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第一篇: 黨委換屆工作實(shí)施方案

　　依據(jù)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》和《中華人民共和國村民委員會組織法》規(guī)定，按照縣委辦公室、縣政府辦公室文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定X鎮(zhèn)村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和第X次村民委員會（以下簡稱：村“兩委”）換屆選舉工作實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　全鎮(zhèn)村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和第X次村民委員會換屆選舉工作，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的部署要求，主動適應(yīng)新時代，展現(xiàn)新作為，以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、激發(fā)活力、推動工作為目標(biāo)，堅(jiān)持加強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事有機(jī)統(tǒng)一，選舉產(chǎn)生推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的村“兩委”班子，統(tǒng)籌做好村婦聯(lián)、村團(tuán)支部換屆選舉工作，努力健全由村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制，不斷提高基層組織的執(zhí)政能力和水平，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

　　二、目標(biāo)要求

　�。ㄒ唬┟鞔_班子職數(shù)。按照《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《中華人民共和國村民委員會組織法》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子一般由3至5人組成，村民委員會一般由3－7人組成。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，人口在1000人以下的村，支委會由3人組成，支部書記1人、支部委員2人；村委會由3人組成，主任1人、委員2人。人口在1000人以上的村，支委會由5人組成，支部書記1人、支部委員4人；村委會由5人組成，主任1人、委員4人。

　�。ǘ�）拓寬來源渠道。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)選人和事業(yè)選人導(dǎo)向，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，對標(biāo)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和脫貧攻堅(jiān)的需求，選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子特別是村黨組織書記和村委會主任，突出“三有三帶”，即有理想信念和奉獻(xiàn)精神，能帶來希望；有經(jīng)濟(jì)頭腦和致富本領(lǐng)，能帶領(lǐng)發(fā)展；有良好品行和公道之心，能帶出和諧。注意從現(xiàn)任村干部、本村致富能手、專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、專業(yè)大戶、復(fù)員退伍軍人、鄉(xiāng)村醫(yī)生教師、返鄉(xiāng)回村居住退休干部職工中挖掘選用；從民營企業(yè)家、企業(yè)管理人員、個體工商戶等外出務(wù)工經(jīng)商人員中聯(lián)系回引；從各類面向基層的服務(wù)人員中重點(diǎn)培養(yǎng)選拔，通過引導(dǎo)黨員群眾推選、鼓勵動員回村參選、重點(diǎn)培養(yǎng)擇優(yōu)遴選，縣鎮(zhèn)機(jī)關(guān)派任、優(yōu)秀書記兼任、鄰村干部跨任等方式把各類優(yōu)秀人才推選到村干部崗位。

　　（三）優(yōu)化整體結(jié)構(gòu)。實(shí)施“一村一年輕干部”計(jì)劃，注重加大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生、農(nóng)村優(yōu)秀青年培養(yǎng)使用力度，確保各村班子成員中至少有1名35歲以下年輕干部。倡導(dǎo)村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”，鼓勵村“兩委”班子成員雙向進(jìn)入、交叉任職、兼任村民小組長。重視培養(yǎng)使用女干部，在村民委員會設(shè)婦女委員職位，實(shí)施專職專選，保證100%的村“兩委”班子成員中至少有1名女性，100%的農(nóng)村婦聯(lián)組織負(fù)責(zé)人進(jìn)入村“兩委”班子，村“兩委”女性成員較上屆有大幅提升，確保至少有1名女性正職。

　�。ㄋ模�實(shí)現(xiàn)“三個確保”。確保按時完成換屆任務(wù)，不留尾巴；確保換屆風(fēng)清氣正，不出非正常事件；確保組織意圖和群眾意愿有機(jī)統(tǒng)一，不讓不符合資格條件人選進(jìn)入村“兩委”班子。要通過這次換屆選出一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的村級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。

　　三、時間安排

　　全鎮(zhèn)村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和第X次村民委員會換屆選舉工作從2023年2月初開始，到8月底結(jié)束。先進(jìn)行村級黨組織換屆選舉，再進(jìn)行村民委員會、村民監(jiān)督委員會換屆選舉和村級婦聯(lián)、團(tuán)組織換屆選舉。具體時間節(jié)點(diǎn)如下：

　　1.村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉。2023年3月20日前完成。

　　2.村民委員會換屆選舉。2023年5月20日前完成。

　　3.村民監(jiān)督委員會換屆選舉。2023年6月20日前完成。

　　4.村級婦聯(lián)、團(tuán)組織換屆選舉。2023年7月31日前完成。

　　四、人選條件

　�。ㄒ唬﹪�(yán)把條件標(biāo)準(zhǔn)。村“兩委”班子成員應(yīng)具備以下條件：1.政治過硬，對黨忠誠，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平同志核心地位和黨中央權(quán)威；2.銳意創(chuàng)新、能謀善戰(zhàn)，有較強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)能力；3.心系群眾，辦事公道，致富能力強(qiáng)，“三變”思路清，有較強(qiáng)的奉獻(xiàn)精神；4.廉潔自律，作風(fēng)正派，有較好群眾基礎(chǔ)和口碑；5.身體健康，具有初中以上文化程度，村黨支部書記年齡不超過60周歲，村委會主任年齡不超過55周歲，新提名村“兩委”正職人選年齡不超過50周歲，村“兩委”正職平均年齡不超過50周歲，村黨組織班子成員人選還應(yīng)具有一年以上黨齡。計(jì)算年齡、黨齡時間截至選舉大會召開日。

　　（二）從嚴(yán)審查把關(guān)。有下列情形之一的，不得推薦提名為村“兩委”班子成員候選人：1.受黨紀(jì)、政紀(jì)處分未滿規(guī)定時限的；2.犯罪嫌疑人、被判處刑罰或者刑滿釋放（或緩刑期滿）未滿5年的；3.三年來（截至選舉大會召開日），嚴(yán)重違反計(jì)劃生育政策、土地政策和環(huán)保政策，受到職能部門處理的；4.信奉邪教，從事地下宗教、封建迷信活動的，有吸毒、賭博等不良嗜好的；5.涉黑涉惡，操縱宗教、宗派勢力干預(yù)農(nóng)村正常工作的，煽動、組織群眾非正常上訪造成群體性事件的；6.非法串聯(lián)拉票、脅迫蒙蔽群眾或者操縱、破壞選舉的；7.政治素質(zhì)和道德品質(zhì)差，違反村規(guī)民約，群眾威信不高，拒不履行法定義務(wù)，被公布為失信被執(zhí)行人員的；8.不能正常履職、不能長期駐村或體弱多病不能正常工作等其他不宜提名的情形。

　�。ㄈ�）落實(shí)審查責(zé)任。要嚴(yán)格履行人選資格條件的審查把關(guān)責(zé)任，首先要征求第一書記和駐村工作的意見，書面征求紀(jì)檢監(jiān)察、信訪、衛(wèi)計(jì)、公安、環(huán)保、國土等部門意見，嚴(yán)格審核候選人資格條件。第一書記和省市縣選派的駐村工作隊(duì)員在村“兩委”換屆選舉中不行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

　　五、工作步驟

　�。ㄒ唬┐寮夵h組織領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉。村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉要按照《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》等有關(guān)規(guī)定要求，實(shí)行“兩推一選”辦法,即：在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，根據(jù)黨員和群眾推薦、鎮(zhèn)黨委推薦的情況，由村黨組織研究提出候選人預(yù)備人選，報(bào)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)后進(jìn)行黨內(nèi)選舉。

　　1.準(zhǔn)備工作（2023年2月12日至2月24日）。換屆前，鎮(zhèn)黨委將全面開展談心談話活動，鎮(zhèn)黨委書記與村“兩委”主要負(fù)責(zé)人必談、黨委班子成員與村“兩委”其他成員必談、包村干部與村民小組長和村民代表必談，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)換屆紀(jì)律，引導(dǎo)現(xiàn)有班子成員擺正參選心態(tài)，堅(jiān)守工作崗位，認(rèn)真組織換屆選舉工作。村黨組織召開支部委員會議，討論通過“關(guān)于召開黨員大會的決定”，并向鎮(zhèn)黨委呈報(bào)關(guān)于召開黨員大會的請示。鎮(zhèn)黨委批復(fù)后，村黨組織及時召開支部委員會議，傳達(dá)鎮(zhèn)黨委批復(fù)要求，研究召開黨員大會相關(guān)事宜。

　　2.民主測評和黨員群眾推薦（2023年2月25日至3月2日）。民主測評由村黨組織召開黨員和村民代表會議，對現(xiàn)有村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及成員進(jìn)行民主測評，結(jié)果作為確定候選人預(yù)備人選的重要參考依據(jù)。民主測評后，由村黨組織召開黨員和村民代表會議，推薦下屆村黨組織委員會委員候選人初步人選。參加推薦的黨員和村民代表超過應(yīng)到會人數(shù)一半以上，推薦有效。村黨組織在得票數(shù)超過推薦票一半以上的黨員中，按照不低于委員職數(shù)20%的差額比例，提出村黨組織委員候選人初步人選，缺額人選在未入圍得票較多的被推薦人中另行推薦產(chǎn)生。推薦結(jié)果報(bào)鎮(zhèn)黨委審核。

　　3.鎮(zhèn)黨委推薦（2023年3月3日至3月5日）。鎮(zhèn)黨委召開會議，結(jié)合民主測評情況和研判結(jié)果，按照不低于委員職數(shù)20%的差額比例，推薦下屆村黨組織委員候選人初步人選，將名單通報(bào)村黨組織。

　　4.確定考察人選（2023年3月6日至3月7日）。村黨組織召開委員會議，結(jié)合“兩推”情況，按照不低于委員職數(shù)20%的差額比例，確定上報(bào)預(yù)備人選名單。鎮(zhèn)黨委按要求征求意見，審核預(yù)備人選資格條件，并對審核通過的預(yù)備人選進(jìn)行組織考察。

　　5.確定候選人預(yù)備人選（2023年3月8日至3月16日）。村黨組織召開委員會議，根據(jù)鎮(zhèn)黨委考察情況，研究確定下屆村黨組織委員會委員預(yù)備人選名單，并在全村范圍內(nèi)進(jìn)行公示。公示時間統(tǒng)一為5天(公示截止日為3月15日)，公示結(jié)束無異議后，預(yù)備人選報(bào)鎮(zhèn)黨委批復(fù)。

　　6.黨內(nèi)選舉（2023年3月17日至3月20日）。村黨組織按照有關(guān)規(guī)定和程序先召開黨員大會，差額選舉產(chǎn)生新一屆村黨組織委員會委員，然后召開村黨組織委員會議，選舉產(chǎn)生書記。黨員大會選舉時，有選舉權(quán)的到會黨員人數(shù)超過應(yīng)到會黨員數(shù)的五分之四，會議有效；候選人獲得的贊成票超過實(shí)到會有選舉權(quán)的人數(shù)的一半，始得當(dāng)選；獲得贊成票超過半數(shù)的候選人多于應(yīng)選名額時，以得票多的當(dāng)選。如果票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時，應(yīng)就票數(shù)相等的被選舉人重新投票，得票多的當(dāng)選。當(dāng)選人少于應(yīng)選名額時，不足的名額在未當(dāng)選得票多的被選舉人中另行選舉。選舉結(jié)束后，選舉結(jié)果報(bào)鎮(zhèn)黨委批復(fù)。黨員因下列情況不能參加選舉的，經(jīng)報(bào)鎮(zhèn)黨委同意，并經(jīng)村黨員大會通過，可以不計(jì)算在應(yīng)到會人數(shù)之內(nèi)：（1）患有精神病或其他疾病導(dǎo)致不能表達(dá)本人意志的；（2）雖未受到留黨察看以上黨紀(jì)處分，但正在拘留或服刑的；（3）年老體弱臥床不起或長期生活不能自理的；（4）長期居住在外地或外出務(wù)工超過半年以上，經(jīng)村黨組織通知，本人確認(rèn)不能返回參加換屆選舉的。

　　(二)村民委員會換屆選舉。村民委員會換屆選舉工作在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組的全程指導(dǎo)下進(jìn)行，按照《中華人民共和國村民委員會組織法》《陜西省實(shí)施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》和《陜西省村民委員會選舉辦法》的要求，全面采取提名候選人的選舉方式，全面推行候選人資格審核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

　　1.推選村民選舉委員會（2023年3月21日至3月25日）。根據(jù)《陜西省村民委員會選舉辦法》第八條規(guī)定，村民選舉委員會由主任和委員共5至9人組成，設(shè)主任1人，委員4至8人，人數(shù)一般為單數(shù)。村民選舉委員會中至少應(yīng)有1名婦女成員，委員中除普通群眾外，還應(yīng)有黨代表、村民代表和村民小組長的代表。村民之間有近親屬關(guān)系的，不宜同時擔(dān)任村民選舉委員會成員。村民選舉委員會成員被依法確定為候選人的，不再擔(dān)任村民選舉委員會成員。各村黨支部要發(fā)揮組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的原則，通過組織談話、宣傳動員等形式，引導(dǎo)群眾把村黨組織成員和黨員村民代表推選為村民選舉委員會成員，把村黨組織書記推選為村民選舉委員會主任，主導(dǎo)選舉委員會的各項(xiàng)工作。

　　2.制定村選舉辦法（2023年3月26日至4月1日）。村民選舉委員會應(yīng)依法擬定本村選舉辦法，提交村民會議或三分之二以上戶代表會議討論，通過后公布實(shí)施。各村要將“五選八不選”資格條件進(jìn)一步細(xì)化后寫入選舉辦法，明確不符合條件的當(dāng)選無效。

　　3.做好選民登記工作（2023年4月2日至4月8日）。截止本村選舉日為止，年滿十八周歲的村民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。村民選舉委員會應(yīng)對下列人員進(jìn)行登記，列入?yún)⒓舆x舉的村民名單：（1）戶籍在本村并且在本村居住的村民；（2）戶籍在本村，不在本村居住，本人表示參加選舉的村民；（3）戶籍不在本村，在本村工作或居住1年（截至選舉大會召開日）以上，本人申請并經(jīng)村民會議或者村民代表會議同意參加選舉的公民。已在戶籍所在村或者居住村登記參加選舉的村民，不得再參加其他地方村民委員會的選舉。經(jīng)村民選舉委員會告知，本人書面表示或2人以上電話聯(lián)系并登記確認(rèn)不參加選舉的，不列入本次選民名單。選民名單應(yīng)在選舉前20日張榜公布，接受群眾監(jiān)督。村民對公布的選民名單有異議的，自名單公布之日起5日內(nèi)向村選委會提出。村選委會應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，作出糾正或解釋，并公布處理結(jié)果。

　　4.提名初步候選人（2023年4月9日至4月22日）。本次村民委員會換屆選舉，必須先提名初步候選人。提名初步候選人由村民選舉委員會組織，提名前公布候選人資格條件。提名的初步候選人人數(shù)多于法定正式候選人名額時應(yīng)進(jìn)行預(yù)選。

　　5.確定正式候選人（2023年4月23日至4月30日）。村民選舉委員會按照村委會職責(zé)要求、人選條件的法律規(guī)定和本村選舉辦法，對初步候選人進(jìn)行資格初審后報(bào)鎮(zhèn)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組審核，審核通過后確定為正式候選人。候選人中應(yīng)至少有1名女性，沒有產(chǎn)生女性候選人的，以得票最多的女性為候選人。正式候選人名單由村民選舉委員會以提名得票多少為序張榜公布。

　　6.組織選舉投票（2023年5月1日至5月16日）。積極動員、組織選民親自投票。選舉時，應(yīng)設(shè)立主會場，居住分散的可設(shè)立分會場或投票站，會場要設(shè)立秘密寫票處，從嚴(yán)把控流動票箱。依法辦理委托投票手續(xù)，規(guī)范委托投票和代寫選票，確保村民在無干擾的情況下自主表達(dá)選舉意愿。實(shí)行無記名投票、公開唱票計(jì)票，按照“選舉村民委員會，有登記參加選舉的村民過半數(shù)投票，選舉有效；候選人獲得參加投票的村民過半數(shù)的選票，始得當(dāng)選”的“雙過半”原則，確認(rèn)選舉投票結(jié)果并當(dāng)場公布選舉結(jié)果。對于通過“另選他人”方式得票過半的，需經(jīng)村民選舉委員會進(jìn)行資格初審，并報(bào)鎮(zhèn)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過后，由村民選舉委員會另選宣布選舉結(jié)果。

　　7.做好工作交接（2023年5月17日至5月31日）。村民委員會換屆選舉工作結(jié)束后10日內(nèi)，由村民選舉委員會主持，鎮(zhèn)政府監(jiān)督，完成新、老村委會工作移交手續(xù)。新一屆村民委員會要按照法律法規(guī)規(guī)定，健全完善村民自治的各項(xiàng)民主制度和村規(guī)民約，研究確定本村發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和落實(shí)措施。

　�。ㄈ�）村民監(jiān)督委員會換屆選舉（2023年6月1日至6月15日）。結(jié)合實(shí)際，4個村的村民監(jiān)督委員會均由主任1人、委員2人組成。村黨組織負(fù)責(zé)提名候選人，村民選舉委員會負(fù)責(zé)資格初審后報(bào)鎮(zhèn)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組審核。換屆選舉工作由村民選舉委員會主持，通過村民會議或村民代表會議推選產(chǎn)生。提倡把村黨組織委員特別是負(fù)責(zé)紀(jì)檢工作的委員推選為村民監(jiān)督委員會主任。村民監(jiān)督委員會成員應(yīng)堅(jiān)持原則，敢于擔(dān)當(dāng)，符合“五選八不選”條件，其中有懂財(cái)會、會管理的人員。村黨組織書記原則上不得兼任村民監(jiān)督委員會主任，村民委員會成員及其近親屬、村會計(jì)（村級報(bào)賬員）、村文書、村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人不得擔(dān)任村民監(jiān)督委員會成員。

　�。ㄋ模┐迕裥〗M長和村民代表選舉（2023年6月1日至6月15日）。結(jié)合實(shí)際，村民代表名額一般由每5戶至15戶推選1人，具體人數(shù)各村自行確定。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，100戶以下的村不推選村民代表，101戶以上的村設(shè)村民代表會議，村民代表任期與村委會相同，可連選連任。村民代表推選產(chǎn)生后，發(fā)布公告并登記造冊一式三份報(bào)縣民政局、鎮(zhèn)政府。村民小組長在新一屆村委會產(chǎn)生后15日內(nèi)，由村委會成員主持召開村民小組會議推選產(chǎn)生，采取舉手表決或無記名投票形式選舉，以得票多者當(dāng)選。按照規(guī)定，村會計(jì)人選由村民會議或村民代表會議討論確定，不能由村委會主任、副主任兼任，與主任、副主任不能有近親屬關(guān)系。

　　（五）村婦代會、團(tuán)支部換屆選舉。村婦代會與村委員會換屆同步進(jìn)行，村黨組織一般應(yīng)提名村“兩委”中女性成員作為婦代會主任候選人，提倡村“兩委”中女性成員與婦代會主任交叉任職。村級團(tuán)組織建立3人的支部委員會，設(shè)書記1名、委員2人；提倡村“兩委”班子年輕成員兼任村團(tuán)支部書記；村級團(tuán)組織換屆工作要在村黨支部換屆結(jié)束后一個月內(nèi)完成。

　　六、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　這次村“兩委”換屆選舉是推進(jìn)依法治國，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，健全村級組織自治法治德治治理體系的基礎(chǔ)工作。各村黨支部、村委員會要高度重視，充分認(rèn)識做好村“兩委”換屆選舉工作的重要意義，認(rèn)真貫徹落實(shí)新思想新要求，從嚴(yán)從實(shí)抓好組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　（一）成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織實(shí)施。鎮(zhèn)黨委決定成立村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和第X次村民委員會換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，抽調(diào)專人做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。班子成員按照分工，成立督導(dǎo)指導(dǎo)組，建立包村包片、聯(lián)戶聯(lián)人的責(zé)任體系，加強(qiáng)對村級組織換屆選舉工作的督查指導(dǎo)。各村黨組織要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)；成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定本村換屆選舉工作方案，明確程序要求，夯實(shí)工作責(zé)任。各村要嚴(yán)格資格審核，對于在資格審核、選舉組織等環(huán)節(jié)出現(xiàn)失職失誤的，要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任。

　�。ǘ�）開展責(zé)任審計(jì)，加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督。按照先審計(jì)后換屆的要求，在村民委員會換屆前，按規(guī)定進(jìn)行集體財(cái)務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督。鎮(zhèn)政府將組織對屆滿村委會任內(nèi)的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)，對集體債權(quán)債務(wù)、扶貧項(xiàng)目資金等群眾關(guān)心的事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)，審計(jì)時應(yīng)有村民監(jiān)督委員會成員和村民代表參加。審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向群眾公開。對審計(jì)中查出被侵占的集體資產(chǎn)和資金，責(zé)成責(zé)任人如數(shù)退還；涉及國家工作人員及村干部違法違紀(jì)的，移交紀(jì)檢司法機(jī)關(guān)處理。

　　（三）加強(qiáng)宣傳教育，搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過召開群眾會、張貼標(biāo)語、制作宣傳欄等形式，宣傳換屆選舉紀(jì)律和法律法規(guī)，教育引導(dǎo)廣大黨員、群眾正確對待換屆工作和自己的權(quán)利義務(wù)，積極有序、依法依規(guī)參加選舉。加強(qiáng)對負(fù)責(zé)村“兩委”換屆選舉工作的干部和村民選舉委員會成員進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高指導(dǎo)選舉工作的能力和水平。要加強(qiáng)警示教育，及時公布和報(bào)道換屆中出現(xiàn)的違法違紀(jì)處理情況，把選不準(zhǔn)選不好選不強(qiáng)村干部的危害性告之廣大村民，把違法違紀(jì)的代價告之村干部和候選人，把干擾或破壞選舉的后果告之別有用心的人。全面推行鎮(zhèn)黨委和參與競選人員集體談話制度，組織候選人圍繞三年發(fā)展目標(biāo)、脫貧攻堅(jiān)任務(wù)開展“三承諾一宣誓”（競選承諾、服務(wù)承諾、辭職承諾和就職宣誓），其中“三承諾”內(nèi)容要由候選人親自書寫簽名并向選民公示，嚴(yán)防出現(xiàn)候選人“亂承諾、空承諾”現(xiàn)象。

　�。ㄋ模�實(shí)行“四個全程”，規(guī)范選舉程序。實(shí)行換屆選舉工作全程紀(jì)實(shí)制度，各村務(wù)必按照縣上統(tǒng)一制定的村“兩委”換屆選舉工作全程紀(jì)實(shí)登記簿明確的換屆選舉重要階段、重要事項(xiàng)和具體環(huán)節(jié)，做到一個環(huán)節(jié)一記，相關(guān)人員簽字認(rèn)定，競職人員簽字認(rèn)可，鎮(zhèn)黨委書記簽字把關(guān)，確保換屆選舉法定程序和步驟不變通，全程紀(jì)實(shí)登記簿和選票由鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)保管備查。實(shí)行換屆選舉工作全程指導(dǎo)制度，鎮(zhèn)指導(dǎo)組負(fù)責(zé)全程檢查、督促和指導(dǎo)換屆選舉工作。實(shí)行換屆選舉工作全程監(jiān)督制度，邀請黨員和群眾代表、黨代表、人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任風(fēng)紀(jì)監(jiān)督員，在候選人提名、競職演說、投票選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)行全程跟蹤監(jiān)督。實(shí)行換屆選舉工作全程公示制度，將候選人提名、投票選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。鎮(zhèn)上將公布舉報(bào)電話及其他舉報(bào)渠道，方便群眾反映問題。對選情復(fù)雜的地方，要成立應(yīng)急處理工作小組，加強(qiáng)對突發(fā)事件的防范、掌控和處理。對“難點(diǎn)村”、“重點(diǎn)村”要“一村一策”制定方案，選派得力干部駐村指導(dǎo)，確保不留空白、不留死角、不留尾巴。

　�。ㄎ澹﹪�(yán)肅換屆紀(jì)律，查處違法行為。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為，形成強(qiáng)大威懾，保證換屆工作平穩(wěn)、健康、有序開展。深入開展“雙承諾”活動，鎮(zhèn)指導(dǎo)組成員、現(xiàn)任村“兩委”班子成員、村民選舉委員會成員、參與競選人員分別與鎮(zhèn)黨委書記，農(nóng)村黨員分別與村黨組織書記簽訂《嚴(yán)格遵守村“兩委”換屆紀(jì)律承諾書》。對參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報(bào)選票數(shù)等手段，以及利用宗族勢力等破壞、妨礙選舉的，移送公安、司法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)肅查處，堅(jiān)決打擊。對以不正當(dāng)競爭手段參選的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即取消參選資格，已經(jīng)當(dāng)選的，宣布當(dāng)選無效。對黑惡勢力、“村霸”等干擾破壞選舉的，堅(jiān)決依法打擊，絕不手軟。各村要摸清有意參選或輔助他人參選的涉黑涉惡人員、歸正人員、劣跡人員，逐一開展重點(diǎn)警示談話，逐人落實(shí)動態(tài)管控措施，認(rèn)真做好換屆選舉過程中的矛盾排查化解，妥善處理好群眾來信來訪問題，全力營造安定有序的換屆選舉環(huán)境。

　�。�六）落實(shí)保障措施，完成新老交接。換屆選舉結(jié)束后，村級領(lǐng)導(dǎo)班子要按照加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的要求，搞好教育培訓(xùn)，開展各項(xiàng)工作。認(rèn)真組織好新老班子交接，完善落實(shí)村干部的補(bǔ)貼待遇、激勵保障和監(jiān)督管理機(jī)制。同時，要切實(shí)做好離職村干部的思想政治工作，幫助他們解決好存在的困難問題，確保全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。

第二篇: 黨委換屆工作實(shí)施方案

　　按照中央、自治區(qū)黨委和市委統(tǒng)一部署，今年鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委將進(jìn)行換屆。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定、《中共赤峰市委關(guān)于印發(fā)<旗縣區(qū)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作實(shí)施意見>的通知》（赤黨發(fā)〔2023〕3號）和元黨發(fā)（2023）2號《赤峰市元寶山區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委換屆工作實(shí)施方案》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)就做好鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委換屆工作，提出如下實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照中央、自治區(qū)黨委、市委和區(qū)委的總體部署，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)民主和依法辦事有機(jī)統(tǒng)一，統(tǒng)籌謀劃，精心組織，有序推進(jìn)，繪出思路清、措施實(shí)的好藍(lán)圖，選出忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹�，配出結(jié)構(gòu)優(yōu)、功能強(qiáng)的好班子，換出心齊氣順勁足的好面貌，為貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，順利完成“十三五”規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù)，全面建成小康社會提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

　　二、時間安排

　　我鎮(zhèn)于4月25日前召開換屆工作會議進(jìn)行安排部署；在5月上旬選出鎮(zhèn)黨代表大會的代表；在5月27日前召開鎮(zhèn)黨代表大會完成選舉。

　　三、成立機(jī)構(gòu)

　　1.鎮(zhèn)黨委成立以黨委書記為組長的黨委換屆領(lǐng)導(dǎo)小組。設(shè)立黨委換屆選舉辦公室，選派由包村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主責(zé)的黨委換屆工作督導(dǎo)組，幫助指導(dǎo)各支部搞好換屆選舉工作。各支部由支部書記負(fù)總責(zé)，并指定專人抓好此項(xiàng)工作。

　　2.成立由紀(jì)委書記牽頭，組、宣、紀(jì)共同參與的代表資格審查領(lǐng)導(dǎo)小組，按照《黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和上級有關(guān)文件、會議精神嚴(yán)把黨代表入口關(guān)，確保代表具有廣泛性、代表性、組織性和先進(jìn)性。

　　四、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┳龊么�表選舉工作。堅(jiān)持黨組織主導(dǎo)人選推薦提名，突出政治標(biāo)準(zhǔn)和道德品行要求，嚴(yán)格人選資格條件，注重改善結(jié)構(gòu)，認(rèn)真考察把關(guān)，切實(shí)提高黨代會代表質(zhì)量。

　　1.完善代表產(chǎn)生辦法。黨代會代表人選應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)先進(jìn)性和純潔性，按照黨代會代表任期制要求，注重從模范遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)、具有一定議事能力和聯(lián)系黨員群眾能力、充分發(fā)揮先鋒模范作用的黨員中產(chǎn)生。注重優(yōu)化黨代會代表結(jié)構(gòu)，適當(dāng)提高基層一線代表特別是工人、農(nóng)民代表比例，保證婦女代表、少數(shù)民族代表比例，注意從優(yōu)秀基層黨組織書記和黨務(wù)工作者中產(chǎn)生人選。黨代會代表與人大代表一般不交叉。代表名額一般不超過上次黨代會。

　　2.嚴(yán)格組織把關(guān)。準(zhǔn)確認(rèn)定代表身份，以參加選舉時所從事的職業(yè)為準(zhǔn)，具有多重身份的，按代表性和工作性質(zhì)主次認(rèn)定。鎮(zhèn)黨委要對代表進(jìn)行嚴(yán)格考察，認(rèn)真聽取廣大黨員群眾、基層黨組織和紀(jì)檢、審計(jì)、綜治、信訪等方面意見，并在一定范圍內(nèi)公示。凡存在政治品質(zhì)和道德品行差、涉嫌違紀(jì)違法、身份上弄虛作假等情形的，不得推薦提名為黨代會代表人選。

　　3.鎮(zhèn)黨代表名額、結(jié)構(gòu)、條件。根據(jù)上級要求，全鎮(zhèn)黨代表數(shù)75人。代表構(gòu)成中各級干部占60%左右，各類專業(yè)技術(shù)人員占20%左右，各條戰(zhàn)線的先進(jìn)模范人物占20%左右；婦女代表占15%左右；少數(shù)民族代表占4%左右。年齡在45歲以下的代表為50%左右。

　　4.鎮(zhèn)黨代表的產(chǎn)生程序。根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定，以鎮(zhèn)黨委下屬的各支部（總支）委選舉單位，由黨支部（總支）根據(jù)鎮(zhèn)黨委分配的代表名額，構(gòu)成比例和代表?xiàng)l件，按照超出分配代表名額30%的人數(shù)，組織黨員推薦和群眾推薦相結(jié)合的方式醞釀提出代表候選人推薦人選，與鎮(zhèn)黨委溝通后，按不少于應(yīng)選代表25%的差額比例提出代表候選人初步人選名單并在一定范圍內(nèi)公示，然后在廣泛征求黨員、群眾意見的基礎(chǔ)上，召開支部（總支）委員會確定代表候選人預(yù)備人選，報(bào)鎮(zhèn)黨委審查；代表候選人預(yù)備人選經(jīng)鎮(zhèn)黨委會同意后，由選舉支部召開黨員大會，通過選舉產(chǎn)生正式代表。召開黨員大會選舉代表時，必須有五分之四以上有選舉權(quán)的黨員參加，得贊成票必須是實(shí)到會黨員半數(shù)以上始得當(dāng)選。

　　5.鎮(zhèn)黨代表名額分配原則。鎮(zhèn)黨代表名額的分配（含鎮(zhèn)黨委提名的代表候選人），參照上述各方面的比例，按各選舉單位所轄黨組織的數(shù)量、黨員人數(shù)和工作需要確定。

　�。ǘ�）選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子

　　堅(jiān)持新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)，大力選拔自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，政治強(qiáng)、懂專業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的優(yōu)秀干部，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)整體功能。

　　1.堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向。堅(jiān)持德才兼?zhèn)�、以德為先，把政治�?biāo)準(zhǔn)放在首要位置，大力選拔信念堅(jiān)定、政治清醒、忠誠可靠的干部。樹立敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膶?dǎo)向，把那些堅(jiān)持原則、敢于改革的干部用起來，激勵廣大干部真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的業(yè)績。樹立群眾公認(rèn)的導(dǎo)向，把那些口碑好、威信高的干部用起來，引導(dǎo)廣大干部一心為民、勤政廉政，密切聯(lián)系服務(wù)群眾。樹立重視基層的導(dǎo)向，把那些在改革發(fā)展穩(wěn)定一線經(jīng)過扎實(shí)磨練的干部用起來，鼓勵干部到條件艱苦、環(huán)境復(fù)雜、困難矛盾多的地方砥礪品質(zhì)、提高本領(lǐng)。結(jié)合換屆加大調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部的力度，積極推進(jìn)干部能上能下。

　　2.重點(diǎn)選好黨委書記。堅(jiān)持好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)，著力選拔政治素質(zhì)過硬、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊(duì)伍，公道正派、胸襟開闊、嚴(yán)于律己的優(yōu)秀干部擔(dān)任黨委書記。要拓寬視野、暢通渠道，注重選拔經(jīng)過多崗位鍛煉、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)比較豐富的干部。配備鎮(zhèn)黨委書記，要注重與政府正職的年齡、經(jīng)歷、專長、性格等方面的合理搭配，做到優(yōu)勢互補(bǔ)、氣質(zhì)相容。鎮(zhèn)黨委書記人選，要優(yōu)先從具有鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)崗位任職經(jīng)歷的人員中選拔。

　　3.嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)規(guī)定。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)要總體保持穩(wěn)定。鎮(zhèn)黨委委員一般為7至9名，紀(jì)委委員一般為5至7名。

　　4.優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持老中青相結(jié)合的梯次配備。統(tǒng)籌把握領(lǐng)導(dǎo)班子中不同年齡層次干部配備比例，不簡單以年齡劃線，不搞領(lǐng)導(dǎo)班子成員任職年齡層層遞減和“一刀切”。注重發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)豐富、事業(yè)心強(qiáng)、工作得力的年齡較大干部的作用。

　　換屆時，鎮(zhèn)黨委和紀(jì)委班子成員58周歲及以上的，一般不再提名；繼續(xù)提名和平級轉(zhuǎn)任的一般要能干滿3年。新提拔人選原則上要能干滿一屆。注重選配優(yōu)秀年輕干部，鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)，應(yīng)在全區(qū)范圍內(nèi)形成合理比例。鎮(zhèn)黨委班子至少配備1名女干部，少數(shù)民族干部要占適當(dāng)比例。

　　改善領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)、知識結(jié)構(gòu)。注意選配綜合素質(zhì)好、具有較高知識層次和專業(yè)素養(yǎng)的干部，防止一個班子中同一類型干部過于集中。鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子注意選配熟悉黨務(wù)和經(jīng)濟(jì)、社會、法治等工作的干部。鎮(zhèn)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子要注意選配敢于堅(jiān)持原則、敢于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的干部。

　　5.選配好黨委領(lǐng)導(dǎo)班子。擴(kuò)大選拔視野，改善班子結(jié)構(gòu)，注重選拔熟悉現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、扶貧攻堅(jiān)、村鎮(zhèn)規(guī)劃、環(huán)境治理等方面的專業(yè)人才。加大從鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村干部、大學(xué)生村官中選拔鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員力度，一般從這三類人員中擇優(yōu)配備不少于1人。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中，具有2年以上鎮(zhèn)鄉(xiāng)工作經(jīng)歷的人員不少于三分之二。鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子中要配備抓黨建工作的副書記，配強(qiáng)紀(jì)委書記和組織委員。

　�。ㄈ�）精心組織選舉

　　堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)民主和依法按章辦事貫穿選舉工作全過程，制定科學(xué)合理的選舉辦法，嚴(yán)格工作程序，周密組織實(shí)施，確保選舉規(guī)范有序進(jìn)行。

　　1.充分發(fā)揮黨組織作用。黨組織要牢牢把握選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)，及時研究解決選舉中的重大問題。鎮(zhèn)黨委要按照中央、自治區(qū)黨委、市委和區(qū)委的要求，全面總結(jié)上次黨代表大會以來的工作，認(rèn)真起草好工作報(bào)告。鎮(zhèn)黨委書記要親自主持起草報(bào)告，黨委一班人要認(rèn)真討論修改。鎮(zhèn)黨代會召開期間，上級黨委將派人參加大會選舉，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。

　　2.改進(jìn)候選人介紹辦法。認(rèn)真做好人事安排方案說明，著重講清楚有關(guān)政策規(guī)定、班子結(jié)構(gòu)要求、人選情況及方案形成過程。充實(shí)候選人介紹內(nèi)容，在提供工作簡歷等基本情況的基礎(chǔ)上，可增加現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、工作業(yè)績和獎懲等情況，注意運(yùn)用多種方式介紹候選人。鎮(zhèn)黨代會選舉，可采取組織候選人與選舉人見面、自我介紹、現(xiàn)場答問等方式，增進(jìn)選舉人對候選人的了解。

　　3.完善選舉方式。按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定，鎮(zhèn)黨代表大會的代表、黨委委員、紀(jì)律檢查委員會委員均實(shí)行無記名投票的方式差額選舉產(chǎn)生。代表選舉時，各選舉單位要按照分配名額、結(jié)構(gòu)要求，組織全體黨員醞釀提名，根據(jù)多數(shù)人的意見確定代表候選人，提交黨員大會進(jìn)行選舉。代表選舉的差額比例不低于25%。委員會選舉時，委員候選人差額比例不低于上屆，黨委書記、副書記、紀(jì)委書記實(shí)行等額選舉。除黨委書記、副書記候選人外，其他候選人均按姓氏筆畫排序。

　　4.引導(dǎo)代表正確行使民主權(quán)利。充分發(fā)揮黨代會代表作用，黨委、紀(jì)委工作報(bào)告會前要征集代表意見，會議期間組織代表認(rèn)真審議，可開展代表提案工作。會前可采取舉辦培訓(xùn)班、組織開展調(diào)查研究等方式，提高黨代會代表履職盡責(zé)的素質(zhì)和能力。引導(dǎo)黨代會代表正確處理民主與集中的關(guān)系，依法按章行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

　　五、紀(jì)律保證

　　嚴(yán)明換屆紀(jì)律，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，加大監(jiān)督和查處力度，始終保持整治不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢，確保換屆風(fēng)清氣正。

　　（一）必須把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)禁違背組織決定搞陽奉陰違、團(tuán)團(tuán)伙伙等行為。嚴(yán)明組織人事紀(jì)律，嚴(yán)禁拉票賄選、跑官要官、買官賣官、跑風(fēng)漏氣、說情打招呼等不正之風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行換屆選舉有關(guān)政策法規(guī)，嚴(yán)防敵對勢力、黑惡勢力、家族和宗教勢力干擾破壞選舉，嚴(yán)防代表選舉中的權(quán)錢交易、弄虛作假等行為。

　　（二）堅(jiān)持正面教育與反面警示相結(jié)合。突出教育在先、警示在先、預(yù)防在先，增強(qiáng)黨員干部和黨代會代表遵規(guī)守紀(jì)的自覺性和堅(jiān)定性。采取務(wù)實(shí)有效方式，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹干部選拔任用和換屆選舉工作的政策法規(guī)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和換屆紀(jì)律要求，強(qiáng)化紀(jì)律意識和規(guī)矩意識。加大警示教育力度，組織干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央關(guān)于湖南衡陽破壞選舉案和四川南充拉票賄選案的通報(bào)精神，汲取深刻教訓(xùn)，舉一反三、引以為戒。

　　（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查和責(zé)任追究。充分發(fā)揮組織監(jiān)督作用，鎮(zhèn)黨委組建8個督導(dǎo)組，對我鎮(zhèn)所屬單位換屆工作進(jìn)行督查指導(dǎo)。充分發(fā)揮組織部門“12380”舉報(bào)平臺作用，及時受理反映違反換屆紀(jì)律的問題。對換屆中的違規(guī)違紀(jì)問題實(shí)行“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，并及時通報(bào)曝光。

　　六、組織保障

　　鎮(zhèn)黨委換屆政治性、政策性強(qiáng)。各支部(總支）要高度重視，精心安排，確保換屆工作順利進(jìn)行。

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委落實(shí)換屆工作主體責(zé)任，黨委書記要履行第一責(zé)任人責(zé)任，加強(qiáng)對換屆工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分管副書記要作為直接責(zé)任人，切實(shí)做到思想上重視，組織上加強(qiáng)，精力上集中，工作上到位。鎮(zhèn)黨委成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)我鎮(zhèn)黨委換屆工作。各黨（總）支部書記為第一責(zé)任人。

　�。ǘ�）強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。充分發(fā)揮主流媒體作用，積極宣傳換屆工作的重大意義、重要政策、從嚴(yán)紀(jì)律要求以及好經(jīng)驗(yàn)好做法，確保整個換屆思想不散、秩序不亂、工作不斷。要嚴(yán)格新聞宣傳紀(jì)律，密切關(guān)注輿情動態(tài)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和引導(dǎo)，防止不當(dāng)炒作，營造良好輿論環(huán)境。

　�。ㄈ�）嚴(yán)格請示匯報(bào)制度。各支部（總支）要對召開黨員大會的時間、議程、代表結(jié)構(gòu)比例，選舉結(jié)果的呈報(bào)等，嚴(yán)格履行請示匯報(bào)程序，經(jīng)鎮(zhèn)黨委審查和批復(fù)。對換屆中遇到的敏感問題、突出矛盾和重大事件，要及時向鎮(zhèn)黨委及指導(dǎo)干部請示匯報(bào)，審慎穩(wěn)妥地進(jìn)行處理，確保我鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作平穩(wěn)、有序地進(jìn)行。

第三篇: 黨委換屆工作實(shí)施方案

　　為在‎全鄉(xiāng)‎營造‎‎風(fēng)清氣正‎的換‎屆環(huán)‎境，‎進(jìn)一‎步統(tǒng)‎一思‎想，‎凝聚‎人心‎，確‎保換‎屆與‎發(fā)展‎[兩‎不誤‎‎、兩促進(jìn)‎"，‎結(jié)合‎我鄉(xiāng)‎實(shí)際‎，特‎制定‎本實(shí)‎‎施方案。‎‎

　　一、指‎導(dǎo)思‎想‎‎根據(jù)全‎國、‎全省‎、全‎州、‎全縣‎換屆‎工作‎‎會議精神‎‎和*紀(jì)‎委機(jī)‎關(guān)、‎*‎組織‎部<‎關(guān)于‎加強(qiáng)‎換屆‎風(fēng)氣‎監(jiān)督‎的通‎知>‎等規(guī)‎‎定，著力‎引導(dǎo)‎各級‎領(lǐng)導(dǎo)‎干部‎正確‎對待‎個人‎進(jìn)退‎留轉(zhuǎn)‎，進(jìn)‎一步‎激發(fā)‎創(chuàng)先‎‎爭優(yōu)意識‎‎，凝心聚‎力，‎加快‎發(fā)展‎，為‎建設(shè)‎富裕‎、人‎文、‎生態(tài)‎、和‎諧的‎‎新xxx‎x‎營‎造良好輿‎論氛‎圍。‎‎

　　二、‎宣傳‎重點(diǎn)‎‎

　　1‎、宣傳‎*‎和省‎、州‎、縣‎委關(guān)‎于換‎屆工‎作安‎排部‎署、‎政策‎原則‎、‎基本要‎求和‎重大‎意義‎。‎

　　2‎、宣傳‎*‎‎和省、州‎、縣‎委關(guān)‎于換‎屆工‎作的‎紀(jì)律‎要求‎，特‎別是‎嚴(yán)‎格落實(shí)‎[9‎嚴(yán)禁‎、‎9‎一律"紀(jì)‎律規(guī)‎定。‎‎

　　3、*‎示教‎育宣‎‎傳換屆工‎作中‎發(fā)揚(yáng)‎‎*、改‎革創(chuàng)‎新等‎方面‎的好‎做法‎、好‎經(jīng)驗(yàn)‎，以‎及通‎過換‎屆帶‎‎來的新氣‎象、‎新變‎化、‎新成‎效。‎‎

　　4‎、將[兩‎學(xué)一‎做"‎納入‎到換‎屆工‎‎作中來。‎‎

　　三、宣‎傳形‎式‎‎

　　1、開‎辟換‎屆工‎作宣‎傳專‎欄，‎及時‎更新‎上傳‎我鄉(xiāng)‎‎換屆工作‎的最‎新動‎‎態(tài)、工作‎進(jìn)展‎等相‎關(guān)文‎字、‎圖片‎信息‎，特‎別是‎要加‎大對‎嚴(yán)肅‎‎換屆工作‎‎紀(jì)律的宣‎傳，‎要設(shè)‎立固‎定欄‎目，‎在醒‎目版‎面反‎復(fù)滾‎動宣‎傳。‎‎

　　2、發(fā)‎放甘‎洛縣‎換屆‎紀(jì)律‎及有‎關(guān)要‎求明‎白卡‎‎，群眾知‎曉率‎10‎0%‎‎

　　(二)‎拓寬‎宣傳‎載體‎，強(qiáng)‎化宣‎傳效‎果。‎利用‎‎各種宣傳‎載體‎，開‎展‎生動活‎潑，‎靈活‎多樣‎的系‎列宣‎傳活‎動，‎形成‎多層‎次、‎全方‎位的‎宣傳‎格‎局。‎

　　1‎、廣泛‎懸掛‎張貼‎標(biāo)語‎，著‎力提‎‎高換屆工‎作知‎曉率‎。‎

　　2‎、深入‎開展‎大宣‎‎講活動，‎著力‎營造‎風(fēng)清‎氣正‎的換‎屆工‎作環(huán)‎境。‎‎

　　3、充‎分發(fā)‎揮思‎想政‎治工‎作優(yōu)‎勢，‎著力‎激發(fā)‎黨員‎干部‎的參‎與熱‎情。‎‎采取進(jìn)村‎入戶‎、上‎門走‎訪、‎交心‎談心‎等方‎式，‎與基‎層黨‎員群‎眾特‎別是‎‎村組干部‎廣泛‎接觸‎，深‎入細(xì)‎致地‎做好‎思想‎宣傳‎工作‎，反‎復(fù)講‎解換‎屆工‎‎作的重大‎意義‎和有‎關(guān)政‎策要‎求，‎增強(qiáng)‎黨員‎的權(quán)‎利意‎識和‎責(zé)任‎意識‎，激‎‎發(fā)他們的‎參與‎熱情‎。‎‎

　　三、工‎作要‎求‎，、‎加強(qiáng)‎領(lǐng)導(dǎo)‎，認(rèn)‎真組‎織。‎換屆‎工作‎是一‎‎項(xiàng)*性‎、政‎策性‎和法‎律性‎很強(qiáng)‎的工‎作。‎‎

　　‎鄉(xiāng)黨委政‎府高‎度重‎視，‎把宣‎傳工‎作擺‎上重‎要位‎‎理，健全‎工作‎機(jī)制‎，明‎確工‎作任‎務(wù)，‎協(xié)調(diào)‎好各‎‎方面的力‎量，‎精心‎組織‎好各‎階段‎的宣‎傳工‎‎作，‎加強(qiáng)指導(dǎo)‎和檢‎查督‎促，‎把宣‎傳教‎育工‎作貫‎穿于‎‎換屆工作‎的全‎過程‎。要‎建立‎黨委‎、部‎門一‎把手‎‎負(fù)總責(zé)，‎分管‎領(lǐng)導(dǎo)‎具體‎抓的‎工作‎機(jī)制‎，充‎‎分發(fā)‎揮各方面‎的力‎量，‎形成‎強(qiáng)大‎的宣‎傳聲‎勢，‎營造‎‎良好的輿‎論氛‎圍。‎‎

　　2、緊‎扣主‎題，‎把握‎導(dǎo)向‎。整‎個宣‎傳報(bào)‎道工‎作要‎按照‎換屆‎工作‎的要‎‎求，統(tǒng)一‎宣傳‎口徑‎，堅(jiān)‎持以‎正面‎宣傳‎為主‎，準(zhǔn)‎確體‎現(xiàn)中‎央和‎省、‎州、‎‎縣委精神‎，緊‎扣換‎屆各‎階段‎各環(huán)‎節(jié)工‎作要‎求開‎展宣‎傳。‎對敏‎感問‎題和‎‎把握不準(zhǔn)‎的問‎題，‎要慎‎重處‎理，‎嚴(yán)格‎把關(guān)‎。‎

　　‎3、建立‎機(jī)制‎，抓‎好落‎實(shí)。‎‎

　　一是建‎立宣‎‎傳聯(lián)絡(luò)員‎制度‎和信‎息上‎報(bào)制‎度。‎對一‎些重‎大信‎‎息、重‎要情況‎及典‎型經(jīng)‎驗(yàn)隨‎時上‎報(bào)。‎‎

　　二是建‎立輿‎情監(jiān)‎控處‎理機(jī)‎制。‎制定‎網(wǎng)絡(luò)‎‎輿情應(yīng)對‎預(yù)案‎，加‎強(qiáng)輿‎情‎實(shí)時監(jiān)‎控，‎對苗‎頭性‎問題‎早預(yù)‎防、‎早發(fā)‎現(xiàn)、‎早處‎理。‎‎

　　三是‎建立‎宣傳‎信息‎通報(bào)‎制度‎。‎

第四篇: 黨委換屆工作實(shí)施方案

　　根據(jù)《XXX對基層黨組織按期換屆情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查的通知》要求，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定黨支部換屆選舉工作方案如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　黨支部換屆選舉是支部政治生活中的大事，各黨支部要以XXX為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)XXX精神，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》等黨內(nèi)規(guī)章制度，堅(jiān)持民主集中制，選舉出對黨忠誠、個人干凈、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)狞h內(nèi)干部，為推動企業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證和組織保障。

　　二、組織設(shè)置

　　根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》第八條規(guī)定：正式黨員3人以上的，成立黨的支部。黨員7人以上的黨支部，設(shè)立支部委員會，支部委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生；黨員不足7人的黨支部，不設(shè)支部委員會，由黨員大會選舉支部書記1人，必要時增選副書記1人。各支部要嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的規(guī)定召開黨員大會進(jìn)行換屆選舉工作。

　　三、方法步驟

　�。ㄒ唬�會前準(zhǔn)備

　　1.確定支部委員會委員候選人。支部委員實(shí)行差額選舉，委員候選人由上屆支委會按照比本支部現(xiàn)有支委人數(shù)多20%的比例確定候選人人數(shù)。

　　2.上報(bào)支部書記候選人名單。上屆支委會討論醞釀支部書記候選人，并將候選人基本情況報(bào)公司黨委審查。

　　（二）實(shí)施選舉

　　1.選舉支部委員

　�、俑髦Р恳�召開黨員大會實(shí)施選舉，當(dāng)有選舉權(quán)的到會黨員數(shù)超過應(yīng)到會黨員人數(shù)的五分之四時會議方為有效。

　�、谶x舉前，會議主持人應(yīng)將候選人的簡歷、工作實(shí)績和主要優(yōu)缺點(diǎn)向選舉人作出實(shí)事求是的介紹，對選舉人提出的詢問應(yīng)作出負(fù)責(zé)的答復(fù)。

　�、圻x舉一律采用無記名投票的方式；選票上的候選人名單以姓氏筆劃為序排列；選舉設(shè)計(jì)票人、監(jiān)票人。

　　④被選舉人獲得的贊成票超過實(shí)到會有選舉權(quán)的黨員人數(shù)的一半，始得當(dāng)選；當(dāng)選人多于應(yīng)選名額時，以得票多的當(dāng)選；如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時，應(yīng)就票數(shù)相等的被選舉人重新投票，得票多的當(dāng)選。

　　2.選舉支部書記

　　選出支委委員的黨支部要召開本屆支委會第一次全體會議，選舉支部書記、安排委員分工。不設(shè)支部委員會的黨支部直接召開黨員大會選舉支部書記。

　�。ㄈ�）會后報(bào)告

　　各支部選出的委員，要報(bào)公司黨委備案；選出的支部書記，要報(bào)公司黨委批準(zhǔn)。

　　四、工作要求

　　1.認(rèn)真組織。各黨支部要加強(qiáng)組織，周密安排，要以開展XXX學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，組織黨員系統(tǒng)學(xué)習(xí)《黨章》、《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》等黨內(nèi)規(guī)定，使黨員了解和掌握組織設(shè)置要求和換屆選舉的原則、程序，確保換屆選舉工作順利完成。

　　2.發(fā)揚(yáng)民主。各黨支部在換屆選舉過程中，要充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，尊重和維護(hù)黨員的民主權(quán)利。

　　3.完成工作。請各黨支部于10月20日前完成換屆選舉工作，并將選舉情況、選舉結(jié)果形成書面報(bào)告報(bào)公司黨委審查、批準(zhǔn)。

第五篇: 黨委換屆工作實(shí)施方案

　　按照**局黨組《關(guān)于整合組建(換屆)**單位工作的具體安排》，為進(jìn)一步加強(qiáng)**單位黨組織建設(shè)，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》、《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合**單位實(shí)際情況，制定**單位黨委、紀(jì)委組建(換屆)工作實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，健全黨的民主集中制，完善黨內(nèi)選舉制度，增強(qiáng)基層黨組織政治功能，提升基層黨組織組織力，在**局黨組領(lǐng)導(dǎo)下和**局機(jī)關(guān)黨委指導(dǎo)下，成立**單位黨委、紀(jì)委，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，開創(chuàng)**單位黨建工作新局面。

　　二、組建(換屆)工作程序

　　(一)制定方案(2月中旬)。修改完善《中共**單位黨委、紀(jì)委組建(換屆)工作實(shí)施方案》，提交**局機(jī)關(guān)黨委會審定并報(bào)**局黨組同意后組織實(shí)施。

　　(二)提交組建(換屆)**單位黨委、紀(jì)委的請示(2月下旬)。**單位黨委擬設(shè)委員 名，紀(jì)委設(shè)委員 名，下設(shè) 個黨支部，分別為：**黨支部、**黨支部...........。報(bào)**局機(jī)關(guān)黨委審定批復(fù)后實(shí)施。

　　(三)動員部署(3月上旬)。組織全體黨員學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》、“九嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律規(guī)定等，統(tǒng)一認(rèn)識，充分發(fā)動，使每名黨員明確選舉工作的目的、意義、方法、注意事項(xiàng)和責(zé)任，從而更好地行使民主權(quán)利和履行黨員義務(wù)，保證選舉工作的順利進(jìn)行。

　　(四)推選兩委委員候選人(3月中旬)。按照候選人的差額比例不少于20%的規(guī)定，推選**單位黨委委員 名、紀(jì)委委員候選人 名。

　　(五)召開大會(3月下旬)。召開中共**單位第一次黨員大會。根據(jù)大會議程，按照相關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行。邀請**局領(lǐng)導(dǎo)出席會議并講話。

　　(六)召開**單位黨委、紀(jì)委第一屆第一次委員會議，選舉產(chǎn)生黨委書記、副書記、紀(jì)委書記，明確委員分工。(3月底前)。

　　(七)上報(bào)選舉結(jié)果，選舉結(jié)果經(jīng)機(jī)關(guān)黨委會研究并報(bào)**局黨組同意后，機(jī)關(guān)黨委給予批復(fù)。

　　(八)做好**單位黨委、紀(jì)委組建(換屆)文書檔案整理工作。

　　三、黨員大會主要議程

　　1.審議**單位黨委、紀(jì)委籌備工作報(bào)告;

　　2.選舉產(chǎn)生第一屆**單位黨委、紀(jì)委班子。

　　四、**單位黨委委員名額設(shè)置及任職條件

　　(一)**單位黨委、紀(jì)委委員會的設(shè)置

　　1.**單位黨委設(shè)委員 名。按照候選人的差額比例不少于20%的規(guī)定，提名候選人 名，差額 名。委員會中，設(shè)書記 名，副書記 名，紀(jì)委書記 名，委員 名。

　　2.**單位紀(jì)委設(shè)委員 名。按照候選人的差額比例不少于20%的規(guī)定，提名候選人 名，差額 名。委員會中，設(shè)書記 名，委員 名。

　　(二)**單位黨委、紀(jì)委委員人選條件

　　1.有履行職責(zé)所需要的政治理論水平，理想信念堅(jiān)定，堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線、方針、政策，自覺增強(qiáng)“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”。

　　2.有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)。重視調(diào)查研究解決問題，能夠把黨的路線、方針、政策同本職工作實(shí)際相結(jié)合，卓有成效地開展工作。

　　3.依法辦事，清正廉潔，勤政為民，以身作則，艱苦樸素，密切聯(lián)系群眾，自覺接受黨和群眾監(jiān)督，有較高的道德修養(yǎng)，做到自重、自省、自警、自勵。

　　4.堅(jiān)持和維護(hù)黨的民主集中制原則，有服務(wù)意識，有民主作風(fēng)，有全局觀念，善于團(tuán)結(jié)同志，在黨員群眾中有較高威信。

　　5.有履行崗位職責(zé)所需要的基本素質(zhì)和一定的黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)。具有1年以上黨齡，熱心黨建工作。

　　五、書記、副書記名額設(shè)置及任職條件

　　**單位黨委設(shè)書記 名、副書記 名、紀(jì)委書記 名。

　　**單位黨委書記、副書記和紀(jì)委書記在具備委員條件的同時，還應(yīng)具備以下條件：

　　(一)**單位黨委書記一般由正處級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任。

　　(二)**單位黨委副書記一般由正處級或副處級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任。

　　(三)**單位紀(jì)委書記一般由副處級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任。

　　(四)有履行崗位職責(zé)所需要的組織能力、決策能力、協(xié)調(diào)能力、創(chuàng)新能力和黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，在黨員群眾中有較高威信。

　　六、確定應(yīng)參加黨員大會人數(shù)

　　根據(jù)選舉有關(guān)規(guī)定，黨的基層組織召開黨員大會進(jìn)行選舉時，有選舉權(quán)的到會人數(shù)不少于應(yīng)到會人數(shù)的五分之四，會議有效。結(jié)合**單位黨員實(shí)際情況，為保證選舉工作規(guī)范有序進(jìn)行，黨員因下列情況不能參加選舉的，報(bào)**局機(jī)關(guān)黨委同意，并經(jīng)黨員大會通過，可以不計(jì)算在應(yīng)到會人數(shù)之內(nèi)：

　　1.患有精神病或其他疾病導(dǎo)致不能表達(dá)本人意志的。

　　2.自費(fèi)出國半年以上的。

　　3.雖未受到留黨察看以上黨紀(jì)處分，但正在服刑的。

　　4.年老體弱臥床不起和長期生病生活不能自理的。

　　5.工作調(diào)動、下派鍛煉、蹲點(diǎn)、外出學(xué)習(xí)或工作半年以上等，按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)走正式組織關(guān)系而沒有轉(zhuǎn)走的。

　　七、兩委委員會選舉程序

　　(一)委員產(chǎn)生程序：根據(jù)黨內(nèi)民主選舉原則，在發(fā)動全體黨員充分醞釀的基礎(chǔ)上，采取自下而上、自上而下、上下結(jié)合的方式，通過黨員推薦、組織推薦相結(jié)合的方式提名委員候選人初步人選。推選**單位黨委委員候選人初步人選 名，紀(jì)委委員候選人初步人選 名。在此基礎(chǔ)上，**單位黨委、紀(jì)委組建(換屆)工作籌備組研究提出兩委委員候選人初步人選名單，征求黨員意見后，報(bào)機(jī)關(guān)黨委，由機(jī)關(guān)黨委征求紀(jì)檢監(jiān)察部門意見后，**局組織部會同機(jī)關(guān)黨委辦公室、**單位組織人事部門對**單位兩委委員候選人初步人選進(jìn)行考察。**單位黨委、紀(jì)委組建(換屆)工作籌備組根據(jù)考察結(jié)果確定兩委委員候選人預(yù)備人選，并提出書記、副書記候選人預(yù)備人選，報(bào)**局黨組和機(jī)關(guān)黨委審議同意后，提交**單位黨員大會，采用無記名投票方式差額20%進(jìn)行選舉，由此產(chǎn)生第一屆**單位黨委和紀(jì)委班子。

　　(二)**單位黨委書記、副書記和紀(jì)委書記產(chǎn)生程序：召開**單位黨委、紀(jì)委第一次全體會議，采用無記名投票等額選舉的辦法，分別選舉產(chǎn)生第一屆**單位黨委書記、副書記和紀(jì)委書記。

　　(三)上報(bào)兩委委員、書記、副書記選舉結(jié)果，經(jīng)機(jī)關(guān)黨委會研究并報(bào)**局黨組同意后予以批復(fù)。

　　八、措施要求

　　(一)提高思想認(rèn)識。做好**單位黨委組建(換屆)工作，對于加強(qiáng)**單位黨的基層組織建設(shè)，落實(shí)**單位黨組織工作制度，保障黨員民主權(quán)利，提高黨建工作科學(xué)化水平具有重要意義。要通過**單位黨委組建(換屆)，把組織滿意、黨員公認(rèn)、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀黨員干部選進(jìn)**單位黨委，進(jìn)一步增強(qiáng)**單位黨委的領(lǐng)導(dǎo)力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

　　(二)成立**單位黨委組建(換屆)工作籌備組。**單位黨委組建(換屆)工作在**局黨組領(lǐng)導(dǎo)下，在**局機(jī)關(guān)黨委具體指導(dǎo)下進(jìn)行。為確保**單位黨委、紀(jì)委組建(換屆)工作有序推進(jìn)，成立**單位黨委、紀(jì)委組建(換屆)工作籌備組，組長由 同志擔(dān)任，副組長由***、***、***、***擔(dān)任，成員由***、***、***、***、***、***、***、***組成�；I備組負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格按照實(shí)施方案和工作要求抓好會議有關(guān)議程、會務(wù)、防疫等協(xié)調(diào)和保障工作的落實(shí)。全體黨員要充分發(fā)揮主體作用，正確行使民主權(quán)利，以對黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，積極參加推薦和選舉工作。

　　(三)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。要認(rèn)真執(zhí)行政策、嚴(yán)格程序、規(guī)范操作。嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，有效防范違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生，要教育引導(dǎo)廣大黨員講黨性、顧大局、守紀(jì)律，著力營造公平公正公開、風(fēng)清氣正心齊的良好環(huán)境，通過**單位黨委組建(換屆)凝聚人心、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、振奮精神，推動**單位各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開展。

　　**單位黨委、紀(jì)委組建(換屆)

　　工作籌備組 年 月 日

第六篇: 黨委換屆工作實(shí)施方案

　　根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和省委《關(guān)于認(rèn)真做好市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作的通知》精神，以及市委、區(qū)委的統(tǒng)一部署，決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委于××年第一季度進(jìn)行換屆。為認(rèn)真做好我鄉(xiāng)黨委換屆工作，特制定如下實(shí)施方案：

　　一、指導(dǎo)思想

　　高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)民主和依法辦事有機(jī)統(tǒng)一，統(tǒng)籌謀劃，精心組織，有序推進(jìn)，繪出思路清措施實(shí)的好藍(lán)圖，選出忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹�，配出結(jié)構(gòu)優(yōu)功能強(qiáng)的好班子，換出心齊氣順勁足的好面貌，努力把鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，為加快建設(shè)美好幸福新東聯(lián)、如期全面建成小康社會提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

　　二、時間安排和方法步驟

　　第一階段（××年××月××日-××月××）：成立鄉(xiāng)換屆選舉籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定鄉(xiāng)黨委換屆工作實(shí)施

　　方案，安排部署黨委換屆選舉工作。本階段主要有以下幾項(xiàng)工作：

　　1.鄉(xiāng)黨委成立黨委換屆選舉籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組。設(shè)立黨委換屆選舉辦公室及相關(guān)組室，成立黨委換屆工作督查指導(dǎo)組，幫助指導(dǎo)各基層黨組織搞好換屆選舉工作。各基層黨組織選舉工作由基層黨組織書記負(fù)總責(zé)，并指定專人抓好此項(xiàng)工作。

　　2.召開黨委會，學(xué)習(xí)區(qū)委《中共××區(qū)委關(guān)于××區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的實(shí)施意見》；討論決定召開鄉(xiāng)黨代會的時間、大會的指導(dǎo)思想、任務(wù)和主要議程；代表名額分配、構(gòu)成比例、選舉產(chǎn)生辦法及差額比例；討論提出新一屆兩委書記、副書記、委員的名額，構(gòu)成原則，提名和選舉產(chǎn)生的辦法；向區(qū)委呈報(bào)關(guān)于召開鄉(xiāng)黨員代表大會的請示。

　　3.分配代表名額。我鄉(xiāng)本次黨代會代表名額××名（其中機(jī)動名額××名），鄉(xiāng)黨委根據(jù)各基層黨組織黨員人數(shù)和工作需要劃分到各基層黨組織，并成立代表資格審查小組。

　　第二階段（××年××月××日-××月××日）：組織選舉代表，對代表資格進(jìn)行審查。本階段主要有以下幾項(xiàng)工作：

　　1.明確代表?xiàng)l件：黨代會的代表應(yīng)具有先進(jìn)性和廣泛性，應(yīng)是各條戰(zhàn)線、各個方面具有堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信念，在改革開放、發(fā)展經(jīng)濟(jì)中奮發(fā)進(jìn)取、清正廉潔、公道正派、密切聯(lián)系群眾、模范帶頭作用顯著，能夠如實(shí)反映本單位黨組織和黨員的意見，且有較強(qiáng)的議事能力的中共正式黨員。

　　2.醞釀提名代表候選人名單。各基層黨組織要根據(jù)鄉(xiāng)黨委分配的代表名額，召開基層黨組織委員全體會議，黨員、村民代表會議，采取黨員群眾推薦和組織推薦相結(jié)合的方式，按超出分配代表名額的30%人數(shù)，提出代表候選人推薦人選，與鄉(xiāng)黨委溝通，按超出分配代表名額的20%提出代表候選人初步人選。

　　3.全面考察。鄉(xiāng)黨委組織力量對各基層黨組織提出的代表初步人選進(jìn)行全面考察，廣泛征求黨內(nèi)外群眾的意見，在此基礎(chǔ)上填寫代表候選人初步人選登記表。

　　4.產(chǎn)生黨代表候選人預(yù)備人選。各選舉單位召開黨組織委員會全體會議，按不低于上屆的差額比例確定代表候選人預(yù)備人選，并報(bào)鄉(xiāng)黨委審查。

　　5.審查候選人預(yù)備人選。鄉(xiāng)黨委對各基層黨組織上報(bào)的代表候選人預(yù)備人選進(jìn)行審查。重點(diǎn)審查代表候選人的醞釀提出程序和方法，差額比例是否符合規(guī)定，代表結(jié)構(gòu)是否合理，代表候選人預(yù)備人選是否符合代表?xiàng)l件。對

　　不符合規(guī)定程序和不符合代表?xiàng)l件的提出調(diào)整意見。審查同意后，對各基層黨組織上報(bào)的代表候選人預(yù)備人選名單進(jìn)行批復(fù)。

　　6.選舉產(chǎn)生代表。代表候選人預(yù)備人選經(jīng)鄉(xiāng)黨委審查同意批復(fù)后，選舉單位召開黨員大會進(jìn)行選舉。選舉直接采取候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法進(jìn)行正式選舉，差額比例不少于20％。

　　7.各基層黨組織上報(bào)正式代表選舉結(jié)果。

　　8.審查代表資格。代表選出后，鄉(xiāng)代表資格審查小組對各基層黨組織的選舉結(jié)果，包括選舉方式和代表資格進(jìn)行認(rèn)真審查。經(jīng)審查符合程序規(guī)定后批復(fù)各基層黨組織。

　　第三階段（××年××月底-××月××日）：組織、醞釀、推薦新一屆兩委初步人選、預(yù)備人選，做好鄉(xiāng)黨代會前期籌備工作。這階段主要有以下幾項(xiàng)工作：

　　1.區(qū)委派出考察組，采取先個別談話后會議推薦的方式，組織、醞釀、推薦提出新一屆黨委、紀(jì)委成員候選人初步人選。按差額比例研究確定鄉(xiāng)兩委候選人初步人選上報(bào)區(qū)委、區(qū)委組織部。

　　2.向區(qū)委、區(qū)委組織部呈報(bào)新一屆“兩委”書記、副書記、委員候選人預(yù)備人選的請示及有關(guān)材料。

　　3.做好鄉(xiāng)黨員代表大會材料起草準(zhǔn)備工作。

　　4.做好各項(xiàng)會務(wù)準(zhǔn)備工作。

　　第四階段（××年××月××日-××月××日）：召開鄉(xiāng)黨員代表大會，選舉產(chǎn)生新一屆黨的委員會和紀(jì)律檢查委員會。本階段主要工作有三項(xiàng)：

　　1.鄉(xiāng)黨委組織召開黨員代表選舉大會，主要議程是：上屆黨委、紀(jì)委報(bào)告黨委、紀(jì)委工作，提出新的工作打算，提交代表審議；選舉產(chǎn)生新一屆黨委、紀(jì)委組成人員；召開新一屆黨委和紀(jì)委第一次全體會議，選舉產(chǎn)生新一屆黨委書記、黨委副書記、紀(jì)委書記、紀(jì)委副書記。

　　2.向區(qū)委呈報(bào)關(guān)于鄉(xiāng)黨員代表大會和新一屆兩委第一次全體會議選舉結(jié)果情況的報(bào)告。

　　3.做好會議材料整理歸檔及換屆工作總結(jié)上報(bào)。

　　三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保黨委換屆選舉工作順利進(jìn)行

　　黨委換屆選舉是全鄉(xiāng)人民政治生活中的一件大事，關(guān)系到全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)與社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，各基層黨組織一定要高度重視，認(rèn)真履行工作職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照鄉(xiāng)黨委安排部署，精心組織安排，把握每個工作環(huán)節(jié)，與鄉(xiāng)黨委緊密配合，抓好組織實(shí)施。鄉(xiāng)督查指導(dǎo)組人員要加強(qiáng)指導(dǎo)督查，嚴(yán)明工作紀(jì)律，及時聯(lián)系各基層黨組織，幫助各基層黨組織搞好代表提名選舉，圓滿完成這次換屆選舉工作。

第七篇: 黨委換屆工作實(shí)施方案

　　根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》相關(guān)規(guī)定，為開展好黨支部班子換屆選舉工作，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨新要求，按照黨管干部、依法選舉和群眾公認(rèn)的原則，選出能堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策，忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，密切聯(lián)系群眾，真抓實(shí)干黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子，充分發(fā)揮黨支部的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，為建設(shè)湖北人防高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

　　二、職數(shù)設(shè)置及任職條件

　　(一)職數(shù)。

　　黨支部：設(shè)3人支委，其中設(shè)書記1人，支部委員2人。

　　(二)任職條件。

　　1.組織關(guān)系在黨支部的中共正式黨員。

　　2.文化程度大專學(xué)歷以上，具備履職的身體條件。

　　3.黨性強(qiáng)、品行好、作風(fēng)正，有一定的馬克思主義理論水平和黨務(wù)工作知識，熟悉我中心的業(yè)務(wù)工作情況，群眾信任。

　　4.熱愛黨務(wù)工作，能堅(jiān)持和維護(hù)黨的民主集中制，有民主作風(fēng)、全局觀念，善于團(tuán)結(jié)同志，具有敬業(yè)、奉獻(xiàn)、創(chuàng)新精神，能講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效。

　　三、換屆選舉工作的方法步驟和時間安排

　　黨支部換屆選舉工作從2023年4月22日開始至5月13日結(jié)束。換屆選舉分為宣傳動員、選舉、總結(jié)三個階段。

　　(一)宣傳準(zhǔn)備階段(4月22日~5月9日)

　　1.召開支部黨員大會，研究制定選舉工作方案，撰寫支部工作報(bào)告，明確新一屆支部委員會的名額、入選條件、構(gòu)成原則和推薦提名程序，準(zhǔn)備選舉材料。

　　2.召開支部委員會，醞釀提名候選人。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定：“委員候選人的差額為應(yīng)選人數(shù)的百分之二十。”本次換屆選舉實(shí)行差額選舉，候選人應(yīng)多于應(yīng)選人1名。根據(jù)民主集中辦法，確定候選人名單。

　　3.向機(jī)關(guān)黨委呈報(bào)關(guān)于舉行支部換屆選舉的請示。

　　(二)實(shí)施選舉階段(5月10日)

　　1.召開黨員大會。本屆支部書記為會議主持人。主持人在宣布開會前，應(yīng)清點(diǎn)到會黨員人數(shù)，有選舉權(quán)的到會黨員人數(shù)超過應(yīng)到會人數(shù)的4/5，會議有效。(預(yù)備黨員只參加醞釀和選舉大會，不參加投票)。

　　2.作工作報(bào)告。上屆黨支部委員會向黨員大會作工作報(bào)告，并組織黨員對工作報(bào)告進(jìn)行討論。

　　3.通過選舉辦法，公布候選人名單，介紹候選人情況，推選監(jiān)票、計(jì)票的選舉工作人員并經(jīng)大會表決通過。

　　4.填寫選票，進(jìn)行投票、計(jì)票。計(jì)票時，被選舉人獲得的贊成票需超過實(shí)到會有選舉權(quán)人數(shù)的二分之一，以得票多的當(dāng)選。

　　5.宣布選舉結(jié)果。監(jiān)票人公布候選人得票數(shù)后，由會議主持人宣布新一屆黨支部委員會組成名單。

　　6.新一屆支委會召開第一次會議，等額選舉產(chǎn)生支部書記，討論支委分工。

　　(三)報(bào)批總結(jié)階段(5月11日~5月13日)

　　1.向機(jī)關(guān)黨委報(bào)告選舉結(jié)果。將選舉情況(包括應(yīng)到會人數(shù)、實(shí)到會人數(shù)、每個當(dāng)選人獲得的票數(shù))及支部委員分工情況報(bào)上級黨組織備案，選舉產(chǎn)生的支部書記需報(bào)機(jī)關(guān)黨委審批。

　　2.換屆選舉工作結(jié)束后，支部要對換屆選舉工作進(jìn)行一次認(rèn)真全面的總結(jié)，同時做好有關(guān)資料的歸檔工作。

　　四、工作要求

　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。黨支部要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。把好職數(shù)設(shè)置和程序關(guān)，認(rèn)真研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，創(chuàng)造性地開展工作，確保換屆選舉可控、有序進(jìn)行，確保換屆工作按期圓滿完成。

　　(二)嚴(yán)肅紀(jì)律，規(guī)范操作。要加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)肅黨風(fēng)黨紀(jì)，嚴(yán)格按照黨內(nèi)規(guī)定和程序開展工作。防止以欺騙、拉票、賄選等違法手段干擾推薦和選舉，或妨礙黨員、群眾行使民主權(quán)利。對換屆選舉過程中的違紀(jì)違規(guī)行為將依照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理;對采取不正當(dāng)手段當(dāng)選的，取消其選任資格，并按照有關(guān)規(guī)定處理。

　　(三)認(rèn)真總結(jié)，整理材料。黨支部要按照實(shí)施意見，認(rèn)真落實(shí)。選舉結(jié)束后，要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，做好換屆選舉材料歸檔工作。