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煤礦安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定

煤礦安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定

  在充滿(mǎn)活力,日益開(kāi)放的今天,我們都跟制度有著直接或間接的聯(lián)系,制度對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)、文化教育事業(yè)的發(fā)展,對(duì)社會(huì)公共秩序的維護(hù),有著十分重要的作用。你所接觸過(guò)的制度都是什么樣子的呢?下面是小編幫大家整理的煤礦安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

煤礦安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定1

  一、管理目標(biāo)

  確保煤場(chǎng)作業(yè)人員人身安全,保證煤場(chǎng)設(shè)備安全、穩(wěn)定運(yùn)行,減少煤場(chǎng)風(fēng)損和自燃損失,合理利用煤場(chǎng)做好堆儲(chǔ)煤工作,做到各煤種界面清晰、分類(lèi)堆放,保證堆(取)煤及時(shí)和準(zhǔn)確。

  二、適用范圍

  本規(guī)范適用公司內(nèi)儲(chǔ)(備)煤場(chǎng)的管理。包括煤場(chǎng)區(qū)域內(nèi)所有設(shè)備設(shè)施及煤臺(tái)的管理內(nèi)容、管理目標(biāo),煤場(chǎng)管理人員的職責(zé)、管理流程及管理監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

  三、職責(zé)要求

  (一)管理人員職責(zé)

  1、煤場(chǎng)負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)管理的第一責(zé)任人,對(duì)煤場(chǎng)安全管理負(fù)全面責(zé)任;負(fù)責(zé)煤場(chǎng)區(qū)域及設(shè)備的日常管理,組織落實(shí)煤場(chǎng)整改計(jì)劃和控制措施;及時(shí)掌握關(guān)于煤場(chǎng)監(jiān)督管理的政策、法規(guī)和制度,并督促相關(guān)崗位執(zhí)行。

  2、安全管理負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)煤場(chǎng)及煤場(chǎng)設(shè)備運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查;負(fù)責(zé)監(jiān)督煤場(chǎng)及煤場(chǎng)設(shè)備各級(jí)管理責(zé)任人職責(zé)的履行情況、動(dòng)態(tài)檢查的執(zhí)行情況以及煤場(chǎng)整改計(jì)劃和控制措施的落實(shí)情況;負(fù)責(zé)督促企業(yè)安全管理部門(mén)制定相關(guān)的安全管理制度、措施、標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)煤場(chǎng)管理人員、工作人員、駕駛員、裝卸員的安全教育和培訓(xùn),并建立安全培訓(xùn)檔案。

  3、煤場(chǎng)管理員在煤場(chǎng)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)來(lái)煤多少及優(yōu)劣合理安排卸煤地點(diǎn),科學(xué)劃分,分區(qū)存放,對(duì)各區(qū)域煤的堆放、卸車(chē)、裝車(chē)、倒運(yùn)、調(diào)度等環(huán)節(jié)進(jìn)行管理和指導(dǎo);掌握各區(qū)域煤儲(chǔ)存時(shí)間和狀態(tài),合理安排用煤,以防夏季長(zhǎng)時(shí)間存放后自燃,負(fù)責(zé)組織煤場(chǎng)滅火工作;嚴(yán)格控制大風(fēng)揚(yáng)塵天裝卸煤,做好煤場(chǎng)防塵工作;兩名以上煤場(chǎng)管理員定時(shí)對(duì)煤場(chǎng)進(jìn)行巡檢,掌握各煤區(qū)存煤和安全作業(yè)情況,建立煤場(chǎng)基本信息檔案(包括:設(shè)備設(shè)施檢修、維護(hù)、缺陷和運(yùn)行記錄等)和隱患排查整改情況臺(tái)賬;負(fù)責(zé)組織落實(shí)相關(guān)的煤場(chǎng)整改計(jì)劃和控制措施。

  4、煤場(chǎng)卸車(chē)指揮員在煤場(chǎng)管理員的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)控制進(jìn)入煤場(chǎng)的車(chē)輛數(shù)量、車(chē)速、車(chē)距,車(chē)輛距煤臺(tái)邊沿的間距;負(fù)責(zé)煤場(chǎng)標(biāo)識(shí)牌的設(shè)置,保證煤場(chǎng)道路暢通,車(chē)輛行駛有序;卸煤時(shí)煤場(chǎng)內(nèi)不得有人員逗留或隨意走動(dòng),嚴(yán)禁儲(chǔ)煤場(chǎng)內(nèi)的裝載車(chē)、鏟車(chē)、運(yùn)煤車(chē)等車(chē)輛在同一區(qū)域內(nèi)同時(shí)進(jìn)行交叉作業(yè)和車(chē)輛并排裝卸,合理、有序安排轉(zhuǎn)煤、清底等工作,保證卸煤過(guò)程中車(chē)輛和人員的安全;負(fù)責(zé)組織來(lái)煤堆儲(chǔ)工作,確保不同煤種堆放在指定區(qū)域內(nèi);負(fù)責(zé)指揮煤場(chǎng)整理員對(duì)重車(chē)道、空車(chē)道、卸煤道、運(yùn)煤汽車(chē)轉(zhuǎn)彎場(chǎng)地以及卸煤后煤臺(tái)的整理;負(fù)責(zé)組織落實(shí)相關(guān)的煤場(chǎng)整改計(jì)劃和控制措施。

  5、煤場(chǎng)整理員在煤場(chǎng)管理員的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)對(duì)重車(chē)道、空車(chē)道、卸煤道、運(yùn)煤汽車(chē)轉(zhuǎn)彎場(chǎng)地以及卸煤后煤臺(tái)的整理和衛(wèi)生清掃;負(fù)責(zé)煤場(chǎng)平整工作,確保各煤種分類(lèi)堆放,界面清晰,不超出規(guī)定界限;必須掌握關(guān)于煤場(chǎng)的管理政策、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度,值班期間必須堅(jiān)守崗位,佩戴安全帽,穿好反光服,要確保自身安全,同時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)煤堆場(chǎng)以及人員、設(shè)備、車(chē)輛等進(jìn)行全面檢查,保證處于安全穩(wěn)定的狀態(tài);嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度,上班前禁止喝酒;做好事故應(yīng)急準(zhǔn)備,對(duì)危及人身和設(shè)備安全的突發(fā)情況有緊急處置權(quán)。

  (二)對(duì)煤場(chǎng)外來(lái)作業(yè)人員的要求

  1、外來(lái)作業(yè)人員必須參加安全教育培訓(xùn)合格后才能在煤場(chǎng)管理員的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下開(kāi)展工作;必須按照企業(yè)相關(guān)規(guī)定穿戴安全防護(hù)用品(安全帽、反光服或安全警示帶),確保自身安全后才能進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng);嚴(yán)禁在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)吸煙和酒后上崗;在卸車(chē)過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)安全隱患,應(yīng)立即停止卸車(chē)作業(yè),及時(shí)向煤場(chǎng)管理員報(bào)告,隱患排除后再進(jìn)行卸車(chē)作業(yè)。

  2、車(chē)輛駕駛員車(chē)輛的停放或排隊(duì)位置應(yīng)服從煤場(chǎng)管理員的統(tǒng)一指揮調(diào)度,以保證進(jìn)出煤場(chǎng)的'車(chē)輛通暢有序和安全行駛;嚴(yán)禁駕駛員無(wú)證、違章作業(yè)和酒后、疲勞駕駛,駕駛員必須經(jīng)過(guò)安全教育培訓(xùn)經(jīng)考核合格后才能上崗作業(yè);車(chē)輛到達(dá)煤場(chǎng)卸煤時(shí),行駛速度不得超過(guò)15km/h,會(huì)車(chē)或轉(zhuǎn)彎時(shí)要減速、緩慢通過(guò),駕駛員注意觀(guān)察煤堆現(xiàn)場(chǎng)安全情況,如有隱患,立即停止作業(yè),確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)安全后方可作業(yè);裝載車(chē)或鏟車(chē)嚴(yán)禁在煤堆過(guò)高或過(guò)陡的區(qū)域內(nèi)作業(yè),與煤堆邊緣保持一定距離,以防不安全事件發(fā)生;進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的運(yùn)輸車(chē)輛,保證車(chē)況良好,制動(dòng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、大小燈、喇叭、滅火器等安全附件齊全有效,并定期檢驗(yàn)其可靠性,確保設(shè)備處于良好運(yùn)行狀態(tài);進(jìn)入煤場(chǎng)的車(chē)輛駕駛員必須遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范以及企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度,聽(tīng)從現(xiàn)場(chǎng)工作人員指揮協(xié)調(diào),不得擅自作業(yè),確保裝車(chē)、卸車(chē)和行車(chē)時(shí)的安全;正在卸裝或裝車(chē)的車(chē)輛必須制動(dòng),駕駛員不得將身體的任何部位伸出駕駛室外以及人員上下車(chē)和檢查維修車(chē)輛;裝載機(jī)、運(yùn)煤車(chē)輛在停放或行駛時(shí),必須保持一定的安全距離;夜間作業(yè)車(chē)輛必須有完好的照明,照明設(shè)施不全或損壞的車(chē)輛嚴(yán)禁作業(yè)。

  (三)儲(chǔ)煤場(chǎng)建設(shè)規(guī)范

  儲(chǔ)煤場(chǎng)各種煤堆必須插標(biāo)識(shí)牌,并標(biāo)注各項(xiàng)參數(shù);配備照明設(shè)施,定期檢查更換,確保完好狀態(tài);儲(chǔ)煤場(chǎng)內(nèi)必須保證有暢通的環(huán)行回路,確保車(chē)輛通行無(wú)阻。

  四、事故隱患及預(yù)防措施

  (一)煤場(chǎng)火災(zāi)

  為防止煤場(chǎng)發(fā)生火災(zāi),煤場(chǎng)管理人員應(yīng)時(shí)刻注意煤場(chǎng)內(nèi)防火,煤場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁明火,工作需要時(shí),應(yīng)做好安全措施,向相關(guān)部門(mén)提出申請(qǐng),并且準(zhǔn)備好滅火器、防火沙等。對(duì)于破碎機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)中的可能發(fā)生的火災(zāi),應(yīng)根據(jù)設(shè)備、天氣、溫度等條件做好預(yù)防工作,破碎機(jī)管理人員應(yīng)在日常工作中定期檢查設(shè)備,清理設(shè)備周邊的煤塵。

  預(yù)防措施:

  1、煤場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁明火;

  2、工作需要時(shí),向相關(guān)部門(mén)提出申請(qǐng),并且準(zhǔn)備好滅火器、防火沙等;3、破碎機(jī)管理人員應(yīng)在日常工作中定期檢查設(shè)備。

  (二)煤堆傘檐

  為防止煤場(chǎng)傘檐事故的發(fā)生,煤場(chǎng)管理員應(yīng)時(shí)刻注意煤堆傘檐情況,保證出現(xiàn)傘檐時(shí)附近工作設(shè)備立即停止作業(yè),采取安全得當(dāng)?shù)拇胧┨幚砗,方可繼續(xù)作業(yè)。

  預(yù)防措施:

  1、煤場(chǎng)設(shè)備操作人員發(fā)現(xiàn)傘檐,立即停止作業(yè),上報(bào)煤場(chǎng)管理人員;

  2、煤場(chǎng)管理人員在傘檐出現(xiàn)后,應(yīng)立即組織設(shè)備處理傘檐,如出現(xiàn)處理時(shí)可能發(fā)生安全隱患或不能及時(shí)處理的,應(yīng)在安全距離外建立擋墻并上報(bào)相關(guān)部門(mén)。

  (三)道路事故

  為防止冬季進(jìn)、出煤場(chǎng)的車(chē)輛發(fā)生側(cè)滑、追尾等事故,煤場(chǎng)管理員應(yīng)注意煤場(chǎng)道路情況,在道路兩側(cè)應(yīng)有限速標(biāo)識(shí),并在道路兩側(cè)備防滑沙,在雪后道路上如果出現(xiàn)浮冰,煤場(chǎng)管理人員應(yīng)組織設(shè)備及時(shí)處理。

  預(yù)防措施:

  1、煤場(chǎng)管理人員配合計(jì)量室,控制進(jìn)、出煤場(chǎng)車(chē)輛車(chē)距;

  2、煤場(chǎng)管理人員定期檢查道路兩側(cè)的防滑沙,如出現(xiàn)浮冰,應(yīng)立即組織設(shè)備處理。

煤礦安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定2

  第一章總則

  第一條為加強(qiáng)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)工作,充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對(duì)礦山高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)礦山安全法》等有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)政策,制定本辦法。

  第二條本辦法適用于礦山安全領(lǐng)域各類(lèi)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的管理、制訂、實(shí)施和監(jiān)督等工作。

  第三條礦山安全標(biāo)準(zhǔn)工作堅(jiān)持目標(biāo)和問(wèn)題導(dǎo)向,遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分工負(fù)責(zé)”的原則,全面提高標(biāo)準(zhǔn)制修訂質(zhì)量、效率和實(shí)施效果,切實(shí)為礦山高質(zhì)量發(fā)展提供技術(shù)支撐。

  第四條鼓勵(lì)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、商會(huì)、企業(yè)和教育、科研機(jī)構(gòu)等參與礦山安全標(biāo)準(zhǔn)工作,開(kāi)展礦山安全標(biāo)準(zhǔn)對(duì)外合作和交流,推進(jìn)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際互認(rèn)。

  第五條國(guó)家礦山安全監(jiān)察局引導(dǎo)和規(guī)范礦山安全領(lǐng)域團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)工作。建立國(guó)家礦山安全標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái),鼓勵(lì)礦山安全領(lǐng)域社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)在國(guó)家礦山安全標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)公開(kāi)其團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)信息,支持和推動(dòng)實(shí)施效果良好的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上升為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

  第六條礦山安全標(biāo)準(zhǔn)工作納入礦山安全發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,并充分保障標(biāo)準(zhǔn)工作各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。礦山安全標(biāo)準(zhǔn)制修訂和貫徹實(shí)施納入礦山安全工作考核體系。

  第二章標(biāo)準(zhǔn)管理

  第七條國(guó)家礦山安全監(jiān)察局按照法律、行政法規(guī)和職責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)工作。

  第八條政策法規(guī)和科技裝備司負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)具體工作,履行下列職責(zé):

  (一)組織貫徹落實(shí)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化工作的法律、行政法規(guī)和方針政策,擬定礦山安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)章制度,組織礦山安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),編制和實(shí)施礦山安全標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展計(jì)劃;

  (二)組織礦山安全領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目申報(bào)、起草、報(bào)批和復(fù)審等工作,依據(jù)職責(zé)組織礦山安全領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、起草、審查、報(bào)批、編號(hào)、發(fā)布、備案、出版、公開(kāi)、復(fù)審等工作;

  (三)指導(dǎo)、管理礦山安全領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì);

  (四)組織開(kāi)展礦山安全標(biāo)準(zhǔn)的宣貫、培訓(xùn)、實(shí)施、監(jiān)督及礦山安全標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證示范點(diǎn)建設(shè);

  (五)按照國(guó)家和行業(yè)有關(guān)規(guī)定,組織對(duì)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)工作中做出突出貢獻(xiàn)、取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);

  (六)組織開(kāi)展礦山安全標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)研究和國(guó)際交流;

  (七)負(fù)責(zé)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)工作的其他事項(xiàng)。

  第九條局機(jī)關(guān)各司具體負(fù)責(zé)本司職責(zé)相關(guān)的礦山安全標(biāo)準(zhǔn)工作,履行下列職責(zé):

  (一)參與相關(guān)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展計(jì)劃的編制和實(shí)施;

  (二)研究提出相關(guān)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目,組織或者參與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)起草、征求意見(jiàn)、技術(shù)審查等工作;

  (三)組織或者參與相關(guān)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)的宣貫、培訓(xùn)、實(shí)施和監(jiān)督;

  (四)具體指導(dǎo)相關(guān)地方礦山安全標(biāo)準(zhǔn)工作;

  (五)組織或者參與相關(guān)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)研究和國(guó)際交流;

  (六)具體負(fù)責(zé)相關(guān)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)的其他工作。

  第十條國(guó)家礦山安全監(jiān)察局依法建立礦山安全標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)。礦山安全標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)在國(guó)家礦山安全監(jiān)察局的指導(dǎo)和監(jiān)督下開(kāi)展礦山安全標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)工作。

  第十一條礦山安全標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)及其分技術(shù)委員會(huì)(以下統(tǒng)稱(chēng)為技術(shù)委員會(huì))設(shè)秘書(shū)處。秘書(shū)處可以根據(jù)工作需要設(shè)立在礦山安全領(lǐng)域的協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)和具有重要影響力的企事業(yè)單位,負(fù)責(zé)組織開(kāi)展相關(guān)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)的具體工作。秘書(shū)處承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)將秘書(shū)處工作納入本單位工作計(jì)劃和日常工作,設(shè)專(zhuān)職工作人員,并為秘書(shū)處開(kāi)展工作提供必要的經(jīng)費(fèi)和辦公條件。

  第十二條政策法規(guī)和科技裝備司具體負(fù)責(zé)技術(shù)委員會(huì)的組建和管理。技術(shù)委員會(huì)的設(shè)立或者撤銷(xiāo)應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)家礦山安全監(jiān)察局務(wù)會(huì)議研究決定。

  第十三條技術(shù)委員會(huì)協(xié)助國(guó)家礦山安全監(jiān)察局開(kāi)展礦山安全標(biāo)準(zhǔn)工作,主要履行以下職責(zé):

  (一)編制礦山安全標(biāo)準(zhǔn)體系;

  (二)征集、評(píng)估、申報(bào)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議;

  (三)組織礦山安全標(biāo)準(zhǔn)的起草、征求意見(jiàn)、技術(shù)審查、復(fù)審等工作;

  (四)開(kāi)展礦山安全標(biāo)準(zhǔn)宣傳、培訓(xùn)、實(shí)施能力評(píng)估、實(shí)施效果抽檢和其他標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)服務(wù),承擔(dān)歸口標(biāo)準(zhǔn)的咨詢(xún)答復(fù)工作;

  (五)組織、指導(dǎo)礦山安全領(lǐng)域團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)工作;(六)組織礦山安全標(biāo)準(zhǔn)外文版的翻譯工作;

  (七)承辦國(guó)家礦山安全監(jiān)察局委托的其他標(biāo)準(zhǔn)工作。

  第三章標(biāo)準(zhǔn)的制定

  第十四條政策法規(guī)和科技裝備司組織技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)處開(kāi)展礦山安全標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目征集工作,按年度工作安排或者視礦山安全監(jiān)管監(jiān)察工作需要下達(dá)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃。

  第十五條局機(jī)關(guān)各司、國(guó)家礦山安全監(jiān)察局各省級(jí)局、地方礦山安全監(jiān)管部門(mén)以及礦山安全領(lǐng)域社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位均可提出礦山安全領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申請(qǐng)。

  申請(qǐng)立項(xiàng)應(yīng)當(dāng)報(bào)送下列材料的電子版和紙質(zhì)版,紙質(zhì)版材料應(yīng)當(dāng)一式三份(簽字蓋章材料原件一份,復(fù)印件兩份):

  (一)建議立項(xiàng)的書(shū)面意見(jiàn)(其中局機(jī)關(guān)各司書(shū)面意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)明確已報(bào)請(qǐng)本司分管局領(lǐng)導(dǎo)同意);

  (二)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建議書(shū)(見(jiàn)附件1);

  (三)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建議書(shū);

  (四)標(biāo)準(zhǔn)草案;

  (五)預(yù)研報(bào)告和項(xiàng)目論證會(huì)議紀(jì)要。

  前款第三項(xiàng)材料僅國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目提交,第五項(xiàng)材料僅強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目提交。

  第十六條政策法規(guī)和科技裝備司組織技術(shù)委員會(huì)定期對(duì)立項(xiàng)申請(qǐng)進(jìn)行審核、評(píng)估、協(xié)調(diào)。對(duì)于符合立項(xiàng)條件的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目,在征求相關(guān)業(yè)務(wù)司意見(jiàn)并經(jīng)國(guó)家礦山安全監(jiān)察局務(wù)會(huì)議審議后,下達(dá)或者報(bào)批立項(xiàng)計(jì)劃,并明確標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃的歸口分技術(shù)委員會(huì),重要的礦山安全標(biāo)準(zhǔn)由礦山安全標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)直接歸口。

  第十七條標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)具有廣泛的代表性,由來(lái)自科研、生產(chǎn)、礦山企業(yè)等各方面單位共同組成,原則上不少于10家,其中礦山企業(yè)不得少于5家。應(yīng)當(dāng)確定1家單位為標(biāo)準(zhǔn)牽頭起草單位。標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)計(jì)劃下達(dá)之日起7日內(nèi),標(biāo)準(zhǔn)牽頭起草單位應(yīng)當(dāng)組織成立標(biāo)準(zhǔn)起草小組,制定標(biāo)準(zhǔn)起草方案,明確職責(zé)分工、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、完成期限,確定第一起草人,并將起草方案報(bào)歸口的技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)處備案。

  第一起草人應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

  (一)具有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度和良好的職業(yè)道德;

  (二)具有高級(jí)職稱(chēng)且從事本專(zhuān)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域工作滿(mǎn)5年;

  (三)熟悉礦山安全相關(guān)法律法規(guī)和方針政策;

  (四)熟練掌握標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)知識(shí),具有較強(qiáng)的文字表達(dá)能力;

  (五)同時(shí)以第一起草人身份承擔(dān)的標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目未超過(guò)2個(gè)。

  第十八條標(biāo)準(zhǔn)牽頭起草單位應(yīng)當(dāng)在標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目立項(xiàng)計(jì)劃下達(dá)之日起6個(gè)月內(nèi)完成標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿,將標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿、標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明、征求意見(jiàn)建議范圍等相關(guān)材料報(bào)送歸口的技術(shù)委員會(huì)。采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)送該標(biāo)準(zhǔn)的外文原文和中文譯本;標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容涉及有關(guān)專(zhuān)利的,應(yīng)當(dāng)報(bào)送專(zhuān)利相關(guān)材料。

  標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容并根據(jù)工作進(jìn)程及時(shí)補(bǔ)充完善:

  (一)工作簡(jiǎn)況,包括任務(wù)來(lái)源、起草小組人員組成及所在單位、每個(gè)階段草案的形成過(guò)程等;

  (二)標(biāo)準(zhǔn)編制原則和確定標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)內(nèi)容的論據(jù)(包括試驗(yàn)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等),修訂標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)提出標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容變化的依據(jù)和理由;

  (三)與國(guó)際、國(guó)外有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)水平的對(duì)比分析;

  (四)與有關(guān)現(xiàn)行法律、行政法規(guī)和其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系;

  (五)重大分歧意見(jiàn)的處理過(guò)程及依據(jù);

  (六)作為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或者推薦性標(biāo)準(zhǔn)的建議及理由;

  (七)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施日期的建議及依據(jù),包括標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施所需要的技術(shù)改造、成本投入、相關(guān)產(chǎn)品退出市場(chǎng)時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施可能造成的社會(huì)影響等;

  (八)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的有關(guān)政策措施;

  (九)廢止或者修訂現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議;

  (十)涉及專(zhuān)利的有關(guān)說(shuō)明;

  (十一)標(biāo)準(zhǔn)所涉及的產(chǎn)品、過(guò)程和服務(wù)目錄;

  (十二)其他應(yīng)予說(shuō)明的事項(xiàng)。

  對(duì)于需要驗(yàn)證的標(biāo)準(zhǔn),驗(yàn)證報(bào)告應(yīng)當(dāng)作為編制說(shuō)明的附件一并提供。強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)提出是否需要對(duì)外通報(bào)的建議和理由。

  第十九條技術(shù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)將標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿、編制說(shuō)明及有關(guān)附件、征求意見(jiàn)表(見(jiàn)附件2)送達(dá)全體委員或者相關(guān)專(zhuān)家征求意見(jiàn),征求意見(jiàn)的時(shí)限一般為15日。征求意見(jiàn)結(jié)束后應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將相關(guān)意見(jiàn)轉(zhuǎn)交標(biāo)準(zhǔn)牽頭起草單位。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照便捷有效的原則采取多種方式征求意見(jiàn),并報(bào)送政策法規(guī)和科技裝備司通過(guò)國(guó)家礦山安全監(jiān)察局面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),公開(kāi)征求意見(jiàn)期限不少于60日。緊急情況下可以縮短公開(kāi)征求意見(jiàn)期限,但一般不得少于30日。

  第二十條標(biāo)準(zhǔn)牽頭起草單位應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)對(duì)技術(shù)委員會(huì)轉(zhuǎn)交的意見(jiàn)進(jìn)行歸納整理、分析研究和處理,形成標(biāo)準(zhǔn)送審稿、征求意見(jiàn)匯總處理表(見(jiàn)附件3)、新修改的標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明,報(bào)送技術(shù)委員會(huì)審查。

  第二十一條技術(shù)委員會(huì)在收到上述材料后30日內(nèi)組織并完成審查。審查形式分為會(huì)議審查和函審,優(yōu)先進(jìn)行會(huì)議審查。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行會(huì)議審查。

  第二十二條會(huì)議審查應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

  (一)審查組由技術(shù)委員會(huì)委員或者邀請(qǐng)的相關(guān)領(lǐng)域具有權(quán)威性、代表性的`專(zhuān)家組成,審查組總?cè)藬?shù)應(yīng)當(dāng)不少于9人,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的審查組總?cè)藬?shù)不得少于15人;

  (二)標(biāo)準(zhǔn)起草小組成員不得作為審查組成員;

  (三)會(huì)議審查應(yīng)當(dāng)協(xié)商一致,如需表決,應(yīng)當(dāng)經(jīng)審查組全體成員的四分之三以上同意方為通過(guò),表決結(jié)果應(yīng)當(dāng)形成決議并存檔;

  (四)審查會(huì)應(yīng)當(dāng)形成會(huì)議紀(jì)要,如實(shí)反映審查會(huì)議情況,包括會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、議程、審查意見(jiàn)、審查結(jié)論、投票情況、委員或者專(zhuān)家名單等內(nèi)容,并經(jīng)與會(huì)委員或者專(zhuān)家簽字。

  第二十三條函審應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

  (一)技術(shù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)參照會(huì)議審查的要求組成審查組,并提前將標(biāo)準(zhǔn)送審稿、編制說(shuō)明、征求意見(jiàn)匯總處理表、函審表決單(見(jiàn)附件4)等相關(guān)材料送達(dá)審查組成員;

  (二)函審時(shí)間一般為15日,函審時(shí)間截止后,技術(shù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)回收的函審表決單進(jìn)行統(tǒng)計(jì),審查組全體成員四分之三以上同意方為通過(guò);

  (三)技術(shù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)函審結(jié)論表(見(jiàn)附件5)。

  第二十四條技術(shù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在審查通過(guò)后15日內(nèi),將標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿及相關(guān)附件報(bào)送至政策法規(guī)和科技裝備司審核,并提交下列材料的電子版和紙質(zhì)版,紙質(zhì)版材料應(yīng)當(dāng)一式三份(簽字蓋章材料原件一份,復(fù)印件兩份):

  (一)同意報(bào)批的書(shū)面意見(jiàn);

  (二)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿;

  (三)標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明及有關(guān)附件;

  (四)征求意見(jiàn)匯總處理表;

  (五)標(biāo)準(zhǔn)審查會(huì)議紀(jì)要;

  (六)函審表決單和函審結(jié)論表;

  (七)審查意見(jiàn)匯總處理表(見(jiàn)附件6);

  (八)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批審查表(見(jiàn)附件7);

  (九)標(biāo)準(zhǔn)的外文原文和中文譯本。

  需要提交的紙質(zhì)材料除同意報(bào)批的書(shū)面意見(jiàn)外,應(yīng)當(dāng)規(guī)范格式和字體,編排好目錄和頁(yè)碼,并整理成冊(cè)。

  第二十五條政策法規(guī)和科技裝備司組織礦山安全標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)對(duì)分技術(shù)委員會(huì)報(bào)批的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目進(jìn)行審核,礦山安全標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)報(bào)批的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目由政策法規(guī)和科技裝備司審核。審核通過(guò)后,根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)類(lèi)別按照下列程序辦理:

  (一)將標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿及相關(guān)材料送相關(guān)業(yè)務(wù)司征求意見(jiàn);

  (二)對(duì)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急管理部主管的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),報(bào)請(qǐng)分管標(biāo)準(zhǔn)工作和分管相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的局領(lǐng)導(dǎo)審定并經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)同志同意后,報(bào)請(qǐng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委和應(yīng)急管理部按程序?qū)徍、發(fā)布;

  (三)對(duì)于國(guó)家礦山安全監(jiān)察局主管的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),報(bào)請(qǐng)分管標(biāo)準(zhǔn)工作和分管相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的局領(lǐng)導(dǎo)審定并經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)同志同意后公告發(fā)布。

  標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布日期和實(shí)施日期之間應(yīng)當(dāng)預(yù)留出3個(gè)月到12個(gè)月作為標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過(guò)渡期(其中,強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)預(yù)留出6個(gè)月到12個(gè)月的過(guò)渡期)。

  第二十六條實(shí)施滿(mǎn)5年的標(biāo)準(zhǔn)或者超過(guò)3年仍未完成的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃由技術(shù)委員會(huì)組織復(fù)審。復(fù)審可以采用會(huì)議審查或者函審方式。技術(shù)委員會(huì)將復(fù)審結(jié)論及相關(guān)材料報(bào)送政策法規(guī)和科技裝備司處理。標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審報(bào)送材料包括:

  (一)復(fù)審工作總結(jié);

  (二)復(fù)審結(jié)論匯總表;

  (三)復(fù)審意見(jiàn)表。

  復(fù)審結(jié)論為修訂的,還應(yīng)當(dāng)提交標(biāo)準(zhǔn)修訂草案。

  第二十七條標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行中需要修訂的,參照標(biāo)準(zhǔn)制定程序列入制修訂計(jì)劃。標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容僅作少量修改的,可以采用標(biāo)準(zhǔn)修改通知單形式進(jìn)行修改,由技術(shù)委員會(huì)報(bào)送政策法規(guī)和科技裝備司審核后,以局綜合司名義發(fā)布或者報(bào)請(qǐng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委和應(yīng)急管理部按程序?qū)徍、發(fā)布。

  第二十八條對(duì)于礦山安全生產(chǎn)工作急需的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目,可以采用快速程序。經(jīng)技術(shù)委員會(huì)審查,由政策法規(guī)和科技裝備司報(bào)請(qǐng)分管標(biāo)準(zhǔn)工作和分管相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的局領(lǐng)導(dǎo)審定并經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)同志同意后公告發(fā)布或者報(bào)請(qǐng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委和應(yīng)急管理部按程序?qū)徍、發(fā)布。

  第二十九條礦山安全領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)文本按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委規(guī)定進(jìn)行公開(kāi);行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本通過(guò)國(guó)家礦山安全標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)免費(fèi)向社會(huì)公開(kāi);團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本由社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)自愿申請(qǐng)通過(guò)國(guó)家礦山安全標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)免費(fèi)向社會(huì)公開(kāi)。

  第四章標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施、監(jiān)督和獎(jiǎng)勵(lì)

  第三十條礦山安全領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(包括礦山及礦山企業(yè),礦山安全設(shè)施建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及地質(zhì)勘探單位,礦用產(chǎn)品生產(chǎn)制造企業(yè),礦山安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)、鑒定、安全標(biāo)志審核發(fā)放等專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu))必須執(zhí)行保障礦山安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)將保障礦山安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為安全生產(chǎn)行政許可、審批、核準(zhǔn)及事中事后監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法的重要依據(jù),不得違反標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件實(shí)施許可、審批、核準(zhǔn)等事項(xiàng),對(duì)違反標(biāo)準(zhǔn)的行為應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施行政處罰。

  第三十一條礦山安全領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行礦山安全領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)當(dāng)在其作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、產(chǎn)品和其說(shuō)明書(shū)或者包裝物上標(biāo)注執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)、名稱(chēng)。

  第三十二條國(guó)家礦山安全監(jiān)察局對(duì)具有重要影響的礦山安全標(biāo)準(zhǔn)組織開(kāi)展驗(yàn)證示范點(diǎn)建設(shè)。驗(yàn)證示范點(diǎn)負(fù)責(zé)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)要求、核心指標(biāo)、試驗(yàn)和檢驗(yàn)方法的驗(yàn)證,并承擔(dān)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、培訓(xùn)、示范、引領(lǐng)等工作。

  第三十三條鼓勵(lì)技術(shù)委員會(huì)、標(biāo)準(zhǔn)起草單位、礦山安全領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位積極主動(dòng)開(kāi)展礦山安全標(biāo)準(zhǔn)宣傳和培訓(xùn),按規(guī)定開(kāi)展“企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者”“礦山安全標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施標(biāo)桿企業(yè)”創(chuàng)建等活動(dòng)。

  第三十四條政策法規(guī)和科技裝備司定期組織技術(shù)委員會(huì)對(duì)礦山安全領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行抽檢和評(píng)估,根據(jù)抽檢和評(píng)估結(jié)果采取以下措施:

  (一)公開(kāi)通報(bào)抽檢評(píng)估結(jié)果;

  (二)礦山安全領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,由礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)依法進(jìn)行處罰;

  (三)礦用產(chǎn)品違反標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,責(zé)令違規(guī)礦用產(chǎn)品生產(chǎn)單位組織對(duì)同一型號(hào)、同一批次的礦用產(chǎn)品開(kāi)展隱患排查,根據(jù)銷(xiāo)售流向通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位并采取措施消除隱患,暫;蛘叱蜂N(xiāo)安全標(biāo)志;

  (四)礦山安全評(píng)價(jià)、鑒定、檢測(cè)檢驗(yàn)服務(wù)違反標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,責(zé)令違規(guī)礦山安全中介機(jī)構(gòu)重新開(kāi)展安全評(píng)價(jià)、鑒定、檢測(cè)檢驗(yàn)服務(wù),由屬地礦山安全監(jiān)管部門(mén)依法進(jìn)行處罰;

  (五)對(duì)1年內(nèi)連續(xù)發(fā)生2次抽檢不合格的礦山安全領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,由技術(shù)委員會(huì)對(duì)其標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行綜合評(píng)估,評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi);

  (六)對(duì)于1年內(nèi)連續(xù)3次抽檢不合格的礦山安全領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,由國(guó)家礦山安全監(jiān)察局或者省級(jí)礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)組織約談或者發(fā)出警示函,情節(jié)嚴(yán)重的按照規(guī)定納入聯(lián)合懲戒和嚴(yán)重違法失信名單。礦山安全標(biāo)準(zhǔn)抽檢、評(píng)估及標(biāo)桿企業(yè)創(chuàng)建等方面的監(jiān)督、實(shí)施具體工作細(xì)則,由政策法規(guī)和科技裝備司組織技術(shù)委員會(huì)制定并組織實(shí)施。

  第三十五條對(duì)技術(shù)水平高、取得顯著安全效果的礦山安全標(biāo)準(zhǔn)及其起草單位、實(shí)施單位和歸口的技術(shù)委員會(huì),按規(guī)定進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)處承擔(dān)單位、礦山安全領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全礦山安全標(biāo)準(zhǔn)工作表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度。

  第五章附則

  第三十六條國(guó)家礦山安全監(jiān)察局將標(biāo)準(zhǔn)工作經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算,按照財(cái)務(wù)管理相關(guān)規(guī)定,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)起草、技術(shù)審查、宣貫培訓(xùn)、評(píng)估抽檢等工作給予經(jīng)費(fèi)支持。國(guó)家礦山安全監(jiān)察局各省級(jí)局、地方礦山安全監(jiān)管部門(mén)可參照?qǐng)?zhí)行。

  第三十七條本辦法由國(guó)家礦山安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)园l(fā)布之日起實(shí)施。

煤礦安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定3

  第一章總則

  第一條為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)安全生產(chǎn)法等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。

  第二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱(chēng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén))實(shí)施監(jiān)管監(jiān)察,適用本規(guī)定。

  有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

  第三條本規(guī)定所稱(chēng)安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故隱患),是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

  事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。

  第四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理制度。

  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。

  第五條各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)按照職責(zé)對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位排查治理事故隱患工作依法實(shí)施綜合監(jiān)督管理;各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位排查治理事故隱患工作依法實(shí)施監(jiān)督管理。

  第六條任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權(quán)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

  安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)接到事故隱患報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工立即組織核實(shí)并予以查處;發(fā)現(xiàn)所報(bào)告事故隱患應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門(mén)處理的,應(yīng)當(dāng)立即移送有關(guān)部門(mén)并記錄備查。

  第二章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的職責(zé)

  第七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。嚴(yán)禁非法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

  第八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體。

  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度,逐級(jí)建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。

  第九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保證事故隱患排查治理所需的資金,建立資金使用專(zhuān)項(xiàng)制度。

  第十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患。對(duì)排查出的事故隱患,應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。

  第十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患,鼓勵(lì)社會(huì)公眾舉報(bào)。對(duì)發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)事故隱患的有功人員,應(yīng)當(dāng)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。

  第十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包、出租的,應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對(duì)事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包、承租單位的事故隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。

  第十三條安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)和有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查人員依法履行事故隱患監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)積極配合,不得拒絕和阻撓。

  第十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)每季、每年對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并分別于下一季度15日前和下一年1月31日前向安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)送書(shū)面統(tǒng)計(jì)分析表。統(tǒng)計(jì)分析表應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字。

  對(duì)于重大事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位除依照前款規(guī)定報(bào)送外,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:

  (一)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;

  (二)隱患的危害程度和整改難易程度分析;

  (三)隱患的治理方案。

  第十五條對(duì)于一般事故隱患,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(車(chē)間、分廠(chǎng)、區(qū)隊(duì)等)負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。

  對(duì)于重大事故隱患,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

  (一)治理的目標(biāo)和任務(wù);

  (二)采取的方法和措施;

  (三)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);

  (四)負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;

  (五)治理的時(shí)限和要求;

  (六)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。

  第十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在事故隱患治理過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。

  第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)防。對(duì)于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的要求排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向下屬單位發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員安全的情況時(shí),應(yīng)當(dāng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)等安全措施,并及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門(mén)報(bào)告。

  第十八條地方人民政府或者安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)及有關(guān)部門(mén)掛牌督辦并責(zé)令全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患,治理工作結(jié)束后,有條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織本單位的技術(shù)人員和專(zhuān)家對(duì)重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估;其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估。

  經(jīng)治理后符合安全生產(chǎn)條件的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)和有關(guān)部門(mén)提出恢復(fù)生產(chǎn)的書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)和有關(guān)部門(mén)審查同意后,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括治理方案的內(nèi)容、項(xiàng)目和安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具的評(píng)價(jià)報(bào)告等。

  第三章監(jiān)督管理

  第十九條安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求,建立健全事故隱患排查治理等各項(xiàng)制度。

  第二十條安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查治理監(jiān)督檢查制度,定期組織對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故隱患排查治理情況開(kāi)展監(jiān)督檢查;應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位的事故隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查。對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,應(yīng)當(dāng)下達(dá)整改指令書(shū),并建立信息管理臺(tái)賬。必要時(shí),報(bào)告同級(jí)人民政府并對(duì)重大事故隱患實(shí)行掛牌督辦。

  安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門(mén)做好對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故隱患排查治理情況開(kāi)展的監(jiān)督檢查,依法查處事故隱患排查治理的非法和違法行為及其責(zé)任者。

  安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)發(fā)現(xiàn)屬于其他有關(guān)部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的重大事故隱患的,應(yīng)該及時(shí)將有關(guān)資料移送有管轄權(quán)的有關(guān)部門(mén),并記錄備查。

  第二十一條已經(jīng)取得安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,在其被掛牌督辦的重大事故隱患治理結(jié)束前,安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。必要時(shí),可以提請(qǐng)?jiān)S可證頒發(fā)機(jī)關(guān)依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證。

  第二十二條安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)把重大事故隱患整改納入重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全專(zhuān)項(xiàng)整治中加以治理,落實(shí)相應(yīng)責(zé)任。

  第二十三條對(duì)掛牌督辦并采取全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患,安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)收到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位恢復(fù)生產(chǎn)的申請(qǐng)報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查。審查合格的,對(duì)事故隱患進(jìn)行核銷(xiāo),同意恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);審查不合格的,依法責(zé)令改正或者下達(dá)停產(chǎn)整改指令。對(duì)整改無(wú)望或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執(zhí)行整改指令的,依法實(shí)施行政處罰;不具備安全生產(chǎn)條件的,依法提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限予以關(guān)閉。

  第二十四條安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)每季將本行政區(qū)域重大事故隱患的排查治理情況和統(tǒng)計(jì)分析表逐級(jí)報(bào)至省級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)備案。

  省級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)每半年將本行政區(qū)域重大事故隱患的排查治理情況和統(tǒng)計(jì)分析表報(bào)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。

  第四章罰則

  第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人未履行事故隱患排查治理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,依法給予行政處罰。

  第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)給予警告,并處三萬(wàn)元以下的罰款:

  (一)未建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理等各項(xiàng)制度的;

  (二)未按規(guī)定上報(bào)事故隱患排查治理統(tǒng)計(jì)分析表的.;

  (三)未制定事故隱患治理方案的;

  (四)重大事故隱患不報(bào)或者未及時(shí)報(bào)告的;

  (五)未對(duì)事故隱患進(jìn)行排查治理擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的;

  (六)整改不合格或者未經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)審查同意擅自恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的。

  第二十七條承擔(dān)檢測(cè)檢驗(yàn)、安全評(píng)價(jià)的中介機(jī)構(gòu),出具虛假評(píng)價(jià)證明,尚不夠刑事處罰的,沒(méi)收違法所得,違法所得在五千元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款,沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五千元的,單處或者并處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款,同時(shí)可對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款;給他人造成損害的,與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

  對(duì)有前款違法行為的機(jī)構(gòu),撤銷(xiāo)其相應(yīng)的資質(zhì)。

  第二十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故隱患排查治理過(guò)程中違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)定的,依法給予行政處罰。

  第二十九條安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)的工作人員未依法履行職責(zé)的,按照有關(guān)規(guī)定處理。

  第五章附則

  第三十條省級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)可以根據(jù)本規(guī)定,制定事故隱患排查治理和監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則。

  第三十一條事業(yè)單位、人民團(tuán)體以及其他經(jīng)濟(jì)組織的事故隱患排查治理,參照本規(guī)定執(zhí)行。

  第三十二條本規(guī)定自xx年2月1日起施行。

煤礦安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定4

  為了搞好我煤礦井下安全生產(chǎn),加強(qiáng)通風(fēng)儀器、儀表管理,保證安全運(yùn)轉(zhuǎn)防止丟失、損失、減少安全事故,做到合理使用,充分發(fā)揮設(shè)備的效能,在儀器、儀表管理中,應(yīng)依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展和預(yù)防為主,堅(jiān)持設(shè)計(jì)與使用相結(jié)合、技術(shù)管理與經(jīng)濟(jì)管理相結(jié)合的原則,做到“安全生產(chǎn)管理,堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”,特制定以下管理制度:

  一、我礦所使用的儀器、儀表的使用、檢測(cè)、維修、保管、保養(yǎng),必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和煤礦行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),必須按照國(guó)家對(duì)煤礦的有關(guān)規(guī)定,由專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn),并經(jīng)取得專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)檢驗(yàn)合格,取得安全使用證或安全標(biāo)志后,方可投入使用。

  二、不得使用國(guó)家明令淘汰,禁止使用的工藝,危及生產(chǎn)安全的儀器、儀表。

  三、儀器、儀表的檔案管理和使用保管。

  1、為了確實(shí)掌握儀器、儀表的數(shù)量、規(guī)格、調(diào)動(dòng)、事故、檢修及使用等情況,必須設(shè)專(zhuān)職的設(shè)備管理員,必須分類(lèi)建立設(shè)備卡片和臺(tái)帳,對(duì)大型固定設(shè)備應(yīng)逐步建立履歷簿,系統(tǒng)記錄設(shè)備的使用、檢修和事故情況。

  2、儀器、儀表使用和負(fù)責(zé)人必須正確掌握儀器、儀表的`動(dòng)態(tài)并進(jìn)行統(tǒng)計(jì),按季度向機(jī)電科匯報(bào)。

  3、必須設(shè)立保管倉(cāng)庫(kù),集中保管新到貨、未使用和閑置設(shè)備,避免設(shè)備丟失、損壞。

  4、使用中的儀器、儀表應(yīng)由使用部門(mén)負(fù)責(zé)日常維修、保管和合理使用。

  5、儀器、儀表如發(fā)生丟失、損壞等責(zé)任事故時(shí),各部門(mén)應(yīng)進(jìn)行分析,追查原因,并提出處理意見(jiàn)。

  6、嚴(yán)格按照儀器、儀表的說(shuō)明書(shū)的要求和安全操作規(guī)程使用儀器、儀表,操作人員必須做到“四懂三會(huì)”,即懂結(jié)構(gòu)、懂原理、懂性能、懂用途和會(huì)操作、會(huì)維護(hù)保養(yǎng)、會(huì)排除一般故障。

  四、儀器、儀表的平衡和調(diào)節(jié)。

  1、為了充分發(fā)揮儀器、儀表的效能,合理使用儀器、儀表,提高利用率,各部門(mén)對(duì)閑置的儀器、儀表等應(yīng)及時(shí)進(jìn)行平衡調(diào)校,應(yīng)每月調(diào)校平衡一次。

  2、任何儀器、儀表的調(diào)整,必須通過(guò)相關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),管理人員辦理。

  五、儀器、儀表的報(bào)廢。

  1、儀器、儀表報(bào)廢,應(yīng)根據(jù)使用年限和損害程度確定,凡符合以下情況,可以申請(qǐng)報(bào)廢。

  (1)儀器、儀表超過(guò)使用年限,損壞嚴(yán)重,再行修復(fù),其修復(fù)費(fèi)超過(guò)該儀器、儀表價(jià)值80%以上者。

  (2)遭受意外災(zāi)害,儀器、儀表?yè)p壞不能修復(fù)或修復(fù)費(fèi)用超過(guò)80%。

  2、儀器、儀表報(bào)廢由礦組織機(jī)電、生產(chǎn)、供應(yīng)、財(cái)務(wù)等部門(mén)參加鑒定,提出報(bào)廢意見(jiàn),方可報(bào)廢。并在臺(tái)帳上注銷(xiāo),辦理固定資產(chǎn)報(bào)廢的財(cái)務(wù)手續(xù)。

  六、儀器、儀表的檢修。

  為了使檢修工作順利進(jìn)行,能及時(shí)更換已磨損和消耗的零件必須加強(qiáng)配件和檢修材料的管理與供應(yīng)工作。

  1、必須根據(jù)零件的磨損期限制定每臺(tái)設(shè)備的配件消耗定額,要有1~3個(gè)月的正常消耗的儲(chǔ)備配件。

  2、從礦倉(cāng)庫(kù)領(lǐng)存配件,必須驗(yàn)收,質(zhì)量不合格的不予領(lǐng)取,通過(guò)使用驗(yàn)證不合格應(yīng)做退庫(kù)處理。

  3、配件和材料的領(lǐng)用,必須實(shí)行以舊換新制度,使用單位領(lǐng)用配件時(shí),必須交還舊配件,對(duì)換下來(lái)的配件,凡能維修使用者,應(yīng)送修理廠(chǎng)整修、登帳,領(lǐng)用時(shí)先發(fā)放修復(fù)配件。

  4、所有進(jìn)行維修、檢修的儀器、儀表必須經(jīng)過(guò)有資質(zhì)的檢驗(yàn)部門(mén)進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格方可投入使用。

  5、配件和材料領(lǐng)用,必須實(shí)行以舊換新制度,使用單位領(lǐng)用配件時(shí),必須交還配件,對(duì)換下來(lái)的配件,凡能修理使用者,應(yīng)送修理廠(chǎng)整修、登帳,領(lǐng)用時(shí)先發(fā)放修復(fù)配件。

  6、對(duì)大、中、小修復(fù)跟換的配件應(yīng)進(jìn)行記錄,搞清配件的消耗情況。

  7、由機(jī)電組每月匯總各連隊(duì)的配件加工計(jì)劃。

  七、儀器、儀表的維修和保養(yǎng)

  1、正確使用機(jī)械設(shè)備潤(rùn)滑,必須嚴(yán)格按照說(shuō)明規(guī)定的品種、數(shù)量、潤(rùn)滑點(diǎn)、周期加注或更換。做到“五定”,即定人、定時(shí)、定點(diǎn)、定量、定質(zhì)。

  2、機(jī)械維修保養(yǎng)是以預(yù)防為主的思想指導(dǎo),根據(jù)各種機(jī)械的運(yùn)行規(guī)律、結(jié)構(gòu)、工作條件和磨損規(guī)律制定強(qiáng)制性的制度。

  3、按作業(yè)時(shí)間的不同分為定期保養(yǎng)和特殊保養(yǎng)兩類(lèi)。定期保養(yǎng)有日期保養(yǎng)和分級(jí)保養(yǎng);特殊保養(yǎng)有走合保養(yǎng)、換季保養(yǎng)、停用保養(yǎng)和封存保養(yǎng)等。

  4、分級(jí)保養(yǎng)一般按機(jī)械的運(yùn)行時(shí)數(shù)來(lái)劃分保養(yǎng)級(jí)別內(nèi)容。而特殊保養(yǎng)一般是根據(jù)需要臨時(shí)安排或列入短期計(jì)劃進(jìn)行的,也可結(jié)合定期保養(yǎng)進(jìn)行,如停用保養(yǎng)、換季保養(yǎng)等。

  5、日常保養(yǎng)是操作人員在上下班和交接班進(jìn)行保養(yǎng)作業(yè)。內(nèi)容為“清潔、潤(rùn)滑、調(diào)整、緊固防腐”十字作業(yè),轉(zhuǎn)向及行走系統(tǒng),制動(dòng)及安全裝置等部位的檢查調(diào)整。日常保養(yǎng)的項(xiàng)目和部位較少,且大多數(shù)在機(jī)械外部,但都是易損及要害部位。日常保養(yǎng)是確保機(jī)械正常運(yùn)行的基本條件和基礎(chǔ)工作。

  6、一級(jí)保養(yǎng)除進(jìn)行日常保養(yǎng)的各種作業(yè)項(xiàng)目外,還包括:清洗;運(yùn)動(dòng)異常等,發(fā)現(xiàn)后及時(shí)修復(fù)、排除。

  7、在一般情況下,日常保養(yǎng)和一級(jí)保養(yǎng)由機(jī)械操作人員負(fù)責(zé)進(jìn)行,而維修人員負(fù)責(zé)二級(jí)以上保養(yǎng)工作。

  八、儀器、儀表的完好標(biāo)準(zhǔn)

  1、完成任務(wù)好,做到優(yōu)質(zhì)、高效、準(zhǔn)確、低耗,安全無(wú)事故配合施工協(xié)作好。

  2、合理使用好,認(rèn)真執(zhí)行崗位責(zé)任制為主要內(nèi)容的各項(xiàng)規(guī)定、制度,做到合理使用,正確操作。各項(xiàng)原始記錄資料齊全、準(zhǔn)確。

  3、技術(shù)狀況好。

  4、維護(hù)保養(yǎng)好。認(rèn)真執(zhí)行“清潔、潤(rùn)滑、調(diào)整、緊固防腐”十字作業(yè),達(dá)到規(guī)定要求,故障少。

  5、保管工作好。儀器、儀表的零件、部件、隨身用具,附屬裝置,完整齊全,無(wú)缺少損壞。

煤礦安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定5

  為及時(shí)發(fā)現(xiàn)、治理重大安全隱患,防止和減少安全事故是發(fā)生,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤礦重大安全隱患認(rèn)定辦法》等法律、法規(guī),結(jié)合我公司實(shí)際,特制定本制度:

  一、安全隱患的概念

  安全隱患分重大隱患和一般隱患,重大安全隱患是指《煤礦重大安全隱患認(rèn)定辦法》中規(guī)定的和上級(jí)認(rèn)定的重大隱患。非此情況為一般安全隱患。我公司規(guī)定為重大安全隱患、礦級(jí)安全隱患、一般安全隱患;重大安全隱患由公司總經(jīng)理組織整改,礦級(jí)安全隱患由公司安全副總或分管副總負(fù)責(zé)組織整改,一般隱患由部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)整改。所定方案和措施,施工隊(duì)要在規(guī)定時(shí)間及時(shí)進(jìn)行整改。

  二、安全隱患的排查及責(zé)任

  1、總經(jīng)理對(duì)礦井事故隱患排查全面負(fù)責(zé)。總工程師、副總經(jīng)理、副總工程師負(fù)責(zé)組織分管范圍內(nèi)的事故隱患排查,各業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施本職范圍內(nèi)的事故隱患排查。并對(duì)分管范圍內(nèi)的事故隱患進(jìn)行督促整改。

  2、隱患排查按照分專(zhuān)業(yè)分級(jí)定期排查制

 、琶吭碌子傻V總工程師組織各業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)全礦的重大隱患進(jìn)行排查分類(lèi),確定類(lèi)別,形成書(shū)面資料向由總經(jīng)理主持的現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)匯報(bào)。

 、泼吭孪卵筛鲗(zhuān)業(yè)副總工程師或生產(chǎn)部分管采掘機(jī)運(yùn)通的副部長(zhǎng)對(duì)本專(zhuān)業(yè)下月隱患進(jìn)行排查分類(lèi)及按照“四定”原則(定項(xiàng)目、定人員、定措施、定時(shí)間)下發(fā)整改通知單落實(shí)處理、總結(jié)當(dāng)月的隱患整改落實(shí)情況,形成書(shū)面資料報(bào)安全監(jiān)察室。

 、敲恐苣┯筛麝(duì)隊(duì)長(zhǎng)組織隊(duì)干及班組長(zhǎng)對(duì)本單位施工范圍內(nèi)下周的隱患進(jìn)行詳細(xì)排查,將排查內(nèi)容、整改措施、完成期限和整改驗(yàn)收負(fù)責(zé)人形成書(shū)面資料報(bào)安全監(jiān)察室。

  ⑷每班由當(dāng)班值班隊(duì)長(zhǎng)對(duì)當(dāng)班本單位施工范圍內(nèi)的隱患進(jìn)行排查,并在班前會(huì)采取措施落實(shí)安全負(fù)責(zé)人進(jìn)行整改;各班組在作業(yè)前必須對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行隱患排查,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。凡排查出的重大隱患必須向調(diào)度室匯報(bào),并由調(diào)度室向相關(guān)部門(mén)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

  三、認(rèn)真做好事故隱患排查日常工作:

  1、通風(fēng)系統(tǒng)每月負(fù)責(zé)組織檢查防突頭面“四位一體”的綜合防突措施執(zhí)行情況,“三專(zhuān)兩閉鎖”是否按規(guī)定安設(shè)及機(jī)構(gòu)是否靈敏,兩個(gè)風(fēng)井的主扇風(fēng)機(jī)和瓦斯抽放站設(shè)備設(shè)施、運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行檢查的。組織通風(fēng)隊(duì)、瓦斯隊(duì)每周對(duì)通風(fēng)系統(tǒng)、通風(fēng)設(shè)施及防滅火全面覆蓋檢查一次;各作業(yè)點(diǎn)有無(wú)瓦斯超限、積聚,局部通風(fēng)質(zhì)量是否符合要求;風(fēng)筒出口風(fēng)量及距磧頭距離是否符合作業(yè)規(guī)程要求;防突頭面、啟爆硐室是否完好;壓風(fēng)自救裝置是否靈敏可靠;反向(防爆)風(fēng)門(mén)是否能正常使用等作全面仔細(xì)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或隱患按程序進(jìn)行處理或不能處理的向調(diào)度室和主管通風(fēng)礦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

  2、安監(jiān)處牽頭每月組織綜合部、供銷(xiāo)科、生產(chǎn)部、運(yùn)輸隊(duì)對(duì)火工產(chǎn)品的安全管理(運(yùn)輸、儲(chǔ)存、發(fā)放、使用)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查是否按照火工產(chǎn)品管理制度執(zhí)行的。放炮方面,重點(diǎn)對(duì)撤人、斷電工作、布崗到位、嚴(yán)格執(zhí)行“三人放炮制”和“一炮三檢制”操作過(guò)程進(jìn)行檢查。

  3、生產(chǎn)技術(shù)部要對(duì)采掘隊(duì)工作面作業(yè)規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,重點(diǎn)抓好初采、回撤、過(guò)斷層舊巷、靠近煤柱下的開(kāi)采、岔口樓眼支護(hù)隱患排查。在火災(zāi)方面,重點(diǎn)是防滅火管理,加快采面的推進(jìn)度,減少采空區(qū)漏風(fēng),做好預(yù)防性灌漿,加強(qiáng)對(duì)瓦斯的檢查,封閉火區(qū)要嚴(yán)格按措施執(zhí)行。

  4、機(jī)運(yùn)系統(tǒng)重點(diǎn)抓好“五種人”的管理,認(rèn)真按《礦井機(jī)電設(shè)備完好標(biāo)準(zhǔn)》檢查三大保護(hù)、“三專(zhuān)二閉鎖”安設(shè)和使用情況。每月對(duì)大型固定設(shè)備(主扇風(fēng)機(jī)、抽放泵、壓風(fēng)機(jī)、主提升絞車(chē)、主排水泵、地面變電所等)運(yùn)行情況及性能進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或隱患要安排處理和匯報(bào),組織機(jī)電隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì)對(duì)全礦供電系統(tǒng)、井下機(jī)電設(shè)備等隱患進(jìn)行排查。

  水害方面,重點(diǎn)做好洪訊期間的排水工作,檢查主排水泵性能和供電設(shè)備,一旦發(fā)現(xiàn)各種事故隱患立即向公司調(diào)度室匯報(bào)。

  5、采掘隊(duì)管理人員重點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)事故隱患排查:要對(duì)頂板支護(hù)質(zhì)量、磧頭是否空頂、工作面通風(fēng)斷面、電氣設(shè)備失爆、絞車(chē)等進(jìn)行排查,并檢查職工在作業(yè)過(guò)程中是否按規(guī)程和措施執(zhí)行的。

  6、機(jī)電隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì)、綜合隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)所管設(shè)備進(jìn)行日常檢查處,還必須每周對(duì)各機(jī)房、供電系統(tǒng)、三大保護(hù)、瓦電、風(fēng)電閉鎖、運(yùn)輸系統(tǒng)進(jìn)行隱患排查。對(duì)查處問(wèn)題、隱患安排處理,對(duì)解決不了的應(yīng)向部門(mén)和公司調(diào)度室匯報(bào)。

  7、生產(chǎn)技術(shù)部要參加礦、各部門(mén)組織的隱患排查,重點(diǎn)對(duì)匯報(bào)上來(lái)的事故隱患進(jìn)行統(tǒng)計(jì)歸類(lèi),安排平衡隊(duì)伍對(duì)隱患進(jìn)行整改,并負(fù)責(zé)收集隱患整改情況和督促整改。

  四、事故隱患的管理。

  1、安監(jiān)處負(fù)責(zé)對(duì)事故隱患的綜合管理:安監(jiān)處下設(shè)采掘組、通風(fēng)組、機(jī)運(yùn)組、地面組。各小組各施其職負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度、三大規(guī)程、工程質(zhì)量、技安措施等的執(zhí)行情況。每次查到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患,都必須書(shū)面呈報(bào)公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及總工程師批閱,并按批閱逐一落實(shí),原則上誰(shuí)查處,誰(shuí)督促處理。能在現(xiàn)場(chǎng)整改的,則立即督促整改,不能立即整改的,臨時(shí)采取防范措施方能作業(yè),出井后,下達(dá)《隱患處理卡》限期整改,并送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字。對(duì)查出的可能危及工人生命安全或給礦井帶來(lái)重大經(jīng)濟(jì)損失的'重大隱患,須立即停止作業(yè),并報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo);安監(jiān)處負(fù)責(zé)收集各部門(mén)科室、隊(duì)上報(bào)的各類(lèi)事故隱患單歸類(lèi)上報(bào)。并統(tǒng)一報(bào)表納入計(jì)算機(jī)管理。

  2、在隱患排查管理的基礎(chǔ)上,每月由總工程師牽頭,進(jìn)行一次重大隱患排查,并對(duì)匯報(bào)上來(lái)和檢查到的事故隱患等級(jí)的確認(rèn),經(jīng)礦討論確認(rèn)后,按事故隱患的嚴(yán)重程度、解決難易分為A、B、C三級(jí):A級(jí):難度大礦解決不了,須由集團(tuán)公司解決的隱患。B級(jí):難度較大須由礦解決的隱患。C級(jí)由業(yè)務(wù)部門(mén)、各單位或隊(duì)必須解決的隱患。各分管礦領(lǐng)導(dǎo)督促業(yè)務(wù)部門(mén)、各單位或隊(duì)組織整改,如果礦不能解決的重大隱患,必須書(shū)面上報(bào)集團(tuán)公司,爭(zhēng)取上級(jí)安排安措項(xiàng)目。

  五、事故隱患整改和治理

  1、按照“分級(jí)負(fù)責(zé),落實(shí)責(zé)任”的原則,公司總經(jīng)理全面負(fù)責(zé),總工程師、副總經(jīng)理、副總工程師負(fù)責(zé)組織分管范圍內(nèi)事故隱患的整改,必須做到項(xiàng)目落實(shí),資金落實(shí),時(shí)間落實(shí),責(zé)任落實(shí)。各單位或隊(duì)自查和礦、部門(mén)檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患,必須立即組織人員進(jìn)行處理,將隱患消除后方準(zhǔn)恢復(fù)正常作業(yè),若無(wú)法將安全隱患處理好,堅(jiān)持“不安全不生產(chǎn)”的原則,必須制定切實(shí)可行的防范措施,以防不測(cè),無(wú)安全技術(shù)措施的,不準(zhǔn)生產(chǎn)。各業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)檢查出并由礦落實(shí)整改安全隱患派專(zhuān)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督促和安全技術(shù)指導(dǎo)。各單位、隊(duì)對(duì)隱患整改必須限期整改、責(zé)任到位,落實(shí)人頭。

  2、因事故隱患整改不落實(shí)或落實(shí)不徹底,應(yīng)付了事,導(dǎo)致事故發(fā)生的,按事故類(lèi)別落實(shí)到對(duì)應(yīng)分管業(yè)務(wù)部門(mén)或接受整改任務(wù)的部門(mén)或單位具體責(zé)任人頭上。

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