地方稅務(wù)局2023年工作總結(jié)
地方稅務(wù)局2023年工作總結(jié)
201X年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年,在省、市局和縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全局上下認(rèn)真貫徹黨的十九大會(huì)議精神,解放思想,克難奮進(jìn),較好地完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一、加強(qiáng)黨建管理,提升干部素質(zhì)
一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神。按照“學(xué)懂、弄通、做實(shí)”要求,組織開(kāi)展大學(xué)習(xí)、大宣傳、大培訓(xùn)、大調(diào)研、大落實(shí)。一是做好學(xué)習(xí)保障,及時(shí)訂閱黨的十九大重要文獻(xiàn)和輔導(dǎo)讀物,二是注重全員覆蓋,組織全體干部職工集中收聽(tīng)收看黨的十九大開(kāi)幕會(huì),開(kāi)展縣局黨組中心組專題學(xué)習(xí)4次各支部學(xué)習(xí)開(kāi)展情況;三是強(qiáng)化專題培訓(xùn),在市委黨校舉辦黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及黨務(wù)人員十九大精神專題培訓(xùn)班,30余人參加,全面領(lǐng)會(huì)十九大精神實(shí)質(zhì)。
二是推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為基本內(nèi)容納入“三會(huì)一課” 。縣局黨組中心組(擴(kuò)大)和各黨支部圍繞“講政治、重規(guī)矩、作表率”“三個(gè)專題”進(jìn)行學(xué)習(xí)研討10余次,扎實(shí)“講重作”專題警示教育。大力開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建工作“燈下黑”問(wèn)題專項(xiàng)治理,深入開(kāi)展“情懷·責(zé)任·擔(dān)當(dāng)”主題學(xué)習(xí)討論活動(dòng)和“加強(qiáng)‘三政’建設(shè),錘煉黨性鑄忠誠(chéng)”行動(dòng)。推動(dòng)“兩學(xué)一做”融入日常、抓在經(jīng)常。
三是突出黨建工作問(wèn)題導(dǎo)向,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)
嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活,堅(jiān)決執(zhí)行黨組工作條例,落實(shí)黨組議事規(guī)則,完善民主集中制,促進(jìn)科學(xué)民主依法決策。積極參加雙重組織生活、認(rèn)真組織專題民主生活會(huì),嚴(yán)格依照規(guī)定的會(huì)議程序進(jìn)行,在會(huì)上進(jìn)行了黨性分析,剖析問(wèn)題根源、認(rèn)真對(duì)照檢查,嚴(yán)肅開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。調(diào)整完善了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,協(xié)助縣局黨組抓好黨建工作。加強(qiáng)黨務(wù)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),選派黨務(wù)工作者參加市縣黨務(wù)干部培訓(xùn)班,縣局開(kāi)展各類(lèi)形式黨建工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)10多次,參訓(xùn)人員達(dá)100人次以上,提高了黨務(wù)干部業(yè)務(wù)水平。建立黨員電子身份信息,推動(dòng)組織工作信息化、規(guī)范化。建立系統(tǒng)黨建工作督導(dǎo)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)各支部黨建工作的督查指導(dǎo)。為適應(yīng)黨建工作新要求,更好地做實(shí)黨建工作,經(jīng)研究并報(bào)縣直機(jī)關(guān)工委批準(zhǔn),按規(guī)定程序?qū)?個(gè)農(nóng)村分局黨支部和納服中心黨支部進(jìn)行了整合,補(bǔ)選了縣局機(jī)關(guān)黨委書(shū)記,配強(qiáng)了各支部班子,增強(qiáng)了黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力,對(duì)推動(dòng)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)起到了積極作用。9月20日全縣機(jī)關(guān)(事業(yè))單位基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩推進(jìn)會(huì)在我局召開(kāi),縣委常委、組織部長(zhǎng)唐京懷鼓勵(lì)縣地稅局要持續(xù)做好黨建工作,努力打造全縣機(jī)關(guān)(事業(yè))單位基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)桿。
四是注重干部政治思想工作。在深化征管體制改革和推進(jìn)國(guó)地稅合作的過(guò)程中,注重干部隊(duì)伍的思想變化,持續(xù)開(kāi)展“551”談話走訪活動(dòng);專題組織生活會(huì)前談心談話;搭建交流溝通平臺(tái),及時(shí)收集意見(jiàn)建議;建立匯總反饋機(jī)制,答疑解惑,確保思想政治工作精準(zhǔn)、高效。
五是認(rèn)真做好干部教育培訓(xùn)工作。制定干部年度教育培訓(xùn)堅(jiān)持學(xué)以致用的原則和導(dǎo)向,以在崗培訓(xùn)為主,脫產(chǎn)培訓(xùn)為輔,繼續(xù)以分層次、分類(lèi)別抓好干部全員教育培訓(xùn)工作,全年共組織脫產(chǎn)培訓(xùn)3期,參訓(xùn)人員達(dá)60余人。分10余批次將業(yè)務(wù)骨干“送出去”參加省市局組織的專題培訓(xùn)。繼續(xù)開(kāi)展“崗位大練兵,業(yè)務(wù)大比武”活動(dòng),本著“干什么、學(xué)什么、考什么”的原則,堅(jiān)持崗位自學(xué)與集中學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)培訓(xùn)相結(jié)合,做到真學(xué)、真懂、真用,推進(jìn)干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能得到不斷提高,個(gè)人崗位履職水平不斷增強(qiáng),選派近40人次參加省市局的業(yè)務(wù)大比武,3人被市局表彰為業(yè)務(wù)能手、1人被省局表彰為優(yōu)勝個(gè)人。
六是績(jī)效管理與數(shù)字人事系統(tǒng)相結(jié)合。按照上級(jí)部署,結(jié)合縣局工作實(shí)際,積極思考、大膽創(chuàng)新,形成了以績(jī)效管理辦法為統(tǒng)領(lǐng)、包含組織績(jī)效和個(gè)人績(jī)效兩個(gè)序列的全新績(jī)效管理制度體系。由監(jiān)察室牽頭績(jī)效辦配合完成年度績(jī)效專項(xiàng)檢查工作,力求發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,完善制度。堅(jiān)持把數(shù)字人事試點(diǎn)工作擺上重要議事日程,督促提醒與考核相結(jié)合。各單位部門(mén)負(fù)責(zé)人提醒督促所屬人員按照明確的時(shí)間節(jié)點(diǎn)撰寫(xiě)完成,管理人員負(fù)責(zé)全面跟蹤核查?h局將數(shù)字人事運(yùn)行情況納入績(jī)效管理,按月度、季度完成情況進(jìn)行考核;再次工作落實(shí)到位。運(yùn)行以來(lái)累計(jì)記實(shí)4521條,自擬工作任務(wù)2095條,推送工作任務(wù)1663條,辦結(jié)率100%,養(yǎng)成了“習(xí)慣”、強(qiáng)化了“運(yùn)用”。
七是深入開(kāi)展文明創(chuàng)建工作。以鞏固市級(jí)文明單位創(chuàng)建成果為抓手,積極參加全國(guó)文明城市和全省文明縣城建設(shè)工作,認(rèn)真做好網(wǎng)絡(luò)文明志愿者網(wǎng)絡(luò)文明傳播工作,積極參加“為環(huán)衛(wèi)工人放一天假”的活動(dòng),積極開(kāi)展先進(jìn)模范以及“身邊好人”推選、宣傳活動(dòng),1人被表彰為XX首屆勞動(dòng)模范,1人被表彰為“XX好人”及“安徽好人”,我局退休人員封金寺同志被評(píng)為“中國(guó)好稅官”。積極響應(yīng) “助貧、助學(xué)、助老、助殘”為主要內(nèi)容的義捐公募活動(dòng),系統(tǒng)84名干部職工共捐款5000元,積極參加無(wú)償獻(xiàn)血活動(dòng),16名干部職工共獻(xiàn)血6000多毫升。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,圍繞愛(ài)國(guó)、誠(chéng)信、友愛(ài)、敬業(yè)等主題舉辦6期道德講堂。
二、依法科學(xué)組織收入,提升收入質(zhì)量
切實(shí)增強(qiáng)依法治稅的定力。認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)堅(jiān)決”工作要求。截止目前,我局共組織入庫(kù)稅費(fèi)收入73697萬(wàn)元,同比下降8.2%,減收6584萬(wàn)元。其中稅收收入入庫(kù)39789萬(wàn)元,同比下降19.6%,減收9722萬(wàn)元(同口徑剔除營(yíng)改增因素同比增長(zhǎng)26.3%,增收8267萬(wàn)元);非稅收入4637萬(wàn)元,同比下降3.6%,減收174萬(wàn)元;社;鹳M(fèi)入庫(kù)29270萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)13%,增收3357萬(wàn)元。
一是加強(qiáng)稅源排查的廣度和深度,提升收入預(yù)測(cè)水平。采取部門(mén)聯(lián)動(dòng)、上下互動(dòng)、橫向協(xié)調(diào)的機(jī)制,不斷加強(qiáng)稅源掌握精準(zhǔn)度。內(nèi)部加強(qiáng)與征管、稅政、稽查、風(fēng)控中心等部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合;外部充分利用網(wǎng)絡(luò)輿情,重點(diǎn)關(guān)注政府網(wǎng)站招投標(biāo)、大宗土地出讓等信息,及時(shí)登記造冊(cè),形成臺(tái)賬,作為稅源排查的第一手資料;橫向深化國(guó)地稅合作,加強(qiáng)與國(guó)稅信息共享,切實(shí)掌握“營(yíng)改增”企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)稅源情況;縱向加強(qiáng)與政府國(guó)土、城投、住建及重點(diǎn)局等部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,掌握土地、政府重點(diǎn)工程等信息,跟進(jìn)跟蹤,及時(shí)將稅源演變成稅款入庫(kù)。在收入預(yù)測(cè)方面,通過(guò)稅源排查、國(guó)地財(cái)三家溝通、向市局收規(guī)匯報(bào),科學(xué)制定收入考核目標(biāo),確保完成年度收入目標(biāo)。
二是社保費(fèi)收入平穩(wěn)增長(zhǎng),優(yōu)惠政策穩(wěn)步實(shí)施。圍繞“穩(wěn)中求進(jìn)、善治善為、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”的工作主題,堅(jiān)持依法治稅、規(guī)范征費(fèi)、服務(wù)大局、強(qiáng)化協(xié)作的原則,結(jié)合費(fèi)源結(jié)構(gòu)變化,持續(xù)擴(kuò)大征繳面,挖掘社保費(fèi)收入新增長(zhǎng)點(diǎn),切實(shí)保證有效社保費(fèi)源的真實(shí)增長(zhǎng)。充分應(yīng)用金稅三期征管信息系統(tǒng),加強(qiáng)基金費(fèi)優(yōu)惠政策落實(shí)的分析和監(jiān)控,重點(diǎn)做好小微企業(yè)地方政府性基金的減免工作。1-12月份落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等社保費(fèi)降率優(yōu)惠政策1514萬(wàn)元;重點(diǎn)扶持9戶企業(yè)享受財(cái)政補(bǔ)貼202萬(wàn)元;落實(shí)小微企業(yè)減免地方政府性基金優(yōu)惠政策,全縣74984戶(次)納稅人享受優(yōu)惠政策63萬(wàn)元。
三是提升稽查查處震懾力,增強(qiáng)納稅評(píng)估職能。大力開(kāi)展稅收專項(xiàng)檢查和專案檢查,聯(lián)合開(kāi)展打擊違法犯罪活動(dòng),提高查辦涉稅案件的能力,發(fā)揮稽查在稅收征管鏈條中的堅(jiān)強(qiáng)后盾作用和震懾作用。全年共查結(jié)案件16戶,在查1戶,入庫(kù)稅(費(fèi))款及罰款1172萬(wàn)元;與公安、國(guó)稅聯(lián)合成立稅警聯(lián)絡(luò)辦公室,全年通過(guò)稅警聯(lián)合追繳稅款及罰款416.3萬(wàn)元。201X年共開(kāi)展納稅評(píng)估19戶,其中自擬任務(wù)1戶,結(jié)案19戶,有問(wèn)題17戶,風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別命中率89.47%。共評(píng)估入庫(kù)稅款60.7萬(wàn)元,加收滯納金5.1萬(wàn)元。
三、全面推進(jìn)依法行政,規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法
一是組織開(kāi)展普法宣傳,營(yíng)造依法治稅氛圍。制定了201X年度法制宣傳教育與依法治理工作計(jì)劃,統(tǒng)籌安排普法依法治理工作。認(rèn)真落實(shí)省市局關(guān)于行政處罰和行政許可“雙公示”規(guī)定。在縣法治公園以服務(wù)五大發(fā)展為主題,設(shè)置固定稅法宣傳展板,進(jìn)行常態(tài)化稅收宣傳,稅收宣傳月編印“稅法在您身邊”專題宣傳冊(cè)。在系統(tǒng)內(nèi)部,圍繞普法及相關(guān)法治工作,開(kāi)展專題法律知識(shí)培訓(xùn)2次,組織部分執(zhí)法人員進(jìn)行了法庭庭審現(xiàn)場(chǎng)觀摩教育活動(dòng)。
二是規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力運(yùn)行,全面推進(jìn)依法行政。繼續(xù)組織開(kāi)展了規(guī)范性文件清理,對(duì)201X年以來(lái)以縣局名義制定發(fā)布的稅收規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,共清理規(guī)范性文件2份,保留2份,并向縣法制辦進(jìn)行了報(bào)備。繼續(xù)開(kāi)展了涉稅行政審批事項(xiàng)和行政執(zhí)法權(quán)力事項(xiàng)清理、梳理,進(jìn)一步明確了縣局執(zhí)法權(quán)力、責(zé)任、流程,推進(jìn)行政審批事項(xiàng)規(guī)范辦理,較好地落實(shí)了“窗口受理,內(nèi)部流轉(zhuǎn),限時(shí)辦結(jié)、窗口出件”制度。
三是加強(qiáng)稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)督考核,規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法行為。認(rèn)真組織開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法大督察和專項(xiàng)督察活動(dòng),全面深入查找存在的具體問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)記錄反饋,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出并責(zé)成整改,制定了問(wèn)題清單、整改措施清單及整改結(jié)果清單,并按期報(bào)市局。結(jié)合法制審核工作,開(kāi)展了行政執(zhí)法案卷檢查評(píng)查活動(dòng),對(duì)形成的一般程序處罰卷宗,全部列入法制審核項(xiàng)目,201X年已累計(jì)開(kāi)展執(zhí)法審核十余件,并形成工作臺(tái)賬。依托新版執(zhí)法考核信息系統(tǒng),按月認(rèn)真組織執(zhí)法考核,截至11月底,確認(rèn)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)80余條,責(zé)任追究3人次,整體過(guò)錯(cuò)率低于全市平均水平。稅收?qǐng)?zhí)法考核成效明顯,進(jìn)一步規(guī)范了稅收登記核定等基礎(chǔ)工作,實(shí)現(xiàn)催報(bào)催繳有效監(jiān)控,各類(lèi)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)普遍下降,有效促進(jìn)依法行政。
四、深化征管體制改革,落實(shí)國(guó)地合作服務(wù)
一是全面落實(shí)征管體制改革任務(wù)。認(rèn)真深入學(xué)習(xí)《深化國(guó)稅、地稅征管體制改革方案》,深刻領(lǐng)會(huì)方案精神,著力從推動(dòng)服務(wù)深度融合、執(zhí)法適度整合、信息高度聚合的改革理念,落實(shí)各項(xiàng)改革任務(wù),探索解決現(xiàn)行征管體制中存在的突出和深層次問(wèn)題;按部就班抓好實(shí)施方案5類(lèi)30項(xiàng)改革措施落實(shí)。著力推動(dòng)商事制度改革后的稅收征管,密切跟蹤“三證合一”和“兩證整合”后的納稅人登記確認(rèn)情況,加大納稅人活躍度分析;強(qiáng)化國(guó)地稅信息共享,加強(qiáng)設(shè)立登記、非正常認(rèn)定、注銷(xiāo)登記、稅務(wù)違章、稅費(fèi)征收、稅款核定、發(fā)票領(lǐng)購(gòu)與開(kāi)具等相關(guān)信息的比對(duì),雙方聯(lián)合辦理新設(shè)登記340戶,協(xié)同認(rèn)定非正常戶59戶,聯(lián)合核定稅款130戶,發(fā)票信息比對(duì)補(bǔ)征地方各稅40萬(wàn)元。
二是深入落實(shí)國(guó)地稅合作事項(xiàng)。認(rèn)真落實(shí)《聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制》《重要情況通報(bào)工作機(jī)制》《國(guó)稅地稅信息共享機(jī)制》和《國(guó)稅地稅合作考核評(píng)價(jià)工作機(jī)制》等工作制度。充分發(fā)揮國(guó)稅地稅合作領(lǐng)導(dǎo)小組與辦公室職能作用,按季召開(kāi)國(guó)地稅聯(lián)席會(huì)議,共同研究和解決國(guó)地稅合作過(guò)程中出現(xiàn)的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題;根據(jù)《安徽省地方稅務(wù)局安徽省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于持續(xù)深入推進(jìn)國(guó)地稅合作意見(jiàn)》的要求,在國(guó)地稅雙方充分協(xié)商和溝通的基礎(chǔ)上,確立了“協(xié)同管理非正常戶”和“聯(lián)合干部培訓(xùn)”兩個(gè)品牌創(chuàng)建項(xiàng)目;著力推進(jìn)征管互助,以納稅信用等級(jí)為基礎(chǔ),以信息共享為支撐,以征管互助為目標(biāo),共同開(kāi)展非正常戶巡查,對(duì)納稅信用等級(jí)為D級(jí)的、國(guó)地稅雙方均有欠稅的、國(guó)地稅雙方均存在違法違章信息的各類(lèi)納稅人實(shí)施差別化管理;穩(wěn)步推進(jìn)共建納服大廳,實(shí)現(xiàn)“一人一窗一機(jī)雙系統(tǒng)”運(yùn)行辦稅,共設(shè)聯(lián)合辦稅窗口8個(gè),國(guó)地稅業(yè)務(wù)專辦窗口各7個(gè),納稅人到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅次數(shù)平均減少40%以上,大幅降低了納稅人辦稅成本。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),試運(yùn)行以來(lái),稅務(wù)登記信息補(bǔ)錄500余戶、外埠企業(yè)報(bào)驗(yàn)登記174戶、稅(費(fèi))種認(rèn)定5000余戶次、存款賬號(hào)信息登記852戶、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度備案登記67戶、注銷(xiāo)登記94戶、代開(kāi)發(fā)票10152份、發(fā)售發(fā)票 2202386份 、征收增值稅 8917.76萬(wàn)元 、企業(yè)所得稅3090.91萬(wàn)元、地方各稅 8871.99萬(wàn)元 、接受納稅人咨詢3348人次、散發(fā)政策宣傳材料6200余份。
三是積極開(kāi)展業(yè)務(wù)管理提升年活動(dòng)。首先,不斷加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,按月推送數(shù)據(jù)質(zhì)量整改任務(wù)共12類(lèi)1486條;涉及同一法定代表人多處登記而狀態(tài)不一致納稅人清理、國(guó)地稅社會(huì)信用代碼和識(shí)別號(hào)不一致處理、地稅識(shí)別號(hào)修正、地稅疑似未登記戶核查、法定代表人身份證號(hào)碼修正、個(gè)稅費(fèi)用扣除額不一致等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)清理與整改工作;其次是持續(xù)開(kāi)展稅收檔案編號(hào)國(guó)地稅統(tǒng)一工作。核實(shí)國(guó)地稅共管戶信息,商同國(guó)稅局共同開(kāi)展稅務(wù)登記信息統(tǒng)一工作,截至目前,國(guó)地稅登記信息中,納稅人識(shí)別號(hào)已經(jīng)統(tǒng)一的共5548戶,占國(guó)稅登記信息7021戶的80%,檔案號(hào)統(tǒng)一的共6050戶,占國(guó)稅登記信息的86%;其次是提前應(yīng)用與考核征管質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。按照績(jī)效考核的要求,在全市率先應(yīng)用征管質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)稅務(wù)登記信息完整率等23項(xiàng)指標(biāo)按月開(kāi)展監(jiān)控,及時(shí)通知分局對(duì)異常指標(biāo)進(jìn)行修正,截至目前,我局的稅務(wù)登記信息完整率為100%、稅務(wù)登記信息差錯(cuò)率為0.05%;催報(bào)率、催繳率和公告及時(shí)率等四項(xiàng)指標(biāo)自提示提醒工作開(kāi)展以來(lái),均為100%。各項(xiàng)指標(biāo)的提升為切實(shí)做好業(yè)務(wù)管理提升年工作打下了厚實(shí)的基礎(chǔ)。
五、創(chuàng)新納稅服務(wù)舉措,提升納稅服務(wù)效能
一是國(guó)地稅合作服務(wù)向縱深延展。自7月1日起,XX縣國(guó)地稅共同進(jìn)駐政府服務(wù)中心、設(shè)立XX縣國(guó)地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)中心,推行“一窗一人一機(jī)雙系統(tǒng)”,提供涉稅業(yè)務(wù)辦理 “全職能一窗式”模式,實(shí)現(xiàn)納稅人只進(jìn)一個(gè)廳,取一個(gè)號(hào),到一個(gè)窗口辦完國(guó)地稅所有事項(xiàng),免除納稅人在國(guó)地稅間來(lái)回跑,大大節(jié)省了納稅人辦稅時(shí)間。截止目前縣國(guó)地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)中心合作征收稅款52393.79萬(wàn)元(國(guó)稅31724.19萬(wàn)元,地稅20669.6萬(wàn)元),開(kāi)具發(fā)票10852份;扎實(shí)開(kāi)展增值稅發(fā)票代開(kāi)和代征增值稅“雙代”工作。自今年以來(lái),代開(kāi)增值稅發(fā)票1639份,開(kāi)具金額44678萬(wàn)元,征收增值稅758萬(wàn)元。
二是扎實(shí)開(kāi)展便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)。根據(jù)省、市局“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”實(shí)施方案,以“改革·合作”為主題,持續(xù)開(kāi)展“便民春風(fēng)”主題活動(dòng),打造辦稅新模式、推進(jìn)辦稅制度改革、推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、實(shí)施事中事后管理、強(qiáng)化辦稅服務(wù)管理六大內(nèi)容制定17項(xiàng)活動(dòng)措施。共細(xì)化分解5類(lèi)18項(xiàng)工作事項(xiàng)明確完成時(shí)限。共50項(xiàng)具體工作,其中歸屬于納稅服務(wù)中心的20項(xiàng)已經(jīng)全部完成。
三是全面落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。積極落實(shí)國(guó)務(wù)院6項(xiàng)減稅政策,印發(fā)1000份宣傳單頁(yè)和600本進(jìn)一步落實(shí)稅收優(yōu)惠政策指引,同時(shí)通過(guò)地稅微信公眾號(hào)、納稅服務(wù)QQ群、辦稅服務(wù)廳公告欄、電子顯示屏、制作“二維碼”等多渠道、全方位宣傳。運(yùn)用土地使用稅困難性減免、降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率、對(duì)小微企業(yè)免征政府性基金等政策措施,幫助企業(yè)減負(fù)增效。全年為小微企業(yè)減免企業(yè)所得稅、印花稅、水利基金等稅費(fèi)26.23萬(wàn)元;落實(shí)社會(huì)保障,改善民生,促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策,全年減免城鎮(zhèn)土地使用稅20.22萬(wàn)元;強(qiáng)化未達(dá)起征點(diǎn)戶管理,對(duì)未達(dá)起征點(diǎn)戶全年減免稅費(fèi)1.29萬(wàn)元;對(duì)個(gè)人購(gòu)買(mǎi)普通住房等改善民生工程減免契稅、印花稅等4278.73萬(wàn)元;落實(shí)土地使用稅困難減免1戶,減免稅款9.56萬(wàn)元。
六、落實(shí)主體責(zé)任,深化內(nèi)控機(jī)制
一是明確落實(shí)主體責(zé)任。年初,組織召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行部署。分層次簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū),構(gòu)建起了“橫向到邊,縱向到底”的責(zé)任體系和“上下貫通,層層負(fù)責(zé)”工作格局?h局黨組書(shū)記及各基層黨組織書(shū)記,始終秉持“抓好黨建工作是本職、不抓黨建是失職”的理念,切實(shí)履行抓基層黨建“第一責(zé)任人”職責(zé),縣局黨組召開(kāi)6次黨組會(huì)議聽(tīng)取黨建工作總結(jié),審議通過(guò)10多項(xiàng)黨建工作方案,謀劃黨建工作思路,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
二是深入推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。針對(duì)縣局在防控稅務(wù)工作風(fēng)險(xiǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),縣局組織開(kāi)展為期二個(gè)半月 的“深化內(nèi)控機(jī)制建設(shè),有效防控稅務(wù)工作風(fēng)險(xiǎn)”專題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。組織開(kāi)展了內(nèi)部控制自我評(píng)估,對(duì)稅收征管、納稅服務(wù)等8個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行排查,共梳理出111個(gè)業(yè)務(wù)事項(xiàng)197個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。針對(duì)內(nèi)控方面存在的六個(gè)問(wèn)題提出六條意見(jiàn)建議。開(kāi)展規(guī)范性文件清理,清理規(guī)范性文件4件,保留2件,廢止2件。
三是持續(xù)開(kāi)展黨風(fēng)廉政文化建設(shè)。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政教育納入年度干部教育培訓(xùn)計(jì)劃和黨組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,并抓好落實(shí);堅(jiān)持專兼職紀(jì)檢監(jiān)察員1季度召開(kāi)1次學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)議制度。做到逢會(huì)必講廉政、必談紀(jì)律規(guī)矩,培訓(xùn)課必設(shè)黨風(fēng)廉政建設(shè)專題課程。組織中層干部到縣消防隊(duì)廉政教育基地接受警示教育;組織黨員觀看反腐倡廉警示教育片;組織稅干學(xué)習(xí)違法違紀(jì)典型案例通報(bào),開(kāi)展以案說(shuō)法、以案說(shuō)紀(jì),做到人人心中有戒,警鐘長(zhǎng)鳴; 充分利用內(nèi)部網(wǎng)站優(yōu)勢(shì),在內(nèi)網(wǎng)刊發(fā)黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)文章80余篇,切實(shí)抓好“元旦”、“春節(jié)”、 “中秋、國(guó)慶”等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展廉政教育,提出并落實(shí)相關(guān)紀(jì)律要求,嚴(yán)格落實(shí)“中央八項(xiàng)”規(guī)定精神要求和防止“四風(fēng)”反彈。
四是強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和效能建設(shè)。堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,以“管黨治黨寬松軟”問(wèn)題專項(xiàng)治理和“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題警示教育為抓手,認(rèn)真查擺問(wèn)題,逐條進(jìn)行研究分析,梳理整改問(wèn)題,印發(fā)整改任務(wù)書(shū)及責(zé)任清單。對(duì)整改任務(wù)實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理,整改任務(wù)完成后,進(jìn)行總把關(guān),確保措施實(shí)施到位,問(wèn)題整改到位,為全面完成整改任務(wù)提供措施保障?h局開(kāi)展經(jīng)常性的明察暗訪,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、違反“四風(fēng)”及效能建設(shè)中存在的問(wèn)題,開(kāi)展追究責(zé)任,對(duì)1人給予記過(guò)處分,并扣發(fā)3個(gè)月的目標(biāo)考核獎(jiǎng)。
惟其艱難,方顯勇毅;惟其磨礪,始得玉成。過(guò)去的一年,我們經(jīng)歷了挑戰(zhàn),付出了汗水,也取得了進(jìn)步,成績(jī)可謂來(lái)之不易!這些成績(jī)的取得,離不開(kāi)省市局的大力支持,離不開(kāi)全縣廣大地稅干部的戮力同心、務(wù)實(shí)苦干。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒在看到當(dāng)前存在的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:1、在組織收入方面,由于稅源不足,任務(wù)調(diào)控壓力較大,難以建立穩(wěn)定增長(zhǎng)的稅源機(jī)制,存在畏難情緒;2、受征管體制改革的影響,少數(shù)干部存在思想不穩(wěn)定的現(xiàn)象,加之絕大部分干部年齡結(jié)構(gòu)偏大等因素影響,主動(dòng)接受新事物的動(dòng)力、能力不足,部分干部工作熱情不夠、綜合素質(zhì)仍需提升,以適應(yīng)新形勢(shì)下的稅收征管模式的變化。3、日常規(guī)范不足,管理欠缺,在省市局的明察暗訪和綜合執(zhí)法檢查中仍發(fā)現(xiàn)不少問(wèn)題。4、個(gè)別單位稅收?qǐng)?zhí)法方面程序不嚴(yán)謹(jǐn),履職不到位,被檢察機(jī)關(guān)立案訴訟。5、績(jī)效考核成績(jī)不理想。5、能手競(jìng)賽雖有一名同志在省局獲得好名次,但入圍市局能手?jǐn)?shù)量居于下游。
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