審計(jì)調(diào)研報(bào)告14篇

　　在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中，大家逐漸認(rèn)識(shí)到報(bào)告的重要性，要注意報(bào)告在寫作時(shí)具有一定的格式。你所見過的報(bào)告是什么樣的呢？以下是小編收集整理的審計(jì)調(diào)研報(bào)告，僅供參考，歡迎大家閱讀。

審計(jì)調(diào)研報(bào)告 篇1

　　隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)家對(duì)審計(jì)人才的培養(yǎng)越來越重視，審計(jì)在經(jīng)濟(jì)監(jiān)督，維護(hù)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)等方面起到了非常重要的作用。由于我國(guó)審計(jì)人才的培養(yǎng)起步晚，高校在承擔(dān)審計(jì)人才培養(yǎng)與發(fā)展方面存在粗放式、理論與實(shí)際嚴(yán)重脫軌、師資不強(qiáng)等一序列問題。筆者對(duì)此進(jìn)行分析，并提出一些對(duì)策進(jìn)行探討。

　　（一）審計(jì)人才培養(yǎng)教學(xué)目標(biāo)不明確、內(nèi)容單一化。

　　目前我國(guó)高校盲目擴(kuò)招，高校教學(xué)質(zhì)量出現(xiàn)滑坡，以只求數(shù)量不求質(zhì)量的追求下，教學(xué)目標(biāo)不明確，界限不明晰，內(nèi)容不豐富，僅限于傳授財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)，學(xué)生缺乏應(yīng)該具備的會(huì)計(jì)、審計(jì)、管理、金融、法律、風(fēng)險(xiǎn)控制、經(jīng)濟(jì)、信息技術(shù)等方面的知識(shí)與能力，同時(shí)缺少擁有工作必須具備的職業(yè)道德，發(fā)展所需要的創(chuàng)新能力的復(fù)合型高級(jí)專門人才。很多高校對(duì)于教學(xué)人才的陪養(yǎng)定位不準(zhǔn)確，導(dǎo)致專業(yè)特色不突出，缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　�。ǘ�）師資隊(duì)伍實(shí)踐能力不足，對(duì)審計(jì)實(shí)務(wù)、政策把握不準(zhǔn)。

　　當(dāng)前，我國(guó)高校師資人才的'培養(yǎng)模式僅限于從學(xué)校到學(xué)校的一貫式的培養(yǎng)方式，缺乏社會(huì)閱歷以及豐富的審計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，甚至有部分審計(jì)專業(yè)教師在大學(xué)或研究生階段并非審計(jì)專業(yè)畢業(yè)，未全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)過審計(jì)專業(yè)，對(duì)審計(jì)實(shí)務(wù)和審計(jì)政策缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，使審計(jì)實(shí)踐性教學(xué)難以達(dá)到令人滿意的效果。學(xué)生上崗時(shí)對(duì)審計(jì)實(shí)踐，從新開始。

　�。ㄈ�）理論與實(shí)踐嚴(yán)重脫節(jié)，忽視社會(huì)需求。

　　目前，我國(guó)高校的人才培養(yǎng)模式僅停留于課堂上的教學(xué)，僅限學(xué)習(xí)書本上有限制知識(shí)，沒有大膽地走出教室，到實(shí)踐當(dāng)中去教學(xué)，審計(jì)是一門專業(yè)性極強(qiáng)的專業(yè)，職業(yè)性要求高，只有讓學(xué)生參與到實(shí)踐當(dāng)中，感受審計(jì)實(shí)務(wù)，才能更好地促進(jìn)理論教學(xué)的發(fā)展。關(guān)注社會(huì)需求才能更好的實(shí)現(xiàn)理論聯(lián)系實(shí)際，促進(jìn)專業(yè)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)學(xué)生能力的全面提升。

　�。ㄋ模┙虒W(xué)方法授課方式枯燥單一

　　目前，我國(guó)高校的教學(xué)方式只是老師的照本宣科，學(xué)生只是一味的傾聽，老師沒有充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性與學(xué)生進(jìn)行教學(xué)互動(dòng)，使得一部分學(xué)生對(duì)自己的專業(yè)失去興趣，專業(yè)不精，甚至不通。

　�。ㄒ唬� 明確教學(xué)目標(biāo)，豐富審計(jì)教學(xué)內(nèi)容

　　有目標(biāo)才能有方向，高校人才培養(yǎng)也是如此。我國(guó)財(cái)經(jīng)高校對(duì)于審計(jì)人才培養(yǎng)上應(yīng)當(dāng)制定中期人才培養(yǎng)計(jì)劃，把人才培養(yǎng)劃分為應(yīng)用型、研究性分階段，有計(jì)劃的培養(yǎng)具有特色的高素質(zhì)審計(jì)人才。同時(shí)學(xué)校還應(yīng)當(dāng)豐富教學(xué)內(nèi)容，積極引導(dǎo)和培養(yǎng)學(xué)生樹立正確的人生觀和價(jià)值觀，注重培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)道德觀。為未來走向工作崗位打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　�。ǘ�）加強(qiáng)審計(jì)師資隊(duì)伍的建設(shè)，強(qiáng)化審計(jì)實(shí)務(wù)

　　高校是培養(yǎng)人才的主陣地，在教師引進(jìn)方面要打破傳統(tǒng)模式，具要有學(xué)歷又要有豐富的雙人才教師隊(duì)伍。聘請(qǐng)具有豐富審計(jì)實(shí)踐的人才作為學(xué)校教學(xué)顧問，鼓勵(lì)教師開展審計(jì)實(shí)踐交流活動(dòng)，培養(yǎng)教學(xué)的創(chuàng)新思維。鼓勵(lì)支持教師繼續(xù)深造，支持教師參加社會(huì)審計(jì)實(shí)踐，適當(dāng)給予教師資金支持。

　�。ㄈ�）重視社會(huì)需求，促進(jìn)審計(jì)理論與實(shí)踐相融合

　　理論只有與實(shí)踐相結(jié)合才能發(fā)揮其生命力。審計(jì)專業(yè)不同于其他專業(yè)，具有專業(yè)性和實(shí)踐性強(qiáng)。高校要做好社會(huì)調(diào)研工作，深入審計(jì)機(jī)關(guān)、事務(wù)所、企業(yè)認(rèn)真了解情況。在有條件的地方為學(xué)生設(shè)立審計(jì)實(shí)習(xí)基地，鼓勵(lì)學(xué)生到審計(jì)機(jī)關(guān)、事務(wù)所、企業(yè)進(jìn)行實(shí)習(xí)。同時(shí)聘請(qǐng)審計(jì)機(jī)構(gòu)、事務(wù)所、企業(yè)等具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人才開展審計(jì)講座，加深學(xué)生對(duì)審計(jì)的認(rèn)識(shí)。培養(yǎng)學(xué)生對(duì)審計(jì)的興趣，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。

　�。ㄋ模﹦�(chuàng)新教學(xué)模式，打造精品審計(jì)課程

　　高校要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，培養(yǎng)高素質(zhì)人才，就應(yīng)打破傳統(tǒng)的教學(xué)模式，積極調(diào)動(dòng)學(xué)生課堂的積極性，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的互動(dòng)，擯棄“填鴨式”的課堂教學(xué)。在審計(jì)課程方面要注重自身特色，打造一批品牌課程，培養(yǎng)一批能夠適應(yīng)政府審計(jì)、社會(huì)審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)的人才隊(duì)伍，積極開拓適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的多領(lǐng)域?qū)徲?jì)課程，努力走在審計(jì)發(fā)展前沿。

審計(jì)調(diào)研報(bào)告 篇2

　　一、審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的問題

　�。ㄒ唬┦┕�單位報(bào)審結(jié)算存在的問題。在審計(jì)中我們發(fā)現(xiàn)，有的施工企業(yè)利用建設(shè)單位對(duì)建設(shè)工程結(jié)算的知識(shí)了解較少，不能對(duì)建設(shè)工程結(jié)算進(jìn)行有效地監(jiān)督的情況，采用多計(jì)工程量，高套定額，編制假預(yù)算和假結(jié)算，重復(fù)計(jì)算工程量等手段，高估工程造價(jià)。

　�。ǘ�）審計(jì)工程結(jié)算審核面臨的問題。

　　1、承包工程合同簽定不規(guī)范，工程結(jié)算計(jì)價(jià)難以確定。在審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)，建設(shè)、施工雙方承包工程合同簽訂不規(guī)范。在簽訂合同時(shí)不按投標(biāo)文件的內(nèi)容逐一填寫，尤其是建筑規(guī)模和中標(biāo)價(jià)，存在少填或者不填的現(xiàn)象，給工程計(jì)價(jià)取費(fèi)留下活口，目的是為了竣工后高報(bào)工程結(jié)算價(jià)格打下伏筆，使得原本十分嚴(yán)肅的合同失去約束作用，建設(shè)單位失去了對(duì)施工單位工程報(bào)價(jià)的有效監(jiān)督，容易造成決算價(jià)格偏高。同時(shí)，給工程結(jié)算造價(jià)審核帶來難度和風(fēng)險(xiǎn)。

　　2、建設(shè)單位不正常的舉動(dòng)，增加審計(jì)難度。審計(jì)的根本目的是幫助建設(shè)單位節(jié)省建設(shè)費(fèi)用，降低基建成本，提高投資效益。但基建結(jié)算審計(jì)并不受所有建設(shè)單位的歡迎，因?yàn)橛行┙ㄔO(shè)單位的基建管理人員在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中與施工單位逐漸產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)瓜葛，因而這些人思想上有顧慮，認(rèn)為基建審計(jì)核減額越大，說明自己工作中存在的問題越多，甚至出現(xiàn)施工單位都予以認(rèn)可的核減，而建設(shè)單位反不認(rèn)可的咄咄怪事。此外，建設(shè)單位打著“降低工程成本，節(jié)約建設(shè)資金”的旗號(hào)，肢解工程項(xiàng)目，將一個(gè)本應(yīng)完整的單項(xiàng)工程肢解成若干子項(xiàng)發(fā)包給多個(gè)施工單位施工，除了要支付總承包單位服務(wù)費(fèi)，增加工程成本外，有的還指定基建材料，指定材料供貨商，甚至干脆代施工單位采購(gòu)建筑材料等。所有這些建設(shè)單位不正常的舉動(dòng)，都增加了工程造價(jià)的審計(jì)難度。

　　3、材料成本難以確定。現(xiàn)階段建筑材料市場(chǎng)不規(guī)范，價(jià)格混亂。材料材質(zhì)相同，價(jià)格不同；產(chǎn)地不同，價(jià)格不同；渠道不同，價(jià)格不同。市場(chǎng)價(jià)格差異懸殊，我們?cè)趯徲?jì)過程中感覺到材料實(shí)際價(jià)格無法核實(shí)，成本難以測(cè)定。即使是審核其原始購(gòu)貨發(fā)票，也由于外部建筑材料市場(chǎng)的混亂使得真?zhèn)坞y辨，況且回扣與折扣普遍，幅度不同，更增加其難度。

　　4、監(jiān)理單位沒有盡職造成工程結(jié)算審核難以深入。限于目前審計(jì)機(jī)關(guān)的技術(shù)力量和裝備水平，實(shí)施工程結(jié)算審計(jì)難以做到全程跟蹤審計(jì)，更無法采取技術(shù)掃描和鉆芯取樣等先進(jìn)檢測(cè)手段，因而審計(jì)所依賴的工程實(shí)施過程抽樣檢測(cè)資料只能以監(jiān)理部門提供的'監(jiān)理日志為主要參考依據(jù)。但工程結(jié)算審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，監(jiān)理單位提供的監(jiān)理日志并不能客觀反映工程實(shí)施過程的真實(shí)情況，或填寫不規(guī)范，或當(dāng)時(shí)編造虛假記錄，或事后補(bǔ)做虛假記錄，或找不具監(jiān)理資質(zhì)的人員編造日志。所有這些，說明工程監(jiān)理單位沒有按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)理驗(yàn)收，監(jiān)理存在“走過場(chǎng)”的現(xiàn)象。如我們?cè)谘b飾工程項(xiàng)目審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，居室裝修普遍存在較嚴(yán)重的質(zhì)量問題，墻面、頂棚抹灰層脫落，通體磚顏色深淺不一造成地面花，地縫大，地不平等現(xiàn)象。究其原因，除了施工單位偷工減料，沒有嚴(yán)格按材料工藝要求進(jìn)行施工，建設(shè)單位忽視對(duì)裝飾工程的質(zhì)量管理外，監(jiān)理單位沒有盡職是主要原因。這既給工程質(zhì)量造成很大隱患，又使工程結(jié)算審核難以深入進(jìn)行。

　　二、問題的成因簡(jiǎn)析

　�。ㄒ唬┖芏嗍┕て髽I(yè)的工程造價(jià)編制人員，在編制工程項(xiàng)目決算時(shí)為了省時(shí)間圖省事，往往不對(duì)竣工工程進(jìn)行實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)勘察，甚至在對(duì)工程圖紙及相關(guān)變更材料均不熟悉的情況下就草率編制，導(dǎo)致已變更取消的工程項(xiàng)目在工程結(jié)算中仍然出現(xiàn)等高估冒算的情況。有的則有意增大工程造價(jià)，以提升其勞務(wù)費(fèi)的“含金量”，進(jìn)而造成工程造價(jià)增大。

　�。ǘ�）施工單位施工過程中對(duì)技術(shù)資料的未能完整歸檔或有意不建檔，造成建設(shè)單位在工程竣工后無法建立完整的工程資料檔案并按要求報(bào)送工程結(jié)算所需資料，從而使審計(jì)工作周期拉長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)加大。

　�。ㄈ�）建設(shè)單位缺乏工程技術(shù)專管人員和工程技術(shù)專業(yè)知識(shí)或工程技術(shù)人員職業(yè)道德水準(zhǔn)不高，造成工程項(xiàng)目施工中不合規(guī)的變更簽證增多，從而使得工程造價(jià)隨意增大。

審計(jì)調(diào)研報(bào)告 篇3

　　根據(jù)銀川市總工會(huì)經(jīng)審委關(guān)于開展工會(huì)資產(chǎn)審查審計(jì)監(jiān)督情況調(diào)研文件的要求，興慶區(qū)工會(huì)經(jīng)審組織高度重視，為了更好的掌握我市開展工會(huì)資產(chǎn)審查審計(jì)監(jiān)督情況，興慶區(qū)經(jīng)審委認(rèn)真組織調(diào)研。通過查、看、訪，現(xiàn)將興慶區(qū)工會(huì)資產(chǎn)審查審計(jì)監(jiān)督調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、基本情況

　　興慶區(qū)工會(huì)資產(chǎn)審查審計(jì)監(jiān)督工作堅(jiān)持以《工會(huì)法》、《工會(huì)資產(chǎn)管理辦法》、全總《關(guān)于加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督工作的意見》為準(zhǔn)則，堅(jiān)持原則、敢于監(jiān)督、切實(shí)履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，通過推進(jìn)制度化規(guī)范化建設(shè)，以加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)監(jiān)管、建立監(jiān)管制度為重點(diǎn)，采取積極措施，把工會(huì)資產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督工作真正落到實(shí)處，促其在在資產(chǎn)保值增值和實(shí)現(xiàn)管理效率最大化中更好的發(fā)揮作用。截止20xx年底，本級(jí)資產(chǎn)，下一級(jí)及其直屬事業(yè)單位，全部納入審查、審計(jì)范圍。其中縣級(jí)工會(huì)1個(gè)；直屬事業(yè)單位12個(gè)。

　　二、主要做法

　　（一）經(jīng)審委對(duì)工會(huì)資產(chǎn)全部納入審查范圍

　　針對(duì)興慶區(qū)實(shí)際情況，興慶區(qū)經(jīng)審委于每年第一季度制定本年資產(chǎn)審查計(jì)劃及目標(biāo)，將本級(jí)資產(chǎn)，下一級(jí)及其直屬事業(yè)單位全部納入審查范圍。20xx年初，認(rèn)真聽取并審議了資產(chǎn)管理部門關(guān)于直屬事業(yè)單位資產(chǎn)管理情況的報(bào)告5次，制定完善了資產(chǎn)管理審查監(jiān)督制度，為下一步工作的有序開展奠定了基礎(chǔ)。

　�。ǘ�）經(jīng)審委對(duì)工會(huì)資產(chǎn)全部納入審計(jì)

　　興慶區(qū)經(jīng)審委于20xx年4月至6月份，對(duì)興慶區(qū)工會(huì)本級(jí)資產(chǎn)全部進(jìn)行審計(jì)。本次審計(jì)，遵循全面審計(jì)、突出重點(diǎn)的原則，加強(qiáng)對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)決算、財(cái)務(wù)收支管理、專項(xiàng)資金、流動(dòng)資金、固定資產(chǎn)、工程項(xiàng)目的審計(jì)。

　　1、加強(qiáng)對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)決算的審計(jì)，特別是支出的審計(jì)。規(guī)范工會(huì)財(cái)務(wù)管理，合理有效地分配使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)，促進(jìn)預(yù)算管理的科學(xué)性、完整性和規(guī)范性，提高工會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)運(yùn)作質(zhì)量，保證工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用方向。要求督促同級(jí)工會(huì)利用工會(huì)網(wǎng)站、宣傳欄等形式向社會(huì)公布經(jīng)費(fèi)支出情況，實(shí)行財(cái)務(wù)公開，接受會(huì)員監(jiān)督，推進(jìn)民主理財(cái)。興慶區(qū)經(jīng)審委每年在本級(jí)工會(huì)全委會(huì)上報(bào)告經(jīng)費(fèi)審查工作。

　　2、加強(qiáng)對(duì)工會(huì)專項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督。關(guān)注困難職工幫扶和困難勞模補(bǔ)助等專項(xiàng)資金和上級(jí)工會(huì)劃撥的其他專項(xiàng)資金的使用情況，將審計(jì)延伸到資金管理和使用單位，防止出現(xiàn)資金的`挪用或變相挪用和損失浪費(fèi)的情況，提高專項(xiàng)資金使用效益，確保設(shè)計(jì)職工切身利益的專項(xiàng)資金運(yùn)行安全。

　　（三）以規(guī)范化建設(shè)為抓手，不斷夯實(shí)工會(huì)經(jīng)審基礎(chǔ)工作

　　1、加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)審制度建設(shè)。制定資產(chǎn)管理情況審查監(jiān)督制度，建立審計(jì)備案制度。

　　制定資產(chǎn)管理情況審查監(jiān)督制度。為切實(shí)加強(qiáng)工會(huì)資產(chǎn)審查監(jiān)督管理，成立資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，確立其職責(zé)，按照《工會(huì)資產(chǎn)管理辦法》，要求各資產(chǎn)管理單位建立資產(chǎn)管理制度，督促其做好工會(huì)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理工作。各單位均建立固定資產(chǎn)購(gòu)置登記地、管理、使用制度，低值易耗品管理制度，明確資產(chǎn)使用人職責(zé)，凡屬工會(huì)使用的資產(chǎn)都要有專人管理，做到賬、卡、物相符。同時(shí)，興慶區(qū)經(jīng)審委堅(jiān)持定期組織經(jīng)審組到一線實(shí)地進(jìn)行資產(chǎn)審查監(jiān)督，從而一并克服了工會(huì)資產(chǎn)管理混亂和流失的局面。

　　建立審計(jì)備案制度。預(yù)決算審計(jì)、計(jì)撥經(jīng)費(fèi)審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)等項(xiàng)目的審計(jì)報(bào)告，須報(bào)上級(jí)工會(huì)備案。建立審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制和責(zé)任追究制度，現(xiàn)逐步實(shí)行審計(jì)和被審計(jì)雙向承諾，進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)行為，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。建立整改通知書制度和審計(jì)情況通報(bào)制度。審計(jì)結(jié)束后，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題向被審計(jì)單位下達(dá)整改通知書，對(duì)被審計(jì)單位及時(shí)提出整改要求，同時(shí)將審計(jì)結(jié)果向同級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)工會(huì)經(jīng)審委報(bào)告，及時(shí)通報(bào)違法違紀(jì)問題。

　　2、加強(qiáng)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)。按照《銀川市總工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)》的要求，采取可行措施，解決好經(jīng)審組織建設(shè)、辦事機(jī)構(gòu)、人員配備、工作經(jīng)費(fèi)等問題。對(duì)

　　于拒不參加經(jīng)審工作規(guī)范化考核的單位，在工會(huì)先進(jìn)單位的評(píng)選時(shí)實(shí)行一票否決，工會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)也不得參加工會(huì)先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選。

　　3、加強(qiáng)經(jīng)審干部隊(duì)伍建設(shè)。關(guān)心經(jīng)審干部的成長(zhǎng)，充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。加大對(duì)經(jīng)審干部的教育培訓(xùn)力度，在經(jīng)審專用經(jīng)費(fèi)中安排一定比例的培訓(xùn)費(fèi)用，提高業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)和現(xiàn)代化管理監(jiān)督的水平。要求經(jīng)審干部要自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極運(yùn)用信息化審計(jì)手段，創(chuàng)新審計(jì)方法，破解審計(jì)難題；要堅(jiān)持原則、實(shí)事求是、廉潔奉公、格盡職守，切實(shí)履行職責(zé)，充分發(fā)揮經(jīng)審在工會(huì)全局工作中的重要作用。

　　三、存在問題：

　　1、個(gè)別單位對(duì)工會(huì)資產(chǎn)管理認(rèn)識(shí)還不到位，在健全管理制度上還需加大力度。

　　2、大多的基層工會(huì)都沒有專職工會(huì)干部負(fù)責(zé)資產(chǎn)管理，很不適應(yīng)資產(chǎn)監(jiān)督管理工作的需要。

　　四、今后的建議和措施

　　1、認(rèn)真組織廣大工會(huì)經(jīng)審干部學(xué)習(xí)《工會(huì)法》和相關(guān)法律法規(guī)，提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)工會(huì)資產(chǎn)的管理力度。

　　2、舉辦工會(huì)經(jīng)審財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)班，使工會(huì)經(jīng)審和財(cái)務(wù)人員能積極運(yùn)用信息化審計(jì)手段，創(chuàng)新審計(jì)方法，破解審計(jì)難題。

　　3、成立相應(yīng)的組織，加大對(duì)資產(chǎn)的管理力度。定期不定

　　期的檢查或抽查，使工會(huì)資產(chǎn)發(fā)揮有效的作用，使工會(huì)資產(chǎn)的管理邁向規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。

審計(jì)調(diào)研報(bào)告 篇4

　　為進(jìn)一步推進(jìn)全市工會(huì)經(jīng)審工作的科學(xué)發(fā)展，更好地指導(dǎo)全市經(jīng)審工作的開展，結(jié)合開展“面·心·實(shí)”活動(dòng)，我們采取座談、問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析等方式，對(duì)全市經(jīng)審工作情況進(jìn)行了調(diào)研。

　　一、工會(huì)經(jīng)審工作基本情況。

　�。ㄒ唬┙M織建設(shè)情況。

　　全市現(xiàn)有工會(huì)組織3973個(gè)，工會(huì)經(jīng)審組織3842個(gè)。其中：縣（市）區(qū)所屬工會(huì)經(jīng)審組織3644個(gè)，局（委）所屬工會(huì)經(jīng)審組織181個(gè)，市總直屬基層工會(huì)經(jīng)審組織17個(gè)，組建率達(dá)到xx%。在組建工會(huì)或換屆選舉時(shí)，經(jīng)審委員會(huì)與同級(jí)工會(huì)委員會(huì)都能按照同時(shí)考察、同時(shí)報(bào)批、同時(shí)選舉產(chǎn)生的“三同時(shí)”原則選舉產(chǎn)生。

　　目前，全市有經(jīng)審委員11544人。6個(gè)縣（市）區(qū)工會(huì)已有5個(gè)配備了專職經(jīng)審主任，市、縣（市）區(qū)有經(jīng)審委員44人，經(jīng)審委員占工會(huì)委員人數(shù)的26%。全市經(jīng)審人員中具有內(nèi)部審計(jì)資格證書或會(huì)計(jì)從業(yè)人員資格證書的有328人。其中：會(huì)計(jì)、審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格初級(jí)職稱有208人、中級(jí)職稱99人，高級(jí)職稱21人。

　�。ǘ�）制度建設(shè)情況。

　　各級(jí)工會(huì)經(jīng)審組織注重經(jīng)審工作制度建設(shè)，建立和完善了工會(huì)內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，相繼制定和完善了經(jīng)費(fèi)審查議事制度、會(huì)議制度、學(xué)習(xí)制度、廉潔制度、檔案制度等各項(xiàng)審查審計(jì)制度。市總及各縣（市）區(qū)工會(huì)還分別建立了審計(jì)回訪制度、審計(jì)意見整改書面報(bào)告制度、審計(jì)整改責(zé)任追究制度、優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選辦法、特邀審計(jì)員管理辦法、工會(huì)經(jīng)審主任述職報(bào)告等制度。這些制度的制定和執(zhí)行，有力地促進(jìn)了工會(huì)經(jīng)審工作的規(guī)范化建設(shè)。

　�。ㄈ�）審查審計(jì)情況。

　　按照自治區(qū)總工會(huì)提出的“三個(gè)全覆蓋”的要求，各級(jí)工會(huì)經(jīng)審組織能夠認(rèn)真履行職責(zé)，積極開展同級(jí)審計(jì)工作，確保了同級(jí)審查審計(jì)全覆蓋工作目標(biāo)的完成，同級(jí)工會(huì)審計(jì)意見整改率達(dá)到了90%以上，有力地促進(jìn)了工會(huì)財(cái)務(wù)管理、提高了資金資產(chǎn)的使用績(jī)效。有基層工會(huì)的各級(jí)經(jīng)審組織還開展了對(duì)下審計(jì)工作，審計(jì)中堅(jiān)持對(duì)下抽查審計(jì)十項(xiàng)任務(wù)，有針對(duì)性地提出書面意見，指導(dǎo)幫助下級(jí)工會(huì)經(jīng)審組織健全經(jīng)審制度，規(guī)范審計(jì)行為，提高審計(jì)質(zhì)量。

　�。ㄋ模�業(yè)務(wù)建設(shè)情況。

　　近年來，隨著工會(huì)經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)總量不斷增加，各級(jí)工會(huì)特別是縣（市）區(qū)工會(huì)越來越重視工會(huì)經(jīng)審工作，基本做到了思想上重視、組織上保證、工作上支持、經(jīng)費(fèi)上保障，為經(jīng)審工作的開展創(chuàng)造了良好的環(huán)境和條件。工會(huì)經(jīng)審組織也順勢(shì)而上，注重搞好業(yè)務(wù)建設(shè)。一是加強(qiáng)經(jīng)審人員的能力培養(yǎng)。通過各種形式的培訓(xùn)，增強(qiáng)經(jīng)審人員業(yè)務(wù)操作能力，全面提高經(jīng)審工作水平。二是加強(qiáng)理論研究。一些經(jīng)審人員在做好經(jīng)審業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，注重經(jīng)審工作的理論研究。在如何加強(qiáng)業(yè)務(wù)審計(jì)，提高經(jīng)審工作水平等方面撰寫文章，為加強(qiáng)和改進(jìn)經(jīng)審工作出謀劃策。

　　二、工會(huì)經(jīng)審工作的基本經(jīng)驗(yàn)。

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)高度重視，是經(jīng)審工作順利開展的前提。

　　市總黨組及各縣（市）區(qū)工會(huì)高度重視經(jīng)審工作，從人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)保障等方面把經(jīng)審工作納入工會(huì)的整體工作之中。經(jīng)常聽取經(jīng)審工作匯報(bào)，研究解決經(jīng)審工作中存在的困難和問題，改善經(jīng)審工作條件和工作環(huán)境，確保了經(jīng)審工作順利開展。

　�。ǘ�）突出重點(diǎn)工作，是經(jīng)審工作順利開展的基礎(chǔ)。

　　各級(jí)工會(huì)經(jīng)審組織堅(jiān)持依法審計(jì)、服務(wù)大局、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效的工作方針，每年三月底以前完成對(duì)本級(jí)工會(huì)上一年度預(yù)算執(zhí)行情況（決算）、專項(xiàng)資金和固定資產(chǎn)管理使用的審計(jì)、當(dāng)年經(jīng)費(fèi)預(yù)算的審查通過、接受上級(jí)工會(huì)經(jīng)審組織的抽查審計(jì)和對(duì)本級(jí)審計(jì)質(zhì)量的評(píng)估，每年七月底以前完成本級(jí)上半年預(yù)算執(zhí)行情況的審查工作。并普遍推行了基層工會(huì)年度預(yù)算、預(yù)算執(zhí)行情況（決算）向職工公示，經(jīng)審組織審查審計(jì)結(jié)果向職工公示的“三公開”制度，建立主動(dòng)接受職工群眾評(píng)價(jià)和監(jiān)督機(jī)制，確保了審查審計(jì)質(zhì)量不斷提高。

　　（三）建立考核制度，是經(jīng)審工作順利開展的保證。

　　全面推行基層工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)和經(jīng)審主任述職制度，通過開展工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)，一方面不斷提升工會(huì)經(jīng)審工作水平，另一方面把審查審計(jì)工作內(nèi)容納入規(guī)范化建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)，督促基層工會(huì)經(jīng)審組織認(rèn)真履行審查審計(jì)工作職責(zé)。通過建立經(jīng)審主任述職制度，增強(qiáng)了工會(huì)經(jīng)審會(huì)主任的履職意識(shí)，確保了審查審計(jì)工作任務(wù)的完成。

　　（四）提高干部素質(zhì)，是經(jīng)審工作順利開展的關(guān)鍵。

　　根據(jù)《中國(guó)工會(huì)審計(jì)條例》和《自治區(qū)總工會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)審工作的決定》，一方面市總及5個(gè)縣（市）區(qū)工會(huì)配備了專職經(jīng)審主任，建立了特約審計(jì)員制度，加強(qiáng)了經(jīng)審人員隊(duì)伍建設(shè)，使經(jīng)審工作有人抓有人管有人審；另一方面加大了對(duì)經(jīng)審人員的培訓(xùn)力度，使經(jīng)審人員素質(zhì)不斷提高，為經(jīng)審工作提供了人力支持，確保了經(jīng)審工作任務(wù)的落實(shí)。

　　三、工會(huì)經(jīng)審工作存在的問題。

　　通過調(diào)研我們認(rèn)為，雖然近年來我市各級(jí)工會(huì)經(jīng)審組織以同級(jí)審計(jì)為抓手，以推進(jìn)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)為載體，全面加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)審工作，取得了新的突破，為服務(wù)和促進(jìn)工會(huì)全局工作發(fā)揮了重要作用。但也存在發(fā)展不平衡的'現(xiàn)象，存在不少問題，主要表現(xiàn)在：

　　1、認(rèn)識(shí)不夠到位。我市基層工會(huì)中近九成是人數(shù)較少的企業(yè)，由于工會(huì)經(jīng)費(fèi)總量小，部分工會(huì)主席認(rèn)為經(jīng)費(fèi)數(shù)額不大，重視、支持力度不夠，說起來重要，做起來次要，忙起來不要，沒有把經(jīng)審工作擺上議事日程。

　　2、工作基礎(chǔ)薄弱。雖然按程序和要求建立了經(jīng)審組織，但有些基層工會(huì)沒有建賬立戶，獨(dú)立管理經(jīng)費(fèi)，有些沒有按要求建立預(yù)（決）算制度，致使審查審計(jì)無從入手。還有一些基層工會(huì)沒有建立相應(yīng)的經(jīng)審規(guī)章制度和工作規(guī)程，經(jīng)審組織名不符實(shí)，形同虛設(shè)，經(jīng)審監(jiān)督作用難以發(fā)揮。

　　3、同級(jí)審計(jì)難度較大。部分企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)不能獨(dú)立管理，受企業(yè)老板控制，有些企業(yè)不愿提供相關(guān)會(huì)計(jì)資料，致使審查審計(jì)工作難以開展。有的工會(huì)主席對(duì)經(jīng)審會(huì)的審查意見不夠重視，對(duì)存在的問題未能認(rèn)真整改，致使審計(jì)實(shí)效大打折扣。

　　4、經(jīng)審人員素質(zhì)不高。隨著各級(jí)工會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的增加和多元化，審查審計(jì)任務(wù)越來越重，對(duì)經(jīng)審人員業(yè)務(wù)能力的要求也越來越高。目前，我市經(jīng)審人員中具有會(huì)計(jì)和審計(jì)專業(yè)資格人員比例低，且多為兼職人員，流動(dòng)頻繁，崗位不穩(wěn)定。相當(dāng)一部分經(jīng)審人員對(duì)經(jīng)審業(yè)務(wù)知識(shí)不熟，實(shí)際操作能力弱，難以承擔(dān)起審查審計(jì)監(jiān)督職能，審查審計(jì)質(zhì)量不高，流于形式。

　　四、加強(qiáng)經(jīng)審工作幾點(diǎn)建議。

　　（一）認(rèn)真貫徹《中國(guó)工會(huì)審計(jì)條例》，提高對(duì)經(jīng)審工作重要性的認(rèn)識(shí)。

　　《條例》的頒布實(shí)施，標(biāo)志著工會(huì)經(jīng)審工作步入了法制化的進(jìn)程�！稐l例》不僅對(duì)工會(huì)經(jīng)審工作提出了總體要求，同時(shí)明確了工會(huì)審計(jì)的職責(zé)范圍和審計(jì)程序，具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性，為工會(huì)經(jīng)審工作提供了制度保障。貫徹《條例》是各級(jí)工會(huì)以及經(jīng)審組織的共同任務(wù)和執(zhí)行主體，因此，一方面各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)要把經(jīng)審工作納入工會(huì)工作之中統(tǒng)一部署，自覺地把工會(huì)經(jīng)審工作放到工會(huì)全局工作中去部署、去把握、去安排，定期聽取經(jīng)審工作匯報(bào)，掌握和了解經(jīng)審工作的整體情況，適時(shí)幫助和解決經(jīng)審方面的疑難問題；支持工會(huì)經(jīng)審組織依法履行職責(zé)，從組織機(jī)構(gòu)、制度建設(shè)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)和措施保障上為經(jīng)審工作的開展創(chuàng)造良好條件；另一方面各級(jí)經(jīng)審組織要積極爭(zhēng)取各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工會(huì)經(jīng)審工作的重視和支持，利用多種渠道多種形式宣傳工會(huì)經(jīng)審工作，按照《條例》的基本要求，圍繞大局依法履行審查監(jiān)督職責(zé)，確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)正確使用方向，確保工會(huì)資產(chǎn)安全。要準(zhǔn)確把握經(jīng)審工作在工會(huì)全局中的定位，理順工會(huì)經(jīng)審工作與工會(huì)全局工作的關(guān)系，理順領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，增強(qiáng)經(jīng)審工作服務(wù)工會(huì)全局的意識(shí)，做到既監(jiān)督又服務(wù)，在監(jiān)督中服務(wù)，在服務(wù)中監(jiān)督，促進(jìn)工會(huì)全局工作不斷發(fā)展。

　�。ǘ�）認(rèn)真開展對(duì)下審計(jì)，加強(qiáng)上級(jí)組織的指導(dǎo)與服務(wù)功能。

　　在目前一些基層經(jīng)審組織監(jiān)督制約機(jī)制還不夠健全，經(jīng)審工作的開展還面臨諸多困難的情況下，加強(qiáng)上級(jí)經(jīng)審組織的指導(dǎo)、服務(wù)、督查與協(xié)調(diào)顯得尤為重要。事實(shí)表明，很多基層經(jīng)審工作問題的解決，都是在上級(jí)經(jīng)審組織的檢查、指導(dǎo)、督促、過問下才得以順利進(jìn)行。通過對(duì)下審計(jì)，充分了解下情，努力使有關(guān)經(jīng)審工作的制度和規(guī)定在基層得到更好的貫徹執(zhí)行。做好指導(dǎo)服務(wù)工作，既是上級(jí)經(jīng)審組織義不容辭的責(zé)任，也是幫助下級(jí)解決實(shí)際問題、提高工會(huì)經(jīng)審工作整體水平的有效途徑。在對(duì)下審計(jì)中，堅(jiān)持“審、幫、促”相結(jié)合的原則，采取有針對(duì)性地分類指導(dǎo)的辦法。一是在對(duì)下審計(jì)前，下發(fā)通知書要求基層工會(huì)首先開展審?fù)��?jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)，并出具審計(jì)報(bào)告。在此基礎(chǔ)上，再派出審計(jì)組對(duì)下審計(jì)，以此來督促基層工會(huì)經(jīng)審組織開展同級(jí)審計(jì)工作。二是對(duì)下一級(jí)工會(huì)審計(jì)評(píng)估下級(jí)工會(huì)審計(jì)質(zhì)量，促進(jìn)下級(jí)工會(huì)加強(qiáng)預(yù)算管理，完善財(cái)務(wù)制度，規(guī)范財(cái)務(wù)管理。三是針對(duì)下級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作的薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)下級(jí)工會(huì)提出加強(qiáng)經(jīng)審工作的意見，支持下級(jí)工會(huì)經(jīng)審組織開展經(jīng)審工作，協(xié)調(diào)解決下級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作中存在的困難和問題。四是以審代培，現(xiàn)場(chǎng)說教，提高基層工會(huì)經(jīng)審組織審計(jì)業(yè)務(wù)水平。五是在對(duì)下審計(jì)中注重工會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)撥審計(jì)，真正做到“以審促收”、應(yīng)收盡收，確保地稅代收后工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。六是注重審查審計(jì)整改意見的落實(shí)，提高審查審計(jì)實(shí)效。七是總結(jié)推廣下級(jí)工會(huì)經(jīng)審組織的創(chuàng)新亮點(diǎn)工作。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)組織建設(shè)，打造過得硬的經(jīng)審干部隊(duì)伍。

　　經(jīng)審組織建設(shè)和經(jīng)審干部隊(duì)伍建設(shè)是加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)的重要內(nèi)容，是做好經(jīng)審工作、推進(jìn)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)的組織保證。只有切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)審組織建設(shè)，建立健全經(jīng)審工作機(jī)構(gòu)，夯實(shí)經(jīng)審組織網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，配好配強(qiáng)經(jīng)審干部，建設(shè)一支堅(jiān)持原則、熟悉業(yè)務(wù)、事業(yè)心強(qiáng)、嚴(yán)守紀(jì)律的高素質(zhì)的經(jīng)審干部隊(duì)伍，經(jīng)審各項(xiàng)工作的開展，才能真正落到實(shí)處。因此，一是建立健全工會(huì)經(jīng)審組織，做到工會(huì)經(jīng)審會(huì)與同級(jí)工會(huì)委員會(huì)同時(shí)考察、同時(shí)報(bào)批、同時(shí)選舉、同時(shí)發(fā)揮作用。對(duì)一些規(guī)模小、人數(shù)少的小企業(yè)，通過建立區(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)聯(lián)合會(huì)的形式進(jìn)行整合，把賬戶設(shè)在工會(huì)聯(lián)合會(huì)，建立健全經(jīng)審組織，配備好經(jīng)審人員，為開展經(jīng)審工作奠定組織基礎(chǔ)。二是一方面建立工會(huì)特約審計(jì)員隊(duì)伍，聘請(qǐng)審計(jì)、會(huì)計(jì)方面的專業(yè)人員加入工會(huì)審計(jì)隊(duì)伍；另一方面加強(qiáng)對(duì)經(jīng)審人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，采取組織經(jīng)審人員參加各級(jí)工會(huì)和審計(jì)部門舉辦的經(jīng)審業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，專家輔導(dǎo)與個(gè)人自學(xué)，以及以會(huì)代訓(xùn)、以審代培、互審互查、學(xué)習(xí)考察、觀摩交流、工作研討、審計(jì)文書展評(píng)等多種方式、多種途徑，大力加強(qiáng)對(duì)經(jīng)審人員的思想政治、政策水平、職業(yè)道德和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，使經(jīng)審人員掌握工會(huì)會(huì)計(jì)制度、工會(huì)預(yù)算管理辦法、工會(huì)審計(jì)操作規(guī)程及國(guó)家法律法規(guī)等相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，培養(yǎng)和造就一支素質(zhì)較高、戰(zhàn)斗力較強(qiáng)、專兼職相結(jié)合的經(jīng)審骨干隊(duì)伍，為開展經(jīng)審工作提供人力支持。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)制度建設(shè)，推進(jìn)工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化。

　　推進(jìn)工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)，制度建設(shè)是關(guān)鍵。工會(huì)經(jīng)審工作必須嚴(yán)格按照有關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)定程序進(jìn)行，依法按章行使監(jiān)督職責(zé)，用好的制度規(guī)范經(jīng)審工作行為，以好的機(jī)制保證工會(huì)經(jīng)審監(jiān)督職能的正確履行，達(dá)到提升經(jīng)審監(jiān)督能力、強(qiáng)化經(jīng)審監(jiān)督效能的目的。要緊緊抓住貫徹《條例》這一有利時(shí)機(jī)，以深入推進(jìn)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)為載體，切實(shí)加大建章立制考核監(jiān)督力度，逐步建立起科學(xué)、合理、切實(shí)可行的工會(huì)經(jīng)審工作制度體系，用健全的制度明確干什么，以規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)怎么干，做到有法可依、有章可循，使工會(huì)經(jīng)審工作沿著規(guī)范化、法制化、制度化的軌道前進(jìn)。

審計(jì)調(diào)研報(bào)告 篇5

　　近年來，國(guó)家瞄準(zhǔn)貧困對(duì)象，突出重點(diǎn)區(qū)域，鎖定扶貧開發(fā)目標(biāo)，增加資金投入，不斷加大了攻堅(jiān)的力度。在“三位一體”的大扶貧格局下，無論是投入的直接幫扶貧困人口的資金規(guī)模，還是投入的產(chǎn)業(yè)發(fā)展或者基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等開發(fā)項(xiàng)目數(shù)量，都是空前的。資金管理是一個(gè)十分敏感的問題，而涉農(nóng)的扶貧資金更是焦點(diǎn)中的焦點(diǎn)，上上下下都十分關(guān)心。如何進(jìn)一步加強(qiáng)管理和規(guī)范操作，我認(rèn)為，應(yīng)在執(zhí)行好現(xiàn)有政策的前提下，要注重創(chuàng)新，既要規(guī)范延伸舊有的好制度、好辦法，又要積極應(yīng)對(duì)新情況、新問題，不斷推陳出新。下面，就我市扶貧資金管理工作的現(xiàn)狀做法、存在的問題和對(duì)策談一些初淺的看法。

　　一、現(xiàn)狀及主要做法

　　在國(guó)省扶貧辦的指導(dǎo)和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，近十年來，我市通過積極爭(zhēng)取、整合、籌集、財(cái)政配套等方式，累計(jì)投入各類扶貧資金6.47805億元，其中20xx年投入

　　1.86175億元。主要用于推進(jìn)全市扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目實(shí)施以及貧困人口的直接幫扶。面對(duì)來源廣泛、數(shù)量龐大的`扶貧資金，市委農(nóng)村部和市扶貧辦把加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管納入重要議事日程，組織協(xié)調(diào)市、縣相關(guān)職能部門一道參與，突出強(qiáng)化管理這個(gè)關(guān)鍵，上下聯(lián)動(dòng)、多措并舉，對(duì)扶貧資金的來源、流向、審批、報(bào)賬等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施了嚴(yán)格監(jiān)管。既確保了扶貧資金發(fā)揮效益，同時(shí)也確保了扶貧資金的安全、規(guī)范、高效，實(shí)現(xiàn)了雙贏的結(jié)果。

　　一是嚴(yán)格執(zhí)行專戶管理制。全市各扶貧部門對(duì)扶貧資金實(shí)行專戶儲(chǔ)存，專戶管理，�？顚Ｓ�，封閉運(yùn)行。任何單位和個(gè)人不得擅自調(diào)用項(xiàng)目資金，防止和杜絕擠占、挪用、貪污扶貧資金。

　　二是嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目審批制。對(duì)扶貧項(xiàng)目的報(bào)批執(zhí)行市、縣兩級(jí)評(píng)審制。各區(qū)縣（市）扶貧辦在上報(bào)扶貧項(xiàng)目前，會(huì)同農(nóng)業(yè)、發(fā)改、畜牧水產(chǎn)、林業(yè)等部門一同深入項(xiàng)目點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)考察，共同論證，提出考察論證報(bào)告，進(jìn)行縣級(jí)自評(píng)。市辦與財(cái)政部門再次進(jìn)行評(píng)審論證，確保扶貧項(xiàng)目資金投向合理。

　　三是嚴(yán)格執(zhí)行公告公示制。充分利用各級(jí)政務(wù)公開欄，向社會(huì)公開扶貧項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)、審批等方面的政策和程序。在扶貧項(xiàng)目實(shí)施過程中，實(shí)行資金公開、建設(shè)單位公開、竣工決算公開，接受群眾監(jiān)督，杜絕暗箱操作。對(duì)于重點(diǎn)項(xiàng)目，還制作項(xiàng)目建設(shè)平面示意圖，簡(jiǎn)明扼要地介紹項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、責(zé)任單位、資金投入額度、資金來源渠道、管理方式和管護(hù)措施等。

　　四是嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)賬制。嚴(yán)格執(zhí)行群眾參與式管理，由項(xiàng)目村提出資金申請(qǐng)，項(xiàng)目村驗(yàn)收工程并經(jīng)審計(jì)部門審計(jì)后，由財(cái)政部門統(tǒng)一將資金撥付到項(xiàng)目實(shí)施單位。對(duì)于工程質(zhì)量

　　不合格，或不能按要求提供有效憑證的，扶貧部門不予審批，財(cái)政部門不予報(bào)賬。

　　五是嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收考核制。對(duì)實(shí)施完畢的項(xiàng)目，按項(xiàng)目實(shí)施方案組織檢查驗(yàn)收，進(jìn)行績(jī)效考評(píng)。所有項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，持項(xiàng)目驗(yàn)收單、項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告方可報(bào)賬。

　　六是嚴(yán)格執(zhí)行年度審計(jì)制。由扶貧部門會(huì)同財(cái)政、審計(jì)部門，重點(diǎn)檢查扶貧項(xiàng)目實(shí)施和扶貧資金使用管理情況。采取現(xiàn)場(chǎng)察看實(shí)施項(xiàng)目是否按方案實(shí)施完畢、到財(cái)政部門察看項(xiàng)目資金是否按要求撥付到位等工作方式，加大資金審計(jì)力度，充分發(fā)揮財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督作用。

　　二、存在的問題

　　盡管我們對(duì)扶貧資金實(shí)行了相對(duì)嚴(yán)格的管理，但是因?yàn)榉鲐毠ぷ鼽c(diǎn)多線長(zhǎng)面廣，牽涉的部門和扶貧對(duì)象多，資金的規(guī)模大小也不一，執(zhí)行的主體也各有不同，所以，難免在使用和管理中或多或少存在一些問題。

　　一是管理上還有待進(jìn)一步規(guī)范。扶貧資金來源渠道多、涉及部門廣，由于條塊分割等原因，難以實(shí)行有效地統(tǒng)一管理。分配使用權(quán)力多集中于職能部門，在資金的安排、審批等環(huán)節(jié)，還有一定的隨意性，存在不太規(guī)范的地方。

　　二是監(jiān)管上還有待進(jìn)一步完善。傳統(tǒng)的監(jiān)管模式下，部門各自為政，相互之間缺乏溝通，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織的專項(xiàng)檢查往往是事后督查，很難做到全方位、全過程的監(jiān)督。特別是資金安排和項(xiàng)目管理鏈條長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多、專業(yè)性強(qiáng)，對(duì)扶貧資金賬目的審查耗費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)、效率較低，監(jiān)管范圍有限，監(jiān)管深度不夠。同時(shí)，由于基層監(jiān)督力量不足，使扶貧資金的安全存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。

　　三是責(zé)任落實(shí)上還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。扶貧資金主管部門是扶貧資金管理的主體、監(jiān)督的主體，由于責(zé)任不明確、落實(shí)不到位等因素，個(gè)別單位往往重資金爭(zhēng)取，輕資金管理；重資金分配權(quán)力，輕資金監(jiān)管責(zé)任；分配資金時(shí)“插手”，監(jiān)管資金時(shí)“甩手”。對(duì)資金項(xiàng)目如何安全運(yùn)行，保質(zhì)保量完成建設(shè)任務(wù)，還需要進(jìn)一步加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。

　　四是執(zhí)行過程中或多或少還存在一些不到位的地方。個(gè)別涉農(nóng)職能部門在資金撥付過程中，因?yàn)橐恍┲骺陀^方面的原因，存在延期撥付、人情撥付、吃請(qǐng)回扣等不正之風(fēng)。個(gè)別鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村對(duì)各類補(bǔ)助補(bǔ)貼類資金的發(fā)放，未能嚴(yán)格落實(shí)公開制度，對(duì)發(fā)放對(duì)象、補(bǔ)貼人數(shù)、補(bǔ)貼金額公開不及時(shí)、不到位，工作缺乏透明度。

　　三、對(duì)策及建議

　　1、創(chuàng)新機(jī)制，建立規(guī)范健全的資金管理體系。要按照扶貧資金�？顚Ｓ玫氖褂迷瓌t和封閉運(yùn)行的總體要求，嚴(yán)格執(zhí)行《**省財(cái)政扶貧資金管理辦法》等制度，對(duì)每筆資金從進(jìn)戶到劃撥、從使用到監(jiān)督、從驗(yàn)收到報(bào)賬，都有據(jù)可查。另外，在繼續(xù)堅(jiān)持扶貧項(xiàng)目招標(biāo)制和公示制的基礎(chǔ)上。一是推行合同制。對(duì)所有建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)合同簽約，明確項(xiàng)目責(zé)任人、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、項(xiàng)目投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目管理、驗(yàn)收和獎(jiǎng)罰辦法等，按照合同法的規(guī)定管項(xiàng)目、建項(xiàng)目、驗(yàn)項(xiàng)目。二是加強(qiáng)整合。針對(duì)原來扶貧資金存在部門條塊分割，各自為政，職責(zé)不清，扶貧資金“效益遞減”的實(shí)際，要以縣為單位，以貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng)，集中優(yōu)勢(shì)打殲滅戰(zhàn)。要在區(qū)縣（市）扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，加強(qiáng)資金整合。今后對(duì)扶貧專項(xiàng)資金、以工代賑資金等，要按照各投其資、各計(jì)其功的原則，在扶貧部門的統(tǒng)一部署下，由財(cái)政、扶貧、審計(jì)等部門統(tǒng)籌管理扶貧資金，把扶貧資金與部門任務(wù)、責(zé)任、權(quán)力整合，以村或者以片為平臺(tái)，實(shí)行統(tǒng)籌安排、綜合調(diào)度、捆綁使用、集中投放，最大限度的覆蓋貧困農(nóng)戶。三是積極創(chuàng)新。為徹底改變目前項(xiàng)目規(guī)劃早、申報(bào)慢、資金下達(dá)遲等突出問題，積極開展網(wǎng)上申報(bào)、審批，簡(jiǎn)化辦事程序，每年年底前完成下年項(xiàng)目規(guī)劃、申報(bào)，翌年前半年完成資金計(jì)劃下達(dá)，確保項(xiàng)目早啟動(dòng)，早實(shí)施，貧困農(nóng)戶早受益。

　　2、規(guī)范操作，建立科學(xué)嚴(yán)密的項(xiàng)目運(yùn)行體系。一是建立健全項(xiàng)目庫(kù)儲(chǔ)備和申報(bào)、審批制度。對(duì)扶貧項(xiàng)目實(shí)行計(jì)劃管理，凡是納入項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目才可審批審報(bào)，對(duì)已經(jīng)確定的扶貧項(xiàng)目不能隨意變更，如確需調(diào)整，必須經(jīng)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門進(jìn)行審批。每個(gè)項(xiàng)目的申報(bào)必須有項(xiàng)目?jī)?nèi)容和輻射帶動(dòng)貧困戶作為申報(bào)、審批的依據(jù)。二是要根據(jù)每個(gè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，研究制定不同的項(xiàng)目運(yùn)行程序。分別從前期準(zhǔn)備、組織實(shí)施、檢查驗(yàn)收、賬目處理和歸檔立卷五個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。三是根據(jù)不同項(xiàng)目，研究制定嚴(yán)密的檢查驗(yàn)收程序。實(shí)現(xiàn)縣建檔、鄉(xiāng)建簿、村建冊(cè)、戶建卡的規(guī)范化一條龍管理。

　　3、部門聯(lián)動(dòng)，建立高效合理的監(jiān)管體系。首先，要堅(jiān)持扶貧項(xiàng)目及資金集體審查。在將項(xiàng)目資金捆綁使用的同時(shí)，堅(jiān)持自下而上，分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門，強(qiáng)化各自職能，提高服務(wù)水平。建立健全資金劃撥、使用監(jiān)督管理機(jī)制。并對(duì)扶貧資金實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，定期進(jìn)行跟蹤檢查、逐項(xiàng)審計(jì)，杜絕資金擠占挪用等現(xiàn)象的發(fā)生。其次，要優(yōu)化監(jiān)管模式。采用系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化的監(jiān)管模式，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移，使監(jiān)督重點(diǎn)由事后督查向全過程監(jiān)督轉(zhuǎn)變，使資金監(jiān)管貫穿于管理、審批、分配、撥付全過程。要編制涉農(nóng)資金審批流程圖，涉農(nóng)資金審核、分配、撥付、使用各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行流程化管理。要依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建立由涉農(nóng)資金電子網(wǎng)絡(luò)“監(jiān)管系統(tǒng)”和“公示系統(tǒng)”組成的電子網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管體系。通過“監(jiān)管系統(tǒng)”內(nèi)網(wǎng)，對(duì)涉農(nóng)資金進(jìn)行全程監(jiān)督、動(dòng)態(tài)監(jiān)管和實(shí)時(shí)監(jiān)控。依托涉農(nóng)資金監(jiān)管公示網(wǎng)站，將涉農(nóng)直補(bǔ)資金使用情況向社會(huì)公開，接受群眾監(jiān)督。實(shí)行“一卡（折）通”兌付，避免涉農(nóng)資金在層層流轉(zhuǎn)中被克扣、挪用等。第三，要建立聯(lián)系會(huì)議制度。由紀(jì)檢部門、扶貧部門、財(cái)政部門、審計(jì)部門、信訪部門、檢察院等機(jī)構(gòu)組成聯(lián)系會(huì)議，共同參與對(duì)扶貧資金的監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)信息共享，步調(diào)一致。

　　4、嚴(yán)明職責(zé)，建立層次分明、相互銜接的保障體系。一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確�！笆虑啊庇腥俗ァ＝�立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠農(nóng)民群眾支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制以及工作機(jī)制。要明確分工，從整體上加強(qiáng)對(duì)扶貧資金管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。特別是每筆扶貧資金撥付或者每個(gè)扶貧項(xiàng)目開始操作之前，都要明確專人負(fù)責(zé)，且要一“跟”到底。二是要強(qiáng)化檢查預(yù)防，確�！笆轮小庇腥斯�。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)和財(cái)政部門的監(jiān)督職能，定期和不定期對(duì)扶貧資金進(jìn)行監(jiān)督檢查，防止截留、擠占、挪用、套取、貪污等違紀(jì)違法行為發(fā)生，確保扶貧資金或項(xiàng)目在運(yùn)作過程中，能夠安全、合規(guī)、有效使用。三是要強(qiáng)化責(zé)任追究，確�！笆潞蟆庇腥藛�。資金或項(xiàng)目實(shí)施完之后，監(jiān)管部門都要及時(shí)跟進(jìn)。對(duì)扶貧資金主管部門在監(jiān)督管理工作中存在失職、監(jiān)督不到位、發(fā)現(xiàn)問題查處不力等行為，嚴(yán)格予以問責(zé)處理，提高制度的剛性約束。

審計(jì)調(diào)研報(bào)告 篇6

　　近年來，隨著國(guó)有企業(yè)改制的不斷深入，地方國(guó)有企業(yè)審計(jì)國(guó)有企業(yè)審計(jì)對(duì)象大幅度減少，企業(yè)審計(jì)逐漸呈現(xiàn)出淡化趨勢(shì)。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，當(dāng)前企業(yè)審計(jì)正面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，強(qiáng)化企業(yè)審計(jì)職能既是審計(jì)機(jī)關(guān)的法定責(zé)任，也是審計(jì)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)自身職能轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)需要。在此我擬就地方審計(jì)機(jī)關(guān)企業(yè)審計(jì)的現(xiàn)狀作些初步分析，并對(duì)如何加強(qiáng)企業(yè)審計(jì)作些理性思考。

　　一、當(dāng)前企業(yè)審計(jì)面臨的現(xiàn)狀與難點(diǎn)

　　（一）企業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化。我市為適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展而相繼組建了一些國(guó)有控股公司，這些公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)包括：負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)“兩基一支”等社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸領(lǐng)域項(xiàng)目的融資、投資、建設(shè)監(jiān)管、運(yùn)營(yíng)監(jiān)管、投資回收和相關(guān)債務(wù)清償；負(fù)責(zé)城市可經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)和資本運(yùn)作；它們?cè)谌�市�?guó)有資本中所占比重較大，且在地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著舉足輕重的作用，企業(yè)運(yùn)行所依托的法律環(huán)境較為復(fù)雜，且要求的計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)水平較高，如果審計(jì)人員沒有一定的專業(yè)水準(zhǔn)，不懂電算化和業(yè)務(wù)系統(tǒng)審計(jì)，審計(jì)工作將難以有效開展。在評(píng)價(jià)其經(jīng)濟(jì)行為的目標(biāo)性和效率性時(shí)，也有諸如經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等因素需要綜合考量。這對(duì)于審計(jì)人員的專業(yè)水準(zhǔn)提出了很高的要求。

　　（二）企業(yè)審計(jì)力量大幅削弱。一方面，隨著審計(jì)工作重點(diǎn)逐步由企業(yè)審計(jì)向財(cái)政審計(jì)、固定資產(chǎn)投資審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等方面轉(zhuǎn)移，審計(jì)機(jī)關(guān)投入企業(yè)審計(jì)的力量已逐步減少。業(yè)務(wù)量的大幅減少導(dǎo)致平時(shí)缺少練兵，而方方面面的工作考核又更多傾向信息化和宏觀性，導(dǎo)致新進(jìn)局人員往往對(duì)企業(yè)審計(jì)技能的積累重視不夠，業(yè)務(wù)能力有待提升。另一方面由于企業(yè)的成本費(fèi)用核算相對(duì)要復(fù)雜些，愿意認(rèn)真學(xué)習(xí)、鉆研企業(yè)審計(jì)知識(shí)的人員也較少。企業(yè)審計(jì)業(yè)務(wù)人員少，不利于今后企業(yè)審計(jì)工作的開展和形勢(shì)發(fā)展的需要。

　　二、深化企業(yè)審計(jì)的幾點(diǎn)思考

　　當(dāng)前地方審計(jì)機(jī)關(guān)企業(yè)審計(jì)面臨困難的原因是多方面的，既有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因也有體制機(jī)制因素，但是我們?cè)趯?shí)際工作還是要調(diào)整思路、主動(dòng)出擊。我們認(rèn)為現(xiàn)階段企業(yè)審計(jì)可在以下幾個(gè)方面加以探索：

　�。ㄒ唬┌盐杖�局，突出重點(diǎn)

　　李金華同志指出，企業(yè)審計(jì)應(yīng)堅(jiān)持“把握全局、突出重點(diǎn)、重在整改、提高效益”的要求。為此，我們首先要全面了解掌握審計(jì)機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)國(guó)有企業(yè)的總體情況，了解管轄范圍有哪些國(guó)有企業(yè)，它們的規(guī)模特點(diǎn)、效益等情況，建立起審計(jì)對(duì)象信息庫(kù)，收集有關(guān)的報(bào)表資料，并對(duì)這些審計(jì)對(duì)象進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析，在此基礎(chǔ)上確定哪些企業(yè)屬于審計(jì)監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象。其次，在對(duì)一個(gè)具體的企業(yè)進(jìn)行審計(jì)時(shí)，先必須對(duì)這個(gè)企業(yè)的總體情況有一個(gè)基本的把握，要詳細(xì)了解被審計(jì)企業(yè)總體的機(jī)構(gòu)設(shè)置、資產(chǎn)構(gòu)成、工作流程、資金的主要流向、內(nèi)部控制等情況，不僅審核財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，更注重對(duì)非財(cái)務(wù)資料的審計(jì)，向管理、制度、決策等領(lǐng)域延伸審計(jì)觸角加強(qiáng)綜合分析，挖掘?qū)徲?jì)深度。在全面掌握企業(yè)總體情況的基礎(chǔ)上，確定審計(jì)的重點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)，對(duì)占比較大的資產(chǎn)、負(fù)債和損益項(xiàng)目作重點(diǎn)分析，弄清楚以下幾點(diǎn)：1、企業(yè)至審計(jì)日凈資產(chǎn)狀況及其構(gòu)成，即企業(yè)有多少“家底”；2.企業(yè)資本結(jié)構(gòu)是否合理，并對(duì)企業(yè)資產(chǎn)的流動(dòng)性及長(zhǎng)短期償債能力作出評(píng)價(jià)；3.企業(yè)收入構(gòu)成及比重，重點(diǎn)是盈利能力和可持續(xù)發(fā)展能力分析；4.企業(yè)基本業(yè)務(wù)流程和財(cái)務(wù)流程，查明是否存在重大違規(guī)事項(xiàng)或不規(guī)范的財(cái)務(wù)處理。并且對(duì)重大的經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)追根究底，做到有放矢，切中要害。

　�。ǘ�）積極探索，提升效益

　　在新時(shí)期,企業(yè)審計(jì)應(yīng)注意將財(cái)務(wù)收支審計(jì)與績(jī)效審計(jì)有機(jī)結(jié)合起來，站在更高層次上，重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和戰(zhàn)略，從經(jīng)營(yíng)機(jī)制、管理方式、治理結(jié)構(gòu)、投資狀況、內(nèi)部控制、信息系統(tǒng)等方面，全面、系統(tǒng)地檢查和評(píng)價(jià)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的效率及效益性。企業(yè)創(chuàng)造效益包括創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益兩方面。在考核經(jīng)濟(jì)效益方面，一是確定已實(shí)現(xiàn)的經(jīng)營(yíng)成果水平，主要是確定所實(shí)現(xiàn)的營(yíng)業(yè)收入、營(yíng)業(yè)利潤(rùn)、利潤(rùn)總額、上繳利稅總額、資金利潤(rùn)率等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)水平；二是審查計(jì)劃目標(biāo)的完成情況，主要是將被審計(jì)單位實(shí)際數(shù)與計(jì)劃數(shù)、目標(biāo)數(shù)相比較，確定完成程度；三是與相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行比較，進(jìn)而總結(jié)其成績(jī)并揭示其存在的差距。通過與被審計(jì)單位不同歷史時(shí)期經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的比較，或者與其它單位、同行業(yè)先進(jìn)水平等進(jìn)行比較，可以發(fā)現(xiàn)存在的差距與不足，為進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)效益明確方向。社會(huì)效益可通過以下幾方面綜合考量：一是是否促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展；二是是否提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)或者有效地幫助人民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)；三是是否遵守國(guó)家法律法規(guī)，維護(hù)并執(zhí)行地方政策條例，在承擔(dān)基礎(chǔ)建設(shè)，改善投資環(huán)境，提高國(guó)家和地方實(shí)力或影響方面有哪些貢獻(xiàn)。也可參照國(guó)資部門確定的指標(biāo)，與企業(yè)達(dá)成情況做對(duì)比。并且在審計(jì)中重點(diǎn)查找企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中存在的突出隱患，以及由此導(dǎo)致的國(guó)有資產(chǎn)流失等重大違法違規(guī)問題和影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效的問題，深入分析產(chǎn)生問題的原因，提出加強(qiáng)管理、提高效益的建議。

　　（三）更新觀念，提高素質(zhì)

　　新形勢(shì)的發(fā)展對(duì)企業(yè)審計(jì)人員提出了更高的.要求。無論是效益審計(jì)、財(cái)務(wù)收支審計(jì)還是計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)，最終都是由人來實(shí)現(xiàn)的�，F(xiàn)在的國(guó)有企業(yè)，經(jīng)營(yíng)規(guī)模、范圍更大，管理理念更加先進(jìn)，企業(yè)管理人員也比以前層次更高，有關(guān)企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則變化很大。企業(yè)審計(jì)人員如果不與之相適應(yīng)，不熟悉國(guó)家的宏觀政策法規(guī)，不掌握新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度，不了解企業(yè)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境，是很難發(fā)現(xiàn)問題并提出有針對(duì)性的審計(jì)建議；與以前的企業(yè)審計(jì)相比，現(xiàn)在的企業(yè)審計(jì)更應(yīng)當(dāng)側(cè)重于為宏觀管理服務(wù)。這就要求審計(jì)人員，不僅要會(huì)查賬，還要會(huì)綜合分析、總結(jié)，增強(qiáng)透過現(xiàn)象看本質(zhì)的能力；熟練地運(yùn)用計(jì)算機(jī)已不再是審計(jì)人員的特長(zhǎng)，而是審計(jì)人員必須掌握的基本技能，“不懂計(jì)算機(jī)就會(huì)失去審計(jì)人員的資格”正慢慢地由危機(jī)變成現(xiàn)實(shí)。面對(duì)新的形勢(shì)，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)該重視對(duì)審計(jì)人員的培訓(xùn)，提高企業(yè)審計(jì)人員的綜合素質(zhì)，優(yōu)化企業(yè)審計(jì)人員的專業(yè)結(jié)構(gòu)的同時(shí)，企業(yè)審計(jì)人員自身也要有緊迫感，自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷進(jìn)取，了解和掌握現(xiàn)代審計(jì)的技術(shù)和方法，熟悉相關(guān)的業(yè)務(wù)和政策，努力提高自身的整體素質(zhì)，適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。

　　（四）結(jié)合內(nèi)審，促進(jìn)發(fā)展。地方審計(jì)機(jī)關(guān)企業(yè)審計(jì)在關(guān)注企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的同時(shí)，更應(yīng)關(guān)注企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力，促進(jìn)企業(yè)建立科學(xué)管理制度，強(qiáng)化內(nèi)部免疫系統(tǒng)功能，幫助企業(yè)增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。所以必須與加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)審指導(dǎo)工作相結(jié)合。地方審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)加大對(duì)內(nèi)審人員的培訓(xùn)和管理，不斷提升內(nèi)審人員的專業(yè)素養(yǎng)，幫助企業(yè)建章立制、規(guī)范財(cái)務(wù)管理，引導(dǎo)企業(yè)將內(nèi)部審計(jì)工作重點(diǎn)從財(cái)務(wù)收支層面延伸到業(yè)務(wù)管理層面上，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策服務(wù)，從而進(jìn)一步提高了國(guó)有資本的運(yùn)行效率。

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審計(jì)調(diào)研報(bào)告 篇7

　　企業(yè)管理規(guī)劃是對(duì)企業(yè)長(zhǎng)期的發(fā)展目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)宗旨、管理體系設(shè)置、管理理念、管理手段應(yīng)用等內(nèi)容的籌劃，是企業(yè)近期、中長(zhǎng)期加強(qiáng)管理、提高工作效率、提高經(jīng)營(yíng)管理效益的總的指導(dǎo)藍(lán)本和框架。從系統(tǒng)內(nèi)電網(wǎng)企業(yè)情況看，大部分企業(yè)將企業(yè)管理職能分散至各專業(yè)部門，沒有企業(yè)管理的專門機(jī)構(gòu)或綜合機(jī)構(gòu)，個(gè)別企業(yè)管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)多半局限于法律管理、創(chuàng)一流管理和班組管理等，對(duì)整個(gè)企業(yè)綜合管理規(guī)劃發(fā)展缺少考慮。

　　電網(wǎng)企業(yè)當(dāng)今面臨的大環(huán)境，是建設(shè)和諧社會(huì)的目標(biāo)，國(guó)家電網(wǎng)公司和各網(wǎng)省公司紛紛提出了建設(shè)和諧電網(wǎng)、和諧企業(yè)的口號(hào)。和諧電網(wǎng)企業(yè)是指將企業(yè)內(nèi)外部所有涉及企業(yè)發(fā)展的元素，進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一考慮，確保其協(xié)調(diào)與和諧，達(dá)到滿足社會(huì)期望值和企業(yè)價(jià)值最大化的管理發(fā)展模式，因此要對(duì)企業(yè)發(fā)展有一個(gè)科學(xué)合理的整體規(guī)劃。

　　一、確立企業(yè)長(zhǎng)期奮斗目標(biāo)，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力

　　企業(yè)目標(biāo)是企業(yè)凝聚員工斗志的有效手段，個(gè)人目標(biāo)是激發(fā)員工進(jìn)取精神和創(chuàng)造力的源泉。國(guó)家電網(wǎng)公司已提出了“努力超越，追求卓越”的企業(yè)精神和“和諧電網(wǎng)企業(yè)”的目標(biāo)，基層電網(wǎng)企業(yè)也應(yīng)根據(jù)所在城市的定位，設(shè)計(jì)適合本地區(qū)和本企業(yè)歷史人文環(huán)境的長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)，并在全體員工中不遺余力的灌輸，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。

　　二、建立包括企業(yè)管理規(guī)劃在內(nèi)的企業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃

　　在企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的指導(dǎo)下，制定企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，在規(guī)劃上將各個(gè)專業(yè)規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)籌平衡，有機(jī)銜接，避免各專業(yè)規(guī)劃上的各自為政和脫節(jié)。

　　同時(shí)，針對(duì)目前管理資源匱乏，各專業(yè)橫向銜接較差，數(shù)據(jù)資源等利用效率低，整體管理水平不佳等問題，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)考慮制定企業(yè)管理規(guī)劃，設(shè)立和諧企業(yè)管理的目標(biāo)框架，分析目前管理上存在的問題，制定管理體系和規(guī)劃實(shí)現(xiàn)的具體步驟，為和諧企業(yè)建設(shè)提供管理機(jī)制方面的保證和基礎(chǔ)。

　　三、建設(shè)適應(yīng)本企業(yè)特色的企業(yè)文化并強(qiáng)力灌輸

　　企業(yè)文化是一個(gè)企業(yè)內(nèi)部的信仰，而信仰的力量是無窮的，因此越來越多的企業(yè)看到了企業(yè)文化的重要性。企業(yè)文化應(yīng)包括企業(yè)目標(biāo)、戰(zhàn)略、任務(wù)、凝聚員工的導(dǎo)向、機(jī)制和方式方法等一系列內(nèi)容，企業(yè)文化發(fā)揮作用的起碼要求，一是企業(yè)要有適合自己的企業(yè)文化，二是企業(yè)文化必須灌輸?shù)矫總�(gè)員工，使人人都非常熟悉，三是應(yīng)建立起企業(yè)內(nèi)鼓勵(lì)信仰企業(yè)文化的機(jī)制，四是應(yīng)建立企業(yè)文化自我完善和發(fā)展的機(jī)制。

　　四、建立和諧管理體系，促進(jìn)電網(wǎng)和諧發(fā)展

　　嚴(yán)密高效的制度體系、簡(jiǎn)潔科學(xué)的流程設(shè)置、清晰制約的責(zé)任體系，目標(biāo)為導(dǎo)向的激勵(lì)機(jī)制，預(yù)防為主的風(fēng)險(xiǎn)抵御體系，是和諧發(fā)展的環(huán)境保證。

　　1、制度再造，重塑內(nèi)部控制體系

　　制度的主要目的是約束，一個(gè)企業(yè)嚴(yán)密有效的內(nèi)部控制體系是其穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。如果只注重發(fā)展不管內(nèi)部黑洞的防范，再大的企業(yè)也可能垮掉。目前有的電網(wǎng)企業(yè)制度建設(shè)方面的問題一是沒有一個(gè)在企業(yè)目標(biāo)指導(dǎo)下的總的要求，各專業(yè)各自制訂本專業(yè)制度，各專業(yè)制度間的銜接是否無縫、是否有矛盾、是否堵住了所有漏洞，沒有誰(shuí)能說清楚；二是制度體系本身缺乏一個(gè)隨時(shí)更新的機(jī)制，制定新制度的時(shí)候很少有人過問是否與老制度有沖突，是否與其他專業(yè)制度有銜接，企業(yè)內(nèi)部到底有多少規(guī)章制度，企業(yè)目前的管理模式是否是最合理有效的；三是規(guī)章制度缺乏一個(gè)有效的灌輸機(jī)制，即如何使這些制度讓全體員工都知道，如何確保他們都按制度辦事，如何做到獎(jiǎng)罰分明。

　　2、流程再造，高效制約的業(yè)務(wù)閉環(huán)設(shè)置

　　業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)目標(biāo)是效益和效率。效益就是要達(dá)到完成工作目標(biāo)的目的，效率就是要高效快捷的完成目標(biāo)，關(guān)鍵環(huán)節(jié)要精細(xì)化，次要環(huán)節(jié)應(yīng)簡(jiǎn)明化。同樣的道理，流程再造不是要推翻現(xiàn)有流程重來，而是要實(shí)事求是的考慮流程中的環(huán)節(jié)和要求，流程再造可與流程同業(yè)對(duì)標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)結(jié)合考慮。流程同業(yè)對(duì)標(biāo)是指將本企業(yè)流程與先進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)相同業(yè)務(wù)流程設(shè)置對(duì)比，改進(jìn)本企業(yè)流程設(shè)置；流程標(biāo)準(zhǔn)化管理是指通過一定周期的流程改造，使企業(yè)內(nèi)所有基層單位都執(zhí)行統(tǒng)一、高效的流程，在業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)設(shè)置上逐步達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化。

　　3、清晰制約的職責(zé)體系建設(shè)

　　職責(zé)體系建設(shè)實(shí)際上就是機(jī)構(gòu)和崗位的'責(zé)權(quán)利設(shè)置。

　　清晰制約的職責(zé)體系建設(shè)，一是要及時(shí)對(duì)新增業(yè)務(wù)明確職責(zé)，避免機(jī)構(gòu)和崗位職責(zé)一經(jīng)設(shè)定，幾年不變；二是實(shí)事求是的配置管理資源。在電網(wǎng)規(guī)模擴(kuò)大，業(yè)務(wù)量劇增的情況下應(yīng)合理考慮資源的配置；三是將一系列先進(jìn)管理理念融入崗位職責(zé)，融入崗位日常管理中去。職責(zé)體系設(shè)置還應(yīng)考慮業(yè)務(wù)效率和內(nèi)部控制的要求。

　　4、建設(shè)通暢的開發(fā)和利用員工智慧的渠道

　　企業(yè)發(fā)展中，人、財(cái)、物和管理機(jī)構(gòu)是幾項(xiàng)有機(jī)結(jié)合的元素，而員工智慧的開發(fā)是一切資源元素中最活躍、最關(guān)鍵和最具潛力的元素。一個(gè)能開發(fā)利用員工智慧的企業(yè)，其前景是無限量的。員工智慧體現(xiàn)一是管理創(chuàng)新，提出管理方面的新點(diǎn)子，創(chuàng)造管理效益；二是指出目前管理中存在的問題和漏洞，減少企業(yè)損失；三是技術(shù)創(chuàng)新；四是集合所有員工智慧，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供豐富的信息資源，拓寬領(lǐng)導(dǎo)思路。

　　開發(fā)和利用員工智慧渠道建設(shè)，一是要建立相關(guān)制度，明確對(duì)員工發(fā)表新點(diǎn)子和技術(shù)創(chuàng)新給予鼓勵(lì)、倡導(dǎo)和獎(jiǎng)勵(lì)；二是要給予員工表達(dá)看法的場(chǎng)合，如網(wǎng)上論壇，領(lǐng)導(dǎo)郵箱，在網(wǎng)頁(yè)上發(fā)表管理類文章，電話書信等各種渠道；三是對(duì)員工的新點(diǎn)子及其他智力成果進(jìn)行內(nèi)部的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，保護(hù)的形式可以是公布員工的姓名等等。

　　5、建設(shè)集合的數(shù)據(jù)中心，實(shí)行資源共享

　　在數(shù)據(jù)資源利用方面，已開發(fā)的管理信息系統(tǒng)，如統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)軟件，調(diào)度SCADA系統(tǒng)，生產(chǎn)技術(shù)系統(tǒng)和可靠性系統(tǒng)，辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，同業(yè)對(duì)標(biāo)軟件等等，但是，一個(gè)明顯的問題是這些系統(tǒng)一是沒有形成共享，各用各的數(shù)據(jù)，比如一個(gè)售電量指標(biāo)，可能會(huì)在統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)、FMIS系統(tǒng)、調(diào)度系統(tǒng)、同業(yè)對(duì)標(biāo)系統(tǒng)中同時(shí)要求錄入，效率較低；另一方面的問題是，這些系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)資源未能得到充分的開發(fā)和利用，這些資源往往是系統(tǒng)的錄入者才能訪問，而企業(yè)內(nèi)其他大量的潛在使用者卻不能訪問這些資源。國(guó)家電網(wǎng)公司已以“SG186”工程試圖建立企業(yè)整體信息平臺(tái)，地市級(jí)電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)了解該系統(tǒng)的深度及廣度，是否能覆蓋本企業(yè)今后的整體信息系統(tǒng)，如果不能，則應(yīng)及早規(guī)劃適合自身的信息建設(shè)。

　　在企業(yè)整體信息平臺(tái)尚未建設(shè)起來之前，可將規(guī)章制度、崗位職責(zé)、可公開的所有指標(biāo)，企業(yè)精神、企業(yè)目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)、年度目標(biāo)要求等由專門機(jī)構(gòu)及時(shí)動(dòng)態(tài)在網(wǎng)頁(yè)上，使全體員工方便的獲取數(shù)據(jù)共享資源和其他共享資源，提高工作效率。

　　6、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與防范體系

　　電網(wǎng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)比較典型的體現(xiàn)如下：（1）人員法律意識(shí)較弱，對(duì)外業(yè)務(wù)控制嚴(yán)密性較差，電力法規(guī)與其他法規(guī)沖突，社會(huì)各界和公眾法律意識(shí)增強(qiáng)等等，使電網(wǎng)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)加大；（2）電網(wǎng)建設(shè)資金沒有穩(wěn)定來源，運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)式的電網(wǎng)建設(shè)，造成建設(shè)的質(zhì)量、安全、進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)加大，運(yùn)動(dòng)式建設(shè)使電網(wǎng)薄弱的問題周期性存在，不能滿足公眾和社會(huì)對(duì)電力的需求，電網(wǎng)安全運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)加大；（3）有限的服務(wù)資源與公眾無止境的服務(wù)需求增長(zhǎng)間的矛盾，使優(yōu)質(zhì)服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加大；（4）內(nèi)部控制制度并未覆蓋所有環(huán)節(jié)。

　　風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與防范體系建設(shè)，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按年度形成外部風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)的清單，并對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，按輕重緩急排序，對(duì)突出的風(fēng)險(xiǎn)提出防范意見，并形成常態(tài)機(jī)制。

　　7、新的管理理念與企業(yè)現(xiàn)狀有序推進(jìn)

　　目前系統(tǒng)內(nèi)提出了同業(yè)對(duì)標(biāo)、績(jī)效考核等先進(jìn)的管理方法和理念。問題是部分電網(wǎng)企業(yè)管理基礎(chǔ)和人員意識(shí)距離這些先進(jìn)理念還有一定差距，如果所有先進(jìn)方法和理念一并強(qiáng)制在企業(yè)內(nèi)推行，容易形成兩張皮現(xiàn)象。這些管理方法都是好方法，關(guān)鍵是要結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，在領(lǐng)導(dǎo)重視、加強(qiáng)培訓(xùn)、員工提高認(rèn)識(shí)、改善基礎(chǔ)管理、提高效率的基礎(chǔ)上有序推進(jìn)。好的管理方法，目的是要減輕基層工作負(fù)擔(dān)，提高工作效率，提高管理效益，因此運(yùn)用本身就是一種很有技術(shù)性和藝術(shù)性的方法。我們?cè)谧鋈魏喂ぷ骰蛉魏胃淖儠r(shí)要做到兩點(diǎn)，一是本企業(yè)以前是怎么做的，有沒有提高的可能；二是其他企業(yè)是怎么做的，有沒有學(xué)習(xí)的必要。目前由于環(huán)境限制，大部分電網(wǎng)企業(yè)同業(yè)對(duì)標(biāo)還停留在指標(biāo)排名以及大量的數(shù)據(jù)重復(fù)報(bào)送、空喊口號(hào)、形式會(huì)議等方面，距離真正意義上的同業(yè)對(duì)標(biāo)還有很大差距。

　　8、確定各專業(yè)、上下級(jí)間的銜接機(jī)制

　　這是保證和諧發(fā)展的常態(tài)機(jī)制，管理本身就是一個(gè)不斷解決問題的持續(xù)過程。一套科學(xué)合理嚴(yán)密的管理體系和制度，隨著新的環(huán)境、新的工作、新的問題的出現(xiàn)，必須有一個(gè)常態(tài)自我改進(jìn)、自我完善、自我發(fā)展的機(jī)制，才能達(dá)到和諧要求。這種動(dòng)態(tài)機(jī)制分兩個(gè)層面，一是定期的上下級(jí)之間的工作銜接機(jī)制，二是橫向?qū)�業(yè)間的定期銜接機(jī)制。

　　9、確定增強(qiáng)員工歸屬感和企業(yè)凝聚力的常態(tài)工作機(jī)制

　　員工對(duì)企業(yè)的激勵(lì)需求也是一種持續(xù)增長(zhǎng)的過程。不斷的激勵(lì)才能激發(fā)出員工聰明和智慧。對(duì)員工激勵(lì)的方式有貨幣、物質(zhì)、榮譽(yù)、精神、關(guān)心（經(jīng)常表?yè)P(yáng)或談話甚至批評(píng)）、組織活動(dòng)、歸屬感、教育機(jī)會(huì)、晉升等等。企業(yè)應(yīng)考慮適合本企業(yè)員工的激勵(lì)方案組合，并督促有關(guān)方面持續(xù)改善的實(shí)施，以獲取員工智慧的最大回報(bào)。

　　10、建立領(lǐng)導(dǎo)決策參謀中心

　　這是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)階層獲取領(lǐng)導(dǎo)智慧的另一種渠道，一般而言，領(lǐng)導(dǎo)智慧的獲取，有自身、員工、外部信息幾種渠道。外部信息包括上級(jí)信息、媒體信息、網(wǎng)絡(luò)信息、專業(yè)機(jī)構(gòu)咨詢、對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)等等。專業(yè)咨詢的形式如特大型企業(yè)可聘請(qǐng)外部律師、經(jīng)濟(jì)師，可請(qǐng)專業(yè)企業(yè)管理公司進(jìn)行專業(yè)咨詢。企業(yè)也可從離退休員工中選聘組建自己內(nèi)部的咨詢顧問。

審計(jì)調(diào)研報(bào)告 篇8

　　能夠在會(huì)計(jì)師事務(wù)所從事審計(jì)工作，并以此開始自己的財(cái)會(huì)職業(yè)生涯，一直被認(rèn)為是職業(yè)發(fā)展的一個(gè)良好的起點(diǎn)。因?yàn)闀?huì)計(jì)師事務(wù)所為員工提供了廣泛的專業(yè)培訓(xùn)，可以使員工積累豐富的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)歷深刻的職場(chǎng)歷練。隨著在事務(wù)所服務(wù)年限的不斷上升，有些審計(jì)師覺得已經(jīng)獲得了一定的經(jīng)驗(yàn)，從而選擇轉(zhuǎn)換職業(yè)的跑道，“跳槽”到另一個(gè)公司開始一個(gè)全新的工作。然而在中國(guó)以及其他國(guó)家，卻面臨著審計(jì)師離職率過高的問題，甚至導(dǎo)致在審計(jì)“忙季”一些審計(jì)項(xiàng)目不得不在人手不充足的情況下完成。審計(jì)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)由于時(shí)間緊、任務(wù)重、人手少，常常會(huì)覺得工作沒有達(dá)到最理想的水平，從而在一定程度上影響了審計(jì)質(zhì)量。

　　會(huì)計(jì)師事務(wù)所是以“人”為基礎(chǔ)的行業(yè)，人力資本是決定其生存和發(fā)展的重要資源。對(duì)于事務(wù)所來說，招聘并培訓(xùn)新人的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于保留有經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)有人才的成本。尤其對(duì)于審計(jì)師行業(yè)來說，審計(jì)的經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)知識(shí)和技能的積累是幫助其提高審計(jì)質(zhì)量、有效管理審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。目前我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所人才流失問題非常嚴(yán)重，在吸引和留住人才方面正面臨著巨大挑戰(zhàn)。

　　因此，及時(shí)全面地審視會(huì)計(jì)師事務(wù)所留任人才和吸引人才的戰(zhàn)略，評(píng)估這些戰(zhàn)略是否符合每一個(gè)審計(jì)師的切身需求和發(fā)展愿景就顯得尤為重要。為了解外部審計(jì)行業(yè)從業(yè)人員工作的真實(shí)現(xiàn)狀,以及審計(jì)行業(yè)對(duì)新一代年輕人才的吸引力，ACCA和瑞華會(huì)計(jì)師事務(wù)所精誠(chéng)合作，開展了面向全國(guó)的從事外部審計(jì)工作的員工滿意度調(diào)查。這也是在全國(guó)范圍內(nèi)針對(duì)整個(gè)行業(yè)開展的首次大型調(diào)研。

　　本次調(diào)研涵蓋了國(guó)際“四大”會(huì)計(jì)師事務(wù)所、國(guó)內(nèi)大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所以及其他中、小型會(huì)計(jì)師事務(wù)所員工的反饋信息。除了進(jìn)行整體分析外，該調(diào)查還根據(jù)受訪者的職級(jí)、性別以及所在事務(wù)所的類型進(jìn)行了對(duì)比分析。在報(bào)告中，我們也會(huì)具體闡述在不同類型的受訪者中發(fā)現(xiàn)的調(diào)研結(jié)果的重大差異，希望調(diào)查結(jié)果能夠在關(guān)鍵人才的吸引和保留方面提供有益的見解，總結(jié)會(huì)計(jì)師事務(wù)所需要改善的領(lǐng)域。

　　重要發(fā)現(xiàn)

　　職業(yè)選擇滿意度：約有68%的受訪者表示他們對(duì)目前從事外部審計(jì)這一職業(yè)表示滿意。這個(gè)比例相比其它三個(gè)國(guó)家的調(diào)研數(shù)據(jù)是比較理想的（新加坡、馬來西亞和泰國(guó)分別為38%、45%、49%）。但隨著職級(jí)的上升，受訪者的職業(yè)滿意度下降（審計(jì)員、經(jīng)理和合伙人級(jí)別分別為70%、67%和50%），這和新加坡、馬來西亞和泰國(guó)三國(guó)的調(diào)查結(jié)果相反。特別是我們注意到合伙人的滿意度只有50%（僅為20個(gè)樣本）。

　　有很多受訪者表示“經(jīng)理”級(jí)別是夾心層，隨著工作職責(zé)上升、工作范圍擴(kuò)大、客戶要求提高，來自于外界和內(nèi)部的工作壓力降低了工作滿意度。同時(shí)經(jīng)理級(jí)別也面臨更大的職業(yè)晉升壓力。來自不同類型事務(wù)所的受訪者在職業(yè)滿意度上差異不大（國(guó)內(nèi)大型事務(wù)所和國(guó)內(nèi)中小型事務(wù)所均為67%），男性和女性受訪者的差異也不大（均為68%）。

　　兩年緊箍咒？有24%的受訪者很有可能會(huì)在未來兩年內(nèi)離開審計(jì)師行業(yè)。在中國(guó)成為注冊(cè)會(huì)計(jì)師必須具備至少兩年的審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)：有超過四分之三的員工希望在事務(wù)所繼續(xù)從事審計(jì)工作至少3年以上，其中有70%的受訪者認(rèn)為繼續(xù)從事3到6年的外部審計(jì)工作將對(duì)他們的整個(gè)職業(yè)發(fā)展最有幫助。不到六成的受訪者認(rèn)為，在離職時(shí)，他(她)的上司會(huì)真正關(guān)心其離開的原因并盡其所能挽留（新加坡、馬來西亞、泰國(guó)分別為56%、62%、80%）。

　　員工職業(yè)期望：員工求職重點(diǎn)關(guān)注“未來收入潛力”、“快速學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)”、“職業(yè)晉升機(jī)會(huì)”以及“工作安全感”（其重要度分別為4.2、4.1、4.0和4.0）。針對(duì)以上四點(diǎn)，員工的滿意度平均為3.6。此外，員工并不特別重視“長(zhǎng)期海外工作機(jī)會(huì)”（其重要度排名最后，僅為2.9），而員工對(duì)這點(diǎn)的滿意度也僅為2.5。在跨國(guó)比較中，我們發(fā)現(xiàn)中國(guó)審計(jì)師更加重視快速學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)、工作安全感以及定期、有規(guī)劃的培訓(xùn)項(xiàng)目。而這三點(diǎn)均與直接薪酬福利無關(guān)。由于文化環(huán)境、社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)福利和保障等不同，中國(guó)的審計(jì)師相對(duì)于其他國(guó)家的審計(jì)師來說，更加關(guān)注未來成長(zhǎng)和學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。

　　工作文化：在所調(diào)查的12項(xiàng)有關(guān)“工作文化”的因素中，“團(tuán)隊(duì)合作和互相支持”、“不太復(fù)雜的辦公室政治”以及“直接上司的支持”是受訪者最重視的三方面。在審計(jì)行業(yè)，由于工作都是基于項(xiàng)目制的，更加強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)的合作。審計(jì)師在工作中常�？梢越�立如戰(zhàn)友般的情誼。我們看到新人在加入到一個(gè)優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)后，往往可以通過“以老帶新”的方式得到充分的在職培訓(xùn)和快速的自我提升，成長(zhǎng)的過程也是累積友誼的過程。然而這對(duì)公司來說也是一把雙刃劍，因?yàn)橐坏﹫F(tuán)隊(duì)中有核心人物離職，很可能會(huì)產(chǎn)生離職的“多米諾效應(yīng)”。

　　關(guān)于工作文化方面，受訪者最不滿意的三個(gè)因素分別為：“工作與生活之間的平衡”、“晉升合伙人的規(guī)定”以及“客戶等第三方對(duì)項(xiàng)目截止日期的要求的合理性”。因此，員工的激勵(lì)與政策靈活性、透明度需要企業(yè)高度重視。

　　重要措施：調(diào)研中受訪者選擇了目前事務(wù)所最常用的提高人才吸引力的措施。根據(jù)調(diào)研結(jié)果，排名前三的重要措施是：靈活的工作時(shí)間（54%）、可以利用公休假做其他感興趣的事情（43%）、資助、補(bǔ)貼再深造以及取得執(zhí)業(yè)資格（26%）。

　　晉升合伙人：有38%的受訪者明確表示希望晉升成為合伙人。按事務(wù)所類型來看，規(guī)模較小的事務(wù)所員工期望晉升成為合伙人的比例較高（國(guó)內(nèi)中小所56%，國(guó)內(nèi)大型所34%，國(guó)際四大42%）。相比于女性員工，男性員工更期望晉升成為合伙人（男性比例48%，女性比例30%）。我們發(fā)現(xiàn)在不想成為合伙人的原因上，不同性別的受訪者表現(xiàn)出了比較大的差異。比如更多的女性擔(dān)心成為合伙人之后繼續(xù)承受加班和工作的壓力，同時(shí)也有更多的女性質(zhì)疑自己是否具備成為合伙人的能力，也有更多的女性表示可以到客戶那邊繼續(xù)自己的職業(yè)，例如加入財(cái)務(wù)、內(nèi)部審計(jì)或運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，并有希望成為CFO、COO、CEO等。值得注意的是，有超過72%的受訪者認(rèn)為一個(gè)才能卓越、持之以恒、期望成為合伙人的員工通過努力奮斗可以在合理時(shí)間內(nèi)成為合伙人，有28%的受訪者認(rèn)為機(jī)會(huì)很低，主要原因集中在事務(wù)所沒有能力容納更多的合伙人，以及等待成為合伙人的候選者人數(shù)較多。

　　海外借調(diào)：有75%的受訪者愿意接受海外借調(diào)，主要因?yàn)楹Ｍ饨枵{(diào)能夠豐富職業(yè)經(jīng)歷，讓簡(jiǎn)歷看起來更吸引人從而提高就業(yè)幾率等。另外有三成的受訪者認(rèn)為海外借調(diào)可以提高其晉升成為合伙人的幾率。審計(jì)員比經(jīng)理級(jí)別的受訪者對(duì)海外借調(diào)更感興趣(分別是38%和24%)。有17%的受訪者明確表示只喜歡短期的海外借調(diào)（在3個(gè)月到半年之間）。由于海外借調(diào)機(jī)會(huì)有限以及缺乏透明的選拔標(biāo)準(zhǔn)，僅有25%的受訪者認(rèn)為自己在提交海外借調(diào)的申請(qǐng)后，申請(qǐng)成功的幾率比較高。因此，我們鼓勵(lì)事務(wù)所開放更多的海外借調(diào)機(jī)會(huì)，幫助提供職業(yè)滿意度、降低離職率。另外，海外借調(diào)也可以促進(jìn)事務(wù)所組建更加多元化的工作團(tuán)隊(duì)。

　　女性員工的職業(yè)狀態(tài)：調(diào)查發(fā)現(xiàn)有29%的女性受訪者表示計(jì)劃在兩年內(nèi)離職（男性18%）；有75%的女性受訪者表示計(jì)劃在4年內(nèi)離職（男性61%）；有31%的女性明確表示不希望成為合伙人（男性15%）。在中國(guó)，女性往往擔(dān)負(fù)著更多的育兒和家庭責(zé)任。面對(duì)高強(qiáng)度的審計(jì)工作，女性員工常常無暇顧及家人，很難做到工作和家庭之間的平衡。因此，事務(wù)所管理人員應(yīng)該充分重視和了解女性員工的職業(yè)訴求，加強(qiáng)人力資源的穩(wěn)定性，明確女性員工的職業(yè)愿景，并提供清晰的晉升通道。同時(shí)，采納更加靈活的改善生活方式的相關(guān)舉措，幫助女性員工實(shí)現(xiàn)事業(yè)和生活的“雙豐收”。

　　兼聽則明：在調(diào)研中，無論是基本需求和發(fā)展還是企業(yè)文化方面的重要吸引因素，員工的滿意程度都低于預(yù)期，但是我們也發(fā)現(xiàn)事務(wù)所的員工具有較強(qiáng)的責(zé)任心，樂意為公司發(fā)展諫言。受訪人群中有73%的員工表示愿意就如何提高團(tuán)隊(duì)凝聚力或改善工作環(huán)境向事務(wù)所提出建議，但有超過一半的員工認(rèn)為他們提出的建議沒有得到重視與采納。

　　調(diào)研具體分析 吸引和留任人才的因素

　　本調(diào)查的評(píng)分范圍1-5分別代表受訪者對(duì)“職業(yè)發(fā)展基本需求因素”和“工作文化因素”的重要程度及滿意程度的打分，通過各因素的分值可以直觀地體現(xiàn)受訪者對(duì)各項(xiàng)主要吸引人才和留任人才的因素的重視程度及滿意程度，如圖5和圖6所示。圖中橫坐標(biāo)表示重要程度；圖中縱坐標(biāo)表示滿意程度；通過圖表，可以幫助我們快速識(shí)別在審計(jì)師職業(yè)發(fā)展中關(guān)鍵的留任和離任因素。

　　“關(guān)鍵的`留任因素”是受訪者認(rèn)為非常重要且令人滿意的因素，該因素是受訪者繼續(xù)留在公司工作的理由�！爸饕�離職因素”是受訪者認(rèn)為非常重要但不令人滿意的因素，該因素是促使受訪者離開公司或者工作崗位的理由。因此，會(huì)計(jì)師事務(wù)所可以通過提高“主要離職因素”的滿意水平來增加員工繼續(xù)工作的概率。

　　某因素出現(xiàn)在哪一象限取決于所有因素的平均得分。例如，在圖6中，受訪者把幾乎所有因素都評(píng)級(jí)為重要或者非常重要，所以即使“靈活的時(shí)間”在重要性方面獲得了3.9的平均分，它卻被分在了“非主要離職因素”象限而不是“主要離職因素”。對(duì)各項(xiàng)因素進(jìn)行排序是為了更快速地確定優(yōu)先級(jí)，分布在“非主要離任因素”中的并不代表事務(wù)所可以忽視這些因素。

　　在中國(guó)的調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)一個(gè)現(xiàn)象即各項(xiàng)因素的重要程度和滿意程度幾乎呈正相關(guān)性，也就是說重要程度打分越高的因素，員工對(duì)它的滿意程度也越高。和其它國(guó)家不同的是，在中國(guó)的調(diào)研中幾乎沒有哪項(xiàng)因素是明顯處于“關(guān)鍵的離任因素”和“錦上添花”，因此，我們對(duì)中國(guó)和其他國(guó)家的數(shù)據(jù)又進(jìn)行了更加深入的橫向比較。

　　“留下來的原因”

　　——以下是我們從受訪者的評(píng)論中摘取的一些比較有代表性的觀點(diǎn)：

　　●接觸優(yōu)質(zhì)的不同行業(yè)的客戶，有助于未來職業(yè)生涯。

　　●工作富有挑戰(zhàn)，激發(fā)能力，不斷成長(zhǎng)的充實(shí)感。

　　●身邊群體素質(zhì)較高，有共同語(yǔ)言。

　　●淡季可以有很長(zhǎng)一段時(shí)間可以自己安排做有意義的事情，可以去參加公益活動(dòng)，比如山區(qū)支教，也可以安排一個(gè)長(zhǎng)時(shí)間的旅行，或者在家里為取得會(huì)計(jì)職業(yè)證書學(xué)習(xí)充電。

　　●樂趣，我很喜歡這個(gè)工作。這難道不是留在一個(gè)行業(yè)、留在一個(gè)企業(yè)最重要的因素嗎！

　　●團(tuán)隊(duì)中有令人尊敬的前輩，從工作、生活各方面對(duì)后輩進(jìn)行指導(dǎo)。

　　●項(xiàng)目組團(tuán)隊(duì)協(xié)作配合默契，溝通順暢、工作氛圍很好，整體的執(zhí)業(yè)環(huán)境改善，注冊(cè)會(huì)計(jì)師得到社會(huì)的認(rèn)可。

　　“離開的原因”

　　——以下是我們從受訪者的評(píng)論中摘取的一些比較有代表性的觀點(diǎn)：

　　●高強(qiáng)度工作與收入難成正比，業(yè)內(nèi)自嘲為“審計(jì)民工”。

　　●頻繁的加班使生活的空間越來越小，對(duì)于加班的補(bǔ)償越來越少并越來越不透明。

　　●常常需要幫助客戶做基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)工作，比如調(diào)賬。

　　●總覺得客戶處在相對(duì)強(qiáng)勢(shì)的地位，希望可以采取一定措施加強(qiáng)我們的職業(yè)尊嚴(yán)感和安全感。面對(duì)客戶應(yīng)該是平等的，審計(jì)人員對(duì)客戶的影響不應(yīng)僅僅是出具一份報(bào)告，而應(yīng)提供些有價(jià)值的建設(shè)性意見并得到客戶采納。

　　●項(xiàng)目分配上較為固定，離職大多是因?yàn)殚L(zhǎng)期固定在苦難的項(xiàng)目上。

　　●不患寡而患不安，不患貧而患不均！

　　●事務(wù)所規(guī)模不斷擴(kuò)大，感覺管理跟不上，員工沒有歸屬感和榮譽(yù)感。

　　●沒有形成有凝聚力的企業(yè)文化，員工像一盤散沙，缺乏斗志。

　　●現(xiàn)在的審計(jì)工作最大的矛盾就在于業(yè)務(wù)不斷擴(kuò)張，對(duì)審計(jì)質(zhì)量的要求也越來越高。高質(zhì)量和大業(yè)務(wù)量形成巨大的矛盾。

　　●實(shí)行紙質(zhì)底稿已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)在的業(yè)務(wù)規(guī)模了，紙質(zhì)底稿讓工作量成倍增加。

　　吸引人才和留任人才的重要措施

　　為了吸引并留住人才、提高員工士氣、改善工作環(huán)境、保證企業(yè)健康快速發(fā)展，事務(wù)所應(yīng)該采取一系列激勵(lì)措施。為了揭示各主要措施對(duì)人才的吸引力，進(jìn)行了下面的調(diào)查，調(diào)查結(jié)果如圖7所示�？梢钥闯觯�與其它措施相比，受訪者更加青睞靈活的工作時(shí)間以及公休假。另外，資助學(xué)習(xí)提升員工能力、海外借調(diào)與培訓(xùn)、導(dǎo)師制與職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)也是受訪者樂于接受的措施。除此之外，改善生活方式的相關(guān)舉措（例如員工休閑區(qū)、免費(fèi)水果、周五聚餐、家庭日等）對(duì)員工也具有較大的吸引力。

　　以下是我們從受訪者的評(píng)論中摘取的一些有參考價(jià)值的建議：

　　●多組織集體活動(dòng)，例如集體公益活動(dòng)、競(jìng)技類比賽、團(tuán)隊(duì)拓展、員工旅游。

　　●合伙人的工作可以改進(jìn)，例如合伙人要不定期與員工溝通；合伙人要有成就員工的理念；合伙人要明確員工的權(quán)、責(zé)、利；提高拓展業(yè)務(wù)提成比例；合伙人要與時(shí)俱進(jìn)。

　　●明確的晉升制度，能者理應(yīng)成為領(lǐng)導(dǎo)者。

　　●上班時(shí)間應(yīng)人性化，不應(yīng)有事沒事忙不忙的都非要拖到6點(diǎn)以后才下班。

　　●提高工作調(diào)休制度的完善性和靈活性，用不完的假期的可累計(jì)。

　　●薪酬體系合理、透明。

　　●公司應(yīng)該補(bǔ)貼員工獲得職業(yè)會(huì)計(jì)師資質(zhì)的考試費(fèi)用和年費(fèi)，支持優(yōu)秀員工在國(guó)內(nèi)外的進(jìn)修。

　　●公司應(yīng)該安排更多的培訓(xùn)課程，除了會(huì)計(jì)、審計(jì)的課程外，也希望能夠提供英語(yǔ)、軟技能、領(lǐng)導(dǎo)力等方面的培訓(xùn)。這些課程可以由外部專家教授，不一定非要內(nèi)部員工。

　　●安排健身或保健項(xiàng)目確保員工的身體精神狀況（例如定期提供心理壓力測(cè)試、心理咨詢、中醫(yī)理療、頸椎護(hù)理）。

　　●公司應(yīng)該提供一些水果和下午茶，很多員工工作時(shí)候都是廢寢忘食的。

　　晉升成為合伙人

　　有38%的受訪者明確表示希望晉升成為合伙人。值得注意的是，有超過72%的受訪者認(rèn)為一個(gè)才能卓越、持之以恒、期望成為合伙人的員工通過努力奮斗可以在合理時(shí)間內(nèi)成為合伙人，只有28%的受訪者認(rèn)為機(jī)會(huì)很低，主要原因集中在事務(wù)所沒有能力容納更多的合伙人，以及等待成為合伙人的候選者數(shù)量較多。

　　海外借調(diào)機(jī)會(huì)

　　有75%的受訪者愿意接受海外借調(diào)，主要是因?yàn)楹Ｍ饨枵{(diào)能夠豐富職業(yè)經(jīng)歷，讓簡(jiǎn)歷看起來更富有吸引力從而提高就業(yè)幾率。另外有三成的受訪者認(rèn)為海外借調(diào)可以提高其晉升成為合伙人的幾率。審計(jì)員比經(jīng)理級(jí)別的受訪者對(duì)海外借調(diào)更感興趣(38%和24%)。有17%的受訪者明確表示只喜歡短期的海外借調(diào)（在3個(gè)月到半年之間的）。由于海外借調(diào)機(jī)會(huì)有限以及缺乏透明的選拔標(biāo)準(zhǔn)，僅有25%的受訪者認(rèn)為自己在提交海外借調(diào)的申請(qǐng)后，申請(qǐng)成功的幾率比較高。因此，我們鼓勵(lì)事務(wù)所提供更多的海外借調(diào)機(jī)會(huì)，幫助提高職業(yè)滿意度和降低離職率。同時(shí)，海外借調(diào)也可以促進(jìn)事務(wù)所形成更加多元化的工作團(tuán)隊(duì)。

　　企業(yè)行動(dòng)計(jì)劃的建議

　　審計(jì)師的職業(yè)能夠收獲很多東西：聲譽(yù)、同事之間的美好情誼、未來不錯(cuò)的收入潛力，以及最重要的真正獨(dú)特的經(jīng)歷——從各行各業(yè)、各個(gè)客戶的內(nèi)部運(yùn)營(yíng)中學(xué)習(xí)并增長(zhǎng)見識(shí)。毫無疑問，一個(gè)能夠以此方式完成學(xué)習(xí)曲線的人將從豐富的職業(yè)經(jīng)歷中獲益良多。

　　但我們的調(diào)查結(jié)果顯示的情況卻并沒有上面所說的那么美好，中國(guó)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所正面臨著人才流失問題。盡管如此，受訪者對(duì)于審計(jì)職業(yè)還是表現(xiàn)了明顯的熱情，不僅關(guān)注自身，也關(guān)注大勢(shì)。通過外部審計(jì)的職業(yè)，一個(gè)人還能獲得無價(jià)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，這是非常強(qiáng)大的優(yōu)勢(shì)。會(huì)計(jì)師事務(wù)所和審計(jì)行業(yè)需要解決許多受訪者所表達(dá)的關(guān)于“工作生活失衡”的挫敗感，他們認(rèn)為這與許多因素都有關(guān)，包括很多報(bào)表編織者欠缺財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和稅務(wù)申報(bào)等專業(yè)技能、不理解審計(jì)價(jià)值等等。這些干擾因素都影響了受訪者們本來明顯喜歡的工作。

　　我們從調(diào)查發(fā)現(xiàn)中總結(jié)出了針對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的幾項(xiàng)關(guān)鍵可操作要點(diǎn)，現(xiàn)列示如下：

　　1.打造開放透明的交流平臺(tái)，分享觀點(diǎn)。

　　辦公室應(yīng)當(dāng)營(yíng)造溝通的環(huán)境，鼓勵(lì)員工提出與工作條件和工作環(huán)境相關(guān)的問題。關(guān)鍵在于，員工相信，提出的問題將得到適當(dāng)關(guān)注和解決。尤其是，較年輕一代的人才往往更希望在工作執(zhí)行方式上擁有更多話語(yǔ)權(quán)，并且更喜歡公司能夠建立渠道分享他們創(chuàng)新的理念。已經(jīng)有研究表明，溝通頻率和員工積極性之間，具有直接和可量化的聯(lián)系。可以說，頻繁地和員工進(jìn)行溝通是管理層提高員工積極性的王牌。

　　2.致力于鼓勵(lì)客戶改善財(cái)會(huì)實(shí)踐，并鼓勵(lì)整個(gè)行業(yè)為這一共同目標(biāo)努力。

　　例如，在審計(jì)對(duì)象（例如財(cái)務(wù)審計(jì)中的財(cái)務(wù)報(bào)表）尚未完全準(zhǔn)備好之前，項(xiàng)目管理者不應(yīng)允許團(tuán)隊(duì)開始審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)工作。很多時(shí)候，審計(jì)人員為了指導(dǎo)和改善客戶的審計(jì)準(zhǔn)備工作需要花費(fèi)大量時(shí)間，而這些超過項(xiàng)目預(yù)算的工作時(shí)間卻無人埋單。如果未能對(duì)流程進(jìn)行恰當(dāng)管理，就會(huì)妨礙團(tuán)隊(duì)從客戶那里收回增加的時(shí)間成本，也加重了審計(jì)人員的工作負(fù)擔(dān)。會(huì)計(jì)師事務(wù)所的合伙人和高級(jí)職員或許可以就當(dāng)前工作環(huán)境中審計(jì)業(yè)務(wù)的困難和挑戰(zhàn)與客戶進(jìn)行充分溝通。對(duì)客戶必須秉持堅(jiān)定的態(tài)度，就財(cái)務(wù)報(bào)表和其他輔助材料的準(zhǔn)備提出明確責(zé)任，從而保障審計(jì)人員無需再擔(dān)負(fù)起審計(jì)師和制表人的雙重職責(zé)。

　　3.優(yōu)化審計(jì)流程，高級(jí)員工通過參與項(xiàng)目的各個(gè)階段，積極提高審計(jì)效率。

　　當(dāng)資歷較淺的初級(jí)員工完成第一撥審計(jì)工作時(shí)，可能并不滿足審計(jì)目標(biāo)的要求，這要么是因?yàn)槌跫?jí)員工無法充分理解審計(jì)計(jì)劃，要么是因?yàn)閷徲?jì)計(jì)劃制定后情況出現(xiàn)變化，而團(tuán)隊(duì)資深成員又未能在旁及時(shí)指導(dǎo)應(yīng)對(duì)變化。這將進(jìn)而影響審計(jì)效率，因?yàn)轫?xiàng)目團(tuán)隊(duì)經(jīng)理會(huì)布置許多后續(xù)事項(xiàng)，而初級(jí)員工通常需要花大量時(shí)間來梳理清楚。會(huì)計(jì)師事務(wù)所可以考慮重新審視審計(jì)流程，以提高效率、優(yōu)化員工隊(duì)伍。例如，高級(jí)人員和合伙人可以盡早參與到審計(jì)項(xiàng)目中，確保團(tuán)隊(duì)能夠第一時(shí)間準(zhǔn)確完成審計(jì)目標(biāo)，同時(shí)減少初級(jí)審計(jì)師一遍遍修訂的必要性——這種重復(fù)勞動(dòng)不僅會(huì)降低生產(chǎn)率，也會(huì)消磨士氣。

　　此外，提高高級(jí)人員和合伙人的參與度還有助于項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)借助高級(jí)管理人員的經(jīng)驗(yàn)和洞見，在審計(jì)工作中加強(qiáng)知識(shí)轉(zhuǎn)移，優(yōu)化思維過程。因此，會(huì)計(jì)師事務(wù)所有必要保留經(jīng)驗(yàn)豐富的團(tuán)隊(duì)成員，特別是那些在處理復(fù)雜業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)和行業(yè)方面有著豐富經(jīng)驗(yàn)的成員。

　　4.不同事務(wù)所應(yīng)各展所長(zhǎng)。

　　中小事務(wù)所通常擁有更加緊密的團(tuán)隊(duì)和更扁平化的組織和團(tuán)隊(duì)架構(gòu)，這有助于優(yōu)秀的工作得到更加即時(shí)的認(rèn)可，團(tuán)隊(duì)成員能夠獲得更加緊密的指導(dǎo)和咨詢。中小型事務(wù)所中的系統(tǒng)培訓(xùn)通常被認(rèn)為沒有大型事務(wù)所綜合全面，后者往往容易受到管理層的關(guān)注。小型事務(wù)所可能沒有資源來開發(fā)一系列的綜合學(xué)習(xí)模塊，但可以考慮相互合作，或充分利用行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)。

　　除了技術(shù)培訓(xùn)外，各事務(wù)所還應(yīng)當(dāng)在員工培訓(xùn)和發(fā)展項(xiàng)目中引入軟技能和領(lǐng)導(dǎo)力組成部分。溝通、指導(dǎo)、談判技巧等軟技能培訓(xùn)對(duì)于職業(yè)發(fā)展具有重要價(jià)值，也有助于審計(jì)師的日常工作。領(lǐng)導(dǎo)力也很重要，因?yàn)槭聞?wù)所本質(zhì)上是各個(gè)追逐共同目標(biāo)小團(tuán)隊(duì)的集合。

　　5.進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)職業(yè)能夠提供的多元化經(jīng)驗(yàn)。

　　員工們對(duì)此也非常重視——調(diào)查結(jié)果也充分印證了一點(diǎn)。例如會(huì)計(jì)師事務(wù)所的國(guó)際派遣政策，國(guó)內(nèi)的事務(wù)所可以考慮和海外辦公室合作構(gòu)建更加靈活機(jī)動(dòng)的職位，事實(shí)上，由于中國(guó)地大物博，國(guó)內(nèi)的事務(wù)所也可以考慮引入更多靈活機(jī)動(dòng)的職位。拓展職位范圍，引入更多短期的跨國(guó)項(xiàng)目，為初級(jí)員工中較為出色的人才提供海外借調(diào)工作機(jī)會(huì)�；蛟S還可以建立有組織的派遣項(xiàng)目長(zhǎng)期規(guī)劃，而不是總在人才要離開事務(wù)所之前的最后一刻，才拋出海外借調(diào)機(jī)會(huì)的“胡蘿卜”來加以挽留。重要的是讓員工明白自己是有可能獲取這些機(jī)會(huì)的，而選拔的標(biāo)準(zhǔn)是眾所周知、公開透明的。

　　6.進(jìn)一步明確合伙人錄取標(biāo)準(zhǔn)。

　　無論資質(zhì)、性別、種族，通過鼓勵(lì)來自不同背景的更多員工努力爭(zhēng)取合伙人機(jī)會(huì)，加強(qiáng)接班人規(guī)劃和業(yè)務(wù)連續(xù)性。明確合伙人的職責(zé)和義務(wù)，有助于減少員工對(duì)自己可能無法達(dá)到合伙人標(biāo)準(zhǔn)的擔(dān)心。在合伙人軌跡方面，為潛力較大的候選人提供專門的培訓(xùn)項(xiàng)目投入；或許高級(jí)合伙人可親自指導(dǎo)和訓(xùn)練這些候選人，幫助他們做好未來走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的準(zhǔn)備。在根據(jù)績(jī)效評(píng)估、公平公正的基礎(chǔ)上明確合伙人準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，確保員工了解在合伙人晉升流程中，沒有任人唯親和辦公室政治等不良現(xiàn)象。準(zhǔn)確告知員工現(xiàn)有多少合伙人職位，確保流程的透明度。通過做出這些改變，事務(wù)所可以吸引和保留更多人才，直至?xí)x升到事務(wù)所的最高級(jí)別崗位。

　　7.投資于女性員工。

　　部分國(guó)際大型事務(wù)所已經(jīng)開始實(shí)施性別多樣化戰(zhàn)略來強(qiáng)化人才資源。會(huì)計(jì)師事務(wù)所還可以考慮借鑒和采納性別多樣化方面的全球最佳實(shí)踐，從而穩(wěn)定女性員工這一人才庫(kù)。就此，會(huì)計(jì)師事務(wù)所可對(duì)雇員福利政策進(jìn)行微調(diào)，使其與女性審計(jì)師、尤其是那些已結(jié)婚生子的女性審計(jì)師的特殊需要保持一致。受訪者指出，他們非常期待彈性工作時(shí)間；或許事務(wù)所可與員工加強(qiáng)溝通，決定如何進(jìn)一步提高職場(chǎng)彈性，更好地適應(yīng)女性專業(yè)人才的家庭需求，又不會(huì)影響專業(yè)服務(wù)。會(huì)計(jì)師事務(wù)所可進(jìn)一步制訂政策和行動(dòng)舉措，鼓勵(lì)出于家庭考慮而暫時(shí)離開職場(chǎng)的前任女性員工重返工作崗位。這或許有助于滿足事務(wù)所的人才需求，尤其是管理、專門領(lǐng)域、審計(jì)忙季的需求。

　　事務(wù)所如能優(yōu)化女性員工的工作能力和領(lǐng)導(dǎo)力，就將在競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)上風(fēng)。打造一個(gè)更有利的環(huán)境，為女性人才提供支持，有助于更多人傾向于留下來，并有勇氣追求成為合伙人。會(huì)計(jì)師事務(wù)所可考慮樹立更多女性典范，尤其是在合伙人級(jí)別的典范，并為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象提供針對(duì)性指導(dǎo)。

　　中國(guó)有句俗語(yǔ)，“婦女能頂半邊天”。由于中國(guó)的獨(dú)生子女政策，中國(guó)的女性人才資本相較其他地區(qū)更加豐富，如果說中國(guó)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所擁有強(qiáng)大的女性人才資本，就能在未來占領(lǐng)區(qū)域乃至全球?qū)�業(yè)服務(wù)市場(chǎng)的霸權(quán)地位，這或許并非遙不可及。

　　總結(jié)

　　還有很關(guān)鍵的一點(diǎn)是，打消員工認(rèn)為“事務(wù)所將其視作僅僅是為項(xiàng)目盈利的勞動(dòng)力資源”這樣的想法。會(huì)計(jì)師事務(wù)所之間流行著這樣一條共同的口號(hào)：“人才是我們最大的資產(chǎn)”，這不應(yīng)看為一句空話。應(yīng)當(dāng)把員工視為獨(dú)立的個(gè)體，重視他們的想法，而不是把他們當(dāng)做同質(zhì)化、可互換，或可被輕易取代的資源。確保人才管理政策有針對(duì)性，而不是一刀切，真誠(chéng)地給予員工成就感和認(rèn)可。就這些人才管理政策做好溝通和說明工作，確保員工能夠最大程度地了解事務(wù)所為了提高職業(yè)滿意度所采取的各項(xiàng)措施，從而提振士氣。事務(wù)所必須在對(duì)效益的追逐和更人性化的管理之間取得平衡，讓員工相信，他們的貢獻(xiàn)是受到重視的。

　　如果事務(wù)所能夠積極解決本報(bào)告中提出的這幾項(xiàng)關(guān)鍵問題，將能更好地吸引和留住人才。對(duì)于事務(wù)所提供優(yōu)質(zhì)審計(jì)服務(wù)這一核心業(yè)務(wù)而言，關(guān)鍵在于維持一個(gè)可持續(xù)的人才庫(kù)。盡管大多數(shù)挑戰(zhàn)都沒有很容易的解決方法，但積極承認(rèn)問題、建立透明活躍的公開交流平臺(tái)都是必須盡早采取的重要舉措。

　　盡管本調(diào)查并未特意提出“90后”的問題，但會(huì)計(jì)師事務(wù)所還是應(yīng)該留意“90后”員工和前幾代員工（例如70、80后）之間存在的代溝問題。許多處于初級(jí)審計(jì)師級(jí)別的受訪者都屬于“90后”，他們的回答也具有“90后”思維模式的特征，例如關(guān)注未來發(fā)展、數(shù)字化與靈活的生活方式、辦公方式、互聯(lián)網(wǎng)及碎片化學(xué)習(xí)模式、包容性企業(yè)文化、國(guó)際流動(dòng)等，這在其他研究中也有所體現(xiàn)。關(guān)注接班人計(jì)劃的事務(wù)所當(dāng)然應(yīng)考慮“90后”所關(guān)心的問題，設(shè)計(jì)符合時(shí)代特征的人才發(fā)展和保留的政策措施。

　　我們的調(diào)查還著重突出了在更宏觀層面的相關(guān)問題，包括需要提升報(bào)表編制者的財(cái)務(wù)報(bào)告編制水平、提高對(duì)審計(jì)價(jià)值的認(rèn)識(shí)等。解決這些問題需要事務(wù)所和整個(gè)會(huì)計(jì)師行業(yè)、專業(yè)機(jī)構(gòu)、商業(yè)團(tuán)體和監(jiān)管部門共同協(xié)作，是與致力于打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的會(huì)計(jì)和審計(jì)服務(wù)相一致的一個(gè)必要努力方向。

審計(jì)調(diào)研報(bào)告 篇9

　　內(nèi)部審計(jì)人員對(duì)接受的審計(jì)項(xiàng)目所采用的審計(jì)程序和方法不當(dāng)，未能發(fā)現(xiàn)重大錯(cuò)弊或出具的審計(jì)結(jié)論失誤，從而產(chǎn)生不良后果，這就是內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。廣義的內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)包括審計(jì)職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和審計(jì)工作風(fēng)險(xiǎn)。前者是指對(duì)內(nèi)部審計(jì)職業(yè)界的發(fā)展產(chǎn)生不利影響的因素與環(huán)境總和；后者是內(nèi)部審計(jì)主體對(duì)被審計(jì)單位經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)實(shí)施審計(jì)時(shí)，由于不確定因素影響或者由于審計(jì)人員能力所限，作出不恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)判斷或是對(duì)存在的錯(cuò)弊未予揭示，從而造成損失的可能性。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，不以審計(jì)人員的意志為轉(zhuǎn)移，審計(jì)活動(dòng)自始自終存在著審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)并且具有潛在性。每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目都有產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的可能性。根據(jù)當(dāng)前執(zhí)法環(huán)境和法律背景的變化以及審計(jì)質(zhì)量現(xiàn)狀，國(guó)家審計(jì)、社會(huì)審計(jì)和企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)，都必須面對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，必須增強(qiáng)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高審計(jì)質(zhì)量，防范和規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。但就實(shí)際而言，目前還普遍存在審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄的問題。許多人誤認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)在工作目標(biāo)上沒有特定要求，所提交的內(nèi)部審計(jì)報(bào)告不具有法律效力，內(nèi)部審計(jì)無所謂“風(fēng)險(xiǎn)”可言；或者認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)在本單位負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，只是“奉命行事”，即使出現(xiàn)工作上的誤差或疏漏，也無須承擔(dān)“風(fēng)險(xiǎn)”。在這種思想指導(dǎo)下，內(nèi)部審計(jì)必然陷入一種被動(dòng)和無所作為的困境，內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量難以得到保證。因此，重視審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的存在，規(guī)避和控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)顯得尤為重要。那么如何才能有效地規(guī)避與控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)呢？筆者認(rèn)為只有從根源上了解審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生，才能尋求措施有效去防范和控制風(fēng)險(xiǎn)。

　　一、內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)形成的原因

　　1、內(nèi)審人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊。審計(jì)人員的專業(yè)知識(shí)水平、分析判斷能力、工作經(jīng)驗(yàn)都對(duì)審計(jì)工作質(zhì)量有重要影響。目前由于內(nèi)審人員總體素質(zhì)偏低，直接影響到內(nèi)審工作開展的深度和廣度。一是知識(shí)結(jié)構(gòu)和層次較為單一，業(yè)務(wù)理論和操作技能欠缺，相關(guān)知識(shí)比較缺乏，不能站在更高的角度去觀察分析審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的問題，因此也很難寫出有力度的審計(jì)報(bào)告，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供有力依據(jù)。二是風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、職業(yè)道德素質(zhì)欠缺。一些內(nèi)部審計(jì)人員在審計(jì)過程中具有很強(qiáng)的主觀隨意性，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄，常常因操作行為不當(dāng)而導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生。還有一些內(nèi)部審計(jì)人員職業(yè)道德欠佳，對(duì)審計(jì)工作缺乏責(zé)任心、使命感，甚至出現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)“不作為”或“亂作為”現(xiàn)象。所有這些將給內(nèi)部審計(jì)工作的質(zhì)量、信譽(yù)帶來負(fù)面影響，從而導(dǎo)致審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。

　　2、內(nèi)審方式和方法的滯后性。內(nèi)審采取的方式和方法是否科學(xué)、適用，直接影響到審計(jì)質(zhì)量。一是審計(jì)方法模式滯后，目前仍停留在賬項(xiàng)基礎(chǔ)審計(jì)和制度基礎(chǔ)審計(jì)階段，而未向風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)發(fā)展；二是無論采用判斷抽樣還是統(tǒng)計(jì)抽樣，它都是根據(jù)審計(jì)人員的經(jīng)驗(yàn)主觀判斷，極易遺漏重要的.項(xiàng)目；三是審計(jì)操作不規(guī)范，如審計(jì)人員為了降低審計(jì)成本隨意放棄一些自認(rèn)為不必要的審計(jì)程序，審計(jì)方法的選用不科學(xué)，審計(jì)報(bào)告的編寫不明確、不公允等。這些顯然會(huì)帶來審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

　　3、內(nèi)部審計(jì)環(huán)境的局限性。內(nèi)部審計(jì)環(huán)境的局限性增加了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的系數(shù)。內(nèi)部審計(jì)在性質(zhì)上屬于企事業(yè)單位自我約束的管理控制行為，審計(jì)人員工作范圍局限于本單位或本系統(tǒng)內(nèi)部。由于內(nèi)部審計(jì)人員與本單位員工長(zhǎng)期共事，相互之間有一定的利益關(guān)系和感情聯(lián)系。單位終考核評(píng)比及競(jìng)爭(zhēng)上崗方面普遍實(shí)行民主測(cè)評(píng)，內(nèi)審人員的“前途命運(yùn)”往往又與被審計(jì)對(duì)象息息相關(guān)。這些在一定程度上使得內(nèi)審人員在審計(jì)過程中難免有所“顧忌”，放不開手腳，影響審計(jì)結(jié)果的客觀公正性，最終使內(nèi)部審計(jì)人員承擔(dān)較大的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

　　4、審計(jì)單位內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制的健全性。審計(jì)單位是否建立嚴(yán)格的內(nèi)部質(zhì)量控制制度，是否建立對(duì)審計(jì)人員的考核約束機(jī)制，執(zhí)行效果如何，都關(guān)系到內(nèi)審工作質(zhì)量和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。如果審計(jì)單位缺乏這方面的制度和機(jī)制，就不能對(duì)審計(jì)過程和環(huán)節(jié)進(jìn)行有效控制，失去對(duì)審計(jì)人員行為的約束和監(jiān)督，使審計(jì)質(zhì)量得不到保證，從而影響審計(jì)結(jié)果的客觀公正性，進(jìn)而帶來審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

　　二、內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范和控制措施

　　針對(duì)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)成因及影響因素，應(yīng)采取以下防范和控制措施：

　　1、提高內(nèi)審人員的素質(zhì)

　　加強(qiáng)內(nèi)審隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一批高素質(zhì)的專業(yè)審計(jì)人才是防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的最有效措施。首先，必須改變目前的用人機(jī)制，選派那些具備相應(yīng)的技術(shù)資格和業(yè)務(wù)能力的人員充實(shí)內(nèi)審隊(duì)伍；其次，要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)審人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)及后續(xù)教育，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，使他們能及時(shí)掌握審計(jì)新技能、新方法，提高查證能力、分析判斷能力、審計(jì)協(xié)調(diào)能力、綜合解決問題能力。以適應(yīng)不斷發(fā)展的審計(jì)新形勢(shì)的需要，從業(yè)務(wù)技能上防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。再次要強(qiáng)化審計(jì)人員的法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高審計(jì)人員的依法行政意識(shí)，做到知法守法，依法辦事。

　　2、運(yùn)用現(xiàn)代審計(jì)技術(shù)方法，防范和控制內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

　　一是使用以制度基礎(chǔ)審計(jì)方法為核心，兼容抽樣審計(jì)法與詳細(xì)審計(jì)法的審計(jì)方法體系。運(yùn)用制度基礎(chǔ)審計(jì)確定重點(diǎn)，對(duì)審計(jì)重點(diǎn)采取詳細(xì)審計(jì)，增加審計(jì)證據(jù)數(shù)量，減少失誤和差錯(cuò)；對(duì)非審計(jì)重點(diǎn)采取抽樣審計(jì)法，確定合理的樣本量，作出審計(jì)判斷和結(jié)論。這樣，克服了傳統(tǒng)的、單一的審計(jì)方法的缺點(diǎn)，推動(dòng)和促進(jìn)內(nèi)部控制的建設(shè)和執(zhí)行，使審計(jì)主客體之間良性互動(dòng)，達(dá)到既提高審計(jì)效率，又防范和控制內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的目的。二是用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改進(jìn)審計(jì)方法和段。當(dāng)前，要大力開發(fā)和應(yīng)用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)方法，迅速提高內(nèi)審人員計(jì)算機(jī)專業(yè)知識(shí)和技能，不斷開發(fā)設(shè)計(jì)計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)軟件，建立審計(jì)作業(yè)平臺(tái)。以審計(jì)方法的創(chuàng)新，來提高審計(jì)質(zhì)量，降低內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。三是引進(jìn)目前最先進(jìn)的以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)審計(jì)模式，以風(fēng)險(xiǎn)的分析與控制為出發(fā)點(diǎn)，以保證審計(jì)質(zhì)量為前提，統(tǒng)籌運(yùn)用各種測(cè)試方法，綜合各種審計(jì)證據(jù)，以控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

　　3、加快有關(guān)審計(jì)法規(guī)制度建設(shè)

　　當(dāng)前，世界上許多國(guó)家對(duì)內(nèi)部審計(jì)都有專門的法律規(guī)范，國(guó)際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)也制定有內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等。國(guó)家應(yīng)抓緊制定、頒布內(nèi)部審計(jì)法規(guī)和內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)準(zhǔn)則，以統(tǒng)一內(nèi)部審計(jì)執(zhí)業(yè)規(guī)范，降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)內(nèi)部審計(jì)還要借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，盡快地同國(guó)際慣例接軌，以謀求長(zhǎng)足的發(fā)展。

　　4、增強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)力性

　　內(nèi)部審計(jì)是一種獨(dú)立、客觀的保證和咨詢活動(dòng)，是一種積極的管理審計(jì)，具有獨(dú)立性。增強(qiáng)內(nèi)審工作的獨(dú)力，強(qiáng)化內(nèi)審工作的地位，就能有效發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的職能作用，達(dá)到預(yù)期的審計(jì)效果。增強(qiáng)內(nèi)審工作的獨(dú)力性，首先是內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)力，在內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置上要充分保證它的獨(dú)力性，要使其具有超脫地位�；�?qū)嵭猩霞?jí)

　　主管單位審計(jì)派駐制，加強(qiáng)內(nèi)審工作的地位。其次，要打破內(nèi)部審計(jì)環(huán)境的局限性，多開展交叉審計(jì)，回避內(nèi)部審計(jì)人員與被審計(jì)單位的利益沖突，解除審計(jì)人員的各種束縛，調(diào)動(dòng)審計(jì)人員工作的主動(dòng)性和積極性。這樣內(nèi)部審計(jì)的結(jié)果才能客觀公正，有效規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

　　5、強(qiáng)化審計(jì)質(zhì)量控制，保證審計(jì)質(zhì)量

　　要有效地規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)鍵是提高審計(jì)質(zhì)量。質(zhì)量與風(fēng)險(xiǎn)成反比關(guān)系，質(zhì)量越高，風(fēng)險(xiǎn)越小；反之，質(zhì)量越低，風(fēng)險(xiǎn)就越大。

　　完善的內(nèi)部質(zhì)量控制制度，是控制風(fēng)險(xiǎn)的有力保障。而要提高審計(jì)工作質(zhì)量，就必須加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制制度建設(shè)，規(guī)范審計(jì)人員的審計(jì)行為。要建立審計(jì)人員、項(xiàng)目主審人和項(xiàng)目組長(zhǎng)分級(jí)負(fù)責(zé)制度，審計(jì)工作底稿、事實(shí)確認(rèn)書以及審計(jì)報(bào)告復(fù)核制度，以及內(nèi)審質(zhì)量責(zé)任追究制度。明確每位審計(jì)人員、每個(gè)審計(jì)崗位的職責(zé)及質(zhì)量控制要求，在審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施中對(duì)可能出現(xiàn)的質(zhì)量問題并由此引發(fā)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)要落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)肅追究，并采取相應(yīng)的懲處措施。這樣就能強(qiáng)化審計(jì)人員的責(zé)任意識(shí)，質(zhì)量意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，減少或消除人為審計(jì)誤差，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決審計(jì)過程中遇到的問題，以保證審計(jì)質(zhì)量，把風(fēng)險(xiǎn)水平降低到最低水平。另外，還要建立一套審計(jì)質(zhì)量指標(biāo)體系，以加強(qiáng)對(duì)內(nèi)審人員工作質(zhì)量的考核，從而減少人為風(fēng)險(xiǎn)。

　　6、建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制

　　內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生，除了審計(jì)人員自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平之外，最主要的來自企業(yè)的管理風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。因此，審計(jì)人員協(xié)助被審計(jì)單位管理者進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制和管理。建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制是降低內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑。建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，內(nèi)部審計(jì)人員首先要就企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境、決策目標(biāo)、戰(zhàn)略規(guī)則和未來經(jīng)營(yíng)狀況的變化，與管理者充分交流，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)及大小取得共識(shí)，并以此確定審計(jì)范圍、重點(diǎn)審計(jì)對(duì)象及審計(jì)方法。其次要收集經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)審計(jì)資料，明確每一審計(jì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)概況，制定年度審計(jì)工作計(jì)劃。最后在具體實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目階段，要評(píng)價(jià)實(shí)際產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)及控制風(fēng)險(xiǎn)的效果，提出有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)控制的建議。

審計(jì)調(diào)研報(bào)告 篇10

　　根據(jù)市局關(guān)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)調(diào)研提綱，結(jié)合我局實(shí)際進(jìn)行對(duì)照和整理，現(xiàn)匯報(bào)如下：

　　我區(qū)通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作創(chuàng)造良好環(huán)境。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，僅靠審計(jì)部門是不夠的，需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持和有關(guān)部門的配合，成立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，組織、人事、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等人員組成的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)這項(xiàng)工作，制定了《區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》和《區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦法》。成立了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)股，有專人負(fù)責(zé)。盡管如此我們感到在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過程中依然存在一些不足：

　　1、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督滯后，審計(jì)成果運(yùn)用不盡理想

　　由于干部人事制度的特殊性和審計(jì)機(jī)關(guān)權(quán)限的限制，多年來經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)存在著被審計(jì)單位的領(lǐng)導(dǎo)離職后，才受組織部門委托進(jìn)行審計(jì)的問題。被審計(jì)人員往往在已任新的領(lǐng)導(dǎo)職位后，組織部門才委托審計(jì)部門對(duì)其在原單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì)，造成了“先離后審”的局面�；�本上是審計(jì)歸審計(jì)，任用歸任用。再加上被審計(jì)人員對(duì)審計(jì)認(rèn)識(shí)不全面，不重視，也導(dǎo)致審計(jì)定位存在較大偏差，影響了審計(jì)質(zhì)量。這樣做的結(jié)果容易造成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)流于形式。在一定程度上影響了審計(jì)成果的運(yùn)用和審計(jì)機(jī)關(guān)以及審計(jì)人員的工作積極性；同時(shí)對(duì)廉政問題及個(gè)人經(jīng)濟(jì)問題也很難查清。再加上經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位之間協(xié)調(diào)較少，各成員單位之間尚未形成合理、有效的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果運(yùn)行反饋機(jī)制。

　　2、相關(guān)法律法規(guī)不健全，審計(jì)評(píng)價(jià)缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

　　目前我國(guó)的審計(jì)評(píng)價(jià)體系尚未完全建立，法律法規(guī)及制度滯后，缺乏強(qiáng)有力的`組織保證，制約了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的開展。致使審計(jì)過程中遇到的許多新情況、新問題難以用現(xiàn)行的法律法規(guī)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來評(píng)判。從而使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的評(píng)價(jià)工作變得十分復(fù)雜和困難。而且由于領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)間往往都跨度長(zhǎng)，審計(jì)期的法律、法規(guī)的制定、修改、廢止等變化也較快，這也為審計(jì)機(jī)關(guān)選擇適當(dāng)?shù)姆�律法�?guī)進(jìn)行評(píng)價(jià)增加了難度。因此，必須盡快健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的法律法規(guī)體系和評(píng)價(jià)體系。

　　3、審計(jì)任務(wù)與審計(jì)力量之間的矛盾依然突出

　　隨著近年來領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作越來越受到各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，審計(jì)機(jī)關(guān)的年度計(jì)劃工作量在逐年遞增。正常情況下，我局對(duì)國(guó)家審計(jì)署、省審計(jì)廳統(tǒng)一安排的審計(jì)項(xiàng)目必須優(yōu)先完成外，有時(shí)還要抽調(diào)人員配合紀(jì)檢、組織等有關(guān)部門開展辦案調(diào)查、檢查等臨時(shí)性的工作，而組織部門交辦的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)任務(wù)又都比較集中，一批下來往往是幾個(gè)甚至是十幾個(gè)。人員緊張問題成了困繞審計(jì)機(jī)關(guān)工作開展的突出問題。

　　4、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的幾點(diǎn)建議

　　首先要加強(qiáng)政策法規(guī)宣傳，提高單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)必要性和重要性的認(rèn)識(shí)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)《兩個(gè)暫行規(guī)定》之后，有關(guān)部門也相繼制定了一系列的《實(shí)施細(xì)則》和實(shí)施意見，使任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成為法定審計(jì)工作的重要組成部分。因此要加大政策宣傳力度，營(yíng)造一種制度化、規(guī)范化、法制化的工件氛圍，促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，正確認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作是一項(xiàng)正常的工作制度，是保護(hù)、愛護(hù)干部的必要措施。領(lǐng)導(dǎo)的重視和被審計(jì)單位有關(guān)人員的積極配合，是開展好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的基本保證。其次要加強(qiáng)法制建設(shè)和體制創(chuàng)新，為離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)提供法律保障。審計(jì)的本質(zhì)是監(jiān)督，而監(jiān)督的效能取決于領(lǐng)導(dǎo)體制上的突破和創(chuàng)新。實(shí)踐證明，在各種監(jiān)督制約機(jī)制中，最有力、最有效、最權(quán)威的是自上而下的垂直監(jiān)督。只有加強(qiáng)法制建設(shè)和體制創(chuàng)新，才能為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)提供適應(yīng)性較強(qiáng)的法律保障。第三要加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍自身建設(shè)，努力提高審計(jì)人員的綜合素質(zhì)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是一項(xiàng)專業(yè)性、政策性很強(qiáng)的工作，并具有較大的風(fēng)險(xiǎn)性，這就要求審計(jì)人員具備較高的政策水平和綜合分析能力，嚴(yán)格按照《審計(jì)法》及審計(jì)規(guī)范的要求辦事。因此，審計(jì)隊(duì)伍自身建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急，要把提升審計(jì)人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)作為重要工作來抓。審計(jì)人員要重視審計(jì)理論、業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和更新，重視政策法規(guī)的學(xué)習(xí)和研究，增強(qiáng)責(zé)任感和事業(yè)心，愛崗敬業(yè)，忠于職守，廉潔自律，積極推動(dòng)審計(jì)工作向前發(fā)展。

　　5、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)幾點(diǎn)設(shè)想

　　一是離任審計(jì)與任中審計(jì)相結(jié)合。把領(lǐng)導(dǎo)干部的離任審計(jì)與任中審計(jì)有效結(jié)合起來，我們打算逐步擴(kuò)大領(lǐng)導(dǎo)干部的任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，也就是在年初安排全年審計(jì)工作計(jì)劃時(shí)，逐步加大領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的比例，以備將來在這些領(lǐng)導(dǎo)同志離任時(shí)，審計(jì)部門就可以節(jié)省大量的人力和時(shí)間，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的效率就會(huì)有很大提高，做到事半功倍。今年我們就安排了5個(gè)任中審計(jì)的項(xiàng)目。從組織、紀(jì)檢部門來說，我們建議在維護(hù)中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)要實(shí)行“先審計(jì)，后離任”原則的前提下，可以從實(shí)際出發(fā)，區(qū)別對(duì)待，靈活開展領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任期屆滿或調(diào)任、轉(zhuǎn)任、轉(zhuǎn)崗等情況，重點(diǎn)采取“先審計(jì)后離任”方式開展審計(jì)工作；對(duì)免職、辭退、退休的領(lǐng)導(dǎo)干部，可實(shí)行“先離任，后審計(jì)”的方式推動(dòng)審計(jì)工作。在遵循“逢離必審”的基礎(chǔ)上，加大對(duì)在職領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度，將審計(jì)監(jiān)督關(guān)口前移。

　　二是運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)與傳統(tǒng)的手工審計(jì)相結(jié)合。近年來，該局經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作在傳統(tǒng)的手工審計(jì)基礎(chǔ)上，逐步過渡到以計(jì)算機(jī)審計(jì)為主，以手工審計(jì)為輔，利用oa與ao兩大系統(tǒng)交互，實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目全過程電子化控制管理。

　　三是把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與效益審計(jì)相結(jié)合。在實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的過程中把以往財(cái)政財(cái)務(wù)收支真實(shí)性、合法性審計(jì)的基礎(chǔ)上，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)所發(fā)生的重大項(xiàng)目、專項(xiàng)資金的使用以及領(lǐng)導(dǎo)干部作出的重大經(jīng)濟(jì)決策所產(chǎn)生的效益進(jìn)行審計(jì)，把對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與效益審計(jì)有效地結(jié)合起來，形成一套客觀、公正、詳實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任評(píng)價(jià)體系。

審計(jì)調(diào)研報(bào)告 篇11

　　近日，xx市審計(jì)局黨組成員、副局長(zhǎng)xx帶領(lǐng)市內(nèi)審協(xié)會(huì)人員到xx公司進(jìn)行調(diào)研，通過看宣傳影片、聽情況介紹、參觀博物館和生產(chǎn)線，對(duì)該公司有了初步了解。由于工作關(guān)系，過去我到xx公司就內(nèi)部審計(jì)工作情況進(jìn)行過調(diào)研，知道公司董事長(zhǎng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作相當(dāng)重視，內(nèi)部審計(jì)工作為xx公司的發(fā)展起到了保駕護(hù)航的重要作用。

　　xx公司創(chuàng)建于1953年，歷經(jīng)62年的穩(wěn)步發(fā)展，現(xiàn)已成為一家專業(yè)化的健康食品企業(yè)。產(chǎn)品從單一的白酒發(fā)展成為以保健酒、健康白酒和生物醫(yī)藥為三大核心業(yè)務(wù)的健康產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。20xx年，實(shí)現(xiàn)銷售額75億元，上交稅金20.58億元。繼續(xù)保持中國(guó)保健酒行業(yè)和湖北民營(yíng)企業(yè)的龍頭地位。近年來，公司先后榮獲“中國(guó)輕工業(yè)釀酒行業(yè)十強(qiáng)企業(yè)”、“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”等多項(xiàng)榮譽(yù)。

　　公司董事長(zhǎng)及領(lǐng)導(dǎo)層高度重視內(nèi)部審計(jì)工作，從企業(yè)改制以來，通過有序推進(jìn)、積極探索，構(gòu)建了企業(yè)審計(jì)監(jiān)察組織，逐步強(qiáng)化了內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督，內(nèi)部審計(jì)覆蓋了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程。公司審計(jì)監(jiān)察部成立于20xx年，隸屬于董事長(zhǎng)直管，管理總監(jiān)協(xié)管，現(xiàn)有工作人員9人。自成立以來，經(jīng)過十幾年的發(fā)展，審計(jì)監(jiān)察部切實(shí)從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，深入研究符合本企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作模式、工作機(jī)制及工作著力點(diǎn)，探索新的審計(jì)方法與手段，積極研究和應(yīng)用信息化審計(jì)技術(shù)，使得內(nèi)部審計(jì)監(jiān)察職能得以充分履行和發(fā)揮，為xx公司良性、健康、可持續(xù)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的保障。

　　xx公司各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)歷來是審計(jì)工作關(guān)注的重點(diǎn)，審計(jì)工作也經(jīng)歷了從成立的初始階段查錯(cuò)糾弊的價(jià)格審計(jì)，逐步向工作流程和操作環(huán)節(jié)等管理審計(jì)轉(zhuǎn)變；并通過審計(jì)促使被審單位（部門）進(jìn)一步健全與完善相關(guān)管理流程和管理機(jī)制。特別是20xx年，xx公司對(duì)審計(jì)監(jiān)察職能進(jìn)一步完善，審計(jì)監(jiān)察工作主要圍繞公司及各投資項(xiàng)目的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以及遵循事后審計(jì)原則開展工作，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)察在完善內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)防控和促進(jìn)內(nèi)部管理水平提升、違紀(jì)違規(guī)和腐敗問題防范與查處等方面的作用，并建立相應(yīng)機(jī)制和流程，使審計(jì)工作更加規(guī)范化、制度化。

　　1、注重財(cái)務(wù)收支審計(jì)，確保合作雙方互利共贏。財(cái)務(wù)收支的雙向?qū)徲?jì)對(duì)象是公司下設(shè)部門、全資子公司，重點(diǎn)是控股企業(yè)。公司對(duì)外投資項(xiàng)目較多，有橫跨幾個(gè)行業(yè)的控股產(chǎn)業(yè)，通過多年來的深入實(shí)踐，總結(jié)出一整套切實(shí)可行，行之有效的審計(jì)監(jiān)督工作方式。即：每年審計(jì)監(jiān)察部門聯(lián)合企業(yè)投資主管部門，不定期地對(duì)控股企業(yè)的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行全面審核，并對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)估，針對(duì)性地提出具體改進(jìn)建議，然后與被審計(jì)單位協(xié)商下一步加強(qiáng)管理的具體改進(jìn)措施，使審計(jì)查出的問題形成工作閉環(huán)，落到實(shí)處。

　　2、完善采購(gòu)業(yè)務(wù)審計(jì)，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)良性競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展。xx公司每年采購(gòu)金額約占公司銷售收入的三分之一左右，是內(nèi)部審計(jì)與控制的重點(diǎn)，針對(duì)采購(gòu)業(yè)務(wù)審計(jì)，審計(jì)監(jiān)察部通過多年的摸索和積累，建立了定期審計(jì)與抽查審計(jì)相結(jié)合的采購(gòu)業(yè)務(wù)審計(jì)，即對(duì)大宗物資采購(gòu)實(shí)施必審，在采購(gòu)業(yè)務(wù)洽談與執(zhí)行階段對(duì)其開展的合理性進(jìn)行監(jiān)察，在采購(gòu)業(yè)務(wù)完成后，實(shí)施事后審計(jì)，同時(shí)，每年對(duì)每類大宗物資均要實(shí)施一次專項(xiàng)審計(jì)，針對(duì)其采購(gòu)價(jià)格、采購(gòu)方法等進(jìn)行全方位審計(jì)；通過建立供應(yīng)商良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制(報(bào)價(jià)與業(yè)務(wù)量掛鉤)等形式，將采購(gòu)成本控制在合理范圍之內(nèi)，進(jìn)而在保證原材料品質(zhì)的前提下有效降低采購(gòu)成本，切實(shí)讓利于消費(fèi)者。針對(duì)零星采購(gòu)，實(shí)施抽查審計(jì)，在審核價(jià)格的同時(shí)，進(jìn)一步關(guān)注其采購(gòu)申報(bào)的合理性。據(jù)了解，僅紙品包材類一項(xiàng)，每年因?qū)徲?jì)而帶來的成本效益就有近百萬元。

　　3、開展廣告業(yè)務(wù)審計(jì)，拓展審計(jì)監(jiān)督領(lǐng)域。隨著xx公司市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大和延伸，市場(chǎng)廣告及各類投入費(fèi)用也在逐年增加，約占公司整體銷售額的12%。針對(duì)市場(chǎng)廣告及投入等費(fèi)用無標(biāo)準(zhǔn)可依，審計(jì)困難等問題，審計(jì)監(jiān)察部將審計(jì)觸角延伸到廣告業(yè)務(wù)洽談階段，將原來的定向洽談模式調(diào)整為多家報(bào)價(jià)談判模式，進(jìn)一步降低了公司廣告業(yè)務(wù)成本；同時(shí)也規(guī)避了業(yè)務(wù)過程中容易發(fā)生的腐敗等問題。較為典型的案例是通過對(duì)某市場(chǎng)業(yè)務(wù)員違紀(jì)問題的審查發(fā)現(xiàn)：作為業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人某某不僅任由廣告商抬高制作價(jià)格，給公司造成直接經(jīng)濟(jì)損失，而且在負(fù)責(zé)數(shù)起店招制作等廣告合同執(zhí)行中變相收受回扣（要求廣告商裝修其房屋等方式）。在公安部門協(xié)助下，公司對(duì)其涉嫌違紀(jì)和職務(wù)侵占公司財(cái)產(chǎn)一案，作出了開除出營(yíng)銷隊(duì)伍并永不錄用的決定。此案件查處既起到較好警示作用，也在一定程度上凈化了公司營(yíng)銷“環(huán)境”

　　4、強(qiáng)化工程項(xiàng)目審計(jì)，降低公司投入成本及項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。工程項(xiàng)目建設(shè)存在周期長(zhǎng)、投資額大、控制環(huán)節(jié)多等特點(diǎn)，僅憑工程竣工的事后結(jié)算審計(jì)，缺乏對(duì)關(guān)鍵控制點(diǎn)必要的事前預(yù)防和事中控制，難以從根本上遏制建設(shè)工程的損失浪費(fèi)，也很難真正發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用。因此，對(duì)工程項(xiàng)目審計(jì)必須前移審計(jì)關(guān)口，在加大對(duì)各類工程前期招投標(biāo)監(jiān)察力度的同時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)在建工程進(jìn)行全過程跟蹤審計(jì)。首先，通過建立工程項(xiàng)目的日常定期巡檢機(jī)制，對(duì)工程項(xiàng)目的巡檢時(shí)發(fā)現(xiàn)的一些弄虛作假、偷工減料的行為及時(shí)進(jìn)行了查處，以提高工

　　程施工質(zhì)量。其次，嚴(yán)格審查工程項(xiàng)目中的轉(zhuǎn)分包、掛靠與圍標(biāo)等不合規(guī)行為，避免公司遭受經(jīng)濟(jì)損失。如公司新辦公樓玻璃幕墻工程審計(jì)案例，通過明察暗訪，多方取證發(fā)現(xiàn)投標(biāo)單位存在違法資質(zhì)掛靠等問題，并及時(shí)將該案件移交公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椋贿�有在山南酒廠綠化工程項(xiàng)目審計(jì)中，審計(jì)監(jiān)察人員通過對(duì)參與該項(xiàng)工程投標(biāo)的綠化單位的實(shí)際走訪，以及市場(chǎng)行情的調(diào)查等，發(fā)現(xiàn)該工程存在轉(zhuǎn)包行為，并及時(shí)終止了轉(zhuǎn)包合同，為公司挽回了經(jīng)濟(jì)損失，也確保了該工程質(zhì)量；另外在公司保健酒三期人行天橋項(xiàng)目審計(jì)中，審計(jì)人員通過對(duì)前期招標(biāo)文件分析及結(jié)算資料的審查，發(fā)現(xiàn)承接人員為取得該項(xiàng)工程承包權(quán)，存在圍標(biāo)抬高造價(jià)的嫌疑，該案件已由公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椋�涉案人已被抓捕歸案。第三，加強(qiáng)工程項(xiàng)目合同簽訂前的審查工作，合理控制工程造價(jià)。如通過對(duì)保健酒三期及辦公樓機(jī)電安裝工程合同審查，發(fā)現(xiàn)該工程主材存在不合規(guī)的采供定價(jià)（即由施工方供應(yīng)并按信息價(jià)執(zhí)行）問題，并針對(duì)性提出了相關(guān)改進(jìn)建議，為公司挽回了近400萬元的經(jīng)濟(jì)損失。四年來，工程項(xiàng)目累計(jì)審減金額達(dá)7800萬元，最大程度的降低了公司在工程項(xiàng)目上的投入成本和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。

　　5、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)合同審計(jì)，前移審計(jì)監(jiān)督“關(guān)口”。如通過審計(jì)發(fā)現(xiàn)公司新辦公樓智能化工程招評(píng)標(biāo)存在不合規(guī)問題并及時(shí)“叫停”處理；及時(shí)制止楓林酒廠消防工程合同主材設(shè)備價(jià)格偏高和項(xiàng)目取費(fèi)不合理等問題，為公司挽回了63萬元直接經(jīng)濟(jì)損失；通過對(duì)公司綠化景觀改造工程合同價(jià)格審查，為公司挽回了90萬余元經(jīng)濟(jì)損失，也在一定程度上增加審計(jì)工作的風(fēng)險(xiǎn)防范作用。

　　6、實(shí)施教育防腐，完善腐敗問題舉報(bào)及審計(jì)查處工作機(jī)制。xx公司從20xx年開始，明確將防腐倡廉納入審計(jì)監(jiān)察職能范疇，構(gòu)建了黨委及審計(jì)監(jiān)察為一體的、相輔相成的防腐教育體系，公司黨委負(fù)責(zé)從思想上進(jìn)行防腐倡廉的建設(shè)，組織以公司內(nèi)部黨員為主的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行防腐學(xué)習(xí)；審計(jì)監(jiān)察部作為公司審計(jì)監(jiān)察部門，不僅承擔(dān)著腐敗問題的調(diào)查處理職責(zé)，也承擔(dān)著防腐的教育培訓(xùn)職責(zé)，審計(jì)監(jiān)察部每年把審計(jì)案例進(jìn)行匯總、精編，作為培訓(xùn)教育的主要教材，通過實(shí)施案例的分析與研討，將公司曾經(jīng)發(fā)生的案例進(jìn)行剖析，以案例教育員工及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，克己奉公，切實(shí)遵守公司的各項(xiàng)規(guī)章制度，杜絕腐敗。通過制定和發(fā)布系列制度，確保腐敗問題舉報(bào)有渠道，查處有依據(jù)。三年來，結(jié)合審計(jì)監(jiān)察部查處的一些問題，公司陸續(xù)出臺(tái)并持續(xù)完善了《xx公司員工廉潔工作準(zhǔn)則及管理制度》、《xx公司與合作商文明及廉潔合作條約》等，對(duì)出現(xiàn)的各類腐敗問題，進(jìn)行嚴(yán)查嚴(yán)糾；審計(jì)監(jiān)察部監(jiān)督各業(yè)務(wù)部門開展與合作商簽訂文明及廉潔合作條約簽訂工作，以促使合作商與公司共同防腐，打造陽(yáng)光、廉潔的合作關(guān)系。同時(shí)也持續(xù)完善了《xx公司舉報(bào)管理制度》，暢通舉報(bào)與投訴的渠道，員工及外部合作單位等可以通過電話、短信、郵件、信件等多種形式舉報(bào)公司內(nèi)部的各類腐敗問題，審計(jì)監(jiān)察部嚴(yán)格落實(shí)和執(zhí)行公司舉報(bào)問題100%調(diào)查與處理的要求，如，審計(jì)監(jiān)察部對(duì)公司下屬毛鋪酒廠存在的頂班、管理人員克扣工資等出現(xiàn)的群體性“蟻貪”問題進(jìn)行了調(diào)查處理，確認(rèn)“蟻貪”行為屬實(shí)，對(duì)涉及到的7名各級(jí)管理人員分別作出了辭退、留用察看及警告等處理。公司對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在外出差期間接受合作單位的吃請(qǐng)等問題是預(yù)防腐敗的查處重點(diǎn)，通過查處和處理相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部，進(jìn)一步凈化了干部隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)了與合作商的陽(yáng)光合作。三年來，審計(jì)監(jiān)察部累計(jì)查處涉嫌違紀(jì)違規(guī)的各類舉報(bào)案件27起，處理43人次。

　　xx公司內(nèi)部審計(jì)監(jiān)察部門職能隨著公司的發(fā)展，也在不斷的.完善和變化，現(xiàn)階段，公司內(nèi)部審計(jì)不再局限于經(jīng)濟(jì)審計(jì)，而是逐步在向管理審計(jì)、績(jī)效審計(jì)及企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范與控制轉(zhuǎn)型。工作的轉(zhuǎn)型，使內(nèi)部審計(jì)的作用和效益不僅僅體現(xiàn)在減少經(jīng)濟(jì)損失方面，而更多的體現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理漏洞、提出整改措施方面。四年來，公司內(nèi)部審計(jì)共計(jì)提出管理改進(jìn)建議324條，被采納審計(jì)建議309條。

　　1、完善審計(jì)監(jiān)督模式，促進(jìn)審計(jì)作用發(fā)揮。完善以事后審計(jì)為主，事前、事中審計(jì)為輔的審計(jì)模式，實(shí)行全過程審計(jì)監(jiān)督。事后審計(jì)與過程監(jiān)督并不矛盾，因?yàn)槠髽I(yè)的發(fā)展最終取決于“人”的素質(zhì)；事后審計(jì)可以更好促進(jìn)相關(guān)業(yè)務(wù)部門和人員創(chuàng)新與責(zé)任意識(shí)的提高，并通過失敗來總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；而通過過程監(jiān)督可以有效預(yù)防并控制風(fēng)險(xiǎn)。因而公司內(nèi)部審計(jì)根據(jù)不同的項(xiàng)目采取不同的審計(jì)方式，既有事后審計(jì)又有過程監(jiān)督，如“事前、事中”的過程監(jiān)督，主要是針對(duì)xx公司投資數(shù)額較大、建設(shè)周期較長(zhǎng)的重大建設(shè)項(xiàng)目。通過審計(jì)工作貫穿工程建設(shè)整個(gè)過程，盡可能將“事前預(yù)防、事中控制和事后監(jiān)督”有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)行監(jiān)管“關(guān)口”前移，增強(qiáng)審計(jì)的時(shí)效性，從而讓整個(gè)工程的管理、財(cái)務(wù)、質(zhì)量情況實(shí)時(shí)處于可控之中，以便及時(shí)糾正存在的各種問題，最大限度地發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用，確保項(xiàng)目資金投入真實(shí)可靠，合規(guī)合理。

　　2、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控審計(jì)，促進(jìn)管理水平提升。堅(jiān)持“防范重于糾正、制度促進(jìn)管理、監(jiān)督寓于服務(wù)”的審計(jì)理念，注重風(fēng)險(xiǎn)管理，不斷加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控審計(jì)。在公司風(fēng)險(xiǎn)防控審計(jì)的執(zhí)行方式，主要是通過對(duì)各類合同、協(xié)議簽訂前的審核，以及項(xiàng)目招投標(biāo)的實(shí)時(shí)監(jiān)察來實(shí)現(xiàn)。通過對(duì)招投標(biāo)方式的監(jiān)察及建議，使得公司的招投標(biāo)工作日趨規(guī)范、合理，在保障質(zhì)量的前提下，降低了招投標(biāo)成本。

　　3、探索績(jī)效審計(jì)方式，促進(jìn)公司快速發(fā)展。公司內(nèi)部審計(jì)工作從小到大、從無到有，特別是通過近4年來的自主摸索，已建立起系統(tǒng)的管理績(jī)效審計(jì)模型。針對(duì)企業(yè)內(nèi)部不同組織部門，逐步形成了內(nèi)部管理績(jī)效審計(jì)內(nèi)容與績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)，通過定期實(shí)施管理績(jī)效審計(jì)，對(duì)各業(yè)務(wù)單位的整體運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)和提出改進(jìn)建議，促使公司內(nèi)部各業(yè)務(wù)單位工作的逐步規(guī)范，起到了加強(qiáng)內(nèi)部管理的作用。四年來，公司內(nèi)部審計(jì)共計(jì)出具67份管理績(jī)效審計(jì)報(bào)告，涉及公司各業(yè)務(wù)單位。

　　4、建立后續(xù)審計(jì)制度，促進(jìn)審計(jì)成果運(yùn)用。審計(jì)工作最終成果的呈現(xiàn)形式是審計(jì)報(bào)告——這是內(nèi)部審計(jì)增值的直觀體現(xiàn)。而最終是否能夠真正轉(zhuǎn)化為切實(shí)可行的生產(chǎn)力，就要通過審計(jì)建議的跟進(jìn)落實(shí)才能反映出來。四年來，公司通過開展內(nèi)部審計(jì)，累計(jì)提出各類有效建議300多條。對(duì)于審計(jì)建議的后續(xù)落實(shí)情況，審計(jì)監(jiān)察部定期檢核，并制定切實(shí)可行的后續(xù)審計(jì)制度。從跟蹤調(diào)查和參與審計(jì)的部門反饋的整改情況來看，審計(jì)成果的運(yùn)用，較好地促進(jìn)了系統(tǒng)管理的逐步完善、財(cái)務(wù)開支的平衡以及風(fēng)險(xiǎn)的積極規(guī)避，從而實(shí)現(xiàn)了開源節(jié)流和固本清源的基本預(yù)期。同時(shí)通過后續(xù)審計(jì)，進(jìn)一步評(píng)價(jià)審計(jì)成果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)了審計(jì)工作水平不斷提升，更有效服務(wù)于企業(yè)的發(fā)展。

審計(jì)調(diào)研報(bào)告 篇12

　　為嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)法律法規(guī)和區(qū)委、區(qū)政府及上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的工作部署，完成審計(jì)工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)審計(jì)價(jià)值最大化，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)廉政建設(shè)，我們近期對(duì)本局審計(jì)法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查和調(diào)研，現(xiàn)將檢查和調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、檢查和調(diào)研工作情況

　　1、認(rèn)真學(xué)習(xí)《審計(jì)法》等法律法規(guī)

　　要嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)法律法規(guī)，首先要學(xué)好審計(jì)法律法規(guī)。近幾年來，我局一直按照審計(jì)署“人、法、技”建設(shè)的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)《審計(jì)法》等法律法規(guī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)與審計(jì)行政執(zhí)法相關(guān)的行政處罰法、行政復(fù)議法、行政訴訟法，認(rèn)真學(xué)習(xí)與審計(jì)業(yè)務(wù)工作相關(guān)的會(huì)計(jì)法、預(yù)算法、稅收征管法。通過學(xué)習(xí)，全面提高審計(jì)人員的法律意識(shí)，做到自覺遵守《審計(jì)法》等法律法規(guī)。

　　2、廣泛宣傳《審計(jì)法》等法律法規(guī)

　　執(zhí)行好審計(jì)法律法規(guī)，不僅我局審計(jì)人員要熟悉審計(jì)法律法規(guī)，更要讓全社會(huì)熟悉審計(jì)法律法規(guī)，共同營(yíng)造執(zhí)行審計(jì)法律法規(guī)的良好氛圍。為此，我局采取多種渠道宣傳審計(jì)法律法規(guī)，讓社會(huì)各界和有關(guān)單位了解審計(jì)法律法規(guī)，自覺遵守和執(zhí)行審計(jì)法律法規(guī)，支持審計(jì)工作，主動(dòng)接受審計(jì)。

　　3、認(rèn)真貫徹落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制

　　嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)法律法規(guī)，要靠制度和機(jī)制來保障。我局先后建立了《審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任追究辦法》、《審計(jì)復(fù)核工作辦法》、《審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議制度》等制度辦法，健全了審計(jì)復(fù)核機(jī)構(gòu)，完善了三級(jí)復(fù)核機(jī)制。同時(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，全面規(guī)范審計(jì)行政執(zhí)法行為，對(duì)審計(jì)執(zhí)法的各個(gè)環(huán)節(jié)，全面加強(qiáng)控制約束，從制度上、程序上預(yù)防以審謀私、講人情、放棄原則等問題的發(fā)生。

　　4、依法行政提高審計(jì)執(zhí)法水平

　　我局在嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持依法行政，提高審計(jì)執(zhí)法水平，緊緊圍繞“角度、廣度、力度、尺度”四個(gè)環(huán)節(jié)開展審計(jì)工作。一是圍繞中心，選準(zhǔn)審計(jì)角度，將群眾普遍關(guān)注和反映強(qiáng)烈的問題及多年未審計(jì)的單位作為重點(diǎn)審計(jì)對(duì)象；二是突出重點(diǎn)，加大審計(jì)力度，著力查處嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問題，堅(jiān)持實(shí)事求是，依法辦事原則，做好違紀(jì)違規(guī)問題的定性和處理工作；三是拓寬領(lǐng)域，擴(kuò)大審計(jì)廣度，積極開展重點(diǎn)領(lǐng)域、專項(xiàng)資金的審計(jì)；四是寬嚴(yán)結(jié)合，掌握處罰尺度。在依法審計(jì)的前提下，考慮被審計(jì)單位實(shí)際情況，重在加強(qiáng)教育、促進(jìn)整改，不斷增強(qiáng)單位領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員財(cái)經(jīng)法紀(jì)意識(shí)，規(guī)范財(cái)務(wù)管理。通過這四項(xiàng)工作，我局既堅(jiān)持依法行政，又提高了審計(jì)執(zhí)法水平。

　　二、貫徹落實(shí)審計(jì)法律法規(guī)取得的主要成效

　　1、全面完成審計(jì)業(yè)務(wù)

　　20xx--20xx年，我局深入貫徹《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》，以本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和其他各項(xiàng)專業(yè)審計(jì)工作為突破口，密切聯(lián)系我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要，積極開展審計(jì)工作，全面完成審計(jì)業(yè)務(wù)。五年間共完成審計(jì)項(xiàng)目40個(gè)，累計(jì)查出違規(guī)資金130,050元，管理不規(guī)范資金1,220,032.52元，提出審計(jì)建議13條，向市審計(jì)局報(bào)送審計(jì)論文和審計(jì)信息22篇,審計(jì)項(xiàng)目被評(píng)為市級(jí)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目二等獎(jiǎng)2個(gè)、三等獎(jiǎng)1個(gè)。

　　2、促進(jìn)了審計(jì)規(guī)范化建設(shè)

　　我局繼續(xù)推行政務(wù)公開和執(zhí)法公開，將職責(zé)范圍、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序等方面的內(nèi)容公布上墻，并相繼公開了審計(jì)聽證規(guī)定、審計(jì)處罰告知、審計(jì)工作紀(jì)律、被審計(jì)單位承諾書等方面內(nèi)容，擴(kuò)大群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)了審計(jì)規(guī)范化建設(shè)。

　　3、提高了審計(jì)人員的綜合素質(zhì)

　　我局堅(jiān)持每星期業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，抓好審計(jì)人員的專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)和更新；加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)審計(jì)人員的服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持“一審二幫三促”的方針，寓監(jiān)督于服務(wù)之中；加強(qiáng)廉政教育和職業(yè)道德教育，開展審前廉政談話制度，培養(yǎng)審計(jì)人員廉潔、公正、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ骷o(jì)律，認(rèn)真努力做好各項(xiàng)審計(jì)業(yè)務(wù)工作。通過這些工作，我局審計(jì)人員的綜合素質(zhì)明顯提高，在全面完成審計(jì)業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，沒有發(fā)生違紀(jì)違規(guī)情況，樹立了良好的審計(jì)形象。

　　三、存在的突出問題及原因分析

　　我局嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)法律法規(guī)，堅(jiān)持依法行政，規(guī)范審計(jì)工作，取得了較好成績(jī)，但是也存在一些不足問題，其突出問題是審計(jì)人員對(duì)審計(jì)法律法規(guī)學(xué)習(xí)不夠，業(yè)務(wù)知識(shí)還不夠全面扎實(shí)，勤勉工作、服務(wù)意識(shí)不夠濃厚。其原因是我局存在一定的.重業(yè)務(wù)輕學(xué)習(xí)現(xiàn)象，沒有把提高審計(jì)人員綜合素質(zhì)作為嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)法律法規(guī)的基礎(chǔ)根本性工作，切實(shí)抓緊抓好。

　　四、解決存在問題的幾點(diǎn)建議

　　1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高審計(jì)人員法律水平與法律意識(shí)

　　要針對(duì)部分審計(jì)人員沒有完全掌握審計(jì)法律法規(guī)的現(xiàn)實(shí)情況，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做到每月安排一天時(shí)間，專門學(xué)習(xí)審計(jì)法律法規(guī)。要聘請(qǐng)法律專家和學(xué)者給審計(jì)人員講解法律法規(guī)，提高審計(jì)人員法律水平與法律意識(shí)，為嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)法律法規(guī)，打下扎實(shí)法律基礎(chǔ)。

　　2、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高審計(jì)人員的專業(yè)技術(shù)知識(shí)和能力

　　嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)法律法規(guī)，必須要有扎實(shí)的業(yè)務(wù)知識(shí)來保證。要加強(qiáng)培訓(xùn)，提高審計(jì)人員的專業(yè)技術(shù)知識(shí)和能力。通過培訓(xùn)，使審計(jì)人員具備財(cái)務(wù)知識(shí)外，還具備一定的專業(yè)技術(shù)知識(shí)、較強(qiáng)的綜合分析能力及文字表達(dá)能力，適應(yīng)不斷發(fā)展的審計(jì)工作需要。

　　3、注重教育，使審計(jì)人員刻苦勤勉工作

　　要注重審計(jì)人員的職業(yè)道德和社會(huì)公德教育，增強(qiáng)審計(jì)人員的責(zé)任心，使審計(jì)人員愛崗敬業(yè)，承擔(dān)責(zé)任，樹立服務(wù)意識(shí)，刻苦勤勉工作，全面完成審計(jì)業(yè)務(wù)任務(wù)，為提高全社會(huì)財(cái)務(wù)管理水平，提升經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)廉政建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

審計(jì)調(diào)研報(bào)告 篇13

　　一、當(dāng)前審計(jì)人員職業(yè)發(fā)展與能力建設(shè)的基本情況

　　在當(dāng)前，審計(jì)工作正在面臨著全新的發(fā)展，審計(jì)人員在開展工作的過程中，需要解決更多的問題，而且隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，審計(jì)的地位和作用也隨之提升，審計(jì)監(jiān)督工作面臨的領(lǐng)域不斷拓寬，直接導(dǎo)致審計(jì)人員身上擔(dān)負(fù)的工作擔(dān)子越來越重。審計(jì)人員在開展審計(jì)工作的過程中，不僅需要做好本職工作范圍內(nèi)的事情，還需要配合開展紀(jì)檢、監(jiān)察、檢察、法院等機(jī)關(guān)開展專案審計(jì)和專項(xiàng)檢查等工作。這些工作的開展在一定程度上也對(duì)審計(jì)人員提出了更高的要求，而且審計(jì)人員也容易出現(xiàn)人手不足和人少事多的現(xiàn)象。

　　在我國(guó)審計(jì)事業(yè)發(fā)展的過程中，審計(jì)的類型也在發(fā)生在一些明顯地變化。我國(guó)的審計(jì)類型正在由傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)收支審計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)榱诵б鎸徲?jì)，隨之而來審計(jì)的方法也在發(fā)生著一些明顯的變化，傳統(tǒng)的賬目基礎(chǔ)審計(jì)正在朝著制度基礎(chǔ)審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)審計(jì)等方面予以轉(zhuǎn)變，審計(jì)手段也在由傳統(tǒng)的手工審計(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榱穗娮有畔⒒�環(huán)境下充分使用信息技術(shù)的審計(jì)，這些變化也對(duì)審計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)和工作能力提出了更高的要求。

　　二、主要問題匯總：

　　1、審計(jì)人員數(shù)量缺乏，實(shí)際工作事務(wù)繁多

　　在當(dāng)前的審計(jì)人員隊(duì)伍之中，審計(jì)人員的配置情況比較嚴(yán)峻，面對(duì)工作量日益增大的審計(jì)工作，審計(jì)人員的數(shù)量配置存在有較大的問題，審計(jì)人員普遍表示，現(xiàn)有的人員數(shù)量難以承擔(dān)較大的審計(jì)工作任務(wù)，這也使得審計(jì)工作的開展壓力較大。以隨縣審計(jì)局為例，一線審計(jì)人員不足二十人，每年開展大小各類審計(jì)項(xiàng)目達(dá)九十個(gè)左右，人員嚴(yán)重短缺使得審計(jì)工作開展的效率和質(zhì)量受到了一定的.影響，不利于審計(jì)人員更好地去發(fā)揮出自己的專業(yè)作用。在當(dāng)前，由于審計(jì)人員需要配合其他單位的工作，這也必然導(dǎo)致審計(jì)人員的工作量較以往有了更大的提升，實(shí)際開展的工作事務(wù)也更加繁重。

　　2、年齡結(jié)構(gòu)整體偏老，梯隊(duì)建設(shè)存在問題

　　在調(diào)研中，我們也發(fā)現(xiàn)，審計(jì)崗位由于受到單位編制的限制以及整個(gè)大背景因素的影響，這也導(dǎo)致現(xiàn)有的審計(jì)人員組成之中，整體的結(jié)構(gòu)便于老化，年輕的審計(jì)人員普遍處于較為基層的工作，沒有發(fā)揮出更大的審計(jì)作用，這也影響了整個(gè)隊(duì)伍的建設(shè)和完善工作。在審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)的過程中，多數(shù)審計(jì)人員都來自于行政、企事業(yè)單位以及軍隊(duì)的專業(yè)干部，這些人員在進(jìn)入到審計(jì)工作之后，普遍年齡較大，很多人也已經(jīng)逐漸步入了中年，這也是導(dǎo)致審計(jì)隊(duì)伍整體年齡結(jié)構(gòu)偏大的一個(gè)重要因素。在審計(jì)隊(duì)伍的發(fā)展過程中，在內(nèi)部由于梯隊(duì)建設(shè)存在問題，后備人員儲(chǔ)備不足，這也導(dǎo)致審計(jì)隊(duì)伍的整體年齡結(jié)構(gòu)老化現(xiàn)象更加明顯。

　　3、專業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一，專業(yè)提升滯待欠缺

　　在審計(jì)行業(yè)開展的這些年之中，審計(jì)人員專業(yè)結(jié)構(gòu)的單一化問題一直非常明顯，而且受到審計(jì)人員的專業(yè)結(jié)構(gòu)影響，多數(shù)審計(jì)人員在都是從財(cái)會(huì)專業(yè)方面畢業(yè)，這也導(dǎo)致審計(jì)人員的專業(yè)背景中以會(huì)計(jì)、經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)居多，在審計(jì)經(jīng)常涉及到的金融、工程、計(jì)算機(jī)、法律類專業(yè)方面，人才缺口較大。在現(xiàn)有的專業(yè)人群之中，也沒有開展多元化的人才提升工作，這也使得專業(yè)的狹窄性越來越明顯，不利于開展綜合系數(shù)較高的審計(jì)工作。審計(jì)人員的專業(yè)結(jié)構(gòu)問題，也影響了審計(jì)工作的整體檔次和整體水平，長(zhǎng)此以往，不僅會(huì)降低審計(jì)工作的開展力度，而且也不利于去全面涉及到各個(gè)行業(yè)的審計(jì)需要，從而使審計(jì)工作的發(fā)展受到一定的阻礙。

　　4、專業(yè)能力比較匱乏，個(gè)人能力提升不足

　　在當(dāng)前，由于受到現(xiàn)代審計(jì)類型、審計(jì)方法、審計(jì)手段的轉(zhuǎn)變影響，這也對(duì)審計(jì)人員的計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平和綜合分析能力提出了更高的要求，面對(duì)現(xiàn)階段的要求，很多審計(jì)人員由于缺乏綜合性審計(jì)能力，也影響了在審計(jì)工作中所表現(xiàn)出的專業(yè)能力�，F(xiàn)階段較高的工作要求，對(duì)于一些知識(shí)結(jié)構(gòu)較為單一，年齡偏大，而且學(xué)習(xí)能力較弱，個(gè)人能力提升不足的人員而言，帶來了更大的發(fā)展制約，不僅不利于審計(jì)人員去提升自己的工作水平，而且也不利于審計(jì)人員更好地去勝任自己的工作崗位。受到專業(yè)能力的影響，在當(dāng)前的審計(jì)隊(duì)伍之中，很多審計(jì)人員已經(jīng)成為了“財(cái)會(huì)專家”，而并沒有成為綜合素養(yǎng)較高的復(fù)合型“審計(jì)專家”。

　　三、可行性建議和措施

　　1、建設(shè)審計(jì)隊(duì)伍，合理配置人員

　　在建設(shè)審計(jì)隊(duì)伍的過程中，需要結(jié)合審計(jì)工作的開展需要，在嚴(yán)格把控審計(jì)人員招錄的過程中，及時(shí)補(bǔ)充審計(jì)人員，使更多有水平、有能力的人員能夠盡快參與到審計(jì)工作之中，從而使現(xiàn)有的審計(jì)隊(duì)伍可以承擔(dān)起相應(yīng)的工作需要。審計(jì)隊(duì)伍在完善的過程中，必須要開闊審計(jì)人員的選拔渠道，從而可以為更多適合的人員提供參與審計(jì)工作的機(jī)會(huì)，這也可以在短時(shí)間之內(nèi)迅速?gòu)浹a(bǔ)審計(jì)人員的不足，從而使審計(jì)隊(duì)伍可以承擔(dān)起相應(yīng)的工作任務(wù)。

　　2、做好梯隊(duì)建設(shè)，培養(yǎng)年輕人員

　　在做好審計(jì)人員職業(yè)發(fā)展和能力建設(shè)的過程中，必然需要使更多的年輕人士得到更多的提升和培養(yǎng)機(jī)會(huì)，從而彌補(bǔ)當(dāng)前審計(jì)隊(duì)伍在年齡結(jié)構(gòu)方面的問題，有利于促使審計(jì)隊(duì)伍可以更好地為開展工作而做好梯隊(duì)建設(shè)工作。完善梯隊(duì)建設(shè)，還需要針對(duì)于年輕的審計(jì)人員做好有針對(duì)性地培養(yǎng)工作，使其認(rèn)識(shí)到當(dāng)前審計(jì)工作的主要特征，明確審計(jì)工作的要求和發(fā)展方向，從而可以更好地去在未來改進(jìn)個(gè)人的審計(jì)行為，達(dá)到現(xiàn)代化審計(jì)工作的要求。培養(yǎng)年輕審計(jì)人員，彌補(bǔ)隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)問題，還需要在內(nèi)部發(fā)揮出“傳幫帶”的作用，使一些常年在審計(jì)崗位上開展工作并且表現(xiàn)突出的人員可以在審計(jì)隊(duì)伍之中參與到培養(yǎng)年輕審計(jì)人員的職能。

　　3、完善專業(yè)結(jié)構(gòu)，做好崗位培訓(xùn)

　　在引進(jìn)審計(jì)人員的過程中，需要對(duì)專業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行全面完善，在保證專業(yè)審計(jì)人員進(jìn)入到隊(duì)伍的同時(shí)，還需要優(yōu)先錄用財(cái)經(jīng)、計(jì)算機(jī)、法律、金融、工程建設(shè)等方面表現(xiàn)突出的人員，使其可以在參與審計(jì)工作的過程中，完善審計(jì)隊(duì)伍的專業(yè)結(jié)構(gòu)。在實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍多元化發(fā)展的同時(shí)，也可以使審計(jì)隊(duì)伍在職業(yè)發(fā)展和能力建設(shè)方面得到較好地完善，也能夠使當(dāng)前審計(jì)隊(duì)伍專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的狀況得到明顯、有效地改善。在引進(jìn)審計(jì)人員的同時(shí)，還可以建立完善的人員培訓(xùn)體系，在培訓(xùn)體系中融合多種課程內(nèi)容，從而使審計(jì)人員可以在多重課程的培養(yǎng)下，去解決專業(yè)結(jié)構(gòu)方面的問題。

　　4、提升專業(yè)能力，加強(qiáng)隊(duì)伍鍛煉

　　對(duì)于審計(jì)人員，在下一步應(yīng)該主動(dòng)在能力方面的培養(yǎng)工作，需要全面提升審計(jì)人員的綜合工作能力。在提升業(yè)務(wù)能力的過程中，不僅僅要提升審計(jì)人員的查賬能力，還需要加強(qiáng)在衍生能力的培養(yǎng)，尤其是涉及到計(jì)算機(jī)、金融、法律等領(lǐng)域的能力。綜合分析能力對(duì)于審計(jì)人員而言也非常關(guān)鍵，在提升審計(jì)人員綜合分析能力的過程中，應(yīng)該通過查出的問題開展從源頭上進(jìn)行綜合分析，并且為審計(jì)工作提出審計(jì)建議。審計(jì)人員在實(shí)現(xiàn)專業(yè)發(fā)展的過程中，去提升自己的學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力，使其可以在工作中能夠主動(dòng)運(yùn)用新知識(shí)，做到對(duì)新出現(xiàn)的審計(jì)理論、方法及時(shí)融會(huì)貫通，從而持續(xù)提升自己的工作能力。

　　在未來，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)加速，審計(jì)人員面臨的工作也更加繁重，審計(jì)工作的重要性也不言而喻。加強(qiáng)審計(jì)人員的培養(yǎng)，加強(qiáng)審計(jì)人員的職業(yè)發(fā)展和能力建設(shè)，不僅可以使審計(jì)人員可以發(fā)揮出更大的職場(chǎng)價(jià)值，而且也將依托于專業(yè)素養(yǎng)較高的審計(jì)人員構(gòu)建起保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的“鋼鐵長(zhǎng)城”。

審計(jì)調(diào)研報(bào)告 篇14

　　近年來，隨著我國(guó)金融改革的日益深化，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，我國(guó)各商業(yè)銀行都積極開展了金融產(chǎn)品創(chuàng)新業(yè)務(wù)，不斷滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)金融服務(wù)的需求，促進(jìn)了金融市場(chǎng)的迅速發(fā)展，但同時(shí)也會(huì)帶來金融風(fēng)險(xiǎn)。如何加強(qiáng)對(duì)金融產(chǎn)品創(chuàng)新業(yè)務(wù)的審計(jì)，有效防范金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，筆者提出拙見，僅供商榷。

　　首先，金融創(chuàng)新產(chǎn)品具有表外反映性、杠桿性、風(fēng)險(xiǎn)與收益的潛在性、虛擬性等諸多特點(diǎn)，對(duì)傳統(tǒng)審計(jì)理論和審計(jì)方法提出了挑戰(zhàn)，有待審計(jì)界進(jìn)一步探究。

　　其次，金融衍生交易具有較強(qiáng)的技術(shù)性、復(fù)雜性等特點(diǎn)，對(duì)審計(jì)人員的專業(yè)技能和金融知識(shí)儲(chǔ)備提出了挑戰(zhàn)，成為深入開展金融產(chǎn)品創(chuàng)新業(yè)務(wù)審計(jì)的瓶頸。

　　最后，不完全信息博弈對(duì)金融審計(jì)構(gòu)成了困境，主要表現(xiàn)為審計(jì)人員與被審金融機(jī)構(gòu)之間的信息不對(duì)稱，同時(shí)還表現(xiàn)在審計(jì)人員與金融監(jiān)管部門（一行三會(huì)）之間的信息共享不暢通。

　　首先，把握重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)金融創(chuàng)新的重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)產(chǎn)品的審計(jì)。

　　金融創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)主要集中于金融衍生產(chǎn)品，審計(jì)前必須對(duì)金融創(chuàng)新產(chǎn)品進(jìn)行全面了解。一是了解創(chuàng)新產(chǎn)品的種類和業(yè)務(wù)量，看是否將金融衍生業(yè)務(wù)交易演化成主業(yè)；二是了解金融創(chuàng)新產(chǎn)品的研發(fā)設(shè)計(jì)、試點(diǎn)推廣、操作流程、風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)及其內(nèi)控制度，看是否能保證金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)在可控范圍內(nèi)。

　　其次，充分準(zhǔn)備，加強(qiáng)與被審計(jì)金融機(jī)構(gòu)的有效溝通，確保有的放矢地開展審計(jì)。

　　審計(jì)前，審計(jì)人員必須加強(qiáng)金融知識(shí)的學(xué)習(xí)，甚或是實(shí)地跟班學(xué)習(xí)，就某些關(guān)鍵性問題與被審單位的有關(guān)人員進(jìn)行有效溝通與觀摩，以掌握重要的金融創(chuàng)新產(chǎn)品（如信托、理財(cái)、保理等）的業(yè)務(wù)流程和風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)等方面情況，以便有的放矢地開展審計(jì)。

　　此外，還應(yīng)充分利用金融、法律等專家的意見。衍生金融產(chǎn)品一般會(huì)涉及較深的金融、法律等專業(yè)知識(shí)，可考慮聘請(qǐng)金融、法律等方面的專家協(xié)助審計(jì)。

　　再次，多方協(xié)助，加強(qiáng)與金融監(jiān)管部門（一行三會(huì)）的有效溝通，以求監(jiān)管信息及時(shí)共享。

　　在實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目時(shí)，及時(shí)與金融監(jiān)管部門溝通，重點(diǎn)關(guān)注相關(guān)監(jiān)管制度是否及時(shí)跟進(jìn)，避免出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)，從而促進(jìn)被審金融機(jī)構(gòu)改進(jìn)和完善金融創(chuàng)新產(chǎn)品，發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”的功效。

　　最后，招賢納才，加強(qiáng)審計(jì)人才梯隊(duì)的`培養(yǎng)與建設(shè)，確保審計(jì)隊(duì)伍的延續(xù)性。

　　高質(zhì)量的審計(jì)成果來自于高素質(zhì)的審計(jì)隊(duì)伍。隨著資本市場(chǎng)規(guī)模不斷膨脹，金融市場(chǎng)的不斷豐富，金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展，審計(jì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)已不適應(yīng)金融審計(jì)的新要求，急需培養(yǎng)一批多元化、現(xiàn)代化、復(fù)合型的金融審計(jì)人員