食品安全調(diào)查報告(精選15篇)

　　在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，我們都不可避免地要接觸到報告，我們在寫報告的時候要注意涵蓋報告的基本要素。相信許多人會覺得報告很難寫吧，以下是小編為大家整理的食品安全調(diào)查報告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

食品安全調(diào)查報告1

　　為進一步加強我市學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作，消除不安全隱患，切實保障廣大師生身體健康和生命安全，20xx年，市食品藥品監(jiān)管局對全市開展學(xué)校食品安全專項檢查工作做了具體安排，集中時間對全市各類學(xué)校的食堂食品安全進行了監(jiān)督檢查。

　　一、主要工作情況

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任

　　為保障師生身心健康，市食品藥品監(jiān)管局高度重視學(xué)校食堂食品安全工作，局領(lǐng)導(dǎo)親自抓，以對廣大師生健康高度負責(zé)的態(tài)度，嚴格依法行政，堅持突出工作重點，以點帶面，堅持明確工作目標，科學(xué)部署各項工作。同時，積極與教育行政部門取得聯(lián)系，聯(lián)合下發(fā)了《韶關(guān)市學(xué)校食堂食品安全專項檢查方案》，采取食堂自查與集中檢查等措施，確保學(xué)校食堂食品安全工作的各項監(jiān)管任務(wù)落實到位、責(zé)任到人，進一步提高學(xué)校食堂食品安全水平。

　�。ǘ�）加大宣傳教育，提高食品安全意識

　　一是充分利用各種宣傳活動，通過發(fā)放宣傳資料，食品安全知識問答片等方式方法大張旗鼓地宣傳食品安全法律、法規(guī)和基本常識，期間共發(fā)放各類宣傳資料、問答卡3500多份。同時，在局政務(wù)網(wǎng)站及時公布《食品安全法》、《實施條例》及新出臺的《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)，飲食安全常識，食品安全預(yù)警信息等內(nèi)容，并公布食品安全投訴舉報電話，完善突發(fā)食品安全事件應(yīng)急處置制度，全方位營造校園食品安全環(huán)境。

　　二是結(jié)合日常監(jiān)管工作深入到學(xué)校中去開展食品安全指導(dǎo)和監(jiān)督工作，宣傳食品安全知識，引導(dǎo)師生形成科學(xué)、安全、合理的飲食習(xí)慣，提高食品安全意識和防范能力。

　　三是加強與教育行政部門聯(lián)系，主動向教育行政部門和學(xué)校通報對學(xué)校食品安全狀況監(jiān)督的結(jié)果，聯(lián)合教育行政部門從提高學(xué)校食堂從業(yè)人員的食品安全意識和食品安全常識入手，不斷強化學(xué)校食堂作為食品安全第一責(zé)任人意識，增強有關(guān)從業(yè)人員安全防范意識和責(zé)任意識。

　　（三）突出重點，嚴格整治

　　專項檢查工作開展以來，全市各餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門堅持食堂自律與強化監(jiān)管、全面推進與重點突破有機結(jié)合。利用9月中旬兩周的時間，抽調(diào)食品安全監(jiān)管人員與市教育局工作人員聯(lián)合組成多路檢查組，集中對市區(qū)大、中、小學(xué)校、幼兒園進行了集中整治檢查，同時按照全市各類學(xué)校分布情況，結(jié)合日常核發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》工作，不斷加強對各類學(xué)校、幼兒園的日常食品安全監(jiān)管工作。

　　1、督促建立健全食品安全責(zé)任制。把督促學(xué)校建立健全食品安全管理責(zé)任制作為學(xué)校食堂日常監(jiān)管重點，要求學(xué)校將食堂食品安全工作作為學(xué)校日常管理重要內(nèi)容，學(xué)校要與從業(yè)人員簽訂食品安全責(zé)任書。凡是對外承包食堂的學(xué)校，必須把保證食堂食品安全作為承包合同的主要內(nèi)容，嚴格要求承包方把好食品安全準入關(guān)，切實加強監(jiān)督檢查，督促承包人嚴格落實各項管理制度。

　　2、進一步細化監(jiān)督措施，加大監(jiān)督檢查力度，確保學(xué)校各項食品安全管理制度得到有效落實。

　　一是嚴查從業(yè)人員健康查體檔案。核查是否建立從業(yè)人員健康查體和培訓(xùn)檔案，從業(yè)人員是否持有效健康合格證明和經(jīng)過食品安全知識培訓(xùn)教育。

　　二是嚴查索證索票制度和進貨臺賬。核查學(xué)校食堂采購食品及原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品是否驗收，是否建立進貨臺賬，庫存食品是否在保質(zhì)期內(nèi)，原料貯存是否符合管理要求。重點檢查食品及原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品是否存在國家禁止使用或來源不明的情況，嚴查食用油脂、散裝食品、一次性餐盒和筷子的進貨渠道和索證索票情況。

　　三是嚴查清洗消毒落實情況。嚴格核查學(xué)校食堂配備有效消毒設(shè)施，消毒池是否與其他水池混用，消毒人員掌握基本知識，餐飲具消毒是否符合相關(guān)要求等情況，對不符合要求的學(xué)校均出具了監(jiān)督意見，要求其限期整改到位。

　　四是嚴查執(zhí)行加工管理制度和留樣制度。核查原料清洗是否徹底，粗加工是否達到要求，是否生熟分開，是否存在交叉污染;操作人員是否佩戴口罩。嚴查是否按規(guī)定留樣，是否具有留樣設(shè)備，留樣設(shè)備是否正常運轉(zhuǎn)。對未達到要求的`學(xué)校，檢查人員均要求學(xué)校立即予以整改

　　五是嚴查食品添加劑使用行為。認真核查食品添加劑采購和使用管理制度落實情況，使用品種和用量是否符合《食品添加劑使用衛(wèi)生標準》，是否達到專店采購、專柜存放、專人負責(zé)、專用計量工具、專用臺賬的要求。

　　六是嚴查環(huán)境衛(wèi)生整潔情況。核查學(xué)校食堂環(huán)境是否定期清潔和保持良好，“三防”設(shè)施是否完善，措施是否得力，防護效果是否達到要求。對還未達到要求的學(xué)校，執(zhí)法人員均要求其馬上整改，并對整改落實情況進行復(fù)查。

　　二、存在問題及困難

　　從整體情況看，全市各類學(xué)校食品安全管理狀況良好，學(xué)校對食品安全管理均十分重視，建立健全并嚴格落實了相關(guān)食品安全管理和應(yīng)急制度，從業(yè)人員責(zé)任明確管理到位。部分對外承包食堂的學(xué)校均能嚴格制定準入要求，督促承包人落實各項管理制度。存在的問題主要有：少數(shù)學(xué)校的消除鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及滋生條件的防護措施不夠，食堂衛(wèi)生狀況未達到要求;部分學(xué)校沒有嚴格執(zhí)行食品留樣制度，留樣操作不規(guī)范。部分民辦學(xué)校存在較多不足，普遍存在食堂設(shè)施設(shè)備殘舊，“三防”設(shè)施不足，從業(yè)人員缺乏基本食品衛(wèi)生安全常識，落實采購食品原料索票索證制度不完善等問題，食品安全管理工作需進一步改善。

食品安全調(diào)查報告2

　　20xx年機構(gòu)改革完成，新組建的食品藥品監(jiān)督管理局以全新的精神面貌，全新的監(jiān)管方式出現(xiàn)在公眾面前。俗話說：“民以食為天，食以安為先�！笔称钒踩�事關(guān)廣大人民群眾飲食安全和身體健康，也直接關(guān)系到社會安定與和諧。為了更好地了解我縣食品行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，全面分析食品行業(yè)面臨的困難和存在的問題，研究解決問題的對策與思路，促進xx縣食品行業(yè)更加健康、穩(wěn)步、持續(xù)地發(fā)展，我局對我縣食品行業(yè)進行了認真調(diào)研，形成以下調(diào)研報告：

　　一、xx縣食品行業(yè)基本情況

　　我縣現(xiàn)共有注冊餐飲服務(wù)單位910戶，未取證的小餐飲店212戶；食品流通經(jīng)營主體1040戶，未取證的小食品店621戶家；食品生產(chǎn)企業(yè)26家，未取證的小作坊201家；未取證的食品流動攤販100余戶；不規(guī)則分布在全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。隨著食品產(chǎn)業(yè)的快速增長，我縣食品行業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭，涌現(xiàn)出了一批名優(yōu)產(chǎn)品，包括麻辣牛肉、飛龍面、龍女酒、鹽皮蛋等；西南商圈著名零售商企業(yè)重百商城看中xx縣消費潛力，在沿口鎮(zhèn)開設(shè)兩個零售店；印山假日酒店、渝源莊、雪花啤酒風(fēng)情街等餐飲業(yè)領(lǐng)頭羊和餐飲服務(wù)示范街則通過以點帶面的方式，助推我縣食品行業(yè)又好又快發(fā)展。

　　二、xx縣食品安全現(xiàn)狀及存在問題

　　20xx年，我局為摸清食品安全現(xiàn)狀，抓住食品亮劍行動的契機，集中查處了一批食品違法犯罪行為，后續(xù)又多次開展專項整治工作，包括食品添加劑、大米、白酒、飲料、食用油、肉及肉制

　　品專項整治等多個方面，形成查處一案，震懾一方，教育一片的作用。截止目前，我局共計辦理食品生產(chǎn)經(jīng)營違法案件127件，罰沒款合計萬元。同時，為了嚴防食品安全風(fēng)險，根據(jù)市局年初下達的食品抽樣方案和我縣實際情況，我局共計開展民生工程抽樣96批次，不合格6批次，合格率%；開展監(jiān)督抽樣55批次，不合格32批次，合格率%；對抽樣不合格的產(chǎn)品，一律按照法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定實施行政處罰。我們清楚認識到，我縣食品安全總體現(xiàn)狀較往年有所提升，但安全形勢依然不容樂觀，具體表現(xiàn)在一以下幾個方面：

　　食品安全監(jiān)管力量薄弱。一是監(jiān)管人員數(shù)量少。按照“三定”方案，全局共設(shè)立編制80個，到位人數(shù)46人。從事食品安全監(jiān)管的人員緊緊23人,食品安全監(jiān)管面積大、戰(zhàn)線長、監(jiān)管基礎(chǔ)薄弱、動態(tài)性強，同時食品行業(yè)兼具從業(yè)人員素質(zhì)較低、流動性強的`特點，現(xiàn)有監(jiān)管人員即便超負荷工作，也不能達到監(jiān)管率100%。二是監(jiān)管設(shè)備缺乏。目前我局共有快檢設(shè)備2套，只能針對極少部分品種做基礎(chǔ)檢測，面對琳瑯滿目、品種繁多的食品，我們執(zhí)法人員絕大多數(shù)時間是采取憑經(jīng)驗肉眼看、鼻子聞、手摸和檢查購物憑證等方式來辨別假劣產(chǎn)品，支撐食品安全工作的物質(zhì)技術(shù)力量無法保障，難以及時發(fā)現(xiàn)，及時查處違法違規(guī)行為。三是辦公場地受限。我局共設(shè)立6個監(jiān)管所，為我局的派出機構(gòu)，辦公場所在監(jiān)管所鄉(xiāng)鎮(zhèn)府所在地劃轉(zhuǎn)，但目前無一個正常運轉(zhuǎn)，監(jiān)管所缺乏電腦、打印機、執(zhí)法車輛等一系列辦公設(shè)備。

　　食品安全隱患突出。一是經(jīng)營者食品安全意識淡薄，隱患突出。食品行業(yè)準入門檻較低，從業(yè)人員絕大部門來自農(nóng)村或者是城鎮(zhèn)下崗職工，文化水平相對較低，食品安全意識淡薄，未實行進貨查驗及臺賬登記、索證索票制度或者記錄、索證索票不全，不能及時處理超過保質(zhì)期的食品，基本的食品安全知識缺乏，留下巨大的食品安全隱患。二是消費者食品安全意識不高，維權(quán)困難。在我縣很多消費者沒有基本的食品安全意識，特別是一些老人、小孩在購買食品的時候，基本不會看生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、廠名、廠址這些標識，這就給一些不法經(jīng)營者可乘之機；而部分經(jīng)營戶往往不會主動提供發(fā)票和小票，一但出現(xiàn)問題，維權(quán)就會比較困難。三是農(nóng)村食品市場名目繁多，秩序混亂。農(nóng)村食品市場上廉價食品琳瑯滿目、山寨食品品種繁多，因農(nóng)村消費者普遍對食品安全知識知之甚少，加之我局食品安全監(jiān)管力量薄弱，農(nóng)村食品市場和城鄉(xiāng)結(jié)合部是低價劣質(zhì)食品的傾銷地，農(nóng)村消費者也是假冒偽劣食品的直接受害者。

　　食品經(jīng)營缺乏有序競爭。一是食品生產(chǎn)經(jīng)營戶分散不成規(guī)模。我縣食品經(jīng)營店分布范圍相當(dāng)廣，從城區(qū)到幾人、十幾人聚集的農(nóng)村居民點都有食品生產(chǎn)經(jīng)營戶；但絕大多數(shù)規(guī)模都不大，有兩張桌子就組建一個小餐館，有幾十包小食品、幾瓶酒、幾包糖果就能構(gòu)成一個小食雜店，有簡單生產(chǎn)工具在簡陋的棚戶內(nèi)搭建的小作坊，同時，很多農(nóng)村地區(qū)的餐飲服務(wù)單位及食品流通經(jīng)營戶未取得相關(guān)的證照，小作坊也未到監(jiān)管部門實施備案管理，這給職能部門監(jiān)管帶來較大難度。二是食品行業(yè)小、散、亂、差問題凸顯。食品行業(yè)作為一般的服務(wù)業(yè)，普遍投入不大，技術(shù)含量偏低，盡管完全由市場競爭來選擇，但由于缺乏政府的有效引導(dǎo)，普遍存在小、散、亂、差等問題，缺乏有序的競爭力。除進行注冊登記的餐飲服務(wù)單位、食品流通經(jīng)營戶、食品生產(chǎn)企業(yè)及已實施備案管理的小作坊外，食品流動攤販隨處可見。因不能對未獲證或登記的食品生產(chǎn)經(jīng)營戶進行食品原輔材料、制售過程、環(huán)境衛(wèi)生狀況進行監(jiān)督控制，所生產(chǎn)銷售食品質(zhì)量安全隱患大。

食品安全調(diào)查報告3

　　我區(qū)食品安全整體狀況究竟如何？消費者對食品安全現(xiàn)狀是否滿意？如果買到劣質(zhì)食品，百姓會采取哪種方式維權(quán)？9月下旬，國家統(tǒng)計局上虞調(diào)查隊在我區(qū)開展食品安全問卷調(diào)查。

　　近日，這份食品安全調(diào)查報告已新鮮出爐。食品安全，市民到底怎么看？這些數(shù)據(jù)可以告訴你。

　　食用油、肉及肉制品、蔬菜，排進市民最不放心前三位

　　調(diào)查顯示，“食用油”和“肉及肉制品”成為當(dāng)前居民最不放心的食品，分別占到29％、27％，其次是蔬菜，占21％，均超過了兩成。另外，奶制品、糧食、豆制品、水產(chǎn)品等食品分別有13％、5％、2%、1%的居民認為它們是當(dāng)前居民最不放心的食品。

　　“食品生產(chǎn)、加工”環(huán)節(jié)被居民認為是食品安全問題發(fā)生的最主要環(huán)節(jié)。有64.7%的居民認為食品安全問題主要來自生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)，其次是食品銷售環(huán)節(jié)，占到17.3%。種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)，分別為12%，6%。

　　“由于食品生產(chǎn)、加工方面信息的不透明和不對稱，一方面透露出居民對食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)表現(xiàn)出深深的擔(dān)憂和不信任，另一方面反映了居民對政府加大食品生產(chǎn)、加工企業(yè)的監(jiān)管和查處力度的希望。”調(diào)查人員根據(jù)數(shù)據(jù)分析表示。

　　另外，調(diào)查顯示，幾乎所有居民都對食品安全問題有一定的關(guān)注。52.7%的居民對食品安全問題表示“關(guān)注”，“比較關(guān)注”的占到40%，“一般”關(guān)注的占7.3%，沒有受訪者表示不“關(guān)注”食品安全問題。

　　食品安全狀況較有所改善，但消費者維權(quán)知識仍不足

　　在調(diào)查報告中，記者發(fā)現(xiàn)，上虞居民對本地食品安全現(xiàn)狀總體滿意。選擇“滿意”和“比較滿意”的總?cè)藬?shù)占到75%，僅2％的群眾對本地食品安全現(xiàn)狀的總體評價為“不太滿意”。

　　此外，絕大多數(shù)居民認為當(dāng)前食品安全狀況比前幾年有所改善。數(shù)據(jù)顯示，居民認為有明顯改善的占到14％，認為有所改善的.占到72％。不過，也有0.7％的居民認為當(dāng)前食品安全狀況與前幾年相比比以前更差了。

　　值得注意的是，有八成左右的受訪者表示或多或少遇到過購買過過期、不安全食品的情況。那么買到這些劣質(zhì)食品，百姓是否會維權(quán)，采取哪種方式維權(quán)？這些問題都可以從數(shù)據(jù)上找到答案。“尋求消費者協(xié)會幫助”成為受訪者維護自己權(quán)益的主要方式，比率高達53.3%。26.7%的居民選擇“與經(jīng)營者進行交涉”，10%的居民選擇“向有關(guān)行政部門投訴”，也有10%的居民選擇自認倒霉。

　　然而，遭遇食品安全侵權(quán)行為時，該撥打哪個電話號碼投訴，卻很少有人知道。在全部受訪者中，僅16.7%的居民知道食品安全投訴電話為96317，這反映出消費者維權(quán)知識上的不足。

　　加大對食品安全監(jiān)管力度，建立完善舉報投訴渠道

　　“希望能把食品種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工過程放到‘陽光’下，讓我們吃得放心！別再讓大家為‘舌尖上的安全’擔(dān)心了�！弊蛱欤�家住恒利社區(qū)的吳大媽也向記者對食品安全領(lǐng)域的擔(dān)憂。

　　當(dāng)下，重大食品安全事件屢屢發(fā)生、令人防不勝防，污染食品、假冒食品、劣質(zhì)食品、轉(zhuǎn)基因食品等充斥在人民群眾的生活中。如何提高食品安全，受訪居民有話說。

　　“政府和監(jiān)管部門要加大食品安全執(zhí)法力度，依法嚴懲食品安全違法犯罪行為，加強日常的排查工作，加大對制假售假者的處罰力度，嚴格查處三無問題食品，堅決取締無執(zhí)照的小作坊和黑加工點，努力避免有害食品流入市場，還市民一個良好的食品市場秩序�！北辉L者建議說。

　　“同時，也要進一步建立和完善食品安全監(jiān)管機制，加大對食品安全監(jiān)管力度，加強食品監(jiān)管工作人員的監(jiān)督和管理水平，加強監(jiān)管部門對生產(chǎn)供應(yīng)商的有效監(jiān)管，及時反饋食品安全信息�！笔茉L者表示，希望能建立和完善舉報投訴渠道，及時處理群眾的投訴事件，營造一個人人都來監(jiān)管食品安全的良好氛圍。

食品安全調(diào)查報告4

　　為推進石家莊超市行業(yè)食品安全工作，保障消費者的身體健康和生命安全，石家莊市市政府整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和石家莊市商業(yè)聯(lián)合會、石家莊市信息工程職業(yè)學(xué)院等三家組成調(diào)查組于20xx年4月24日至29日對我市有代表性的超市和重點食品經(jīng)營單位的食品安全狀況進行了較詳細的調(diào)查。

　　本次調(diào)查采用了詢問法、觀察法、問卷調(diào)查法對我市的10家超市公司、10家便利店、2家食品商場、3家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，共計25家公司、5個居民區(qū)和街頭千余名消費者進行了攔截式調(diào)查，針對25家公司發(fā)放25套調(diào)查問卷，回收有效問卷23套共計100份，對消費者發(fā)放《消費者食品安全狀況調(diào)查表》800份，共收回問卷800份，有效問卷737份�，F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

　　一、我市超市食品安全的現(xiàn)狀

　　（一）、大部分超市對食品安全管理均有了嚴格的管理制度和規(guī)定 超市作為現(xiàn)代流通渠道的代表，從自身的發(fā)展角度出發(fā)，普遍建立了食品安全控制的組織架構(gòu)和管理體系。

　�。ǘ�）食品商場和連鎖超市在食品安全經(jīng)營管理上領(lǐng)先于其他渠道 在所調(diào)查的超市企業(yè)中大多數(shù)公司都建立了較嚴格完整的食品制作、儲藏、銷售、清理標準和流程。

　�。ㄈ�）、消費者對超市食品安全的信心指數(shù)明顯領(lǐng)先于其他渠道,關(guān)注

　　因素多元化

　　(四)、消費者十分看好媒體的食品知識傳播及對食品安全的監(jiān)督

　　(五)、在擔(dān)負食品安全的責(zé)任上,認為生產(chǎn)者、經(jīng)營者重大

　　(六)、對我市食品安全形勢認識及監(jiān)管力上不容樂觀

　　(七)、消費者缺乏有關(guān)食品安全和自身權(quán)益維護的法律知識.

　　二、超市行業(yè)食品安全方面需要正視和解決的突出問題

　　雖然百貨公司和連鎖超市是食品流通兩大安全通道，但目前在食品安全的管理上仍存在以下需加以重視和亟待解決的問題。

　�。ㄒ唬�、全員加強食品安全意識雖有，但普遍存在麻木僥幸的心理，不能切實回歸消費者安全至上的理念上

　　（二）、超市中食品安全職能部門的組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計不完全符合食品安全控制的要求

　�。ㄈ�）、超市配送中心和門店食品安全相關(guān)設(shè)施投入嚴重不足，難以適應(yīng)食品安全控制的要求。

　�。ㄋ模�、連鎖超市對代理商的食品安全控制需要加強

　�。ㄎ澹�、聯(lián)營和招商部分的'食品安全管理有待加強

　　（六）缺乏對供應(yīng)商直接送達門店食品的食品質(zhì)量監(jiān)控

　�。ㄆ撸┦称焚|(zhì)量控制中的管理執(zhí)行力度彈性大，伸縮性強

　　（八）大部分超市缺乏基于HACCP（全球食品工業(yè)最佳衛(wèi)生安全質(zhì)量管理工具）的質(zhì)量控制，弱化了生產(chǎn)過程中的產(chǎn)品質(zhì)量保證

　　三、改善食品安全狀況的幾點建議

　�。ㄒ唬� 對超市公司的建議

　　1、切實樹立起“消費者至上”營銷觀念，打造“百年超市”謀“長期利潤”發(fā)展之路

　　2、進一步健全超市食品安全職能部門的組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計。

　　3、加大食品安全相關(guān)設(shè)施投入，大力推動零售商的第三方檢測。

　　4、加強對超市聯(lián)營和招商部分的食品和對供應(yīng)商向門店直送食品的安全控制并加大管理執(zhí)行力度。

　　5、加強對超市自制的或自采食品的HACCP控制，即注重生產(chǎn)過程的危害分析和關(guān)鍵點控制，作到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全方位的食品質(zhì)量控制，切實提高經(jīng)營能力，適應(yīng)國際化競爭。

　　6、加強商品信息電子化管理，建立食品經(jīng)營各環(huán)節(jié)的電子信息檔案管理。

　　7、對有能力的超市公司可建立自己農(nóng)副產(chǎn)品的基地，推出自有品牌，提高自身對農(nóng)產(chǎn)品食品安全的直接控制能力。

　　8、建立一整套食品衛(wèi)生安全明示制度，主動承擔(dān)起引導(dǎo)消費者安全消費、健康消費的社會責(zé)任。

　　9、核準供應(yīng)商的準入制度，嚴格供應(yīng)商的審核流程，把好索證驗證關(guān)，消除對加工食品質(zhì)量控制存在的隱患

　　10、加強員工的經(jīng)常化、慣例化培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)

　�。ǘ�）對政府行政監(jiān)管部門的建議

　　1、 切實轉(zhuǎn)變政府職能，各食品監(jiān)管的行政部門在分工明確基礎(chǔ)上，強化協(xié)調(diào)，成立松散型統(tǒng)一的機構(gòu)消除存在的部門壁壘現(xiàn)象，杜絕食品安全管理存在政出多門的現(xiàn)象。

　　2、政府直接投資建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范的食品安全的法定檢測網(wǎng)絡(luò)體系，提高檢測技術(shù)水平，與國際接軌，與異地協(xié)調(diào)，改變目前檢測機構(gòu)、水平不到位的尷尬現(xiàn)象 ，切實把好食品安全關(guān)。

　　3、政府引導(dǎo)、扶持超市公司、大型批發(fā)市場進行產(chǎn)銷一條龍經(jīng)營，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品基地，開發(fā)自有品牌農(nóng)產(chǎn)品形式的零售終端型組織和批發(fā)分銷型組織，正本清源。

　　4、發(fā)展電子政務(wù)，落實完善食品信息公開制度。

　　5、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，成為真正溝通政府、企業(yè)、消費者之間的一座橋梁。

　　6、完善食品經(jīng)營法律法規(guī)，加大食品安全執(zhí)法部門的執(zhí)法力度

　　7、發(fā)揮新聞媒體人民的喉舌的作用，大力普及宣傳食品安全的知識，更要作好食品安全的監(jiān)督和跟蹤，為規(guī)范經(jīng)營企業(yè)樹立好形象，對非法經(jīng)營者進行懲治的利器

　　8、消費者權(quán)益保護組織、地方公眾轉(zhuǎn)變角色，由維護消費者利益單一功能轉(zhuǎn)變?yōu)榉��?wù)于生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者雙向功能。

　　9、依靠群眾，廣泛開展食品安全教育活動，齊抓共管，打好一場食品安全的“保胃”戰(zhàn)爭。

食品安全調(diào)查報告5

　　近日，《哈爾濱市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》出臺。根據(jù)《預(yù)案》要求，哈市將加強食品安全日常監(jiān)測工作，建立健全重大食品安全信息數(shù)據(jù)庫，及時分析對公眾健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢，及時做出預(yù)警，按照事故級別啟動應(yīng)急預(yù)案，發(fā)生事故需在1小時內(nèi)初次報告。

　　A 按照事故級別啟動應(yīng)急預(yù)案

　　《預(yù)案》按食品安全事故性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，分為特別重大食品安全事故（Ⅰ級）、重大食品安全事故（Ⅱ級）、較大食品安全事故（Ⅲ級）和一般食品安全事故（Ⅳ級）4個級別。

　　接到食品安全事故報告后，各區(qū)、縣（市）食品藥品監(jiān)管（市場監(jiān)管）部門應(yīng)按照事故等級啟動食品安全應(yīng)急預(yù)案。了解情況后，分別向本級政府和上級食品藥品監(jiān)管局報告。轄區(qū)市場監(jiān)管部門應(yīng)立即會同同級衛(wèi)生計生部門，按照《食品安全法》規(guī)定和各自職責(zé)分工進行調(diào)查處理。較大食品安全事故，由食品藥品監(jiān)管局向市政府提出啟動Ⅲ級響應(yīng)的建議，經(jīng)市政府批準后，成立哈爾濱市食品安全事故應(yīng)急處置指揮部（以下簡稱指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮事故應(yīng)急處置工作；一般食品安全事故，由事故所在區(qū)、縣（市）政府組織成立相應(yīng)的應(yīng)急處置指揮機構(gòu)，統(tǒng)一組織開展本行政區(qū)域事故應(yīng)急處置工作。

　　B 加強食品安全日常監(jiān)測預(yù)警

　　食品安全監(jiān)管部門應(yīng)按照各自職責(zé)，加強對重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點場所、重大節(jié)日、國家重大活動期間的監(jiān)管工作。尤其是高風(fēng)險食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、貯藏、經(jīng)營、消費等環(huán)節(jié)的食品安全日常監(jiān)測，及時分析監(jiān)測結(jié)果。同時，依托國家及省食品安全風(fēng)險監(jiān)測網(wǎng)，開展全市食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作，對食品安全狀況進行全面、系統(tǒng)、科學(xué)的監(jiān)測、分析，及時發(fā)現(xiàn)食品安全隱患，為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。

　　相關(guān)部門應(yīng)按照各自職責(zé)，對監(jiān)測數(shù)據(jù)、食品安全信息進行匯總、評估，建立健全重大食品安全信息數(shù)據(jù)庫，及時分析對公眾健康的危害程度、可能的`發(fā)展趨勢，及時做出預(yù)警。

　　C 處理結(jié)束10日內(nèi)作出總結(jié)報告

　　《預(yù)案》要求，事故發(fā)生地人民政府或有關(guān)部門應(yīng)在初步核實食品安全事故后1小時內(nèi)作出初次報告；根據(jù)事故處理進程或者上級要求隨時作出階段報告；在事故處理結(jié)束后10日內(nèi)作出總結(jié)報告。其中初次報告應(yīng)盡可能報告事故發(fā)生的時間、地點、單位、危害程度、死亡人數(shù)、事故報告單位及報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等，如有可能應(yīng)報告事故的簡要經(jīng)過。

　　在食品安全事故處置過程中，要遵循事故發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律，結(jié)合實際情況和防控工作需要，根據(jù)評估結(jié)果及時調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別，直至響應(yīng)終止。

食品安全調(diào)查報告6

　　根據(jù)區(qū)人大常委會的工作安排，今年8月，在陸華英副局長的領(lǐng)導(dǎo)下，教育、文化、衛(wèi)生、少數(shù)民族華僑工作委員會對我區(qū)進行了食品安全調(diào)查。本次調(diào)查走訪了區(qū)市場監(jiān)督管理局(以下簡稱區(qū)市場監(jiān)督管理局)、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)衛(wèi)生局、劉杰街、雙浦鎮(zhèn)等單位，聽取了各方面的介紹、意見和建議。我們還聽取了區(qū)教育局關(guān)于校園食品安全的書面報告和區(qū)住建局關(guān)于建筑工地食堂管理的書面報告�，F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:

　　一、基本評價

　　近年來，區(qū)政府和相關(guān)職能部門高度重視食品安全。圍繞實施《食品安全法》、《浙江省實施〈食品安全法〉辦法》和上級有關(guān)加強食品安全的規(guī)定，切實加強綜合協(xié)調(diào)，落實監(jiān)管責(zé)任，突出重點環(huán)節(jié)，強化監(jiān)督管理。他們在保障食品安全和人民群眾切身利益方面做了大量卓有成效的工作。整個地區(qū)的食品安全形勢保持穩(wěn)定。

　　(一)領(lǐng)導(dǎo)層高度重視新監(jiān)管體系的初步形成

　　一是機構(gòu)改革有序推進。5月26日，XX區(qū)市場監(jiān)督局正式成立。原市工商行政管理局西湖分局、美國食品藥品監(jiān)督管理局區(qū)、市質(zhì)監(jiān)局西湖分局的職責(zé)并入新成立的區(qū)市場監(jiān)管局，與XX市工商行政管理局枝江分局合署辦公。對食品安全的直接監(jiān)管已經(jīng)從原來的六個部門減少到現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)和市場監(jiān)管兩個部門。

　　二是監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)基本建立。按照“地方政府負總責(zé)、部門各司其職、企業(yè)為第一責(zé)任人”的監(jiān)管原則，圍繞食品安全目標責(zé)任要求，將食品安全納入?yún)^(qū)政府年度綜合評價內(nèi)容。在所轄城鎮(zhèn)和街道成立了食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，向鄉(xiāng)村和社區(qū)派駐了食品安全協(xié)調(diào)員(聯(lián)絡(luò)官)，并在各級簽署了食品安全目標責(zé)任書。

　　三是加強環(huán)節(jié)監(jiān)管。根據(jù)監(jiān)管工作的不同環(huán)節(jié)，不斷完善農(nóng)產(chǎn)品養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費等環(huán)節(jié)的相應(yīng)監(jiān)管措施，注重從源頭入手，加強全過程監(jiān)管。

　　(2)積極履行職責(zé)，人大建議得到落實

　　第一，落實監(jiān)管責(zé)任。落實省、市、區(qū)人大20xx年食品安全“一法兩規(guī)”執(zhí)法檢查和20xx年“回望”工作中提出的“加強監(jiān)管責(zé)任機制建設(shè)，消除監(jiān)管缺口，加強宣傳教育”等建議，不斷完善監(jiān)管體系建設(shè)，始終保持強監(jiān)管的高壓態(tài)勢。

　　第二，特別關(guān)注過渡期的工作秩序。做好功能調(diào)整前后的整合銜接工作。落實區(qū)人大常委會提出的“機構(gòu)改革職能調(diào)整到位前，各有關(guān)部門將繼續(xù)按原職責(zé)分工實施監(jiān)督”的要求，確保過渡期工作不松散、不連續(xù)、不混亂。機構(gòu)調(diào)整后，新成立的市場監(jiān)管局迅速制定了《改革過渡時期內(nèi)部管理條例》，對全體員工進行了專業(yè)培訓(xùn)，穩(wěn)定了過渡時期的工作秩序。

　　三是推進議案的實際辦理，認真辦理20xx年區(qū)人大二號議案和區(qū)政府三號實際項目。目前，相關(guān)農(nóng)貿(mào)市場改造升級正在按計劃進行，完善食品安全檢測體系的設(shè)備采購已基本到位，檢驗室升級改造工程正在進行，食品安全信息公示系統(tǒng)建設(shè)、食品檢驗批次和人員培訓(xùn)如期完成。

　　(3)大力整頓和不斷凈化市場環(huán)境

　　第一，積極開展專項行動。開展食品安全百日嚴打，積極營造氛圍，實施嚴打整改，實現(xiàn)難點突破。開始現(xiàn)場銷售，在農(nóng)貿(mào)市場銷售食品。對重點場所和品種進行檢查，約談違法企業(yè)，依法查處違法行為。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道結(jié)合全村拆遷，建立無違章建筑的村莊，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村等。，大力開展無證和無照小餐館的整治。留下試點工商營業(yè)執(zhí)照、食品流通許可證和餐飲服務(wù)許可證“三證聯(lián)辦”，方便群眾辦事情。

　　第二，積極應(yīng)對突發(fā)事件。媒體報道食品安全突發(fā)事件后，迅速成立專項行動小組，啟動“檢查涉案單位、篩選重點單位、調(diào)查相關(guān)行業(yè)”的`應(yīng)急處理程序。查處包裝食品問題，封存問題原料，類比完善管理機制。

　　第三，積極整改突出問題。按照20xx-2017年學(xué)生飲食放心工程三年規(guī)劃要求，對轄區(qū)內(nèi)各類學(xué)校219個食堂進行了監(jiān)督檢查，加強了施工現(xiàn)場食堂管理，加強了學(xué)校飲用水質(zhì)量安全監(jiān)管，并對水樣進行了連續(xù)檢測。開展校園及周邊地區(qū)食品安全專項整治，查處無證小餐飲(食品)店，采取針對性措施加強監(jiān)管。

　　二、困難和問題

　　(1)監(jiān)管要求執(zhí)行情況仍有差距。

　　第一，部分功能沒有調(diào)整到位。雖然目前的食品安全監(jiān)管模式得到了有效優(yōu)化，但一些單位的職能沒有移交，人員和技術(shù)力量沒有移交，導(dǎo)致監(jiān)管領(lǐng)域空白。比如監(jiān)管職能調(diào)整后，農(nóng)業(yè)部門的監(jiān)管職能增加了農(nóng)產(chǎn)品儲運、生豬定點屠宰、亂宰查處等新職能，但具體措施和保障力度還沒有相應(yīng)到位。

　　二是部分處置程序不明確。比如食物中毒事件本來是由衛(wèi)生部門處理的，但是經(jīng)過機構(gòu)調(diào)整，在食物中毒事件的調(diào)查和處置中，誰該接受消費者舉報電話，誰該調(diào)查涉案人員和就餐場所，相關(guān)程序和程序至今尚未明確；再比如，由于職能調(diào)整，目前餐飲牌照發(fā)放前對員工的培訓(xùn)處于放任自流的狀態(tài)。不清楚這種必要的訓(xùn)練工作是否應(yīng)該抓，應(yīng)該由誰來抓，現(xiàn)在應(yīng)該用什么方法抓。

　　第三，食品安全綜合協(xié)調(diào)不夠。雖然相關(guān)部門在區(qū)食品安全委員會的統(tǒng)一指導(dǎo)下和諧溝通合作，但機構(gòu)職能調(diào)整后，當(dāng)出現(xiàn)一些程序不清、標準不清、職責(zé)難以落實、需要各部門配合的事項時，食品安全委員會及其辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)力度仍然較弱，分配的主動性和權(quán)威性仍然不足。

　　(二)監(jiān)管機構(gòu)和技術(shù)力量仍然薄弱

　　一是區(qū)級專業(yè)監(jiān)理隊伍實力不足。區(qū)食品藥品監(jiān)督大隊仍處于組建階段，單位未通過公務(wù)員管理審批，人事關(guān)系未完成，執(zhí)法主體資格未確立，執(zhí)法人員嚴重不足；到目前為止，我區(qū)沒有獨立從事農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的機構(gòu)和人員。面對農(nóng)業(yè)違法行為，執(zhí)法效率低下，難以形成威懾力量；區(qū)市場監(jiān)管局成立后，計劃在區(qū)內(nèi)11個鎮(zhèn)、街道設(shè)立11個市場監(jiān)管辦公室，目前仍在進行中。

　　第二，基層網(wǎng)絡(luò)的作用沒有得到充分發(fā)揮。雖然區(qū)、鎮(zhèn)街、村層層簽訂了食品安全目標責(zé)任書，但鎮(zhèn)街食品安全評估細則在區(qū)一級不夠明確，鎮(zhèn)街、村對這項工作不夠重視�；鶎邮称钒踩�管理力量多為兼職，工作變動頻繁，相應(yīng)的工作職責(zé)不夠明確，落實不到位，工作還比較被動。

　　第三，檢測體系不完善。隨著新技術(shù)在食品生產(chǎn)經(jīng)營中的加速應(yīng)用，特別是假冒偽劣的隱蔽性和技術(shù)水平越來越高，原有的“眼、鼻、手”的傳統(tǒng)監(jiān)管方式已經(jīng)不能適應(yīng)；目前，我區(qū)的農(nóng)業(yè)、市場監(jiān)管、疾病控制、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地都負責(zé)檢測任務(wù)。各部門專注于逐年快速增長的檢測任務(wù)，但人員和資金沒有相應(yīng)增加；我區(qū)沒有專業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品檢測機構(gòu)，委托檢驗的資金沒有完全落實，委托檢驗期限為15-20天。但蔬菜、對蝦等農(nóng)產(chǎn)品采收期短，批次多，往往導(dǎo)致出具檢測報告時出現(xiàn)不合格批次農(nóng)產(chǎn)品已售罄的現(xiàn)象。

　　(3)食品安全風(fēng)險依然很多

　　第一，無證經(jīng)營仍然是社會強烈反映的問題。市里的村子里，要拆遷的地區(qū)，我們區(qū)的一些校區(qū)，還是有大量無證無照經(jīng)營的餐館。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)，校園周邊有700多家不正規(guī)牌照的食品經(jīng)營門店；郊區(qū)和農(nóng)村仍有相當(dāng)數(shù)量的無證農(nóng)貿(mào)市場和小蔬菜攤難以取締。比如枝江地區(qū)有14個無證經(jīng)營的村辦農(nóng)貿(mào)市場，其中4個幾乎都是露天市場；雖然有關(guān)部門開展了多次專項整治行動，查處無證食品生產(chǎn)經(jīng)營，但由于各種原因，效果仍然不明顯。第

　　二，“低、小、散”食品生產(chǎn)者的管理沒有根本改變。全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)民在小型農(nóng)資商店和流動攤販購買不符合要求的農(nóng)藥、獸藥的現(xiàn)象依然存在；水產(chǎn)養(yǎng)殖中，農(nóng)民自擬飼料較多，添加劑成分難以掌握；死豬烏龜?shù)奶幚磉�是比較隨意的；在我區(qū)的食品生產(chǎn)企業(yè)中，80%是從業(yè)人員不足10人的小企業(yè)，還有大量的家庭作坊式食品生產(chǎn)加工戶。目前，這些地方的監(jiān)管仍然難以實施，存在重復(fù)和集中的問題。

　　三是網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營行為成為新的監(jiān)管難點。隨著網(wǎng)上購物的興起，利用互聯(lián)網(wǎng)從事食品經(jīng)營的逐年增多，虛假宣傳、無證無照、無地址等現(xiàn)象屢見不鮮，給監(jiān)管工作帶來新的挑戰(zhàn)。比如最近媒體報道的翠園街九連莊地下快餐“黑作坊”，一些無牌小餐館利用監(jiān)管漏洞在網(wǎng)上訂餐，大量出售沒有質(zhì)量保證的快餐。

　　第三，一些建議

　　(1)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建順暢有序的監(jiān)管體系

　　第一，加強對機構(gòu)改革的領(lǐng)導(dǎo)。要牢牢把握這次機構(gòu)調(diào)整的機遇，認真貫徹國務(wù)院和各省市的指導(dǎo)意見，做好調(diào)查研究，結(jié)合西湖實際，注重創(chuàng)新，努力構(gòu)建平穩(wěn)有序的食品安全監(jiān)管體系；要研究詳細改革的總體方案，參與機構(gòu)調(diào)整、職能調(diào)整和人員調(diào)動的單位要從三套方案中重新界定職能，以適應(yīng)新的工作要求。目前，市場監(jiān)管局的機構(gòu)職能已經(jīng)明確。農(nóng)業(yè)部門承擔(dān)新的監(jiān)管職能后，應(yīng)明確機構(gòu)設(shè)置和人員安排。

　　二是認真落實監(jiān)管責(zé)任。監(jiān)管體系調(diào)整后，監(jiān)管部門要主動適應(yīng)，創(chuàng)新方式，加強培訓(xùn)，落實各部門監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任，加強風(fēng)險預(yù)警，完善食品安全監(jiān)管各種機制；要按照無縫對接的原則，密切部門之間的合作與聯(lián)動，建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地管理與市場準入管理之間的聯(lián)系；相關(guān)部門要各司其職，形成與監(jiān)管部門緊密配合的聯(lián)動機制，嚴格防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險。

　　第三，建立和完善長效機制。充分發(fā)揮食品安全委員會食品安全辦“統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)各方”的作用，實現(xiàn)各部門統(tǒng)一指揮，加強工作保障，落實工作經(jīng)費，從制度和機制上保證食品安全辦的協(xié)調(diào)效率和協(xié)調(diào)權(quán)限；要暢通食品安全投訴舉報渠道，完善投訴舉報工作機制，充分發(fā)揮市場機制、社會監(jiān)督和行業(yè)自律作用，建立健全督促生產(chǎn)經(jīng)營者履行主體責(zé)任的長效機制；要認真總結(jié)150平方米以下小型餐飲場所工商營業(yè)執(zhí)照、食品流通許可證、餐飲服務(wù)許可證“三證聯(lián)辦”取得的經(jīng)驗，適時在全區(qū)推廣；要加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，嚴厲打擊食品犯罪。

　　(2)加強資源配置，實施專業(yè)高效的監(jiān)管保障

　　第一，加強監(jiān)管力量的整合。加強人才力量普遍不足的對策研究，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策，對不到位的核號要盡快落實到位；工作職能轉(zhuǎn)移，人員編制同步轉(zhuǎn)移，做到“人隨事變”；利用職能調(diào)整的契機，整合各部門人員，集中專業(yè)人員，開展針對性培訓(xùn)，提高監(jiān)管團隊的綜合監(jiān)管能力；原工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門應(yīng)及時整理食品監(jiān)管檔案信息，統(tǒng)一歸檔，確保信息和資料的完整性，實現(xiàn)信息共享，提高監(jiān)管效率。

　　二是加強基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照重心轉(zhuǎn)移、前移的原則，理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村基層監(jiān)管體制，明確基層食品安全管理(共管)的職責(zé)、工作要求和考核規(guī)則，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村隊伍素質(zhì)，形成橫向到橫向、縱向到底的基層食品藥品監(jiān)管工作網(wǎng)絡(luò)。

　　第三，加強檢測體系建設(shè)。針對我區(qū)食品安全檢驗檢測體系不完善、檢測資源分散的情況，應(yīng)加強各種資源的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和整合，完善檢驗檢測手段，充實專業(yè)技術(shù)人員，避免重復(fù)采樣，增強綜合檢驗檢測能力；完善政府購買服務(wù)等。，及時將不具備區(qū)級檢測能力的產(chǎn)品送第三方檢測機構(gòu)檢測，并給予資金保障；監(jiān)督和指導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)加強檢驗檢測設(shè)施建設(shè)，確保源頭安全。

　　(3)加強困難治理，維護安全規(guī)范的監(jiān)管秩序

　　一是加強對“無證無照”的監(jiān)管。以農(nóng)村、郊區(qū)、周邊校區(qū)為重點，以小規(guī)模、劣質(zhì)無證食品生產(chǎn)經(jīng)營場所為重點，以群眾舉報多、反響大的食品為重點，結(jié)合“三改一拆”、“美麗鄉(xiāng)村”、“無違法建設(shè)”等。，聯(lián)合開展專項整治和執(zhí)法檢查；對于無照經(jīng)營的業(yè)戶(如小區(qū)商戶、違章建筑、拆遷街區(qū)等。)認為由于各種原因無法認證，短期內(nèi)難以取締的，要提出更加科學(xué)、合理、可操作的對策和管理對策；將現(xiàn)有的不能取締、難以規(guī)范、必須保留的“無照農(nóng)貿(mào)市場”和“小菜店”納入食品抽檢和日常巡查范圍，引導(dǎo)和規(guī)范其購銷的各個環(huán)節(jié)，加強監(jiān)管；進一步規(guī)范注冊農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理行為，突出公益性，增強競爭力。

　　二是加強對“低、小、散”食品生產(chǎn)者的監(jiān)管。深化食品安全示范創(chuàng)建活動，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸和銷售的引導(dǎo)能力；加強農(nóng)業(yè)標準化示范基地建設(shè)，進一步提高基地示范效果，以龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織為主要載體，提高養(yǎng)殖組織化程度，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)�；�、標準化發(fā)展；加大創(chuàng)建食品安全示范鎮(zhèn)(街道)、示范村(社區(qū))、示范店和食品安全管理示范單位的力度，按照創(chuàng)建標準和要求落實創(chuàng)建措施，擴大覆蓋面；創(chuàng)新思路，發(fā)揮基層網(wǎng)絡(luò)作用，注重發(fā)現(xiàn)問題及時解決，重點加強對不配合監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營戶的動態(tài)監(jiān)督檢查，督促其自覺按照食品安全要求開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。

　　第三，加強對“網(wǎng)購食品”的監(jiān)管。加強對新情況、新問題的研究，適應(yīng)時代變化，將網(wǎng)上訂購等一些新興業(yè)態(tài)納入管理范圍，督促食品安全相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺配合監(jiān)管部門，加強對食品供應(yīng)商資質(zhì)和經(jīng)營環(huán)境的審核評估。同時，加大對網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為的處罰力度，明確更具可操作性的制度和更嚴厲的處罰，防止食品安全事件發(fā)生。

食品安全調(diào)查報告7

　　一、目的和意義：此學(xué)期我們開設(shè)了《食品安全性》的課程，要消化吸收這門課程首先要對我們社會上現(xiàn)存的一些食品方面的問題有了解，這也是做為食品專業(yè)的學(xué)生所應(yīng)具備的基本知識。同時通過此次的調(diào)查能從中明確我們食品行業(yè)的發(fā)展趨勢和重點。

　　二、調(diào)查對象：武漢工業(yè)學(xué)院旁的中心公園游玩的附近居民

　　三、調(diào)查時間：20xx年12月26日

　　四、調(diào)查方法：我和陳月嬌同學(xué)利用雙休日在學(xué)校附近的中心公園以調(diào)查問卷的形式進行隨機調(diào)查。

　　五、調(diào)查對象的基本情況：其中青年（35歲以下）8人，中年（35—55歲）7人，老年（55歲以上）1人。調(diào)查對象的文化程度來看，大部分為大學(xué)學(xué)歷，少數(shù)幾個為�？苹蛞韵�，其家庭人均收入不等，從以上調(diào)查對象的基本情況來看，調(diào)查對象文化素質(zhì)較高且代表當(dāng)前市場的消費主體，說明調(diào)查結(jié)果具有一定的客觀性和有效性。

　　六、調(diào)查的結(jié)果統(tǒng)計如下（選擇具代表性的10個問題的統(tǒng)計結(jié)果）

　　共有問卷16份，（其中第18、19題為多選，其它為單選）

　　七、調(diào)查結(jié)果分析

　　1、費者的食品安全消費意識和認知程度較高

　　近年來，有關(guān)食品安全的問題層出不窮，如“福壽螺”、三鹿毒奶粉、蛆蟲柑橘等事件。對于國內(nèi)頻發(fā)的這些事件，被調(diào)查者中87.5％的公眾表示，這些事件“肯定會”引發(fā)自己對周圍食品安全問題的擔(dān)心，6.25％的人表示“可能會”，只有6.25％的人表示“無所謂”，說明我們廣大的消費者對現(xiàn)行的食品安全問題是相當(dāng)關(guān)注的。而對于我國食品衛(wèi)生狀況（2題），有50%的人表示“近年來有較大的改善”，37.5%的人認為“一般”，有12.5%的人表示“改善不大或反而更差”，從數(shù)據(jù)來看，一半的消費者對我國目前的食品衛(wèi)生是很有信心的，同時也表明我國的'食品衛(wèi)生沒得到大部分消費者的滿意，還有待進一步的加強和改善。在被問到首選的買菜地點時（32題），超市被62.5%的消費者選為首選的買菜地點，菜市場有31.5%的消費者選擇，而街頭小攤和凈菜配送店只有很少的人或沒人選擇。這說明消費者的自我保護意識正逐漸加強。在被詢問到是否會向家人介紹一些熟食方面的常識時（11題），有近一半的人表示偶爾會，37.5%消費者表示經(jīng)常會，還有18.5%的消費者表示從未向家人介紹過，這可能與消費者的文化水平和被調(diào)查對熟食的了解程度有關(guān)，同時通過數(shù)據(jù)也可以了解到，我們不少消費者除了自身了解一些食品方面的常識外，也在影響著身邊的人。

　　2、費者對于維權(quán)相關(guān)的法律知識還有待提高

　　在被問及如果有因為吃熟食而生病的經(jīng)歷如何處理時（10題），有較多的消費者選擇了“沒有票據(jù)，有口難言”，只有18.5%的消費者選擇投訴，而問卷上的第12題所問的當(dāng)消費者遇到扁食店營業(yè)員一邊包扁食，一邊收錢找錢的情況時，大部分的消費者也是選擇“提過建議，沒用”這個答案。這既說明我們消費者對于維護自己的合法權(quán)益的意識還不搞，也表明了食品交易市場并不是完全公開公平。

　　3、費者具備的食品安全消費相關(guān)的消費知識參差不齊

　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)：有些消費者基本掌握了識別假冒偽劣食品的一些方法，在做問卷調(diào)查時還給我們講解了一些辨別優(yōu)質(zhì)食品的方法，不少消費者也基本具備利用食品標簽選購食品的知識，在選購食品時，大多數(shù)人都會先看生產(chǎn)日期和好的包裝的產(chǎn)品，但也有少數(shù)消費者衛(wèi)生意識不夠，看著某些商品便宜，也不管其是否有包裝或有規(guī)范的加工，看著別人買了自己也買。

　　4、目前狀況，分析導(dǎo)致我國食品安全問題高發(fā)的主要原因

　　1.政府監(jiān)管問題嚴重。在消費者回答“您認為提高食品安全水平最有效的做法有哪些”時，大部分人認為政府部門加強監(jiān)督檢查是最有效的，這也影射出我們部分政府監(jiān)管部門權(quán)力尋租現(xiàn)象嚴重。有的部門以罰代管，追逐小集體利益，放縱違法行為。從部門利益出發(fā)的管理，難免會變質(zhì)，使食品安全監(jiān)管目標難以實現(xiàn)。

　　2.經(jīng)營者素質(zhì)不高，消費者自我保護意識不強。部分食品經(jīng)營者法律意識淡薄，唯利是圖思想嚴重，不注重食品質(zhì)量；有的食品經(jīng)營者在進貨時很少去注意商品的商標、廠名、廠址，甚至生產(chǎn)日期及合格證等內(nèi)容，因為他們只在乎價格，很

　　少考慮其它因素；而有些消費者在消費時，受個人收入低等因素的制約，首先考慮的也是價格因素，忽視產(chǎn)品的內(nèi)在品質(zhì)，即便是在自身的合法權(quán)益受到損害時，大多是吃出問題不維權(quán)。

　　3.食品安全知識及安全意識不高，食品安全宣傳的聲勢不大、氛圍不濃。城鎮(zhèn)居民對食品安全的認識相對較高，農(nóng)村牧區(qū)群眾食品安全意識較低，自我保護能力低下，間接造成了違法食品有市場需求、違法者有生存空間。作為食品生產(chǎn)者，尤其是生產(chǎn)蔬菜、瓜果的農(nóng)民，他們對食品安全認識的程度普遍較低，他們大多不知道什么是無公害食品、綠色食品和有機食品。所以，就更談不上如何去生產(chǎn)綠色食品和有機食品了。

　　4.監(jiān)管職能分散，協(xié)調(diào)難的問題依然存在。從“農(nóng)田到餐桌”的安全食物鏈分屬工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)牧等多個部門監(jiān)管，由于這些部門管理體制不同，人、財、物的主管部門各有其主，有的在該唱主角時卻當(dāng)了配角，有的在該當(dāng)配角時卻唱了主角。通遼市食品安全工作協(xié)調(diào)委員會自20xx年11月成立以來，雖然在一定程度上改變了各部門各自為政的局面，但在整合執(zhí)法力量、協(xié)同執(zhí)法步調(diào)、密切配合作戰(zhàn)、信息互通等方面仍然存在問題。

　　5.食品安全監(jiān)管執(zhí)法難度較大。目前下崗失業(yè)人員較多，大量農(nóng)村人口涌入城市使得就業(yè)壓力進一步增大同時由于從事小規(guī)模的食品生產(chǎn)經(jīng)營投入少、見效快，因此開小商店、小吃部、小作坊就成為就業(yè)的首選。這些人大多心理不平衡，在不辦理任何證照的情況下，就理直氣壯地開業(yè)，而且又不懂法律和政策，因此在執(zhí)法時常常遭到他們的阻撓和抵觸，有時還出現(xiàn)“暴力抗法”；有些經(jīng)營戶流動性大，加之所售食品來源不明，進貨渠道亂，索證索票難，而且極易反彈，執(zhí)法難度較大，給食品安全帶來了嚴重隱患，特別是私屠亂宰等問題在一些地區(qū)還比較突出。

　　八、根據(jù)調(diào)查情況，特別提醒消費者消費者在購買食品時，一定要多聽、多看、多問，獲取更多的商品信息。請到正規(guī)的大型商業(yè)企業(yè)購買知名廠家的知名品牌商品，切忌為圖方便，圖省事、圖省錢，誤買存在安全隱患的食品，產(chǎn)生不必要經(jīng)濟損失和影響身體健康。

　　綜上所述，通過這次問卷調(diào)查分析，我們認識到：

　�。�1）隨著社會的進步和人們生活質(zhì)量的提高，廣大消費者對食品消費有了新的認識，對食品消費提出了新的、更高的要求，消費者的消費意識逐步向科學(xué)化、理性化、綠色化方向發(fā)展；生產(chǎn)企業(yè)要生存，求發(fā)展，僅靠食品外觀的花哨包裝

　　是不夠的，應(yīng)該向物美價廉、干凈衛(wèi)生、味道鮮美、提高服務(wù)質(zhì)量等方向努力，在當(dāng)前激烈的市場競爭中爭得一席之地，提高競爭力和適應(yīng)力，吸引更多的消費者。

　�。�2）加強對食品市場監(jiān)管力度。由于市場上部分食品存在安全隱患及假冒偽劣食品的大量泛濫，這就要求工商、技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督、衛(wèi)生等行政執(zhí)法部門加大對食品消費市場的監(jiān)管措施和力度，凈化食品市場，查處打擊食品消費中侵害消費者利益的行為，做到懲一儆百，處理一批，教育一片，切實保障人民群眾的食品消費安全。對消費者反應(yīng)比較集中的熱點和難點問題，要采取全方位聯(lián)動的形式合力解決，有些突出問題、重點案例可以聯(lián)合新聞媒體對其進行曝光，消除社會不安定因素，維護和促進社會的穩(wěn)定，為我省廣大消費者創(chuàng)造一個良好的安全消費環(huán)境。

　　（3）由于部分消費者對維護自己合法權(quán)益的有關(guān)法律、法規(guī)概念模糊及維權(quán)意識不強等情況，普及《消法》和《湖北省實施〈消法〉辦法》等法律法規(guī)，宣傳教育工作仍是今后的重點。這也要求政府各有關(guān)部門、各級消費者委員會要進一步深入宣傳《消法》和《湖北省實施〈消法〉辦法》，讓廣大消費者都能拿起法律的武器來維護自己的合法權(quán)益。幫助廣大消費者樹立食品安全意識，提高對有害食品的防范、識別能力。

　　而作為食品專業(yè)的大學(xué)生能做的就是學(xué)習(xí)好專業(yè)知識，用自己的一些專業(yè)素養(yǎng)去影響身邊的人對食品安全的重視和理解，將來能為我們食品行業(yè)向更安全、更和諧、更營養(yǎng)的方向發(fā)展貢獻自己的一份力量。

食品安全調(diào)查報告8

　　這些年食品安全事件的頻發(fā)，不僅使“食品安全”成為家喻戶曉的一個社會熱點詞匯，人人關(guān)注的焦點，同時，也引起社會各界人士對食品安全的重視，也極大提升了廣大人民群眾對食品安全的防范意識。孩子是祖國的未來，現(xiàn)今的中小學(xué)生對食品安全是怎樣的一個認識呢？

　　縣食安委結(jié)合食品安全宣傳周活動的開展，組織監(jiān)管工作人員展開了一次中學(xué)生食品安全知識調(diào)查。希望通過這次調(diào)查，可以掌握他們對食品安全的認知程度和影響因素，獲取校園相關(guān)教育情況，為開展有針對性的食品安全科普宣傳和食品安全監(jiān)管提供科學(xué)依據(jù)，也借此提高同學(xué)們的食品安全意識。

　　一、調(diào)查結(jié)果及分析

　　20xx年6月，我縣有關(guān)監(jiān)管工作人員對七里營鎮(zhèn)中學(xué)100名高二學(xué)生進行了食品安全知識問卷調(diào)查，共發(fā)放調(diào)查問卷100份，收回100份，有效問卷100份。

　　根據(jù)統(tǒng)計問卷所反映的內(nèi)容，主要有以下情況：

　�。ㄒ唬┡c家人、同學(xué)或是朋友經(jīng)常談?wù)撚嘘P(guān)食品安全問題占21%，由于頻發(fā)食品安全事件才開始談?wù)摰恼?2%，只是偶爾會聊上幾句的占45%；從課堂上了解到食品安全方面的知識占6%，由網(wǎng)絡(luò)電視廣播了解到占67%，閱讀報刊雜志占22%；對食品安全的專用名詞如QS（食品質(zhì)量安全市場準入標志）的了解占19%，HACCP（危險分析和關(guān)鍵控制點）體系占4%；認為自己的食品安全意識很高的占6%，一般占75%，比較差占14%。

　　情況分析：中學(xué)生當(dāng)中關(guān)注食品安全的不多，自我防范意識不強，對食品安全相關(guān)專用名詞81%的人不知道，他們所了解的食品安全相關(guān)知識大部分來自網(wǎng)絡(luò)電視廣播，說明對中學(xué)生的食品安全知識教育匱乏。目前學(xué)生對食品安全方面的信息知識主要來源于網(wǎng)絡(luò)、電視和家長，通過這些媒介雖然對學(xué)生的食品安全知識和維權(quán)意識有提高，但是仍然比較薄弱，畢竟這些知識的來源有限。

　　（二）該校高中部學(xué)生全部住校，仍有22%的學(xué)生選擇在校外小餐館或流動攤點吃飯，其中81%的覺得比食堂味道好，品種多，37%的是因為校園食堂不衛(wèi)生。

　　情況分析：學(xué)生絕大部分認為校園食堂飯菜不好吃，卻很少有關(guān)注食品是否衛(wèi)生、安全，說明消費安全意識不強。

　�。ㄈ�）購買食品看廠家、品牌、產(chǎn)地的占57%，看食品生產(chǎn)日期和保質(zhì)期占92%；只有14%的從來沒有買到過不安全的食品，7%的經(jīng)常買到，79%的有過但很少；買到不安全的食品向有關(guān)行政部門申訴占3。5%，自認倒霉占55。8%。

　　情況分析：大部分學(xué)生購買食品有基本常識，但買到不安全食品卻很少有人知道向相關(guān)部門舉報，大部分選擇自認倒霉，不知道維權(quán)，說明相關(guān)職能部門對食品安全相關(guān)法律法規(guī)宣傳力度不夠。

　　（四）大部分學(xué)生擔(dān)心地溝油等非食用油流入餐桌、食品加工不清潔、食品中違規(guī)使用添加劑，少部分擔(dān)心散裝食品衛(wèi)生及轉(zhuǎn)基因食品；大部分認為我國當(dāng)前食品安全問題較嚴重，呈惡化趨勢，需加強治理，認為搞好食品安全靠行政主管部門加強監(jiān)督、消費者需提高自身食品安全意識、對生產(chǎn)不符合食品安全標準的企業(yè)嚴加懲罰各占三分之一。

　　情況分析：大部分學(xué)生對散裝食品的質(zhì)量比較疏忽，對轉(zhuǎn)基因食品不是太清楚，說明對散裝食品仍然缺乏足夠的辨別能力，81%的學(xué)生不知道QS是什么，更不知道國家有對散裝速凍食品等十類食品必須加帖QS標志的`要求。對搞好食品安全問題大部分還是依靠政府監(jiān)管，提高自身安全意識不強。

　　二、措施與建議

　　針對以上調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果及分析，提出以下措施與建議：

　　（一）加強宣傳教育�！敖逃龔耐尥拮テ稹�，食品安全是關(guān)乎人人的重大基本民生問題，不僅成年人要學(xué)習(xí)食品安全知識和相關(guān)法律法規(guī)，孩子們更要從小學(xué)習(xí)掌握一些食品安全基本知識。建議一方面在校園利用黑板報、校園廣播、趣味文體活動等形式宣傳食品相關(guān)法律法規(guī)、衛(wèi)生知識、消費常識；另一方面，開設(shè)食品安全課堂，作為學(xué)生的必修課，系統(tǒng)學(xué)習(xí)食品從種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通到餐飲服務(wù)各環(huán)節(jié)簡單的食品安全知識及法律法規(guī)；再一方面，相關(guān)職能部門可以定期走上課堂，開展消費維權(quán)教育，增強學(xué)生的自我保護能力和維權(quán)意識，切實維護學(xué)生的合法權(quán)益，遇到不安全食品向相關(guān)部門舉報，發(fā)現(xiàn)價格不合理可以向消費者協(xié)會舉報。

　　（二）加大檢查力度。相對來講學(xué)生消費安全意識比較薄弱，相關(guān)職能部門要盡職盡責(zé)，加強日常監(jiān)管。一是對校園食堂及校園周邊的餐飲服務(wù)單位嚴格監(jiān)管。從從業(yè)人員健康、食品安全知識培訓(xùn)檔案、環(huán)境衛(wèi)生、食品進貨檢驗和索票索證制度及執(zhí)行情況、原料儲存、餐具清潔等各項內(nèi)容進行重點檢查，嚴格監(jiān)管。二是對校園里面及周邊超市、小攤販嚴格監(jiān)管。相關(guān)職能部門相互溝通配合，不斷整治規(guī)范校園周邊的食品攤販的經(jīng)營，開展聯(lián)合執(zhí)法，對校園周邊的食品商店、超市、餐飲店進行專項整治，對銷售假冒偽劣、過期變質(zhì)的食品經(jīng)營者依法進行查處，取締校園周邊的流動攤販，凈化校園及周邊消費環(huán)境，以確保學(xué)生飲食安全。

　�。ㄈ�）強化輿論導(dǎo)向。對于孩子們來說媒體宣傳很關(guān)鍵，他們了解食品安全事件大多是從電視或網(wǎng)絡(luò)上，購買零食看廣告的多，所以大多數(shù)學(xué)生認為目前應(yīng)該采取輿論監(jiān)督提高學(xué)生的食品安全意識。建議媒體要進一步加強食品安全方面的宣傳力度，大量曝光報道食品安全事件，營造良好的輿論氛圍，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注食品安全方面的新聞報道，激發(fā)他們參與食品安全宣傳的熱情。

　　社會廣泛關(guān)注，各部門加強監(jiān)督宣傳，全力做好校園食品安全工作。

食品安全調(diào)查報告9

　　前言

　　翻翻近兩年媒體的報道，有很多有關(guān)食品安全方面的信息披露。每一次質(zhì)量問題的暴露，都造成了消費者對市場所賣的琳瑯滿目的商品越來越不放心，仿佛處處都存在著陷阱，稍不注意就會碰到各種食品安全問題。但諸如此類讓消費者不放心的食品在市場上已經(jīng)不是個別品種或偶然出現(xiàn)的問題，而是時有發(fā)生，甚至動輒波及全國的知名品牌企業(yè)。企業(yè)都怎么了？從食品添加劑到瘦肉精，再到染色饅頭等食品安全事件，哪一次不是炒得沸沸揚揚？連雙匯這樣占市場份額榜首的品牌企業(yè)也上了黑名單。凡此種種無不讓消費者在購買食品時戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰。不法商販的利欲熏心，一次又一次危害人們的身體健康。食品安全問題已經(jīng)越來越引起整個社會的關(guān)注，成了人們茶余飯后的聊天題材，吃完不安全的食品之后，聊著食品安全事件，真是個絕大的諷刺。

　　一、調(diào)查目的

　　了解食品安全事件對消費者的影響及他們對當(dāng)前的食品安全形勢的信心程度，從消費者的角度認識商家要如何行動才能讓消費者放心，了解影響消費者食品安全意識的因素，針對存在的問題給出建議。

　　二、調(diào)查方法

　　調(diào)查方法：問卷調(diào)查

　　調(diào)查對象：社會消費群體（具有一定認知能力）

　　調(diào)查地點：福州晉安區(qū)萬達廣場、鼓樓區(qū)東街口和臺江區(qū)中亭街及一些街道

　　調(diào)查的實施：小組7個人分為三隊，三個小隊分別前往福州萬達廣場、東街口和中亭街三個人流量大的地點，按照小隊各自行動、任務(wù)按時完成的原則執(zhí)行。

　　三、調(diào)查結(jié)果分析

　　概況:共發(fā)放200份問卷，收回200份，有效問卷182份，問卷有效率達91%。問卷發(fā)放及回收情況如下表

　　通過對回收回來的問卷進行分析，對信息進行整理統(tǒng)計，對相關(guān)問題進行數(shù)據(jù)分析。

　　1.食品安全概況

　　1.1 食品安全具體概況

　　根據(jù)得到的數(shù)據(jù)我們進行初步的分析，了解食品安全問題的最基本信息。

　　就年齡段來看，不論何種年齡，人們對食品消費所選擇的購物場所最多的都為超市，而便利店則隨著年齡的增長而不斷減少在此消費，主要消費群體集中在30歲以下青少年群體。這個年齡段的人由于工作、經(jīng)常和友人出去、談戀

　　愛等因素比較經(jīng)常在便利店這種隨處可見的店面消費。集市或固定的路邊小攤消費的年齡段主要集中在30歲以下的青少年群體和55歲以上的老年群體。青少年群體由于方便等因素會經(jīng)常在此消費；而老年群體則由于長期的傳統(tǒng)觀念所致，習(xí)慣性地在這樣的場所進行消費。除此之外老年群體還經(jīng)常通過自己種菜、種一些糧食等方式來獲取食品的原材料并制作食品。在調(diào)查群體中20~30歲的新一代年輕父母也逐漸認識食品安全問題的重要性，部分也采用了此種方式。批發(fā)市場消費主要集中在30~55歲之間，此類群體主要為有家庭或者自己有經(jīng)營的店面等會經(jīng)常性由于工作或者生活需要方面，批發(fā)一些自己認為沒有安全問題的食品。

　　從如下數(shù)據(jù)（圖）中可以知道人們進行食品消費所選擇的購物場所隨著月收入的增長逐漸偏向于超市，而其他類的購物場所隨著收入的增加而逐漸減少。

　　這是由于收入高的人群往往對食品安全方面的關(guān)注度更高，所了解到的食品安全問題會更多一些。而且由于有能力去選擇更好的替代品或選擇質(zhì)量更高的產(chǎn)品，對自身健康程度的關(guān)注度更高。

　　在調(diào)查中教育程度也會對人們食品消費購物場所的選擇產(chǎn)生重要影響，隨著教育程度的提高，人們越來越關(guān)注食品消費問題，在調(diào)查中研究生一般都是去超市，高中、大專、本科生主要消費場所在超市，除此之外還有一些其他場所也是比較常去的，比如便利店等。不過選擇超市的比例隨著學(xué)歷的增加也在不斷的增長中，人們相信超市里面的產(chǎn)品普遍是讓人們信服的品牌。

　　1.2 食品安全關(guān)注度

　　在調(diào)查群體中，男女性別在調(diào)查群體的比例中，女生對食品安全問題更為關(guān)注，且食品安全問題的關(guān)注度與媒體的宣傳有極大的關(guān)系，在調(diào)查群體中人們主要通過從“電視”、“網(wǎng)絡(luò)”、“報紙”和“有購買經(jīng)驗的人”處獲取這方面的知識，并且通過人們在生活中的認知而不斷的加強對食品安全的認知度。在調(diào)查人群中人們對瘦肉精的認知度最高為86.80%，無論是電視報道數(shù)、報紙報道數(shù)還是網(wǎng)絡(luò)報道數(shù)都是最高的。隨著近日食品安全問題的屢屢曝光，人們對食品安全問題方面的意識也在不斷的提高中。一直居于人們認知首位的染色饅頭和瘦肉精之所以會有那么高的關(guān)注度，與媒體的關(guān)注度和曝光度有直接的關(guān)系。

　　為了客觀地反映消費者對食品安全信息的關(guān)注情況，我們根據(jù)所調(diào)查食品安全事件（問卷第一題），通過問卷中消費者是否知曉這些食品安全事件，來判斷消費者對事件信息的關(guān)注情況。我們對“電視”、“網(wǎng)絡(luò)”、“報紙”這三個主要食品安全問題的信息來源渠道進行分析，以調(diào)查群體中人們對某一項食品安全的關(guān)注為因變量進行關(guān)注度分析。

　　消費者對事件信息關(guān)注度不同，可能與新聞媒體宣傳曝光的強度有關(guān)。我們輸入關(guān)鍵詞到百度中搜索，用相關(guān)信息出現(xiàn)的統(tǒng)計數(shù)來反映網(wǎng)絡(luò)報道頻率，以“新聞”代表“報紙”，以百度中搜索的“視頻數(shù)”代表電視。

　　對以上數(shù)據(jù)進行回歸分析，分析各個變量的顯著性水平。會得到以下模型。關(guān)于食品安全問題對電視報道數(shù)、報紙報道數(shù)和網(wǎng)絡(luò)報道數(shù)的回歸模型為其中模型中表示，在其他變量不變得情況下，每變化一個單位，平均上升單位，表示在其他變量不變得情況下，每變化一個單位，平均下降0.009807個單位；表示，在其他變量不變得情況下，每變化一個單位，平均上升個單位。

　　判定系數(shù)=0.801940194229249，表示在因變量的變差中能夠被與、、之間的線性關(guān)系所解釋的比例為80.19%，從這個比例可以看出，回歸方程的擬合程度一般。估計標準誤差=18.9396，預(yù)測誤差一般。

　　Significance F（即P值）與給定的顯著性水平進行比較，由于Significance F=0.0009964<，所以此回歸模型中與、、之間的線性關(guān)系是顯著的。所以此模型成立。

　　從模型中可以知道群眾對食品安全的關(guān)注度與電視報道數(shù)和網(wǎng)絡(luò)報道數(shù)成正關(guān)系，由于報紙報道數(shù)在此模型中存在多重共線性，使得其的正負號與單變量分析時的相反，為負值。從總體上看，驗證了消費者對食品安全信息的關(guān)注情況與媒體報道的直接正關(guān)系。

　　食品安全對消費者安全意識的影響，可以從表格中看出“固定在幾家超市或幾個品牌購買”和“盡量選擇在家用餐，減少外出用餐次數(shù)”占據(jù)了大多數(shù)消費者的選擇，比例分別為26.53%和23.21%，達到近50%。另外“注意媒體報道，選擇推薦品牌，避免購買網(wǎng)上黑名單的商品”占據(jù)18.37%的比例，顯示出在當(dāng)前信息社會下，網(wǎng)絡(luò)媒體為消費者信息的傳達搭建了良好的平臺，同時也為消費者提高食品安全意識及提供安全信息創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境，讓食品安全事件肇事廠商難逃輿論的監(jiān)督。此外，消費者選擇通過“不在馬路市場、農(nóng)貿(mào)市場上購買”及通過“盡量購買有機食品或無公害食品”分別占據(jù)14.54%、13.52%，“其他”則只占據(jù)3.83%。

　　2.2對消費者食品安全信任度的影響

　　從圖表中可以看出消費者對出現(xiàn)食品安全事件但經(jīng)過重新整頓后的消費品態(tài)度，保持“觀望”態(tài)度的消費者占據(jù)絕大多數(shù)，達57.1%，體現(xiàn)了消費者的理性態(tài)度，同時反應(yīng)了對整頓后消費品的期望。另外有27.5%的消費者表示“不信任”，造成這樣的結(jié)果只能怪廠商的唯利是圖。此外15.4%的消費者表示愿意購買。從這些調(diào)查結(jié)果可以看出，即使那些曾經(jīng)出現(xiàn)過食品安全問題的大企業(yè)和知名品牌經(jīng)過整頓生產(chǎn)的產(chǎn)品沒有什么問題，但還是有很大部分的消費者對他們不相信，且相當(dāng)大比例的消費者對此持觀望的態(tài)度，可見一旦消費者遭受到食品安全問題時，對食品安全的信任度就會大大下降。

　　2.3對消費者購買行為的影響

　　消費者在受到食品安全問題的影響，尤其是媒體曝光出來的安全事件的影響下，往往會對自己平時的消費行為產(chǎn)生一定程度的影響和改變。消費者的所思、所想、所行在很大程度上都會受到社會因素的影響。他們個人的購買決策都會受到周遭社會環(huán)境和事件的影響。當(dāng)消費者平時的消費習(xí)慣受到影響時，就會采取其他的替代品。消費者只能選擇從一種品牌到另一種品牌；一種方式到另一種方式。而消費者購買數(shù)量的行為變化則是一種“連續(xù)”的變化，雖然有包裝單位的限制，但從理論上講，消費者仍然可以“連續(xù)”地選擇變化的多少；加之市場上可供選擇的品牌終究有限，因此，消費者做出購買數(shù)量的變化比品牌的變化相對靈敏且容易調(diào)節(jié)。

　　在食品安全事件之后，對消費者消費行為產(chǎn)生的影響方面。從圖表中可以看出消費者“轉(zhuǎn)向消費其他同類品牌的食品”有34個，占了18.68%；“轉(zhuǎn)向消費國外進口品牌的食品”有9個，占4.95%；“轉(zhuǎn)向更有安全保障的消費場所”的有81個，占44.51%；“轉(zhuǎn)向價格更高更有質(zhì)量保障的商品”有20個，占10.99%；“自己動手種菜、做飯或做饅頭等DIY活動”有22個，占12.09%；“其他”的有16個，占8.79%。從這個結(jié)果可以看出來，消費者的消費行為的選擇受多方面的影響，比如商品品牌、質(zhì)量、消費者自身的收入水平、消費習(xí)慣等。這些都可以影響他們的消費行為，在這些行為選擇中，轉(zhuǎn)向更有安全保障的消費場所所占的比例最高，可以看出消費者的行為正受到食品安全問題的直接影響。

　　3.消費者對當(dāng)前食品安全形勢的信心

　　3.1消費者對當(dāng)前食品安全形勢的信心

　　從表格數(shù)據(jù)分析，容易得知對于當(dāng)前食品安全形勢的信心，被調(diào)查者中50.5%的消費者認為“問題太多，令人失望”，占到了一半的數(shù)量，說明在目前愈演愈烈的各種食品安全事件使消費者對當(dāng)前食品安全形勢產(chǎn)生了消極看法，打擊了消費信心；同時，有34.6%的消費者認為“有些問題，但可以解決”，說明雖然在當(dāng)前不容樂觀的食品安全形勢下，仍有相當(dāng)部分的人對此持理性態(tài)度。有11%和3.8%的消費者分別選擇了“形勢向好的方向發(fā)展”和“無所謂”。此外性別并沒有造成人們對食品安全問題認識差距。

　　3.2調(diào)查對象中年齡因素與對當(dāng)前食品安全形勢的信心

　　由表格數(shù)據(jù)分析可知，本次受訪的消費者年齡層次中20~30歲和30~55歲的人群居多，其中20~30歲的群體占據(jù)了超過一半的比例。這兩個群體的看法集中體現(xiàn)對當(dāng)前食品安全形勢的態(tài)度。說明食品安全事故對消費者中的年輕化群體影響更為深刻。在20~30歲的消費群體中有39.09%選擇“有些問題，但可以解決”，體現(xiàn)了年輕一代的消費群體對食品安全問題的關(guān)注以及對當(dāng)前存在各種問題的理性看法。

　　綜上分析可知，頻發(fā)的食品安全問題不免讓消費者產(chǎn)生消極的看法，當(dāng)然也有不少保持理性看法的消費者。在市場經(jīng)濟中不僅需要商家良好的道德操守，消費者雪亮的眼光，同時還需要政府在諸類事件中的積極作用，從而提升消費者的信心。

　　4.企業(yè)或廠家應(yīng)采取的措施

　　從調(diào)查的結(jié)果可以看出消費者選擇“生產(chǎn)日期、保質(zhì)期和有效期 ”的因素占據(jù)了首要選擇，達到了39.50%的比重；“價格”這一因素則占據(jù)了次要因素，占有22.13%的比重；其次“品牌因素”占據(jù)31.3%的比例；食品的色澤、外觀等感觀方面占據(jù)13.17%的比例；“相關(guān)檢驗證明”占據(jù)5.60%的比例；“生產(chǎn)加工廠家”占據(jù)3.64%的比例；“其他”則占據(jù)1.96%的比例。因此廠商應(yīng)該著重做好“生產(chǎn)日期、保質(zhì)期和有效期”這方面的有效工作，讓消費者能買到合乎基本保障的食品。

　　此外，從性別差異來看消費者首選因素的差異，女性在“生產(chǎn)加工廠家”、“生產(chǎn)日期、保質(zhì)期和有效期”和“食品的色澤、外觀等感官方面”三個因素分別比男性高出4.46、4.77、2.69個百分點，男性則在“價格”和“品牌”比女性分別高出8.43和5.54個百分點；在“相關(guān)檢驗證明”和“其他”方面則差異不大。因此廠商應(yīng)根據(jù)男女性別的差異做出適應(yīng)消費者選擇傾向的措施或者綜合考慮兩方面的因素，將其賦予同一個商品上，例如將“生產(chǎn)加工廠家”、“生產(chǎn)日期、保質(zhì)期和有效期”、“食品的色澤、外觀等感官方面”、“價格”和“品牌”這幾個方面同時體現(xiàn)到商品上，使得商品符合更廣泛消費者的消費傾向。

　　4.2從消費者所遇到的問題來考慮

　　從調(diào)查的結(jié)果可以看出在消費者所遇到的食品安全問題中,“過了保質(zhì)期還在銷售”是所調(diào)查消費者遇到問題最多的情況，占19.10%；其次是“假冒知名品牌”，占16.29%；再次是“非法使用添加劑”，占據(jù)14.61%的比例；其余的“三無產(chǎn)品（無生產(chǎn)日期、無質(zhì)量合格證以及無生產(chǎn)廠家）”占據(jù)13.48%的比例；“農(nóng)藥殘留”占據(jù)12.73%的比例；“沒達到國家衛(wèi)生標準”占據(jù)10.86%的比例；“沒有標明轉(zhuǎn)基因、進口食品”占據(jù)5.24%的比例；“虛假或錯誤標簽標識”占據(jù)4.31%的比例；“其他”則占據(jù)3.37%的比例。

　　從所調(diào)查群體所反映出他們在消費中遇到的問題可以看出“過了保質(zhì)期還在銷售”、“假冒知名品牌” 和“非法使用添加劑”這三個方面的問題是消費者最常遇到的食品問題，因此消費者在消費時除了要多個心眼外，廠商應(yīng)在不超出產(chǎn)品保質(zhì)期銷售、不假冒名牌商品、在符合國家的規(guī)定下使用食品添加劑、達到國家衛(wèi)生標準等方面做出更大的努力，避免上述情況的出現(xiàn)，讓消費者放心消費。

　　4.3從消費者的角度來考慮

　　從調(diào)查的結(jié)果可以看出在消費者對廠商要如何提高消費者信心的認識中，大部分認為“嚴格食品檢驗檢測”占據(jù)絕大比重，高達44.5%；其次是“通過國家有關(guān)食品認證”，占據(jù)26.4%；其余的“開展誠信經(jīng)營及行業(yè)自律”占據(jù)16.5%的比例；“樹立放心品牌”占據(jù)8.8%；“采用最新防偽技術(shù)”占據(jù)1.1%的比重，“其他”則占據(jù)2.7%的比重。

　　從結(jié)果可以看出廠商應(yīng)該在“嚴格食品檢驗檢測”、“通過國家有關(guān)食品認證”和“開展誠信經(jīng)營及行業(yè)自律”三個方面做出努力，其中嚴格食品檢驗檢測是消費者認為廠商必須做的，這也體現(xiàn)了在當(dāng)前食品安全事件高發(fā)的背景下，消費者希望有合格的消費品的基本要求。另外所調(diào)查的男女消費者在“樹立放心品牌”方面體現(xiàn)了明顯的差異，在這點上女性比男性高出5.09個百分點，體現(xiàn)了女性對品牌消費品的較高要求。

　　4.4商家在哪方面宣傳能取得更好的效果

　　從對消費者的信息獲取渠道的調(diào)查結(jié)果可以看出，網(wǎng)絡(luò)占據(jù)了重要位置，“網(wǎng)絡(luò)”這一信息渠道占據(jù)了37.90%的比例；“電視”占據(jù)了32.17%的比例；“報紙”占據(jù)了20.38%的比例；“有購買經(jīng)驗的人”占據(jù)7.64%的比例；“其他”則占據(jù)1.91%的比例。

　　從結(jié)果可以看出網(wǎng)絡(luò)、電視和報紙是消費者獲取信息的重要途徑，網(wǎng)絡(luò)占據(jù)了消費者信息獲取的重要位置，反映出網(wǎng)絡(luò)在現(xiàn)代社會中成為越來越重要的信息傳播方式。因此廠商一方面要利用網(wǎng)絡(luò)、電視和報紙的信息途徑樹立起自己的品牌、提高品牌知名度，另一方面也要接受大眾傳播媒介的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)自身存在的問題并加以改進解決。

　　5.影響消費者食品安全意識及行為的影響因素

　　5.1消費者食品安全風(fēng)險認知

　　由于消費者的信息獲取途徑的不同和關(guān)注問題的差異，容易導(dǎo)致消費者忽視和夸大食品安全風(fēng)險的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)為忽視日常消費各類食品的安全風(fēng)險，夸大各類食品危害因素的風(fēng)險水平；消費者對食品安全風(fēng)險存在的'矛盾認知，對同一食品安全問題表現(xiàn)出相反的行為，存在著認知方面的差異，比如說轉(zhuǎn)基因的食品，科學(xué)家說沒有什么風(fēng)險，但是公眾不相信，例如對于日本食品輻射問題，在日本方面就有這樣的問題。還有對有機食品、綠色食品等認知的差異就導(dǎo)致不同的消費行為。消費者食品安全風(fēng)險認知在很大程度上影響消費者的食品購買意愿和行為。食品安全風(fēng)險意識是消費者對于可能威脅其身體健康和生命安全風(fēng)險的反應(yīng)，不同消費者面對同樣的風(fēng)險或認知同樣的風(fēng)險的情況下，因為其健康風(fēng)險反應(yīng)意識的不同就可能做出不同的反應(yīng)。因此盡管很多人都知道食品普遍存在健康風(fēng)險，但因為健康風(fēng)險反應(yīng)意識的不同，消費者就顯現(xiàn)出不同的購買意愿和購買行為。

　　5.2食品安全危機中消費者心理

　　發(fā)生食品安全危機時消費者通常表現(xiàn)出：恐慌、逃避、悲觀、破壞、逆反的心理。

　　恐慌心理：食品是直接與消費者的生命安全和身體健康相聯(lián)系的商品，因此食品安全問題比其他商品的安全問題給消費者帶來的驚恐要大得多。此時人們迅速拒絕購買有安全隱患的食品，利用各種渠道不間斷傳播關(guān)于食品安全方面的信息，容易產(chǎn)生對食品安全的過敏化和擴大化反應(yīng)，不僅拒絕消費帶有安全隱患的食品，而且連帶性地拒絕消費其他相關(guān)食品，造成食品市場的跌宕起伏乃至全面蕭條。

　　逃避心理：消費者在認為自己無力改變現(xiàn)狀時產(chǎn)生的一種消極避讓的心理，其行為特征是在發(fā)生食品安全危機時盡量遠離帶有安全隱患的食品和人群，采取極端

　　自我保護措施，有時不愿意配合政府和有關(guān)部門為緩解食品安全危機所作的努力，對他人在食品安全危機中遭受的傷害也表現(xiàn)得比較冷漠。

　　悲觀心理：行為主體喪失信心的心理表現(xiàn)。持這類心理的消費者為緩解自己由于悲觀而產(chǎn)生的過高心理壓力，可能采取違規(guī)性消費行為，比如繼續(xù)消費可能存在安全隱患的食品。

　　逆反心理：這些消費者往往對政府、醫(yī)療界、媒體持懷疑和不信任的態(tài)度，所采取的行為與這些機構(gòu)倡導(dǎo)的行為剛好相反。

　　破壞心理：嚴格說這是一種反社會心理。一般只發(fā)生在極少數(shù)對社會現(xiàn)狀不滿乃至怨恨的消費者身上，但是其破壞性極大。在發(fā)生食品安全危機時，這類消費者內(nèi)心不僅不感到恐懼，甚至還感到高興。他們往往通過傳播謠言，故意夸大或者縮小食品安全方面的危害；有些甚至進行違法性消費活動，比如向他人推薦已經(jīng)攜帶病毒的動物食品。

　　在食品危機中，如果缺乏對大眾心理的引導(dǎo)，那么有可能導(dǎo)致大眾無條件服從某些消極、負面的心理，出現(xiàn)沖擊食品市場乃至整個社會秩序的嚴重局面。

　　5.3食品安全教育

　　相關(guān)部門及人員，通過網(wǎng)站、電視、報紙、中小學(xué)課本等，對不同人群進行靈活多樣的食品安全科普知識的宣教，增強人民群眾的安全消費意識和能力，提高消費者的辨識能力。食品安全教育的宣傳，一方面，借助網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙等大眾傳播媒介普及食品安全基礎(chǔ)知識；另一方面，注重中小學(xué)生的食品安全教育，倡導(dǎo)食品安全教育從小抓起，通過開展“食品安全進校園”、“農(nóng)業(yè)體驗”和“參觀食品工廠”等活動，有組織、有計劃地教育學(xué)生，把他們培養(yǎng)成擁有正確、健康食品消費觀念和食品安全生產(chǎn)法制觀念的消費者，形成未來具有理性消費行為的群體。食品消費屬于關(guān)系消費者生命健康的特殊消費，而且由于消費者之間存在信息溝通，食品安全市場的信息擴散效應(yīng)非常之快，消費者在受到食品安全侵害或者獲知食品不安全隱患的信息后，會迅速采取措施從市場退出。在我國消費者食品安全教育缺乏，食品安全常識匱乏，安全意識缺失的情況下，消費者往往缺乏正確判斷能力，對負面信息反應(yīng)缺乏理性，一旦發(fā)生食品安全問題過度緊張，反應(yīng)過于激烈，食品消費心理易受打擊，出現(xiàn)心理恐慌，以致出現(xiàn)"十年怕

　　草繩"的連環(huán)后果，嚴重影響消費信心，不僅消費者的正常生活受到影響，而且會破壞正常的食品市場秩序。

　　四、建議

　　1.1加強食品安全教育，提高全民食品安全意識

　　加強食品安全教育，一是使消費者成為清醒、明白的消費者，提高消費技能，能在市場上做出明智的選擇，增強消費者防御和抵御假冒偽劣商品侵害的能力；其二，是培養(yǎng)消費者對自己權(quán)利和所承擔(dān)責(zé)任、義務(wù)的意識，懂得消費者應(yīng)該享有的權(quán)利，增強了自我保護的意識。這樣消費者就可以避免或減少在購買和使用消費品的過程中受到的損害，特別是在其權(quán)益受到侵犯時，能自覺地運用法律手段維護自己的合法權(quán)益；第三是提高消費者的素質(zhì)，從而提高消費者的能力，擴大消費需求。對消費者進行食品安全教育，要加強輿論引導(dǎo)，在電視臺、報紙等媒體開辟食品安全專欄，介紹食品安全知識，宣傳誠信企業(yè)和食品放心的企業(yè)，公開曝光不符合食品生產(chǎn)條件、產(chǎn)品質(zhì)量不合格的企業(yè)，準確曝光食品違法案件，及時報道食品安全工作動態(tài)和食品檢測信息。設(shè)立食品安全專門網(wǎng)頁，介紹食品放心工程的進展動態(tài)及信用體系建設(shè)的有關(guān)情況，并可對食品安全問題實行網(wǎng)上舉報。通過營造聲勢，擴大影響，形成良好的輿論和監(jiān)督環(huán)境。

　　1.2 加強食品安全的信息化建設(shè)

　　食品安全信息化建設(shè)將有助于解決食品安全保護中的公平和效率問題。一方面通過信息披露明確不同群體的責(zé)權(quán)，鼓勵幫助各種責(zé)權(quán)的反映和實現(xiàn)，倡導(dǎo)社會公平機制。另一方面，信息披露可以豐富各群體掌握的食品安全信息，有利于科學(xué)合理的決策過程，提高食品安全監(jiān)管的效率。在解決公平和效率的同時，受食品安全信息分布不對稱的嚴重影響，通過信息披露，可以減少或消除其潛在影響。食品安全監(jiān)管信息應(yīng)由政府及其有關(guān)部門發(fā)布，政府及其有關(guān)部門應(yīng)完善食品安全監(jiān)管信息的發(fā)布程序，各級食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)要對食品安全信息工作建立定期研究制和工作責(zé)任制。要定期研究和督促指導(dǎo)食品安全信息工作，制定食品安全信息收集與發(fā)布管理制度，建設(shè)食品安全信息溝通報送網(wǎng)絡(luò)，及時采集、更新食品安全信息網(wǎng)站信息，建立統(tǒng)一的食品安全信息管理和綜合服務(wù)平臺。如實、及時地公布食品危機中的相關(guān)信息不僅是對消費者知情權(quán)的尊重，更重要的是能幫助消費者在混亂的形勢面前消除各種虛假信息的干擾，協(xié)作政府作好抗擊食品安全危機的工作。心理學(xué)的研究還表明，政府在危機期間向人們公布“雙面信息”即正面和負面信息，能增加民眾的信心；相反，如果僅僅公布正面信息，反而容易引起民眾的猜疑，為流言和謠言的傳播留下空間。政府信息越透明，越有利于消費者保持心理穩(wěn)定，這已經(jīng)為SARS期間的實踐所證明。

　　1.3 加強食品企業(yè)的社會責(zé)任建設(shè)

　　一方面，政府需要切實保護人民的切身利益，加強法律法規(guī)的制定和執(zhí)行工作，推進企業(yè)社會責(zé)任法制化，加強普法宣傳和行政執(zhí)法監(jiān)督，以限制性措施規(guī)范企業(yè)行為，使企業(yè)嚴格在法制的軌道上運行；另一方面，政府還應(yīng)以各種鼓勵性措施來激勵企業(yè)積極承擔(dān)社會責(zé)任，并積極培育相關(guān)非政府組織和中介機構(gòu)，積極參與和加強國際合作。同時，企業(yè)應(yīng)加強學(xué)習(xí)研究，樹立科學(xué)的企業(yè)發(fā)展觀和正確的企業(yè)倫理觀，將社會責(zé)任納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，融入企業(yè)管理體系，并積極解決內(nèi)部存在的突出問題，從而為穩(wěn)定消費者心理奠定必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。

　　1.4 加強政府在食品安全危機中的大眾心理引導(dǎo)

　　中國社會目前仍然是政府主導(dǎo)型的社會，政府在自然和社會災(zāi)害救助過程中的主導(dǎo)作用是任何其他社會組織替代不了的。在發(fā)生食品安全危機時，政府應(yīng)該利用自己的權(quán)威地位加強對消費者的積極引導(dǎo)，為消費者提供物質(zhì)和精神方面的幫助，并顯示戰(zhàn)勝食品安全危機的決心和能力，為消費者心理的穩(wěn)定創(chuàng)造基本條件。同時，積極運用社區(qū)和群團的力量，貼近不同消費者的需求，有針對性地開展高效、及時的心理輔導(dǎo)工作，保持消費者的心理穩(wěn)定。

　　總結(jié)

　　經(jīng)過小組成員的共同努力，完成了這一體現(xiàn)不少消費者消費心理和消費行為的調(diào)研報告，其中雖有不少阻礙，但最終還是被踏在腳下，并且體驗了社會的一些動態(tài)，付出與收獲并存。對于當(dāng)前食品安全這一關(guān)聯(lián)各個社會群體、社會部門的關(guān)鍵領(lǐng)域需要全社會的努力，不是哪一方面就能說得算的。消費者處于弱勢地位，對于他們反應(yīng)的問題要給予重視并加以解決。希望食品安全問題能夠防范于未然，我們的社會大環(huán)境能夠越來越好，國民的幸福指數(shù)能夠穩(wěn)步上升。

食品安全調(diào)查報告10

　　班級：姓名：學(xué)號：

　　(1)調(diào)查背景

　　食品安全問題關(guān)系到大家的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定，當(dāng)前，我國食品領(lǐng)域安全形勢仍不容樂觀，食品安全已成為社會關(guān)注的一個焦點問題。為了解大家對食品安全方面的看法，分析存在的問題和原因，我展開了關(guān)于食品安全狀況的調(diào)查。

　　(2)調(diào)查時間

　　1月16日―1月21日

　　(3)調(diào)查地點

　　吉林省通化市得順泉酒業(yè)有限公司(吉林勝通化市輝南縣撫民鎮(zhèn) 北關(guān)村)

　　(4)調(diào)查認識

　　很久以來我就渴望去工廠實踐，我希望能在社會實踐中進一步了解社會，在實踐中增長見識，鍛煉自己的才干，培養(yǎng)自己的耐心，韌性，毅力。因為對于大學(xué)生來說，我們的社會實踐實在是太少了，感覺上了大學(xué)后整個人都變得十分的懶惰，都沒有高中充實。想到我早晚都要走出校園，走進社會大染缸去，想到畢業(yè)后將面對社會嚴峻的就業(yè)壓力，內(nèi)心總是感覺不安，總是害怕自己以后畢業(yè)了找不了工作，整天就為就業(yè)發(fā)愁，更可怕的是還要靠父母養(yǎng)著，成為“啃老族”。

　　酒廠建于在鎮(zhèn)上，就在我家附近，專門燒酒。我是在老廠工作的，

　　在白酒那邊，除了白酒，還有食品廠，生產(chǎn)棗脯之類的東西。酒廠的生產(chǎn)方式是流水線，有兩個車間，每個車間有三條流水線。流水線的主要流程有進瓶子，拾瓶子，沖瓶，灌裝，燈檢，壓蓋，燈檢，烘干，貼標，總檢，裝盒，折盒，打鉚，噴碼，裝箱，打包，裝車，入倉。另外，還有掛鑰匙，掛牌，貼獎的工作。每個工作，都有專門的人來完成。雖然規(guī)定不能串活，但是阿姨們覺得干一樣干累了的話，還是會互相換一換的。

　　其中，灌裝，壓蓋，烘干，噴碼都是機器完成的，打鉚卻是很累的話，對臂力的要求比較大，所以，我沒干過那個。仔細算算，我干的其實不多，燈檢就是看看瓶子里有沒有懸浮物等雜質(zhì)，壓蓋就是把蓋子放到瓶子上，自然會有壓蓋機來完成，折盒雖然挺難，但是熟了也就沒什么了，只是連續(xù)幾個小時重復(fù)一樣的動作會有點麻木的感覺。另外，我還撿過幾回鑰匙，有很多線頭都要弄掉，然后一百個放一起，說起來簡單，但是做起來才知道原來也挺麻煩，更何況，還要一直蹲在地上，腿都麻了。

　　工廠里也是有廠規(guī)的，因為工廠生產(chǎn)酒，所以對火的規(guī)定十分嚴格，不能帶煙火，不能吸煙，發(fā)現(xiàn)一次，就要扣1000元。另外，在工廠里，不能開機。

　　通過在工廠的實踐，我真的是長了不少的見識，增長和很多社會經(jīng)驗，我感受頗多，也明白了很多道理。那些工人干著枯燥乏味的工作，工資卻還低。而我們許多大學(xué)生整天那就知道玩游戲，而不去好好學(xué)習(xí)，還抱怨生活得無聊。身在福中不知福是我們很多大學(xué)生的通

　　病，跟工人們一比，我們的生活，實在太好�！皩殑︿h從磨礪出，臘梅香自苦寒來”，我們大學(xué)生應(yīng)該好好利用假期的時間，走出校園，走出小家庭，深入到全國各地的基層群眾中去，去廣泛的實踐、調(diào)查、走訪。身為大學(xué)生，了解最真實的社會、生活；了解最真實的人，明確當(dāng)代青年的歷史使命與責(zé)任。

　　在以后的歲月里，我還是會記住這一次實習(xí)的，雖然這次實踐并沒有運用到我所學(xué)的知識，但是我從這次實踐中學(xué)到了很多，知道了我自己的很多不足之處，這是我人生路上最寶貴的時刻！

　　基于我自己的社會實踐體驗，我積極的倡議當(dāng)代大學(xué)生走出校門積極參加社會實踐活動，在社會鍛煉中尋找自我價值，我們來到大學(xué)的目的就是學(xué)到先進的科學(xué)文化知識更好的'服務(wù)社會，所以我們更應(yīng)該盡早地了解社會的需求來提升自我各方面的文化知識和素質(zhì)，當(dāng)我們走向社會時更準確地找到自己的位置為社會服務(wù)。

　　其實我們只要了解了社會的需求和自己所長，就會很快找到自己社會中的位置�，F(xiàn)代大學(xué)生缺少社會知識和信息，在學(xué)校時從不關(guān)注社會中的情況，甚至連新聞都懶得看，更不用說社會鍛煉，所以當(dāng)他們邁出校門的那一刻就迷失了方向，拿著自己的簡歷不知何去何從，只知道自己學(xué)的是什么專業(yè)，卻不知道自己能干什么，以至于很多大學(xué)生畢業(yè)后都找不到工作；因為大學(xué)生缺少社會鍛煉，空一肚子墨水卻不知如何用，很多用人單位不愿招聘應(yīng)屆畢業(yè)生，都愿吸取有工作經(jīng)驗者，因此大學(xué)生的就業(yè)率也越來越低！有的學(xué)生辛辛苦苦學(xué)了數(shù)十年的專業(yè)當(dāng)走進社會時卻找不到任何與所學(xué)專業(yè)有關(guān)的工作，這是

　　多么可悲的事情，這就是不了解社會的需求所造成的。所以我們要發(fā)起倡議，為了我們今后更好更快地投入到社會當(dāng)中去，為了我們早日實現(xiàn)我們的人生價值，為了能夠更順利的工作用自己的所長服務(wù)于社會，積極投入到社會實踐中去！

食品安全調(diào)查報告11

　　三綠工程是由商務(wù)部會同中央12個部門聯(lián)合實施的,以建立健全流通領(lǐng)域和畜禽屠宰加工行業(yè)食品安全保障體系為目的,以嚴格市場準入制度為核心,以“提倡綠色消費、培育綠色市場、開辟綠色通道”為主要內(nèi)容的系統(tǒng)工程.為深入推進“三綠工程”建設(shè),商務(wù)部組織全國城市農(nóng)貿(mào)中心聯(lián)合會、中國連鎖經(jīng)營協(xié)會,圍繞當(dāng)前流通領(lǐng)域食品安全狀況,對22個省、自治區(qū)、直轄市的商務(wù)主管部門、20xx家城市市場、1324家農(nóng)村市場和4507位城鄉(xiāng)消費者進行了為期三個多月的調(diào)查.調(diào)查表明,消費者食品安全意識及食品流通領(lǐng)域的交易環(huán)境、物流設(shè)施、市場管理、檢測手段等方面,都有明顯進步,但也仍然存在一些問題.

　　一、城市居民綠色消費意識明顯增強,農(nóng)村居民消費觀念有待轉(zhuǎn)變.

　　城市消費者高度關(guān)注食品安全問題,大部分消費者愿意為保障食品安全支付少量的額外費用.據(jù)調(diào)查,城市消費者中,最關(guān)注食品安全的占71.8％,不關(guān)注食品安全的僅占0.6％；購買食品時首選質(zhì)量的占30％,選擇質(zhì)量和價格并重的占61.7％,選擇“價格優(yōu)先”的僅占8％；80％以上的消費者認為超市食品安全狀況好于批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場,50%左右的高收入和中等收入階層只到超市購買食品.

　　農(nóng)村消費者購買食品的價值取向主要是“價格優(yōu)先”.據(jù)調(diào)查,農(nóng)村消費者中,74.4％回答會適當(dāng)考慮食品安全問題,但43.7％仍首選價格便宜.在遇到食品安全問題時,農(nóng)村居民的投訴率極低.據(jù)對南京市所轄的溧水縣調(diào)查,93.4％的農(nóng)民在買到有問題食品時放棄投訴,高于城市35.8百分點.

　　二、城市食品安全工作得到切實加強,農(nóng)村食品安全工作剛剛起步.

　　各大城市高度重視流通領(lǐng)域食品安全工作,嚴把市場關(guān)口.上海市把建設(shè)100家標準化菜市場和20家生鮮超市建設(shè)作為政府實事項目來抓；南京市每年從財政預(yù)算內(nèi)安排1000萬元資金專項用于蔬菜農(nóng)殘檢測和農(nóng)副產(chǎn)品市場等建設(shè),建立蔬菜農(nóng)殘快速檢測站點370個,添置檢測儀57臺,配備檢測人員610名,覆蓋了全市各蔬菜批發(fā)、零售市場和超市、大賣場；合肥市投入1.2億元新建、改建、擴建農(nóng)貿(mào)市場23個,拆除違建及騎路農(nóng)貿(mào)市場14個,每月2次定期對全市16個經(jīng)營生鮮的超市、農(nóng)貿(mào)市場和批發(fā)市場抽樣檢測,并將檢測結(jié)果在新聞媒體上公示；青島市完善了以市菜籃子商品質(zhì)量監(jiān)督檢測中心為核心、170家批零市場、生產(chǎn)、配送、消費單位全面布控的三級檢測網(wǎng)絡(luò)體系,今年1-9月全市累計抽查重點農(nóng)副產(chǎn)品43.3萬批次,同比增長47.9%；湖南省大力推行產(chǎn)品認證,索證索票、信用檔案、場廠掛鉤等準入措施,確定了4家著名食品工商企業(yè)為肉類食品安全信用制度建設(shè)省級試點單位,3家著名超市公司和農(nóng)產(chǎn)品市場為食品安全信用檔案省級試點單位,各市州也確定了3-4家食品安全試點企業(yè).

　　農(nóng)村食品安全工作正處在起步階段,目前只有浙江、福建等少數(shù)地區(qū)將此工作提上議事日程.如浙江省構(gòu)建了“農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)”、“監(jiān)督責(zé)任網(wǎng)”、“群眾監(jiān)督網(wǎng)”三張食品安全網(wǎng),福建省建立了省、市、縣三級食品安全檢測網(wǎng)絡(luò)體系,有效地推動了農(nóng)村食品安全工作,但絕大部分地區(qū)尚未得到應(yīng)有的重視.

　　三、城市市場準入制度得到有效實施,農(nóng)村市場食品安全狀況有待改善.

　　組織實施食品市場準入制度,成為部分城市食品經(jīng)銷企業(yè)的自覺行動.被調(diào)查的城市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場中,對食品質(zhì)量安全進行承諾的達77％,對消費者實行先行賠付的達24.5％；建立進貨索證索票和質(zhì)量驗收等制度的達43.05%,比上年度上升了18.6個百分點；開展場廠掛鉤、場地掛鉤的達38.41%,為上年的2.2倍；建立自檢制度的占75.8％,其中開展入市檢測的占66.29％.城市農(nóng)貿(mào)市場中,建立不合格食品處理、商品質(zhì)量巡查、投訴處理、信息公示等制度的達70％以上,對蔬菜有機磷進行檢測的占45.2％,對水產(chǎn)品甲醛進行檢測的占33.9％,對面食及豆制品中的吊白塊進行檢測的占31.01％,對注水肉進行檢測的占45.6％,對熟食品亞硝酸鹽進行檢測的占25.62％；大型連鎖零售企業(yè)普遍建立了對供應(yīng)商進行現(xiàn)場審核制度,其中39％的大型連鎖零售企業(yè)對所有供應(yīng)商進行現(xiàn)場審核,部分零售商還建立了較系統(tǒng)的供應(yīng)商審核流程,一些大型零售商已趨向于依靠第三方檢測實驗室對食品質(zhì)量安全做定期檢測.各城市流通基礎(chǔ)設(shè)施也有了明顯改觀,交易廳棚發(fā)展迅猛,其中批發(fā)市場的交易廳棚平均面積較上年增長82％,農(nóng)貿(mào)市場進入廳棚交易的已近八成；擁有陳列冷柜等保鮮設(shè)備、運輸冷藏車等均成倍增長,鮮活食品的保鮮條件改善；批發(fā)市場內(nèi)設(shè)立檢測室增長了50％,農(nóng)貿(mào)市場中有26.68％配備了農(nóng)藥殘留快速檢測儀.過去檢測設(shè)施相對落后的西部地區(qū)速測儀與色譜儀的平均保有量比上年均增長2倍多.

　　由于農(nóng)村居民收入遠遠低于城市,農(nóng)村市場對低價食品有著較大需求,購買渠道主要是自由集市和小賣部.加之農(nóng)村執(zhí)法力量十分薄弱,市場監(jiān)管缺位,農(nóng)民購買食品既不查驗相關(guān)證照,又不索要銷售發(fā)票,致使一些“三無”食品、過期不合格食品以及被城市市場拒之門外的食品流向農(nóng)村市場.調(diào)查顯示,農(nóng)村市場經(jīng)銷的食品中,65.2％為自產(chǎn)自銷,46.1％來源于流動攤販；散裝食品所占比重達30％以上,其中散裝糕點、散裝熟食、散裝干果的比例達到50％以上,散裝酒高達80%；23.8％的包裝食品沒有標明保質(zhì)期；19.2％的店主對過期食品選擇降價銷售；生肉銷售大多沒有保鮮措施,落市后第二天繼續(xù)拿出來出售.

　　四、食品生產(chǎn)源頭存在隱患,部分單位市場準入流于形式.

　　據(jù)對農(nóng)村生產(chǎn)者調(diào)查,絕大部分農(nóng)民不知國家明令禁止使用的農(nóng)藥和獸藥目錄；近50％的農(nóng)民在使用農(nóng)藥和獸藥時沒有農(nóng)業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo),只是憑感覺使用,一藥多用現(xiàn)象相當(dāng)普遍；一些農(nóng)民受利益驅(qū)動,打過農(nóng)藥的蔬菜未過休藥期即采摘上市銷售.68.9％的.蔬菜上市前沒有經(jīng)過產(chǎn)地檢驗；10％以上的種植地和養(yǎng)殖地周邊環(huán)境存在污染源.

　　由于對食品安全事件處罰過輕、以罰代刑,導(dǎo)致部分企業(yè)負責(zé)人社會責(zé)任意識和法制觀念淡薄.據(jù)調(diào)查,部分批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場不愿意在食品衛(wèi)生安全管理方面加大投入,只是把市場當(dāng)成出租攤位、收取管理費的“搖錢樹”.有的單位雖然建立了市場準入制度,但只是掛在墻上而已,并未付諸實施.一些單位雖然購置了檢測設(shè)備、污物處理設(shè)施,但由于運營成本高,利用率低,有的甚至只為應(yīng)付檢查,平時閑置不用.

　　部分連鎖超市在食品安全控制方面也存在一些薄弱環(huán)節(jié).例如,在采購環(huán)節(jié),不合格的原材料加工和不充分的供應(yīng)審查導(dǎo)致食品質(zhì)量問題時有發(fā)生；在運輸環(huán)節(jié),零售商不能完全遵從基本的儲存和消毒要求；在銷售環(huán)節(jié),現(xiàn)有的設(shè)備和處理辦法也不能充分控制食品安全；在整個價值鏈上,冷鏈完整性都沒有被很好地發(fā)展；在組織結(jié)構(gòu)方面,總部缺乏獨立的食品安全控制部門和外部質(zhì)量審計監(jiān)查,使整個企業(yè)食品安全的執(zhí)行變得困難；在人力資源體系方面,目前的招聘、培訓(xùn)和激勵體系不能為食品安全控制提供足夠的支持.據(jù)調(diào)查,消費者投訴主要集中在食品變質(zhì)、有雜物異物、過期商品銷售（包括贈品過期）等；有關(guān)部門查出的食品安全問題主要集中在標簽不符、添加劑超標等,其中包裝食品標簽不符中缺斤少兩占50%左右；從食品類別看,問題最多的是鮮肉及肉制品,占24%,其次是休閑食品和乳品類,分別占15%和11%.

　　五、監(jiān)管部門職責(zé)仍有交叉,有待進一步理順.

　　據(jù)調(diào)查,盡管國務(wù)院已明確食品安全管理遵照“分段管理為主,品種管理為輔”的原則,但由于涉及眾多管理部門,有的地區(qū)涉及30多個部門,彼此理解不一,導(dǎo)致職責(zé)不清,難以形成合力,各自為政的現(xiàn)象依然存在.有的越位,有的缺位；有權(quán)的搶,有責(zé)的推；同一部門,既當(dāng)規(guī)則的制定者,又當(dāng)裁判員,還當(dāng)運動員；城鄉(xiāng)執(zhí)法力量不平衡,不同部門執(zhí)法寬嚴不一；一些地方和部門,還充當(dāng)不安全食品的保護傘.凡此種種,使廣大群眾關(guān)注的問題難以盡快得到解決.例如,消費者對食品安全投訴解決方案的滿意度僅為30％左右.這給食品安全工作留下了巨大隱患,既加大了搞好食品安全工作的難度,也增加了國家治理食品污染的成本.

　　六、有關(guān)建議

　　針對當(dāng)前流通領(lǐng)域存在的食品安全問題,建議國家加大財政投入力度,將工作重心由城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村,支持流通龍頭企業(yè)大力發(fā)展現(xiàn)代流通方式,向農(nóng)村延伸商業(yè)網(wǎng)點；由重點治理生產(chǎn)源頭轉(zhuǎn)向重點培育綠色市場,加強對上市銷售食品的安全監(jiān)測,實行市場退出機制,引導(dǎo)安全生產(chǎn)；加大對犯罪分子的懲處力度,使犯罪成本遠大于犯罪收益；進一步理順部門職責(zé),形成工作合力.

食品安全調(diào)查報告12

　�。ㄒ唬� 調(diào)查研究

　　1.調(diào)查背景

　　食品安全問題關(guān)系到大家的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定，當(dāng)前，我國食品領(lǐng)域安全形勢仍不容樂觀，食品安全已成為社會關(guān)注的一個焦點問題。為了解大家對食品安全方面的看法，分析存在的問題和原因，我展開了關(guān)于食品安全狀況的調(diào)查。

　　2.調(diào)查目的

　　希望通過這次調(diào)查，能讓大家的身體健康和生活質(zhì)量得到保障，嚴厲打擊制，售假冒偽劣食品等違法犯罪活動，重建信用規(guī)范市場秩序。

　　3.調(diào)查時間

　　8月20日―8月23日

　　4.調(diào)查地點

　　學(xué)府平價超市，中青超市，學(xué)校附近的小店，街旁的地攤。

　　5.調(diào)查方法

　�。�1）實地調(diào)查

　　學(xué)府平價超市

　　我去了學(xué)府平價調(diào)查，調(diào)查結(jié)果如下：包裝上有綠色商標的食品是85％，有的食品是95％。中輕超市

　　在中輕超市，調(diào)查到：包裝上有綠色商標的食品是80％，有生產(chǎn)日期的食品是90％，有保制生產(chǎn)日期的食品是95％，有保制期的食品是95％，有質(zhì)量安全標志的食品是90％，有廠方地址期的食品是95％，有質(zhì)量安全標志的食有65％，有保制期的食品有75％，有質(zhì)量安全標志的食品有70％，品是80％，有廠方地址的食品是90％。

　　學(xué)校附近的小店

　　而在學(xué)校附近的小店，我們驚訝地發(fā)現(xiàn)包裝上有綠色商標的食品竟只有50％，有生產(chǎn)日期的食品有廠方地址的食品是85％。

　　街旁的地攤.

　　在街旁的地攤上，我驚呆了。包裝上有綠色商標的食品竟只有15％，有生產(chǎn)日期的食品有10％，有保制期的食品竟然只有5％，有質(zhì)量安全標志的食品有5％，有廠方地址的食品是10％。

　　由此可見，我們應(yīng)該在大型超市購買東西，不在中輕、佳惠、旺達等小型超市購買東西，尤其是學(xué)校附近的小店，街旁的地攤，等沒有營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證的地方購買東西！

　�。�2）上網(wǎng)調(diào)查

　　為了更進一步了解食品安全狀況，據(jù)網(wǎng)上資料顯示，發(fā)現(xiàn)城市消費者高度關(guān)注食品安全問題，大部分消費者愿意為保障食品安全支付少量的額外費用。城市消費者中，最關(guān)注食品安全的占71.8％，不關(guān)注食品安全的僅占0.6％；購買食品時首選質(zhì)量的占30％，選擇質(zhì)量和價格并重的占61.7％，選擇“價格優(yōu)先”的僅占8％；80％以上的消費者認為超市食品安全狀況好于批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場，50%左右的高收入和中等收入階層只到超市購買食品。農(nóng)村消費者購買食品的價值取向主要是“價格優(yōu)先”。據(jù)調(diào)查，農(nóng)村消費者中，74.4％回答會適當(dāng)考慮食品安全問題，但43.7％仍首選價格便宜。

　　(二)調(diào)查認識

　　其實，我國的食品安全狀況從總體上說是好的。黨和國家一向高度重視食品安全問題，把保障食品安全視為關(guān)系人民群眾切身利益，關(guān)系社會和諧穩(wěn)定，關(guān)系我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大任務(wù)。改革開放以來，我國農(nóng)業(yè)標準化能力大大加強，優(yōu)質(zhì)品牌農(nóng)產(chǎn)品市場占

　　有率穩(wěn)步提高；食品工業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，部分食品企業(yè)加工技術(shù)和裝備接近或達到國際領(lǐng)先水平，大型企業(yè)普遍擁有世界一流水平的生產(chǎn)設(shè)備和檢驗設(shè)備。同時，一套基本完整的食品安全法律體系已初步形成；一套各部門聯(lián)合行動，分段監(jiān)管為主，品種監(jiān)管為輔的監(jiān)管體制也已建立起來，基本覆蓋了食品從生產(chǎn)到流通再到消費的各個環(huán)節(jié)。但是，保障食品安全又是一個非常復(fù)雜的問題。由于從食品種植到消費的環(huán)節(jié)多，各監(jiān)管部門之間協(xié)調(diào)難度大，涉及的行業(yè)發(fā)展水平不一，涉及的利益關(guān)系復(fù)雜，因此，保障食品安全是一個系統(tǒng)工程，具有長期性和艱巨性。希望通過社會的'輿論監(jiān)督與相關(guān)部門的有效控制可以給廣大老百姓一個放心安心的飲食生活環(huán)境。

　　(三)總結(jié)問題

　　我們總結(jié)出管理上出現(xiàn)問題的一些緣由：

　　1 法律、法規(guī)、規(guī)章跟不上時代的發(fā)展和人民群眾的需求

　　(1)、食品在衛(wèi)生、安全方面的標準跟不上時代

　　有的標準還停留在上世紀六、七十年代的水平，與臚庀冉的標準還有一定差距,亟待修訂完善。就我們在三門縣的一些街道小鋪看到，許多包子鋪一類的店，設(shè)備簡陋，可以說根本不干凈。一則關(guān)于在饅頭里添加了甜蜜素的新聞可以說又是一個警鐘。當(dāng)問及當(dāng)?shù)鼐用駮r，竟然都一點不知道，知道新聞播出大家才有醒悟，原來是自己的鄰里。危險就在身邊，黑心加工坊就在旁邊。

　　(2)、隨著科技的M步，出現(xiàn)的新問題。

　　如三聚氰氨、瘦肉精等問題。比如雙匯香腸，我們是一直吃到大的，但就在記者報道出雙匯香腸也出問題，才沒碰香腸了；方便面里出現(xiàn)了塑化劑②，可以說是令人震驚。但是我們?nèi)栽趯嵉刈咴L的超市中看到大量的香腸、方便面的存在。當(dāng)我試圖采訪超市員工時卻別她們的領(lǐng)班阻止。

　　(3)、法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的制訂多有滯后，跟不上形勢發(fā)展的需要。 2 政府職能部門的監(jiān)督、管理不力。

　　(1)、各個部門互相推諉

　　食品的衛(wèi)生、安全問題，從生產(chǎn)、加工、運輸、貯存、銷售直至餐桌上，其環(huán)節(jié)很多，其監(jiān)督、管理又涉及政府?dāng)?shù)十個部門，其監(jiān)管的職責(zé)范圍界限有的還不夠明確、細化，造成互相推諉或大家不管，有的站在本部門、本系統(tǒng)的利益上，趨利則上，遇到疑難問題、新問題等就以法規(guī)、標準不全、職責(zé)不清等種種借口，或不作為、或不管不聞，或一推了之。更有甚者，還貪贓枉法。

　�、俦揭掖及穉：又稱克倫巴胺，被農(nóng)業(yè)部第1519號公告列為禁止在飼料和動物飲水中使用的物質(zhì)，苯乙醇胺a與“瘦肉精”同屬于β-腎上腺素受體激動劑，20xx年底農(nóng)業(yè)部公告禁止在飼料和動物飲用水中添加該物質(zhì)。

　　②塑化劑：或稱增塑劑、可塑劑，是一種增加材料的柔軟性或是材料液化的添加劑。

　　(2)、監(jiān)督管理者缺乏有力的監(jiān)管。各級都并未積極采取對居民，特別是外來務(wù)工者食品安全的有力措施。這是制度方面的缺陷。在黃巖縣后莊村的居民進行訪問時，他們更是表現(xiàn)出對當(dāng)今負責(zé)食品安全的相關(guān)部門的監(jiān)管力度的不相信。在走訪時我們感受到的更多是外來打工者的心寒。

　　3 社會不良風(fēng)氣有所抬頭。

　　(1)、部分奸商、不法分子道德、誠信缺失。

　　太多的人為了賺錢都趨之若鶩，但是卻見利忘義，為追求高額利潤，使用種種手段，摻假摻雜甚至摻毒，違紀違法。因此很多的黑心工坊也就見怪不怪了，他們絲毫都不顧及人民的安全。惡臭的環(huán)境下，超負荷工作的人們，瘋狂加工出不合格的產(chǎn)品。雖然我們并未深入到一些加工坊中，但在平時的新聞上也可以了解到，化學(xué)藥劑的胡亂使用在食品上，。例如地溝

　　油的壞影響，甚至影響到了學(xué)校，據(jù)有的學(xué)生看到，有人在自己學(xué)校的食堂旁邊掏地溝油回收。我們可以在網(wǎng)上瀏覽到地溝油的再加工是如何的。在實地走訪部分居民家時，大家更是說出了不太敢去酒店、飯店，因為怕那是地溝油做成的菜。

　　(2)、非法的添加不合格的物質(zhì)

　　食品添加劑對于抑制食品中有害物質(zhì)和微生物的生長、增強食品的營養(yǎng)價值、消化吸收等均具有十分重要的作用。世界各國都有完善嚴格的法律標準規(guī)范食品添加劑的使用，其根本的前提的是對人安全。

　　在實地訪問中，我們知道了多數(shù)民眾的看法是食品添加劑里可以添加的。對于有害的食品添加劑，許多民眾都希望有關(guān)部門能給予強硬的監(jiān)管手段使這些非法的手段可以得到制止。饅頭里添加甜蜜素只是增加了甜味卻沒增加任何營養(yǎng)；方便面里增加塑化劑有利了什么呢？

　　(3)、居民對政府、企業(yè)、經(jīng)營者產(chǎn)生了信譽危機。

　　很多受訪者都表示我們這種活動不會產(chǎn)生什么影響，一位村長更是抱著憤世疾俗的態(tài)度說我們搞這項活動沒用，聲稱那些生產(chǎn)者和銷售者弄虛作假欺騙群眾，而政府的制度卻絲毫不起作用，甚至還進行庇護，老百姓投訴與他打官司值不得，即便真的打官司到頭來吃虧的還是老百姓。一直到我們離開他還是對我說我們的宣傳工作是徒勞的�？梢娪幸徊糠志用竦拇_對政府、企業(yè)、經(jīng)營者產(chǎn)生了信譽危機③。

　　(四)

　　在調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)，大眾對食品科普知識的掌握還是甚少的，即便是高學(xué)歷的知識一族對食品安全等方面的了解也較淺薄.人們一般通過電視報紙等媒體了解一點常識，其他諸如閱讀科普書籍或者參加講座等這些活動還是沒有普及！盡管這樣一個信息時代，人們交流機會眾多，但很明顯，食品科普知識還無法成為一種時尚去深入我們的生活。

　　1、當(dāng)前消費者主要通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)的曝光來關(guān)注食品營養(yǎng)與安全事件。

　　對食品安全的認知度和要求從未像今天這樣引起全社會的廣泛關(guān)注，食用的產(chǎn)品是否安全，是否影響健康以至是否會造成對生命的威脅都成了老百姓的熱門話題。調(diào)查中個企老板林老板說她每天都會從報紙上關(guān)注食品這方面的信息，而且現(xiàn)在好多的“三無”產(chǎn)品她都不敢吃，而且她也是比較看重qs標志④的。對于受采訪的學(xué)生來說，名人效應(yīng)是明顯的，所以他們對于名人代言的食品都比較信任，他們也聲稱食品廣告對他們是有影響的。因此，繼續(xù)保持和加強媒體對食品營養(yǎng)與安全事件的報道和宣傳力度是很有必要的。

　　2、產(chǎn)品基本屬性、售賣地點對人們選擇的影響。

　　消費者也是非常關(guān)心食品的生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、品牌、質(zhì)量標志、成分和營養(yǎng)等，尤其是食品是否含有色素、添加劑、防腐劑和有毒有害。從調(diào)查情況來看，被調(diào)查者絕大多數(shù)認為一些信譽好、規(guī)模大的商場和超市的食品比較安全，個體小攤點的面包、牛奶、糖果、糕點及無包裝的糧食制品存在過期、霉變、以劣充優(yōu)的現(xiàn)象。但是對于浦頭村的菜場就建立在工廠旁邊，路邊擺攤現(xiàn)象更是明顯。為了搶上一個位置，攤主更是起早貪黑。①企業(yè)信譽危機是指企業(yè)由于管理不善或操作不當(dāng)，使企業(yè)的信譽在市場中、社會上的威信下降，對企業(yè)的經(jīng)營造成不良影響，使企業(yè)處于可能發(fā)生危險和損失的狀態(tài)中。

　�、趒s標志：是食品市場準入標志，由“質(zhì)量安全”英文字頭qs和“質(zhì)量安全”中文字樣組成。

　�。ㄎ澹┯蓪嵺`而得出的幾點建議

　�。ㄒ唬┩晟剖称钒踩�管理體制和相關(guān)法律法規(guī)，要讓以身試法者有所“畏懼”。

　　無論是大小品牌還是大小企業(yè)，一經(jīng)查處，嚴懲不貸。全力避免一切腐敗現(xiàn)象的發(fā)生與發(fā)展，逐步消除政府、企業(yè)、經(jīng)營者及檢測者的信譽危機。尤其要加大對農(nóng)村食品安全的保障力度，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，努力打造城鄉(xiāng)和諧，為全面建設(shè)社會主義和諧社會打下堅實的基矗

　　（2）新聞媒體加大宣傳力度，宣傳形式多樣化。

　　絕大多數(shù)人認為我們這次社會實踐活動是很有必要的，聲稱通過我們的宣講和宣傳資料的發(fā)放給當(dāng)?shù)乩习傩諑�來了很多以前沒有接觸到的知識，還要求我們平時多開展一些類似的活動，也有部分人群根本不知道我們在干什么。還有些人認為這些東西無所謂。因此，除了對一些不法生產(chǎn)經(jīng)營者介入監(jiān)督和曝光外，新聞媒體還應(yīng)多做些增強人們健康消費意識的宣傳教育，提倡健康消費，不盲目貪便宜。

　�。ㄈ�）引進高素質(zhì)人才，盡快完善食品生產(chǎn)與質(zhì)量檢測體系。

　　食品生產(chǎn)與質(zhì)量檢測體系的完善有利于協(xié)調(diào)各部門職能和統(tǒng)一食品安全標準。為提高食品的生產(chǎn)質(zhì)量、增強食品監(jiān)測的權(quán)威性和準確性，應(yīng)當(dāng)從資金、人才、技術(shù)等方面加大投入，逐步擴大其覆蓋面。特別是地方民營企業(yè)和監(jiān)測部門，更應(yīng)加強與各大高校的聯(lián)系多引進技術(shù)。

　�。ㄋ模┘哟笥嘘P(guān)部門對食品安全問題采取的工作，提高部門間的協(xié)作能力。加強政府有關(guān)監(jiān)督管理部門的工作，理順協(xié)調(diào)好部門之間的關(guān)系，明確職責(zé)任務(wù)，K有嚴格的制度，加強對監(jiān)督部門的監(jiān)督，對不作為、亂作為者嚴肅處理。

　�。ㄎ澹┒嗦犎∠嚓P(guān)代表和廣大老百姓的意見和建議。

　　民以食為天，各部門要把食品安全工作置于高度重視的位置，多聽聽老百姓的心聲，多對他們的意見和建議進行一些真正有益的反饋，讓老百姓買到放心食品。還要開展食品安全教育活動，多多向大眾傳播食品科普知識，使大家真正的了解到食品的重要性和食品安全問題上我們改如何處理，解決。

食品安全調(diào)查報告13

　　三綠工程是由商務(wù)部會同中央12個部門聯(lián)合實施的，以建立健全流通領(lǐng)域和畜禽屠宰加工行業(yè)食品安全保障體系為目的，以嚴格市場準入制度為核心，以“提倡綠色消費、培育綠色市場、開辟綠色通道”為主要內(nèi)容的系統(tǒng)工程。為深入推進“三綠工程”建設(shè)，商務(wù)部組織全國城市農(nóng)貿(mào)中心聯(lián)合會、中國連鎖經(jīng)營協(xié)會,圍繞當(dāng)前流通領(lǐng)域食品安全狀況，對22個省、自治區(qū)、直轄市的商務(wù)主管部門、20xx家城市市場、1324家農(nóng)村市場和4507位城鄉(xiāng)消費者進行了為期三個多月的調(diào)查。調(diào)查表明，消費者食品安全意識及食品流通領(lǐng)域的交易環(huán)境、物流設(shè)施、市場管理、檢測手段等方面，都有明顯進步，但也仍然存在一些問題。

　　一、城市居民綠色消費意識明顯增強，農(nóng)村居民消費觀念有待轉(zhuǎn)變。

　　城市消費者高度關(guān)注食品安全問題，大部分消費者愿意為保障食品安全支付少量的額外費用。據(jù)調(diào)查，城市消費者中，最關(guān)注食品安全的占71.8％，不關(guān)注食品安全的僅占0.6％；購買食品時首選質(zhì)量的占30％，選擇質(zhì)量和價格并重的占61.7％，選擇“價格優(yōu)先”的僅占8％；80％以上的消費者認為超市食品安全狀況好于批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場，50%左右的高收入和中等收入階層只到超市購買食品。

　　農(nóng)村消費者購買食品的價值取向主要是“價格優(yōu)先”。據(jù)調(diào)查，農(nóng)村消費者中，74.4％回答會適當(dāng)考慮食品安全問題，但43.7％仍首選價格便宜。在遇到食品安全問題時，農(nóng)村居民的投訴率極低。據(jù)對南京市所轄的溧水縣調(diào)查，93.4％的農(nóng)民在買到有問題食品時放棄投訴，高于城市35.8百分點。

　　二、城市食品安全工作得到切實加強，農(nóng)村食品安全工作剛剛起步。

　　各大城市高度重視流通領(lǐng)域食品安全工作，嚴把市場關(guān)口。上海市把建設(shè)100家標準化菜市場和20家生鮮超市建設(shè)作為政府實事項目來抓；南京市每年從財政預(yù)算內(nèi)安排1000萬元資金專項用于蔬菜農(nóng)殘檢測和農(nóng)副產(chǎn)品市場等建設(shè)，建立蔬菜農(nóng)殘快速檢測站點370個，添置檢測儀57臺，配備檢測人員610名，覆蓋了全市各蔬菜批發(fā)、零售市場和超市、大賣場；合肥市投入1.2億元新建、改建、擴建農(nóng)貿(mào)市場23個，拆除違建及騎路農(nóng)貿(mào)市場14個，每月2次定期對全市16個經(jīng)營生鮮的超市、農(nóng)貿(mào)市場和批發(fā)市場抽樣檢測，并將檢測結(jié)果在新聞媒體上公示；青島市完善了以市菜籃子商品質(zhì)量監(jiān)督檢測中心為核心、170家批零市場、生產(chǎn)、配送、消費單位全面布控的三級檢測網(wǎng)絡(luò)體系，今年1-9月全市累計抽查重點農(nóng)副產(chǎn)品43.3萬批次，同比增長47.9%；湖南省大力推行產(chǎn)品認證，索證索票、信用檔案、場廠掛鉤等準入措施，確定了4家著名食品工商企業(yè)為肉類食品安全信用制度建設(shè)省級試點單位，3家著名超市公司和農(nóng)產(chǎn)品市場為食品安全信用檔案省級試點單位，各市州也確定了3-4家食品安全試點企業(yè)。

　　農(nóng)村食品安全工作正處在起步階段，目前只有浙江、福建等少數(shù)地區(qū)將此工作提上議事日程。如浙江省構(gòu)建了“農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)”、“監(jiān)督責(zé)任網(wǎng)”、“群眾監(jiān)督網(wǎng)”三張食品安全網(wǎng)，福建省建立了省、市、縣三級食品安全檢測網(wǎng)絡(luò)體系，有效地推動了農(nóng)村食品安全工作，但絕大部分地區(qū)尚未得到應(yīng)有的重視。

　　三、城市市場準入制度得到有效實施，農(nóng)村市場食品安全狀況有待改善。

　　組織實施食品市場準入制度，成為部分城市食品經(jīng)銷企業(yè)的自覺行動。被調(diào)查的城市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場中，對食品質(zhì)量安全進行承諾的達77％，對消費者實行先行賠付的達24.5％；建立進貨索證索票和質(zhì)量驗收等制度的達43.05%，比上年度上升了18.6個百分點；開展場廠掛鉤、場地掛鉤的達38.41%，為上年的2.2倍；建立自檢制度的占75.8％，其中開展入市檢測的占66.29％。城市農(nóng)貿(mào)市場中，建立不合格食品處理、商品質(zhì)量巡查、投訴處理、信息公示等制度的達70％以上，對蔬菜有機磷進行檢測的占45.2％，對水產(chǎn)品甲醛進行檢測的占33.9％，對面食及豆制品中的吊白塊進行檢測的占31.01％，對注水肉進行檢測的占45.6％，對熟食品亞硝酸鹽進行檢測的占25.62％；大型連鎖零售企業(yè)普遍建立了對供應(yīng)商進行現(xiàn)場審核制度，其中39％的大型連鎖零售企業(yè)對所有供應(yīng)商進行現(xiàn)場審核，部分零售商還建立了較系統(tǒng)的供應(yīng)商審核流程，一些大型零售商已趨向于依靠第三方檢測實驗室對食品質(zhì)量安全做定期檢測。各城市流通基礎(chǔ)設(shè)施也有了明顯改觀，交易廳棚發(fā)展迅猛，其中批發(fā)市場的交易廳棚平均面積較上年增長82％，農(nóng)貿(mào)市場進入廳棚交易的已近八成；擁有陳列冷柜等保鮮設(shè)備、運輸冷藏車等均成倍增長，鮮活食品的保鮮條件改善；批發(fā)市場內(nèi)設(shè)立檢測室增長了50％，農(nóng)貿(mào)市場中有26.68％配備了農(nóng)藥殘留快速檢測儀。過去檢測設(shè)施相對落后的西部地區(qū)速測儀與色譜儀的平均保有量比上年均增長2倍多。

　　由于農(nóng)村居民收入遠遠低于城市，農(nóng)村市場對低價食品有著較大需求，購買渠道主要是自由集市和小賣部。加之農(nóng)村執(zhí)法力量十分薄弱，市場監(jiān)管缺位，農(nóng)民購買食品既不查驗相關(guān)證照，又不索要銷售發(fā)票，致使一些“三無”食品、過期不合格食品以及被城市市場拒之門外的食品流向農(nóng)村市場。調(diào)查顯示，農(nóng)村市場經(jīng)銷的食品中，65.2％為自產(chǎn)自銷，46.1％來源于流動攤販；散裝食品所占比重達30％以上，其中散裝糕點、散裝熟食、散裝干果的比例達到50％以上，散裝酒高達80%；23.8％的包裝食品沒有標明保質(zhì)期；19.2％的店主對過期食品選擇降價銷售；生肉銷售大多沒有保鮮措施，落市后第二天繼續(xù)拿出來出售。

　　四、食品生產(chǎn)源頭存在隱患，部分單位市場準入流于形式。

　　據(jù)對農(nóng)村生產(chǎn)者調(diào)查，絕大部分農(nóng)民不知國家明令禁止使用的農(nóng)藥和獸藥目錄；近50％的農(nóng)民在使用農(nóng)藥和獸藥時沒有農(nóng)業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)，只是憑感覺使用，一藥多用現(xiàn)象相當(dāng)普遍；一些農(nóng)民受利益驅(qū)動，打過農(nóng)藥的蔬菜未過休藥期即采摘上市銷售。68.9％的.蔬菜上市前沒有經(jīng)過產(chǎn)地檢驗；10％以上的種植地和養(yǎng)殖地周邊環(huán)境存在污染源。

　　由于對食品安全事件處罰過輕、以罰代刑，導(dǎo)致部分企業(yè)負責(zé)人社會責(zé)任意識和法制觀念淡薄。據(jù)調(diào)查，部分批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場不愿意在食品衛(wèi)生安全管理方面加大投入，只是把市場當(dāng)成出租攤位、收取管理費的“搖錢樹”。有的單位雖然建立了市場準入制度，但只是掛在墻上而已，并未付諸實施。一些單位雖然購置了檢測設(shè)備、污物處理設(shè)施，但由于運營成本高，利用率低，有的甚至只為應(yīng)付檢查，平時閑置不用。

　　部分連鎖超市在食品安全控制方面也存在一些薄弱環(huán)節(jié)。例如，在采購環(huán)節(jié)，不合格的原材料加工和不充分的供應(yīng)審查導(dǎo)致食品質(zhì)量問題時有發(fā)生；在運輸環(huán)節(jié)，零售商不能完全遵從基本的儲存和消毒要求；在銷售環(huán)節(jié)，現(xiàn)有的設(shè)備和處理辦法也不能充分控制食品安全；在整個價值鏈上，冷鏈完整性都沒有被很好地發(fā)展；在組織結(jié)構(gòu)方面，總部缺乏獨立的食品安全控制部門和外部質(zhì)量審計監(jiān)查，使整個企業(yè)食品安全的執(zhí)行變得困難；在人力資源體系方面，目前的招聘、培訓(xùn)和激勵體系不能為食品安全控制提供足夠的支持。據(jù)調(diào)查，消費者投訴主要集中在食品變質(zhì)、有雜物異物、過期商品銷售（包括贈品過期）等；有關(guān)部門查出的食品安全問題主要集中在標簽不符、添加劑超標等，其中包裝食品標簽不符中缺斤少兩占50%左右；從食品類別看，問題最多的是鮮肉及肉制品，占24%，其次是休閑食品和乳品類，分別占15%和11%。

　　五、監(jiān)管部門職責(zé)仍有交叉，有待進一步理順。

　　據(jù)調(diào)查，盡管國務(wù)院已明確食品安全管理遵照“分段管理為主，品種管理為輔”的原則，但由于涉及眾多管理部門，有的地區(qū)涉及30多個部門，彼此理解不一，導(dǎo)致職責(zé)不清，難以形成合力，各自為政的現(xiàn)象依然存在。有的越位，有的缺位；有權(quán)的搶，有責(zé)的推；同一部門，既當(dāng)規(guī)則的制定者，又當(dāng)裁判員，還當(dāng)運動員；城鄉(xiāng)執(zhí)法力量不平衡，不同部門執(zhí)法寬嚴不一；一些地方和部門，還充當(dāng)不安全食品的保護傘。凡此種種，使廣大群眾關(guān)注的問題難以盡快得到解決。例如，消費者對食品安全投訴解決方案的滿意度僅為30％左右。這給食品安全工作留下了巨大隱患，既加大了搞好食品安全工作的難度，也增加了國家治理食品污染的成本。

　　六、有關(guān)建議

　　針對當(dāng)前流通領(lǐng)域存在的食品安全問題，建議國家加大財政投入力度，將工作重心由城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村，支持流通龍頭企業(yè)大力發(fā)展現(xiàn)代流通方式，向農(nóng)村延伸商業(yè)網(wǎng)點；由重點治理生產(chǎn)源頭轉(zhuǎn)向重點培育綠色市場，加強對上市銷售食品的安全監(jiān)測，實行市場退出機制，引導(dǎo)安全生產(chǎn)；加大對犯罪分子的懲處力度，使犯罪成本遠大于犯罪收益；進一步理順部門職責(zé)，形成工作合力。

食品安全調(diào)查報告14

　　一、問題的提出

　　現(xiàn)在我們學(xué)校門口有許多賣小吃、辣條的小店，可是大部分小店沒有“衛(wèi)生安全許可證”，同學(xué)們還是瘋狂地購買。辣條安全嗎？怎么做的呢？吃了會中毒嗎？對此，我對辣條的食品衛(wèi)生安全問題展開了一次調(diào)查。

　　二、調(diào)查方法

　　1、訪問同學(xué)、老師以及爸爸媽媽。

　　2、上網(wǎng)查閱。

　　3、閱讀有關(guān)書籍。

　　三、調(diào)查情況以及資料整理

　　1、同學(xué)們說，辣條怎么做的`我不在意，只要好吃，我喜歡就行！

　　2、老師說，辣條不衛(wèi)生，它們都是用變質(zhì)的油、爛肉等做成的，所以我希望同學(xué)們以后不要再吃辣條。

　　3、爸爸媽媽認為，辣條賣得便宜，說明其成本極低，因此，衛(wèi)生和安全問題也難以保障。

　　四、結(jié)論

　　大家都看到了，只有我們小學(xué)生不懂，還在吃辣條，大人和了解事情的人都說辣條是個“健康殺手”，而且辣條中含鉛很多，一不小心就會中毒。所以我希望大家不要再吃辣條，也希望小店在賣食品時能夠嚴格把關(guān)。還希望有關(guān)部門加強檢查，不要讓不健康的東西來傷害我們幼小的身體！

食品安全調(diào)查報告15

　　20xx年機構(gòu)改革完成，新組建的食品藥品監(jiān)督管理局以全新的精神面貌，全新的監(jiān)管方式出現(xiàn)在公眾面前。俗話說：“民以食為天，食以安為先。”食品安全事關(guān)廣大人民群眾飲食安全和身體健康，也直接關(guān)系到社會安定與和諧。為了更好地了解我縣食品行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，全面分析食品行業(yè)面臨的困難和存在的問題，研究解決問題的對策與思路，促進xx縣食品行業(yè)更加健康、穩(wěn)步、持續(xù)地發(fā)展，我局對我縣食品行業(yè)進行了認真調(diào)研，形成以下調(diào)研報告：

　　一、xx縣食品行業(yè)基本情況

　　我縣現(xiàn)共有注冊餐飲服務(wù)單位910戶，未取證的小餐飲店212戶；食品流通經(jīng)營主體1040戶，未取證的小食品店621戶家；食品生產(chǎn)企業(yè)26家，未取證的小作坊201家；未取證的食品流動攤販100余戶；不規(guī)則分布在全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。隨著食品產(chǎn)業(yè)的快速增長，我縣食品行業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭，涌現(xiàn)出了一批名優(yōu)產(chǎn)品，包括麻辣牛肉、飛龍面、龍女酒、鹽皮蛋等；西南商圈著名零售商企業(yè)重百商城看中xx縣消費潛力，在沿口鎮(zhèn)開設(shè)兩個零售店；印山假日酒店、渝源莊、雪花啤酒風(fēng)情街等餐飲業(yè)領(lǐng)頭羊和餐飲服務(wù)示范街則通過以點帶面的方式，助推我縣食品行業(yè)又好又快發(fā)展。

　　二、xx縣食品安全現(xiàn)狀及存在問題

　　20xx年，我局為摸清食品安全現(xiàn)狀，抓住食品亮劍行動的契機，集中查處了一批食品違法犯罪行為，后續(xù)又多次開展專項整治工作，包括食品添加劑、大米、白酒、飲料、食用油、肉及肉制品專項整治等多個方面，形成查處一案，震懾一方，教育一片的作用。截止目前，我局共計辦理食品生產(chǎn)經(jīng)營違法案件127件，罰沒款合計23.33萬元。同時，為了嚴防食品安全風(fēng)險，根據(jù)市局年初下達的食品抽樣方案和我縣實際情況，我局共計開展民生工程抽樣96批次，不合格6批次，合格率97.8%；開展監(jiān)督抽樣55批次，不合格32批次，合格率41.8%；對抽樣不合格的產(chǎn)品，一律按照法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定實施行政處罰。我們清楚認識到，我縣食品安全總體現(xiàn)狀較往年有所提升，但安全形勢依然不容樂觀，具體表現(xiàn)在一以下幾個方面：

　�。ㄒ唬┦称钒踩�監(jiān)管力量薄弱。一是監(jiān)管人員數(shù)量少。按照“三定”方案，全局共設(shè)立編制80個，到位人數(shù)46人。從事食品安全監(jiān)管的人員緊緊23人，食品安全監(jiān)管面積大

　　、戰(zhàn)線長、監(jiān)管基礎(chǔ)薄弱、動態(tài)性強，同時食品行業(yè)兼具從業(yè)人員素質(zhì)較低、流動性強的特點，現(xiàn)有監(jiān)管人員即便超負荷工作，也不能達到監(jiān)管率100%。二是監(jiān)管設(shè)備缺乏。目前我局共有快檢設(shè)備2套，只能針對極少部分品種做基礎(chǔ)檢測，面對琳瑯滿目、品種繁多的食品，我們執(zhí)法人員絕大多數(shù)時間是采取憑經(jīng)驗肉眼看、鼻子聞、手摸和檢查購物憑證等方式來辨別假劣產(chǎn)品，支撐食品安全工作的物質(zhì)技術(shù)力量無法保障，難以及時發(fā)現(xiàn)，及時查處違法違規(guī)行為。三是辦公場地受限。我局共設(shè)立6個監(jiān)管所，為我局的派出機構(gòu)，辦公場所在監(jiān)管所鄉(xiāng)鎮(zhèn)府所在地劃轉(zhuǎn)，但目前無一個正常運轉(zhuǎn)，監(jiān)管所缺乏電腦、打印機、執(zhí)法車輛等一系列辦公設(shè)備。

　�。ǘ�）食品安全隱患突出。一是經(jīng)營者食品安全意識淡薄，隱患突出。食品行業(yè)準入門檻較低，從業(yè)人員絕大部門來自農(nóng)村或者是城鎮(zhèn)下崗職工，文化水平相對較低，食品安全意識淡薄，未實行進貨查驗及臺賬登記、索證索票制度或者記錄、索證索票不全，不能及時處理超過保質(zhì)期的食品，基本的食品安全知識缺乏，留下巨大的食品安全隱患。二是消費者食品安全意識不高，維權(quán)困難。在我縣很多消費者沒有基本的食品安全意識，特別是一些老人、小孩在購買食品的時候，基本不會看生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、廠名、廠址這些標識，這就給一些不法經(jīng)營者可乘之機；而部分經(jīng)營戶往往不會主動提供發(fā)票和小票，一但出現(xiàn)問題，維權(quán)就會比較困難。三是農(nóng)村食品市場名目繁多，秩序混亂。農(nóng)村食品市場上廉價食品琳瑯滿目、山寨食品品種繁多，因農(nóng)村消費者普遍對食品安全知識知之甚少，加之我局食品安全監(jiān)管力量薄弱，農(nóng)村食品市場和城鄉(xiāng)結(jié)合部是低價劣質(zhì)食品的傾銷地，農(nóng)村消費者也是假冒偽劣食品的直接受害者。

　�。ㄈ�）食品經(jīng)營缺乏有序競爭。一是食品生產(chǎn)經(jīng)營戶分散不成規(guī)模。我縣食品經(jīng)營店分布范圍相當(dāng)廣，從城區(qū)到幾人、十幾人聚集的農(nóng)村居民點都有食品生產(chǎn)經(jīng)營戶；但絕大多數(shù)規(guī)模都不大，有兩張桌子就組建一個小餐館，有幾十包小食品、幾瓶酒、幾包糖果就能構(gòu)成一個小食雜店，有簡單生產(chǎn)工具在簡陋的'棚戶內(nèi)搭建的小作坊，同時，很多農(nóng)村地區(qū)的餐飲服務(wù)單位及食品流通經(jīng)營戶未取得相關(guān)的證照，小作坊也未到監(jiān)管部門實施備案管理，這給職能部門監(jiān)管帶來較大難度。二是食品行業(yè)小、散、亂、差問題凸顯。食品行業(yè)作為一般的服務(wù)業(yè)，普遍投入不大，技術(shù)含量偏低，盡管完全由市場競爭來選擇，但由于缺乏政府的有效引導(dǎo)，普遍存在小、散、亂、差等問題，缺乏有序的競爭力。除進行注冊登記的餐飲服務(wù)單位、食品流通經(jīng)營戶、食品生產(chǎn)企業(yè)及已實施備案管理的小作坊外，食品流動攤販隨處可見。因不能對未獲證或登記的食品生產(chǎn)經(jīng)營戶進行食品原輔材料、制售過程、環(huán)境衛(wèi)生狀況進行監(jiān)督控制，所生產(chǎn)銷售食品質(zhì)量安全隱患大。

　�。ㄋ模┦称钒踩�監(jiān)管難度大。一是監(jiān)管依據(jù)缺乏。20xx年全省對食品生產(chǎn)經(jīng)營主體進行了系統(tǒng)調(diào)查統(tǒng)計，但針對“四小”的監(jiān)管辦法依然沒出臺，執(zhí)法人員在實際執(zhí)法過程中可適用的法律條款不明確，在執(zhí)法過程中不具有可操作性。二是監(jiān)管對象數(shù)量龐大。我局負責(zé)除食用農(nóng)產(chǎn)品進入流通領(lǐng)域的整個食品市場的監(jiān)管，涵蓋食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)、集貿(mào)市場的監(jiān)管，監(jiān)管對象適量龐大。三是違法成本較低。目前針對食品安全的主要法律法規(guī)是《中華人民共和國食品安全法》及《食品安全法實施條例》，相關(guān)法律責(zé)任條款折射出我國食品行業(yè)違法成本較低，獲利空間較大，違法成本遠低于違法收益，故意違法現(xiàn)象頻發(fā)。四是監(jiān)管責(zé)任分工不明。今年“毒豆芽”事件屢見報端，一度被推至輿論的風(fēng)口浪尖，其主要原因是監(jiān)管責(zé)任分工不明，豆芽監(jiān)管處于真空地帶。

　　（五）法律宣傳效率低下。一是法律宣傳惠及面窄。我局雖每年都借助3.15、食品安全宣傳周、科技宣傳日等重要時間節(jié)點開展食品安全相關(guān)法律法規(guī)及食品安全知識宣傳活動，但是受惠面基本集中在城區(qū)和鄉(xiāng)政府所在地，廣大農(nóng)民群眾未能及時獲知食品安全相關(guān)知識，食品安全意識低下。二是普法教育未能跟上。在實際監(jiān)管過程中，我們發(fā)現(xiàn)很多食品經(jīng)營商家犯了法都不知自己觸犯了法律，不知自己的行為是違法的，有的認為只要罰點款就能了事，這些都反映了普法教育和宣傳力度遠遠沒有跟上。部分經(jīng)營戶以經(jīng)濟利益為中心，對食品安全電子溯源、索證索票、進銷貨臺賬等管理制度思想認識程度不夠，嫌麻煩，消極應(yīng)付。有些消費者的自我保護意識不強，購買食品時不看生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、不看合格證、不查證驗證，發(fā)生消費糾紛時維權(quán)意識也不強。雖然我局每年都對食品從業(yè)人員進行食品安全相關(guān)法律法規(guī)知識培訓(xùn)，但部分食品從業(yè)人員責(zé)任心差，操作隨意性大，與法律法規(guī)的規(guī)定相差甚遠。

　　三、存在食品安全問題原因分析

　　我縣食品安全問題紛繁復(fù)雜，食品安全隱患突出，究其原因有以下幾個方面：

　�。ㄒ唬┤�、財、物力支撐不足。一是人力資源不足。機構(gòu)改革后，我局編制空缺數(shù)目大，人員遲遲沒

　　能到位，現(xiàn)有人員是多部門整合而來，食品安全監(jiān)管業(yè)務(wù)需經(jīng)歷學(xué)習(xí)期、磨合期、熟練期三個階段，食品安全問題也會經(jīng)歷一個集中爆發(fā)期。二是物力支撐不足。目前我局辦公設(shè)備、執(zhí)法裝備嚴重匱乏，嚴重制約了全縣食品行業(yè)的監(jiān)管，為食品安全隱患埋下伏筆。三是財力保障不足。政府在食品安全領(lǐng)域投入少，抽檢經(jīng)費缺乏，發(fā)現(xiàn)可疑食品不能及時開展抽樣檢驗，鎖定證據(jù)，致使執(zhí)法監(jiān)管陷于被動狀態(tài)。

　�。ǘ�）食品行業(yè)管理水平低下。一是食品行業(yè)規(guī)范化程度低。我縣現(xiàn)有食品生產(chǎn)經(jīng)營戶幾乎都采用家族管理，家庭中不同的成員在食品生產(chǎn)經(jīng)營不同環(huán)節(jié)擔(dān)當(dāng)不同角色，控制著原材料采購、生產(chǎn)加工、出廠銷售各個環(huán)節(jié)，在實際操作中不嚴格遵守操作規(guī)程，主要依靠經(jīng)驗，隨意性較大，不能從源頭保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。二是食品行業(yè)標準化程度不高。食品生產(chǎn)企業(yè)雖然都制定相應(yīng)的產(chǎn)品執(zhí)行標準及管理制度，但是在實際檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)受文化素質(zhì)、成本等各方面的影響，不能按照既定的標準和制度嚴格實施，主要表現(xiàn)在食品生產(chǎn)從業(yè)人員工作服鞋帽穿戴隨意、購銷記錄不全面、食品添加劑采購及使用記錄時有時無、產(chǎn)品出廠檢驗更是形同虛設(shè)，同時生產(chǎn)企業(yè)食品安全管理人員缺乏，對食品安全的重要性認識不足，食品安全風(fēng)險較大。

　　（三）食品安全監(jiān)管手段平庸。一是執(zhí)法監(jiān)管各自為政。食品安全監(jiān)管是一項系統(tǒng)工程，涉及多個職能部門，但從多年的監(jiān)管履職情況來看，各部門聯(lián)合執(zhí)法頻率低，信息互通量少，震懾效果不佳，不能及時消除食品安全隱患。二是社會參與度低�，F(xiàn)階段是食品安全問題的集中爆發(fā)期，特別是部分制假售假窩點為躲避執(zhí)法檢查，隱蔽于居民小區(qū)、采取非工作時間或夜里開工，緊緊依靠執(zhí)法人員的日常巡查難以及時發(fā)現(xiàn)，劣質(zhì)食品流入市場，食品安全隱患較大。大部分群眾知曉此事，但不會及時向食品藥監(jiān)部門、公安機關(guān)舉報，導(dǎo)致違法分子逃脫法律的制裁。

　　四、加強我縣食品安全監(jiān)管工作的對策及建議

　�。ㄒ唬┏鋵嵄O(jiān)管力量，做好安全保障。機構(gòu)改革后，食品監(jiān)管范圍廣、面積大，而執(zhí)法人員及執(zhí)法裝備卻不能滿足實際執(zhí)法的需要，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所不能正常履行監(jiān)管職責(zé)。希望上級政府能加快充實食品監(jiān)管隊伍的速度，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦的作用，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)聘任食品安全協(xié)管員，配合監(jiān)管部門開展食品安全監(jiān)管工作，進一步加大對食品監(jiān)管的投入，配備精良準確的食品監(jiān)管設(shè)備，在食品安全監(jiān)管上形成合力，保障食品安全。

　�。ǘ�）加大宣傳力度，提升安全意識。一方面各級政府要充分發(fā)揮媒體、輿論的導(dǎo)向作用，宣傳食品安全相關(guān)知識，普及食品安全相關(guān)法律法規(guī)，提升群眾食品安全消費意識、維權(quán)意識，增強防范能力；另一方面我局繼續(xù)加大對食品生產(chǎn)、流通、餐飲經(jīng)營業(yè)主的食品安全培訓(xùn)及教育工作，進一步提高食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主的自覺性和自律性，增強企業(yè)法人的第一責(zé)任人意識、法制意識、社會公德意識，把好食品安全“準入關(guān)”。

　　（三）構(gòu)建信息平臺，筑好安全防護。一方面要重視食品安全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，將有關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、小企業(yè)小作坊的基本信息在各職能部門互相交流通報，加強溝通協(xié)作，做到資源共享、信息互通、動態(tài)管理，共同筑好食品安全監(jiān)管的“防火墻”。另一方面各級媒體要引導(dǎo)群眾加入食品安全監(jiān)管隊伍中來，發(fā)現(xiàn)問題及時撥打12331投訴舉報電話，形成社會共治的良好局面，讓不法分子無容身之地。

　　（四）加大監(jiān)管力度，消除監(jiān)管盲區(qū)。一是嚴格市場準入，對達不到衛(wèi)生條件要求的食品單位堅決不予以發(fā)放證照，對經(jīng)營條件十分差、安全隱患十分嚴重的無證經(jīng)營單位堅決取締。二是加大懲處力度，對于食品安全違法行為要重拳出擊，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不手軟。三是加大食品生產(chǎn)企業(yè)、學(xué)校食堂、大型商超、承辦宴席單位的監(jiān)管力度，進一步落實各項食品安全制度，明確各單位法人是食品安全第一責(zé)任人，牢固樹立食品安全意識。四是開展日常監(jiān)管和專項整治，確保履行職責(zé)全面到位。對違法犯罪分子要用重點治亂，絕不能心慈手軟。五是突出重點環(huán)節(jié)，加大打擊力度。對非法添加非食用物質(zhì)、濫用食品添加劑、食用過期劣質(zhì)食品生產(chǎn)加工食品、豬肉冒充牛肉等食品安全重點環(huán)節(jié)下大力氣查處，堅決打擊食品違法犯罪行為。

　　（五）創(chuàng)新監(jiān)管方式，提升監(jiān)管水平。執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中要牢固樹立以人為本的監(jiān)管方式，堅持嚴格執(zhí)法和優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合，在加強監(jiān)管的同時，大力強化服務(wù)，做到監(jiān)管于服務(wù)并重，寓監(jiān)管于服務(wù)中，通過監(jiān)管體現(xiàn)服務(wù)。為方便食品流動攤販的監(jiān)管，建議縣委政府在食品流動攤販聚集地劃定一塊食品流動攤販集中區(qū)，實行統(tǒng)一管理，消除食品安全隱患，夯實食品安全基礎(chǔ)。

　　（六）加強隊伍建設(shè)，提升人員素質(zhì)。素質(zhì)建設(shè)是執(zhí)法隊伍建設(shè)的核心問題，沒有高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍，就不可能有高水平的執(zhí)法工作。我們應(yīng)注重把學(xué)習(xí)與實踐相結(jié)合，加強執(zhí)法隊伍的素質(zhì)建設(shè)。一是轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng)，樹立良好執(zhí)法形象。堅持以立黨為公、執(zhí)政為民為核心，以全面推進依法行政為目標，以人民群眾滿意不滿意為標準，把先進性教育與開展整頓思想、整頓作風(fēng)、整頓紀律結(jié)合起來，引導(dǎo)每個執(zhí)法人員都來深入思考：作為食品監(jiān)管部門的人員，怎樣通過做好本職工作來實現(xiàn)中國夢的要求。二是對執(zhí)法人員進行嚴格的法律知識、專業(yè)常識以及執(zhí)法行為規(guī)范化的培訓(xùn)工作，把法律法規(guī)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)作為工作中的常修課和必修課，加強對法律深層理論的認識，提高執(zhí)法質(zhì)量。三是在系統(tǒng)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，加強實際運用和實踐鍛煉，把學(xué)到的知識轉(zhuǎn)化為規(guī)范和指導(dǎo)工作的實際能力。

　�。ㄆ撸┘訌娦袠I(yè)自律，構(gòu)建信用體系。我局在摸清家底的基礎(chǔ)上，要層層落實食品安全責(zé)任，簽訂食品安全目標責(zé)任書，把責(zé)任落實到每一個生產(chǎn)經(jīng)營戶負責(zé)人身上。同時我們要加強行業(yè)自律體系和信用體系建設(shè)，建立和完善食品安全信用評價、食品安全信息披露、食品安全信用管理等制度，增強全社會的食品信用意識，營造良好的食品安全信用環(huán)境，杜絕故意違法現(xiàn)象的發(fā)生。

　�。ò耍┘哟蟊O(jiān)管投入，構(gòu)筑安全保障�？h級人民政府應(yīng)加大財政資金投入，解決我局及監(jiān)管所、檢驗檢測中心無辦公場所的實際困難；同時撥付專項資金采購檢驗檢測設(shè)備，讓縣級食品藥品檢驗檢測中心正常履行檢驗檢測職責(zé)，發(fā)現(xiàn)問題，立即抽樣檢驗，檢測出問題，及時查處，消除食品安全隱患，構(gòu)筑食品安全新防護