幫扶貧困村實施方案
幫扶貧困村實施方案
為了確保事情或工作能無誤進行,往往需要預先制定好方案,方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?以下是小編為大家收集的幫扶貧困村實施方案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
幫扶貧困村實施方案1
一、活動目的
“扶貧日”活動的主要目的是引導社會各界關(guān)注貧困問題,關(guān)愛貧困人口,關(guān)心扶貧工作,核心內(nèi)容是學習身邊榜樣,宣傳凡人善舉,動員廣泛參與,培育良好風尚。
二、活動主題:
“扶貧濟困、你我同行”
三、活動內(nèi)容
(一)積極開展宣傳報道。
1.動員部署!胺鲐毴铡被顒右灾卦趨⑴c、貴在堅持為原則,以提高社會參與度為重點,各部門要以“扶貧日”活動為契機,切實加強組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),根據(jù)各自實際加大行業(yè)惠民政策的'宣傳力度,為活動營造出人人關(guān)心扶貧,人人支持扶貧,人人參與扶貧的濃厚社會氛圍。
2.刊發(fā)倡議書。以“1017,邀您一起來扶貧”為行動口號,充分利用各類媒體,刊發(fā)倡議書,大力宣傳“扶貧日”活動,擴大“扶貧日”的影響力和知曉度,動員全縣各界開展扶貧幫困活動。
3.懸掛宣傳標語。一是全縣17個鎮(zhèn)(景區(qū)管理局)要在“1017”扶貧日到來之際,辦好一期扶貧宣傳?,在轄區(qū)內(nèi)至少懸掛5副宣傳“1017”扶貧日相關(guān)標語;二是承擔“兩聯(lián)一包”扶貧工作的縣級部門要在“1017”扶貧日當天上午9點前統(tǒng)一在縣中樓文廟廣場指定位置擺放扶貧宣傳展板至少5塊,展板內(nèi)容主要以行業(yè)惠民政策、扶貧成果為主;三是承擔“兩聯(lián)一包”扶貧工作的縣級部門在10月xx日下午5時前在指定路段及幫扶村各懸掛至少3副宣傳“1017”扶貧日相關(guān)標語。(展板宣傳至當日下午4點前,橫幅懸掛時間20xx年10月xx日至19日結(jié)束。)
4.制發(fā)扶貧公益信息。由縣扶貧辦協(xié)調(diào)縣電信、移動、聯(lián)通三大電信營運商在“扶貧日”活動期間,向全縣手機用戶發(fā)送“扶貧日”短信,擴大公眾對“扶貧日”的知曉度。
(二)深入開展各項扶貧活動
1.走訪慰問。一是所有縣級領(lǐng)導深入幫扶聯(lián)系點訪貧問苦,解決貧困村、貧困戶生產(chǎn)、生活實際困難;二是全縣承擔包戶任務的單位,要在活動當日,組織干部“進村入戶”,深入貧困戶家中開展“獻愛心,送溫暖”活動;三是全縣各類扶貧自愿者隊伍要積極投身社會幫扶活動中,關(guān)心關(guān)愛弱勢群眾,聚集社會正能量,努力營造廣泛參與扶貧幫困的良好氛圍。
2.廣泛征集社會幫扶項目。按照省市扶貧辦關(guān)于開展好全國扶貧日社會幫扶活動的通知精神,各鎮(zhèn)要積極征集社會幫扶項目,項目包括農(nóng)村特困人口安全住房資助項目、農(nóng)村貧困家庭學生助學項目、農(nóng)村貧困家庭大病和意外突發(fā)性傷害救助項目、貧困村公益事業(yè)項目等4個類型,并按時報送縣扶貧辦。
3.扎實開展行業(yè)扶貧。各行業(yè)部門牽頭組織本行業(yè)人員深入貧困村開展扶貧幫困活動,教育部門組織動員各大中小學生積極參與活動。人社部門組織相關(guān)部門開展貧困家庭勞動力就業(yè)活動。民政、殘聯(lián)要加大對特困人群的幫扶力度,確保特困人群生活質(zhì)量得到提高。縣工商聯(lián)要牽頭組織我縣民營企業(yè)參與扶貧工作,加大對貧困地區(qū)的支持力度?h團委要牽頭組織廣大共青團及志愿者積極參與扶貧幫困等宣傳活動。縣級各新聞媒體要在活動當日積極做好扶貧宣傳活動,選擇代表性強、影響力大的典型進行系統(tǒng)報道。其他行業(yè)部門要立足行業(yè)特點,發(fā)揮自身優(yōu)勢,開展形式多樣的扶貧活動。
四、工作要求
(一)建立組織協(xié)調(diào)機制。全縣“扶貧日”活動在縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下開展,在縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室設立全縣“扶貧日”活動辦公室,負責做好溝通協(xié)調(diào)聯(lián)絡和督辦檢查等日常工作,各相關(guān)部門要按照任務分工,切實加強對“扶貧日”活動的組織領(lǐng)導,明確專人負責,積極配合開展相關(guān)工作。
(二)精心實施,注重實效。各相關(guān)部門要把開展“扶貧日”活動作為踐行群眾路線、促進社會和諧的一項重要工作,按照依法合規(guī)、節(jié)儉務實、注重實效的原則,精心實施,把“扶貧日”活動辦出影響、辦出特色、辦出成效。
(三)各鎮(zhèn)(景區(qū)管理局)、各相關(guān)部門要于本月xx日前將落實“扶貧日”活動方案情況書面報縣扶貧辦,全縣“扶貧日”活動結(jié)束后,各鎮(zhèn)、各部門要認真總結(jié)活動經(jīng)驗,將本鎮(zhèn)、本部門活動開展情況于10月22日前報縣扶貧辦。
幫扶貧困村實施方案2
根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省扶貧辦〈安徽省20xx年全國“扶貧日”活動方案〉的通知》(皖政辦明電[20xx]34號)以及市“扶貧日”活動籌備工作會議精神,現(xiàn)就我縣開展第一個“扶貧日”活動提出如下方案:
一、開展“扶貧日”活動的目的和要求
國務院確定自20xx年起,將每年10月17日設立為“扶貧日”。扶貧日”活動的主要目的是引導社會各界關(guān)注貧困問題,關(guān)愛貧困人口,關(guān)心扶貧工作,核心內(nèi)容是學習身邊榜樣,宣傳凡人善舉,動員廣泛參與,培育良好風尚。
為擴大社會影響,使“扶貧日”活動開好頭、起好步,各級各部門要精心組織實施,大力宣傳黨和政府的扶貧開發(fā)方針政策,弘揚中華民族扶貧濟困傳統(tǒng)美德和友善互助核心價值觀,構(gòu)建政府、市場、社會協(xié)同推進扶貧開發(fā)的工作格局,動員全社會力量向貧困宣戰(zhàn),確保我縣第一個“扶貧日”活動辦好。
二、開展“扶貧日”活動的`原則
“扶貧日”活動應遵循以下原則:一是依法合規(guī)、節(jié)儉務實;二是先行啟動、逐步完善;三是盡力而為、量力而行;四是營造氛圍、擴大影響。
三、主要活動安排
(一)召開縣“扶貧日”宣傳動員會
國務院將召開全國社會扶貧工作暨“扶貧日”啟動儀式電視電話會議。我省擬在國務院電視電話會結(jié)束后召開全省“扶貧日”宣傳動員會,省領(lǐng)導作宣傳動員講話。
我縣分會場由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組組長、副組長和成員單位以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責同志參加。在全省“扶貧日”宣傳動員會結(jié)束后,縣領(lǐng)導作宣傳動員講話。
(二)開展專題系列宣傳
以“1017,邀您一起”為主題口號,充分利用各種媒體,積極開展宣傳活動,營造氛圍,擴大影響。
1、在《池州日報青陽新聞》開展扶貧項目認領(lǐng)宣傳。公布全縣18個貧困村扶貧項目、所需金額以及認領(lǐng)方式,號召全縣黨政機關(guān)、事業(yè)單位、各類企業(yè)、社會組織和愛心人士認領(lǐng)。
2、利用多種媒體開展公益宣傳。分別在縣廣播電視臺、青陽政府網(wǎng)以及縣直單位網(wǎng)站各類媒體發(fā)布扶貧公益廣告。由縣委宣傳部與縣扶貧辦共同負責,各主要媒體承辦。
3、集中開展“扶貧日”宣傳活動。組織縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中開展“扶貧日”宣傳活動。在“扶貧日”當天,通過懸掛扶貧宣傳橫幅、舉辦扶貧圖片展、開展政策咨詢、知識競賽、解決實際問題等各具特色的活動,引導全社會關(guān)注扶貧開發(fā)、關(guān)心貧困地區(qū)、關(guān)愛貧困人口,推動社會各界共同參與扶貧開發(fā)。(宣傳標語見附件) (三)組織開展扶貧項目認領(lǐng)活動。
全縣各包村幫扶單位、企業(yè)、社會團體和個人均可通過來人、來電、來函方式到縣扶貧辦認領(lǐng)扶貧項目,并填寫《扶貧項目認領(lǐng)單》(見附件)。認領(lǐng)扶貧項目可由認領(lǐng)者自建,也可以出資形式由貧困村建設。認領(lǐng)資金直接撥付貧困村。項目認領(lǐng)活動至10月24日結(jié)束,經(jīng)縣扶貧辦匯總后,報省扶貧辦。
縣扶貧辦聯(lián)系人:
電話:
郵箱:
四、工作要求
(一)要高度重視。設立“扶貧日”充分體現(xiàn)了黨中央、國務院對扶貧開發(fā)工作的高度重視,對貧困地區(qū)、貧困群眾的關(guān)心關(guān)愛。開展好“扶貧日”活動是一項十分重要的政治任務,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責同志要高度重視,抓緊把這項活動布置好、開展好。
(二)要取得實效。各級各部門要認真動員好、組織好貧困村扶貧項目認領(lǐng)工作,確!胺鲐毴铡被顒尤〉脤嵭А?h級將組織2-3家企業(yè)參加全省“扶貧日”公募現(xiàn)場捐贈和項目認領(lǐng)舉牌儀式。
(三)要及時上報總結(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要注意收集、整理“扶貧日”活動開展的相關(guān)資料,并注重總結(jié)經(jīng)驗,形成文字材料,于10月24日前報縣扶貧辦。
幫扶貧困村實施方案3
根據(jù)市委、市政府關(guān)于加強幫扶貧困村的工作安排,我局深入xx鄉(xiāng)xx村進行實地調(diào)研,摸清基本情況,結(jié)合我局實際并充分征求xx村負責人意見,特制定本實施方案。
一、基本情況
xx村共有人口388戶1396人,共有貧困人口143戶461人,(其中,xx村234戶848人,貧困人口90戶268人;xx村154戶548人,貧困人口53戶193人。這些貧困人數(shù)是由鄉(xiāng)政府組織,經(jīng)村民評選出來的)。兩村人員主要勞動力均外出務工,留守人員中老弱病殘較多,普遍缺少勞動力,部分村民發(fā)展意識缺乏,加之村民居住分散,基礎(chǔ)設施較差,制約了經(jīng)濟發(fā)展。
二、工作思路
根據(jù)xx村、xx村的自然環(huán)境,人居分布狀況,按照一村一策的思路,以鄉(xiāng)村兩級組織為依托,以提升村民發(fā)展意識為抓手,以協(xié)調(diào)基礎(chǔ)設施建設、項目帶動、定點幫扶為重點,分步實施,逐項推進幫扶工作。
三、幫扶內(nèi)容
。ㄒ唬┘訌娀A(chǔ)設施建設。把加強基礎(chǔ)設施建設作為解決群眾脫貧致富的首要條件。
1.xx村:一是積極會同鄉(xiāng)村兩級組織向市水務局爭取項目資金,修復從xx至xx組1.6公里水渠(預計資金34萬元)。該水渠修復后可解決xx組、過田壩組115畝農(nóng)田灌溉。二是積極會同鄉(xiāng)村兩級組織向市交通局申請解決xx村村活動室至葉家坪2.9公里村道公路硬化項目。該項目已納入十二五規(guī)劃,由于未撥付資金而擱置。
2.xx村:一是啟動梁子上公路硬化(2公里),用一事一議的方式籌備資金,會同鄉(xiāng)村兩級組織向財政局爭取項目補助資金。
(二)因地制宜發(fā)展養(yǎng)殖、種植業(yè)。根據(jù)兩個村居住分散,缺少勞動力的特點,把發(fā)展養(yǎng)殖、種植業(yè)作為提高村民收入的突破口。
1.扶持煙葉種植。xx村、xx村經(jīng)過村民評選的143戶貧困戶中有15戶在種植煙葉(xx村4戶,xx村11戶),明年打算繼續(xù)種植。對種植煙葉的農(nóng)戶每畝發(fā)放100斤煙葉復合肥(價值120元)以提高煙葉的收成,以此來調(diào)動農(nóng)戶的種植熱情,鼓勵更多的農(nóng)戶投入種植業(yè)。
2.發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。xx是舊院黑雞的主產(chǎn)地,兩個村村民居住分散,地域?qū),生態(tài)好,適合養(yǎng)殖。對兩個村143戶461位貧困村民,每人發(fā)放黑雞幼苗5只(每只15元,共計34575元)。
(三)定點幫扶。在兩個村各抽選勤于勞動又有發(fā)展意愿的貧困戶20戶(兩村共40戶),我局將安排40名職工采取1幫1(1名職工幫扶1戶困難戶)的方式,送政策、送科技知識到戶,力所能及地給予支持。
(四)慰問特困戶。兩個村共有肢殘、智殘、五保戶等類型特困戶13戶(其中xx村5戶,xx村8戶),這些人通過自身能力難以脫貧。一是會同鄉(xiāng)村兩級組織協(xié)調(diào)民政殘聯(lián)等相關(guān)部門,在政策許可的情況下,對沒納入低保的人員爭取納入低保。二是我局在年終走訪看望,給予一定的物質(zhì)和資金幫助。
四、幫扶措施
。ㄒ唬┘訌娕c幫扶村的聯(lián)系。全局干部職工要高度重視扶貧工作,把幫扶工作作為20xx年的重要工作來抓,主要領(lǐng)導、幫扶小組人員和定點聯(lián)系相關(guān)人員要定期和不定期到幫扶村幫扶戶進行走訪,了解情況,加強交流,掌握動態(tài),及時解決群眾難點問題,做到有的放失。
。ǘ┘訌娬咝麄骷夹g(shù)服務。局機關(guān)工作人員,要把黨和國家的富民政策及時傳達到群眾中去,要鼓勵群眾用好、用活現(xiàn)有各種優(yōu)惠政策加快發(fā)展,特別要對群眾項目建設和種植養(yǎng)殖方面提供情報和技術(shù)服務,要讓群眾心中有數(shù),發(fā)展有底氣。
。ㄈ┘訌娕c部門的協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮部門往來較多,相互之間比較熟悉的優(yōu)勢,根據(jù)聯(lián)系村的實際情況,主動會同鄉(xiāng)村兩級組織與市級相關(guān)部門對接溝通,盡力爭取相關(guān)部門的.幫助和扶持,推動村級項目建設的發(fā)展,讓群眾看到發(fā)展的希望,讓更多的群眾得到實惠。
。ㄋ模┘訌娕c市級聯(lián)系領(lǐng)導的匯報。局相關(guān)人員到聯(lián)系村后,要認真聽取群眾的意見和建議,要認真做好記錄,對群眾合理化建議同時又對促進發(fā)展有示范性的建議要及時加以落實,凡自己的力量無法解決的要收集整理,通過一定的渠道向市級聯(lián)系領(lǐng)導匯報,求得領(lǐng)導的幫助和支持,以加快落實的步伐。
幫扶貧困村實施方案4
自省、市、區(qū)開展加強基層建設年活動動員大會召開后,我局高度重視,按照區(qū)委統(tǒng)一要求,迅速成立了以盧利新局長為包村領(lǐng)導,黨組成員、國資辦副主任郭洪義為組長的駐村幫扶工作組,并抽調(diào)局內(nèi)2名同志為隊員,入村開展工作,F(xiàn)將工作組駐村以來的工作情況匯報如下:
一、迅速行動、狠抓落實
2月25日動員大會后,盧利新局長立即帶領(lǐng)工作組與大莊坨鄉(xiāng)主要領(lǐng)導和東興村黨支部書記、村長見面,了解村總體情況,研究幫扶重點。工作組進駐東興村后,先后與村兩委班子、黨員和群眾代表進行座談,了解該村目前的現(xiàn)狀和存在的問題,確保幫扶工作底數(shù)清、情況明。
二、深入農(nóng)戶、摸清實情
工作組從駐村第一天起,即開始進行入戶走訪,走訪中廣泛聽取群眾的意見,了解他們的需求。通過入戶調(diào)查走訪,掌握了該村的基本情況和存在的具體問題。
該村基本情況是:該村位于古冶區(qū)林西東南端,屬于城中村。該村現(xiàn)有502戶,總?cè)丝趚x25人,其中農(nóng)業(yè)人口1052人。該村耕地面積僅為xx4畝,基于人多地少的現(xiàn)狀,村民經(jīng)濟來源主要依靠外出務工、經(jīng)商與養(yǎng)殖。20xx年該村人均年收入為8870元。
東興村現(xiàn)有黨員29人,F(xiàn)任“兩委”班子由6人組成,現(xiàn)任村黨支部書記鄭佑,68歲,初中文化程度,F(xiàn)任村委會主任鄭國強,56歲,初中文化程度。
目前東興村存在的主要熱點難點問題有:
1、村內(nèi)沒有集體企業(yè),村集體無經(jīng)濟來源。村內(nèi)無經(jīng)濟來源的主要原因在于村內(nèi)歷史欠賬較多。具體表現(xiàn)為,一是村內(nèi)曾長期在赤字狀態(tài)下運行,無力發(fā)展經(jīng)濟。二是村內(nèi)歷史上,在處理多次土地征占、塌陷等相關(guān)補償問題時,所涉及到的土地補償費用多為一次性給付,且進行了人均分配,阻斷了集體土地重復創(chuàng)造價值的可能性。
2、村內(nèi)配套生產(chǎn)生活設施相對落后,村容村貌有待進一步提高。具體表現(xiàn)在:第一,村民各戶及村莊內(nèi)排水設施嚴重老化失效,致使生活用水及雨后積水無法及時排出。第二,村內(nèi)主要街道雖已硬化,但入戶輔路還沒達到硬化要求,雨雪天氣給農(nóng)戶出行造成不便,亮化設施不完備,給廣大農(nóng)戶的生活造成很大的不便。
3、村內(nèi)人均土地少,人均土地只能以分計算,并且土地利用率低。
三、幫扶方案
針對上述問題,我們在與村兩委班子積極溝通、共同研究的基礎(chǔ)上,最終制定了與東興村基本村情相適應的幫扶方案:
規(guī)定動作:
1、新修長1000米、寬3.5米共3500平方米村街道路,預計此項目于今年9月底完成,工程造價為28萬元,省出資20萬元,幫扶單位出資8萬元,現(xiàn)在正在規(guī)劃設計中。
2、挖溝1.5萬長米,鋪設自來水主管線1.5萬長米,并給每戶更換自來水水表。此項目已完成初步測量,預計于今年10月底完工,工程造價為80萬元,由省出資32萬元,市、區(qū)、村各xx萬元完成。
3、建設面積為80平方米的村衛(wèi)生室,此項目已完成,工程造價為6萬元,由市出資5萬元,區(qū)出資1萬元完成。
4、每百戶設清潔員一名,每個保潔員配清潔車和相關(guān)用具,建立了“戶收集、村清運、鄉(xiāng)處理”的長效保潔機制,建地坑式垃圾轉(zhuǎn)運站4個。此項目已經(jīng)完成,工程造價為xx.7萬元,由區(qū)出資4.3萬元,村自籌12.4萬元完成。
5、將一臺原有100KVA變壓器增容到200KVA,此項目是市里指定幫扶項目,由供電局統(tǒng)一安排,現(xiàn)正向上級申報中,預計造價為10萬元,由市出資完成。
6、實現(xiàn)了電信、網(wǎng)通、移動信號全覆蓋,通郵全覆蓋。此項目現(xiàn)在已完成。
7、給農(nóng)家書屋新增圖書3000冊,工作組及機關(guān)干部捐贈圖書400冊,征訂xx種報刊、雜志,添置投影儀、幕布、無線接收器,新增體育健身器材一套。現(xiàn)設備已經(jīng)到位,報刊已經(jīng)征訂,工程造價為4萬元,由省出資1萬元,市出資18400元,區(qū)出資5200元,幫扶單位出資6400元完成。
8、對該村環(huán)境整治和村莊建設進行詳細規(guī)劃,出具正式文本。此工程預計于今年10月底完成,現(xiàn)正在前期準備中。
9、對養(yǎng)殖大戶進行技術(shù)培訓。預計于今年8月底完成,工程造價為6000元,由省出資完成,現(xiàn)正在向市里申報中。
自選動作:
10、新修村內(nèi)排水設施約250米。此項目為“一事一議”項目,工程造價為10萬元,預計于今年10月底之前完成,現(xiàn)正在規(guī)劃設計中。
11、美化墻體6000平方米,現(xiàn)在已完成,共花費資金3萬元,由幫扶單位出資完成。
四、保障措施
1、加強領(lǐng)導、明確責任
我局把幫扶工作做為當前工作的重中之重來抓,我們以深入貫徹精神,落實xxxxx,推進社會主義新農(nóng)村建設的工作思路作為指導思想,以改善村民生活環(huán)境,提高村民生活質(zhì)量為目標,以提升農(nóng)村經(jīng)濟能力為重點,統(tǒng)一思想、提高認識、堅定完成任務的`信心和決心,明確了成員的分工,落實了責任,建立了層層負責的機制,確保了包村各項工作落實到位。
2、認真調(diào)研、科學規(guī)劃
積極與村兩委共同研究、謀劃制定了科學合理的工作方案,我們進駐該村后積極與兩委班子座談,認真學習、研究區(qū)委安排意見等有關(guān)文件,召開群眾代表大會,走訪農(nóng)戶,找熱點、難點問題,按照區(qū)委的總體要求制定確實可行的規(guī)劃,先搞什么,后搞什么,打算搞什么,都做出了科學合理的安排,為村的基礎(chǔ)設施建設、集體經(jīng)濟建設、生態(tài)環(huán)境建設、精神文明建設和社會穩(wěn)定提供可靠保證。
3、積極扶持、加大投入
搞好幫扶工作,離不開資金的支持,我們按照“爭取上級財政支持一點,幫扶單位幫一點、農(nóng)民出一點、社會籌一點”多元投資辦法,積極籌措資金、同時向市局和社會各界有識之士爭取資金,最大限度從人力、物力、財力上提供支持,克服一切困難,確保圓滿完成區(qū)委下達的任務。
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