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關(guān)于試點(diǎn)方案錦集9篇

關(guān)于試點(diǎn)方案錦集9篇

  為了確保事情或工作有序有力開展,常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案,方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等方面進(jìn)行安排的書面計(jì)劃。寫方案需要注意哪些格式呢?下面是小編為大家整理的試點(diǎn)方案9篇,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

試點(diǎn)方案 篇1

  引導(dǎo)大學(xué)生以科技創(chuàng)業(yè)帶動社會就業(yè)工作,是科技企業(yè)孵化器在特定時期的重點(diǎn)任務(wù)之一。建立大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地試點(diǎn),旨在依托國家科技創(chuàng)業(yè)孵化體系,通過提供創(chuàng)業(yè)環(huán)境與硬件保障、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與輔導(dǎo)、專業(yè)技術(shù)公共平臺和投融資服務(wù)、市場拓展服務(wù),以及國家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金扶植等特殊優(yōu)勢,引導(dǎo)集聚社會資源,培育大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識和能力,為實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工作和建設(shè)創(chuàng)新型國家持續(xù)不斷地培養(yǎng)和儲備大批的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

  一、指導(dǎo)思想

  在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,充分利用科技企業(yè)孵化體系,引導(dǎo)大學(xué)生以技術(shù)創(chuàng)業(yè)帶動社會就業(yè),促進(jìn)大學(xué)教育資源與科技成果產(chǎn)業(yè)化工作的緊密結(jié)合,為建設(shè)創(chuàng)新型國家輸送新鮮血液,培育后備力量。

  二、總體目標(biāo)

  依托科技企業(yè)孵化器,計(jì)劃在3年期間,建立一批大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地。通過組織大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)見習(xí)、模擬創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)辦實(shí)體四個階段,力爭每個基地平均吸納30個以上大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),共創(chuàng)辦10000家大學(xué)生企業(yè),孵化畢業(yè)7000家大學(xué)生企業(yè),其中,培育500家以上擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、收入達(dá)1000萬元的規(guī)模企業(yè),帶動數(shù)萬名大學(xué)生就業(yè)。

  三、重點(diǎn)任務(wù)

  通過基地建設(shè),引導(dǎo)孵化器加強(qiáng)與大學(xué)合作,逐步建立并完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系,提高大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識和科技創(chuàng)業(yè)能力。

  通過設(shè)立基地,引導(dǎo)社會資源向大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)集聚,營造良好的創(chuàng)業(yè)孵化環(huán)境,形成全方位、深層次、高效率的創(chuàng)業(yè)保障和運(yùn)行機(jī)制。

  通過引導(dǎo)大學(xué)生以科技創(chuàng)業(yè)帶動社會就業(yè),為國家高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”和建設(shè)創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略目標(biāo)培育并儲備大學(xué)生科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

  四、基地產(chǎn)生

  依托孵化器引導(dǎo)集聚政府、大學(xué)、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)和各種政策資源,形成政策引導(dǎo)、孵化器支撐、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)育成機(jī)制。

  產(chǎn)生條件。

  基地的主體為科技企業(yè)孵化器;氐脑O(shè)立需同時具備以下條件:

  1、孵化器設(shè)立不少于300萬元的創(chuàng)業(yè)孵化基金或資金。并對基地內(nèi)的大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)活動和科技項(xiàng)目給予優(yōu)先支持、資助或投資。

  2、孵化器與一所以上大學(xué)建立促進(jìn)大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)的合作關(guān)系。明確在大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)移、實(shí)驗(yàn)室開放、教研資源及大學(xué)生學(xué)籍、戶籍、檔案管理等方面,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供便利和支持。

  3、建立大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)制。開展國家科技產(chǎn)業(yè)政策解讀、科技創(chuàng)業(yè)案例剖析、科技創(chuàng)業(yè)咨詢與引導(dǎo)等培訓(xùn)。

  4、組織大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐和交流。每年至少組織一期大學(xué)生到在孵企業(yè)見習(xí)活動,每期一般不少于20個工作日和10個見習(xí)崗位。

  5、提供大學(xué)生模擬創(chuàng)業(yè)服務(wù)。對每個大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)至少保證3個月的免費(fèi)工位或公共場地,并無償提供創(chuàng)業(yè)咨詢和項(xiàng)目論證服務(wù)。

  6、提供大學(xué)生企業(yè)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。包括企業(yè)注冊服務(wù)、“一對一”創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、統(tǒng)一的財(cái)務(wù)代理、總面積不少于500平方米和使用期限不少于2年的免費(fèi)場地、非盈利的專業(yè)技術(shù)平臺服務(wù)和電腦等辦公設(shè)備保障。

  7、已經(jīng)吸納10個以上大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),并承諾3年內(nèi)吸納30個以上大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。

  產(chǎn)生程序。

  1、由省科技主管部門向科技部推薦。推薦資料包括:

 ;

  孵化器與大學(xué)有關(guān)機(jī)構(gòu)關(guān)于支持大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)的合作文件、資料;

  孵化器上級管理機(jī)構(gòu)或所在地政府部門有關(guān)支持大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)的政策文件、資料;

  2、科技部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心負(fù)責(zé)資料受理和條件復(fù)核。

  3、科技部審核確認(rèn)后,發(fā)文公布“大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地試點(diǎn)單位”名單。

  4、每批基地認(rèn)定期限為3年,每年審核認(rèn)定一批基地,并納入國家火炬計(jì)劃孵化器年度統(tǒng)計(jì)體系和業(yè)務(wù)指導(dǎo)范圍。每年進(jìn)行指標(biāo)考核,每3年進(jìn)行條件復(fù)核,實(shí)行動態(tài)管理。

  引導(dǎo)政策。

  在符合國家有關(guān)科技、財(cái)政政策和制度范圍內(nèi),對基地建設(shè)和大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)給予重點(diǎn)支持。

  1、對服務(wù)于大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)的國家孵化器專業(yè)技術(shù)公共服務(wù)平臺項(xiàng)目優(yōu)先支持,并對成效顯著的加大資助力度。

  2、對申報(bào)國家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的基地內(nèi)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目優(yōu)先支持,并作特別“標(biāo)識”。

  3、對獲得風(fēng)險(xiǎn)投資的大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,國家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金加大支持力度。

  4、研究出臺其他政策,支持大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地建設(shè)。

  五、基地界定與管理

  基地界定。

  大學(xué)生,是指高等院校在讀或畢業(yè)未超過二年的'大學(xué)生、研究生和回國留學(xué)生。

  大學(xué)生科技企業(yè)是指由大學(xué)生獨(dú)自創(chuàng)辦或大學(xué)生團(tuán)隊(duì)合作創(chuàng)辦的科技型小企業(yè),具備獨(dú)立企業(yè)法人資格;大學(xué)生本人應(yīng)是本企業(yè)的專職人員,負(fù)責(zé)本企業(yè)主要的技術(shù)研發(fā)或經(jīng)營管理,承擔(dān)主要職責(zé)。

  基地內(nèi)的大學(xué)生科技企業(yè),通常指創(chuàng)業(yè)期限在36個月以內(nèi),注冊資本金一般在200萬元人民幣以內(nèi)的大學(xué)生科技企業(yè)。

  基地管理。

  大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地試點(diǎn)工作,納入國家科技企業(yè)孵化器的工作體系和管理序列,實(shí)施年度指標(biāo)考評和動態(tài)管理。

  支持社會其他機(jī)構(gòu)和非國家級孵化器開展大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地建設(shè)工作,對成效顯著的,可參照專業(yè)孵化器界定標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)先納入國家孵化器認(rèn)定程序。

  基地的申請和受理工作,自本發(fā)布之日啟動。實(shí)施細(xì)則另行制定。

試點(diǎn)方案 篇2

  鎮(zhèn)作為試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),依照《市農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》認(rèn)真開展試點(diǎn)工作,現(xiàn)將運(yùn)行情況簡要匯報(bào)如下:

  一、運(yùn)行基本情況

  1、科目內(nèi)的項(xiàng)目設(shè)置情況

 。1)便民服務(wù)運(yùn)行維護(hù)服務(wù)。涉及35個村,聘請運(yùn)行管護(hù)人員35人,每人每月報(bào)酬400元。

 。2)公共基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)。主要為已建成小農(nóng)水設(shè)施維護(hù),涉及14個村,聘請運(yùn)行管護(hù)人員120人,每人每年報(bào)酬800元。

 。3)環(huán)境衛(wèi)生整治運(yùn)行維護(hù)。涉及30個村,聘請運(yùn)行管護(hù)人員157人,每人每月報(bào)酬450元。

  2、亟需開展的項(xiàng)目設(shè)置情況

 。1)村務(wù)監(jiān)督委員會陣地建設(shè)。涉及35個村,每村每年500元。

 。2)積存垃圾清理。涉及35個村,3000人以上的村列支4000元,3000人以下的'村列支3000元。

 。3)道路設(shè)施管護(hù)。涉及17個村,以實(shí)際工作量,分別列支9000、8000、6000、5000、3000元等5個檔次。

  (4)渠道清淤除障。涉及4個村,每村列支5000元。

  以上兩個科目合計(jì)1408300元。

  二、運(yùn)行管理情況

  1、鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立公共運(yùn)行服務(wù)專班,負(fù)責(zé)專項(xiàng)工作的實(shí)施、督導(dǎo)、考評,其中:城建辦負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生整治;組織辦負(fù)責(zé)便民綜合服務(wù)運(yùn)行維護(hù);農(nóng)辦負(fù)責(zé)公共基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)、積存垃圾清理、道路設(shè)施管護(hù)、渠道清淤除障;鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)村務(wù)監(jiān)督委員會陣地建設(shè)。

  2、9月10日,召開專題會議,并印發(fā)了《鎮(zhèn)農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》。

  3、9月15日與所有運(yùn)行管護(hù)人員簽訂了各類服務(wù)項(xiàng)目承包合同,約定雙方責(zé)任。

  4、加強(qiáng)日常管理。按照實(shí)施方案,開展定期巡查,認(rèn)真填寫“巡查記錄,考核評分表,檢查記錄表及季度得分表”四表,依照得分,核定服務(wù)人員工資報(bào)酬,并按時劃撥。對連接三次考評不合格人員予以辭退。

  三、資金使用與撥付情況

  春節(jié)前,已撥付保潔員工資373800元,道路設(shè)施管護(hù)資金774909.5元,另撥保潔員工資83890元,張廟、大橋垃圾集中處理6萬元,垃圾板車購置178050元。共撥付資金128.22萬元。

試點(diǎn)方案 篇3

  根據(jù)市縣農(nóng)機(jī)局,財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)20xx年農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》今年縣安排給我鎮(zhèn)1000畝。在我鎮(zhèn)部分村適宜區(qū)域開展農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助試點(diǎn)工作。為實(shí)施好今年農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補(bǔ)助試點(diǎn)工作,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定本方案。

  一、實(shí)施農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)的意義

  機(jī)械化土地深松作業(yè),是提高土地蓄水保墑能力和抗旱防澇能力,有效提升糧食增產(chǎn)能力,促進(jìn)糧食增產(chǎn),農(nóng)民增收的重要手段。機(jī)械化深松在不翻土和不打亂原有土層結(jié)構(gòu)的情況下,打破堅(jiān)硬的犁 底層,加厚松土層,不僅可有效提高土壤的.透水,透氣性能,提高土壤蓄水保墑能力,還因松土層的加厚,吸水能力的增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)澇情的有效緩解。與深耕作業(yè)深翻土地相比較,深松作業(yè)工作阻力小,工作效率高,作業(yè)成本低。同時深松時不反動土壤,不僅防止了破壞土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu),土層分布,保證作物及時從土壤正常吸收水分和養(yǎng)料,還可以保持地表的秸稈,殘茬覆蓋,有效防止土壤的風(fēng)蝕與水土流失。

  實(shí)踐證明,機(jī)械深松可使雨水,雪水下滲,形成巨大的土壤水庫,減少水土徑流,減少水分蒸發(fā),使伏雨、冬雪春用、旱用確保墑情。一般說,深松地塊比不深松地塊在0-100厘米土層中可多蓄-2毫米的水分,0-20厘米的土壤平均含水量比傳統(tǒng)耕作一般增加24-718%。可有效實(shí)現(xiàn)天旱地不旱,減少灌溉次數(shù)。機(jī)械化深松適應(yīng)各種土質(zhì),對中低產(chǎn)田作業(yè)效果更為明顯。

  二、任務(wù)安排

  今年我鎮(zhèn)計(jì)劃在xx社區(qū)和鞠家窯社區(qū)部分村和發(fā)牛社區(qū)部分村土地地塊較好的,以糧食生產(chǎn)為主,平整耕地為重點(diǎn)的地方,確保我鎮(zhèn)實(shí)施20xx年農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助試點(diǎn)區(qū)域。重點(diǎn)在糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)域化種植、規(guī);(jīng)營程度高的區(qū)域結(jié)合實(shí)施,盡量集中成片。

  三、具體工作要求

  (一)規(guī)范作業(yè)模式,保證作業(yè)質(zhì)量。

  我鎮(zhèn)土地適宜深松作業(yè)加旋耕。農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)深度應(yīng)達(dá)到2厘米以上,要求基本無漏松、深淺基本一致。聯(lián)合深松作業(yè)模式要求做到田面平整,土壤細(xì)膩,基本沒漏松,深淺基本一致。

 。ǘ┟鞔_補(bǔ)助對象,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助程序。

  農(nóng)機(jī)深松補(bǔ)助對象為合作社,是定額補(bǔ)助,補(bǔ)助為每畝元,三年內(nèi)同一地塊只能補(bǔ)助一次。程序?yàn)橄茸鳂I(yè)后補(bǔ)助,先公示后兌現(xiàn)的原則。

  我鎮(zhèn)開展深松作業(yè)的拖拉機(jī)必須為四驅(qū)100馬力以上。明確作業(yè)任務(wù),根據(jù)下達(dá)的任務(wù),分到社區(qū)村。

 。ㄈ┟鞔_質(zhì)量監(jiān)督。

  每村要明確村內(nèi)一名干部為質(zhì)量監(jiān)督員,對作業(yè)過程質(zhì)量進(jìn)行跟蹤檢驗(yàn)和監(jiān)督,并接受上級工作人員的檢查督導(dǎo),保證作業(yè)質(zhì)量和面積,并設(shè)立深松作業(yè)質(zhì)量監(jiān)督和投訴電話,縣農(nóng)機(jī)局xx,xx鎮(zhèn)政府xx

  明確地塊,在鎮(zhèn)政府、村領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助下,農(nóng)機(jī)合作社與各村簽訂合同報(bào)上級部門備案。作業(yè)合同在村務(wù)公開欄公示7天,合同中明確作業(yè)地塊作業(yè)面積、作業(yè)模式、作業(yè)時間、作業(yè)質(zhì)量、收費(fèi)方式、作業(yè)價(jià)格、個人支付、作業(yè)確認(rèn)及兌現(xiàn)。

  (四)有關(guān)保障措施。鎮(zhèn)政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組,以分管副鎮(zhèn)長為組長農(nóng)機(jī)站和各社區(qū)委員為成員領(lǐng)導(dǎo)小組。農(nóng)機(jī)站加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。

試點(diǎn)方案 篇4

  為認(rèn)真做好我區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡稱“居民養(yǎng)老保險(xiǎn)”)試點(diǎn)工作,根據(jù)《xx市人民政府關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的通知》精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

  一、基本原則

  按照“;尽V覆蓋、有彈性、能轉(zhuǎn)移、可持續(xù)”的基本原則,建立健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與其他社會保障制度相配套、以保障城鄉(xiāng)居民年老后基本生活為目的的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。一是從實(shí)際出發(fā),低水平起步,籌資和待遇標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方承受能力相適應(yīng);二是個人(家庭)、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任,權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng);三是政府主導(dǎo)和居民自愿相結(jié)合,引導(dǎo)居民普遍參保。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  成立xx市北碚區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由區(qū)委常委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長xx任組長,區(qū)政府辦公室副主任xx、區(qū)勞動社保局局長xx任副組長;成員由區(qū)監(jiān)察局局長xx、區(qū)財(cái)政局副局長xx、區(qū)信訪辦主任xx、區(qū)公安分局副局長xx、區(qū)廣播電視臺臺長xx、區(qū)社會保險(xiǎn)局局長xx組成。

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在區(qū)勞動和社保局,辦公室主任由區(qū)勞動和社保局局長xx兼任,副主任由區(qū)財(cái)政局副局長xx、區(qū)社會保險(xiǎn)局局長xx兼任。

  三、工作階段劃分及主要工作任務(wù)

  (一)調(diào)查摸底階段(XX年6月26日—8月底)。完成對全區(qū)符合參保人員的調(diào)查摸底,逐步建立我區(qū)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)人員信息庫。

 。ǘ┬麄鲃訂T,工作準(zhǔn)備階段(XX年8月1日—9月30日)。召開動員大會,全面部署此項(xiàng)工作;完成對鎮(zhèn)(街)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);開展政策宣傳;經(jīng)辦機(jī)構(gòu)完成信息系統(tǒng)建設(shè)、工作人員和設(shè)備的調(diào)配等準(zhǔn)備工作。

 。ㄈ⿲(shí)施階段(從XX年10月1日起)。正式開始受理居民養(yǎng)老保險(xiǎn)申報(bào)、辦理工作。

  四、工作措施

  (一)完善社會保障工作服務(wù)平臺建設(shè),落實(shí)工作人員。一是各鎮(zhèn)(街)要高度重視,及時調(diào)整、整合、充實(shí)社會保障服務(wù)所的工作力量,開設(shè)專門工作窗口,保證參保工作的需要;二是各鎮(zhèn)(街)要抽調(diào)人員突擊此項(xiàng)工作。三是社保部門協(xié)調(diào)相關(guān)責(zé)任部門做好對鎮(zhèn)(街)社會保障服務(wù)所工作人員的業(yè)務(wù)操作培訓(xùn);四是完成養(yǎng)老保險(xiǎn)“金保工程”信息系統(tǒng)向鎮(zhèn)(街)社會保障服務(wù)所的延伸,方便城鄉(xiāng)居民就地參保。

 。ǘ┟鞔_責(zé)任分工

  1.勞動保障行政管理部門負(fù)責(zé)整個試點(diǎn)工作的組織協(xié)調(diào),宣傳資料的印發(fā)等。責(zé)任人:區(qū)勞動社保局局長付國斌。

  區(qū)社會保險(xiǎn)局具體負(fù)責(zé)對各鎮(zhèn)(街)經(jīng)辦工作進(jìn)行指導(dǎo),做好政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、數(shù)據(jù)匯總分析和上報(bào)、基金管理、養(yǎng)老待遇發(fā)放等工作。責(zé)任人:區(qū)社會保險(xiǎn)局局長周俐利。

  2.公安部門負(fù)責(zé)對參保人員的戶籍狀況進(jìn)行認(rèn)定,并向各鎮(zhèn)(街)提供城鄉(xiāng)居民的基礎(chǔ)信息,同時做好社會穩(wěn)定工作。責(zé)任人:區(qū)公安分局副局長蕭禾。

  3.區(qū)財(cái)政部門負(fù)責(zé)對已經(jīng)參加了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)人()員所需政府補(bǔ)貼資金的籌措、劃轉(zhuǎn)和使用的監(jiān)管;負(fù)責(zé)各類工作設(shè)備的政府采購,并確保各項(xiàng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及時到位。責(zé)任人:區(qū)財(cái)政局副局長李繼蘭。

  4.新聞媒體部門負(fù)責(zé)媒體宣傳的組織策劃。責(zé)任人:區(qū)廣播電視臺臺長伍渝。

  5.信訪部門負(fù)責(zé)處理群眾來信來訪,牽頭辦理群體性、突發(fā)性事件處置工作。責(zé)任人:區(qū)信訪辦主任王學(xué)平。

  6.監(jiān)察部門負(fù)責(zé)政策執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查。責(zé)任人:區(qū)監(jiān)察局局長鐘德林。

  7.各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)(街道)的居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。

  鎮(zhèn)(街道)社會保障服務(wù)所負(fù)責(zé)受理參保登記、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)及變更、養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)申報(bào)、參保人員有關(guān)數(shù)據(jù)信息的收集、整理和上報(bào),以及領(lǐng)取養(yǎng)老待遇人員資格核查等工作。

  村委會(居委會)、農(nóng)村合作社(社區(qū))要做好居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的宣傳解釋工作,協(xié)助居民辦理參保。

 。ㄈ┙M織宣傳發(fā)動。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要通過召開會議、舉辦培訓(xùn)、印發(fā)宣傳資料等形式,開展全區(qū)的宣傳培訓(xùn)活動;鎮(zhèn)(街道)要通過制作宣傳專欄、張貼宣傳標(biāo)語和組織指導(dǎo)社區(qū)居委會上門宣傳等形式開展深入細(xì)致的宣傳活動。有條件的鎮(zhèn)(街道)還應(yīng)在村(社區(qū))設(shè)立代辦點(diǎn)和協(xié)辦員,負(fù)責(zé)參保政策的宣傳解釋,并幫助村(社區(qū))參保人員做好有關(guān)參保工作。

 。ㄋ模┞鋵(shí)經(jīng)費(fèi)保障。區(qū)和鎮(zhèn)(街道)兩級要將工作經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)政府對各鎮(zhèn)街的財(cái)政預(yù)算。村(社區(qū))工作經(jīng)費(fèi)按參保并繳費(fèi)人數(shù)撥付,標(biāo)準(zhǔn)為區(qū)級財(cái)政按15元/人核撥,各鎮(zhèn)街根據(jù)自身實(shí)際作出補(bǔ)充安排。

 。ㄎ澹┕ぷ骺己恕^(qū)政府將此項(xiàng)工作納入年度目標(biāo)考核,XX年參保率達(dá)到40%,XX年達(dá)到65%,到XX年參保率力爭達(dá)到90%,確保80%。

  五、參保范圍

  凡具有本區(qū)戶籍的下列人員,可自愿參加居民養(yǎng)老保險(xiǎn):

 。ㄒ唬┠隄M16周歲以上的農(nóng)村居民(不含在校學(xué)生);

 。ǘ┠隄M16周歲以上的城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員(不含在校學(xué)生);

 。ㄈ┠隄M60周歲以上城鎮(zhèn)沒有享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)(退休)待遇的人員。

  已參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鄉(xiāng)居民,同一時段不再參加居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。

  六、基金籌集與繳納

  居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由個人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成。

 。ㄒ唬﹤人繳費(fèi)

  以我區(qū)開展居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的時間起計(jì)算,根據(jù)其不同年齡,分兩種情況繳費(fèi)。

  1.年滿16周歲、不滿60周歲的人員,養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)年繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別為100元、200元、400元、600元、900元5個檔次,由參保個人自愿選擇。

  繳費(fèi)方式原則上按年繳納。當(dāng)年度因病、因?yàn)?zāi)等原因未按時繳納的可在次年內(nèi)補(bǔ)繳,逾期不再補(bǔ)繳。

  2.已年滿60周歲及其以上的人員,不用繳費(fèi),但其符合條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)。

  為鼓勵多繳多得,有條件的年滿60周歲及其以上人員,也可自愿選擇一次性躉繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按個人賬戶月養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)確定,分別為40元、60元、90元3個檔次,由參保個人自愿選擇。一次性躉繳的繳費(fèi)月數(shù)按本人距75周歲余命的實(shí)際月數(shù)計(jì)算,距75周歲的實(shí)際月數(shù)小于60個月和超過75周歲的,統(tǒng)一按60個月計(jì)算。

 。ǘ┘w補(bǔ)助

  有條件的村集體應(yīng)當(dāng)對參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會民主確定。鼓勵其他社會經(jīng)濟(jì)組織、社會公益組織、個人為參保人繳費(fèi)提供資助。

 。ㄈ┱a(bǔ)貼

  政府在參保人繳費(fèi)的基礎(chǔ)上,每人每年補(bǔ)貼30元。對重度殘疾人,政府對其繳納最低標(biāo)準(zhǔn)的保險(xiǎn)費(fèi)再補(bǔ)貼40元。

 。ㄋ模﹤人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入增加適時調(diào)整。

  七、個人賬戶的建立及管理

 。ㄒ唬﹨^(qū)社會保險(xiǎn)局為每個參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險(xiǎn)個人賬戶,個人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助及其他社會經(jīng)濟(jì)組織資助、政府繳費(fèi)補(bǔ)貼全部進(jìn)入個人賬戶,實(shí)行全積累。

 。ǘ﹤人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期存款利率計(jì)息。

  (三)參保人員在領(lǐng)取養(yǎng)老待遇前出國出境定居或死亡的,其個人賬戶累計(jì)儲存額本息,除政府補(bǔ)貼外,一次性退給本人、指定受益人或法定繼承人;無指定受益人和法定繼承人的,全部并入居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,同時終止居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。

 。ㄋ模╊I(lǐng)取養(yǎng)老待遇人員死亡后,其個人賬戶累計(jì)儲存額有余額的,除政府補(bǔ)貼外,由指定受益人或法定繼承人繼承;無指定受益人或法定繼承人的,全部并入居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,同時終止居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。

  八、養(yǎng)老金待遇

  (一)領(lǐng)取條件

  參保人員年滿60周歲、未享受其他基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的,按月()領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。

  XX年9月1日 前,已年滿60周歲、未享受其他基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員,不用繳費(fèi),可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金,但其符合條件的子女已參保繳費(fèi);選擇繳費(fèi)的,按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。

  XX年9月1日 前,本人年齡距60周歲不足15年的人員,應(yīng)按年繳費(fèi),在本人年滿60周歲時,可按上年度繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一次性補(bǔ)足到15年;本人年齡距60周歲超過15年的.人員,應(yīng)按年繳費(fèi),累計(jì)繳費(fèi)年限不少于15年。

  (二)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)

  基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成,支付終身。

  1.基礎(chǔ)養(yǎng)老金:標(biāo)準(zhǔn)為每人每月80元,除中央財(cái)政補(bǔ)貼和市財(cái)政補(bǔ)貼外,其余部分由區(qū)財(cái)政承擔(dān),具體補(bǔ)助辦法按市財(cái)政局另行制定辦法執(zhí)行。基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)變化等因素適時調(diào)整。

  2.個人賬戶養(yǎng)老金:標(biāo)準(zhǔn)為本人個人賬戶累計(jì)儲存額除以計(jì)發(fā)月數(shù)(按國發(fā)〔XX〕38號文件規(guī)定執(zhí)行)。

  XX年9月1日 前,已年滿60周歲且選擇繳費(fèi)的人員,其個人帳戶養(yǎng)老金按參保繳費(fèi)時選擇的個人帳戶養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給。

 。ㄈ┏钟小丢(dú)生子女父母光榮證》或獨(dú)生子女證明的父母領(lǐng)取基本養(yǎng)老待遇時,每月增發(fā)10元養(yǎng)老待遇,從居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付。

 。ㄋ模╊I(lǐng)取基本養(yǎng)老金的人員年滿70周歲及其以上的,每月增發(fā)10元養(yǎng)老待遇,從居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付。

 。ㄎ澹╊I(lǐng)取養(yǎng)老待遇人員死亡的,從死亡次月起停發(fā)養(yǎng)老待遇。凡提供有效死亡證明的,發(fā)給一次性死亡補(bǔ)助金,標(biāo)準(zhǔn)為死亡時本人上月養(yǎng)老待遇乘以12個月,從居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付,同時終止居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。

 。┗攫B(yǎng)老金實(shí)行社會化發(fā)放。

  九、基金管理

  (一)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行市級統(tǒng)籌。參照《社會保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》,建立社會保障基金財(cái)政專戶,實(shí)行收支兩條線管理,單獨(dú)記帳、核算,專款專用,任何部門、單位和個人都不得擠占挪用。

 。ǘ﹨^(qū)社會保險(xiǎn)局負(fù)責(zé)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的征收和支付,按規(guī)定編制基金收支預(yù)、決算,并接受同級財(cái)政、審計(jì)、勞動保障等行政部門的檢查與監(jiān)督。

  十、養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)接

 。ㄒ唬﹨⒈H藛T在居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度內(nèi)轉(zhuǎn)接的:

  1.在全市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生轉(zhuǎn)移的,只轉(zhuǎn)個人賬戶基礎(chǔ)信息,不轉(zhuǎn)個人賬戶資金。若轉(zhuǎn)入地尚未建立居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的,由區(qū)社會保險(xiǎn)局將其個人賬戶暫時封存并按規(guī)定計(jì)息。

  2.跨。ㄊ校┺D(zhuǎn)移的,國家尚未出臺有關(guān)規(guī)定前,暫由轉(zhuǎn)出地居民養(yǎng)老保險(xiǎn)將其個人賬戶封存并按規(guī)定計(jì)息,國家出臺規(guī)定后按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 。ǘ﹨⒈H藛T與其他養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的轉(zhuǎn)移銜接,以個人帳戶為核心,轉(zhuǎn)移前后個人帳戶儲存額合并計(jì)算。具體按市人力資源和社會保障局會同市財(cái)政局制定的辦法執(zhí)行。

試點(diǎn)方案 篇5

  一、指導(dǎo)思想和基本原則

  以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系的要求,不斷推進(jìn)新農(nóng)保制度建設(shè),完善制度體系,逐步擴(kuò)大覆蓋面,努力使我縣農(nóng)村居民享有養(yǎng)老保障。

  基本原則:新農(nóng)保試點(diǎn)的基本原則是“;、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。一是從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),低水平起步,籌資標(biāo)準(zhǔn)和待遇標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方面承受能力相適應(yīng);二是個人(家庭)、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任,權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng);三是政府主導(dǎo)和農(nóng)民自愿相結(jié)合,引導(dǎo)農(nóng)村居民普遍參保;對參保農(nóng)村居民實(shí)行屬地管理,逐步提高基金管理層次。

  二、任務(wù)目標(biāo)

  探索建立個人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的新農(nóng)保制度,實(shí)行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合,與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措施相配套,保障農(nóng)村居民老年基本生活。新農(nóng)保試點(diǎn)工作啟動后,在全縣范圍內(nèi)開展參保登記辦理工作,力爭20xx年底實(shí)現(xiàn)對全縣30%農(nóng)村適齡居民的覆蓋,20xx年基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

  三、參保范圍

  本縣行政區(qū)域內(nèi)年滿16周歲(不含在校學(xué)生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、具有本縣戶籍的農(nóng)村居民,可以在戶籍所在地自愿參加新農(nóng)保。

  四、基金籌集

  新農(nóng);鹩蓚人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成。

  (一) 個人繳費(fèi)。未滿60周歲的參保人應(yīng)按年足額繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)檔次設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元5個檔次。參保人自主選擇檔次繳費(fèi),多繳多得。繳費(fèi)檔次隨農(nóng)村居民人均純收入增長情況適時調(diào)整。

  (二)集體補(bǔ)助。有條件的村集體應(yīng)當(dāng)對參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會召開村民代表大會民主確定。鼓勵其他經(jīng)濟(jì)組織、社會公益組織、個人為參保人繳費(fèi)提供資助。

  (三)政府補(bǔ)貼。參保人符合領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇時,由中央財(cái)政全額支付每人每月55元基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

  省、州、縣財(cái)政對參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)貼,其中:省財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年30元;州財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年5元;縣財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年10元。

  對農(nóng)村重度殘疾人(1-2級),省財(cái)政按照最低100元繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)逐年全額代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),同時享受上述政府給予的繳費(fèi)補(bǔ)貼。

  參保人當(dāng)年未按時足額繳費(fèi)的,不能享受當(dāng)年的政府繳費(fèi)補(bǔ)貼。

  五、建立個人賬戶

  新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為每個參保繳費(fèi)的參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險(xiǎn)個人賬戶。個人繳費(fèi),集體補(bǔ)助及其他經(jīng)濟(jì)組織、社會公益組織、個人對參保人繳費(fèi)的資助,省、州、縣財(cái)政對參保人的繳費(fèi)補(bǔ)貼,全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額每年按照中國人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期存款利率計(jì)息。

  參保人跨縣(市、區(qū))轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系時,可將其個人賬戶儲存額全部轉(zhuǎn)入新參保地,按照新參保地有關(guān)規(guī)定繼續(xù)參保繳費(fèi),并享受相應(yīng)待遇;轉(zhuǎn)入地尚未開展新農(nóng)保工作的,可將其個人賬戶儲存額暫存于原參保地,待條件具備時轉(zhuǎn)移。

  參保人在本縣內(nèi)轉(zhuǎn)移時,只轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系,不轉(zhuǎn)移其個人賬戶儲存額。

  六、養(yǎng)老金待遇

  養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。

  基礎(chǔ)養(yǎng)老金:中央財(cái)政全額支付的每人每月55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

  個人賬戶養(yǎng)老金:個人賬戶全部儲存額除以個人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)月數(shù),即個人賬戶月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)為個人賬戶全部儲存額除以139。

  參保人死亡,其個人賬戶資金余額,除政府繳費(fèi)補(bǔ)貼(本息)外,一次性支付給其法定繼承人或指定受益人;政府繳費(fèi)補(bǔ)貼(本息)用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。

  七、養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取條件

  年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的.有農(nóng)村戶籍的參保人,可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

  新農(nóng)保實(shí)施時,已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的,不用繳費(fèi),可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金,但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)。

  距領(lǐng)取年齡不足15年的,應(yīng)按年繳費(fèi),對其在年滿45周歲到新農(nóng)保啟動時之間的未繳費(fèi)年限,可在其年滿59周歲當(dāng)年一次性補(bǔ)繳相應(yīng)年限的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),同時享受政府給予的繳費(fèi)補(bǔ)貼,但累計(jì)繳費(fèi)年限不超過15年。

  距領(lǐng)取年齡超過15年的,應(yīng)按年繳費(fèi),累計(jì)繳費(fèi)年限不得少于15年。鼓勵其在累計(jì)繳費(fèi)年限滿15年后繼續(xù)按年繳 納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),長期繳費(fèi),長繳多得。新農(nóng)保試點(diǎn)實(shí)施后中斷的繳費(fèi)年限不允許補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),參保人在繳費(fèi)期間未實(shí)現(xiàn)連續(xù)繳費(fèi)的,可從中斷繳費(fèi)的次年繼續(xù)繳費(fèi),其中斷前后的繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算。

  要引導(dǎo)中青年農(nóng)民積極參保、長期繳費(fèi),多繳多得。

  八、基金管理

  新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要建立健全新農(nóng);鹭(cái)務(wù)會計(jì)制度。新農(nóng);鹪谵r(nóng)村信用社開設(shè)收入戶和支出戶,目前暫時實(shí)行縣級統(tǒng)籌,納入社會保障基金縣級財(cái)政專戶,實(shí)行收支兩條線管理,待條件成熟時實(shí)行州級統(tǒng)籌。

  九、基金監(jiān)督

  縣勞動保障行政部門要切實(shí)履行新農(nóng);鸬谋O(jiān)管職責(zé),制定完善新農(nóng)保各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度,規(guī)范業(yè)務(wù)程序,建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度,對基金的籌集、發(fā)放進(jìn)行監(jiān)控和定期檢查,并定期披露新農(nóng)保基金籌集和支付信息,做到公開透明,加強(qiáng)社會監(jiān)督。財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門按各自職責(zé)實(shí)施監(jiān)督,嚴(yán)禁擠占挪用,確保基金安全。新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和村民委員會每年在行政村范圍內(nèi)對村內(nèi)參保人繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取資格進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。

  十、經(jīng)辦管理服務(wù)

  要認(rèn)真記錄農(nóng)村居民參保繳費(fèi)和領(lǐng)取待遇情況,建立參保檔案,長期妥善保存;要按照精簡效能原則,整合現(xiàn)有農(nóng)村社會服務(wù)資源,加強(qiáng)新農(nóng)保經(jīng)辦能力建設(shè),運(yùn)用現(xiàn)代管理方式和政府購買服務(wù)方式,降低行政成本,提高工作效率。新農(nóng)保工作經(jīng)費(fèi)不得從新農(nóng)保基金中開支。

  十一、相關(guān)制度銜接

  截止20xx年11月30日,××縣有人口515331人,其中農(nóng)業(yè)人口449673人;農(nóng)業(yè)人口中16—59周歲的有301216人,60周歲及以上的有56212人;農(nóng)村重度殘疾人有2255人(持證人員)。原農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡稱老農(nóng)保)有參保人員19844人,已享受待遇人員有702人。原來以個人繳費(fèi)為主、完全個人賬戶的老農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn),要在妥善處理老農(nóng);饌鶛(quán)問題的基礎(chǔ)上,做好與新農(nóng)保制度銜接。凡已參加了老農(nóng)保、年滿60周歲且已領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人,可直接享受新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金;對已參加老農(nóng)保、未滿60周歲且沒有領(lǐng)取養(yǎng)老金的參保人,應(yīng)將老農(nóng)保個人賬戶資金并入新農(nóng)保個人賬戶,按新農(nóng)保的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)繳費(fèi),待符合規(guī)定條件時享受相應(yīng)待遇。

  城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和被征地農(nóng)民社會保障、水庫移民后期扶持政策、農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎勵扶助政策、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會優(yōu)撫、農(nóng)村最低生活保障制度等政策制度的配套銜接辦法,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  十二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

  為確保我縣新農(nóng)保試點(diǎn)工作順利開展,成立新農(nóng)保試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣人民政府縣長王家林同志任組長,縣人民政府副縣長劉興標(biāo)同志任副組長,成員單位由縣勞動保障局、縣編辦、縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣國土局、縣財(cái)政局、縣公安局、縣農(nóng)業(yè)局、縣計(jì)生局、縣廣電局、縣殘聯(lián)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組成。

  試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣勞動保障局,由馬云璉同志擔(dān)任辦公室主任,負(fù)責(zé)新農(nóng)保的各項(xiàng)具體工作。

  縣勞動保障行政部門是新農(nóng)保試點(diǎn)工作的主管部門。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要充分認(rèn)識開展新農(nóng)保試點(diǎn)工作的重大意義,將其列入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和年度目標(biāo)管理考核體系,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?h勞動保障部門要切實(shí)履行新農(nóng)保試點(diǎn)工作行政主管部門的職責(zé),會同有關(guān)部門做好新農(nóng)保的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)等工作。

  十三、機(jī)構(gòu)和經(jīng)費(fèi)保障

  為確保新農(nóng)保試點(diǎn)工作順利啟動實(shí)施,在縣勞動和社會保障局下設(shè)立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)管理中心,性質(zhì)為事業(yè)單位,編制40人,其中:彌陽鎮(zhèn)4人;其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每鄉(xiāng)鎮(zhèn)2人;縣級14人。人員工資和工作經(jīng)費(fèi)納入縣財(cái)政預(yù)算,網(wǎng)絡(luò)建設(shè)費(fèi)及設(shè)備配置費(fèi)也納入縣財(cái)政預(yù)算。新農(nóng)保啟動時,縣財(cái)政另安排60萬元啟動資金。

  十四、做好輿論宣傳工作

  建立新農(nóng)保制度是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系的重大決策,是應(yīng)對國際金融危機(jī)、擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)需求的重大舉措,是逐步縮小城鄉(xiāng)差距、改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的重要基礎(chǔ)性工程,是實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)村居民老有所養(yǎng)、促進(jìn)家庭和諧、增加農(nóng)民收入的重大惠民政策。各有關(guān)部門要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,運(yùn)用通俗易懂的宣傳方式,加強(qiáng)對新農(nóng)保試點(diǎn)工作重要意義、基本原則和各項(xiàng)政策的宣傳,使這項(xiàng)惠民政策深入人心,引導(dǎo)適齡農(nóng)民積極參保。

  十五、實(shí)施時間及步驟

  本方案自發(fā)文之日起實(shí)施。在未來一年內(nèi)將按以下四個階段進(jìn)行:

  第一階段(20xx年12月1日—12月15日):宣傳發(fā)動。相關(guān)職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要做好啟動前的宣傳動員工作,利用廣播、電視、報(bào)刊等媒體廣泛宣傳新農(nóng)保政策,做到家喻戶曉、人人皆知。

  第二階段(20xx年12月16日—20xx年6月30日):正式啟動新農(nóng)保工作。做好參保登記、待遇審核等工作。

  第三階段(20xx年7月1日—9月30日):完善制度。進(jìn)一步完善管理制度,使各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理更加規(guī)范。

  第四階段(20xx年10月1日—12月31日):總結(jié)驗(yàn)收。認(rèn)真總結(jié)新農(nóng)保工作中存在的問題和好的經(jīng)驗(yàn),對存在問題加以整改。

試點(diǎn)方案 篇6

  為貫徹落實(shí)20xx年全國交通工作會議精神,做好干線公路災(zāi)害防治工程試點(diǎn)工作,制定本方案。

  一、工作目標(biāo)與主要任務(wù)

 。ㄒ唬┕ぷ髂繕(biāo)

  完成全國10個省(區(qū))共24個試點(diǎn)路段的公路災(zāi)害防治工程實(shí)施工作,提高試點(diǎn)路段的抗災(zāi)能力、通行能力和行車安全水平。探索總結(jié)適合我國國情的公路災(zāi)害防治工程技術(shù)措施和組織實(shí)施方法,為全面實(shí)施積累經(jīng)驗(yàn)。工程實(shí)施后的二級公路應(yīng)能夠抵御50年一遇的洪水襲擊,三、四級公路應(yīng)能夠經(jīng)受25年一遇的洪水威脅。

 。ǘ┲饕蝿(wù)

  結(jié)合近年來特別今年以來公路水毀、震毀的災(zāi)害發(fā)生情況,依托路面大中修工程、危橋改造、公路災(zāi)毀修復(fù)工程和安保工程實(shí)施工作,以增設(shè)和完善試點(diǎn)路段的災(zāi)害防護(hù)設(shè)施為重點(diǎn),推廣科研成果,采用成熟的工程措施,對公路邊坡、路基、橋梁構(gòu)造物和排(防)水設(shè)施進(jìn)行綜合處治,全面提高公路防災(zāi)能力。具體包括:

  1、全面系統(tǒng)的調(diào)查分析試點(diǎn)路段公路災(zāi)害的成因,科學(xué)擬定合理的防治措施。

  2、加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)管理,完善、修復(fù)各類排導(dǎo)設(shè)施,及時檢修防洪設(shè)施,以預(yù)防和減小自然災(zāi)害對公路設(shè)施的損毀。

  3、清理、疏通橋涵的泄洪通道,增設(shè)必要的調(diào)治導(dǎo)流設(shè)施,增強(qiáng)公路橋涵構(gòu)造物的抗洪能力。

  4、全面修復(fù)已損毀的擋墻、護(hù)坡、石籠、駁岸等公路防護(hù)設(shè)施。

  5、整治或加固易發(fā)生崩塌、滑坡、滾石、沖蝕、沖刷、泥石流等災(zāi)害損毀的公路上、下邊坡和路基。

  6、順應(yīng)洪水流勢,全面整治或完善試點(diǎn)路段的排水系統(tǒng)。

  7、探索公路災(zāi)害防治工程的'處置技術(shù),總結(jié)工程實(shí)施經(jīng)驗(yàn),完善《干線公路災(zāi)害防治試點(diǎn)工程技術(shù)指南(試行)》(附后)。

  二、工作步驟

  干線公路災(zāi)害防治試點(diǎn)工程涉及因素多、技術(shù)要求高,而且多數(shù)實(shí)施路段位于地形條件復(fù)雜的山嶺重丘區(qū),實(shí)施難度大。各級交通主管部門應(yīng)按以下步驟,精心組織,周密籌劃,確保今年年底前完成試點(diǎn)工作。

 。ㄒ唬┱{(diào)查摸底。收集、分析試點(diǎn)路段發(fā)生災(zāi)毀的歷史數(shù)據(jù),查明災(zāi)害發(fā)生的具體位置、類型、規(guī)模,摸清目前公路設(shè)施的抗災(zāi)狀況。

  (二)工程設(shè)計(jì)。根據(jù)調(diào)查摸底結(jié)果和試點(diǎn)工程的規(guī)模、復(fù)雜程度等,按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范對試點(diǎn)工程進(jìn)行詳細(xì)設(shè)計(jì),并對設(shè)計(jì)方案作充分論證。

 。ㄈ┙M織實(shí)施。組織施工單位按設(shè)計(jì)方案完成試點(diǎn)工程施工。

 。ㄋ模┛偨Y(jié)驗(yàn)收。災(zāi)害防治試點(diǎn)工程完工后,省級公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定及時組織驗(yàn)收,并向部提交“災(zāi)害防治工程試點(diǎn)工作技術(shù)總結(jié)報(bào)告”。部將根據(jù)情況組織抽查。

  三、工作要求

 。ㄒ唬└叨戎匾暎慕M織,保證試點(diǎn)工作順利進(jìn)行。實(shí)施干線公路災(zāi)害防治工程是交通部門貫徹落實(shí)“以人為本”和“可持續(xù)”發(fā)展理念的重要舉措,對于提高我國公路網(wǎng)絡(luò)的通行保障能力和服務(wù)水平具有重要意義。各級交通主管部門要高度重視,切實(shí)做到精心組織、周密籌劃,確保試點(diǎn)工作的順利實(shí)施。

 。ǘ┓e極籌措落實(shí)配套資金。試點(diǎn)工作所需資金主要由有關(guān)地方交通主管部門負(fù)責(zé)籌集,部給予適當(dāng)補(bǔ)助。部補(bǔ)資金將納入安保工程的投資計(jì)劃下達(dá)各地。試點(diǎn)。▍^(qū))的交通主管部門應(yīng)根據(jù)工程需要積極籌措落實(shí)配套資金,保證及時足額到位,為試點(diǎn)工作提供資金保障。

 。ㄈ┚脑O(shè)計(jì),保證工程效果。公路災(zāi)害成因復(fù)雜、影響因素多,整治工程技術(shù)難度大,試點(diǎn)。▍^(qū))應(yīng)針對影響公路設(shè)施安全的主要災(zāi)害采取“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的綜合治理措施,進(jìn)行專門設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)方案應(yīng)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定,并充分體現(xiàn)“安全、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、和諧”的勘察設(shè)計(jì)新理念。

 。ㄋ模﹪(yán)格管理,確保質(zhì)量。各級交通主管部門要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,切實(shí)規(guī)范和加強(qiáng)工程管理。應(yīng)采用招投標(biāo)方式選擇施工單位,并建立和完善符合試點(diǎn)工程特點(diǎn)的質(zhì)量監(jiān)管體系,確保工程實(shí)施質(zhì)量。

 。ㄎ澹┘訌(qiáng)技術(shù)支持,提高試點(diǎn)工程的技術(shù)水平。部已確定由中交第一公路勘察設(shè)計(jì)研究院作為試點(diǎn)工作的技術(shù)依托單位,對試點(diǎn)工作進(jìn)行跟蹤研究,提供技術(shù)咨詢。試點(diǎn)單位也要組織有關(guān)技術(shù)單位,結(jié)合工程實(shí)施和當(dāng)?shù)貫?zāi)害特點(diǎn)開展技術(shù)研究工作,加強(qiáng)對試點(diǎn)工作的技術(shù)支持,提高試點(diǎn)工程技術(shù)水平。力爭做到完成一項(xiàng)試點(diǎn)工程,鍛煉一支隊(duì)伍,培養(yǎng)一批技術(shù)專家,提高和普及公路災(zāi)害防治技術(shù)。

試點(diǎn)方案 篇7

  到20xx年,在全省范圍內(nèi)初步規(guī)范各類招生、辦班、收費(fèi)行為,并規(guī)范教材管理; 到20xx年,在全省范圍內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為,切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān), 建立起穩(wěn)定的、適應(yīng)素質(zhì)教育要求的教育、教學(xué)秩序。

  為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),安徽省出臺了三項(xiàng)改革措施:

  1.進(jìn)一步改善中小學(xué)辦學(xué)條件、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。一是開展義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),擴(kuò)展學(xué)生生活服務(wù)設(shè)施及運(yùn)動場地、實(shí)驗(yàn)室設(shè)施的建設(shè),提高圖書資料及音體美器材的裝備水平。二是深化農(nóng)村中小學(xué)課程改革,鼓勵各地開展城鄉(xiāng)教育一體化和教育資源共享等區(qū)域性的改革實(shí)驗(yàn)。三是配齊配強(qiáng)教師,加強(qiáng)中小學(xué)教職工編制工作,特別要組織實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃。四是加強(qiáng)校長、教師培訓(xùn)工作,落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、提高培訓(xùn)質(zhì)量。五是提升普通高中現(xiàn)代教育技術(shù)水平,加快實(shí)施高中學(xué)!鞍喟嗤ā惫こ,鼓勵廣大教師運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)手段。

  2.進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)管理,規(guī)范辦學(xué)行為。一是嚴(yán)格執(zhí)行國家和省頒布的課程方案,開齊開足課程。高度重視信息技術(shù)、藝術(shù)、體育與健康、綜合實(shí)踐活動課等項(xiàng)課程的開設(shè),并將其納入學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試評價(jià)之中。二是確保節(jié)假日師生的法定休息時間,嚴(yán)禁中小學(xué)校以任何名目利用寒暑假、雙休日組織學(xué)生有償補(bǔ)課。三是科學(xué)安排作息時間,包括學(xué)生每天在校教育教學(xué)活動的時間,每天參加集體鍛煉的時間和睡眠時間等。四是嚴(yán)格規(guī)范日?荚,不組織、不參加未經(jīng)市級以上教育行政部門批準(zhǔn)的各種統(tǒng)考、聯(lián)考或其他競賽、考級等活動;全面推行日常考試無分?jǐn)?shù)評價(jià);嚴(yán)禁公布學(xué)生考試成績。各種學(xué)科競賽、特長評級納入學(xué)生綜合評價(jià),但不與義務(wù)教育階段學(xué)校錄取相掛鉤。五是學(xué)校統(tǒng)籌各學(xué)科教師的作業(yè)布置,控制作業(yè)數(shù)量、精選作業(yè)內(nèi)容,提倡布置探究性、實(shí)踐性的家庭作業(yè)。

  3.健全評估與督導(dǎo)制度。對學(xué)校執(zhí)行課程計(jì)劃的情況,學(xué)生課外作業(yè)量及睡眠時間、集體補(bǔ)課和按學(xué)生考試成績排名與公布名次等問題進(jìn)行嚴(yán)格督查。

  安徽省將從以下四方面完善改革的配套政策 :

  1.完善《教育部關(guān)于當(dāng)前加強(qiáng)中小學(xué)管理規(guī)范辦學(xué)行為的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)管理規(guī)范辦學(xué)行為的`意見》的配套政策,制定規(guī)范招生、辦班、教學(xué)、收費(fèi)等方面的實(shí)施細(xì)則。

  2.建立健全政府對規(guī)范辦學(xué)行為的教育督導(dǎo)評估機(jī)制,加強(qiáng)對規(guī)范辦學(xué)行為工作的考核評估,并將改革方案的實(shí)施情況納入縣級黨政干部教育工作考核指標(biāo)體系。

  3.明確、細(xì)化減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的目標(biāo)、工作重點(diǎn)、保障措施和考核辦法,切實(shí)減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)。

  為保障改革方案的實(shí)施,安徽省擬采取以下措施:

  1.加強(qiáng)政策法制的保障。抓緊修改《安徽省實(shí)施<中華人民共和國義務(wù)教育法>辦法》,將規(guī)范辦學(xué)行為,減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)工作全面納入法制軌道。

  2.加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍的保障。一是省教育廳成立集中整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,各市(縣、區(qū))也成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。二是在全省聘請一批規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為義務(wù)監(jiān)督員,建立覆蓋全省的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

  3.加強(qiáng)監(jiān)督考核。一是建立專項(xiàng)檢查、監(jiān)督制度,對規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為情況進(jìn)行明察暗訪,組織抽查,并將檢查結(jié)果通報(bào)全省。二是將規(guī)范辦學(xué)行為作為重要內(nèi)容,列入對縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)教育工作的考核中,列入對市教育局工作評估中。

  由于傳統(tǒng)觀念的影響,許多家長因擔(dān)心減輕課業(yè)負(fù)擔(dān)會影響孩子的升學(xué)而對改革存在抵觸情緒。安徽省針對這一問題的應(yīng)對預(yù)案是:

  一,在深入調(diào)研、廣泛聽取師生及家長意見的基礎(chǔ)上審慎制定具體改革方案。

  二,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全省統(tǒng)籌制定方案,統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施,統(tǒng)籌進(jìn)行督促檢查。

  三,各市、縣(市、區(qū))政府及有關(guān)部門和各學(xué)校,借助媒體宣傳素質(zhì)教育理念,爭取贏得家長的支持與理解。

試點(diǎn)方案 篇8

  為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣第二次農(nóng)業(yè)普查工作會議精神,取得組織實(shí)施我鎮(zhèn)第二次農(nóng)業(yè)普查工作的經(jīng)驗(yàn),提高鎮(zhèn)、村普查指導(dǎo)員和普查員的業(yè)務(wù)能力,提高普查工作水平和普查質(zhì)量,根據(jù)縣普查辦的統(tǒng)一安排,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,決定開展xxxxxx鎮(zhèn)第二次農(nóng)業(yè)普查綜合試點(diǎn)工作。

  一、試點(diǎn)目的

  1、取得全鎮(zhèn)第二次全國農(nóng)業(yè)普查組織實(shí)施經(jīng)驗(yàn),熟悉和掌握農(nóng)業(yè)普查全過程,以利于全面普查工作的開展。

  2、初探農(nóng)業(yè)普查重點(diǎn)、難點(diǎn)問題及其解決方法,為全鎮(zhèn)全局開展提供示范。

  3、通過對試點(diǎn)工作的總結(jié)和業(yè)務(wù)技術(shù)的推廣,為全面開展農(nóng)業(yè)普查提供示范。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  為加強(qiáng)試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),并組織好試點(diǎn)工作,決定成立xxxxxx鎮(zhèn)第二次農(nóng)業(yè)普查試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)農(nóng)普辦主任許偉江任組長,鎮(zhèn)農(nóng)普辦業(yè)務(wù)副主任張偉英任副組長,鎮(zhèn)農(nóng)普辦全體人員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由張偉英兼任,具體負(fù)責(zé)整個試點(diǎn)過程的組織協(xié)調(diào)工作。

  三、試點(diǎn)區(qū)域

  此次試點(diǎn)小區(qū)為xxxxxx村的第五小區(qū)。

  四、試點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)時間

  普查試點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)時點(diǎn)是20xx年9月15日24時,普查試點(diǎn)時期為20xx年1月1日至20xx年12月31日。

  1、試點(diǎn)村xxxxxx第五小區(qū)的全部住戶。

  2、試點(diǎn)村xxxxxx范圍內(nèi)的所有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)單位。

  3、試點(diǎn)村xxxxxx范圍內(nèi)的村委會。

  五、調(diào)查內(nèi)容

  這次試點(diǎn)的普查內(nèi)容主要包括:

  1、農(nóng)村住戶的家庭成員及勞動力的基本狀況及其從業(yè)情況、住戶的經(jīng)營類型、收入主要來源、生活條件、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營用地、農(nóng)作物種植、牲畜與家禽及農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售情況等。

  2、非住戶類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)單位的基本特征、從業(yè)人員、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營用地、農(nóng)業(yè)機(jī)械化和設(shè)施農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)性固定資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)服務(wù)作業(yè)完成情況、農(nóng)作物種植、牲畜與家禽、農(nóng)產(chǎn)品的.生產(chǎn)和銷售情況及單位的財(cái)務(wù)情況等。

  3、行政村的基本特征、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及社會服務(wù)、農(nóng)田水利及生產(chǎn)條件情況、土地流轉(zhuǎn)、人口情況、農(nóng)村社會保障、財(cái)務(wù)與投資情況、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員及村干部情況等。

  六、時間安排

  試點(diǎn)準(zhǔn)備、宣傳階段(9月9日—11日)

  1、制定試點(diǎn)實(shí)施方案,編制工作流程和日程安排。

  2、組建xxxxxx鎮(zhèn)普查試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,落實(shí)試點(diǎn)工作人員。

  3、做好物資準(zhǔn)備、各項(xiàng)宣傳工作,準(zhǔn)備橫幅、黑板報(bào)、標(biāo)語,利用各種宣傳工具進(jìn)行宣傳,分發(fā)“致農(nóng)業(yè)普查對象的一封信”。

  4、收集戶口簿、土地承包合同、外來人員登記簿等資料。

 。ǘ、清查摸底階段(9月12日—13日)

  1、繪制好小區(qū)地圖。

  2、進(jìn)小區(qū)入戶,編制農(nóng)村普查區(qū)住戶摸底表。

  3、填寫普查小區(qū)住戶清查摸底結(jié)果統(tǒng)計(jì)表。

 。ㄈ、業(yè)務(wù)培訓(xùn)階段(9月14日)

  對全體試點(diǎn)工作人員進(jìn)行一次培訓(xùn),主要內(nèi)容為對前期小區(qū)地圖繪制及住戶摸底情況進(jìn)行分析,著重培訓(xùn)戶表及單位表登記業(yè)務(wù)。

 。ㄋ模F(xiàn)場登記階段(9月15日—18日)

  1、對普查小區(qū)內(nèi)的全部住戶,采取全面查點(diǎn)的方式逐戶上門登記。

  2、行政村普查表xxxxxx村文書負(fù)責(zé)。

 。ㄎ澹、復(fù)查和質(zhì)量驗(yàn)收(9月19日—20日)

  1、對各類普查表進(jìn)行復(fù)查并編號。

  2、對各類普查表進(jìn)行手工過錄和匯總,復(fù)核后上報(bào)縣農(nóng)普辦。

  3、分析研究試點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問題,寫出試點(diǎn)工作總結(jié)。

試點(diǎn)方案 篇9

  為保證浙江省社區(qū)矯正試點(diǎn)工作在我區(qū)的順利開展,確保工作質(zhì)量,根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于開展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的通知》和《浙江省社區(qū)矯正試點(diǎn)工作意見》精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案,社區(qū)矯正試點(diǎn)工作實(shí)施方案工作計(jì)劃。

  一、社區(qū)矯正試點(diǎn)工作步驟

 。ㄒ唬(zhǔn)備階段(20xx年1月—5月) 按照上級要求完成社區(qū)矯正對象的排摸、組織的組建、實(shí)施方案的制定和開展必要的宣傳活動等準(zhǔn)備工作。

  (二)啟動階段(6月—7月) 建立區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)社區(qū)矯正組織;頒布我區(qū)社區(qū)矯正工作的實(shí)施意見和方案;召開動員大會并舉行交接儀式;組織司法所社區(qū)矯正專職人員到其它省(市)試點(diǎn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí);工作組人員及派駐的監(jiān)獄警察全面到位。

 。ㄈ┤鎸(shí)施階段(8月—11月) 建立健全和不斷完善工作程序和各項(xiàng)工作制度;指導(dǎo)、督促全區(qū)各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)遵守各有關(guān)工作程序和制度,協(xié)調(diào)解決試點(diǎn)工作中遇到的困難和問題,保證試點(diǎn)工作順利進(jìn)行,提高工作的質(zhì)量。

 。ㄋ模┛偨Y(jié)提高階段(12月) 總結(jié)前階段社區(qū)矯正工作開展情況;分析具體工作中出現(xiàn)的困難和問題;揭示社區(qū)矯正工作的有效方法和途徑,為全省社區(qū)矯正工作的順利推進(jìn)提供成功的經(jīng)驗(yàn)和做法。

  二、社區(qū)矯正工作基本流程

  (一)社區(qū)矯正的銜接

  1、區(qū)公安分局及時以鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)為單位將現(xiàn)有社區(qū)矯正對象的相關(guān)法律文書和監(jiān)督考察檔案等有關(guān)材料的副本移送給區(qū)司法局,由區(qū)司法局送達(dá)各相關(guān)司法所,司法所在收到上述法律文書后,要及時建立社區(qū)矯正對象監(jiān)督管理和考察檔案。

  2、人民法院對構(gòu)成犯罪的刑事被告人,判處管制、單獨(dú)判剝?nèi)フ螜?quán)利或判處拘役、3年以下有期徒刑宣告緩刑后,應(yīng)及時將生效的判決(裁定)書副本和執(zhí)行通知書,一并送達(dá)執(zhí)行地的縣級公安、司法行政機(jī)關(guān)和人民檢察院。

  3、人民法院對判處無期徒刑、有期徒刑或拘役的刑事被告人,決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的,應(yīng)將《執(zhí)行通知書》、《暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書》連同生效的判決(裁定)書副本、結(jié)案登記表,及時送達(dá)執(zhí)行地的縣級公安、司法行政機(jī)關(guān)和人民檢察院。暫予監(jiān)外執(zhí)行的條件消失后,判處無期徒刑和有期徒刑余刑1年以上的,由公安機(jī)關(guān)將罪犯交付監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)收監(jiān)執(zhí)行;判處有期徒刑余刑不足1年的,交看守所執(zhí)行。

  4、人民法院對在押的服刑罪犯裁定假釋后,應(yīng)及時將裁定書副本送達(dá)提請假釋的監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)或公安機(jī)關(guān);押犯所在的監(jiān)獄或公安機(jī)關(guān)看守所,在辦理釋放手續(xù)時,將原判法律文書(或抄件、復(fù)印件)、執(zhí)行通知書(或抄件、復(fù)印件)、假釋裁定書副本和罪犯出監(jiān)(所)鑒定表,一并及時送交執(zhí)行地的縣級公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)和人民檢察院。

  5、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)或公安機(jī)關(guān)對在押的服刑罪犯,批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行后,應(yīng)在5日將審批表副本4份送達(dá)報(bào)請暫予監(jiān)外執(zhí)行的監(jiān)獄或公安機(jī)關(guān)看守所;押犯單位在辦理出監(jiān)(所)手續(xù)時,將原原判法律文書(或抄件、復(fù)印件)、執(zhí)行通知書(或抄件、復(fù)印件)、審批表副本和罪犯出監(jiān)(所)鑒定表,一并及時送交執(zhí)行地的縣級公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)和人民檢察院。

  6、監(jiān)獄或公安機(jī)關(guān)看守所對刑滿釋放后仍需執(zhí)行附加剝?nèi)フ螜?quán)利的罪犯,在辦理釋放手續(xù)的同時,應(yīng)將原判法律文書(或抄件、復(fù)印件)和罪犯出監(jiān)(所)鑒定表,一并及時送交執(zhí)行地的縣級公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)和人民檢察院。

  7、上述條款中涉及監(jiān)獄等上級部門的按上級社區(qū)矯正工作委員會的規(guī)定辦理。

  8、區(qū)司法局、區(qū)公安分局收到人民法院、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)看守所相關(guān)社區(qū)矯正對象的法律文書、執(zhí)行通知書后,應(yīng)在3日內(nèi)分別轉(zhuǎn)送給相關(guān)司法所、公安派出所。

  9、社區(qū)矯正對象回社區(qū)報(bào)到時,司法所工作人員和公安派出所民警應(yīng)當(dāng)立即對社區(qū)矯正對象進(jìn)行談話教育,并邀請其家屬參加。同時,告知社區(qū)矯正對象在社區(qū)矯正期間必須遵守的相關(guān)規(guī)定。

  10、對戶籍地與長期居住地不一致的社區(qū)矯正對象的監(jiān)督管理,按照《關(guān)于人戶分離的社區(qū)矯正對象的監(jiān)督管理規(guī)定》辦理。

 。ǘ┥鐓^(qū)矯正的執(zhí)行

  1、司法所應(yīng)當(dāng)對社區(qū)矯正對象的個人基本情況、所犯罪行及所處刑罰、改造表現(xiàn)、家庭成員及社會關(guān)系等基本情況和矯正情況建立檔案,并會同公安派出所根據(jù)其特點(diǎn)制定相應(yīng)的矯正方案,建立監(jiān)督考察小組,落實(shí)日常監(jiān)督管理和考察措施。

  2、司法所應(yīng)當(dāng)及時與有監(jiān)督管理能力的社區(qū)矯正對象直系親屬簽訂監(jiān)督管理協(xié)議,明確其對社區(qū)矯正對象的日常監(jiān)督管理和教育責(zé)任。社區(qū)矯正對象沒有直系親屬的,可與其所在單位、村(居)委會或愿意承擔(dān)監(jiān)督管理和教育責(zé)任的近親屬簽訂監(jiān)督管理協(xié)議。

  3、司法所應(yīng)當(dāng)本著符合公共利益、社區(qū)矯正對象力所能及、可操作性強(qiáng)、易于監(jiān)督檢查的原則,組織、督促、檢查有勞動能力的社區(qū)矯正對象參加社會公益勞動,社區(qū)工作計(jì)劃《社區(qū)矯正試點(diǎn)工作實(shí)施方案工作計(jì)劃》。社區(qū)矯正對象參加社會公益勞動的時間,每月累計(jì)不少于2個工作日。

  4、司法所應(yīng)當(dāng)按照集中教育與個別教育相結(jié)合,以個別教育為主的原則,定期安排組織社區(qū)矯正對象參加形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動,充分運(yùn)用社會資源,配合、參與對社區(qū)矯正對象的教育活動。學(xué)習(xí)教育活動的內(nèi)容包括法律法規(guī)、政策、道德規(guī)范、行為規(guī)范、時事形勢等方面。社區(qū)矯正對象集中學(xué)習(xí)教育的時間每月不少于1次,每次不少于2小時。鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)應(yīng)當(dāng)提供必要的學(xué)習(xí)教育場所和設(shè)施。區(qū)社區(qū)矯正工作委員會辦公室可根據(jù)需要組織以區(qū)為單位的社區(qū)矯正對象集中學(xué)習(xí)教育活動。

  5、司法所可以根據(jù)矯正工作的需要和可能,組織有關(guān)人員對社區(qū)矯正對象開展心理矯正等活動。結(jié)合社區(qū)矯正對象犯罪原因、心理類型、理實(shí)表現(xiàn)等制定心理矯正方案,進(jìn)行心理咨詢引導(dǎo),矯正其不良心理和行為。

  6、符合試學(xué)條件的未成年社區(qū)矯正對象,教育部門應(yīng)當(dāng)選擇適當(dāng)?shù)膶W(xué)校安排其試學(xué)。

  7、司法所應(yīng)當(dāng)會同公安派出所根據(jù)社區(qū)矯正對象的日常表現(xiàn)、遵紀(jì)守法、參加學(xué)習(xí)教育和參加勞動改造等情況,每季對其進(jìn)行一次考評,每年進(jìn)行一次年度綜合考評,有關(guān)情況填入《社區(qū)矯正對象年(季)度考核表》,存入社區(qū)矯正對象矯正檔案。

  8、司法所應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)矯正對象在接受社區(qū)矯正期間的改造表現(xiàn),按照《浙江省社區(qū)矯正對象獎懲考核辦法》的規(guī)定,對社區(qū)矯正對象實(shí)施獎懲。

 。ㄈ┥鐓^(qū)矯正的解除

  1、在社區(qū)矯正對象矯正期滿前30日內(nèi),司法所應(yīng)指導(dǎo)其完成《自我鑒定》,并會同公安派出所召開由社區(qū)矯正工作人員、社區(qū)矯正志愿者、社區(qū)矯正對象等相關(guān)人員參加的評議會,對社區(qū)矯正對象的社區(qū)矯正情況進(jìn)行評議,根據(jù)評議結(jié)果作出鑒定,并將鑒定結(jié)果上報(bào)區(qū)司法局和公安分局。其中,被暫予監(jiān)外執(zhí)行和被裁定假釋的社區(qū)矯正對象的矯正期滿鑒定情況,由區(qū)公安分局通報(bào)該社區(qū)矯正對象原關(guān)押監(jiān)獄和看守所。

  2、社區(qū)矯正對象矯正期滿,司法所應(yīng)會同公安派出所向社區(qū)矯正對象本人及其居住地的群眾宣布解除社區(qū)矯正。緩刑、假釋、管制、剝?nèi)フ螜?quán)利人員的《緩刑期滿證明書》、《假釋期滿證明書》、《恢復(fù)政治權(quán)利證明書》、《解除管制通知書》,由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)簽發(fā)。保外就醫(yī)的社區(qū)矯正對象服刑期滿時,由原收押的監(jiān)獄、看守所辦理釋放手續(xù)。

  3、被暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正對象,暫予監(jiān)外執(zhí)行條件消失需要收監(jiān)執(zhí)行的.,由司法所會同公安派出所提出意見,經(jīng)區(qū)社區(qū)矯正工作委員會辦公室審查后,送區(qū)公安分局審核。其中保外就醫(yī)的,由區(qū)公安分局通知其原收押監(jiān)獄、看守所收監(jiān)(所)執(zhí)行;因其他原因被暫予監(jiān)外執(zhí)行的,由區(qū)公安分局提請?jiān)撋鐓^(qū)矯正對象戶籍地的人民法院決定收監(jiān)執(zhí)行。同時,將有關(guān)的審查、審核意見和該社區(qū)矯正對象的考核表等有關(guān)材料分別抄送對其作出暫予監(jiān)外執(zhí)行決定的人民法院、人民檢察院、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)和原收押監(jiān)獄、看守所。

  4、依照法律和有關(guān)規(guī)定,被收監(jiān)執(zhí)行或在社區(qū)矯正期間重新犯罪的社區(qū)矯正對象,自羈押之日起自然解除社區(qū)矯正。

  三、社區(qū)矯正工作制度

 。ㄒ唬├龝贫 區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)社區(qū)矯正組織應(yīng)當(dāng)至少每半年召開一次例會,傳達(dá)上級社區(qū)矯正工作的指示精神,研究、制定本地區(qū)社區(qū)矯正工作的規(guī)劃和實(shí)施方案,聽取有關(guān)部門的工作匯報(bào),交流工作情況和工作信息,協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展工作,研究解決試點(diǎn)工作中遇到的重大問題。

 。ǘ┱埵緢(bào)告制度 區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)社區(qū)矯正組織要建立請示報(bào)告制度,加強(qiáng)組織觀念,對工作中出現(xiàn)的重大問題應(yīng)及時逐級上報(bào),不得隱瞞不報(bào),緊急情況要邊處置邊報(bào)告。同時,對本地區(qū)社區(qū)矯正工作的經(jīng)驗(yàn)、做法、重要活動及典型案例等各種社區(qū)矯正工作信息,也應(yīng)及時逐級報(bào)送。

 。ㄈ┙n統(tǒng)計(jì)制度 司法所對社區(qū)矯正對象要逐人建檔。社區(qū)矯正對象的犯罪情況、改造表現(xiàn)、家庭成員、社會關(guān)系、接受教育、參加公益勞動、考察鑒定等情況要記入檔案。區(qū)司法局和各司法所要建立起社區(qū)矯正工作情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。統(tǒng)計(jì)報(bào)表和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析,要保證真實(shí)、準(zhǔn)確,不得拒報(bào)、錯報(bào)、漏報(bào)、虛報(bào)和瞞報(bào)。

 。ㄋ模┡嘤(xùn)工作制度 區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)社區(qū)矯正組織,要建立社區(qū)矯正工作者的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,采取多種形式對專業(yè)社區(qū)矯正工作者和社會志愿者進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保社區(qū)矯正工作的質(zhì)量。

 。ㄎ澹┍O(jiān)督檢查制度 人民檢察院對司法行政機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)的社區(qū)矯正執(zhí)行工作實(shí)行監(jiān)督。人民檢察院可以向上述機(jī)關(guān)調(diào)閱社區(qū)矯正工作的檔案、資料?梢韵蛏鲜鰴C(jī)關(guān)了解社區(qū)矯正工作情況,可以找社區(qū)矯正對象談話。司法行政機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)對人民檢察院的監(jiān)督工作應(yīng)予以配合。人民檢察院發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正對象需要收監(jiān)執(zhí)行的,可以向區(qū)公安機(jī)關(guān)提出檢察建議,也可以向原收押監(jiān)獄、看守所、社區(qū)矯正對象戶籍地人民法院提出檢察建議。在人民檢察院依法對社區(qū)矯正工作實(shí)施監(jiān)督的同時,社區(qū)矯正組織要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),建立和完善內(nèi)部監(jiān)督檢查制度。要積極接受紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督和上級社區(qū)矯正組織的監(jiān)督檢查,要通過設(shè)立舉報(bào)箱、投訴電話等多種形式認(rèn)真接受群眾和社會的監(jiān)督,及時糾正社區(qū)矯正工作中出現(xiàn)的問題,及時查處社區(qū)矯正過程中發(fā)生的違法違紀(jì)案件,確保公平、公正執(zhí)法。

 。┆剳涂己酥贫 社區(qū)矯正工作將列入?yún)^(qū)政府對各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)和部門的社會治安綜合治理目標(biāo)管理考核內(nèi)容,對工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡及時予

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