要將黨建工作擺上重要日程，把黨的建設(shè)滲透到業(yè)務(wù)中去，與稅收業(yè)務(wù)工作同抓同管同考核。

　　8.是以完善制度為基礎(chǔ)，完善考核、獎(jiǎng)懲工作�？己�、獎(jiǎng)懲工作是做好稅務(wù)部門黨建工作的一個(gè)重點(diǎn)，是一個(gè)關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，是黨建工作與業(yè)務(wù)工作同步發(fā)展的保證，也是基層黨組織開(kāi)展黨建工作的目標(biāo)和動(dòng)力。

　　9.對(duì)于“黨建工作干不干一個(gè)樣、參不參與不影響”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，必須在完善考核、獎(jiǎng)懲上下功夫，用實(shí)實(shí)在在的考核、獎(jiǎng)懲去糾正改變。應(yīng)切實(shí)落實(shí)黨建工作責(zé)任追究制度，對(duì)于不重視黨建工作、不抓黨建工作、抓不好黨建工作的，在考核、獎(jiǎng)懲上要區(qū)別對(duì)待；應(yīng)注重統(tǒng)籌，在黨建工作落實(shí)上真正體現(xiàn)“不干就不一樣，不參與就不一樣”；要堵死投機(jī)漏洞，公平公正，保證黨建工作者的積極性；要執(zhí)行黨建與業(yè)務(wù)“雙否決”，同樣獎(jiǎng)懲，既不片面地只重經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，也不簡(jiǎn)單高估黨建的作用，真正體現(xiàn)互相依托，互為促進(jìn)。

4.如何實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建工作和業(yè)務(wù)工作的有機(jī)融合

　　黨建工作應(yīng)圍繞中心、服務(wù)大局，與業(yè)務(wù)工作相輔相成，這是做好黨建工作的重要遵循。然而，在現(xiàn)實(shí)中我們常�？吹剑�一些地方和部門的黨建工作還是難以真正與業(yè)務(wù)工作相輔相成，二者存在相脫離的“兩張皮”現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)黨建工作被虛化的問(wèn)題。這種“兩張皮”現(xiàn)象既不利于黨建工作，也不利于業(yè)務(wù)工作，必須引起高度重視，采取有效舉措加以解決。

　　導(dǎo)致黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”現(xiàn)象的原因是多方面的。一是黨建工作與業(yè)務(wù)工作內(nèi)容不同。黨建工作主要是做人的工作，業(yè)務(wù)工作主要是做事或物的工作，對(duì)象的差異容易導(dǎo)致“兩張皮”現(xiàn)象。二是黨建工作與業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)不一樣。業(yè)務(wù)工作抓一抓就有效果，周期較短；黨建工作是做人的工作，工作周期長(zhǎng)，短時(shí)間內(nèi)一般難以見(jiàn)到明顯成效。這使不少領(lǐng)導(dǎo)干部把更多的精力放在業(yè)務(wù)工作上，而對(duì)黨建工作不上心、不熱心。三是黨建工作與業(yè)務(wù)工作考評(píng)體系不同。業(yè)務(wù)工作的考評(píng)體系相對(duì)簡(jiǎn)單，容易形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；黨建工作考評(píng)體系相對(duì)復(fù)雜，不容易形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。四是黨建工作者兼職化現(xiàn)象比較普遍。在黨的基層組織中，經(jīng)常出現(xiàn)行政人員兼做黨務(wù)工作的情況。人的時(shí)間和精力畢竟有限，很難做到同時(shí)兼顧，最終往往導(dǎo)致抓業(yè)務(wù)多、抓黨務(wù)少的結(jié)果。黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的現(xiàn)象，固然與二者在工作內(nèi)容、工作特點(diǎn)上的差異有關(guān)，但更重要的原因在于一些地方和部門存在重業(yè)務(wù)、輕黨建的傾向，認(rèn)為黨建是“虛”的、業(yè)務(wù)是“實(shí)”的，從而使黨建工作成了脫離業(yè)務(wù)工作、失去針對(duì)性和目的性的“花架子”。

　　當(dāng)前，一些干部出問(wèn)題，許多情況下并不是因?yàn)闃I(yè)務(wù)水平差，而是在對(duì)黨的忠誠(chéng)度和對(duì)人民的責(zé)任感上出了問(wèn)題，其中一個(gè)重要原因就是一些地方和部門把黨建工作與業(yè)務(wù)工作搞成了“兩張皮”，甚至把黨建工作虛化了。黨建工作跟不上，不能與業(yè)務(wù)工作相輔相成，久而久之就會(huì)使一些黨員干部忘記了共產(chǎn)黨員應(yīng)有的理想信念，忘記了黨章黨規(guī)，犯錯(cuò)就在所難免。從這個(gè)意義上說(shuō)，黨建工作抓不好，業(yè)務(wù)工作最終也會(huì)“塌陷”，業(yè)務(wù)工作必須與黨建工作有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。無(wú)論什么時(shí)候，我們都要把抓好黨建作為最大的政績(jī)，調(diào)動(dòng)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，從而推動(dòng)業(yè)務(wù)工作順利開(kāi)展。

　　解決黨建工作和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”問(wèn)題，當(dāng)前亟須提高黨建工作專業(yè)化水平，進(jìn)而提高黨建工作科學(xué)化水平。一是培養(yǎng)基層黨務(wù)工作者專職化隊(duì)伍。目前，在不明顯增加行政成本的前提下，一些地方正在積極探索黨務(wù)工作者專職化的做法，希望專職人員能夠聚精會(huì)神抓黨務(wù)，克服管黨治黨專業(yè)性不強(qiáng)的問(wèn)題。應(yīng)認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐探索中的經(jīng)驗(yàn)，不斷提高黨務(wù)工作者專職化比例。二是增強(qiáng)黨務(wù)工作者專業(yè)化能力。黨的建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要遵循黨的建設(shè)規(guī)律。只有不斷增強(qiáng)黨務(wù)工作者專業(yè)化能力，科學(xué)化管黨治黨才有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是建立健全黨建工作考評(píng)機(jī)制。根據(jù)黨建工作周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，研究科學(xué)合理又簡(jiǎn)便易行的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。黨建工作的考評(píng)應(yīng)兼顧年度定量考評(píng)與長(zhǎng)期定性考評(píng)，兼顧組織考評(píng)與黨員群眾評(píng)價(jià)，兼顧“底線達(dá)標(biāo)”與“高線倡導(dǎo)”，真正達(dá)到以考評(píng)促黨建的效果。

5.如何將黨建工作與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合

　　在新形勢(shì)下，國(guó)家政策性銀行黨建工作如何增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性，更好地發(fā)揮黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用，構(gòu)筑和諧銀行，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展，是當(dāng)前政策性銀行改革和發(fā)展過(guò)程中遇到的重大課題。

　　隨著“兩學(xué)一做”活動(dòng)的不斷深入，我們營(yíng)業(yè)部組織了一次“如何將黨建工作與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合”的調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)心得與大家分享：一，要把黨建與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合，要把握業(yè)務(wù)工作中的難點(diǎn)影響業(yè)務(wù)發(fā)展的因素很多，如當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)環(huán)境，客戶資源等，但歸根結(jié)底還是人的因素。同樣一個(gè)行業(yè)，有的單位做的好，有的就相差很多，其決定因素還是人。

　　要以黨建促進(jìn)業(yè)務(wù)工作，就要認(rèn)準(zhǔn)黨建工作的意義，找準(zhǔn)業(yè)務(wù)工作中的難點(diǎn)，將二者有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展。黨建工作的本質(zhì)是“政治思想工作”。

　　做好政治思想工作，就是要突出“以人為本”。要始終把關(guān)心人、幫助人放在首位，充分發(fā)揮思想政治工作凝聚人心、鼓舞斗志、促進(jìn)發(fā)展的作用。

　　在業(yè)務(wù)工作中，要調(diào)動(dòng)員工的積極性，做好“人”的工作，我行在“人”的工作中的難點(diǎn)有哪些呢？目前農(nóng)發(fā)行一個(gè)很大的問(wèn)題，就是隊(duì)伍不穩(wěn)。主要體現(xiàn)在這樣幾個(gè)方面：一是基層黨組織弱化。

　　隨著價(jià)值取向多元化、兩極分化、社會(huì)結(jié)構(gòu)矛盾凸顯，一些黨員干部喪失理想信念、法紀(jì)意識(shí)淡化、腐化墮落，一些黨的基層組織存在隊(duì)伍老化、能力弱化；一些黨的基層組織和黨員干部錯(cuò)誤的認(rèn)為“黨建就是務(wù)‘虛’、不產(chǎn)生績(jī)效、不易出政績(jī)”，從而忽視抓黨建、放棄抓黨建等，黨員在員工中不能發(fā)揮帶頭作用，黨的先進(jìn)性也體現(xiàn)不出來(lái)。二是個(gè)別員工心理波動(dòng)大，積極性不高。

　　由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，考核力度大，部分支行得分不高，影響到員工收入，也有人認(rèn)為農(nóng)發(fā)行是政策性銀行，工作壓力比商業(yè)銀行大，但收入?yún)s比商業(yè)銀行要低得多，造成員工心理波動(dòng)，積極性受到影響。三是職務(wù)晉升途經(jīng)較窄。

　　一些剛參加工作不久的優(yōu)秀大學(xué)生由于看不到上升空間，不能安心本職，于是通過(guò)考公務(wù)員等方法，已經(jīng)或正想辦法離開(kāi)農(nóng)發(fā)行。為此，通過(guò)強(qiáng)化黨建工作，維護(hù)隊(duì)伍穩(wěn)定，才能有效的促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展。

　　二、要把黨建與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合，要找到黨建與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)如何激發(fā)人的活力，我認(rèn)為，要找準(zhǔn)黨建與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)，主要從下面三個(gè)方面進(jìn)行強(qiáng)化：一是發(fā)揮支部作用。支部傳達(dá)、學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和上級(jí)支部重要指示、文件、領(lǐng)導(dǎo)講話和會(huì)議精神，并研究制定貫徹落實(shí)的具體措施；領(lǐng)導(dǎo)本行的發(fā)展、改革、穩(wěn)定、經(jīng)營(yíng)管理等重大方針性事項(xiàng)。

　　支部的作用是方向性的、決定性的，我們要注意真正發(fā)揮支部的作用，這也是我們以前忽略了的地方。以前經(jīng)常以行務(wù)會(huì)代替支部會(huì)，班子成員也認(rèn)為，支部會(huì)成員都是行務(wù)會(huì)成員，行務(wù)會(huì)還有其他中層干部參加，討論的又是業(yè)務(wù)方面的問(wèn)題，面更廣，針對(duì)性更強(qiáng)。

　　因此，對(duì)支部會(huì)的重視不夠，甚至班子成員中也有人認(rèn)為，除了人事方面，其他支部會(huì)都是形式。很顯然，這是有嚴(yán)重問(wèn)題的，其中的問(wèn)題主要體現(xiàn)在：行務(wù)會(huì)成員各管一攤，分管領(lǐng)導(dǎo)基本上不會(huì)管不是自己條線的工作，因?yàn)檫@樣即越了權(quán)，又對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)不尊重。

　　但支部每個(gè)成員是平等的，一人一票，也不存在在支部會(huì)上管了其他成員分管的工作，這樣，對(duì)行里的重大問(wèn)題，發(fā)表自己的意見(jiàn)，更容易集思廣益，使行里的決策與業(yè)務(wù)結(jié)合的更緊，從而在業(yè)務(wù)的發(fā)展中，少走彎路。二是加強(qiáng)班子建設(shè)。

　　任何沒(méi)有共同信仰的團(tuán)隊(duì)，都是一盤散沙。業(yè)務(wù)發(fā)展的好壞，一個(gè)班子的戰(zhàn)斗力，具有決定性的作用，在黨建工作中，要著力加強(qiáng)班子建設(shè)，特別是班子成員的思想建設(shè)。

　　中紀(jì)委通報(bào)的案例中，一名落馬官員痛哭流涕地說(shuō)了一句話：“我如果早一點(diǎn)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，絕對(duì)不會(huì)落到今天的地步”。一個(gè)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，幾十年的老黨員，說(shuō)這句話，令人唏噓。

　　作為支行支部書記，下階段要組織、安排領(lǐng)導(dǎo)班子成員開(kāi)展各種形式的學(xué)習(xí)活動(dòng)，嚴(yán)格要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全體黨員干部切實(shí)抓好自身日常學(xué)習(xí)，增強(qiáng)駕馭全局的能力。加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，帶領(lǐng)支部黨員和全體員工積極完成各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)任務(wù)。

　　三是穩(wěn)定員工隊(duì)伍。如何才能通過(guò)黨建穩(wěn)定隊(duì)伍，我認(rèn)為要抓好這樣幾個(gè)方面：一是通過(guò)“三亮三比三評(píng)”等活動(dòng)，主動(dòng)接受監(jiān)督，激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力，發(fā)揮黨員的“旗幟”作用，二是認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”，增強(qiáng)黨員的參入意識(shí)；三是加大對(duì)年輕干部的培養(yǎng)，讓其明黨性，懂黨史，樹(shù)立正確的人生觀和世界觀。

　　總之，在隊(duì)伍建設(shè)中，讓黨員起表率作用，面對(duì)困難，勇挑重?fù)?dān)，帶動(dòng)全體員工心往一處想，勁往一處使，形成聚精會(huì)神抓業(yè)務(wù)，一心一意謀發(fā)展的良好工作局面。三、要把黨建與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合，要有切實(shí)可行的工作措施一是著力強(qiáng)化“一把手”抓黨建責(zé)任制。

　　落實(shí)“一把手”抓黨建責(zé)任制是黨建工作和業(yè)務(wù)工作有效結(jié)合的關(guān)鍵。要求各單位“一把手”必須履行本單位黨建工作“第一責(zé)任人”的職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，帶頭抓好黨建工作，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，統(tǒng)籌安排部署本單位黨建與業(yè)。

6.如何實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建工作和業(yè)務(wù)工作的有機(jī)融合

　　一、消除認(rèn)識(shí)誤區(qū)，樹(shù)立好抓機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任意識(shí)對(duì)于業(yè)務(wù)部門來(lái)說(shuō)，機(jī)關(guān)黨建畢竟不是直接以經(jīng)濟(jì)、行政等業(yè)務(wù)工作為對(duì)象，其作用的發(fā)揮更多體現(xiàn)在通過(guò)抓好黨員的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)部門各項(xiàng)具體業(yè)務(wù)工作的順利完成，為中心工作提供有力的組織保證。

　　因此，在部分黨員和干部職工中比較普遍地存在一些認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。筆者認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建工作和業(yè)務(wù)工作的有機(jī)結(jié)合二、注重職能定位，把握好黨建工作和業(yè)務(wù)工作的關(guān)系根據(jù)黨章的規(guī)定，機(jī)關(guān)黨組織的核心任務(wù)是服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍。

　　堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合、相互促進(jìn)，不斷增強(qiáng)自身發(fā)展的動(dòng)力與活力，是黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。筆者認(rèn)為，在處理黨建工作和業(yè)務(wù)工作的關(guān)系上，關(guān)鍵是要擺正二者的位置、找準(zhǔn)切入點(diǎn)，通過(guò)發(fā)揮黨組織和黨員的作用，促進(jìn)業(yè)務(wù)工作高質(zhì)量完成，同時(shí)也使黨組織的地位和作用得到改善和加強(qiáng)，形成良性循環(huán)。

　　首先，要擺正黨建工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。黨建工作和業(yè)務(wù)工作是相互依托、相互促進(jìn)的關(guān)系，通過(guò)黨建工作可以帶動(dòng)業(yè)務(wù)工作，促進(jìn)業(yè)務(wù)工作更有效果；通過(guò)業(yè)務(wù)工作能使黨建工作有所依托、落到實(shí)處。

　　如果脫離了業(yè)務(wù)工作談黨建工作，就等于沒(méi)看見(jiàn)本質(zhì)；只談業(yè)務(wù)工作而不抓黨建工作，很可能就會(huì)迷失方向；不結(jié)合業(yè)務(wù)工作抓黨建工作，肯定是走形式；抓好黨建工作，對(duì)業(yè)務(wù)工作是一種促進(jìn)。因此，一方面應(yīng)當(dāng)明確機(jī)關(guān)黨建工作和業(yè)務(wù)工作是服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系，機(jī)關(guān)黨的工作必須為黨的中心工作和部門業(yè)務(wù)工作服務(wù)，如果離開(kāi)了中心工作和部門業(yè)務(wù)工作，機(jī)關(guān)黨的工作就會(huì)脫離實(shí)際，形成"兩張皮"，失去針對(duì)性和目的性，也不會(huì)有生命力。

　　另一方面，機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作不可能孤立地進(jìn)行，必須依靠機(jī)關(guān)黨的工作的有力保證。通過(guò)機(jī)關(guān)黨組織開(kāi)展積極的思想政治工作，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性，協(xié)調(diào)理順各方面關(guān)系，解決矛盾，克服困難，保證部門業(yè)務(wù)工作的順利完成。

　　第三，要把黨建工作融入黨員干部的心靈。以環(huán)境保護(hù)部黨組書記、部長(zhǎng)周生賢提出的"特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)"的中國(guó)環(huán)保精神為主題，教育黨員干部和職工敢于奔赴污染最嚴(yán)重、最危險(xiǎn)的地方，關(guān)鍵時(shí)刻高度發(fā)揚(yáng)不怕吃苦、不怕勞累的連續(xù)作戰(zhàn)精神；敢于直面急難險(xiǎn)重任務(wù)，招之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝；敢于把維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益始終放在首位，無(wú)論是到一線直接從事管理，還是在后方值守保障，都要堅(jiān)持大局為重，無(wú)私奉獻(xiàn)一切。

　　四是以創(chuàng)建"廉潔型黨組織"引領(lǐng)"廉潔型機(jī)關(guān)"建設(shè)，著眼于提高干部職工的廉政意識(shí)和防控能力，著力于打造風(fēng)清氣正、紀(jì)律嚴(yán)明的環(huán)保隊(duì)伍。堅(jiān)持反腐倡廉宣傳教育常態(tài)化，大力推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)活動(dòng)；堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任明晰化，將黨風(fēng)廉政建設(shè)列入目標(biāo)考核和每月主要工作安排，做到年初有計(jì)劃，每月有安排，年中有檢查，年底有考核；堅(jiān)持廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理動(dòng)態(tài)化，積極爭(zhēng)創(chuàng)"廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作"示范點(diǎn)，把風(fēng)險(xiǎn)隱患化解在初始階段，確保環(huán)保部門權(quán)力行使安全、資金運(yùn)用安全、項(xiàng)目建設(shè)安全和干部成長(zhǎng)安全。

　　五是以創(chuàng)建"創(chuàng)新型黨組織"引領(lǐng)"創(chuàng)新型機(jī)關(guān)"建設(shè)，著眼于提升干部職工的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和創(chuàng)新能力，著力于打造敢為人先、銳意進(jìn)取的環(huán)保隊(duì)伍。

7.如何推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)互動(dòng)共贏

　　一是以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為抓手，繼續(xù)堅(jiān)持把思想建設(shè)作為首要任務(wù)，持續(xù)增強(qiáng)理論武裝；二是以創(chuàng)新型黨組織建設(shè)為動(dòng)力，以“聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”為基礎(chǔ)，進(jìn)一步推進(jìn)基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮好各黨支部書記的作用，夯實(shí)基礎(chǔ)，確保黨建群團(tuán)各項(xiàng)工作有序開(kāi)展；三是以推動(dòng)“八項(xiàng)規(guī)定”、“約法十章”和“十五條規(guī)定”的落實(shí)為根本，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，努力完善確保高效協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的制度體系；四是以政務(wù)公開(kāi)為基礎(chǔ)，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和自我約束，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，構(gòu)建風(fēng)清氣正的良好氛圍；五是進(jìn)一步創(chuàng)新黨建工作載體，推動(dòng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，加強(qiáng)輿論宣傳和教育引導(dǎo)，進(jìn)一步營(yíng)造生動(dòng)活潑的良好氛圍；六是繼續(xù)圍繞中心、服務(wù)大局，推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)等工作的互動(dòng)多贏。

黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合措施與方法篇17

　　南昌航空大學(xué)黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于加強(qiáng)高校黨建工作的部署要求，大膽探索黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合之路，持續(xù)用力，久久為功，黨建優(yōu)勢(shì)最終轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。黨建和業(yè)務(wù)工作同頻共振之下，學(xué)校建設(shè)全面推進(jìn)，辦學(xué)水平再上新臺(tái)階，發(fā)展駛?cè)肟燔嚨馈?/p>

　　將“黨建+”融入業(yè)務(wù)工作。高校黨建與人才培養(yǎng)、科研工作、學(xué)科建設(shè)等內(nèi)容不能“各自為陣”，否則可能成為“兩張皮”，黨建會(huì)陷入弱化、虛化。學(xué)校航空制造工程學(xué)院黨委在長(zhǎng)期的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐過(guò)程中，將“黨建+”理念全程貫穿，通過(guò)打造“以黨員骨干教師為主體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)”“以黨團(tuán)員學(xué)生為主體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)”，形成雙創(chuàng)人才實(shí)踐教育支持體系;各支部組織生活過(guò)程中，黨員們緊扣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育主題交換意見(jiàn)、凝聚共識(shí)，充分發(fā)揮了該項(xiàng)工作中黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。黨建引領(lǐng)之下，學(xué)院各創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)得到滋養(yǎng)并茁壯成長(zhǎng)，師生黨員間、黨員師生和普通師生間頻繁協(xié)作、團(tuán)結(jié)互助，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育格局得到優(yōu)化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“黨建+”融入雙創(chuàng)教育模式以來(lái)，該院本科生申報(bào)學(xué)校課外科技創(chuàng)新活動(dòng)項(xiàng)目數(shù)量平均增長(zhǎng)80%、教師指導(dǎo)學(xué)生授權(quán)專利數(shù)量平均增長(zhǎng)3%、本科生發(fā)表論文的篇數(shù)增長(zhǎng)35%、學(xué)生課外科技創(chuàng)新活動(dòng)獲獎(jiǎng)數(shù)量增加81%。學(xué)生在“挑戰(zhàn)杯”全國(guó)大學(xué)生課外科技作品競(jìng)賽、全國(guó)航空航天模型錦標(biāo)賽、全國(guó)大學(xué)生焊接創(chuàng)新大賽、全國(guó)大學(xué)生數(shù)學(xué)建模競(jìng)賽等課外科技活動(dòng)中獲得國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)217項(xiàng)、省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)329項(xiàng)，其中“挑戰(zhàn)杯”、機(jī)械創(chuàng)新設(shè)計(jì)大賽等重量級(jí)競(jìng)賽獲獎(jiǎng)26項(xiàng)，數(shù)量位居全省前列。

　　結(jié)合實(shí)際優(yōu)化黨支部設(shè)置。在學(xué)校黨委的統(tǒng)一部署下，全校各基層黨組織根據(jù)本單位(部門)實(shí)際，將支部建在學(xué)科上、建在教學(xué)團(tuán)隊(duì)中、建在專業(yè)教研室、建在科研項(xiàng)目組、建在公寓樓棟……例如，適應(yīng)學(xué)科發(fā)展要求把支部建在學(xué)科上，便于政治學(xué)習(xí)的同時(shí)也圍繞學(xué)科建設(shè)的攻堅(jiān)任務(wù)開(kāi)展專題組織生活會(huì)，有利于將政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái)，有助于學(xué)科建設(shè)的靈感觸發(fā)和創(chuàng)新。2023年測(cè)試與光電工程學(xué)院電科光電教工黨支部入選“首批全國(guó)黨建工作樣板支部”。該支部全年分13個(gè)階段將學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想與具體的教育教學(xué)、學(xué)科科研、人才工程、思政教育等業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)起來(lái);注重把好基層各項(xiàng)工作的政治關(guān)，包括教師引進(jìn)、教材選用、教師考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié);注重把好發(fā)展黨員關(guān)，主動(dòng)為黨匯聚優(yōu)秀人才、為青年師生引領(lǐng)成長(zhǎng)方向的高度，把支部建設(shè)成為吸引人才、服務(wù)人才的高地。優(yōu)秀青年黨員博士李清華負(fù)責(zé)的團(tuán)隊(duì)已成為學(xué)院“三全”育人(全員、全過(guò)程、全方位育人)的典范，李清華博士本人榮獲全省五四青年獎(jiǎng)?wù)�、全省高校�?yōu)秀共產(chǎn)黨員等稱號(hào)。

　　注重黨務(wù)工作者能力提升。在南昌航空大學(xué)，全校“雙高”(高學(xué)歷、高職稱)黨支部書記占比已經(jīng)近70%。一批學(xué)歷高、業(yè)務(wù)精、黨務(wù)好的黨支部書記紛紛走上崗位，黨建工作隊(duì)伍思想穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)合理、愛(ài)崗敬業(yè)，深受好評(píng)，匯聚成基層黨建工作的強(qiáng)大力量。這些支部書記，既是教學(xué)科研一線骨干，又切實(shí)擔(dān)當(dāng)黨支部“第一責(zé)任人”的責(zé)任，切實(shí)當(dāng)好了“領(lǐng)頭羊”的角色。在支部書記抓黨建、強(qiáng)業(yè)務(wù)的影響之下，普通黨員積極跟上、群眾奮勇?tīng)?zhēng)先。全國(guó)樣板黨支部電科光電教工黨支部書記吳濤副教授在重大攻關(guān)任務(wù)面前，堅(jiān)守戰(zhàn)斗崗位作好表率。在江西省普通高校本科專業(yè)綜合評(píng)價(jià)來(lái)臨之時(shí)，時(shí)間緊、任務(wù)重，他帶領(lǐng)支部全體黨員主動(dòng)參與評(píng)估材料收集、整理、撰寫，一級(jí)帶著一級(jí)干，厚基礎(chǔ)、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板，加班加點(diǎn)，任勞任怨，黨員們的敬業(yè)精神受到師生們的一致高度評(píng)價(jià)。該院“電子科學(xué)與技術(shù)”“光電信息科學(xué)與工程”在綜合評(píng)價(jià)中取得了第一的好成績(jī)。全國(guó)第四輪光學(xué)工程學(xué)科評(píng)估、國(guó)防特色學(xué)科申報(bào)、“電子科學(xué)與技術(shù)”和“光電信息科學(xué)與工程”兩個(gè)一流專業(yè)申報(bào)等過(guò)程中，各支部書記均帶領(lǐng)黨員沖鋒在前，以攻堅(jiān)克難的勇氣啃下一個(gè)個(gè)硬骨頭，黨群干群關(guān)系也進(jìn)一步密切。

黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合措施與方法篇18

黨建和業(yè)務(wù)融合是一個(gè)大問(wèn)題。X市X局擔(dān)負(fù)著“統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)，統(tǒng)一行使所有國(guó)土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)”兩個(gè)核心職責(zé)的使命，如何推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)深度融合、X整體融合，引領(lǐng)推進(jìn)強(qiáng)化資源保護(hù)能力、強(qiáng)化服務(wù)保障水平，是新時(shí)代新起點(diǎn)上機(jī)關(guān)黨建工作亟待探索解答的嶄新課題。xxxx在XX和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上深刻指出，只有圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾，推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)深度融合，機(jī)關(guān)黨建工作才能找準(zhǔn)定位。這是一條顛撲不破的真理。能定位才能有方向、有作為，會(huì)融合才會(huì)有深度、有力度。

　　一、機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作融合的背景分析

　　X市資源規(guī)劃局自2023年X月組建，整合了市國(guó)土資源局、市規(guī)劃局職責(zé)，市發(fā)改委組織編制主體功能區(qū)規(guī)劃職責(zé)，市水利局水資源調(diào)查和確權(quán)登記管理職責(zé)，市農(nóng)委(市林業(yè)局)森林、濕地等資源調(diào)查和確權(quán)登記管理職責(zé)，以及相關(guān)市轄區(qū)相應(yīng)職責(zé)。機(jī)構(gòu)改革調(diào)整后，市資源規(guī)劃局有干部職工X人，其中X名黨員，在職黨員達(dá)X人，黨員數(shù)量在全市黨政機(jī)關(guān)中排在前列。新機(jī)構(gòu)新職能迫切需要黨建引領(lǐng)推進(jìn)融合，盡快從“你是你、我是我”變成“你中有我、我中有你”，促使局本級(jí)處室、事業(yè)單位和人員從“物理融合”轉(zhuǎn)向“化學(xué)融合”，真正在全市資源規(guī)劃系統(tǒng)中走在前、帶好頭、示好范。

　　(一)機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作融合缺少設(shè)計(jì)。從認(rèn)識(shí)起點(diǎn)上看，各級(jí)黨組織中“第一責(zé)任人”“一崗雙責(zé)”意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)“抓好黨建是最大政績(jī)”“不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”等還缺乏深刻認(rèn)識(shí)，對(duì)黨建工作缺謀劃、欠統(tǒng)籌。從關(guān)注焦點(diǎn)上看，單純業(yè)務(wù)觀念仍起支配作用，有的把黨建工作當(dāng)作“被要求”完成的政治任務(wù)，認(rèn)為業(yè)務(wù)工作才是中心，對(duì)黨建工作強(qiáng)調(diào)的多、研討的少，存在以會(huì)議落實(shí)了會(huì)議的現(xiàn)象。從設(shè)計(jì)落點(diǎn)上看，有的輕視機(jī)關(guān)黨組織的地位作用，沒(méi)有當(dāng)成一級(jí)組織，而是作為一般處室，口頭應(yīng)付多，實(shí)際支持少，機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)黨委書記和專兼職黨務(wù)干部成了責(zé)無(wú)旁貸的機(jī)關(guān)黨建責(zé)任人，“關(guān)鍵少數(shù)”和處室主要領(lǐng)導(dǎo)則成了形式上的責(zé)任人，絕大多數(shù)黨員干部成為了“過(guò)路人”，大大削弱了機(jī)關(guān)黨建工作的引領(lǐng)性和凝聚力。

　　(二)機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作融合缺少統(tǒng)籌。從資源配置上看，機(jī)關(guān)黨建工作存在被虛化、邊緣化的現(xiàn)象，“一手軟”的現(xiàn)象普遍存在，黨員干部特別是年輕干部不愿從事黨務(wù)工作，兼職黨務(wù)工作者大多沒(méi)有經(jīng)過(guò)專門系統(tǒng)的黨務(wù)培訓(xùn)和鍛煉，不懂、不會(huì)做黨務(wù)工作問(wèn)題制約著黨建工作水平。從黨建質(zhì)效上看，基層黨組織的黨務(wù)干部往往都是業(yè)務(wù)骨干，絕大部分是兼職，容易混淆黨內(nèi)身份與行政職務(wù)，用干部會(huì)議替代黨內(nèi)會(huì)議，以工會(huì)活動(dòng)替代黨的活動(dòng)，特別是對(duì)組織生活制度抓得不實(shí)，流于形式，對(duì)黨員干部的教育、管理和監(jiān)督失之于寬、失之于軟。從工作內(nèi)容上看，基層黨組織缺乏“虛事實(shí)做”的支持保障，有的黨支部甚至“實(shí)事虛做”，黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”，自搞一套，做成形式主義，從而成為“額外負(fù)擔(dān)”，容易引起黨員干部的反感和應(yīng)付，難以激發(fā)黨員干部發(fā)自內(nèi)心的認(rèn)同感和向心力。

　　(三)機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作融合缺少抓手。從激勵(lì)機(jī)制上看，缺乏統(tǒng)一醒目的、深入人心的黨建品牌和標(biāo)識(shí)，對(duì)黨員示范窗口、黨員先鋒崗、黨建陣地建設(shè)不夠，對(duì)挖掘宣傳身邊黨員干部典型等激勵(lì)機(jī)制運(yùn)用不多，各項(xiàng)工作缺乏相互銜接,導(dǎo)致黨建工作干好干壞一個(gè)樣,致使黨員干部的先進(jìn)性和創(chuàng)造力未能有效激發(fā)。從隊(duì)伍建設(shè)上看，有的黨員身份意識(shí)淡化，沒(méi)有真正從思想上入黨，對(duì)黨史、黨紀(jì)、黨規(guī)知之甚少，不愿接受黨的教育管理監(jiān)督，習(xí)慣把自己混等同于一般群眾。從工作創(chuàng)新上看，新媒體時(shí)代各種思潮、言論、價(jià)值觀、不良事件等充匝耳邊身旁，加之意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的復(fù)雜尖銳斗爭(zhēng)，種種不良、錯(cuò)誤的世界觀對(duì)黨員干部特別是年輕干部的影響不可低估，而機(jī)關(guān)黨建工作方法手段形式難以滿足黨員干部?jī)r(jià)值多元、訴求多樣、觀念多變的客觀現(xiàn)實(shí)，削弱了機(jī)關(guān)黨建工作的影響度和感召力。

　　二、推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)深度融合的實(shí)踐探究

　　20xx年以來(lái)，X市X局深入貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)持黨建領(lǐng)航、品牌引領(lǐng)，把“講政治、勇?lián)��?dāng)、善作為、走在前”作為黨建主題，把推進(jìn)“雙融合雙統(tǒng)一雙強(qiáng)化”作為重要著眼點(diǎn)，著力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為全市X事業(yè)提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

　　(一)堅(jiān)持政治首位抓融合。黨的政治建設(shè)是根本性建設(shè)，必須擺在首位，牢牢把住融合發(fā)展的方向。一是著力強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo)。2023年X月X日，局黨組專題研究出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)推動(dòng)全市X事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，從堅(jiān)定政治信仰、強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo)、提高政治能力、涵養(yǎng)政治生態(tài)、永葆政治本色、壓實(shí)政治責(zé)任6個(gè)方面進(jìn)行部署，并制定了堅(jiān)持不懈推進(jìn)理論武裝、旗幟鮮明講政治、大力加強(qiáng)思想政治教育、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”、嚴(yán)格落實(shí)了意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制、增強(qiáng)基層黨組織政治功能、強(qiáng)化黨和人民事業(yè)至上的政治擔(dān)當(dāng)、強(qiáng)化“依靠學(xué)習(xí)走向未來(lái)”的理念、強(qiáng)化求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、認(rèn)真執(zhí)行民主集中制各項(xiàng)規(guī)定、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、突出政治標(biāo)準(zhǔn)選人用人、加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)防控、嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)了政治責(zé)任、強(qiáng)化督查考核等19條舉措。二是大力推進(jìn)“雙融合雙統(tǒng)一雙強(qiáng)化”。2023年X月X日，局專題召開(kāi)全市X工作暨全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議。局黨組書記、局長(zhǎng)X同志以《X》《X》為主題作了兩個(gè)報(bào)告，對(duì)全市X工作和全面從嚴(yán)治黨工作進(jìn)行了全面部署，強(qiáng)調(diào)要提高政治站位、站穩(wěn)政治立場(chǎng)，堅(jiān)持戰(zhàn)略引領(lǐng)、強(qiáng)化剛性管控，突出政治能力、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，注重審時(shí)度勢(shì)、集中心思精力，深刻領(lǐng)會(huì)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的極端重要性，準(zhǔn)確把握加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的豐富內(nèi)涵，全面提升加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的效能水平，堅(jiān)決打好“下半場(chǎng)”戰(zhàn)役。三是努力提高政治能力。2023年X月X日，正值中共黨的一大召開(kāi)99周年之際，局專題召開(kāi)機(jī)關(guān)黨的建工作會(huì)議。X同志圍繞“講政治、勇?lián)��?dāng)、善作為、走在前”，以《X》為題作了報(bào)告，解讀xxxx在XX和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上重要講話精神，并強(qiáng)調(diào)要旗幟鮮明講政治，響鼓重錘勇?lián)��?dāng)，講求規(guī)律善作為，眾志成城走在前，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，牢牢牽住責(zé)任制“牛鼻子”，正確處理“五個(gè)關(guān)系，努力做好“三個(gè)表率”，全面提升我局機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量。

　　(二)堅(jiān)持組織筑基強(qiáng)融合。黨的力量來(lái)自組織。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅(jiān)強(qiáng)組織體系去實(shí)現(xiàn)，推動(dòng)融合也必須首先架好“四梁八柱”。一是摸清工作底數(shù)。2023年X月份，專門組織全市系統(tǒng)黨員干部思想動(dòng)態(tài)調(diào)研，各市、區(qū)局(分局)和機(jī)關(guān)各支部、各事業(yè)單位采取個(gè)別談話、黨小組會(huì)、支部黨員大會(huì)和問(wèn)卷調(diào)查等形式組織了專題調(diào)研。全市系統(tǒng)X多名黨員參與了調(diào)研活動(dòng)，市局機(jī)關(guān)黨委和部分市、區(qū)局(分局)還召開(kāi)了座談會(huì)，形成了有較強(qiáng)針對(duì)性的建議報(bào)告，為做好機(jī)構(gòu)改革期間的思想穩(wěn)定和融合工作提供了很好的參考。二是理順組織架構(gòu)。根據(jù)機(jī)構(gòu)調(diào)整改革實(shí)際，局于2023年X月底前及時(shí)籌建機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委，調(diào)整組建了局工會(huì)和機(jī)關(guān)團(tuán)支部、婦聯(lián)，并在X月X日成立了黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。X月X日機(jī)關(guān)處室人員到位后，按照“三個(gè)充分”(充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，充分體現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)工作的深度融合，充分利于黨員教育管理和活動(dòng)開(kāi)展)的原則，X月X日即明確市局本級(jí)基層黨組織架構(gòu)設(shè)置調(diào)整，本著局領(lǐng)導(dǎo)分管和事業(yè)單位相對(duì)獨(dú)立的考慮，共設(shè)X個(gè)在職黨員黨支部。X月初，在職黨員黨支部全部完成成立選舉工作，全面落實(shí)了黨支部書記由部門單位處室主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任機(jī)制，X名局黨組成員還兼任了下屬事業(yè)單位黨支部書記，有效強(qiáng)化了“抓黨建工作是本職而不是兼職”意識(shí)。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)。在機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上，局黨組為每位黨支部書記贈(zèng)送了一份特殊的禮物(一本黨章、一本支部工作條例、一面黨旗、一枚支部公章)。此前，并專門組織黨支部召集人會(huì)議，組織了黨建平臺(tái)管理員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并用一天時(shí)間觀摩了一個(gè)黨支部的成立選舉大會(huì)和一個(gè)黨支部與基層所黨支部的共建結(jié)對(duì)儀式，切實(shí)做到黨建工作與機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)工作融合推進(jìn)、同步落實(shí)了。在主題教育期間，局組織機(jī)關(guān)基層黨支部書記和黨建工作聯(lián)絡(luò)員先后進(jìn)行專題培訓(xùn)，明確職責(zé)要求和工作清單，同時(shí)局黨組集中學(xué)習(xí)研討期間吸收黨支部書記、委員和黨建工作聯(lián)絡(luò)員跟學(xué)跟訓(xùn)，確�；鶎狱h支部主題教育走深走實(shí)。

　　(三)堅(jiān)持品牌立魂求融合。“相信品牌的力量”，是XX電視臺(tái)廣告部的王牌主題廣告詞。簡(jiǎn)短的7個(gè)字，充分說(shuō)明了品牌的重要性。一是向縱深挖掘創(chuàng)品牌。堅(jiān)持把征集創(chuàng)立品牌的過(guò)程作為凝心聚力的過(guò)程，2023年年X月份起，面向全系統(tǒng)、全社會(huì)征集黨建品牌和標(biāo)識(shí)，經(jīng)過(guò)多輪評(píng)審和黨組研究，決定了“自然鋒”黨建品牌和標(biāo)識(shí)，基本做到了主題鮮明、內(nèi)涵豐富、造型美觀，榮獲X省自然資源廳“黨建與業(yè)務(wù)融合創(chuàng)新案例優(yōu)秀獎(jiǎng)”。在機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上，專門宣讀《關(guān)于X市X局黨建品牌名稱和標(biāo)識(shí)的決定》，解說(shuō)了“自然鋒”黨建品牌的內(nèi)涵，并舉行了局黨組書記向局黨建辦和機(jī)關(guān)黨委授予黨建品牌標(biāo)識(shí)旗的儀式，提升了黨建工作的知名度、認(rèn)知度和凝聚力、影響力。自然鋒，既蘊(yùn)含“X事業(yè)先鋒”簡(jiǎn)稱，又凸顯黨的先鋒隊(duì)性質(zhì)，表意黨建與業(yè)務(wù)深度融合、X整體融合。二是向周邊拓展強(qiáng)品牌。“自然鋒”黨建品牌標(biāo)識(shí)目前已逐步運(yùn)用在書畫攝影作品展顯著位置和黨員學(xué)習(xí)教育筆記本、書簽、文化衫、一次性水杯等一批衍生產(chǎn)品上，在政治儀式教育和各類集體活動(dòng)中廣泛發(fā)聲亮相，作為黨員過(guò)政治生日的生日禮物，作為向社會(huì)宣傳的窗口用品，從而將“自然鋒”品牌浸潤(rùn)各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)層級(jí)，進(jìn)一步提升了品牌凝聚力和社會(huì)影響力。三是向基層延伸立品牌。年初以來(lái)，局本著融合、服務(wù)、特色的理念，大力開(kāi)展“一局一品牌、一支部一特色”創(chuàng)建活動(dòng)，積極推動(dòng)市局本級(jí)基層黨支部創(chuàng)建各自特色，著力打造全系統(tǒng)的窗口工程和政府機(jī)關(guān)的服務(wù)品牌。2023年“七一”期間，市局本級(jí)共計(jì)獲得X個(gè)榮譽(yù)，其中X個(gè)基層黨組織、X名個(gè)人，省廳榮譽(yù)X個(gè)、市級(jí)榮譽(yù)X個(gè)。X黨支部繼20XX年X月份被命名為“X市標(biāo)兵行動(dòng)支部”，再度被X市委表彰為“先進(jìn)基層黨組織”，成為全市X個(gè)受表彰對(duì)象中唯一一個(gè)市級(jí)機(jī)關(guān)基層黨組織;X黨支部被省廳黨組授予20XX年X省不動(dòng)產(chǎn)登記窗口“黨員先鋒崗”稱號(hào)，信息中心黨支部被X市委市級(jí)機(jī)關(guān)工委表彰為“優(yōu)秀行動(dòng)支部”，監(jiān)察支隊(duì)黨支部的學(xué)習(xí)型黨組織市級(jí)機(jī)關(guān)示范點(diǎn)建設(shè)、規(guī)劃展示館黨支部的“海棠花紅”先鋒陣地建設(shè)也都在積極創(chuàng)建之中。

　　(四)堅(jiān)持學(xué)習(xí)在先推融合。機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)深度融合需要堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)，關(guān)鍵要用xx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，形成廣泛的思想共識(shí)，解決好“總開(kāi)關(guān)”的問(wèn)題。一是以活動(dòng)為載體，不忘初心、牢記使命。我局持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，壓實(shí)責(zé)任、分層組織等做法X次刊載市簡(jiǎn)報(bào)，相關(guān)活動(dòng)報(bào)道X次，綜合報(bào)道《X》刊登X日?qǐng)?bào)頭版，并被“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”X平臺(tái)轉(zhuǎn)載，受到市委主題教育指導(dǎo)組充分肯定。局黨組通過(guò)自檢共查找六類X個(gè)方面問(wèn)題，制定X項(xiàng)措施，確定重點(diǎn)整改項(xiàng)目X個(gè);領(lǐng)導(dǎo)班子成員三度對(duì)標(biāo)反思找差距，自檢查找問(wèn)題X條，“四不兩直”到基層調(diào)研走訪X次，開(kāi)展“三聽(tīng)兩問(wèn)”X次，形成調(diào)研成果X篇;局向其他市級(jí)機(jī)關(guān)部門和系統(tǒng)縣(市、區(qū))征集意見(jiàn)建議X條，舉辦市民論壇、專家咨詢會(huì)、部門研討會(huì)、“四套班子”專題會(huì)議X多次，許多建言舉措進(jìn)入政府決策和文件細(xì)則。二是以“雙周學(xué)習(xí)日”為統(tǒng)攬打造學(xué)習(xí)新矩陣。專門下發(fā)《關(guān)于設(shè)立“雙周學(xué)習(xí)日”的意見(jiàn)》，以xx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以政治學(xué)習(xí)為根本，以增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提升素質(zhì)本領(lǐng)為核心，提出學(xué)習(xí)目標(biāo)，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容，規(guī)定學(xué)習(xí)制度，強(qiáng)化組織保障，明確每月第2周、第4周一個(gè)工作日為黨組、支部集中學(xué)習(xí)時(shí)間，以黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)為主導(dǎo)，廣泛開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部講座、處長(zhǎng)微講堂、書記微黨課、專家學(xué)習(xí)講壇、青年讀書會(huì)、研討會(huì)和知識(shí)競(jìng)賽、專題培訓(xùn)、主題宣講等活動(dòng)，著力打造立體、多元、交互的“1+6+X”學(xué)習(xí)矩陣，達(dá)到強(qiáng)黨性、強(qiáng)本領(lǐng)、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、強(qiáng)作風(fēng)的目標(biāo)，切實(shí)以思想上“零偏差”確保推進(jìn)上“零溫差”、發(fā)展上“零落差”和行動(dòng)上“零時(shí)差”。已先后舉辦X多期集中學(xué)習(xí)活動(dòng)，參與人員X多人。經(jīng)驗(yàn)做法被收錄《2023年度X市學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)創(chuàng)新安全匯編》。三是以“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)學(xué)習(xí)為抓手開(kāi)啟學(xué)習(xí)新局面。專題召開(kāi)機(jī)關(guān)黨建工作會(huì)議，強(qiáng)調(diào)要以抓好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)學(xué)管用為契機(jī)積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織。“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”管理同志在定期通報(bào)、積極協(xié)調(diào)、上門服務(wù)、共享學(xué)習(xí)方法的同時(shí)，及時(shí)根據(jù)進(jìn)度和實(shí)際提出動(dòng)員口號(hào)，比如“方法千萬(wàn)條，學(xué)習(xí)第一條”，“提高活躍度，消滅零登錄”，“學(xué)貴經(jīng)常，周末不息”，并在組織架構(gòu)調(diào)整后又立即組織“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)新管理員的現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)講解。自學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)平臺(tái)使用以來(lái)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭每天登錄學(xué)習(xí)，廣大黨員干部登錄“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、專注學(xué)習(xí)提升蔚然成風(fēng)，每天的參與度都在X%以上，人均積分在X市級(jí)機(jī)關(guān)中始終保持前列，學(xué)管用做法被市委宣傳部專稿報(bào)道表?yè)P(yáng)，并被表彰為“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)xx臺(tái)學(xué)用示范黨組織。

　　(五)堅(jiān)持文化聚氣促融合。文化自信，是更基本、更深沉、更持久的力量。市資源規(guī)劃局堅(jiān)持把xx生態(tài)文明思想作為系統(tǒng)文化的內(nèi)核，著力堅(jiān)定富有自然資源特色的文化自信，推動(dòng)“兩個(gè)統(tǒng)一行使”的使命擔(dān)當(dāng)。一是開(kāi)辟政治文化陣地。2023年以來(lái)，局以“融合自然、規(guī)劃未來(lái)”為全年文化主題，結(jié)合“三八婦女節(jié)”“地球日”、五一勞動(dòng)節(jié)、五四青年節(jié)、“土地日”“七一”等時(shí)機(jī)，開(kāi)展局本級(jí)和全系統(tǒng)的文化活動(dòng)，征集謳歌新時(shí)代、弘揚(yáng)主旋律的優(yōu)秀書法、美術(shù)、攝影和文學(xué)作品，機(jī)關(guān)黨委還聯(lián)合工會(huì)、團(tuán)支部、婦聯(lián)配合開(kāi)展了相應(yīng)集體活動(dòng)和黨員志愿者活動(dòng)，并在局一樓大廳舉辦“慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立99周年”作品展，著力營(yíng)造積極健康、和諧向上的政治文化環(huán)境。機(jī)關(guān)黨委黨建信息工作被市委市級(jí)機(jī)關(guān)工委評(píng)為2023年度機(jī)關(guān)黨建信息工作一等獎(jiǎng)，《X》被評(píng)為2023年度機(jī)關(guān)黨建“十佳信息”。局二度蟬聯(lián)了“X省文明單位”稱號(hào)。二是加強(qiáng)政治儀式教育。2023年6月份，設(shè)計(jì)制作了政治生日賀卡，并發(fā)所有支部。7月5日資源規(guī)劃局機(jī)關(guān)黨委以“過(guò)政治生日、講初心故事”為主題，專門組織7月份入黨的同志集體過(guò)“政治生日”，重溫入黨誓詞，觀看《初心永恒》張富清先進(jìn)事跡視頻，聽(tīng)X名黨員代表講述了初心故事，并作政治生日寄語(yǔ)。幾名同志真摯樸實(shí)的情感表達(dá)，不僅激起了其他黨員的共鳴，也開(kāi)啟了一場(chǎng)生動(dòng)的黨性教育課，較好地強(qiáng)化了黨員干部的身份意識(shí)、宗旨意識(shí)、先鋒意識(shí)和使命意識(shí)。三是打造先鋒團(tuán)隊(duì)。著力指導(dǎo)市X黨支部成立黨員志愿服務(wù)先鋒隊(duì)，把“便民利民，我們永遠(yuǎn)在路上”作為服務(wù)宗旨，急事難事看擔(dān)當(dāng)，攻關(guān)克難顯本色。2023年X月初，黨員骨干重點(diǎn)攻關(guān)的“XXX”APP正式上線，成為24小時(shí)不打烊的高質(zhì)量服務(wù)。“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”服務(wù)模式并榮獲X中心城市科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)審第一名，進(jìn)一步增強(qiáng)了人民群眾和企業(yè)的獲得感、幸福感、安全感。作為X省不動(dòng)產(chǎn)登記窗口的“黨員先鋒崗”，在技術(shù)隘口面前，他們沒(méi)日沒(méi)夜忘我鉆研;在行動(dòng)不便的“特殊群體”面前，他們盛夏酷暑上門服務(wù)“送清涼”;在交易系統(tǒng)因調(diào)整而暫停的關(guān)口，他們帶頭周末加班加點(diǎn)人工辦結(jié)業(yè)務(wù);在社區(qū)學(xué)校和田間地頭，他們熱心為市民現(xiàn)場(chǎng)答疑解惑。8月初，X黨員組成的隊(duì)伍再度在全省不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽中榮獲團(tuán)體二等獎(jiǎng)。

　　(六)堅(jiān)持共建聯(lián)系真融合。無(wú)論是X的職能、人員，還是黨建與業(yè)務(wù)，在融合之初最需要找準(zhǔn)切入點(diǎn)，架起聯(lián)通的橋梁。一是深入聯(lián)系基層。資源規(guī)劃局建立和落實(shí)了局領(lǐng)導(dǎo)班子成員基層聯(lián)系點(diǎn)制度，專門發(fā)文規(guī)定“四項(xiàng)職責(zé)”，明確“五項(xiàng)制度”。今年以來(lái)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員多次到基層聯(lián)系點(diǎn)，與基層所(分局)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目單位和服務(wù)對(duì)象座談?wù){(diào)研，一線指導(dǎo)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)修復(fù)、“三優(yōu)三保”、掃黑除惡、“百日行動(dòng)”等專項(xiàng)工作和基層組織建設(shè)。在上下聯(lián)動(dòng)的努力下，局X項(xiàng)年度重點(diǎn)工作得到有力推進(jìn)，確保年度完成度100%。二是做實(shí)了結(jié)對(duì)工作。資源規(guī)劃局在市局本級(jí)基層黨支部開(kāi)展了“三結(jié)對(duì)五聯(lián)系”活動(dòng)，通過(guò)結(jié)對(duì)共建、結(jié)對(duì)幫扶、結(jié)對(duì)服務(wù)，聯(lián)系基層所(分局)、聯(lián)系服務(wù)對(duì)象、聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目、聯(lián)系村組、聯(lián)系社區(qū)，在共駐共建、互學(xué)共進(jìn)中提升黨建和業(yè)務(wù)融合的深度廣度。目前每個(gè)支部都共建了1-3個(gè)對(duì)象。三是創(chuàng)新融合項(xiàng)目。X黨支部把黨旗插在項(xiàng)目上，打造“綠色儲(chǔ)備”特色黨建工程。土壤污染治理修復(fù)“X經(jīng)驗(yàn)”形成了有X特色的管理機(jī)制，不僅為X土壤修復(fù)提供了高效治理，也為各地土壤修復(fù)探索了十分可貴的經(jīng)驗(yàn)，在7月初召開(kāi)的全國(guó)土壤污染防治經(jīng)驗(yàn)交流及現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)交流，得到國(guó)家生態(tài)環(huán)境部的充分肯定。他們還與定銷房小區(qū)結(jié)對(duì)居民、軌道交通共建項(xiàng)目部組織開(kāi)展了黨建聯(lián)誼活動(dòng)，并赴共建社區(qū)參加“城市環(huán)境提升百日行動(dòng)”，將收儲(chǔ)地塊資源上的綠植遷移到有需求的安置房小區(qū)，榮獲了X市第十四屆“便民杯”優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)第二季度流動(dòng)紅旗。

　　三、機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)深度融合的幾點(diǎn)啟示

　　xx在談到“媒體融合發(fā)展”時(shí)指出，融合發(fā)展關(guān)鍵在融為一體、合而為一，從“你是你、我是我”變成“你中有我、我中有你”，進(jìn)而變成“你就是我、我就是你”。這對(duì)于機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)的深度融合也有著很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。

　　(一)必須把轉(zhuǎn)變工作機(jī)制作為切入點(diǎn)，強(qiáng)化系統(tǒng)思維，形成融合合力。東西南北中，黨領(lǐng)導(dǎo)一切。要在黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，形成黨建辦總牽頭，辦公室、綜合處、人事處和機(jī)關(guān)黨委具體組織協(xié)調(diào)，各業(yè)務(wù)處室和機(jī)關(guān)基層黨支部密切配合的良性機(jī)制，從制度層面加快融合進(jìn)度，發(fā)揮出黨建工作的最大綜合效益。一是資源整合。積極發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)和黨建辦統(tǒng)籌的職責(zé)功能，整合黨建和業(yè)務(wù)工作資源，圍繞業(yè)務(wù)抓黨建，確保黨建工作有聯(lián)系實(shí)際的抓手和依托，抓好黨建促業(yè)務(wù)，確保業(yè)務(wù)工作得到堅(jiān)強(qiáng)的政治、思想保障，力爭(zhēng)使黨建、業(yè)務(wù)資源由“兩根筷子”變?yōu)?ldquo;一根麻花”。二是流程融合。把黨建工作融進(jìn)業(yè)務(wù)工作的全過(guò)程，滲透到業(yè)務(wù)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，做到一起謀劃、一起部署、一起落實(shí)了、一起檢查，形成全方位、多層次、多渠道、多形式的工作格局。三是監(jiān)督聚合。要結(jié)合自身職能特點(diǎn)，建立一套完善的黨風(fēng)廉政建設(shè)體系，將風(fēng)險(xiǎn)防控、內(nèi)控機(jī)制與全面從嚴(yán)治黨機(jī)制很好的聚合起來(lái)，共同為中心工作保駕護(hù)航。

　　(二)必須把建立科學(xué)考核機(jī)制作為關(guān)鍵點(diǎn)，強(qiáng)化剛性思維，落實(shí)了融合責(zé)任�？己耸亲詈玫闹笓]棒，使用是最好的培養(yǎng)。一是健全黨建工作考評(píng)機(jī)制。參照改進(jìn)年度綜合考核工作體系和考核指標(biāo)體系，厘清黨建工作與業(yè)務(wù)工作關(guān)系，單設(shè)黨建工作指標(biāo)并適度提高權(quán)重，加強(qiáng)考評(píng)指標(biāo)管理維護(hù)，根據(jù)業(yè)務(wù)工作實(shí)際及時(shí)調(diào)整，加大考核力度。二是加強(qiáng)考評(píng)結(jié)果應(yīng)用。把考評(píng)結(jié)果與黨員干部績(jī)效、獎(jiǎng)懲、調(diào)整等結(jié)合起來(lái)，對(duì)重視黨建工作、履職盡責(zé)到位，群眾反響好的黨務(wù)干部要與業(yè)務(wù)工作優(yōu)秀的干部同等重視、同等培養(yǎng)、同等使用。三是加大對(duì)黨支部和黨務(wù)干部的考核。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是推進(jìn)融合的核心保證。要引導(dǎo)基層黨支部和黨務(wù)干部立足主業(yè)，聚焦主業(yè)，把黨務(wù)工作實(shí)績(jī)突出的干部充實(shí)到機(jī)關(guān)處室和事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。

　　(三)必須把便民惠政作為落腳點(diǎn)，強(qiáng)化用戶思維，把準(zhǔn)融合方向。機(jī)關(guān)黨的建設(shè)實(shí)踐證明，只有牢牢抓住服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，以人民為中心，以基層為導(dǎo)向，主動(dòng)回應(yīng)黨員干部群眾呼聲訴求，機(jī)關(guān)黨建工作才能有持久的生命力。一是服務(wù)基層架構(gòu)融。按照有利于基層黨組織發(fā)揮作用，有利于黨員干部教育監(jiān)督管理，有利于直面問(wèn)題服務(wù)群眾，有利于助力中心工作和活動(dòng)開(kāi)展的原則，靈活調(diào)整基層黨組織結(jié)構(gòu)，根據(jù)具體項(xiàng)目、具體情況探索完善聯(lián)合黨支部、臨時(shí)黨組織、流動(dòng)黨小組的組織形式，建立全覆蓋的黨組織脈絡(luò)。二是服務(wù)地方項(xiàng)目融。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子成員基層聯(lián)系點(diǎn)和黨支部“三結(jié)對(duì)五聯(lián)系”作用，關(guān)注資源規(guī)劃工作的重點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)痛點(diǎn)，挖掘優(yōu)質(zhì)、有用、管用的黨建融合項(xiàng)目，推出有有深度、有品位、有效益的黨建融合活動(dòng)，增強(qiáng)引領(lǐng)力、吸引力，帶動(dòng)形成黨建和業(yè)務(wù)深度融合的良好氛圍，展示資源規(guī)劃人的良好形象。三是服務(wù)群眾內(nèi)容融。圍繞破解制約服務(wù)群眾的難題難事謀劃推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作，把黨組織的政治功能、組織任務(wù)與服務(wù)黨員干部群眾相結(jié)合，直面群眾需求，找準(zhǔn)工作重心，提供精準(zhǔn)服務(wù)，切實(shí)讓干部群眾切身感受到黨組織的溫暖，感受到黨組織的力量和核心作用。

　　(四)必須把工作創(chuàng)新作為著力點(diǎn)，強(qiáng)化產(chǎn)品思維，打造融合品牌。機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新升級(jí)是推動(dòng)融合落地的重點(diǎn)，其中有一個(gè)好的品牌規(guī)劃引領(lǐng)是重中之重。一是契合形勢(shì)。以xx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，從黨的科學(xué)理論中來(lái)，從黨XX的決策部署中來(lái)，圍繞各級(jí)黨建工作要求和指示精神落地見(jiàn)效進(jìn)行工作創(chuàng)新，確保不偏不虛、跟進(jìn)作為。二是切合特點(diǎn)。突出融合、服務(wù)、特色的主旨，充分體現(xiàn)黨建工作核心理念，體現(xiàn)本系統(tǒng)、本部門、本地域特點(diǎn)，做到準(zhǔn)確清晰、簡(jiǎn)潔明了，既通俗易懂又寓意深刻，能夠叫得響、記得住、推得開(kāi)，打造集政治性、規(guī)范性、專業(yè)性、實(shí)用性為一體的統(tǒng)一黨建品牌，促進(jìn)人員的合心合力，提升黨建工作的認(rèn)知度、知名度。三是整合創(chuàng)新。以黨建為核心，群眾需求為先，中心工作為重，找準(zhǔn)與業(yè)務(wù)工作同頻共振、融合發(fā)展的切入點(diǎn)，尋求運(yùn)用新模式、新平臺(tái)、新手段、新辦法解決新問(wèn)題，努力向基層延伸、向周邊拓展、向深處挖掘，不斷提升黨建工作的凝聚力、感召力和影響力。