十八大以來反腐數(shù)據(jù)
篇一:《十八大以來反腐成果》
十八大以來反腐成果
中共十八大以來強力反腐敗 被贊以實際成效取信于民
十八大后,中國共產(chǎn)黨以空前力度嚴(yán)厲打擊腐敗行為,取得了令人矚目的成效,它提升了黨的形象,鞏固了黨的執(zhí)政地位。
中共十八大以來至本月中旬,全國僅省部級以上領(lǐng)導(dǎo)干部就有逾50人因腐敗而被查處。
中央編譯局政黨研究中心執(zhí)行主任季正矩說,放眼世界,任何一個長期執(zhí)政的政黨都會易生惰性,而中國共產(chǎn)黨通過嚴(yán)厲打擊和預(yù)防腐敗可使其肌體健康、活力長存。
他說,近兩年來,中國共產(chǎn)黨的反腐敗力度是空前的,并取得了巨大成效,這提升了黨在人民群眾心目中的形象,進一步鞏固了黨的執(zhí)政地位。
中共反腐敗也引起了西方輿論的高度關(guān)注。美國亞洲協(xié)會“中參館”網(wǎng)站的大衛(wèi)·沃泰姆稱,根據(jù)其梳理中紀(jì)委公布的官方數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),2023年以來,中國7.4萬名各級黨政官員因腐敗而被處理。 十八屆中共中央政治局在2023年11月進行第一次集體學(xué)習(xí)時,中共中央總書記習(xí)近平在講話中強調(diào):“物必先腐,而后蟲生”。大量事實告訴我們,腐敗問題越演越烈,最終必然會亡黨亡國! 國家行政學(xué)院教授汪玉凱(微博)說,“信任危機”是中國共產(chǎn)黨必須時刻謹(jǐn)慎預(yù)防的,而嚴(yán)厲打擊腐敗、有效預(yù)防腐敗是必要之舉。
十八大以來,中國共產(chǎn)黨通過強化中央巡視、開通網(wǎng)上舉報、踐行八項規(guī)定、開展群眾路線教育實踐活動等一系列舉措,依法依紀(jì)嚴(yán)懲黨政公職人員的腐敗腐化行為,贏得了廣泛的民眾支持和普遍的國際贊譽。
網(wǎng)民“chenchenshow”如此評論中共的強力反腐。哼@是“用公務(wù)員自己的‘清廉指數(shù)’換老百姓的‘幸福指數(shù)’”。
中國社交平臺微博上的用戶“||微笑中的鉆石||”說:“我們足以看到了中央反腐敗的決心和勇氣,其是以反腐敗的實際成效取信于民。”
美國彭博社9月23日發(fā)表的文章對17位經(jīng)濟學(xué)家進行了一項調(diào)查,這些經(jīng)濟學(xué)家的中位數(shù)預(yù)測值是,反腐行動將在2023年使中國國內(nèi)生產(chǎn)總值多增0.1至0.5個百分點。
汪玉凱表示,國際社會看到中國動真格地反腐敗,對改善中國共產(chǎn)黨的國際形象和增強中國對外合作均有益處。
世界絕大多數(shù)國家對腐敗問題都持“零容忍”態(tài)度,也更有意與持續(xù)嚴(yán)厲打擊腐敗的國家開展廣泛合作。
中共反腐敗范圍廣、程度深、力度大、成效明顯,但也暴露出腐敗官員數(shù)量多、層級高企的問題。這令一些人擔(dān)憂,持續(xù)強力反腐敗可能會損害黨的形象、動搖黨的執(zhí)政根基。
美國《紐約時報》最近一篇報道指出,“老虎”和“蒼蠅”并不是越打越多,而是的確重塑了民眾對黨和政府反腐決心的認識。民眾的支持與肯定顯然是對“腐敗有用論”和“反腐威脅論”的有力回應(yīng)。
中共中央黨校黨建部副主任戴焰軍說,通過抓作風(fēng)建設(shè)、抓廉政建設(shè)、抓黨群關(guān)系,提升中共在人民群眾心目中的形象,是鞏固中共執(zhí)政地位的有效途徑。
處于新的歷史時期,中共面臨著更加復(fù)雜的風(fēng)險、更加嚴(yán)峻的考驗,對于腐敗行為和現(xiàn)象持“零容忍”態(tài)度,持續(xù)不斷地強力打擊腐敗,無疑能夠優(yōu)化執(zhí)政資源、凈化執(zhí)政環(huán)境、完善執(zhí)政生態(tài),有利于中共夯實執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固執(zhí)政地位、完成執(zhí)政使命。
中共十八屆三中全會提出,必須構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行體系,健全懲治和預(yù)防腐敗體系,建設(shè)廉潔政治,努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。
將于下周在北京召開的中共十八屆四中全會將專題研究“依法治國”。分析人士預(yù)料,反腐敗法治化、制度化將成為中共進一步著力解決的問題。
季正矩說,中共必將通過加強法制建設(shè)進一步從嚴(yán)治黨,著力法律法規(guī)的建立健全,以德治國與依法治國有機結(jié)合,發(fā)揮自律與他律的作用,讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不能腐、不敢腐、不想腐。
中共十八大以來,原中共中央政治局常委周永康,原中共中央政治局委員、中央軍委原副主席徐才厚,全國政協(xié)原副主席蘇榮等“大老虎”的被打,凸顯了中共反腐敗的決心與力度。
汪玉凱表示,把隱藏很深、級別很高的腐敗分子挖出來,其結(jié)果是形成了強大的震懾力,令人民群眾堅定了對中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政的信心。
十八大以來落馬的55個“大老虎”(名單)
據(jù)新華社“新華視點”微信報道, 正在召開的十八屆四中全會,將首次以全會的形式專題研究部署全面推進依法治國!胺ㄖ畏锤鳖A(yù)計將成為重要議題。依法限權(quán)、依法問責(zé)、依法治貪,前期的反腐成果需要獲得制度的保障。
周永康、蘇榮、徐才厚??十八大以來,被查處的中管干部達55名。鐵腕反腐、滌蕩“四風(fēng)”,是中共十八大以來贏得民心的一大政績。這已成為國內(nèi)外各界的共識。反腐敗正在不斷打破“禁區(qū)”和“慣例”。改革開放以來從未有過的反腐力度,預(yù)示著中共反腐正進入“新常態(tài)”。
視點君根據(jù)新華社和中紀(jì)委網(wǎng)站發(fā)布的消息,整理出了關(guān)于這些“大老虎”的大數(shù)據(jù)。
在被查處的55名高官中,副國級以上共3人,中央委員、中央候補委員共7人,中紀(jì)委委員1人。 中央部門和國家機關(guān)等共計12人,軍隊系統(tǒng)2人,央企高管共5人。地方的“大老虎”來自全國19個省份,其中,山西為“重災(zāi)區(qū)”,累計7名“老虎”落網(wǎng);其次為江西和四川,分別有3人;湖南、湖北、江蘇、安徽、海南、云南、內(nèi)蒙古等7省份各有2人;其余9省份均為1人。目前僅北京、上海、山東、吉林、河北、浙江、福建、甘肅、寧夏、西藏、新疆、黑龍江等12省份未出現(xiàn)省部級以上高官落馬。
這些數(shù)字每增加一個,對各級官員的震懾就增加一分!
【副國級以上】3人:周永康、徐才厚、蘇榮
【中央委員】2人:蔣潔敏、李東生
【中央候補委員】5人:王永春、李春城、萬慶良、陳川平、潘逸陽
【中紀(jì)委委員】1人:申維辰
【中央機關(guān)】12人:周永康、蘇榮、蔣潔敏、李東生、劉鐵男、申維辰、白恩培、何家成、楊剛、衣俊卿、許杰、齊平景
【軍隊系統(tǒng)】2人:徐才厚,谷俊山
【央企高管】5人:宋林、孫兆學(xué)、王帥廷、王永春、戴春寧
十八大以來反腐措施
十八大以來反腐新常態(tài):加大透明度 落實責(zé)任反腐
十八大以來,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在反腐敗上發(fā)實招、出重拳,一連串“虎貪”、“蠅貪”落網(wǎng),民心為之一振、風(fēng)氣為之一新。透明反腐、責(zé)任反腐、節(jié)日反腐、治奢反腐、法治反腐、網(wǎng)絡(luò)反腐、國際追逃……一系列舉措詮釋出十八大以來反腐新常態(tài)。這個新常態(tài)凸顯了:“把權(quán)力關(guān)進制度的籠子”不是一句空話!“踏石留印抓鐵有痕”不是一句口號!
透明反腐{十八大以來反腐數(shù)據(jù)}.
十八大以來,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體持續(xù)加大反腐力度和透明度。截至目前,僅在中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站上,就公布了近700名官員被調(diào)查或處理的消息,絕大多數(shù)為廳局級官員,其中省部級及以上高官多達50余名。中央紀(jì)委的巡視工作因此深受國人關(guān)注。
10月10日,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站開設(shè)專欄,集中公布2023年中央巡視組第一輪巡視整改情況。
從第一輪巡視工作開始到第四輪巡視工作即將結(jié)束,中央紀(jì)委完成了十八大以來對全國31個省、自治區(qū)和直轄市的第一波巡視全覆蓋,體現(xiàn)了善始善終、善做善成的鮮明態(tài)度,也在一定程度上決定著下一波中央巡視、地方巡視工作的未來方向。正如中央紀(jì)委書記王岐山強調(diào)的,“哪里問題集中就巡視哪里,誰問題突出就巡視誰,巡視過后再殺個?回馬槍?,給黨員干部以警示,發(fā)揮更大威懾力!
從時間上來看,四輪巡視幾乎沒有明顯的間隔,幾乎在上一輪巡視還在整改的時候,下一輪巡視已經(jīng)開始。如此雷厲風(fēng)行,既體現(xiàn)了中央將反腐敗斗爭進行到底的堅定決心和強大魄力,也讓腐敗分子再無喘息之機、再無立足之地。 除了常規(guī)巡視,這一次的巡視不斷進行制度創(chuàng)新,推出了專項巡視。專項巡視的特點在于“問題導(dǎo)向”,針對特定問題、特定領(lǐng)域、特定人{十八大以來反腐數(shù)據(jù)}.
員開展巡視,哪個地區(qū)或單位問題多,就向該地區(qū)或單位派駐巡視組。
在每一次巡視結(jié)束后,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站都會及時開設(shè)專欄,公布“巡視清單”和“整改清單”,將問題曝光在陽光下,這不僅傳遞出中央透明反腐的決心,也傳遞出中央反腐務(wù)求實效的堅定意志,同時也極大地增強了中央紀(jì)委巡視工作的透明度與公信力。
責(zé)任反腐
黨的十八屆三中全會明確提出,“落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負主體責(zé)任,紀(jì)委負監(jiān)督責(zé)任”。今年1月14日,習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委三次全會上強調(diào),要落實黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,強化責(zé)任追究,不能讓制度成為紙老虎、稻草人。中央紀(jì)委也多次強調(diào),落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,就是牽住了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的“牛鼻子”。
主體責(zé)任意味著黨委既是領(lǐng)導(dǎo)主體、落實主體,也是工作主體、推進主體。主體責(zé)任的缺失會
嚴(yán)重影響黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效性和權(quán)威性。因此,各級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部必須樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識,要常研究、常部署,抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓,抓具體、具體抓,種好自己的“責(zé)任田”。強化黨委主體責(zé)任,基礎(chǔ)在于思想教育,關(guān)鍵在于制度建設(shè),核心在于責(zé)任追究。
黨委把黨的建設(shè)抓好了,紀(jì)委的工作才好開展,紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任才能落實。過去,在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中,有的紀(jì)委承擔(dān)了很多本該由黨委、政府及其職能部門承擔(dān)的任務(wù)。明確并落實好紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要進一步轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),從大量的具體事務(wù)中解脫出來,既協(xié)助黨委加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,又督促檢查相關(guān)部門落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作任務(wù),經(jīng)常進行檢查監(jiān)督,嚴(yán)肅查處腐敗問題,集中精力抓好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督主業(yè)。在當(dāng)前正在進行的深化黨的紀(jì)律檢查體制改革工作中,也強調(diào)各級紀(jì)委要聚焦中心任務(wù),監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),更好地履行黨章賦予的職責(zé)。要逐步落實中央紀(jì)委向中央一
級黨和國家機關(guān)派駐紀(jì)檢機構(gòu),派駐機構(gòu)要全面履行監(jiān)督職責(zé)。
因此可以說,“兩個責(zé)任”是同一責(zé)任范疇的兩個側(cè)面,不能互相替代,更不能互相削弱,必須相互協(xié)調(diào)和共同促進,形成雙輪驅(qū)動的工作格局!皟蓚責(zé)任”的提出,抓住了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是十八屆三中全會關(guān)于全面深化改革部署的一個重點。 節(jié)日反腐
廉不廉看過年,潔不潔看過節(jié)。春節(jié)、中秋、國慶等節(jié)日往往是腐敗易發(fā)節(jié)點,也是群眾觀察反腐是否動真格的窗口。2023年12月,在中央八項規(guī)定出臺不久,中央紀(jì)委監(jiān)察部就針對2023年元旦、春節(jié)發(fā)出通知,要求切實改進工作作風(fēng),加強廉潔自律。這份通知中,中央紀(jì)委用了9個“嚴(yán)禁”。這也是十八大后中央出臺的第一個節(jié)日禁令。此后,每逢重要節(jié)慶,或發(fā)出通知,或部署檢查,一道道節(jié)日禁令直指公款送節(jié)禮、公款吃喝、公款旅游和奢侈浪費等不正之風(fēng)。
十八大以來反腐倡廉工作的重大成就 “新形勢下,我們黨面臨著許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn),黨內(nèi)存在著許多亟待解決的問題。尤其是一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題,必須下大氣力解決。全黨必須警醒起來。”2023年11月15日,當(dāng)選中共中央總書記當(dāng)天,習(xí)近平在十八屆中央政治局常委與中外記者見面會上如是說道。
腐敗,是當(dāng)今世界各國國家政權(quán)機構(gòu)中的一個毒瘤,它已越來越嚴(yán)重地威脅著一些國家 政權(quán)的生存,并且對當(dāng)今人們的生活發(fā)展起著極其消極的影響。{十八大以來反腐數(shù)據(jù)}.
中國,經(jīng)過37年的改革開放,綜合國力大力增強,人民生活水平有了極大提高,開始 步入高速發(fā)展階段,而也是這個時期,全國人民團結(jié)一致一心一意的搞經(jīng)濟建設(shè)的時期,有 部分的干部卻利用自己手中的權(quán)力,在自己管轄的范圍內(nèi),大肆的搞權(quán)錢交易,不擇手段的 為自己謀取個人利益,腐敗現(xiàn)象大肆滋生。
現(xiàn)階段,腐敗集中顯現(xiàn),如果不加制止,勢必對會嚴(yán)重阻礙我國的社會現(xiàn)代化進程。所以黨的十八大和十八屆三中全會作出了重要部署,全面推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),而在以習(xí)近平總書記為中心,王岐山為中央紀(jì)律檢查委員會委員長的高嚴(yán)反腐態(tài)勢之下,國家在十八大以來在反腐倡廉工作取得了重大成就。
“中共歷史上因腐敗受審的最高官員”“粉碎四人幫以來中國即將被起訴的最高官員”“本屆領(lǐng)導(dǎo)層掀起反腐風(fēng)暴以來落馬的最大老虎”...這是關(guān)于前段時間打掉周永康這個大老虎在國際媒體與國內(nèi)輿論中掀起的轟動。
當(dāng)然,這只是反腐的冰山一角,但是已經(jīng)說明了中央反腐的決心,再來看看接下來的一組數(shù)據(jù)(2023年12月6日至2023年4月11日)從2023年12月6日中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站“案件查處”欄目通報首條案例至2023年4月11日,一共492天,共有285名領(lǐng)導(dǎo)干部在此期間被通報涉嫌違法違紀(jì)行為,平均每周4名。
據(jù)統(tǒng)計,2003年至2023年近10年間,落馬的省部級官員共計72人。而十八大至今,在省部級官員防腐這一項上的成績已超過過去十年的70%。
數(shù)據(jù)說明了一切,并且從數(shù)據(jù)中我們不光光看到的是落馬的“蒼蠅“,“老虎”不僅是新中國成立以來最大的,而且能夠看到這種高嚴(yán)態(tài)勢對國家的各個領(lǐng)域取的建設(shè)也是不容忽視的。
十八大以來中國反腐敗政策分析
2023-05-26 15:30 來源: 人民論壇網(wǎng) 作者: 都奕男
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中共十八大提出“腐敗問題解決不好,就會黨造成致命傷害,甚至亡黨亡國”。從兩次重大會議關(guān)于反腐政策的措辭來看,中國共產(chǎn)黨汲取了蘇共亡黨亡國的深刻教訓(xùn),充分認識到腐敗對執(zhí)政穩(wěn)定及權(quán)力合法性的嚴(yán)峻威脅,將反腐工作提升到關(guān)乎黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和國家存亡的高度。十八屆三中全會提出“強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督管理體系”的反腐倡廉改革總方針,明確了今后五到十年的反腐工作發(fā)展方向反腐政策導(dǎo)向也由側(cè)重教育、防控轉(zhuǎn)向強化懲處監(jiān)督、推進制度建設(shè)。針對上述變化,本文將對十八以來中國反腐政策進行簡單梳理分析。
一、十八大以來中國反腐敗政策基本情況
十八大以來,中國共產(chǎn)黨和中國政府對反腐敗工作十分重視,作為反腐工作的牽頭部門,中央紀(jì)委監(jiān)察部對反腐敗工作開展進行了較大的調(diào)整。從組織機構(gòu)上講,原黨風(fēng)廉政建設(shè)室與原糾風(fēng)室合并,成立“黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室”;原執(zhí)法監(jiān)察室和原績效管理監(jiān)察室也合二為一,成立新的“執(zhí)法和效能監(jiān)督室”;負責(zé)案件辦理的紀(jì)檢監(jiān)察室由之前的八個調(diào)整為十個。從工作內(nèi)容上講,《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2023-2023年工作規(guī)劃》提出“把不該牽頭或參與的協(xié)調(diào)工作交還給主要責(zé)任部門,集中精力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作”。
總體來看,十八大以來,中國反腐敗政策主要有一下幾個特點:一是加大了腐敗案件的查處力度。堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,中央紀(jì)委監(jiān)察部加大了腐敗案件查辦督辦力度,2023年僅直接查辦或督辦違反八項規(guī)定精神的案件便有145起,被立案查處的省部級干部達19名,是1987年以來查處省部級領(lǐng)導(dǎo)最多的一年。全國紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共查處違反八項規(guī)定精神問題24521起,處理30420人,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分7692人。二是轉(zhuǎn)變監(jiān)督理念。中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站于2023年9月2號正式上線發(fā)布。與中組部相比,中央紀(jì)委首先去神秘化,著力將網(wǎng)站打打造權(quán)威發(fā)布平臺、宣傳教育平臺、工作展示平臺、互動交流平臺、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺和紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫。三是推進反腐倡廉制度建設(shè)。制度規(guī)定告別假大空,更加注重實際操作性,相繼出臺《八項規(guī)定》、《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》等制度。四是領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范。中共中央政治局明確提出,抓作風(fēng)建設(shè),首先要從中央政治局做起,要求別人做到的自己先要做到,要求別人不做的自己堅決不做,以良好黨風(fēng)帶動政風(fēng)民風(fēng)。反對特權(quán),不允許有特權(quán)黨員、特權(quán)干部。在開展群眾路線教育實踐活動過程中,更是把糾正“四風(fēng)”列為主要內(nèi)容,奢侈浪費問題、公款吃喝問題、公務(wù)消費問題等等都得到了遏制和規(guī)范。
二、當(dāng)前反腐敗政策轉(zhuǎn)變的重要性和緊迫性
中國處于改革的深水區(qū),面臨著利益的再調(diào)整與分配,腐敗案件處于高發(fā)持續(xù)增長的態(tài)勢,滋生腐敗的土壤存在,腐敗嚴(yán)峻形勢的根源在
于政治體制改革滯后,同時還與懲治腐敗力度不夠、權(quán)力監(jiān)督不足有關(guān)。官員的腐敗帶來顯性的問題是經(jīng)濟損失、政策失效、市場無序等等,隱性問題是敗壞國家形象,威脅執(zhí)政地位。對政權(quán)執(zhí)政合法性而言有兩個關(guān)鍵,即權(quán)力來源的合法性與權(quán)力運行的合法性。就中國共產(chǎn)黨而言,在權(quán)力來源的合法性問題尚存爭議的情況下,維護從權(quán)力運行的合法性是唯一途徑,這就倒逼執(zhí)政黨必須重視權(quán)力運行過程中貪污腐敗問題的解決,通過懲治腐敗,贏得民心,樹立威信,穩(wěn)固持續(xù)執(zhí)政基礎(chǔ)。執(zhí)政黨還需要以反腐敗為工具,通過打擊高級官員的腐敗,樹立政黨威信,平息斗爭,維護團結(jié),這在一定程度上體現(xiàn)了中國反腐敗的選擇性和政治性。官員貪腐在歷史的任何一個階段都是一個令人困擾的問題,盡管無法根治貪腐,但是對貪腐的“零容忍”的信仰應(yīng)該牢固樹立。
三、當(dāng)前反腐政策實施的必要性
如果說一個人的腐敗可能是個人品質(zhì)問題,群體腐敗恐怕就有體制的問題。公款高檔消費、公款出國旅游、公車私用、公款送禮、大吃大喝、鋪張浪費等等一些淺表現(xiàn),在一個階段成為從基層官員到高級領(lǐng)導(dǎo)私相授受的潛規(guī)則,成為阻礙國民經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的絆腳石,剝離民心的離心機。{十八大以來反腐數(shù)據(jù)}.
從維護執(zhí)政穩(wěn)固的角度出發(fā),執(zhí)政黨需要以治標(biāo)為手段,以治本為目標(biāo),肅清官僚全體的貪腐之氣!袄匣ⅰ薄ⅰ吧n蠅”分別代表了大貪官、小貪官,同時也代表了貪腐方面的“大問題”、“小問題!鞍
項規(guī)定”、反“四風(fēng)”,都是從小處著手,側(cè)重小問題的解決,重制度建設(shè),對調(diào)研、會議、簡報、出訪等做了詳細的規(guī)定;強監(jiān)督檢查,針對落實情況,中央紀(jì)委連續(xù)多次通報全國違反八項規(guī)定典型案件。最近出臺的懲防體系五年規(guī)劃提出“堅持黨紀(jì)國法面前沒有例外,不論什么人,不論職務(wù)多高,只要觸犯了黨紀(jì)國法,都要一查到底,絕不姑息”,這為黨和國家的高級干部設(shè)定了紅線,黨的更高一級別干部不再有護身符、免死金牌。中央紀(jì)委作表率,帶頭抓“老虎”,地方各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)積極響應(yīng)“抓蒼蠅”,合理肅清貪,從治標(biāo)做起,重視小問題的查處,短期見效快,更容易贏得民心。
從維護中央權(quán)威,確保政令暢通的角度而言,需要依托反腐敗樹立威信和權(quán)威。在處理與地方省市、各利益集團關(guān)系的問題上,反腐敗是平衡博弈的極佳工具。新一屆黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)班子要推動改革事業(yè),要依托稅收改革把住錢袋子,也需要通過反腐敗控制地方黨政領(lǐng)導(dǎo)的前途命運。中央對省部級領(lǐng)導(dǎo)腐敗疾風(fēng)驟雨式的查處,既是響應(yīng)群眾呼聲的需要,又是樹立權(quán)威,確保政令暢通的需要,可以為破除地方部門利益深化改革掃清障礙。
從實現(xiàn)反腐敗戰(zhàn)略角度而言,需要從戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)役層面的轉(zhuǎn)變。與以往歷屆黨和政府相比較,本屆政府在實現(xiàn)反腐戰(zhàn)略目標(biāo)的方式和手段上做了轉(zhuǎn)變。首先,網(wǎng)路平臺拓展了信訪案件舉報受理渠道,有效發(fā)揮了社會安全閥的作用,利于及時掌握群眾反映強烈的貪腐問題。網(wǎng)路平臺及時發(fā)布腐敗官員的查辦情況,讓謠言止于事實,保障了民眾的知
情權(quán),也梳理中央紀(jì)委的權(quán)威。其次,推進制度建設(shè),加強了制度落實的監(jiān)督!栋隧椧(guī)定》、《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》等新近出臺的制度,更加貼近實際,可操作性更強。最后,推進黨的紀(jì)檢監(jiān)察雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,強化巡視工作。各級紀(jì)委書記、副書記的提名和考察以上級紀(jì)委會同組織部門為主,為紀(jì)委的同級監(jiān)督提供了保障。
四、當(dāng)前反腐政策的問題與不足
十八大以來反腐政策的實施,在懲治官員腐敗,祛除奢侈貪腐風(fēng)氣等方面起到了良好的效果,然而在政策的執(zhí)行過程中也看到,以“八項規(guī)定”、反“四風(fēng)”、“肅貪”為代表的整風(fēng)反腐動作也會產(chǎn)生一些問題。具體有以下兩點:
一是整風(fēng)力度大,利于肅貪,但遠期反腐程度口徑政策不明朗,不利于干部隊伍穩(wěn)定,影響官員辦事的積極性和創(chuàng)造性。與懲治相配套的激勵手段尚不完善,禁止大吃大喝、公款送禮等舉措雖然有效地規(guī)范了政府財政資金的使用,但因為與香港、新加坡等國家相比,中國公務(wù)員存在收入水平不高的狀況,尤其是基層公務(wù)員收入明顯偏低,激勵政策一旦跟不上,勢必會促進優(yōu)秀人才的流失,影響著公務(wù)員隊伍的團結(jié)與穩(wěn)定。
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