冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案15篇

　　在平日的學(xué)習(xí)、工作和生活里，有時(shí)會(huì)有一些突發(fā)事件出現(xiàn)，為降低事故造成的損失，總歸要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。那么你有了解過(guò)應(yīng)急預(yù)案嗎？以下是小編為大家收集的冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，希望對(duì)大家有所幫助。

冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1

　　為切實(shí)做好中心公路冬季雨雪冰凍天氣保暢工作，充分做好針對(duì)可能出現(xiàn)的災(zāi)害性天氣，有效應(yīng)對(duì)惡劣天氣對(duì)我中心管養(yǎng)公路及橋梁安全暢通造成的危害和影響，高效有序地組織開(kāi)展搶險(xiǎn)、救援工作，最大限度地縮短中斷交通時(shí)間和減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，確保冰凍期間我中心所管養(yǎng)的公路安全暢通，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)區(qū)交通主管局《xx區(qū)交通運(yùn)輸冬季安全生產(chǎn)“強(qiáng)基固本”百日行動(dòng)實(shí)施方案》裕交辦〔20xx〕77號(hào)文件要求，結(jié)合我中心實(shí)際，特制定本工作預(yù)案。

　　一、總體要求

　　遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，預(yù)防為主，防抗結(jié)合，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力，嚴(yán)格落實(shí)職責(zé)和崗位責(zé)任，迅速、有序、高效地開(kāi)展應(yīng)急處置工作，重點(diǎn)抓好“一抗三保”工作，即：抗災(zāi)害、保暢通、保運(yùn)輸、保安全，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為加強(qiáng)冬季雨雪冰凍極寒天氣公路保暢工作，區(qū)公路中心成立冬季雨雪冰凍天氣防災(zāi)公路保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，人員組成如下：

　　組長(zhǎng)：程克祥

　　副組長(zhǎng)：申永軍、魯先俊、胡敏麗、張德平、趙立中、楊洋；

　　成員:xx、xx、xx、xx、xxx、xx、xx。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在中心工養(yǎng)股，魏敏同志兼任辦公室主任，24小時(shí)值班電話：3956xxx。各公路站成立相應(yīng)的組織，切實(shí)做好雨雪冰凍期間道路保暢工作，做到組織到位、職責(zé)到位、措施到位。

　　三、領(lǐng)導(dǎo)小組工作分工

　　組長(zhǎng)：程克祥負(fù)責(zé)公路中心管養(yǎng)公路在極端雨雪冰凍天氣情況下組織搶通保暢全面工作；

　　副組長(zhǎng)：申永軍負(fù)責(zé)獨(dú)山站片區(qū)（獨(dú)山、西河口、石婆店、獅子崗一帶）雨雪冰凍期間道路保暢工作；

　　副組長(zhǎng)：魯先俊負(fù)責(zé)徐集站片區(qū)雨雪冰凍期間道路保暢工作，并負(fù)責(zé)組織機(jī)械車(chē)輛、材料物資等調(diào)度工作；

　　副組長(zhǎng)：胡敏麗負(fù)責(zé)蘇埠站片區(qū)雨雪冰凍期間道路保暢工作；

　　副組長(zhǎng)：趙立中負(fù)責(zé)丁集站片區(qū)雨雪冰凍期間道路保暢工作，同時(shí)負(fù)責(zé)道路安全隱患排查整治工作；

　　副組長(zhǎng)：張德平負(fù)責(zé)新安站片區(qū)雨雪冰凍期間道路保暢工作，同時(shí)負(fù)責(zé)橋梁監(jiān)控管理工作；

　　副組長(zhǎng)：楊洋負(fù)責(zé)城南片區(qū)雨雪冰凍期間道路保暢工作，同時(shí)負(fù)責(zé)信息上報(bào)，典型人物、事例宣傳工作；

　　成員：魏敏負(fù)責(zé)防災(zāi)保暢期間總值班及物資調(diào)度工作；成員：鄭偉謝俊勇負(fù)責(zé)協(xié)助機(jī)械車(chē)輛、材料物資等調(diào)度工作；成員：郭慶負(fù)責(zé)協(xié)助檢查防災(zāi)保暢期間值班及物資調(diào)運(yùn)工作；成員：榮家芳負(fù)責(zé)物資、資金的準(zhǔn)備工作。成員：徐丙森鮑勇黃河楊成香劉志遠(yuǎn)吳九負(fù)責(zé)各自公路站雨雪冰凍天氣情況下公路搶通保暢全面工作

　　四、工作措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)保障工作。

　　一是做好橋梁日常巡查工作，認(rèn)真落實(shí)橋梁“四個(gè)一”管理制度，重點(diǎn)對(duì)三、四類(lèi)橋梁加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作，采取有力措施進(jìn)行防范控制，按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置完善安全標(biāo)志，避免發(fā)生責(zé)任事故。二是加大路面巡查力度，出現(xiàn)大的病害及時(shí)用冷鋪瀝青進(jìn)行修補(bǔ)，確保道路暢通。三是路產(chǎn)股與交警、運(yùn)管、安監(jiān)、消防、氣象、120急救中心等有關(guān)部門(mén)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，實(shí)施聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，配合公安交通管理部門(mén)做好雨雪冰凍間日期間危化品車(chē)輛行駛普通干線公路管控工作。搞好交通管制疏導(dǎo)，加大對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)路段的巡查力度，每一路段明確巡查責(zé)任人，做到責(zé)任到人，措施到位，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處置，確保發(fā)生突發(fā)事件和交通事故時(shí)，責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人員第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)疏導(dǎo)交通，減少路堵事件。四是繼續(xù)加強(qiáng)治理車(chē)輛超限工作力度，推進(jìn)公路綜合整治。要強(qiáng)化源頭治理，實(shí)施區(qū)域聯(lián)動(dòng)，從嚴(yán)打擊超限車(chē)輛，保護(hù)公路設(shè)施。

　�。ǘ�）認(rèn)真做好安全防治工作。

　　一是要認(rèn)真做好重要橋梁和急彎陡坡路段、事故易發(fā)路段等重點(diǎn)部位的安保工作。全面檢查公路標(biāo)志、標(biāo)線是否齊全，安保設(shè)施是否完善。如特殊路段是否設(shè)有警示標(biāo)志，彎道陡坡路段是否設(shè)置警示樁或安全護(hù)欄，寬路窄橋的安全警示標(biāo)志是否設(shè)立，是否醒目，是否夜間反光等，對(duì)發(fā)現(xiàn)有缺損的要及時(shí)修復(fù)安裝。二是做好冰凍期間養(yǎng)護(hù)施工的安全管理工作。冬季施工要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定、規(guī)范，設(shè)立規(guī)范齊全的施工標(biāo)志和夜間施工警示標(biāo)志，并派人負(fù)責(zé)維護(hù)交通秩序，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)交通安全控制；對(duì)封閉交通施工的情況，要設(shè)立規(guī)范、醒目的交通標(biāo)志和繞行標(biāo)志，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布繞行信息，保障雨雪冰凍期間的車(chē)輛順利通行。三是加強(qiáng)安全管理工作。對(duì)辦公場(chǎng)所、拌合場(chǎng)以及施工現(xiàn)場(chǎng)等進(jìn)行一次安全及防盜、防火大檢查，排除安全隱患，確保雨雪冰凍期間安全無(wú)事故。梁集、分路口、毛岔河公路服務(wù)站要加強(qiáng)人員值守和公路服務(wù)設(shè)施維修，提高服務(wù)質(zhì)量，努力為駕乘人員提供良好的服務(wù)環(huán)境。

　�。ㄈ�）做好日常管養(yǎng)和維護(hù)工作。

　　為創(chuàng)造暢安舒美的交通環(huán)境，各公路站在雨雪冰凍期間，重要縣道穿村鎮(zhèn)路段為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)日常管護(hù)工作，及時(shí)清除橋面、陡坡急等范圍內(nèi)的積雪，加強(qiáng)公路沿線標(biāo)志、標(biāo)牌、護(hù)欄、示警樁等設(shè)施的維護(hù)和監(jiān)管工作。

　　（四）信息管理工作。

　　一是加強(qiáng)信息服務(wù)管理。對(duì)路況信息必須做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)收集、按上報(bào)程序規(guī)定及時(shí)上報(bào)，為司乘人員和社會(huì)提供溫馨服務(wù)。二是加強(qiáng)抗擊雨雪冰凍災(zāi)害工作的宣傳工作。對(duì)工作的亮點(diǎn)、好人好事等及時(shí)宣傳報(bào)道，展現(xiàn)xx公路文明形象，對(duì)突發(fā)事件，宣傳措施也要及時(shí)跟進(jìn)，起到正面引導(dǎo)，化解危機(jī)的作用，讓廣大司乘人員滿意并真正體現(xiàn)出一個(gè)過(guò)年的`氛圍。

　�。ㄎ澹┣袑�(shí)加強(qiáng)公路應(yīng)急保障能力。

　　全面落實(shí)惡劣天氣及突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，強(qiáng)化快速反應(yīng)機(jī)制和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，風(fēng)雪來(lái)臨時(shí)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，堅(jiān)持以雪為令，及時(shí)組織清除冰雪。區(qū)公路中心組建成立8個(gè)搶通保暢應(yīng)急分隊(duì)，總?cè)藬?shù)60人，其中局機(jī)關(guān)12人、裕通公司8人、獨(dú)山站8人、蘇埠公路站8人、新安公路站5人、徐集站7人、丁集站8人、城南站4人。確定落實(shí)指揮車(chē)輛3臺(tái)、貨車(chē)8臺(tái)（租用3臺(tái)）、簽訂租用大型鏟車(chē)16臺(tái)，挖機(jī)2臺(tái)，對(duì)所有機(jī)械設(shè)備做好提前維修，確保機(jī)械能用、好用。加強(qiáng)對(duì)中型以上橋梁、急彎陡坡等重點(diǎn)路段的監(jiān)控，最大限度減少惡劣天氣對(duì)公路通行的影響。路產(chǎn)、安全、養(yǎng)護(hù)巡查車(chē)輛配備必要的警示標(biāo)志等應(yīng)急器材，遇有突發(fā)事件或交通事故時(shí)，及時(shí)擺放警示標(biāo)志，做好現(xiàn)場(chǎng)布控。及時(shí)聯(lián)系相關(guān)單位，形成救治、事故處理、車(chē)輛分流、道路清障、疏導(dǎo)交通快速反應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)信息溝通，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告相關(guān)信息，做到信息暢通、反應(yīng)迅速、組織得力、處置得當(dāng)。

　�。�六）積極儲(chǔ)備應(yīng)對(duì)冬季雨雪天氣災(zāi)害保障應(yīng)急物資：

　　養(yǎng)護(hù)應(yīng)急車(chē)防滑鏈30套、雨衣100套、安全馬甲200套、膠鞋100雙、照明燈20盞、鐵鍬100把、融雪劑20噸、冬季冷補(bǔ)料120噸。

　�。ㄆ撸┱J(rèn)真落實(shí)值班、信息報(bào)送制度。

　　雨雪冰凍期間，落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度”、“24小時(shí)值守制度”，加強(qiáng)各部門(mén)之間的縱橫聯(lián)系和溝通。各責(zé)任股室、站必須做好通訊聯(lián)系，負(fù)責(zé)人的手機(jī)始終處于暢通狀態(tài)，確保上情下達(dá)、下情上報(bào)的及時(shí)準(zhǔn)確。按照主管局要求和工作流程，對(duì)道路信息、工作信息及時(shí)上報(bào)、及時(shí)發(fā)布，保證手機(jī)始終處于暢通狀態(tài)，確保各單位信息暢通。雨雪冰凍災(zāi)害期間，中層以上人員外出必須向主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假銷(xiāo)假。

　　五、預(yù)案啟動(dòng)

　　有下列情形時(shí)，預(yù)案立即啟動(dòng)：

　　1、橋梁、陡坡結(jié)冰，護(hù)坡滑坡、公路路基嚴(yán)重垮塌、冰雪災(zāi)害等嚴(yán)重阻塞交通、威脅行車(chē)行人安全通行。

　　2、凡中心領(lǐng)導(dǎo)小組接到轄區(qū)內(nèi)險(xiǎn)情報(bào)告、上級(jí)有關(guān)部門(mén)及區(qū)人民政府的有關(guān)通知。

　　3、各道班或路產(chǎn)巡查預(yù)見(jiàn)將有橋梁垮塌、引橋路基、護(hù)坡滑坡、冰雪災(zāi)害及行車(chē)安全等險(xiǎn)情發(fā)生，須采取緊急措施，并立即報(bào)告中心應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)預(yù)案。

　　六、應(yīng)急工作要求：

　　1、本預(yù)案所涉及的人員，通信工具在冰凍期間必須保證隨時(shí)暢通。

　　2、通知到的各單位、各部門(mén)應(yīng)聽(tīng)眾指揮，行動(dòng)迅速，帶齊必須用具、設(shè)備以最快的速度趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展工作。

　　3、通知待命的，應(yīng)做好一切準(zhǔn)備，隨時(shí)增援。

　　4、積極配合，認(rèn)真履行職責(zé)，各工作小組在組長(zhǎng)的指揮下，認(rèn)真履行各自職責(zé)，并服從統(tǒng)一指揮和調(diào)度，確保處理工作有序、高效。

　　5、應(yīng)急小組人員應(yīng)熟悉業(yè)務(wù)，并儲(chǔ)備必須的設(shè)備物資。

　　6、預(yù)案啟動(dòng)后，一切服從救援搶險(xiǎn)需要。

　　七、責(zé)任追究

　　值班人員要盡職盡責(zé)，堅(jiān)守崗位，對(duì)出現(xiàn)玩忽職守、遇險(xiǎn)而退、責(zé)任落實(shí)不到位，導(dǎo)致發(fā)生安全事故造成社會(huì)影響的單位及個(gè)人將依照紀(jì)律嚴(yán)肅處理，對(duì)國(guó)家、人民造成財(cái)產(chǎn)和生命損失的要追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

　　八、本預(yù)案自發(fā)布之日起開(kāi)始實(shí)施。

冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案2

　　一、總則

　　(一)編制目的

　　為切實(shí)做好應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害確保安全過(guò)冬工作，保證各部門(mén)密切配合，統(tǒng)一行動(dòng)，高效、有序地開(kāi)展應(yīng)急救災(zāi)工作，全面提高應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害的處置能力，最大限度地預(yù)防和減輕自然災(zāi)害所造成的損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，特制訂本預(yù)案。

　　(二)編制依據(jù)

　　《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)氣象法》《安徽省自然災(zāi)害救助辦法》《安徽省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《安慶市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《華陽(yáng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)重大事故救援預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

　　(三)適用范圍

　　本預(yù)案適用于發(fā)生在本鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的冰雪災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救災(zāi)等工作。

　　本預(yù)案所稱(chēng)冰雪災(zāi)害，指受寒潮、低溫、大風(fēng)、冰雹、冰雪等天氣而造成的大范圍降雪和冰凍災(zāi)害，包括其次生、衍生災(zāi)害。

　　二、應(yīng)急指揮部體系及職責(zé)

　　成立華陽(yáng)鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導(dǎo)小組”)，其組成成員如下:

　　組長(zhǎng):

　　常務(wù)副組長(zhǎng):

　　副組長(zhǎng):班子成員及行業(yè)分管負(fù)責(zé)人

　　成員:

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨政辦，潘勇兼任辦公室主任，邢朝政、王小苗、胡英任辦公室成員。

　　1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　�。�1）組織開(kāi)展低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害和突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中指揮、組織協(xié)調(diào)，以最大限度地降低社會(huì)危害、減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；

　　（2）督促檢查應(yīng)急工作所需人、財(cái)、物的落實(shí)情況；

　�。�3）負(fù)責(zé)緊急調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的各類(lèi)物資、設(shè)備和人員；

　�。�4）根據(jù)氣象情況成立搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部，及時(shí)組織人員疏散等工作；

　　（5）研究解決其他有關(guān)重大問(wèn)題。

　　2.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

　�。�1）負(fù)責(zé)收集、分析低溫雨雪冰凍天氣造成的損害情況并根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣造成的損害程度確定應(yīng)急等級(jí)上報(bào)應(yīng)急指揮部，提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議；

　�。�2）落實(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排的各項(xiàng)任務(wù)，執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的應(yīng)急指令；

　�。�3）跟蹤掌握低溫雨雪冰凍天氣造成的影響和災(zāi)害，向應(yīng)急小組提出應(yīng)急行動(dòng)建議；

　�。�4）在天氣恢復(fù)正常時(shí)，及時(shí)向應(yīng)急小組建議解除應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急狀態(tài)；

　�。�5）督促應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位制定應(yīng)急預(yù)案。

　　3.成員單位組成及職責(zé)

　�。�1）黨政辦：負(fù)責(zé)及時(shí)將災(zāi)情報(bào)告鎮(zhèn)政府和并向領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位通報(bào)，提出防災(zāi)、抗災(zāi)措施和建議，對(duì)防災(zāi)、救災(zāi)工作進(jìn)行督促檢查。負(fù)責(zé)做好防災(zāi)救災(zāi)物資、設(shè)施儲(chǔ)備。

　�。�2）重點(diǎn)辦、項(xiàng)目辦：積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市、縣災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目資金，指導(dǎo)做好災(zāi)毀工程恢復(fù)重建項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)等工作。為領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)和終止冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案提供決策依據(jù)。

　�。�3）經(jīng)發(fā)辦：參與協(xié)調(diào)救災(zāi)裝備，負(fù)責(zé)企業(yè)的災(zāi)害預(yù)防及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣做好隱患排查；

　�。�4）應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)組織對(duì)低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行會(huì)商和綜合研判，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，提出應(yīng)對(duì)建議，協(xié)助鎮(zhèn)政府組織特別重大、重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作協(xié)調(diào)各類(lèi)應(yīng)急隊(duì)伍。

　�。�5）宣統(tǒng)辦：負(fù)責(zé)組織各主流媒體及時(shí)對(duì)全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置情況宣傳報(bào)道，做好輿情監(jiān)測(cè)和引導(dǎo)工作。

　�。�6）衛(wèi)健辦：負(fù)責(zé)做好醫(yī)療救災(zāi)工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)冬季易發(fā)病的宣傳，做好流行病的預(yù)防和控制。協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)療救災(zāi)、災(zāi)后防疫。

　�。�7）衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救急隊(duì)及時(shí)搶救傷病員，做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作。根據(jù)工作需要及時(shí)組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)協(xié)調(diào)開(kāi)展醫(yī)療救治等衛(wèi)生應(yīng)急工作。

　�。�8）公路站：負(fù)責(zé)所管養(yǎng)公路、橋梁的安全、暢通工作；抗災(zāi)救災(zāi)人員、物資的公路運(yùn)輸工作，安排客運(yùn)線路的停運(yùn)和恢復(fù)工作，組織公路、橋梁清雪、清障，配合各部門(mén)做好冰雪清運(yùn)工作。負(fù)責(zé)做好碼頭安全、暢通工作，及時(shí)做好維護(hù)工作。

　�。�9）規(guī)劃辦：督促建筑施工企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作，負(fù)責(zé)老舊房屋排除安全隱患加固維修，及時(shí)對(duì)居住在危舊房屋的人員進(jìn)行轉(zhuǎn)移；及時(shí)做好災(zāi)后重建工作。

　�。�10）環(huán)保辦：加強(qiáng)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，嚴(yán)防因冰雪災(zāi)害引起突發(fā)環(huán)境事件。

　　（11）水利站：督促、指導(dǎo)加大對(duì)防汛堤壩、水庫(kù)的巡查力度，防止發(fā)生冰雪次生、衍生災(zāi)害。做好農(nóng)村飲用管網(wǎng)的防凍、搶修和技術(shù)保障工作;

　�。�12）農(nóng)辦、振興辦：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中冰雪災(zāi)害的應(yīng)急處置工作，指導(dǎo)農(nóng)民采取行之有效的防凍保暖措施，評(píng)估農(nóng)業(yè)因?yàn)?zāi)損失情況，負(fù)責(zé)扶貧產(chǎn)業(yè)設(shè)施、設(shè)備、廠房安全監(jiān)管。

　�。�13）資規(guī)中心：負(fù)責(zé)組織因積雪融化可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警，提出應(yīng)急防治措施建議，組織專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。

　�。�14）城管中隊(duì)：及時(shí)做好道路的掃雪除冰工作，確保道路暢通和市容整潔，及時(shí)做好市政設(shè)施的維修及戶外廣告牌隱患整治工作，負(fù)責(zé)各菜市場(chǎng)的秩序保障工作。

　�。�15）市場(chǎng)監(jiān)督所：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)救災(zāi)物資和群眾生活必需品價(jià)格監(jiān)管，組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)價(jià)格檢查，打擊價(jià)格違法行為，負(fù)責(zé)做好食品藥品的監(jiān)管工作，保證物資安全運(yùn)轉(zhuǎn)。

　�。�16）供電所：負(fù)責(zé)供電線路及供電正常，及時(shí)組織專(zhuān)業(yè)人員對(duì)受損電力設(shè)施進(jìn)行搶修，保障農(nóng)村生活用電和農(nóng)業(yè)安全用電需要。

　　（17）林業(yè)站：負(fù)責(zé)核查、評(píng)估林業(yè)因?yàn)?zāi)損失情況，組織專(zhuān)家和林業(yè)技術(shù)人員提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，組織開(kāi)展生產(chǎn)自救，恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)。

　�。�18）社會(huì)事務(wù)辦：負(fù)責(zé)儲(chǔ)備救災(zāi)物資，及啟動(dòng)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)敬老院、福利院、分散供養(yǎng)五保戶的住房安全，嚴(yán)防積雪壓垮房屋、傷死人事件發(fā)生，做好困難群體日常生活保障；及時(shí)將災(zāi)情上報(bào)應(yīng)急辦公室。

　�。�19）通訊部門(mén)(中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通)：負(fù)責(zé)保障通信線路暢通，組織修復(fù)因?yàn)?zāi)損壞的設(shè)施，搞好災(zāi)區(qū)應(yīng)急通信。

　�。�20）財(cái)政分局：負(fù)責(zé)冰雪災(zāi)害應(yīng)急資金保障工作。

　　（21）武裝部：組織協(xié)調(diào)軍隊(duì)、武警、民兵和應(yīng)急部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救援和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。

　�。�22）派出所、交警中隊(duì)：負(fù)責(zé)鎮(zhèn)道路的交通安全、安排力量值守危險(xiǎn)路段及橋梁，對(duì)事故多發(fā)路段進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控；加強(qiáng)對(duì)交通工具的檢查，嚴(yán)防超載和車(chē)輛帶病運(yùn)輸；督促車(chē)輛駕駛員強(qiáng)化安全意識(shí)；加強(qiáng)冰雪惡劣氣候下的交通事故接、出警和施救等工作；協(xié)助有關(guān)部門(mén)組織災(zāi)區(qū)群眾緊急轉(zhuǎn)移和解救困難群眾；組織做好災(zāi)區(qū)社會(huì)治安和安全保衛(wèi)工作；組織消防部隊(duì)實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)；負(fù)責(zé)公共場(chǎng)所、單位、居民的消防安全。

　�。�23）禁捕辦：負(fù)責(zé)農(nóng)村自備船舶安全管理。

　　（24）各村（社區(qū)）：負(fù)責(zé)在鎮(zhèn)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，對(duì)轄區(qū)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣工作全面負(fù)責(zé)，做好災(zāi)情調(diào)查上報(bào)、救災(zāi)物資發(fā)放、災(zāi)民安置、災(zāi)民安撫等工作。自預(yù)案實(shí)施起，負(fù)責(zé)組織巡察隊(duì)伍每日排查上報(bào)轄區(qū)內(nèi)安全隱患。

　　（25）應(yīng)急隊(duì)伍：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、設(shè)備運(yùn)送、出現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)搶險(xiǎn)，隨時(shí)可以調(diào)動(dòng)。

　　三、預(yù)防預(yù)警機(jī)制

　　(一)預(yù)防和預(yù)警

　　1.領(lǐng)導(dǎo)小組跟據(jù)市、縣氣象局預(yù)報(bào)對(duì)冰雪災(zāi)害信息進(jìn)行分析評(píng)估，達(dá)到預(yù)警啟動(dòng)級(jí)別的，發(fā)布啟動(dòng)預(yù)警命令。

　　2.有關(guān)部門(mén)單位及社會(huì)公眾按照冰雪災(zāi)害預(yù)警信號(hào)，積極采取措施防御和避免災(zāi)害可能造成的損失。

　　3.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)部署應(yīng)對(duì)工作。

　　(二)預(yù)警級(jí)別及發(fā)布

　　按照冰雪災(zāi)害的影響范圍、嚴(yán)重性和緊急程度，分為一般(Ⅲ級(jí))、較重(Ⅱ級(jí))、嚴(yán)重(I級(jí))，依次用黃色、橙色、紅色表示。參照市、縣級(jí)預(yù)警級(jí)別，結(jié)合實(shí)際情況啟動(dòng)預(yù)警級(jí)別。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　　(一)分級(jí)響應(yīng)

　　1.Ⅲ級(jí)響應(yīng)

　　一般冰雪災(zāi)害發(fā)生后，冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部迅速宣布進(jìn)入Ⅲ級(jí)響應(yīng)，應(yīng)急指揮部成員單位實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度，及時(shí)監(jiān)測(cè)冰雪災(zāi)害性天氣的發(fā)展變化情況，做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作，并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組和縣有關(guān)部門(mén)單位。

　　2.Ⅱ級(jí)響應(yīng)

　　較大冰雪災(zāi)害發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組迅速宣布進(jìn)入Ⅱ級(jí)響應(yīng)，縣、鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部成員單位實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度，及時(shí)監(jiān)測(cè)災(zāi)害性天氣的發(fā)展變化情況，做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作，并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報(bào)告縣政府和領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　3.I級(jí)響應(yīng)

　　重大冰雪災(zāi)害發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組迅速宣布進(jìn)入級(jí)響應(yīng)，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害指揮成員單位實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度，按照統(tǒng)一部署，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報(bào)告縣、市政府和有關(guān)部門(mén)。

　　(二)應(yīng)急處置措施

　　冰雪災(zāi)害發(fā)生后，鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)小組組織、協(xié)調(diào)指揮各成員單位、專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急處置工作，各崗位應(yīng)急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)值班制度，每天實(shí)行早晚信息報(bào)送制（早上：11:00、下午：5:00）。

　　1.各村(社區(qū))應(yīng)當(dāng)立即組織群眾開(kāi)展自救；應(yīng)急救援隊(duì)伍和相關(guān)單位要各負(fù)其責(zé)，立即參與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；要加大對(duì)災(zāi)情和困難群眾的救助力度、幫助困難群眾度過(guò)生活難關(guān)。

　　2.衛(wèi)生院應(yīng)派遣專(zhuān)業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍搶救傷員，并對(duì)災(zāi)區(qū)流行病、常見(jiàn)病進(jìn)行防治。

　　3.根據(jù)應(yīng)對(duì)處置的需要，派出所、交警中隊(duì)可以依法采取交通管制措施。

　　4.應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)迅速組織人員，設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨，對(duì)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)物資設(shè)備進(jìn)行保護(hù)。

　　5.應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要可以依照有關(guān)法律的規(guī)定向社會(huì)征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)備、設(shè)施。

　　6.各村（社區(qū)）、單位應(yīng)確立本地區(qū)的避難場(chǎng)所，設(shè)立標(biāo)志，制訂完善緊急疏散辦法和程序，確保受到災(zāi)害威脅的群眾安全、有序、及時(shí)轉(zhuǎn)移，提供基本生活所需的食品、飲用水、衣被、臨時(shí)住所等。

　　(三)安全防護(hù)

　　1.群眾的安全防護(hù)

　　各村（社區(qū)）和各部門(mén)要落實(shí)各自預(yù)案，在災(zāi)情發(fā)生時(shí)做好避難場(chǎng)所、救災(zāi)物資、應(yīng)急救援等工作，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　2.救援人員的安全防護(hù)

　　要對(duì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的安全情況進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，保障救援人員的人身安全，要攜帶必要的安全防護(hù)用具；需要社會(huì)公眾參與時(shí)，要對(duì)群眾進(jìn)行安全防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)。

　　3.交通運(yùn)輸保障

　　派出所、交警中隊(duì)、道路勸導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)保證緊急情況下應(yīng)急交通工具優(yōu)先安排，優(yōu)先調(diào)度，優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸安全和暢通。

　　(四)社會(huì)力量的動(dòng)員與參與

　　各級(jí)應(yīng)對(duì)拓寬社會(huì)參與的渠道、充分動(dòng)員社會(huì)力量、組織志愿者隊(duì)伍和群眾參與冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

　　(五)應(yīng)急通信方式

　　鎮(zhèn)、村（社區(qū)）冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)保證24小時(shí)通信通暢，并將值班電話、輔助通信方式和主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式向同級(jí)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告。

　　(六)冰雪災(zāi)害評(píng)估

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織冰雪災(zāi)害評(píng)估。冰雪災(zāi)害評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組和縣人民政府。

　　(七)應(yīng)急終止

　　領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況，決定是否終止應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)終止時(shí)，應(yīng)當(dāng)宣布應(yīng)急結(jié)束并及時(shí)向同級(jí)人民政府和上級(jí)相關(guān)部門(mén)報(bào)告，必要時(shí)應(yīng)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)災(zāi)害發(fā)生和處置情況進(jìn)行通報(bào)。

　　五、后期處置

　　(一)善后處置

　　1.災(zāi)害發(fā)生地應(yīng)當(dāng)依法做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接受、發(fā)放、使用和管理工作，保障災(zāi)民的基本生活，對(duì)因參與重大冰雪應(yīng)急工作致病、致殘、死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的.補(bǔ)助和撫恤。

　　2.衛(wèi)生院、醫(yī)療室應(yīng)對(duì)做好冰雪災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的消毒與疫情監(jiān)控的組織和指導(dǎo)工作。

　　3.應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還征用的物資、設(shè)施、設(shè)備或占用的房屋、土地，不能及時(shí)歸還或者造成損壞的，按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或做其他處理。

　　4.領(lǐng)導(dǎo)小組要組織事發(fā)地村（社區(qū)）和相關(guān)部門(mén)及時(shí)調(diào)查、核實(shí)冰雪災(zāi)害造成的損失情況，形成書(shū)面材料報(bào)上級(jí)相關(guān)部門(mén)，并按規(guī)定向社會(huì)公布。

　　5.領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家組對(duì)冰雪災(zāi)害事件處置成因進(jìn)行分析總結(jié)。

　　(二)社會(huì)救助

　　黨政辦負(fù)責(zé)接受并安排社會(huì)各界的捐贈(zèng)。

　　(三)保險(xiǎn)理賠

　　保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險(xiǎn)理賠和兌付工作。

　　六、應(yīng)急保障

　　(一)資金保障

　　按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)保險(xiǎn)災(zāi)害應(yīng)急工作需要，安排必要的專(zhuān)項(xiàng)資金。

　　(二)物資保障

　　各村（社區(qū)）及相關(guān)部門(mén)應(yīng)儲(chǔ)備保險(xiǎn)災(zāi)害應(yīng)急救援必需的專(zhuān)用物料、器材、工具等設(shè)施設(shè)備。

　　(三)安置場(chǎng)所保障

　　發(fā)生需要轉(zhuǎn)移安置群眾的災(zāi)害后，第一時(shí)間啟用臨時(shí)救援安置場(chǎng)所。雷陽(yáng)片區(qū)臨時(shí)安置場(chǎng)所：皖江職校；華陽(yáng)片區(qū)臨時(shí)安置場(chǎng)所：望江四中。確保受到災(zāi)害群眾安全有序轉(zhuǎn)移。

　　(四)隊(duì)伍保障

　　1.鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮成員單位建立兩支應(yīng)急處理救援隊(duì)伍分別負(fù)責(zé)雷陽(yáng)片區(qū)、華陽(yáng)片區(qū)應(yīng)急救援和災(zāi)情處置工作；鎮(zhèn)其他黨員干部組成后備救援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)華陽(yáng)鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)急處置工作。

　　2.鎮(zhèn)政府、村（社區(qū)）、派出所、衛(wèi)生等應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)按照領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，開(kāi)展應(yīng)急救援工作。

　　3.鎮(zhèn)政府組織引導(dǎo)民兵、大中型企事業(yè)單位以及志愿者等社會(huì)資源組建各類(lèi)群眾性的應(yīng)急救援隊(duì)伍，對(duì)冰雪災(zāi)害事件進(jìn)行先期處置。

　　(五)交通運(yùn)輸保障

　　交警中隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)冰雪災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行道路交通管制，保障道路運(yùn)輸秩序，公路站應(yīng)及時(shí)做好道路的清障工作，應(yīng)當(dāng)迅速組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍對(duì)受損道路設(shè)施進(jìn)行搶修。

　　(六)醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　按照“以人為本、救死扶傷”的原則組織實(shí)施應(yīng)急救護(hù)。衛(wèi)生院、醫(yī)療室負(fù)責(zé)院前急救，縣醫(yī)院、中醫(yī)院負(fù)責(zé)后續(xù)專(zhuān)科救治，紅十字會(huì)等社會(huì)團(tuán)體應(yīng)積極配合專(zhuān)業(yè)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍開(kāi)展救護(hù)工作。

　　(七)技術(shù)儲(chǔ)備與保障

　　領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位應(yīng)當(dāng)建立會(huì)商制度，為應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支持，并指導(dǎo)對(duì)社會(huì)公眾開(kāi)展冰雪災(zāi)害應(yīng)急知識(shí)的教育和應(yīng)急技能培訓(xùn)。

　　(八)受災(zāi)房屋的恢復(fù)重建

　　災(zāi)害穩(wěn)定后，各行業(yè)領(lǐng)域分管負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)組織職能部門(mén)牽頭，安排專(zhuān)門(mén)技術(shù)人員對(duì)因?yàn)?zāi)受損的居住房屋、農(nóng)作物、扶貧產(chǎn)業(yè)、林業(yè)、道路設(shè)施、水庫(kù)等進(jìn)行受損等級(jí)鑒定，分類(lèi)統(tǒng)計(jì)上報(bào)，并根據(jù)情況及時(shí)安排恢復(fù)重建，確保災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)生活。

　　七、監(jiān)督管理

　　(一)宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

　　各村（社區(qū)）、宣傳辦應(yīng)當(dāng)充分利用廣播、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等媒體，向社會(huì)公眾宣傳冰雪災(zāi)害預(yù)警信號(hào)及災(zāi)害預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救等相關(guān)知識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位應(yīng)當(dāng)有組織、有計(jì)劃地對(duì)應(yīng)急工作人員進(jìn)行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn)，并定期組織應(yīng)急演習(xí)。

　　(二)獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

　　此次應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害天氣安全工作納入鎮(zhèn)對(duì)村(社區(qū))年度考核，對(duì)在防災(zāi)、救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　對(duì)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害中，存在有按照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第六十三條、第六十四條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第六十八條規(guī)定情形的部門(mén)、單位或個(gè)人、依法追究相應(yīng)責(zé)任。

　　(三)監(jiān)督檢查

　　鎮(zhèn)紀(jì)委會(huì)同有關(guān)部門(mén)單位對(duì)該預(yù)案的實(shí)施情況進(jìn)行督促檢查，保障各項(xiàng)應(yīng)急處置措施到位。

　　八、附則

　　(一)預(yù)警管理與更新

　　本預(yù)案根據(jù)情況變化，由鎮(zhèn)應(yīng)急辦會(huì)同相關(guān)部門(mén)組織進(jìn)行修訂和完善。

　　(二)預(yù)案解釋部門(mén)

　　本預(yù)案經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府批準(zhǔn)后實(shí)施，由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮小組負(fù)責(zé)解釋。

　　(三)預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日施行。

冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案3

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為提高應(yīng)對(duì)全市國(guó)省干線公路冰雪災(zāi)害的綜合防御和處置能力，建立健全冰雪災(zāi)害救助體系和工作機(jī)制，最大限度地減少災(zāi)害損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和公路暢通。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)氣象法》《中華人民共和國(guó)公路法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》《公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《黑龍江省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《黑龍江省道路交通事故應(yīng)急預(yù)案》《黑龍江省高速（一級(jí)）公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于伊春市國(guó)省干線公路冰雪災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和處置等工作。

　　2組織指揮體系及職責(zé)

　　2.1市應(yīng)急指揮部組成與職責(zé)

　　2.1.1市應(yīng)急指揮部組成

　　成立伊春市國(guó)省干線公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市應(yīng)急指揮部）。指揮長(zhǎng)由分管副市長(zhǎng)擔(dān)任，副指揮長(zhǎng)由分管副秘書(shū)長(zhǎng)、市交通運(yùn)輸局主要負(fù)責(zé)人、市公安局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員單位由市委宣傳部、市交通運(yùn)輸局、市氣象局、市公安局、市財(cái)政局、市應(yīng)急管理局、市通信管理辦、市衛(wèi)健委、市政府外事辦、伊春銀保監(jiān)分局、伊春軍分區(qū)、武警伊春支隊(duì)、市消防救援支隊(duì)等有關(guān)部門(mén)組成。指揮部辦公室設(shè)在市交通運(yùn)輸局，辦公室主任由市交通運(yùn)輸局主要負(fù)責(zé)人兼任。

　　當(dāng)發(fā)生Ⅰ級(jí)（特別重大）冰雪災(zāi)害時(shí)，市應(yīng)急指揮部指揮場(chǎng)所原則上設(shè)置在市應(yīng)急指揮中心，指揮部各成員單位實(shí)行集中辦公，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮處置工作。

　　當(dāng)發(fā)生Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）冰雪災(zāi)害時(shí)，市應(yīng)急指揮部指揮場(chǎng)所設(shè)置在市交通運(yùn)輸局，由其協(xié)調(diào)各成員單位，共同做好應(yīng)對(duì)和處置工作。

　　當(dāng)發(fā)生Ⅳ級(jí)（一般）冰雪災(zāi)害時(shí)，由各縣（市）、區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，按照各自應(yīng)急預(yù)案，處理相應(yīng)的冰雪災(zāi)害事件。

　　2.1.2指揮長(zhǎng)職責(zé)

　　指揮協(xié)調(diào)全市國(guó)省干線公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作，在發(fā)生冰雪災(zāi)害時(shí)，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、督促相關(guān)部門(mén)做好冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作。決定啟動(dòng)和終止實(shí)施本預(yù)案以及其他冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置重大事項(xiàng)。

　　2.1.3副指揮長(zhǎng)職責(zé)

　�。�1）對(duì)災(zāi)害的上報(bào)進(jìn)行監(jiān)督；

　�。�2）審定各成員單位制定應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)制度，并監(jiān)督落實(shí)；

　�。�3）對(duì)災(zāi)害的調(diào)查和善后處理工作提出意見(jiàn)；

　�。�4）其他相關(guān)重大事項(xiàng)。

　　2.1.4成員單位職責(zé)

　�。�1）市委宣傳部：引導(dǎo)社會(huì)輿論，組織廣播、電視等媒體及時(shí)播報(bào)冰雪災(zāi)害預(yù)警信息和除雪除冰工作進(jìn)程。

　�。�2）市交通運(yùn)輸局：參與擬定、修訂冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)規(guī)章制度；負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)行業(yè)管理單位公路除雪除冰防滑工作。

　�。�3）市氣象局：負(fù)責(zé)全市國(guó)省干線公路冰雪災(zāi)害天氣預(yù)報(bào)、預(yù)警的制作和發(fā)布工作，確定降雪等級(jí)；及時(shí)向市應(yīng)急指揮部提供氣象信息，為啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng)、組織搶險(xiǎn)救災(zāi)提供決策依據(jù)和建議。

　�。�4）市公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安秩序，保障災(zāi)區(qū)公共安全；維護(hù)受災(zāi)路段交通秩序，及時(shí)疏導(dǎo)、分流滯留車(chē)輛，保障道路交通安全暢通；協(xié)助提供部分道路信息；負(fù)責(zé)受災(zāi)路段的封閉與保護(hù)，按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)關(guān)閉高速公路；會(huì)同有關(guān)部門(mén)處置冰雪災(zāi)害突發(fā)事件。

　�。�5）市財(cái)政局：負(fù)責(zé)市級(jí)應(yīng)急救災(zāi)資金籌集、撥付和管理；協(xié)同有關(guān)部門(mén)向省財(cái)政申請(qǐng)救災(zāi)補(bǔ)助資金。

　　（6）市應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)保障受災(zāi)人員基本生活需求，組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng)，接收、管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。

　�。�7）市通信管理辦：負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)各通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)對(duì)受損通信設(shè)施和線路進(jìn)行搶修和恢復(fù)；保障應(yīng)急指揮系統(tǒng)和重要部門(mén)通信暢通。

　�。�8）市衛(wèi)健委：負(fù)責(zé)指導(dǎo)開(kāi)展醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫工作。必要時(shí)，組織市級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍趕赴災(zāi)區(qū)開(kāi)展相關(guān)工作。

　�。�9）市政府外事辦：負(fù)責(zé)協(xié)助開(kāi)展事故中傷亡的外籍人員善后處理工作。

　�。�10）伊春銀保監(jiān)分局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)保險(xiǎn)企業(yè)及時(shí)做好損失理賠工作，負(fù)責(zé)組織保險(xiǎn)企業(yè)在車(chē)流量較大路段做好快速理賠工作。

　�。�11）伊春軍分區(qū)：負(fù)責(zé)組織民兵參加除雪除冰救災(zāi)和災(zāi)后重建工作；根據(jù)災(zāi)情需要，協(xié)調(diào)駐軍參加除雪除冰救災(zāi)工作。

　�。�12）武警伊春支隊(duì)：負(fù)責(zé)組織所屬武警部隊(duì)實(shí)施除雪除冰救災(zāi)工作，參加重大設(shè)施和重要險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)工作；協(xié)助公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)維護(hù)救災(zāi)秩序和社會(huì)穩(wěn)定；如遇有冰雪災(zāi)害突發(fā)等情況按照兵員調(diào)動(dòng)相關(guān)程序辦理審批。

　�。�13）市消防救援支隊(duì)：負(fù)責(zé)組織所屬消防救援隊(duì)伍參與冰雪災(zāi)害時(shí)突發(fā)的嚴(yán)重公路交通事故救援保障工作，特別是以搶救人員生命為主的冰雪災(zāi)害事故和特殊危害事故的處置。

　　各成員單位要根據(jù)本預(yù)案的要求，按照各自職責(zé)分工，制定簡(jiǎn)單實(shí)用、操作性強(qiáng)的應(yīng)急處置或保障行動(dòng)方案，建立健全預(yù)防和應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害的各項(xiàng)應(yīng)急機(jī)制，同時(shí)密切配合，形成應(yīng)對(duì)和處置工作的合力。

　　2.1.5指揮部辦公室職責(zé)

　　負(fù)責(zé)市應(yīng)急指揮部日常工作：

　　（1）傳達(dá)、落實(shí)市應(yīng)急指揮部的指示和命令，指揮、督促全市冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作；

　　（2）收集、匯總冰雪災(zāi)害信息，向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)報(bào)告雪情、災(zāi)情，提出冰雪災(zāi)害預(yù)警方案、除冰雪和災(zāi)害處置建議方案；

　　（3）組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展除雪除冰和應(yīng)急處置工作；

　�。�4）組織相關(guān)部門(mén)做好信息發(fā)布、呈報(bào)、宣傳報(bào)道等工作；

　�。�5）組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家對(duì)災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估；

　�。�6）完成市應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　2.2現(xiàn)場(chǎng)指揮部組成與職責(zé)

　　2.2.1現(xiàn)場(chǎng)指揮部組成

　　現(xiàn)場(chǎng)指揮部在市應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)國(guó)省干線公路冰雪災(zāi)害預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)時(shí)自動(dòng)成立，由市應(yīng)急指揮部各成員單位和市交通運(yùn)輸局相關(guān)部門(mén)組建，具體承擔(dān)應(yīng)急處置工作，現(xiàn)場(chǎng)指揮部總指揮由市應(yīng)急指揮部副指揮長(zhǎng)擔(dān)任，下設(shè)9個(gè)小組。

　　治安保障組：由市公安局組織干警組成。

　　應(yīng)急搶通組：由市交通運(yùn)輸局、伊春軍分區(qū)、武警伊春支隊(duì)組織技術(shù)人員組成。

　　搶險(xiǎn)救援組：由市交通運(yùn)輸局、市公安局、市消防救援支隊(duì)組織事故救援人員組成。

　　醫(yī)療救護(hù)組：由市衛(wèi)健委組織醫(yī)療救治人員組成。

　　綜合協(xié)調(diào)組：由市公安局、市交通運(yùn)輸局相關(guān)人員組成。

　　通信保障組：由市交通運(yùn)輸局相關(guān)人員組成。

　　后勤保障組：由市交通運(yùn)輸局相關(guān)部門(mén)和各縣（市）、區(qū)交通運(yùn)輸部門(mén)相關(guān)人員組成。

　　善后處理組：由市交通運(yùn)輸局相關(guān)部門(mén)和各縣（市）、區(qū)交通運(yùn)輸部門(mén)相關(guān)人員組成。

　　總結(jié)評(píng)估組：由市交通運(yùn)輸局相關(guān)部門(mén)和各縣（市）、區(qū)交通運(yùn)輸部門(mén)相關(guān)人員組成。

　　各小組實(shí)行統(tǒng)一指揮調(diào)度、分工落實(shí)責(zé)任，及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援工作。治安保障組、應(yīng)急搶通組、搶險(xiǎn)救援組、通信保障組、后勤保障組在決定終止災(zāi)害預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)時(shí)自動(dòng)解散；綜合協(xié)調(diào)組、善后處理組和總結(jié)評(píng)估組在相關(guān)工作完成后，由市應(yīng)急指揮部宣布解散。

　　2.2.2現(xiàn)場(chǎng)指揮部總指揮職責(zé)

　　負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市國(guó)省干線公路冰雪災(zāi)害的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作，組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)度和應(yīng)急機(jī)械及物資調(diào)配。

　　2.2.3各工作組職責(zé)

　　2.2.3.1治安保障組

　　負(fù)責(zé)組織災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)、治安管理、秩序維護(hù)和交通疏導(dǎo)工作。

　　2.2.3.2應(yīng)急搶通組

　　負(fù)責(zé)進(jìn)行公路除雪除冰搶通工作；擬定公路繞行方案并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)社會(huì)力量參與公路搶通工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)其他運(yùn)輸方式的聯(lián)運(yùn)工作；承辦市應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　2.2.3.3搶險(xiǎn)救援組

　　負(fù)責(zé)對(duì)人員、物資、車(chē)輛等進(jìn)行救援、搶險(xiǎn)；交通阻斷、車(chē)輛被困施救；為過(guò)往車(chē)輛提供應(yīng)急救援服務(wù)；安全引領(lǐng)護(hù)航。

　　2.2.3.4醫(yī)療救護(hù)組

　　負(fù)責(zé)組織醫(yī)療隊(duì)伍對(duì)受傷人員進(jìn)行醫(yī)療救治。

　　2.2.3.5綜合協(xié)調(diào)組

　　負(fù)責(zé)傳達(dá)上級(jí)指令以及收集各組信息及時(shí)向上級(jí)反饋；負(fù)責(zé)調(diào)查取證，及時(shí)向上級(jí)及相關(guān)部門(mén)報(bào)送有關(guān)情況；負(fù)責(zé)新聞宣傳工作，組織新聞媒體記者、對(duì)外發(fā)布信息等。

　　2.2.3.6通信保障組

　　負(fù)責(zé)保障通信網(wǎng)絡(luò)暢通；保障市應(yīng)急指揮部向各成員單位、縣（市）、區(qū)應(yīng)急指揮部和各有關(guān)部門(mén)下發(fā)應(yīng)急工作文件及信息傳輸工作。

　　2.2.3.7后勤保障組

　　負(fù)責(zé)24小時(shí)后勤服務(wù)保障工作，包括抽調(diào)交通工具、救援設(shè)備、人員食宿等；承辦市應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　2.2.3.8善后處理組

　　負(fù)責(zé)公路受災(zāi)情況統(tǒng)計(jì)，組織災(zāi)后調(diào)研工作；負(fù)責(zé)擬定公路災(zāi)后恢復(fù)重建方案并組織實(shí)施；承辦市應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　2.2.3.9總結(jié)評(píng)估組

　　負(fù)責(zé)編寫(xiě)應(yīng)急處置工作大事記；負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件情況、應(yīng)急處置措施、取得的主要成績(jī)、存在的主要問(wèn)題等進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，提出下一步工作建議，并向市應(yīng)急指揮部提交總結(jié)評(píng)估報(bào)告；承辦市應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　2.3專(zhuān)家咨詢(xún)組組成及職責(zé)

　　專(zhuān)家咨詢(xún)組是由公路交通運(yùn)輸行業(yè)、公安交警部門(mén)、氣象行業(yè)及其他相關(guān)行業(yè)工程技術(shù)、科研、管理、法律等方面專(zhuān)家組成的應(yīng)急咨詢(xún)機(jī)構(gòu)。專(zhuān)家咨詢(xún)組具體職責(zé)如下：

　　（1）參與擬定、修訂與我市國(guó)省干線公路冰雪災(zāi)害相關(guān)的各類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)規(guī)章制度；

　�。�2）負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急準(zhǔn)備以及應(yīng)急行動(dòng)方案提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)和建議；

　　（3）負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急響應(yīng)終止和后期分析評(píng)估提出咨詢(xún)意見(jiàn)；

　　（4）承辦市應(yīng)急指揮部委托的我市國(guó)省干線公路冰雪災(zāi)害有關(guān)事項(xiàng)。

　　2.4各縣（市）、區(qū)級(jí)政府職責(zé)

　�。�1）各縣（市）、區(qū)政府及交通運(yùn)輸部門(mén)結(jié)合自身情況分別成立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，制定本職責(zé)范圍內(nèi)的冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，處理相應(yīng)冰雪災(zāi)害事件；

　�。�2）發(fā)生冰雪災(zāi)害時(shí)，各縣（市）、區(qū)交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)國(guó)省干線公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急救援和處置行動(dòng)；

　�。�3）啟動(dòng)和終止相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急處置；

　�。�4）其他相應(yīng)級(jí)別重大事項(xiàng)的決定。

　　3預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

　　3.1信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告

　　預(yù)警和預(yù)防是通過(guò)監(jiān)測(cè)與收集突發(fā)事件相關(guān)信息，進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，并作出相應(yīng)判斷，發(fā)布預(yù)警信息，采取預(yù)防措施。市應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，明確影響范圍、信息渠道、時(shí)限要求、審批程序、監(jiān)督管理、責(zé)任制等。

　　3.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

　　在防御關(guān)鍵期，市應(yīng)急指揮部辦公室、有關(guān)成員單位要建立預(yù)警預(yù)防日常值班制度，做好冰雪災(zāi)害天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警及影響分析，并及時(shí)通報(bào)各成員單位。同時(shí)，市應(yīng)急指揮部辦公室要檢查、督促、協(xié)調(diào)各成員單位、有關(guān)部門(mén)做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作；傳達(dá)市應(yīng)急指揮部工作指令，擬定相關(guān)應(yīng)急工作通告。

　　各相關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，建立和完善冰雪災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)和處置工作機(jī)制，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)人員、裝備、物資等管理，細(xì)化處置流程，督促有關(guān)企事業(yè)單位落實(shí)冰雪災(zāi)害防御措施。

　　各相關(guān)部門(mén)接到預(yù)警信息后應(yīng)迅速核實(shí)情況，并積極采取交通管制、設(shè)施維護(hù)等預(yù)防和應(yīng)急措施，及時(shí)有效地采取處置措施，將冰雪災(zāi)害消除在萌芽狀態(tài)。

　�。�1）確保和提高冰雪初期的路表抗滑能力，以便提高和改善行車(chē)安全。

　�。�2）為冰雪防治措施的實(shí)施，如除冰化學(xué)物、撒鹽等爭(zhēng)取時(shí)間。

　�。�3）防治黑冰，阻止結(jié)冰和橋面（或路表面）粘結(jié)，以方便除冰。

　　3.3預(yù)警級(jí)別及發(fā)布

　　3.3.1預(yù)警分級(jí)

　　預(yù)警分為Ⅳ級(jí)（一般）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅱ級(jí)（重大）和Ⅰ級(jí)（特別重大）四級(jí)，顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色和紅色。

　　3.3.2預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

　�、窦�(jí)，特別重大級(jí)別，紅色標(biāo)志。預(yù)計(jì)未來(lái)6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)到15毫米以上的暴雪量級(jí)（或者已達(dá)到15毫米以上的暴雪量級(jí)且降雪持續(xù)），可能或者已經(jīng)對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)生較大影響。

　　Ⅱ級(jí)，重大級(jí)別，橙色標(biāo)志。預(yù)計(jì)未來(lái)6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)到10毫米以上、15毫米以下的暴雪量級(jí)（或者已達(dá)到10毫米以上、15毫米以下的暴雪量級(jí)且降雪持續(xù)），可能或者已經(jīng)對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)生較大影響。

　�、蠹�(jí)，較大級(jí)別，黃色標(biāo)志。預(yù)計(jì)未來(lái)12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)到6毫米以上、10毫米以下的暴雪量級(jí)（或者已達(dá)到6毫米以上、10毫米以下的暴雪量級(jí)），可能對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)生影響。

　　Ⅳ級(jí)，一般級(jí)別，藍(lán)色標(biāo)志。預(yù)計(jì)未來(lái)12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)到4毫米以上的大雪量級(jí)（或者已達(dá)到4毫米以上的大雪量級(jí)），可能對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)生影響。

　　3.3.3預(yù)警信息發(fā)布

　�、窦�(jí)（特別重大）預(yù)警信息由省政府批準(zhǔn)發(fā)布，省應(yīng)急指揮部發(fā)布。

　�、蚣�(jí)（重大）預(yù)警信息由省交通運(yùn)輸廳發(fā)布。

　�、蠹�(jí)（較大）預(yù)警信息由伊春市政府發(fā)布。

　�、艏�(jí)（一般）預(yù)警信息由縣（市）、區(qū)政府發(fā)布。

　　4應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1分級(jí)響應(yīng)

　　根據(jù)冰雪災(zāi)害嚴(yán)重程度和范圍，將應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)共四級(jí)。

　　省政府負(fù)責(zé)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)和實(shí)施，省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)Ⅱ級(jí)或省政府責(zé)成處理的應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)和實(shí)施，市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)和實(shí)施，各縣（市）、區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)和實(shí)施。

　　各級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在啟動(dòng)實(shí)施本級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的同時(shí)，應(yīng)將應(yīng)急響應(yīng)情況報(bào)送上一級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)備案。

　　4.1.1Ⅳ級(jí)響應(yīng)

　　4.1.1.1啟動(dòng)條件

　　當(dāng)冰雪災(zāi)害達(dá)到Ⅳ級(jí)預(yù)警級(jí)別時(shí)，受災(zāi)地區(qū)縣級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)立即啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并向市級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)報(bào)告。

　　4.1.1.2響應(yīng)措施

　　當(dāng)達(dá)到Ⅳ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，由發(fā)生或可能發(fā)生地的縣級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)迅速啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并統(tǒng)一指揮調(diào)度，進(jìn)行應(yīng)急管理�？h級(jí)氣象臺(tái)參與加密預(yù)報(bào)指導(dǎo)；如需跨市協(xié)作，由縣級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)報(bào)請(qǐng)市交通運(yùn)輸部門(mén)協(xié)調(diào)。

　　發(fā)生或可能發(fā)生地的縣級(jí)氣象臺(tái)站自動(dòng)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，觀測(cè)崗位應(yīng)急人員要全部到位，實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度，做好實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、加密觀測(cè)工作，全程跟蹤天氣的發(fā)展、變化情況。

　　路政部門(mén)應(yīng)立即上路巡查，及時(shí)上報(bào)路況信息�？h級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)及時(shí)通知養(yǎng)護(hù)、應(yīng)急部門(mén)。

　　各部門(mén)接到通知后對(duì)道路積雪立即清掃，隨下隨掃，并對(duì)應(yīng)急物資按危險(xiǎn)路段進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)儲(chǔ)備。

　　4.1.2Ⅲ級(jí)響應(yīng)

　　4.1.2.1啟動(dòng)條件

　　當(dāng)冰雪災(zāi)害達(dá)到Ⅲ級(jí)預(yù)警級(jí)別時(shí)，市交通運(yùn)輸部門(mén)立即啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并向省交通運(yùn)輸廳報(bào)告。

　　4.1.2.2響應(yīng)措施

　　當(dāng)達(dá)到Ⅲ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，由市交通運(yùn)輸部門(mén)迅速啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急管理，并統(tǒng)一指揮調(diào)度，進(jìn)行應(yīng)急管理。市氣象臺(tái)參與加密預(yù)報(bào)指導(dǎo)。

　　市級(jí)氣象臺(tái)站自動(dòng)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，觀測(cè)崗位應(yīng)急人員要全部到位，實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度，做好實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、加密觀測(cè)工作，全程跟蹤天氣的發(fā)展、變化情況。

　　路政部門(mén)、公路管養(yǎng)單位組織人員對(duì)重要路段加強(qiáng)巡查，及時(shí)上報(bào)路況信息。養(yǎng)護(hù)、應(yīng)急部門(mén)實(shí)行24小時(shí)值守，按照指令配備標(biāo)準(zhǔn)，組織人員、機(jī)械進(jìn)行除冰除雪，保證公路暢通，及時(shí)通過(guò)媒體發(fā)布信息。

　　4.1.3Ⅱ級(jí)響應(yīng)

　　4.1.3.1啟動(dòng)條件

　　當(dāng)冰雪災(zāi)害達(dá)到Ⅱ級(jí)預(yù)警級(jí)別，由省交通運(yùn)輸廳啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　4.1.3.2響應(yīng)措施

　　當(dāng)達(dá)到Ⅱ級(jí)啟動(dòng)條件時(shí)，由省交通運(yùn)輸廳啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并統(tǒng)一指揮調(diào)度，進(jìn)行應(yīng)急管理。市應(yīng)急指揮部按照省應(yīng)急響應(yīng)部署，市氣象臺(tái)加密進(jìn)行臨近、精細(xì)化預(yù)報(bào)，現(xiàn)場(chǎng)指揮部各小組進(jìn)入集結(jié)待命狀態(tài)。

　　全市所有氣象臺(tái)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，觀測(cè)崗位應(yīng)急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度，做好實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、加密觀測(cè)工作，全程跟蹤天氣的發(fā)展、變化情況。

　　路政、養(yǎng)護(hù)、應(yīng)急等部門(mén)對(duì)重點(diǎn)路段實(shí)施24小時(shí)值守并按照市應(yīng)急指揮部指令配備標(biāo)準(zhǔn)，組織機(jī)械進(jìn)行除冰除雪，盡力保持重要路段通暢。當(dāng)重要路段通行困難時(shí)，公安機(jī)關(guān)、交通管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)指揮引導(dǎo)，必要時(shí)采取封閉措施。路政部門(mén)應(yīng)立即向市應(yīng)急指揮部報(bào)告，并在現(xiàn)場(chǎng)采取一切可能的警示措施，配合公安機(jī)關(guān)、交通管理部門(mén)疏導(dǎo)過(guò)往車(chē)輛。及時(shí)報(bào)送信息并通過(guò)媒體發(fā)布信息。

　　4.1.4Ⅰ級(jí)響應(yīng)

　　4.1.4.1啟動(dòng)條件

　　當(dāng)冰雪災(zāi)害達(dá)到Ⅰ級(jí)預(yù)警級(jí)別時(shí)，由省政府立即啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　4.1.4.2響應(yīng)措施

　　當(dāng)達(dá)到Ⅰ級(jí)啟動(dòng)條件時(shí)，由省政府啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急預(yù)案，并統(tǒng)一指揮調(diào)度，進(jìn)行應(yīng)急管理。市應(yīng)急指揮部全員進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。

　　全市所有氣象臺(tái)站進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，觀測(cè)崗位應(yīng)急人員要全部到位，實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度，做好實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、加密觀測(cè)工作，全程跟蹤天氣的發(fā)展、變化情況。

　　路政、養(yǎng)護(hù)、應(yīng)急等部門(mén)實(shí)施24小時(shí)人員值守并按照市應(yīng)急指揮部指令，組織所有機(jī)械設(shè)備、所有人員進(jìn)行除冰除雪。路政部門(mén)應(yīng)密切關(guān)注路面情況，并確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。公安機(jī)關(guān)、交通管理部門(mén)及時(shí)發(fā)布道路關(guān)閉通告，同時(shí)報(bào)請(qǐng)市應(yīng)急指揮部爭(zhēng)取沿線政府群眾和部隊(duì)的支持。及時(shí)報(bào)送信息并通過(guò)媒體發(fā)布信息。

　　5應(yīng)急處置

　　5.1事件分級(jí)

　　將我市國(guó)省干線公路冰雪災(zāi)害事件分為一般（Ⅳ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）和特別重大（Ⅰ級(jí)）四級(jí)。

　　5.1.1事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

　�、窦�(jí)，特別重大級(jí)別，紅色標(biāo)志。因冰雪災(zāi)害導(dǎo)致國(guó)家干線公路交通毀壞、中斷、阻塞或者大量車(chē)輛積壓、人員滯留，通行能力影響周邊省份，搶修、處置時(shí)間預(yù)計(jì)在24小時(shí)以上的事件。因冰雪災(zāi)害導(dǎo)致重要客運(yùn)樞紐運(yùn)行中斷，造成大量旅客滯留，恢復(fù)運(yùn)行及人員疏散預(yù)計(jì)在48小時(shí)以上的事件。因冰雪災(zāi)害造成死亡3人以上，或者重傷10人以上，或者死亡1人同時(shí)重傷8人以上，或者死亡2人同時(shí)重傷5人以上的交通事故的事件。其他可能需要由交通運(yùn)輸部提供應(yīng)急保障的事件。

　�、蚣�(jí)，重大級(jí)別，橙色標(biāo)志。因冰雪災(zāi)害導(dǎo)致國(guó)、省干線公路交通毀壞、中斷、阻塞或者大量車(chē)輛積壓、人員滯留，通行能力影響周邊地級(jí)市，但在本省之內(nèi)，搶修、處置時(shí)間預(yù)計(jì)在12小時(shí)以上的事件。因冰雪災(zāi)害導(dǎo)致重要客運(yùn)樞紐運(yùn)行中斷，造成大量旅客滯留，恢復(fù)運(yùn)行及人員疏散預(yù)計(jì)在24小時(shí)以上的事件。因冰雪災(zāi)害造成死亡1人至2人，或者重傷3人以上10人以下的交通事故的事件。其他可能需要由省交通運(yùn)輸廳提供應(yīng)急保障的事件。

　�、蠹�(jí)，較大級(jí)別，黃色標(biāo)志。因冰雪災(zāi)害導(dǎo)致國(guó)家干線公路交通毀壞、中斷、阻塞或者大量車(chē)輛積壓、人員滯留，通行能力影響在本市（市級(jí)）之內(nèi)，搶修、處置時(shí)間預(yù)計(jì)在6小時(shí)以上的事件。因冰雪災(zāi)害可能重要客運(yùn)樞紐運(yùn)行中斷，造成大量旅客滯留，恢復(fù)運(yùn)行及人員疏散預(yù)計(jì)在12小時(shí)以上的事件。因冰雪災(zāi)害造成重傷1人至2人，或者輕傷3人以上的交通事故的事件。其他可能需要由市級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)提供應(yīng)急保障的事件。

　　IV級(jí)，一般級(jí)別，藍(lán)色標(biāo)志。由縣級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)參照I級(jí)、II級(jí)和III級(jí)冰雪災(zāi)害事件等級(jí)，結(jié)合地方特點(diǎn)確定。

　　5.2信息報(bào)告

　　5.2.1信息報(bào)告程序

　　信息采取分級(jí)報(bào)送的原則。各單位接到冰雪災(zāi)害事件的報(bào)告后，應(yīng)根據(jù)路段受災(zāi)程度逐級(jí)報(bào)告，重大以上事件可越級(jí)上報(bào)。

　　（1）縣級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)接到Ⅰ級(jí)冰雪災(zāi)害事件報(bào)告時(shí)，應(yīng)立即向市級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)報(bào)告，市級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)立即向市政府、省交通運(yùn)輸廳報(bào)告。各級(jí)部門(mén)執(zhí)行日?qǐng)?bào)告制度，直到事件結(jié)束。

　�。�2）縣級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)接到Ⅱ級(jí)冰雪災(zāi)害事故報(bào)告時(shí)，應(yīng)立即向市級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)報(bào)告，市級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)立即向市政府、省交通運(yùn)輸廳報(bào)告。保證市政府、省交通運(yùn)輸廳在1小時(shí)內(nèi)接到事故發(fā)生報(bào)告。各級(jí)部門(mén)執(zhí)行日?qǐng)?bào)告制度，直到事件結(jié)束。

　�。�3）縣級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)接到Ⅲ級(jí)冰雪災(zāi)害事故報(bào)告時(shí)，應(yīng)立即向市級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)報(bào)告。保證市級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)在1小時(shí)內(nèi)接到事故發(fā)生報(bào)告。執(zhí)行日?qǐng)?bào)告制度，直到事件結(jié)束。

　　市級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)在接到有關(guān)冰雪災(zāi)害事件的報(bào)告后立即向相關(guān)單位通報(bào)，開(kāi)展相應(yīng)應(yīng)急處置工作。

　�。�4）縣級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)接到Ⅳ級(jí)冰雪災(zāi)害事故報(bào)告后應(yīng)立即向相關(guān)單位通報(bào)，開(kāi)展相應(yīng)應(yīng)急處置工作。

　　如果冰雪災(zāi)害事件中的傷亡、失蹤、被困人員有港澳臺(tái)人員或外籍人員，或者冰雪災(zāi)害事件可能影響到境外時(shí)，先向市應(yīng)急指揮部報(bào)告，由市應(yīng)急指揮部逐級(jí)上報(bào)。

　　上述信息按相關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)送市政府。信息報(bào)送方式可采取電話口頭初報(bào)，隨后采用網(wǎng)絡(luò)、傳真等載體及時(shí)報(bào)送書(shū)面報(bào)告。

　　5.2.2信息報(bào)告內(nèi)容

　　冰雪災(zāi)害的`等級(jí)、發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍和受災(zāi)程度、預(yù)計(jì)（實(shí)際）恢復(fù)時(shí)間、除雪保通時(shí)限、已采取的應(yīng)急處置措施和成效等。其中現(xiàn)場(chǎng)情況應(yīng)盡可能詳實(shí)（包括人員傷亡及車(chē)輛損失情況、滯留人員和車(chē)輛情況等）。在報(bào)送基本情況的同時(shí)，應(yīng)盡可能附帶能夠反映現(xiàn)場(chǎng)情況的圖片。

　　除雪保通時(shí)限：除雪保通時(shí)限指自降雪停止至保證公路基本通行所需要的時(shí)間，不包括清理中央分隔帶、緊急停靠帶及路肩殘雪的后續(xù)時(shí)間，按降雪程度分：小雪24小時(shí)，中雪36小時(shí)，大雪48小時(shí)，暴雪和風(fēng)吹雪等雪災(zāi)不超過(guò)60小時(shí)。

　　5.3現(xiàn)場(chǎng)緊急處置

　　事發(fā)地交通運(yùn)輸部門(mén)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)和各有關(guān)單位在接到冰雪災(zāi)害事件信息后，應(yīng)立即派出有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，按照各自的預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案及規(guī)程，協(xié)同配合，共同實(shí)施緊急處置行動(dòng)。

　　各應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)快速、果斷地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施救，全力控制事故態(tài)勢(shì)，防止損害后果進(jìn)一步擴(kuò)大。

　�。�1）在醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員到達(dá)受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)之前，事先到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援力量應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)操作規(guī)程，對(duì)傷情危急的傷員進(jìn)行止血、包扎等緊急處置。急救、醫(yī)療人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，由急救、醫(yī)療人員組織搶救受傷人員，公安機(jī)關(guān)、交通管理部門(mén)積極協(xié)助運(yùn)送傷員，必要時(shí)依法征用過(guò)往車(chē)輛。

　�。�2）公安機(jī)關(guān)、交通管理部門(mén)趕赴現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)立即采取有效措施設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)域，疏導(dǎo)交通。

　　（3）消防救援部門(mén)組織專(zhuān)業(yè)人員和設(shè)備破拆車(chē)輛，解救因車(chē)輛顛覆、變形被困于車(chē)內(nèi)的人員。

　�。�4）公安機(jī)關(guān)、交通管理部門(mén)其他警力負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場(chǎng)治安秩序維護(hù)和人員疏散工作。

　�。�5）當(dāng)交通阻斷、車(chē)輛被困時(shí)，各公路管養(yǎng)單位應(yīng)立即采取措施進(jìn)行施救，提供必要的食物、飲水和應(yīng)急休息場(chǎng)所，為過(guò)往車(chē)輛提供應(yīng)急救援服務(wù)。

　�。�6）在重要會(huì)議和賽事活動(dòng)前，提前掌握重要會(huì)議或重要賽事活動(dòng)地點(diǎn)附近天氣變化，路域沿線做到隨時(shí)隨地掌握天氣變化，各有關(guān)單位應(yīng)不間斷除雪作業(yè)，做到隨降隨除。遇到超出本單位除雪作業(yè)能力情況，要組織臨近單位第一時(shí)間進(jìn)行除雪保通增援。遇到極端雪災(zāi)天氣，集中調(diào)配附近各單位除雪設(shè)備第一時(shí)間參與除雪保通工作。

　�。�7）每逢重要節(jié)日前，各有關(guān)單位應(yīng)備足防滑砂、融雪劑等應(yīng)急物資，檢修保養(yǎng)除雪車(chē)、應(yīng)急車(chē)輛設(shè)備，嚴(yán)陣以待。健全應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制，公安交警、消防和公路管養(yǎng)單位等部門(mén)聯(lián)動(dòng)配合，形成應(yīng)急處置合力。節(jié)日期間除雪，應(yīng)根據(jù)降雪量的變化，及時(shí)調(diào)整除雪方式方法，有針對(duì)性加強(qiáng)急灣、陡坡、橋面、平交道口、服務(wù)區(qū)等重點(diǎn)部位的除雪工作，切實(shí)做好除雪保暢工作。同時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、12328服務(wù)電話等，及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確的路況信息，引導(dǎo)群眾合理安排出行時(shí)間和路線。

　　5.4指揮和協(xié)調(diào)

　　應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，應(yīng)急處置工作由相應(yīng)級(jí)別的交通運(yùn)輸部門(mén)統(tǒng)一組織和指揮。

　　依據(jù)我市國(guó)省干線公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，完成縱向與橫向府際關(guān)系協(xié)調(diào)。

　�。�1）縱向協(xié)調(diào)。在縱向協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)方面，各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)依據(jù)不同的冰雪災(zāi)害事件形態(tài)而采取相應(yīng)的應(yīng)急處置方式，強(qiáng)調(diào)合適的應(yīng)急處置，防止過(guò)度反應(yīng)而造成資源浪費(fèi)。當(dāng)冰雪災(zāi)害事件級(jí)別達(dá)到Ⅲ級(jí)及以上情形時(shí)，開(kāi)始啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別交通運(yùn)輸部門(mén)的應(yīng)急管理縱向協(xié)調(diào)，保障信息溝通渠道的有效性，并迅速向上級(jí)部門(mén)實(shí)時(shí)匯報(bào)公路冰雪災(zāi)情，為上級(jí)部門(mén)啟動(dòng)應(yīng)急處置提供決策依據(jù)。

　�。�2）橫向協(xié)調(diào)。在橫向協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)方面，各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)要加強(qiáng)同宣傳、應(yīng)急管理、公安等部門(mén)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合作，在不同應(yīng)急處置級(jí)別下，盡量發(fā)揮交通運(yùn)輸部門(mén)的主動(dòng)性，做到以本級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)為核心的橫向協(xié)調(diào)，完成應(yīng)對(duì)我市國(guó)省干線公路冰雪災(zāi)害所需要的各種資源。

　　5.5社會(huì)力量動(dòng)員與參與

　　各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)根據(jù)屬地的實(shí)際情況和冰雪災(zāi)害事件特點(diǎn)，制定社會(huì)動(dòng)員方案上報(bào)屬地政府，社會(huì)動(dòng)員方案應(yīng)明確動(dòng)員的范圍、組織程序、決策程序。在自有應(yīng)急力量不能滿足應(yīng)急處置需求時(shí)，向?qū)俚卣�府提出�?qǐng)求，請(qǐng)求動(dòng)員社會(huì)力量，協(xié)調(diào)人民解放軍、武警部隊(duì)參與應(yīng)急處置工作。必要時(shí)可依法征用、調(diào)用車(chē)輛、物資、人員等投入抗災(zāi)救災(zāi)工作。

　　5.6應(yīng)急處置終止

　　5.6.1應(yīng)急終止依據(jù)

　　應(yīng)急終止依據(jù)：

　　（1）應(yīng)急任務(wù)已經(jīng)完成，突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除。

　�。�2）對(duì)于一定級(jí)別的冰雪災(zāi)害，上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)認(rèn)為應(yīng)急應(yīng)當(dāng)結(jié)束的。

　　5.6.2應(yīng)急終止程序

　�、窦�(jí)應(yīng)急響應(yīng)終止由省政府下達(dá)；

　　Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)終止由省交通運(yùn)輸廳下達(dá)；

　�、蠹�(jí)應(yīng)急響應(yīng)終止，市應(yīng)急指揮部采取以下終止程序;

　�。�1）市應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)掌握的事件信息、應(yīng)急反應(yīng)進(jìn)展情況并參考專(zhuān)家咨詢(xún)組的意見(jiàn)，向市應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)提出Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)終止的建議。

　�。�2）市應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)決定是否終止Ⅲ級(jí)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，如同意終止，則簽發(fā)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)終止文件，提出應(yīng)急響應(yīng)終止后續(xù)處理意見(jiàn)，由市應(yīng)急指揮部辦公室傳達(dá)給各相關(guān)機(jī)構(gòu)。

　　（3）市應(yīng)急指揮辦公室負(fù)責(zé)向社會(huì)宣布Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束，說(shuō)明已經(jīng)采取的措施和效果以及應(yīng)急響應(yīng)暫時(shí)停止和終止后將采取的各項(xiàng)措施。

　�、艏�(jí)應(yīng)急響應(yīng)終止程序由縣級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)參照Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)終止程序自行編制。

　　6后期處置

　　6.1善后處置

　　現(xiàn)場(chǎng)處置完畢后，事發(fā)縣級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)具體負(fù)責(zé)組織善后處理工作。根據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)尸體進(jìn)行妥善停放，盡力救治事故傷員，對(duì)死傷者家屬進(jìn)行安撫。各級(jí)有關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)給予必要的幫助。

　　6.2社會(huì)救助

　�。�1）事發(fā)地交通運(yùn)輸部門(mén)配合屬地政府，對(duì)參加應(yīng)急處置的有關(guān)人員按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助；對(duì)因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤，并提供相關(guān)心理和司法援助。

　�。�2）事發(fā)地交通運(yùn)輸部門(mén)配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)、消防救援部門(mén)做好生命救助工作，配合應(yīng)急管理部門(mén)及時(shí)組織救災(zāi)物資、生活必需品和社會(huì)捐贈(zèng)物品的運(yùn)送，保障群眾基本生活。

　　6.3保險(xiǎn)

　　保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)要組織協(xié)調(diào)保險(xiǎn)企業(yè)做好防災(zāi)、減損和災(zāi)后賠付工作。氣象等部門(mén)應(yīng)當(dāng)為保險(xiǎn)企業(yè)的理賠工作提供災(zāi)情鑒定等服務(wù)。保險(xiǎn)公司依照《機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》，因搶救受傷人員需要保險(xiǎn)公司支付或者墊付搶救費(fèi)用的，在接到公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)通知后，經(jīng)核對(duì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付或者墊付搶救費(fèi)用。

　　6.4總結(jié)評(píng)估

　　6.4.1開(kāi)展評(píng)估

　�。�1）Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)公路冰雪災(zāi)害事件評(píng)估、總結(jié)等工作按省應(yīng)急指揮部組織開(kāi)展。

　�。�2）Ⅲ級(jí)及以下應(yīng)急響應(yīng)由市級(jí)以下相應(yīng)的交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)編寫(xiě)突發(fā)事件調(diào)查報(bào)告與總結(jié)，對(duì)應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)加以總結(jié)，提出改進(jìn)建議，組織對(duì)國(guó)省干線公路冰雪災(zāi)害事件進(jìn)行調(diào)查、處理、監(jiān)測(cè)和后果評(píng)估，提出損失賠償、災(zāi)后恢復(fù)及重建等方面的建議。

　　6.4.2評(píng)估內(nèi)容

　　對(duì)國(guó)省干線公路冰雪災(zāi)害發(fā)生的起因、性質(zhì)、損失、影響和預(yù)警預(yù)防、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障、恢復(fù)重建等方面進(jìn)行全面、深入的調(diào)查評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

　　7保障措施

　　7.1通信保障

　　充分整合現(xiàn)有交通通信信息資源，建立和完善“統(tǒng)一管理、多網(wǎng)聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng)、處理有效”的市級(jí)和縣級(jí)交通運(yùn)輸應(yīng)急平臺(tái)體系。各級(jí)交通運(yùn)輸應(yīng)急平臺(tái)根據(jù)交通突發(fā)事件信息的接報(bào)處理、跟蹤反饋和應(yīng)急處置等應(yīng)急管理需要，實(shí)現(xiàn)與上下級(jí)交通運(yùn)輸應(yīng)急平臺(tái)的互聯(lián)互通。

　　7.2應(yīng)急救援與保障

　　7.2.1救援隊(duì)伍保障

　　各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)、武警、消防等有關(guān)成員單位要組織成立道路搶險(xiǎn)、電力搶修、除險(xiǎn)加固、管網(wǎng)搶修、人員搜救等專(zhuān)業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援隊(duì)伍，作為冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置的突擊力量，確保重要應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援行動(dòng)的有效實(shí)施。

　　7.2.2交通運(yùn)輸保障

　　公安機(jī)關(guān)、交通管理部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好受困、受災(zāi)人員轉(zhuǎn)移以及救災(zāi)人員、物資運(yùn)輸和車(chē)輛的調(diào)配工作。

　　7.2.3醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治，預(yù)防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共場(chǎng)所消毒工作。

　　7.2.4應(yīng)急物資保障

　　市交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)市級(jí)交通應(yīng)急物資儲(chǔ)備，縣（市）、區(qū)交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)本地交通應(yīng)急物資儲(chǔ)備。

　　市、縣兩級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)本地生活類(lèi)救災(zāi)物資儲(chǔ)備，各級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立相應(yīng)的應(yīng)急救災(zāi)物資管理制度。

　　7.2.5應(yīng)急經(jīng)費(fèi)

　　我市國(guó)省干線公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，分級(jí)負(fù)擔(dān)�？h級(jí)以上地方政府應(yīng)當(dāng)采取積極有效措施，保障國(guó)省干線公路冰雪災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作所需經(jīng)費(fèi)。

　　各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)建立有效的監(jiān)管和評(píng)估體系，對(duì)國(guó)省干線公路冰雪災(zāi)害事件應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估。

　　7.2.6避難場(chǎng)所規(guī)劃

　　由各縣（市）、區(qū)政府規(guī)劃和建立基本滿足特別重大冰雪災(zāi)害事件的人員避難場(chǎng)所，建議設(shè)在國(guó)省干線公路服務(wù)區(qū)以及各縣（市）、區(qū)政府規(guī)劃的常規(guī)避難場(chǎng)所。

　　7.3技術(shù)儲(chǔ)備與保障

　　成立我市應(yīng)對(duì)國(guó)省干線公路冰雪災(zāi)害的技術(shù)專(zhuān)家組。依托科研機(jī)構(gòu)，建立除雪除冰技術(shù)儲(chǔ)備和冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置技術(shù)保障支持系統(tǒng)。組織相關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展冰雪災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警、應(yīng)急處置和綜合防范的技術(shù)研究。研究結(jié)冰和路面或橋面之間的粘結(jié)形成機(jī)理和破除方法。

　　7.4獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

　　對(duì)國(guó)省干線公路冰雪災(zāi)害防御、應(yīng)急救援和處置工作中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在應(yīng)急救助中犧牲、致殘的，符合《軍人撫恤優(yōu)待條例》《烈士褒揚(yáng)條例》有關(guān)規(guī)定的，依法予以評(píng)定烈士、評(píng)定殘疾等級(jí)，并按照規(guī)定給予撫恤優(yōu)待。

　　對(duì)于玩忽職守、嚴(yán)重失職，導(dǎo)致漏報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)，或拒絕配合，延誤重特大道路交通事故預(yù)警信息傳送或應(yīng)急處置行動(dòng)，致使國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受損失的，依法追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　8預(yù)案管理

　　8.1培訓(xùn)和演練

　　市應(yīng)急指揮部辦公室會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織編寫(xiě)我市國(guó)省干線公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置宣傳讀本，做到圖文并茂、通俗易懂、攜帶方便、查詢(xún)快速，提高宣傳與培訓(xùn)效果，并通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等多種渠道，加強(qiáng)我市國(guó)省干線公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急保障的宣傳工作。

　　包括各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急管理和救援人員的上崗前培訓(xùn)、常規(guī)性培訓(xùn)。根據(jù)實(shí)際情況采取實(shí)戰(zhàn)演練、桌面推演等方式，組織開(kāi)展人員廣泛參與、處置聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)、節(jié)約高效的應(yīng)急演練。

　　各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)、公路管養(yǎng)單位應(yīng)將應(yīng)急宣傳教育培訓(xùn)工作納入日常管理，定期開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)工作。應(yīng)急保障相關(guān)人員每?jī)赡陸?yīng)至少接受一次相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，并依據(jù)培訓(xùn)記錄和考試成績(jī)實(shí)施應(yīng)急人員的動(dòng)態(tài)管理，提高交通應(yīng)急保障人員的素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能。

　　8.2預(yù)案更新

　　市應(yīng)急指揮部辦公室要根據(jù)形勢(shì)發(fā)展和應(yīng)急機(jī)制的變化，及時(shí)修訂和完善本預(yù)案，并報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。同時(shí)確保與市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的有效銜接。

　　各縣（市）、區(qū)政府要組織交通運(yùn)輸部門(mén)根據(jù)本預(yù)案，制定本行政區(qū)域的公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

　　市應(yīng)急指揮部各成員單位要根據(jù)本預(yù)案和本單位實(shí)際情況制定相應(yīng)的應(yīng)急處置和保障行動(dòng)方案，報(bào)市應(yīng)急指揮部辦公室備案。

　　8.3預(yù)案施行時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

　　9附則

　　本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　其他公路參照?qǐng)?zhí)行

冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案4

　　一、工作目標(biāo)

　　牢固樹(shù)立“人民至上，生命至上”的工作理念，認(rèn)真落實(shí)省市、區(qū)有關(guān)精神，最大限度地避免和減少低溫雨雪冰凍天氣造成的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡，切實(shí)做到保民生、保暢通、保安全、保生產(chǎn)。

　　二、成立應(yīng)對(duì)惡劣天氣指揮機(jī)構(gòu)

　�。ㄒ唬�應(yīng)急指揮部

　　鎮(zhèn)成立惡劣天氣應(yīng)急指揮部，黨委書(shū)記任政委，鎮(zhèn)長(zhǎng)任總指揮，班子成員任副總指揮，祁集派出所、鎮(zhèn)綜治辦、水利站、應(yīng)急辦、黨政辦、民政所、司法所、財(cái)政所、自然資源和規(guī)劃所、農(nóng)業(yè)辦、變電所、宣傳辦、中（�。�學(xué)、衛(wèi)生院、村（居）委會(huì)等負(fù)責(zé)人為成員；指揮部下設(shè)辦公室在應(yīng)急辦，由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，組織快速高效應(yīng)急救援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)日常工作。

　�。ǘ�）應(yīng)急指揮部構(gòu)成及職責(zé)

　　1．后勤保障及物資供應(yīng)組：

　　組長(zhǎng)：崔璨

　　成員：財(cái)政所、黨政辦

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)購(gòu)買(mǎi)相關(guān)搶險(xiǎn)物資，確保保證搶險(xiǎn)所需物資工具及時(shí)充足，搶險(xiǎn)保障到位。

　　2．應(yīng)急防控組

　　組長(zhǎng)：胡波

　　成員：應(yīng)急辦及各村居應(yīng)急工作人員

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所等進(jìn)行安全巡查，加強(qiáng)渡口的管理，組織做好防災(zāi)準(zhǔn)備及緊急處置。

　　3．現(xiàn)場(chǎng)處置組

　　組長(zhǎng)：

　　成員：祁集派出所、應(yīng)急隊(duì)、綜治辦、司法所、綜治隊(duì)員及村居工作人員。

　　主要職責(zé)：針對(duì)出現(xiàn)災(zāi)害的部位，組織應(yīng)急隊(duì)伍現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)移、疏散人民群眾及財(cái)物，并開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)相關(guān)工作；組織相關(guān)人員清理、清除道路積雪。

　　4．民政救助組

　　組長(zhǎng)：徐璞

　　成員：民政所、勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障服務(wù)所及各村居

　　主要職責(zé)：主要針對(duì)困難戶進(jìn)行安全巡查，發(fā)現(xiàn)流浪人員及時(shí)送救助站，加強(qiáng)敬老院的安全管理，及時(shí)清理積雪和冰凍，關(guān)注留守老人、留守兒童的生活情況，及時(shí)對(duì)五保戶、困難戶進(jìn)行慰問(wèn)救助。

　　5．建筑物安全防控組

　　組長(zhǎng)：韓前進(jìn)

　　成員：城建辦、水利站

　　主要職責(zé)：主要做好在建工地、房屋（過(guò)渡房、危房）、橋梁安全巡查和應(yīng)急處置工作，加強(qiáng)公交站臺(tái)、廣告牌、塔吊的管理。

　　6．農(nóng)業(yè)災(zāi)害防控組

　　組長(zhǎng)：黃薪宇

　　成員：農(nóng)業(yè)辦、振興辦

　　主要職責(zé)：主要及時(shí)準(zhǔn)確通過(guò)微信、短信、網(wǎng)站、廣播等渠道向廣大農(nóng)戶發(fā)布預(yù)警信息，排查大棚、畜禽舍、簡(jiǎn)易房的安全隱患，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)災(zāi)害技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，落實(shí)各項(xiàng)防御措施，組織開(kāi)展災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)、受災(zāi)統(tǒng)計(jì)等。負(fù)責(zé)脫貧人口邊緣戶的生產(chǎn)生活情況，對(duì)接民政辦做好困難對(duì)象的救助工作。

　　7．綜合協(xié)調(diào)組

　　組長(zhǎng)：陳韜徐智福

　　成員：紀(jì)委、黨政辦

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)救災(zāi)一線指揮協(xié)調(diào)工作，傳達(dá)貫徹指揮中心各項(xiàng)決定、指令；聯(lián)系、調(diào)配應(yīng)急工作人員；督查各組工作人員落實(shí)決定、指令情況；匯總、上報(bào)、反饋各類(lèi)信息。

　　8．宣傳組

　　組長(zhǎng)：高瑩瑩

　　成員：黨建辦、組宣辦

　　主要職責(zé)：主要對(duì)群眾進(jìn)行應(yīng)對(duì)雨雪冰凍惡劣天氣的宣傳教育，宣傳組人員要深入各村、各有關(guān)單位，督促各村做好應(yīng)急物質(zhì)準(zhǔn)備和救援人員組織工作，當(dāng)好一線的堅(jiān)強(qiáng)后盾，聯(lián)系學(xué)校、醫(yī)院，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，消除安全隱患。

　　三、應(yīng)急措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。鎮(zhèn)黨政辦要及時(shí)宣傳雨雪冰凍天氣的危害及防范措施，各村居要召開(kāi)會(huì)議深入宣傳發(fā)動(dòng)，切實(shí)發(fā)動(dòng)群眾應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害；應(yīng)急辦和城建辦對(duì)域內(nèi)所有建筑工地工地、重點(diǎn)部位負(fù)責(zé)人發(fā)放書(shū)面通知，動(dòng)員和發(fā)動(dòng)轄區(qū)單位做好應(yīng)急防范；民政所對(duì)轄區(qū)五保戶、困難戶加強(qiáng)安全排查，確保人民群眾居住安全。

　�。ǘ�）加強(qiáng)值班值守。強(qiáng)化值班備勤，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制，及時(shí)做好值班記錄和信息上報(bào)，確保政令暢通（如有突發(fā)事件，部門(mén)和社區(qū)必須在15分鐘內(nèi)向街道應(yīng)急辦進(jìn)行電話報(bào)告，1小時(shí)內(nèi)進(jìn)行書(shū)面報(bào)告，一旦發(fā)生突發(fā)事件，須及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，相關(guān)責(zé)任人要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和社會(huì)各方力量及時(shí)開(kāi)展處置工作，努力將災(zāi)害損失降到最低）；全鎮(zhèn)所有干部職工手機(jī)保持24小時(shí)開(kāi)機(jī)，確保隨叫隨到；各紀(jì)委成員須每天巡查聯(lián)點(diǎn)的社區(qū)值班備勤情況。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)排查梳理。對(duì)轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行一次全面安全巡查，對(duì)容易發(fā)生冰凍的.路段、房屋、部位做到提前預(yù)防，重點(diǎn)盯防，并科學(xué)設(shè)置疏散點(diǎn)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)物質(zhì)保障。搶險(xiǎn)物質(zhì)必須盡快采購(gòu)到位，搶險(xiǎn)設(shè)備必須保障性能良好，隨時(shí)待命，隨時(shí)做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。

　　四、工作要求

　　（一）務(wù)必高度重視。機(jī)關(guān)各辦、各社區(qū)所要把應(yīng)對(duì)雨雪、冰凍等惡劣天氣工作作為當(dāng)前壓倒一切的工作抓落實(shí)，克服僥幸、麻痹思想，切實(shí)保證好人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

　�。ǘ�）務(wù)必科學(xué)應(yīng)對(duì)。所有工作人員要服從指揮中心的統(tǒng)一調(diào)度和安排，沉著冷靜，防止打“亂戰(zhàn)”；要科學(xué)做好物資的調(diào)配和供應(yīng)，確保物資供應(yīng)充足又不浪費(fèi)；要做好檢查和督促，確保預(yù)防在先。

　�。ㄈ�）務(wù)必及時(shí)有效。如遇突發(fā)事件，現(xiàn)場(chǎng)處置組必須30分鐘趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行及時(shí)處置，搶險(xiǎn)人員要顧全大局，攻堅(jiān)克難，相互配合，相互支持，把災(zāi)害破損力降到最低。

　�。ㄋ模﹦�(wù)必嚴(yán)肅紀(jì)律。應(yīng)對(duì)雨雪冰災(zāi)等惡劣天氣期間，機(jī)關(guān)、村居所有工作人員一律取消休假、外出，堅(jiān)守工作崗位，保持24小時(shí)通訊暢通；鎮(zhèn)紀(jì)委及時(shí)抓好工作督查，對(duì)玩忽職守、不服從工作安排、不履行工作的一律追責(zé)。

冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案5

　　為應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍惡劣天氣，保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,保證正常生產(chǎn)、生活秩序,根據(jù)有關(guān)要求，特制定本應(yīng)急預(yù)案：

　　一、成立應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣指揮機(jī)構(gòu)

　　（一）應(yīng)急指揮部

　　政委：

　　指揮長(zhǎng)：

　　副指揮長(zhǎng)：

　　成員單位：街道各科室、各駐處單位、各社區(qū)

　�。ǘ�）應(yīng)急指揮部構(gòu)成及職責(zé)

　　1、后勤保障及物資供應(yīng)組

　　組長(zhǎng)：龔國(guó)寶、趙晨

　　成員單位：財(cái)政所、行政辦

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)購(gòu)買(mǎi)相關(guān)搶險(xiǎn)物資，確保搶險(xiǎn)所需物資工具及時(shí)充足，搶險(xiǎn)保障到位。

　　2、安全防控組

　　組長(zhǎng)：李揚(yáng)、有關(guān)黨政分管領(lǐng)導(dǎo)

　　成員單位：應(yīng)急站、有關(guān)科室及各社區(qū)

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的建筑工地、倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、橋梁等進(jìn)行安全巡查，組織做好防災(zāi)準(zhǔn)備及緊急處置。

　　3、現(xiàn)場(chǎng)處置組

　　組長(zhǎng)：

　　成員單位：

　　職責(zé)：針對(duì)出現(xiàn)災(zāi)害的部位，組織應(yīng)急隊(duì)伍現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)移、疏散人民群眾，并開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)相關(guān)工作。對(duì)受災(zāi)群眾做好宣傳安撫工作。

　　4、災(zāi)情救助組

　　組長(zhǎng)：

　　成員單位：

　　主要職責(zé)：針對(duì)獨(dú)居老人、殘疾人、五保戶、困難群眾等特殊群體進(jìn)行安全巡查，勸說(shuō)其集中安置或投親靠友，及時(shí)慰問(wèn)救助，保障基本生活物資。對(duì)災(zāi)情引起的水電供應(yīng)問(wèn)題要第一時(shí)間處置，確保群眾用水用電。

　　5、建筑物安全防控組

　　組長(zhǎng)：

　　成員單位：

　　主要職責(zé)：主要做好在建工地、農(nóng)村老舊房屋及拆遷區(qū)域安全巡查和應(yīng)急處置工作。

　　6、通行安全防控組

　　組長(zhǎng)：

　　成員單位：

　　主要職責(zé)：及時(shí)組織農(nóng)村道路的除雪除冰工作，保障群眾通行安全，在圩堤入口處設(shè)置警示牌，勸說(shuō)群眾不要在低溫雨雪天氣上埂和進(jìn)行水邊水面作業(yè)。

　　7、督查督辦組

　　組長(zhǎng)：

　　成員單位：

　　職責(zé)：督查各組工作人員落實(shí)決定、指令情況，嚴(yán)肅雨雪冰凍天氣工作紀(jì)律。

　　二、應(yīng)急措施

　　1、加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。要及時(shí)宣傳雨雪冰凍天氣的危害及防范措施，各社區(qū)要召開(kāi)會(huì)議深入宣傳發(fā)動(dòng)，切實(shí)發(fā)動(dòng)群眾應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害；應(yīng)急站對(duì)轄區(qū)內(nèi)有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)放通知，動(dòng)員和發(fā)動(dòng)轄區(qū)單位做好應(yīng)急防范；民政所對(duì)轄區(qū)五保戶、困難戶加強(qiáng)安全排查，確保人民群眾居住安全。

　　2、加強(qiáng)值班值守。街道、社區(qū)強(qiáng)化值班備勤，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制和領(lǐng)導(dǎo)帶班制，及時(shí)做好值班記錄和信息上報(bào)，確保政令暢通（如有突發(fā)事件，有關(guān)部門(mén)和社區(qū)必須在15分鐘內(nèi)進(jìn)行電話報(bào)告，1小時(shí)內(nèi)進(jìn)行書(shū)面報(bào)告，一旦發(fā)生突發(fā)事件，須及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，相關(guān)責(zé)任人要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍和社會(huì)各方力量及時(shí)開(kāi)展處置工作，努力將災(zāi)害損失降到最低）；所有干部職工手機(jī)保持24小時(shí)開(kāi)機(jī)，確保隨叫隨到；分工聯(lián)系社區(qū)組長(zhǎng)每天巡查聯(lián)點(diǎn)的社區(qū)值班備勤情況。

　　3、加強(qiáng)排查梳理。對(duì)街道轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行一次全面安全巡查，對(duì)容易發(fā)生冰凍的`路段、房屋、部位做到提前預(yù)防，重點(diǎn)盯防，并科學(xué)設(shè)置疏散點(diǎn)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　4、加強(qiáng)物質(zhì)保障。搶險(xiǎn)物質(zhì)必須盡快采購(gòu)到位，搶險(xiǎn)設(shè)備必須保障性能良好，隨時(shí)待命，隨時(shí)做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。

　　三、工作要求

　　1、務(wù)必高度重視。街道各有關(guān)科室站所、各社區(qū)所要把應(yīng)對(duì)雨雪、冰凍等惡劣天氣工作作為當(dāng)前壓倒一切的工作抓落實(shí)，克服僥幸、麻痹思想，切實(shí)保證好人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　2、務(wù)必科學(xué)應(yīng)對(duì)。所有工作人員要服從指揮中心的統(tǒng)一調(diào)度和安排，沉著冷靜，防止打“亂戰(zhàn)”；要科學(xué)做好物資的調(diào)配和供應(yīng)，確保物資供應(yīng)充足又不浪費(fèi)；要做好檢查和督促，確保預(yù)防在先。

　　3、務(wù)必及時(shí)有效。如遇突發(fā)事件，街道現(xiàn)場(chǎng)處置組必須30分鐘趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行及時(shí)處置，搶險(xiǎn)人員要顧全大局，攻堅(jiān)克難，相互配合，相互支持，把災(zāi)害降到最低。

　　4、務(wù)必嚴(yán)肅紀(jì)律。應(yīng)對(duì)雨雪冰災(zāi)等惡劣天氣期間，機(jī)關(guān)、社區(qū)所有工作人員一律取消休假、外出，堅(jiān)守工作崗位，保持24小時(shí)通訊暢通；督查室及時(shí)抓好工作督查，對(duì)玩忽職守、不服從工作安排、不履行工作的一律追責(zé)。

冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案6

　　1總則

　　1．1目的

　　為應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害天氣影響我縣公路通暢、安全的突發(fā)情況，及時(shí)采取針對(duì)性措施，快速、高效、有序地組織應(yīng)急處置，保障公路的安全暢通，最大限度地降低冰雪災(zāi)害給我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生活造成的影響，并最大程度地減少災(zāi)害損失，特制定本預(yù)案。

　　1．2工作原則

　　遵循統(tǒng)一調(diào)度、分級(jí)負(fù)責(zé)，快速反應(yīng)、確保重點(diǎn)，積極應(yīng)對(duì)、果斷處置，依靠科技、加強(qiáng)協(xié)作的原則，實(shí)行縣交通主管部門(mén)、公路管理中心、項(xiàng)目部、作業(yè)點(diǎn)四級(jí)負(fù)責(zé)制，建立靈活快速、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。

　　1．2．1快速反應(yīng)原則

　　建立并保持快速、高效、通暢的通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，收集、傳達(dá)、反饋、匯總有關(guān)信息，接到信息后快速報(bào)告、快速?zèng)Q策、快速處理、快速反饋。

　　1．2．2協(xié)同配合原則

　　保持信息和指令傳遞順暢。管理中心的養(yǎng)護(hù)、路政等科室要形成除雪保暢聯(lián)動(dòng)機(jī)制。同時(shí)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣�府各部門(mén)、公路沿線各企事業(yè)單位聯(lián)絡(luò)和協(xié)同配合，及時(shí)有效地開(kāi)展防災(zāi)抗災(zāi)工作。

　　1．3制定依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)》、《交通部關(guān)于全面加強(qiáng)交通應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省公路安全保護(hù)條例》等法律法規(guī)。

　　2機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　2．1成立應(yīng)急指揮部

　　公路管理中心防抗冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部，由局長(zhǎng)李同祥任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)周愛(ài)華、副書(shū)記劉金龍、工會(huì)主席閆森、總工杜明超任副組長(zhǎng)，孔祥光、吳禮杰、張文海、楊光林、曹靜、高明奎、韓憲清、張磊、黃先文、杜成九等同志為成員，指揮部下設(shè)辦公室，楊光林同志兼辦公室主任。聯(lián)系電話：0564—6024xxx；傳真：0564—6024xxx、6031xxx)。

　　2．2指揮部工作職責(zé)

　　(一)按照上級(jí)主管部門(mén)的要求和部署，負(fù)責(zé)所管養(yǎng)公路網(wǎng)防抗冰雪災(zāi)害工作的具體實(shí)施，及時(shí)向地方政府及市、縣交通主管部門(mén)和市公路處報(bào)告工作實(shí)施情況。全面負(fù)責(zé)霍邱境內(nèi)國(guó)省道重要干線及重要縣道防抗冰雪災(zāi)害的指揮、組織與協(xié)調(diào)工作，確保公路通暢、安全。

　　(二)做好相關(guān)信息的收集工作，負(fù)責(zé)管養(yǎng)路線的通阻信息和防災(zāi)抗災(zāi)信息發(fā)布和宣傳工作。

　　3線路分類(lèi)

　　3．1一類(lèi)線路：Gl05、S310。

　　3．2二類(lèi)線路：S343。

　　3．3三類(lèi)線路：X032。

　　3．4時(shí)間要求

　　一類(lèi)線路清除積雪積冰一般不超過(guò)12小時(shí)，嚴(yán)重冰雪災(zāi)情不超過(guò)24小時(shí)。道路應(yīng)始終維持通行狀態(tài)。

　　二類(lèi)線路清除積雪積冰不超過(guò)24小時(shí)，嚴(yán)重冰雪災(zāi)情不超過(guò)48小時(shí)。道路一般應(yīng)維持通行狀態(tài)，嚴(yán)重冰雪災(zāi)情中斷交通時(shí)間不超過(guò)24小時(shí)。

　　三類(lèi)線路清除積雪積冰或進(jìn)行防滑處理不超過(guò)48小時(shí)，嚴(yán)重冰雪災(zāi)情不超過(guò)56小時(shí)。道路一般應(yīng)維持通行狀態(tài)，嚴(yán)重冰雪災(zāi)情中斷交通時(shí)間不超過(guò)56小時(shí)。

　　4應(yīng)急響應(yīng)

　　4．1四級(jí)響應(yīng)

　　當(dāng)氣象預(yù)報(bào)有雪情時(shí)，各養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目部應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人立即上崗、成員立即到位，做好除雪人力、物資、設(shè)備的準(zhǔn)備以及應(yīng)急預(yù)案實(shí)施前的準(zhǔn)備工作。

　　4．2三級(jí)響應(yīng)

　　當(dāng)降小雪時(shí)，公路管理中心路政、養(yǎng)護(hù)人員、各養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目部應(yīng)全員上路調(diào)查雪情、路況，并組織人員設(shè)備的集結(jié)、調(diào)配，并按照預(yù)案要求上路實(shí)施除雪、融冰、防凍、防滑作業(yè)。

　　4．3二級(jí)響應(yīng)

　　當(dāng)降中到大雪時(shí)，公路管理中心指揮部負(fù)責(zé)人應(yīng)立即上崗，成員全部到位，按分片包干的原則上路指揮、檢查防災(zāi)抗災(zāi)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各種問(wèn)題。迅速報(bào)告地方政府，請(qǐng)求動(dòng)員社會(huì)力量和沿線群眾上路除雪，同時(shí)按信息通報(bào)的要求上報(bào)信息。

　　4．4一級(jí)響應(yīng)

　　當(dāng)公路網(wǎng)出現(xiàn)大范圍冰凍封路情況，進(jìn)入一級(jí)響應(yīng)。應(yīng)急指揮部迅速報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾�府，�?qǐng)求動(dòng)員協(xié)調(diào)社會(huì)力量和軍警人員上路，實(shí)施除冰搶通、維護(hù)一類(lèi)線路通行秩序和封閉不適宜通行路段。

　　4．5應(yīng)急處置措施

　　4．5．1除雪保通措施

　　除雪融冰防凍防滑按照“機(jī)械化除雪除冰與撒鹽融冰防凍相結(jié)合，大范圍機(jī)械作業(yè)與局部人工處理相結(jié)合，專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍除冰保通與社會(huì)力量積極參與相結(jié)合，全面清理與重點(diǎn)突擊相結(jié)合”的原則組織實(shí)施。

　　預(yù)案啟動(dòng)后，應(yīng)根據(jù)自身職責(zé)按照先通后暢、確保重點(diǎn)的

　　原則全力以赴組織對(duì)公路進(jìn)行搶通保暢工作�？茖W(xué)調(diào)配人力、物力、機(jī)械設(shè)備等，迅速對(duì)受災(zāi)路段采取處置行動(dòng)。養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位要準(zhǔn)確把握撒鹽和除雪的時(shí)機(jī)，合理配置和使用現(xiàn)有的`除雪機(jī)械，及時(shí)清除路面積雪，保障公路暢通。

　　(一)開(kāi)始積雪(結(jié)凍雨)有礙通行后，立即安排在重點(diǎn)路段和大中型橋梁橋面系統(tǒng)進(jìn)行小劑量的撒鹽(工業(yè)鹽或其它融雪劑)工作。

　　(二)當(dāng)降雪厚度超過(guò)2cm時(shí)，待降雪結(jié)束后或達(dá)5cm，出動(dòng)平地機(jī)、推土機(jī)等機(jī)械設(shè)備進(jìn)行除雪。

　　(三)當(dāng)出現(xiàn)連續(xù)降雪時(shí)，應(yīng)24小時(shí)連續(xù)進(jìn)行除雪作業(yè)，以平地機(jī)(或輪式推土機(jī))為主，積雪嚴(yán)重路段可使用裝載機(jī)，除雪工作可采用多臺(tái)機(jī)械流水作業(yè)。對(duì)橋梁、陡坡、急彎路段要采取安全防范措施，機(jī)械除雪后及時(shí)撒鹽或鋪設(shè)麻袋、砂石等防滑材料。加強(qiáng)相應(yīng)的交通安全控制措施，增設(shè)導(dǎo)向標(biāo)志，對(duì)車(chē)輛進(jìn)行限速，保障車(chē)輛安全行駛。

　　(四)當(dāng)路面大面積結(jié)冰時(shí)，在結(jié)冰處撒鹽(或其它融雪劑)，根據(jù)氣溫一般在2小時(shí)左右后使用平地機(jī)和輪式推土機(jī)進(jìn)行除冰。

　　當(dāng)出現(xiàn)上述(二)、(三)、(四)種情況時(shí)，應(yīng)立即請(qǐng)求政府協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)伛v軍、武警和人民群眾參與除雪除冰工作。

　　(五)在橋梁、陡坡、急彎路段應(yīng)安排人工值守，隨時(shí)進(jìn)行除雪融冰防凍防滑工作，確保重點(diǎn)部位通行安全。

　　4．5．2交通安全措施

　　(一)對(duì)路面冰凍嚴(yán)重、已嚴(yán)重危及交通安全的路段，及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣�府協(xié)助交警封閉交通。在已封閉交通路段兩端設(shè)立“冰凍封路，請(qǐng)繞道行駛”的指示牌，對(duì)結(jié)冰的橋梁兩端設(shè)立“橋面結(jié)冰，車(chē)輛慢行”的告示牌。

　　(二)所有公路的主要進(jìn)出口設(shè)置提示標(biāo)志，提醒過(guò)往車(chē)輛注意安全，開(kāi)啟足夠數(shù)量收費(fèi)道口，及時(shí)清除收費(fèi)區(qū)域的積雪、積冰，確保車(chē)輛安全通行。

　　(三)工程施工路段停止施工(因搶險(xiǎn)需繼續(xù)施工的除外)，并在路段兩端設(shè)置施工警告標(biāo)志、減速裝置等交通安全設(shè)施，施工單位必須安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)做好施工路段的交通維護(hù)工作。

　　(四)陡坡、急彎路段要撒布防滑材料，必要時(shí)應(yīng)采取鋪設(shè)草包、麻袋等防滑措施。

　　5信息監(jiān)測(cè)、收集、報(bào)告與發(fā)布

　　從項(xiàng)目部(含作業(yè)點(diǎn))、到公路管理中心指揮部，建立應(yīng)急信息系統(tǒng)，執(zhí)行應(yīng)急值班制度、報(bào)告制度，保證應(yīng)急信息暢通。

　　公路管理中心作為第一責(zé)任者，應(yīng)在出現(xiàn)降雪、輕度冰凍、冰凍封路、公路沿線出現(xiàn)重大險(xiǎn)情或出現(xiàn)重大交通安全事故等情況時(shí)，迅速了解現(xiàn)場(chǎng)情況、采取應(yīng)急措施并報(bào)告市公路處。

　　6保障措施

　　6．1通信與信息保障

　　公路管理中心、項(xiàng)目經(jīng)理部、作業(yè)點(diǎn)要設(shè)置專(zhuān)門(mén)聯(lián)系電話，確保預(yù)案啟動(dòng)后防災(zāi)抗災(zāi)工作期間全天候值班和信息暢通。各級(jí)單位要利用無(wú)線通訊網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)等保持值班室之間通信聯(lián)系，信息傳輸，保障各成員單位迅速取得聯(lián)系、互動(dòng)�，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)組要保持移動(dòng)電話通信聯(lián)絡(luò)暢通。

　　6．2人員保障

　　公路管理中心統(tǒng)一調(diào)配防災(zāi)抗災(zāi)人力物力。搶修任務(wù)大的線路或區(qū)域，可上報(bào)公路管理中心請(qǐng)求組織其它項(xiàng)目部及進(jìn)行應(yīng)急支援。特別重大搶修和保障任務(wù)要緊緊依靠當(dāng)?shù)卣�府組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)伛v軍、武警和人民群眾共同實(shí)施。

　　6．3物資保障

　　根據(jù)天氣預(yù)報(bào)，養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)充分做好機(jī)械、設(shè)備、材料、油料等物資準(zhǔn)備工作，準(zhǔn)備充足的工業(yè)鹽、砂石、麻袋等防凍防滑材料。根據(jù)氣象預(yù)報(bào)進(jìn)行物質(zhì)需求評(píng)估，并報(bào)當(dāng)?shù)卣�府督促物資供應(yīng)部門(mén)采購(gòu)調(diào)運(yùn)。必要時(shí)，調(diào)用交通戰(zhàn)備物資，投入抗災(zāi)工作。公路管理中心要對(duì)公路沿線企事業(yè)單位和個(gè)人的可用于除雪除冰的機(jī)械設(shè)備登記造冊(cè)，并在預(yù)案啟動(dòng)后保持與業(yè)主的聯(lián)絡(luò)，以備緊急調(diào)用。

　　7附則

　　7．1責(zé)任追究

　　對(duì)出現(xiàn)執(zhí)行上級(jí)命令不堅(jiān)決、貽誤時(shí)機(jī)沒(méi)有完成任務(wù)，因責(zé)任落實(shí)不到位，導(dǎo)致發(fā)生安全事故或造成社會(huì)影響的單位和個(gè)人，將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。

　　7．2預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自通知發(fā)出之日起開(kāi)始實(shí)施。

冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案7

　　為切實(shí)加強(qiáng)我所冬季安全生產(chǎn)工作，全面提高冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置能力，最大限度預(yù)防冬季安全事故，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī)，按照省局及總段關(guān)于冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我所工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　本辦法適用于我所冬季冰雪災(zāi)害事件的應(yīng)急處置工作，本預(yù)案所稱(chēng)冰雪災(zāi)害，主要指冬季冰雪天氣引起的收費(fèi)廣場(chǎng)積雪、積冰對(duì)過(guò)往車(chē)輛安全及收費(fèi)工作造成影響的冰凍災(zāi)害，包括其次生、衍生災(zāi)害。凡屬于以上條件之一的，均應(yīng)立即啟動(dòng)此預(yù)案。

　　二、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)服務(wù)”的要求，積極貫徹“安全暢通、預(yù)防為主、積極應(yīng)對(duì)”的.方針，不斷加強(qiáng)和完善冬季冰雪天氣應(yīng)急管理機(jī)制，全面提高公路收費(fèi)工作中冰雪天氣應(yīng)急反應(yīng)和處置能力，確保人、財(cái)、物的安全，保障過(guò)往車(chē)輛安全、方便、快捷通行。

　　（二）工作目標(biāo)：堅(jiān)持“疏通第一、服務(wù)第一”的原則，構(gòu)建覆蓋全所、統(tǒng)一指揮、分工明確、科學(xué)預(yù)警、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力的公路冰雪天氣應(yīng)急管理機(jī)制。

　　三、組織機(jī)構(gòu)

　　為了切實(shí)加強(qiáng)全所冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立界巉所冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組 長(zhǎng)：***

　　副組長(zhǎng)：*** ，***

　　成 員：***、***、 ***、***、***、***、***、***

　　領(lǐng)導(dǎo)小組在總段的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮冰雪天氣應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)冰雪災(zāi)害應(yīng)急辦公室，辦公室設(shè)在所綜合辦公室，所安全員***具體負(fù)責(zé)單位日常安全管理工作，收費(fèi)站安全生產(chǎn)責(zé)任人為當(dāng)班值班站長(zhǎng)。

　　應(yīng)急處置電話：*******

　　四、組織實(shí)施

　　（一）加強(qiáng)冬季除雪應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備。在收費(fèi)廣場(chǎng)要及時(shí)備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資，降雪天氣使用后要及時(shí)增補(bǔ)，確保收費(fèi)廣場(chǎng)防滑料不少于200立方米。在收費(fèi)站設(shè)置除雪搶險(xiǎn)設(shè)施儲(chǔ)備室，配備鐵鍬、洋鎬、架子車(chē)等除雪工具及棉大衣等防凍物品。

　�。ǘ�）加強(qiáng)清雪除冰和交通疏導(dǎo)工作。各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，及時(shí)與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T(mén)聯(lián)系，冰雪災(zāi)害發(fā)生后，及時(shí)掌握、準(zhǔn)確判斷災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，第一時(shí)間做出反應(yīng)，并立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。收費(fèi)站要隨時(shí)清掃收費(fèi)車(chē)道積雪，并在收費(fèi)廣場(chǎng)前后200米內(nèi)撒布防滑料，確保車(chē)輛安全行駛；當(dāng)出現(xiàn)交通阻塞時(shí)、車(chē)輛和人員在收費(fèi)廣場(chǎng)滯留時(shí)，要第一時(shí)間開(kāi)展疏導(dǎo)和救援工作，及時(shí)為滯留人員提供防寒衣物，執(zhí)勤警衛(wèi)和外部稽查人員及時(shí)疏導(dǎo)阻塞車(chē)輛，確保車(chē)流暢通。當(dāng)發(fā)生較大雪災(zāi)天氣時(shí)，所里將組織全體機(jī)關(guān)人員到收費(fèi)一線，協(xié)助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。

　　（三）加強(qiáng)單位內(nèi)部安全管理。在加強(qiáng)冬季冰雪天氣除雪應(yīng)急管理的同時(shí)，各部門(mén)要高度重視自身安全管理，收費(fèi)站采用電暖、煤爐取暖時(shí)，要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實(shí)；警衛(wèi)、稽查人員在收費(fèi)廣場(chǎng)執(zhí)勤時(shí)必須著反光標(biāo)志服、帶安全頭盔；加強(qiáng)車(chē)輛機(jī)械的安全管理，冰雪天氣出車(chē)時(shí)必須使用防滑鏈，確保車(chē)輛、人員安全。

　　（四）加強(qiáng)信息報(bào)送和應(yīng)急宣傳教育工作。冬季冰雪天氣發(fā)生后，值班站長(zhǎng)要及時(shí)組織人員清雪除冰，值班領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)了解雪災(zāi)情況，并根據(jù)雪災(zāi)嚴(yán)重程度及時(shí)向總段冰雪災(zāi)害應(yīng)急辦公司報(bào)告。對(duì)于在收費(fèi)廣場(chǎng)因冰雪災(zāi)害造成交通事故、長(zhǎng)時(shí)間中斷交通的，要按照交通運(yùn)輸部《公路交通阻斷信息報(bào)送制度》的要求，及時(shí)上級(jí)管理部門(mén)匯報(bào)，以便及時(shí)協(xié)調(diào)處理。嚴(yán)格執(zhí)行單位領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班制度，各崗位值班人員必須堅(jiān)守崗位，確保24小時(shí)通訊暢通。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)冬季安全生產(chǎn)工作的新聞宣傳力度，及時(shí)宣傳單位在應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效，形成良好的輿論環(huán)境。

　�。ㄎ澹┝P則。本預(yù)案啟動(dòng)后，各部門(mén)必須聽(tīng)從指揮，做到有令必行、令行禁止，凡因清雪除冰工作不及時(shí)，交通疏導(dǎo)不力，行動(dòng)遲緩等原因造成收費(fèi)廣場(chǎng)交通事故及其它不良影響，或被上級(jí)單位點(diǎn)名批評(píng)者，將按單位相關(guān)制度嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。

　　五、本預(yù)案自下發(fā)之日起執(zhí)行。

　　六、本預(yù)案將根據(jù)冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作實(shí)際需要適時(shí)進(jìn)行修訂。

冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案8

　　為做好低溫雨雪天氣防范工作，確保雨雪冰凍等惡劣天氣道路、水路運(yùn)輸安全、暢通，保障人民群眾出行安全，應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的突發(fā)事故，特制定xx縣交通運(yùn)輸局低溫雨雪天氣防范應(yīng)急預(yù)案。

　　一、成立應(yīng)急組織，加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)

　　縣交通運(yùn)輸局成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組，局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，成員為局屬各單位主要負(fù)責(zé)人。下設(shè)辦公室，由夏程祥任辦公室主任，辦公室設(shè)在局安辦（應(yīng)急辦），聯(lián)系電話xx。

　　二、層層包保，落實(shí)各自責(zé)任

　　主要任務(wù)：保障縣域內(nèi)國(guó)省道、農(nóng)村公路、橋梁的安全暢通和公路附屬設(shè)施的齊全、貨運(yùn)車(chē)輛、兩客一危、在建工程項(xiàng)目、渡口的安全監(jiān)管。

　　總負(fù)責(zé)人：包德平局長(zhǎng)

　�。ㄒ唬﹪�(guó)省道、縣鄉(xiāng)公路

　　1.公路事業(yè)發(fā)展中心主要負(fù)責(zé)縣域內(nèi)公路安全暢通工作。主要有應(yīng)急物資、大型機(jī)械和應(yīng)急人員的準(zhǔn)備；及時(shí)做好應(yīng)對(duì)冬季惡劣天氣等突發(fā)情況所需應(yīng)急物資、大型機(jī)械的準(zhǔn)備，儲(chǔ)備足夠的除雪除冰工具、物資；重點(diǎn)落實(shí)冰雪災(zāi)害隱患路段的搶險(xiǎn)機(jī)具及隊(duì)伍，隨時(shí)保證災(zāi)害發(fā)生時(shí)機(jī)械、人員、物資都跟得上；確定應(yīng)急任務(wù)的相關(guān)人員和應(yīng)急的'機(jī)械車(chē)輛，保證一旦受領(lǐng)任務(wù)，能按時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)。如冰凍天氣行駛所需防滑鏈等器材，御寒，保暖，抗饑，常用藥品等物資的籌措準(zhǔn)備，以便應(yīng)急時(shí)使用。加強(qiáng)公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災(zāi)害易發(fā)地段的巡查力度，及時(shí)排查雨雪冰凍可能造成的路阻險(xiǎn)情。災(zāi)害造成交通中斷時(shí)，應(yīng)急隊(duì)伍發(fā)動(dòng)一切力量，立即組織搶通并及時(shí)修復(fù)；一時(shí)無(wú)法搶通的，采取修筑臨時(shí)便道、架設(shè)便橋、制定切實(shí)可行的繞行方案等措施盡一切可能保證公路運(yùn)輸安全通行。對(duì)易積雪冰凍路段設(shè)立必要的警示標(biāo)志，確保行車(chē)安全。（負(fù)責(zé)人：xx，聯(lián)系電話：xx）

　　2.成立五個(gè)包路小組

　　第一組組長(zhǎng)xx

　　人員：公路事業(yè)發(fā)展中心2人，綜合行政執(zhí)法大隊(duì)1人，鏟雪機(jī)械1臺(tái)，應(yīng)急車(chē)輛xx。包保線路：xx。

　　第二組組長(zhǎng)xx

　　人員：公路事業(yè)發(fā)展中心2人，綜合行政執(zhí)法大隊(duì)1人，鏟雪機(jī)械1臺(tái)，應(yīng)急車(chē)輛xx。包保線路：xx。

　　第三組組長(zhǎng)xx

　　人員：公路事業(yè)發(fā)展中心2人，綜合行政執(zhí)法大隊(duì)1人，鏟雪機(jī)械1臺(tái)，應(yīng)急車(chē)輛xx。包保線路：xx。

　　第四組組長(zhǎng)xx

　　人員：公路事業(yè)發(fā)展中心2人，綜合行政執(zhí)法大隊(duì)1人，鏟雪機(jī)械1臺(tái)，應(yīng)急車(chē)輛xx。包保線路：xx。

　　第五組組長(zhǎng)xx

　　人員：公路事業(yè)發(fā)展中心2人，綜合行政執(zhí)法大隊(duì)1人，鏟雪機(jī)械1臺(tái)，應(yīng)急車(chē)輛xx，包保線路：xx。

　　鏟雪機(jī)械聯(lián)系人：xx，聯(lián)系電話：xx

　　3.成立應(yīng)急分隊(duì)

　　負(fù)責(zé)人xx，主要負(fù)責(zé)縣域內(nèi)交通道路應(yīng)急搶險(xiǎn)、暢通保障，協(xié)助全縣交通道路應(yīng)急搶險(xiǎn)需求增援；完成上級(jí)賦予的其他應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)。

　　成員：執(zhí)法大隊(duì)30人、公路養(yǎng)護(hù)中心10人。

　�。ǘ�）兩客一危一貨車(chē)輛

　　責(zé)任單位：道路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心。加強(qiáng)對(duì)“兩客一危一貨”運(yùn)輸企業(yè)的源頭管理，加強(qiáng)運(yùn)輸車(chē)輛的安全檢查，確保各類(lèi)車(chē)輛的技術(shù)性能符合安全運(yùn)輸要求。及時(shí)發(fā)布客運(yùn)班線的運(yùn)行情況，做好宣傳和解釋工作，避免因雨雪冰凍天氣客運(yùn)班線停開(kāi)而出現(xiàn)旅客大量滯留現(xiàn)象。加強(qiáng)運(yùn)力協(xié)調(diào)，嚴(yán)格運(yùn)輸調(diào)度紀(jì)律，對(duì)冰凍嚴(yán)重難以保障安全的線路和路段，要采取改線、改道、改班等措施。對(duì)無(wú)法改線、改道的班次，應(yīng)采取果斷措施，該停班的立即停班。同時(shí)加強(qiáng)駕駛員駕駛技能培訓(xùn)，提高駕駛員的應(yīng)對(duì)能力，確保駕駛?cè)藛T的身心素質(zhì)符合安全運(yùn)輸要求。（客運(yùn)負(fù)責(zé)人：xx，聯(lián)系電話：xx；危（貨）運(yùn)負(fù)責(zé)人：xx，聯(lián)系方式：xx）

　�。ㄈ�）水上安全

　　xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)水上安全工作。xx鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)xx渡口的安全監(jiān)管；xx鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)xx渡口的安全監(jiān)管。加強(qiáng)應(yīng)對(duì)低溫冰凍雨雪等惡劣天氣的防御能力，做到“早準(zhǔn)備、早預(yù)防、早發(fā)布”，儲(chǔ)備相關(guān)應(yīng)急物資，及時(shí)發(fā)放到位。xx已停渡，屬地鎮(zhèn)政府加強(qiáng)監(jiān)管，禁止擺渡；xx等客流量較大渡口，為水上交通安全重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控和督查。（xx鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人：xx，聯(lián)系電話：xx；xx鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人：xx，聯(lián)系電話：xx）

　�。ㄋ模┰诮ㄒ约拔唇还さ墓こ添�(xiàng)目

　　局重點(diǎn)項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)組織安全暢通工作，規(guī)劃科、質(zhì)監(jiān)站協(xié)助實(shí)施。

　　1.xx縣第一聯(lián)合圩下半部中橋河堤除險(xiǎn)加固工程-新建吼兒橋工程，施工單位xx宇盛建設(shè)工程有限公司（負(fù)責(zé)人：xx，聯(lián)系電話：xx）

　　2.長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶xx縣城鄉(xiāng)流通體系提升項(xiàng)目（一期）-美麗公路，施工單位為xx水利開(kāi)發(fā)有限公司（負(fù)責(zé)人：xx，聯(lián)系電話：xx）

　　3.S202三標(biāo)，施工單位xx開(kāi)源路橋有限責(zé)任公司（負(fù)責(zé)人：xx，聯(lián)系電話：xx）

　　4.S202四標(biāo)，施工單位xx路橋集團(tuán)有限責(zé)任公司（負(fù)責(zé)人：xx，聯(lián)系電話：xx）

　　5.G318國(guó)道xx縣十字段改擴(kuò)建工程，施工單位xx路橋集團(tuán)有限責(zé)任公司（負(fù)責(zé)人：xx，聯(lián)系電話：xx）

　　三、加強(qiáng)值班值守，強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)

　　1.客運(yùn)、貨運(yùn)車(chē)輛運(yùn)力由道路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；

　　2.應(yīng)急機(jī)械、物資由縣公路事業(yè)發(fā)展中心負(fù)責(zé)調(diào)運(yùn)和儲(chǔ)備；

　　3.局辦公室負(fù)責(zé)收集整理信息資料，及時(shí)報(bào)局主要負(fù)責(zé)人審核后上報(bào)。

　　4.遇突發(fā)事件，各單位按各自職責(zé)，即時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的手機(jī)必須保證24小時(shí)開(kāi)機(jī)，及時(shí)采取相應(yīng)措施予以應(yīng)對(duì)。信息及時(shí)上報(bào)主管局，實(shí)行統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)處理，切實(shí)保障人民群眾的出行安全、有序。

　　5.加強(qiáng)應(yīng)急值班，保障通訊暢通。值班監(jiān)督電話：xx。

冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案9

　　為積極應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害天氣，動(dòng)員全社會(huì)力量參與市城區(qū)清雪除冰工作，確保降雪期間及雪后道路暢通，最大限度地減少冰雪對(duì)居民工作、生活秩序的影響，根據(jù)《銀川市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　冰雪災(zāi)害天氣工作按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門(mén)落實(shí)、門(mén)前自包、全民參與”的原則，城區(qū)單位和社區(qū)按街巷劃分的區(qū)段及時(shí)清除。城市管理綜合執(zhí)法局配合做好拉運(yùn)積雪工作，公安交通部門(mén)做好交通疏導(dǎo)工作，所有單位和個(gè)人都要牢固樹(shù)立“靈武是我家，清雪靠大家”的觀念，切實(shí)履行冰雪災(zāi)害天氣工作的責(zé)任和義務(wù)，做到以雪為令、見(jiàn)雪行動(dòng)、人人參與、及時(shí)清除。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立靈武市城區(qū)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急指揮部，由市政府常務(wù)副市長(zhǎng)任總指揮，分管城管工作的副市長(zhǎng)任副總指揮，成員為市紀(jì)委（監(jiān)察局）、市委督查室、政府督查室、各園區(qū)管委會(huì)、市城市管理綜合執(zhí)法局、市直相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。指揮部辦公室設(shè)在市城市管理綜合執(zhí)法局，市城市管理局局長(zhǎng)兼任指揮部辦公室主任。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，指揮部辦公室與市應(yīng)急辦聯(lián)合辦公。

　　三、責(zé)任分工

　�。ㄒ唬┦斜�雪災(zāi)害天氣應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)全市冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案的制定、啟動(dòng)、組織、協(xié)調(diào)等工作。

　　（二）市應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)冰雪災(zāi)害天氣指令下達(dá)，以雪為令，各單位積極應(yīng)對(duì)清雪除冰工作。

　�。ㄈ�）市委、市政府督查室負(fù)責(zé)對(duì)全市冰雪災(zāi)害天氣各責(zé)任單位的督導(dǎo)檢查。

　�。ㄋ模┦谐枪芫重�(fù)責(zé)城區(qū)冰雪災(zāi)害天氣工作的組織協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)、機(jī)運(yùn)、城管隊(duì)伍的統(tǒng)籌調(diào)度，根據(jù)我市冰雪災(zāi)害天氣需要，購(gòu)置清雪除冰設(shè)備、材料和物資。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各沿街單位、商戶開(kāi)展冰雪災(zāi)害天氣工作，并進(jìn)行督導(dǎo)和執(zhí)法。

　�。ㄎ澹┦袣庀缶重�(fù)責(zé)做好降雪預(yù)報(bào)，特別是大雪、暴雪，要在降雪前12小時(shí)向市指揮部和全市發(fā)布雪情預(yù)報(bào)、預(yù)警信息，為啟動(dòng)和終止本預(yù)案提供決策依據(jù)和建議。

　�。�六）市公安局負(fù)責(zé)冰雪災(zāi)害天氣期間的交通疏導(dǎo)，必要時(shí)對(duì)局部道路實(shí)施封閉除雪，對(duì)運(yùn)雪車(chē)輛開(kāi)放禁行路段，保障清雪除冰車(chē)輛安全暢通。

　�。ㄆ撸┦凶〗ň重�(fù)責(zé)組織對(duì)建筑工地及出入口（含對(duì)應(yīng)責(zé)任路面）的冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)對(duì)工作。

　�。ò耍┦蟹康禺a(chǎn)管理所負(fù)責(zé)全市物業(yè)管理住宅小區(qū)的冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)對(duì)工作,雪堆由物業(yè)公司負(fù)責(zé)清運(yùn)到指定傾倒地點(diǎn)。

　�。ň牛┙值擂k各社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)無(wú)物業(yè)管理住宅小區(qū)的冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)對(duì)工作，雪堆由社區(qū)負(fù)責(zé)清運(yùn)到指定傾倒地點(diǎn)。

　�。ㄊ�）市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)穿越市城區(qū)的`國(guó)道、省道和車(chē)站及人流、車(chē)流出入口的冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)對(duì)工作。

　�。ㄊ�一）市直各部門(mén)、各人民團(tuán)體、直屬事業(yè)單位、各農(nóng)林場(chǎng)及駐靈區(qū)屬各有關(guān)單位要根據(jù)路段責(zé)任分工負(fù)責(zé)責(zé)任范圍內(nèi)的冰雪災(zāi)害天氣工作，雪堆由各單位自行負(fù)責(zé)清運(yùn)到指定傾倒地點(diǎn)。

　�。ㄊ�二）市文廣局負(fù)責(zé)及時(shí)宣傳報(bào)道冰雪災(zāi)害天氣工作。

　　四、區(qū)域劃分及降雪級(jí)別

　　區(qū)域劃分詳見(jiàn)《靈武市城區(qū)冰雪災(zāi)害天氣清雪除冰責(zé)任區(qū)域劃分表》

　　依據(jù)雪天可能對(duì)道路交通、生產(chǎn)生活等造成的影響程度，將降雪由低到高劃分為一般（小雪）、較大（中雪）、重大（大雪）、特別重大（暴雪）四個(gè)級(jí)別。

　　1、當(dāng)24小時(shí)內(nèi)的降雪厚度達(dá)到0.1到2.4㎜/天時(shí)（積雪厚度在2.5cm以下）為小雪，即為藍(lán)色雪情預(yù)警。

　　2、當(dāng)24小時(shí)內(nèi)的降雪厚度達(dá)到2.5到4.9㎜/天時(shí)（積雪厚度在5cm以下）為中雪，即為黃色雪情預(yù)警。

　　3、當(dāng)24小時(shí)內(nèi)的降雪厚度達(dá)到5.0到9.9㎜/天時(shí)（積雪厚度在10cm以下）為大雪，即為橙色雪情預(yù)警。

　　4、當(dāng)24小時(shí)內(nèi)的降雪厚度大于等于10㎜/天時(shí)（積雪厚度在10cm以上）為暴雪，即為紅色雪情預(yù)警。

　　5、發(fā)生連續(xù)降雪天氣時(shí)，根據(jù)累積降雪量確定事件等級(jí)。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┬⊙�:白天降雪，雪停即組織清掃；夜間降雪的，次日上班前清掃完畢。道路、辦公院落、住宅區(qū)等人流密集區(qū)要及時(shí)清理，無(wú)堆雪、散雪、結(jié)冰現(xiàn)象。

　�。ǘ�）中到大雪：按照“機(jī)械清理為主、人工清理為輔、全面參與、協(xié)同作戰(zhàn)”的原則進(jìn)行。降雪開(kāi)始時(shí)，組織人員在主要道路陡坡、急轉(zhuǎn)彎、重點(diǎn)路段撒融雪劑。如夜間降雪時(shí)，次日早晨7點(diǎn)組織清掃，需在上班前將各小區(qū)主要路面清掃完畢。道路、辦公院落、住宅區(qū)等人流密集區(qū)要及時(shí)清理。

　�。ㄈ�）暴雪或路面大面積結(jié)冰: 應(yīng)急指揮辦公室要立即組織人員就位，封鎖道路，組織人員分片、分段清理，對(duì)于已經(jīng)結(jié)冰的路面撒融雪劑進(jìn)行融化。

　　（四）降雪清理要做到隨掃、隨清、隨運(yùn)，不積堆、不留底。要充分利用中午氣溫較高和道路車(chē)輛、行人較少的有利條件，加大清雪除冰力度。禁止將撒鹽的積雪倒入綠地、花壇和樹(shù)穴中。清雪后，要確保主次干道和背街小巷通行基本順暢。

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬┙∪�工作機(jī)制

　　各責(zé)任單位要把冰雪災(zāi)害天氣工作納入重要議事日程，提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密部署、精心安排。建立一把手為第一責(zé)任人的責(zé)任體系和責(zé)任追究機(jī)制，層層落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步健全冰雪災(zāi)害天氣工作機(jī)構(gòu)，并制定本部門(mén)、本單位冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案，一式三份報(bào)市指揮部辦公室。

　�。ǘ�）強(qiáng)化指揮調(diào)度

　　出現(xiàn)雪情后，各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人要親自組織、靠前指揮，保證本單位冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)對(duì)工作按時(shí)完成。各單位接到雪情通知后，要堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，及時(shí)通報(bào)情況，確保通訊暢通。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合

　　各責(zé)任單位要按照各自職責(zé)分工，加強(qiáng)溝通，協(xié)作配合，統(tǒng)一行動(dòng)，有效做好冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)對(duì)工作。同時(shí)積極發(fā)揮新聞媒體的宣傳、引導(dǎo)和監(jiān)督作用，及時(shí)報(bào)道冰雪災(zāi)害天氣工作動(dòng)態(tài)，同時(shí)，要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，增強(qiáng)廣大市民自覺(jué)履行清雪除冰義務(wù)的意識(shí)。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化督導(dǎo)

　　市冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急指揮部辦公室及市委、市政府督查室，要加強(qiáng)值班巡查力度，做到有效防范，及時(shí)應(yīng)對(duì)，對(duì)完成任務(wù)較好的單位給予表?yè)P(yáng)，對(duì)不能按時(shí)完成任務(wù)的給予通報(bào)批評(píng)。

冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案10

　　據(jù)氣象部門(mén)預(yù)報(bào)，近期貴池區(qū)將出現(xiàn)持續(xù)雨雪冰凍天氣，從20xx年1月27日開(kāi)始有大雪，部分地區(qū)有暴雪，氣溫持續(xù)偏低。此次降雪過(guò)程持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、強(qiáng)度大、氣溫低，對(duì)社會(huì)正常生產(chǎn)生活秩序可能造成不利影響，為切實(shí)做好此次雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)工作，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。

　　一、工作目標(biāo)

　　按照省、市、區(qū)雨雪冰凍災(zāi)害天氣防范應(yīng)對(duì)工作會(huì)議精神，為進(jìn)一步提高對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)防范應(yīng)對(duì)措施，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)宣傳，確保安全、確保暢通、確保供應(yīng)的要求，做到早準(zhǔn)備、早行動(dòng)、早落實(shí)，切實(shí)做好此次全鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害天氣防范應(yīng)對(duì)工作，最大限度減輕或避免災(zāi)害天氣造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　二、工作原則

　　1、以人為本，減少危害。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度減少災(zāi)害損失。

　　2、依法規(guī)范，協(xié)調(diào)配合。依照法律法規(guī)和相關(guān)職責(zé)，建立和完善協(xié)調(diào)配合機(jī)制，各相關(guān)部門(mén)密切協(xié)作，確保災(zāi)害應(yīng)急處置工作規(guī)范有序、快速協(xié)調(diào)。

　　3、預(yù)防為主，科學(xué)高效。利用各種措施，充分利用現(xiàn)代科技手段，做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備，提高應(yīng)急處置能力。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立防范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣應(yīng)急指揮部，各單位主要負(fù)責(zé)同志為本單位此次應(yīng)急第一責(zé)任人。

　　四、工作組及職責(zé)分工

　　1、交通安全工作組：

　　工作職責(zé)：加強(qiáng)社會(huì)治安管控和交通秩序維護(hù)，增派警力加強(qiáng)路面巡查，指揮、疏導(dǎo)行駛車(chē)輛；加強(qiáng)道路巡查，及時(shí)組織人員、設(shè)備清理道路積雪積冰，確保道路安全暢通，做好危橋及村級(jí)道路等重點(diǎn)區(qū)域安全檢查工作，指導(dǎo)督促道路運(yùn)輸業(yè)主做好車(chē)輛防凍防滑措施，并視情暫停運(yùn)營(yíng)。

　　2、市場(chǎng)保障工作組：

　　組長(zhǎng)：汪令芽

　　成員：仇歡勝、何斌、查振林、唐娟紅、錢(qián)毅、徐銀芳、胡友亮、紀(jì)彭年、胡忠兵

　　工作職責(zé)：確保市場(chǎng)物資充沛，確保群眾生產(chǎn)生活在大災(zāi)期間不受影響，有所保障；及時(shí)開(kāi)展自來(lái)水用水設(shè)施防護(hù)、搶修工作，確保供水安全穩(wěn)定。

　　3、困難群眾生活救助組：

　　組長(zhǎng)：何建華

　　成員：仇歡勝、程盛紅、張義本、何志彬、左玉琴、紀(jì)律、章躍、紀(jì)明學(xué)、董超、程剛、吳彭武、王永勝、王平貴、陳軍、周小勇、紀(jì)意林、丁明勝、陳五水、杜高松

　　工作職責(zé)：對(duì)敬老院安全防范工作進(jìn)行指導(dǎo)，確保敬老院生活有所保障，集中安置散居五保戶；指導(dǎo)各村居嚴(yán)格按照屬地管理原則，各負(fù)其責(zé)，密切配合，全面梳理各轄區(qū)內(nèi)困難群眾住房安全隱患，切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)防范應(yīng)對(duì)措施；實(shí)行24小時(shí)救災(zāi)值班制度，確保值班人員和帶班領(lǐng)導(dǎo)在崗在位，一旦發(fā)生災(zāi)情，要按照救災(zāi)工作的有關(guān)規(guī)定，全面、準(zhǔn)確的摸清本地各種災(zāi)情數(shù)據(jù)，及時(shí)上報(bào)指揮部；確保及時(shí)開(kāi)展災(zāi)害易發(fā)地區(qū)和重點(diǎn)人群的排查工作，重點(diǎn)關(guān)注地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、危舊房屋、危險(xiǎn)地段以及散居五保戶、低保等困難群眾，需要轉(zhuǎn)移的`應(yīng)立即轉(zhuǎn)移，并安排好物資妥善解決受災(zāi)轉(zhuǎn)移群眾的基本生活。

　　4、醫(yī)療衛(wèi)生救助組：

　　組長(zhǎng)：徐毅

　　成員：錢(qián)立志、陳登科、章紅兵

　　工作職責(zé)：采取措施保障醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)正常開(kāi)展，加強(qiáng)救護(hù)一線力量，及時(shí)救治受凍患者，為老弱病幼人群提供保溫指導(dǎo)，并組織做好傷員醫(yī)療救治和衛(wèi)生防病工作。

　　5、安全生產(chǎn)工作組：

　　組長(zhǎng)：汪令芽

　　成員：仇歡勝、朱誠(chéng)、周濤、唐傳謙

　　工作職責(zé)：加強(qiáng)指導(dǎo)企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)防凍、防滑等防范措施情況的檢查，要加強(qiáng)高空和室外作業(yè)的安全防范，在惡劣天氣時(shí)必須停止室外作業(yè)；加強(qiáng)電力設(shè)備巡查、養(yǎng)護(hù)，及時(shí)排查電力故障，做好電力設(shè)施設(shè)備覆冰應(yīng)急處置工作，確保居民用電安全；加強(qiáng)危房檢查，會(huì)同有關(guān)單位及村組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內(nèi)人員，防止積雪跨塌事故。

　　五、工作要求

　　一迅速組織防范應(yīng)對(duì)。各村居各單位要高度重視，做好應(yīng)對(duì)預(yù)案，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決防范事故發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，快速反應(yīng)、周密安排、提前防范、有效應(yīng)對(duì)，全力保障公共安全，確保正常生產(chǎn)生活秩序。

　　二確保群眾生命安全。各村居各單位要及時(shí)教育和引導(dǎo)群眾科學(xué)安排生產(chǎn)生活，主動(dòng)防災(zāi)避險(xiǎn)。進(jìn)一步開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作，對(duì)存在安全隱患的場(chǎng)所，及時(shí)轉(zhuǎn)移并妥善安置人員。要加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所的安全檢查和重點(diǎn)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除安全隱患，確保生命安全。嚴(yán)防因不當(dāng)取暖引發(fā)中毒、火災(zāi)等事故，堅(jiān)決防止人員傷亡。

　　三全力保障交通安全。各村居及交通辦等單位要強(qiáng)化工作部署，細(xì)化工作措施，確保道路交通安全，要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)公路、交通主干道、橋梁隧道等重點(diǎn)路段的巡邏管控。指導(dǎo)督促道路運(yùn)輸業(yè)主做好車(chē)輛防凍防滑措施，并視情暫停運(yùn)營(yíng)。

　　四確保生產(chǎn)生活安全運(yùn)行。各村居各單位要提前安排部署，明確責(zé)任，組織力量第一時(shí)間清掃主干道路積雪積冰，要加強(qiáng)對(duì)水電等生命線工程和通信等基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)部位的安全檢查，及時(shí)排查整治風(fēng)險(xiǎn)隱患，及時(shí)搶修故障。要加強(qiáng)疫病防控工作，提供全天候的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。要密切關(guān)注雨雪冰凍災(zāi)害對(duì)困難群眾生活造成的影響，及時(shí)開(kāi)展救助幫扶工作。

　　五抓好防災(zāi)救災(zāi)工作。各村居各單位要關(guān)注持續(xù)雨雪冰凍天氣對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的不利影響，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，確保生產(chǎn)安全。及時(shí)組織做好在地農(nóng)作物、設(shè)施農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的防凍工作。加強(qiáng)受災(zāi)群眾生產(chǎn)自救幫扶，減少災(zāi)害性天氣給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的影響。

　　六強(qiáng)化工作責(zé)任落實(shí)。各村居各單位要積極應(yīng)對(duì)，防范災(zāi)害事故，確保群眾安全。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志要第一時(shí)間安排部署防范應(yīng)對(duì)工作，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，并深入一線指導(dǎo)防范應(yīng)對(duì)工作。要加強(qiáng)應(yīng)急值守工作，配強(qiáng)值守力量，堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，加強(qiáng)信息報(bào)送，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要及時(shí)響應(yīng)，第一時(shí)間報(bào)告，相關(guān)負(fù)責(zé)人要迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮處置。

冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案11

　　為進(jìn)一步確保學(xué)校安全穩(wěn)定，有效防止學(xué)校安全事故的發(fā)生，根據(jù)《開(kāi)平區(qū)教育系統(tǒng)冬季安全大檢查實(shí)施方案》的通知精神，我校決定從即日起開(kāi)展冬季安全隱患大檢查，特制定方案如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持“以人為本、安全第一、科學(xué)管理、預(yù)防為主”的方針和警校攜手、齊抓共管、標(biāo)本兼治的原則，全面、深入地排查和整治學(xué)校安全隱患，有效預(yù)防冬季安全事故的發(fā)生，全力維護(hù)師生生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全，積極創(chuàng)建平安、文明、和諧校園。

　　二、領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：冬梅

　　成員：高嘉言董家宏段雪梅孫麗紅各專(zhuān)業(yè)教師班主任

　　三、工作安排

　　(一)20xx年12月14日——20xx年12月15日，宣傳動(dòng)員。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體的行動(dòng)實(shí)施方案，同時(shí)做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。

　　(二)20xx年12月16日——20xx年2月15日，學(xué)校自查自改。深入開(kāi)展和認(rèn)真完成自查工作，對(duì)學(xué)校的房屋及建筑物、學(xué)校消防、交通安全、公共安全、公共衛(wèi)生安全、安全教育等進(jìn)行排查，針對(duì)排查出來(lái)的安全隱患，邊查邊改。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要明確整改部門(mén)責(zé)任人、整改時(shí)限和督查責(zé)任人。此外，加強(qiáng)對(duì)師生的安全教育，特別是對(duì)學(xué)生的冬季交通安全、取暖安全、消防安全、用水用電等的安全防范意識(shí)要經(jīng)常強(qiáng)化，每班舉辦以消防安全為主題的主題班會(huì)，嚴(yán)寒來(lái)臨之前再舉行一次消防安全演練，舉辦消防安全手抄報(bào)比賽，每月上報(bào)安全大檢查信息，完善安全臺(tái)賬，完善各種規(guī)章制度，嚴(yán)防各類(lèi)傷害事故發(fā)生。

　　(三)20xx年2月16日——20xx年2月28日，工作的'總結(jié)、提高階段，認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真梳理問(wèn)題，確保本次冬季安全大檢查及時(shí)有效。

　　四、工作要求

　　1、全體師生要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，精心組織，切實(shí)抓好學(xué)校冬季安全大檢查工作。組織好師生冬季安全防范的宣傳教育工作。

　　2、全體教師務(wù)必把安全工作放在首位，認(rèn)真落實(shí)本方案的要求，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能解決的及時(shí)解決，不能解決的及時(shí)上報(bào)學(xué)校研究解決。做到排查不留死角，整改不留后患，嚴(yán)防各項(xiàng)事故的發(fā)生。

　　3、強(qiáng)化安全工作責(zé)任意識(shí)，要層層落實(shí)安全工作責(zé)任制，誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)在崗，誰(shuí)負(fù)責(zé)，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度，增強(qiáng)履行職責(zé)的執(zhí)行力，完善安全事故責(zé)任倒查和懲處制度，用鐵腕抓好整改。

冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案12

　　根據(jù)省、市防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣調(diào)度會(huì)議精神，為規(guī)范全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害救災(zāi)工作，提高綜合防御和應(yīng)急處置能力，建立健全緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制，迅速、有序、高效地開(kāi)展應(yīng)對(duì)工作，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意，特制定此預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以人為本，科學(xué)應(yīng)對(duì)，最大限度減輕災(zāi)害損失，將保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序，作為災(zāi)害性冰凍雨雪天氣應(yīng)對(duì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；緊持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，各司其職，通力協(xié)作，堅(jiān)持防災(zāi)和救災(zāi)并重；堅(jiān)持單位聯(lián)動(dòng)，全民動(dòng)員，全民參與，全力以赴做好應(yīng)對(duì)冰凍雨雪災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。

　　二、使用范圍

　　本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)災(zāi)害性雨雪冰凍天氣災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布、信息報(bào)告應(yīng)急處置、救援、災(zāi)后重建。

　　三、組織指揮體系及職責(zé)

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員

　　鎮(zhèn)政府設(shè)立了范崗鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的低溫冰凍雨雪災(zāi)害性突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。其領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

　�。�名單見(jiàn)附件）

　　（二）領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

　　負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)低溫冰凍雨雪災(zāi)害的應(yīng)急處理工作，研究確定全鎮(zhèn)冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作重大決策和工作意見(jiàn)，確定災(zāi)害應(yīng)急方案的啟動(dòng)和終止。根據(jù)上級(jí)應(yīng)急指揮部的工作要求和部署，指導(dǎo)全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)災(zāi)害防御、搶險(xiǎn)救災(zāi)和救助工作。

　�。ㄈ�）辦公室工作職責(zé)

　　傳達(dá)上級(jí)應(yīng)對(duì)冰凍雨雪災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)組的決定、指示，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作。建立災(zāi)害應(yīng)急信息綜合管理系統(tǒng)，及時(shí)掌握分析重要災(zāi)情并向領(lǐng)導(dǎo)小組提出處理建議，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部指示的傳達(dá)以及貫徹落實(shí)指示情況的督促檢查。負(fù)責(zé)與各單位的聯(lián)系，處理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

　�。ㄋ模└鞒蓡T單位職責(zé)

　　安全辦：負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山等重點(diǎn)行業(yè)雨雪冰凍天氣安全隱患排查整治。

　　宣傳辦：負(fù)責(zé)電視、廣播等媒體及時(shí)播報(bào)冰凍雨雪災(zāi)害預(yù)警信息和抗災(zāi)救災(zāi)宣傳報(bào)道，對(duì)外信息發(fā)布和新聞媒體搞好正面宣傳，引導(dǎo)社會(huì)輿論，組織開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道工作；協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)開(kāi)展低溫冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。

　　民政辦：負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后困難群眾生活救助和倒損農(nóng)房恢復(fù)重建工作及災(zāi)情的核查和上報(bào)；組織指導(dǎo)開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急救災(zāi)資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督；協(xié)同有關(guān)部門(mén)向上級(jí)申請(qǐng)救災(zāi)補(bǔ)助資金。

　　農(nóng)業(yè)站：負(fù)責(zé)制定和實(shí)施農(nóng)作物冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；及時(shí)了解和掌握農(nóng)作物受災(zāi)情況；組織技術(shù)人員對(duì)受災(zāi)農(nóng)戶給予農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)；積極協(xié)助村組織受災(zāi)群眾開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救負(fù)責(zé)制定和實(shí)施畜牧業(yè)應(yīng)對(duì)冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；組織因?yàn)?zāi)被困畜禽的緊急轉(zhuǎn)移工作；采取必要措施預(yù)防動(dòng)物疫情發(fā)生，及時(shí)對(duì)因?yàn)?zāi)死亡畜禽進(jìn)行無(wú)害化處理。

　　土管所：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害及次生災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)警，及時(shí)制定和實(shí)施緊急避險(xiǎn)及搶險(xiǎn)救援預(yù)案。

　　供水集團(tuán)：負(fù)責(zé)制定和實(shí)施水利設(shè)施應(yīng)對(duì)冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)及時(shí)搶修供水設(shè)施，保障群眾生活生產(chǎn)用水需要。

　　網(wǎng)絡(luò)公司：做好災(zāi)區(qū)電視、廣播設(shè)備設(shè)施的恢復(fù)工作。

　　交管三中隊(duì)：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)道路交通安全工作。

　　執(zhí)法大隊(duì)：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)事故易發(fā)、臨水、臨崖等重點(diǎn)道路、橋梁的除冰、除雪工作。

　　學(xué)校：負(fù)責(zé)校舍安全檢查和學(xué)生放假返家安全工作，做到責(zé)任到位，專(zhuān)人負(fù)責(zé)，確保師生安全。

　　林業(yè)站：負(fù)責(zé)制定和實(shí)施林木及林業(yè)設(shè)施冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)了解和掌握林業(yè)受災(zāi)情況，組織技術(shù)人員對(duì)受災(zāi)林木進(jìn)行評(píng)估并提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。

　　衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)救援藥品、醫(yī)療器械的儲(chǔ)備和綜合管理；組織災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫等工作。

　　供電所：負(fù)責(zé)所屬電網(wǎng)電力設(shè)施、設(shè)備的.搶險(xiǎn)搶修工作；保障社區(qū)和農(nóng)村生活用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。

　　敬老院：負(fù)責(zé)院內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，做好老人防寒保暖工作，確保在院人員安全。

　　移動(dòng)和電信等通訊部門(mén)：負(fù)責(zé)做好通訊設(shè)施、設(shè)備的搶修工作，提供技術(shù)保障，確保在應(yīng)對(duì)冰凍雨雪災(zāi)害天氣期間通訊保持暢通。

　　各分工干部：督促、協(xié)助所在村（社區(qū)）冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急工作。

　　各村（社區(qū)）：制定村組道路巡查方案，成立應(yīng)急分隊(duì)，輪流上路，加強(qiáng)疏導(dǎo)和值守。切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急等各項(xiàng)工作，特別是要做好危舊房、橋梁、用火用電等安全排查。

　　四、信息報(bào)告和預(yù)警

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)信息預(yù)警預(yù)告。加強(qiáng)對(duì)冰凍雨雪天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)，完善工作手段，積極聯(lián)系上級(jí)主管部門(mén)，爭(zhēng)取指導(dǎo)和幫助。將采集的準(zhǔn)確、客觀、真實(shí)的信息，通過(guò)廣播、電視、宣傳欄、召開(kāi)村會(huì)等多種渠道及時(shí)發(fā)布。

　�。ǘ�）加強(qiáng)值班工作。各村（社區(qū)）、各單位要切實(shí)做好值班工作，并將加蓋公章、含聯(lián)系電話的值班安排表于1月27日上午下班前分別報(bào)鎮(zhèn)安全辦，各村（社區(qū)）、各單位要嚴(yán)格值班紀(jì)律，負(fù)責(zé)人要身體力行，帶頭值班。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班責(zé)任制，各值班人員要堅(jiān)守崗位，密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過(guò)程，及時(shí)了解雪情、雨情、風(fēng)情、災(zāi)情，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。對(duì)值班制度不落實(shí)而影響工作的，要立即追究責(zé)任。

　　五、應(yīng)急處置

　�。ㄒ唬┲笓]與協(xié)調(diào)。本方案啟動(dòng)后，鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)冰凍雨雪災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)指揮全鎮(zhèn)災(zāi)情應(yīng)急處置工作。災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的指揮和協(xié)調(diào)，各單位要遵照鎮(zhèn)指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急工作部署，各司其職，協(xié)同配合，全力以赴做好應(yīng)急處置工作。

　�。ǘ�）現(xiàn)場(chǎng)控制。險(xiǎn)情發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、地段、重點(diǎn)人群和財(cái)物進(jìn)行保護(hù)。

　�。ㄈ�）交通管制。根據(jù)災(zāi)情的需要，災(zāi)情發(fā)生后，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即向上級(jí)應(yīng)對(duì)冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告，得到指揮部同意后，依法采取管制措施，限制車(chē)輛和人員進(jìn)出交通管制區(qū)域（路段），對(duì)確需進(jìn)入或通過(guò)的，要嚴(yán)格手續(xù)，并保障安全。

　�。ㄋ模�搶險(xiǎn)救助。遇重大災(zāi)情，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員立即集結(jié)搶險(xiǎn)隊(duì)伍并迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。并組織災(zāi)害點(diǎn)廣大人民群眾開(kāi)展自救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)緊急派遣醫(yī)務(wù)人員，為因?yàn)?zāi)致病致傷的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援，盡量減少人員傷亡。

　�。ㄎ澹┌踩�防護(hù)。在處置災(zāi)（險(xiǎn)）情事件時(shí)，要對(duì)事發(fā)地現(xiàn)場(chǎng)的安全性進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，保障現(xiàn)場(chǎng)人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護(hù)用具。需要公眾參與時(shí)，要對(duì)公眾講解必要的安全防護(hù)知識(shí)。當(dāng)災(zāi)（險(xiǎn)）情正在或者足以對(duì)公眾的生命造成危脅時(shí)，要及時(shí)疏散人群。

　　（六）調(diào)集征用。根據(jù)當(dāng)前災(zāi)害性雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作的需要，鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲(chǔ)備的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時(shí)可以依照有關(guān)法律的規(guī)定，向社會(huì)征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。

　�。ㄆ撸┬畔�報(bào)道。領(lǐng)導(dǎo)小組要將災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失，救援情況按規(guī)范程序及時(shí)準(zhǔn)確向上級(jí)應(yīng)對(duì)冰凍雨雪災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。并及時(shí)通過(guò)媒體報(bào)道，把握正確輿論導(dǎo)向，注重社會(huì)效果。

　　六、后期處置

　�。ㄒ唬┥坪筇幹�。領(lǐng)導(dǎo)小組要依法做好受災(zāi)群眾安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災(zāi)民的基本生活。在出現(xiàn)衛(wèi)生、環(huán)境事件的事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，相關(guān)部門(mén)要做好污染物收集、清理。征用了物資、設(shè)施、設(shè)備或其它財(cái)產(chǎn)的，要及時(shí)歸還或按規(guī)定予以補(bǔ)償。在對(duì)受災(zāi)情況恢復(fù)重建能力及可利用資源評(píng)估后，要制定計(jì)劃，恢復(fù)重建。

　�。ǘ�）社會(huì)救助。鎮(zhèn)民政部門(mén)要積極開(kāi)展社會(huì)倡議活動(dòng)，引導(dǎo)廣大人民充分發(fā)揚(yáng)“一方有難，八方支援”的精神，廣泛開(kāi)展互助互濟(jì)和救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)。

　�。ㄈ�）調(diào)查總結(jié)。應(yīng)急工作結(jié)束后，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)組織調(diào)查和總結(jié)，包括：因?yàn)?zāi)事件的影響范圍、受災(zāi)程度，評(píng)估、核實(shí)災(zāi)害事件所造成的損失情況，對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)等方面的影響，分析原因以及應(yīng)急處置過(guò)程及其間存在的問(wèn)題，今后應(yīng)改進(jìn)的措施建議，需表彰或追究責(zé)任的單位、個(gè)人等，報(bào)上級(jí)應(yīng)對(duì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　七、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　對(duì)災(zāi)害性雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，由黨委、政府聯(lián)合表彰，并報(bào)上級(jí)應(yīng)對(duì)冰凍雨雪災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；各村（社區(qū)），鎮(zhèn)直各單位必須認(rèn)真履行職能，嚴(yán)格實(shí)行一把手責(zé)任制，所有干部要堅(jiān)守崗位，不得隨意請(qǐng)假。主要負(fù)責(zé)人離開(kāi)轄區(qū)的，必須向鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)冰凍雨雪災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)組長(zhǎng)報(bào)告；若系人為因素致使急險(xiǎn)事件未得到妥善處置造成不良后果的，從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案13

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣會(huì)議精神，據(jù)最新氣象分析，預(yù)計(jì)25-31日我縣將有一次連續(xù)的低溫雨雪天氣過(guò)程。為積極應(yīng)對(duì)做好極端天氣情況下群眾生產(chǎn)，生活和保障工作，圍繞“保安全，保暢通，保供應(yīng)，保民生”目標(biāo)，特制定本預(yù)案。

　　一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　經(jīng)研究決定，成立應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：

　　組長(zhǎng)：xx

　　副組長(zhǎng)：xx

　　組員：xx

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)8個(gè)工作小組

　　1.民生救助組

　　組長(zhǎng)：xx

　　人員：xx

　　職責(zé)：對(duì)貧困戶、鰥寡孤獨(dú)、殘疾家庭等重點(diǎn)人群進(jìn)行巡查救助，確保不發(fā)生凍死人、餓死人的情況；對(duì)居家養(yǎng)老中心進(jìn)行食品、燃?xì)狻⒎课萁ㄖ�質(zhì)量等進(jìn)行檢查，確保居家養(yǎng)老中心正常運(yùn)轉(zhuǎn)；做好避災(zāi)點(diǎn)的開(kāi)放工作。

　　2.安全生產(chǎn)及防治CO中毒組

　　組長(zhǎng)：xx

　　人員：xx

　　職責(zé)：對(duì)居住出租房進(jìn)行消防和防止煤氣、CO中毒檢查，引導(dǎo)群眾安全取暖，對(duì)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，確保安全生產(chǎn)無(wú)隱患。

　　3.農(nóng)業(yè)保障組

　　組長(zhǎng)：xx

　　人員：xx

　　職責(zé)：指導(dǎo)農(nóng)民做好農(nóng)林作物、畜禽欄舍等生產(chǎn)設(shè)施防護(hù)，加固大棚，及時(shí)除雪抗壓，杜絕農(nóng)業(yè)設(shè)施大棚住人。

　　4.危舊房、地質(zhì)災(zāi)害及道路保障處置組

　　組長(zhǎng)：xx

　　人員：xx

　　職責(zé)：加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)控監(jiān)測(cè)，切實(shí)做好山體滑坡、泥石流等次生災(zāi)害的應(yīng)急防范工作；加強(qiáng)對(duì)C，D類(lèi)危房、簡(jiǎn)易屋棚及大跨度輕質(zhì)結(jié)構(gòu)房屋的`檢查，指導(dǎo)戶主加固房屋，確保D類(lèi)危房無(wú)人居住；在建工程視天氣情況，能停則停，確保安全；及時(shí)對(duì)農(nóng)村道路進(jìn)行除雪解凍，確保道路通暢。

　　5.園林綠化防凍組

　　組長(zhǎng)：xx

　　人員：xx

　　職責(zé)：指導(dǎo)各村（社區(qū)）、兩路兩側(cè)等園林綠化防凍工作。

　　6.物資調(diào)配組

　　組長(zhǎng)：xx

　　人員：xx

　　職責(zé)：做好鐵鍬、掃帚、工業(yè)用鹽等常規(guī)救災(zāi)工具的儲(chǔ)備工作，及時(shí)調(diào)配保障各工作組需求物品；對(duì)文化禮堂、大許敬老院等進(jìn)行安全檢查，對(duì)人群聚集場(chǎng)所（如文化禮堂、敬老院、廟宇）的隱患排查，必要時(shí)停止舉辦人員集聚活動(dòng)。

　　7.應(yīng)急處置組

　　組長(zhǎng)：xx

　　人員：xx

　　職責(zé)：組織公安、醫(yī)院、民兵、綜治等相關(guān)人員對(duì)突發(fā)重大事件進(jìn)行應(yīng)急處置，并做好緊急信息報(bào)送工作。

　　8.工作督導(dǎo)組

　　組長(zhǎng)：xx

　　人員：xx

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)各工作組、街道、村（社區(qū)）干部履職的督導(dǎo)和應(yīng)急工作的宣傳報(bào)道。

　　二、工作要求

　　1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，雨雪冰凍來(lái)臨期間，應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組明確分工，聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)；

　　2．嚴(yán)守工作紀(jì)律。街道全體工作人員、村（社區(qū)）干部嚴(yán)守紀(jì)律，確保在崗在位，保持通訊暢通，隨時(shí)待命。

　　3．加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。駐村干部要會(huì)同村干部、網(wǎng)格員進(jìn)村入戶，廣泛開(kāi)展應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)，做到雪情預(yù)報(bào)和科學(xué)應(yīng)對(duì)知識(shí)進(jìn)村入戶，提高群眾救災(zāi)防災(zāi)能力。

冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案14

　　一、編制目的

　　為提高對(duì)冬季雨雪冰凍災(zāi)害綜合防御和處置能力，建立健全災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制，迅速、有序、高效地開(kāi)展應(yīng)急處置工作，最大限度減少災(zāi)害造成的損失，保障各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展和人員生命財(cái)產(chǎn)安全，制定本預(yù)案。

　　二、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：

　　成員：

　　三、各崗位職責(zé)

　　（一）綜合管理部：

　　采集天氣預(yù)報(bào)情況，作為發(fā)生災(zāi)害性天氣突發(fā)時(shí)指揮部的.指揮平臺(tái)，根據(jù)預(yù)警情況提前上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)組長(zhǎng)，并按照領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的的預(yù)警級(jí)別，發(fā)出相應(yīng)的預(yù)警通知，啟動(dòng)不同級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)除雪工作所需的人工除雪鏟、鐵鍬、掃帚、等各類(lèi)工具、物資的供應(yīng)保障。

　　（二）人工運(yùn)營(yíng)部：

　　負(fù)責(zé)人工除雪的組織和指揮調(diào)度接到雪情預(yù)警通知后，組織除雪人員到達(dá)指定地點(diǎn)，分配任務(wù)，劃分責(zé)任，及時(shí)開(kāi)展積雪清除和垃圾殘留清理工作。

　　（三）機(jī)械管理部：

　　組織機(jī)械到達(dá)指定地點(diǎn)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)機(jī)械除雪設(shè)備，及時(shí)清除主干道和人行道的積雪工作。

　�。ㄋ模┢焚|(zhì)安全部：

　　負(fù)責(zé)除雪中的人員安全、機(jī)械安全、及安全疏導(dǎo)工作。

　　四、應(yīng)急預(yù)案保障措施

　　1、加強(qiáng)值班和信息溝通。在雨雪和大風(fēng)降溫天氣期間，要隨時(shí)了解和掌握有關(guān)情況，隨時(shí)報(bào)告。

　　2、物資保障。綜合辦公室要負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備工作，做到周到細(xì)致、及時(shí)到位、保障有力。

　　3、宣傳教育。對(duì)各崗位人員加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)員工安全知識(shí)、自我防護(hù)意識(shí)。

　　五、除雪工作安排

　　1、分級(jí)處置。掃雪工作時(shí)要按照：“先重點(diǎn)、后一般”，“先路口、后路段”和“先打開(kāi)一條路，在向兩邊擴(kuò)展”的順序作業(yè)。

　　2、雪前處置。隨時(shí)了解天氣變化，遇到有降雪預(yù)報(bào)時(shí)，提前將作業(yè)車(chē)輛進(jìn)入各待命位置，確保在短時(shí)間內(nèi)迅速開(kāi)展作業(yè)。

　　3、雪中處置。降雪過(guò)程中，政府機(jī)關(guān)部門(mén)、學(xué)校、醫(yī)院、主要商業(yè)街、主干道、進(jìn)村主路等易結(jié)冰地段，每?jī)尚�時(shí)實(shí)施一次化雪，防止積雪成冰。

　　4、雪后處置。降雪結(jié)束24小時(shí)內(nèi)，城區(qū)主次干道要保持道路暢通。

冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案15

　　一、組織指揮機(jī)構(gòu)

　　成立防范雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署全鎮(zhèn)做好雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)工作，由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，成員由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子副職組成。

　　領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，具體執(zhí)行和落實(shí)做好雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)工作，辦公室地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦，由副鎮(zhèn)長(zhǎng)邵宗虎兼任主任，成員為胡奇、朱勤思、汪菲、謝業(yè)偉。

　　二、成立專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　防范雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組，下設(shè)立各專(zhuān)項(xiàng)小組。

　�。ㄒ唬┪灞�戶、孤寡老人等困難群眾應(yīng)急指揮部

　　由副鎮(zhèn)長(zhǎng)鄭良任總指揮，成員為李?lèi)?ài)文、章昱昕及各村兩委主要負(fù)責(zé)人，辦公室設(shè)在民政所。

　　（二）地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、安全生產(chǎn)等應(yīng)急指揮部

　　由副鎮(zhèn)長(zhǎng)邵宗虎任總指揮，成員為方向明、胡育林、方珊姍及各村兩委主要負(fù)責(zé)人，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)站。

　�。ㄈ�）交通安全等應(yīng)急指揮部

　　由副鎮(zhèn)長(zhǎng)邵宗虎任總指揮，成員為程波、程曉英及各村兩委主要負(fù)責(zé)人，辦公室設(shè)在水利站。

　�。ㄋ模┺r(nóng)村危房應(yīng)急指揮部

　　由武裝部長(zhǎng)蔣金松任總指揮，成員為葉祖剛及各村兩委主要負(fù)責(zé)人，辦公室設(shè)在危改辦。

　�。ㄎ澹┺r(nóng)作物和牲畜防凍避災(zāi)應(yīng)急指揮部

　　由副鎮(zhèn)長(zhǎng)王效炎任總指揮，成員為王峰利、方玲敏、及各村兩委主要負(fù)責(zé)人，辦公室設(shè)在農(nóng)服中心。

　　（六）物質(zhì)保障應(yīng)急指揮部

　　由組織委員胡澄清任總指揮，成員為胡奇、章昱昕及各村兩委主要負(fù)責(zé)人，辦公室設(shè)在黨建辦。

　�。ㄆ撸┹浨閼�(yīng)對(duì)和宣傳指揮部

　　由宣傳委員陳媛任總指揮，成員為陳旸、董丹研，辦公室設(shè)在黨建辦。

　　三、實(shí)行“包�！敝贫�，提高處置效率

　　為提高處置效率，迅速展開(kāi)工作，發(fā)揮鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部應(yīng)急處置能力，實(shí)行“包保制度”，成立12個(gè)村級(jí)應(yīng)急工作組。

　　四、工作職責(zé)：

　　1、高度重視雨雪天氣防范應(yīng)對(duì)工作，切實(shí)做好防災(zāi)減災(zāi)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，強(qiáng)化責(zé)任，迅速行動(dòng)，積極應(yīng)對(duì)，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和生產(chǎn)生活秩序。

　　2、切實(shí)加強(qiáng)交通安全工作，各部門(mén)、各村高度重視農(nóng)村道路安全防范措施。

　　3、積極關(guān)注電力、供水、通信保障工作。

　　4、抓好物質(zhì)保障供應(yīng)、農(nóng)作物和牲畜防凍避災(zāi)等工作。

　　5、切實(shí)安排好五保老人、低保戶、孤寡老人等困難群眾的生活。

　　6、各部門(mén)、各村加強(qiáng)應(yīng)急措施的宣傳。

　　7、各部門(mén)、各村切實(shí)做好應(yīng)急值班工作，落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度值班人員要堅(jiān)守崗位，隨時(shí)關(guān)注天氣變化情況，密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過(guò)程，及時(shí)了解雪情雨情災(zāi)情，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。重要情況請(qǐng)及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告。

　　五、為做好雨雪冰凍天氣防范工作應(yīng)急處置能力，建立伏嶺鎮(zhèn)防范雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作應(yīng)急小分隊(duì)，成員如下

　　隊(duì)長(zhǎng)：

　　副隊(duì)長(zhǎng)：

　　隊(duì)員：

　　六、轉(zhuǎn)移安置及生活救助

　　領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)轄區(qū)內(nèi)可能因?yàn)?zāi)需轉(zhuǎn)移安置的人口進(jìn)行預(yù)測(cè)，對(duì)人民群眾居住和生活造成威脅時(shí)必須進(jìn)行轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移安置一般由村委會(huì)組織實(shí)施，堅(jiān)持就近安置原則，采取借住公房、投親靠友，必要時(shí)搭建臨時(shí)帳蓬等。

　　1、撤離信號(hào)由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以會(huì)議、電話、廣播、人力等多種通知方式，使之家喻戶曉，人人皆知。

　　2、成立聯(lián)村干部、村兩委干部、村民組長(zhǎng)組成的'轉(zhuǎn)移安置小組，負(fù)責(zé)需轉(zhuǎn)移村災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作。

　　3、保證轉(zhuǎn)移群眾及時(shí)安置，并緊急調(diào)撥衣被等救災(zāi)物資到位。