調(diào)研座談會(huì)講話(huà)稿 調(diào)研座談會(huì)上發(fā)言模板
在學(xué)習(xí)、工作生活中,各種講話(huà)稿頻頻出現(xiàn),講話(huà)稿具有臨場(chǎng)有據(jù)、增強(qiáng)語(yǔ)言魅力的作用 。 相信許多人會(huì)覺(jué)得講話(huà)稿很難寫(xiě)吧,以下小編在這給大家整理了一些調(diào)研座談會(huì)講話(huà)稿,希望對(duì)大家有幫助!
調(diào)研座談會(huì)講話(huà)稿篇1
市國(guó)土局只用了一年多一點(diǎn)的時(shí)間,就從過(guò)去的“老大難”單位、相對(duì)落后的單位,變成了市直部門(mén)和全省國(guó)土系統(tǒng)的排頭兵單位、先進(jìn)單位,說(shuō)明市委的決策是正確的,選了位好局長(zhǎng),搭了個(gè)好班子。對(duì)你們的進(jìn)步,應(yīng)該給予充分肯定。
剛才聽(tīng)了你們的系統(tǒng)匯報(bào),總的來(lái)說(shuō),工作安排也好,重點(diǎn)考慮也好,面臨問(wèn)題也好,都是圍繞工作來(lái)考慮的,匯報(bào)準(zhǔn)備是非常充分的,我對(duì)你們的工作安排也是贊同的。因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系,就沒(méi)有再請(qǐng)科長(zhǎng)們、事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人們說(shuō)說(shuō)了,相信今后也有機(jī)會(huì)。
在聽(tīng)取匯報(bào)過(guò)程中我也說(shuō)了:一流的城市背后必定有個(gè)一流的國(guó)土局,不是一流的國(guó)土局不可能是一流的城市。國(guó)土工作干得好不好,直接關(guān)系到城市的建設(shè)與發(fā)展。因此,市委、市政府對(duì)你們的要求是非常高的,尤其是在轉(zhuǎn)型時(shí)期,這種迫切性更為突出。你們正在借鑒合肥等地經(jīng)驗(yàn),這很好。但我要說(shuō)的是,國(guó)土局既然是排頭兵隊(duì)伍,就要有雄心壯志,學(xué)習(xí)借鑒可以,但目標(biāo)不是比肩,而是超越,做到今日學(xué)人之長(zhǎng)、他日他人學(xué)我。希望國(guó)土局一馬當(dāng)先帶個(gè)頭,我看你們有這個(gè)能力。
__要加快發(fā)展、重拾歷史地位,__的發(fā)展若要與自身的資源、區(qū)位、幅員相匹配,__要成為安徽發(fā)展的重要引擎,我們的市直部門(mén)都必須高標(biāo)定位、位列全省第一方陣,決不能有全省中等水平、平均水平即可的心理。這個(gè)觀點(diǎn),無(wú)論在肥,還是在宜,我都反復(fù)強(qiáng)調(diào)。全市國(guó)土干部要增進(jìn)自信,奮起直追,奮力趕超,做到在市直部門(mén)“一馬當(dāng)先”,在國(guó)土系統(tǒng) “一枝獨(dú)秀”,這也是市委、市政府給你們的要求。
那么,實(shí)現(xiàn)這個(gè)要求,你們就要樹(shù)立六大意識(shí):一是開(kāi)放意識(shí);二是成本意識(shí),就是“土地綜合價(jià)值最大化”;三是效率意識(shí);四是服務(wù)意識(shí),當(dāng)然在管理上必須嚴(yán)格執(zhí)法;五是契約意識(shí),必須嚴(yán)格執(zhí)行土地利用“雙向約束”制度,約束政企雙方,嚴(yán)格合同管理,依合同說(shuō)話(huà),照合同辦事;六是公開(kāi)透明意識(shí),做到廉潔自律警鐘長(zhǎng)鳴,不能“蘿卜快了不洗泥”,確保能干事、干成事、不出事。
但“能干事、干成事”,我們的干部則須提能。確實(shí),在具有宏觀調(diào)控職能的發(fā)改、國(guó)土、規(guī)劃、人行四大部門(mén)之中,其他三家的干部大多都是科班出身,唯獨(dú)國(guó)土這支隊(duì)伍具有特殊性,科班出身的不多。但要求卻異常之高,既是綜合部門(mén),又是調(diào)控部門(mén),既承擔(dān)宏觀調(diào)控之責(zé),又擔(dān)負(fù)保障發(fā)展重任,且土地是利益的焦點(diǎn),利益相關(guān)者眾。等等這些,都對(duì)國(guó)土干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、市場(chǎng)運(yùn)作的辦法提出了極高的要求,決定著你們必須是一個(gè)復(fù)合型人才,既要懂國(guó)土,也要懂規(guī)劃、懂建設(shè)、懂產(chǎn)業(yè)。在這個(gè)方面,你們現(xiàn)在已經(jīng)有了認(rèn)識(shí)、有了行動(dòng),“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”、“走出去”、“大練兵”、“研究會(huì)”這些方法都很好,只要堅(jiān)持下去,我堅(jiān)信你們一定能夠“市直一馬當(dāng)先、國(guó)土系統(tǒng)一枝獨(dú)秀”。希望國(guó)土同志好好努力。__的發(fā)展需要一大批優(yōu)秀的、上手就能干的干部,如果國(guó)土干部隊(duì)伍的能力具備了,市委、市政府就從你們這里派干部。
剛才瑩純、先漢講的一些工作要求,你們要作為下半年的工作任務(wù)布置下去落實(shí)好。這里,提幾點(diǎn)要求,布置幾個(gè)研究的問(wèn)題:
一要增進(jìn)工作的計(jì)劃性。今后,年度土地供應(yīng)計(jì)劃要?jiǎng)傂约s束,實(shí)行類(lèi)似于財(cái)政、投融資那樣的預(yù)算管理,全年供多少地、出讓多少地、出讓收入多少,都要有一個(gè)統(tǒng)攬的計(jì)劃,并嚴(yán)格執(zhí)行之。計(jì)劃可動(dòng)態(tài)調(diào)整一到兩次,但必須提請(qǐng)土委會(huì)研究。這里,須強(qiáng)調(diào)的是,今年,宜城板塊的劃撥用地、經(jīng)營(yíng)性用地和工業(yè)用地三類(lèi)土地供應(yīng)收入應(yīng)力爭(zhēng)達(dá)到100億元。這點(diǎn)極其重要,事關(guān)宜城板塊建設(shè)與發(fā)展,希望國(guó)土局的班子、中層的干部都要為之努力。
二要提高土地推介頻率。要擴(kuò)大__“陽(yáng)光地產(chǎn)”品牌影響力,現(xiàn)在到年底,專(zhuān)場(chǎng)推介會(huì)要確保舉辦六場(chǎng)、力爭(zhēng)八場(chǎng),到北京、上海、深圳、杭州、合肥等地去辦,不斷地在外跑,向外推,不停步。
三要開(kāi)展閑置低效清理。下半年,要在全市開(kāi)展閑置土地、低效利用土地清理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),清出聲勢(shì)、清出實(shí)效、清出規(guī)范,徹底將土地利用的被動(dòng)扭轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)。請(qǐng)先漢同志牽頭部署,必要的時(shí)候,我們開(kāi)個(gè)全市性的動(dòng)員大會(huì),但前提是底數(shù)要搞清,責(zé)任主體要落實(shí),工作目標(biāo)要具體化,清理政策要嚴(yán)格于部省標(biāo)準(zhǔn)。
四要發(fā)揮土委會(huì)平臺(tái)作用。土委會(huì)要因需設(shè)會(huì),不受節(jié)假日和上下班時(shí)間的限制,隨時(shí)隨地開(kāi),多開(kāi)主任會(huì),提高議事效率。
五要倒逼多層廠房建設(shè)。多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)今年已經(jīng)破題,國(guó)土部門(mén)要繼續(xù)把“單層廠房原則不批”這個(gè)倒逼機(jī)制發(fā)揮好,明年的多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)計(jì)劃現(xiàn)在就要做安排、年底的時(shí)候項(xiàng)目就要拎出來(lái),宜城板塊至少要按500萬(wàn)平方米規(guī)模來(lái)建,縣域也要同步跟進(jìn)。六要嚴(yán)懲違法用地行為。對(duì)破壞全市良好用地環(huán)境者,必須嚴(yán)懲不貸,下半年國(guó)土局要揪出幾個(gè)“典型”交給愛(ài)華書(shū)記和我,確保問(wèn)責(zé)比例控制在5%以?xún)?nèi)。七要加大重點(diǎn)課題研究。要認(rèn)真研究土地融資抵押?jiǎn)栴},國(guó)土局、土地收儲(chǔ)中心、投融資辦共同研究這個(gè)問(wèn)題的辦法。
今后,城投、發(fā)投、土地收儲(chǔ)中心融資,都要通過(guò)市投融資領(lǐng)導(dǎo)小組來(lái)定,其中土地收儲(chǔ)中心這個(gè)平臺(tái)只做融資的不時(shí)之需。要研究供地率提升問(wèn)題,這里面有前期工作的問(wèn)題,有主體投資意愿變化的問(wèn)題,也有征地拆遷的問(wèn)題,但要提升,國(guó)土必須發(fā)揮倒逼機(jī)制,比如實(shí)行供地率與計(jì)劃指標(biāo)分配掛鉤等。要研究失地農(nóng)民保障資金籌集問(wèn)題,這是大事,不僅是土地管理問(wèn)題,還是民生問(wèn)題。要謀劃實(shí)施重大土地整治項(xiàng)目,可以借鑒合肥的“三大項(xiàng)目”,來(lái)實(shí)施我們的“萬(wàn)頃良田·幸福工程”,來(lái)創(chuàng)造我們的建設(shè)用地空間,來(lái)建設(shè)我們的“美好鄉(xiāng)村”。要研究宅基地流轉(zhuǎn)問(wèn)題,希望國(guó)土部門(mén)在這個(gè)問(wèn)題上破題,以進(jìn)一步保護(hù)農(nóng)民的利益。此外,國(guó)土部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)礦管工作,管好礦業(yè)權(quán),堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作;抓好地災(zāi)防控,樹(shù)立醒目的地災(zāi)隱患點(diǎn)警示牌,時(shí)刻警示告誡,讓各級(jí)切實(shí)丟點(diǎn)僥幸心理;要加大“礦山復(fù)綠”項(xiàng)目的爭(zhēng)取和實(shí)施,突出解決好集賢關(guān)區(qū)域地環(huán)問(wèn)題。要進(jìn)一步做好“千名干部進(jìn)企業(yè)”工作,今后要包保一批小微企業(yè),幫助解決困難,助其成長(zhǎng)壯大。
調(diào)研座談會(huì)講話(huà)稿篇2
20__年是兩建體系建設(shè)年,我們結(jié)合__實(shí)際,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)維護(hù)市場(chǎng)正常秩序的若干意見(jiàn)》(__發(fā)〔20__〕__號(hào))和《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要的通知》(__發(fā)〔20__〕__號(hào))有關(guān)精神,按照《20__年__省社會(huì)信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)》和《20__年省市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè)重點(diǎn)工作》的部署,繼續(xù)圍繞“建成與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)信用體系框架”、“建設(shè)政府負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)作、行業(yè)規(guī)范、公眾參與、司法保障的市場(chǎng)監(jiān)管新格局”的總目標(biāo),在深化商事制度改革、創(chuàng)新監(jiān)管模式、強(qiáng)化商品質(zhì)量監(jiān)管、加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)力度等方面取得了一定的進(jìn)展,F(xiàn)在我就__市兩建工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
__市委、市政府一直以來(lái)都很重視和支持兩建工作。去年我市兩建考核成績(jī)落后,為扭轉(zhuǎn)局面,有效推動(dòng)今年的兩建工作,我們上半年專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了一次全市兩建工作會(huì)議,認(rèn)真查找分析問(wèn)題和困難,對(duì)下半年工作開(kāi)展做了部署和動(dòng)員。8月份,又安排市兩建辦主任歐新全帶隊(duì),前往__等兄弟地市學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提升我市兩建工作水平。為鞏固我市兩建工作成果,市政協(xié)提案委牽頭組建調(diào)研組,在副主席王乙未、張文銘的帶領(lǐng)下,對(duì)我市市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序監(jiān)管工作情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,給我們兩建工作提出了很多中肯的建議。
二、健全隊(duì)伍,加強(qiáng)保障
(一)保障隊(duì)伍的完整。兩建工作開(kāi)展以來(lái),各單位人事變動(dòng)比較頻繁,我們始終保持著組織框架的完整,今年分別對(duì)兩建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單和市場(chǎng)監(jiān)管統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小組成員名單進(jìn)行了調(diào)整。市兩建辦和市建統(tǒng)辦設(shè)在市工商局,一直保持五名以上脫崗專(zhuān)職人員正常運(yùn)轉(zhuǎn)。市信用辦設(shè)在市發(fā)改局,也有三名脫崗專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)日常工作。各專(zhuān)責(zé)小組成員單位除了明確分管領(lǐng)導(dǎo)之外,也確定了專(zhuān)門(mén)的負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員,確保工作順暢銜接。各縣(市、區(qū))依照市的做法,也有完整的兩建工作領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu),確保工作能落到實(shí)處。
(二)保障經(jīng)費(fèi)的支持。兩建工作開(kāi)展之初,市政府就撥付了80萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),為體系建設(shè)工作順利開(kāi)展提供了強(qiáng)有力的保障。從20__年開(kāi)始,把兩建工作經(jīng)費(fèi)納入了財(cái)政年度預(yù)算,并根據(jù)工作需要追加撥付必要的專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),有效保障兩建工作的正常開(kāi)展。
三、細(xì)化指標(biāo),加強(qiáng)落實(shí)
為推進(jìn)__市兩建工作,市信用辦和市建統(tǒng)辦按照省兩建工作部署,分別牽頭制定了《20__年__市社會(huì)信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)》和《20__年__市市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè)重點(diǎn)工作》,各專(zhuān)責(zé)小組牽頭單位也出臺(tái)了具體的落實(shí)措施。市兩建辦要求各專(zhuān)責(zé)小組每季度定時(shí)報(bào)送任務(wù)完成進(jìn)度表以督促各相關(guān)單位的工作進(jìn)展。此外,市兩建辦還制定了信息報(bào)送制度和通報(bào)制度,多管齊下,推動(dòng)我市兩建工作深入開(kāi)展。
調(diào)研座談會(huì)講話(huà)稿篇3
同志們:
這兩天專(zhuān)門(mén)拿出時(shí)間,分南北鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研,實(shí)地查看了部分項(xiàng)目建設(shè)情況,并召開(kāi)座談會(huì)議,主要就是想了解一下各鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年以來(lái)圍繞市委、市政府總體工作部署,各項(xiàng)工作落實(shí)得如何,聽(tīng)一下大家對(duì)今年工作的思路打算,與大家交流一下下步如何進(jìn)一步抓好鎮(zhèn)域各項(xiàng)工作。從實(shí)地調(diào)研和大家匯報(bào)的情況看,總的感覺(jué),各鎮(zhèn)思路比較清晰、認(rèn)識(shí)問(wèn)題比較到位,重點(diǎn)工作和項(xiàng)目建設(shè)有亮點(diǎn),沒(méi)有受班子調(diào)整的影響,想事情、干事情的勁頭仍然比較足,市委、市政府對(duì)大家的工作是滿(mǎn)意的。當(dāng)前,我們面臨經(jīng)濟(jì)下行壓力增大、國(guó)家政策不斷調(diào)整、各方面困難較多等嚴(yán)峻形勢(shì),如何更好地開(kāi)展工作,我簡(jiǎn)單談三點(diǎn)意見(jiàn):
一是堅(jiān)定信心、負(fù)重前行,強(qiáng)化勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識(shí)。
困難面前,懼怕困難就是最大的困難;問(wèn)題面前,回避問(wèn)題就是最大的問(wèn)題,F(xiàn)在,我們有些干部一遇到困難就想躲、想退,不去想辦法推進(jìn),不去下功夫抓落實(shí),最終耽誤了工作,特別是作為主要領(lǐng)導(dǎo),你的思想和行動(dòng)就是示范,你的一舉一動(dòng)所有的機(jī)關(guān)干部都能看到,如果只是一味地怨天尤人、找客觀理由,只會(huì)錯(cuò)過(guò)最好的發(fā)展時(shí)機(jī),到頭來(lái)該是你的工作還是你的工作。從1-3月份煙臺(tái)各縣市區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況看,我們的財(cái)政收入增幅排名倒數(shù)第三,有的縣市區(qū)增幅甚至達(dá)到20%以上,萊州經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與我們差不多,增幅也達(dá)到16%。面臨同樣的困難和發(fā)展形勢(shì),為什么會(huì)有這么大的差距?我看關(guān)鍵一點(diǎn)就在拼勁上、干勁上、闖勁上,在工作中缺乏克服困難的決心和敢打能拼的勇氣。另外,從第一季度生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)考核結(jié)果通報(bào)情況看,全煙臺(tái)市147個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),除蠶莊、金嶺、阜山、辛莊排名尚可以外,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)排在30名之后,甚至還有三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)排在80名開(kāi)外,這個(gè)結(jié)果與我們作為全省生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)市的地位是不相稱(chēng)的。大家要明白,生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)這項(xiàng)工作不是以前干了,取得了點(diǎn)成績(jī),現(xiàn)在就可以停下了,我們不能由于后期缺乏管理維護(hù),導(dǎo)致前期投入的人力、財(cái)力、物力全部付諸東流,應(yīng)樹(shù)立更高的目標(biāo),持之以恒地把生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)抓下去?傊,下步工作中希望大家進(jìn)一步堅(jiān)定信心、積極作為,知難而進(jìn)、迎難而上,樹(shù)立勇于擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識(shí),保持一種不抓則已、抓就要抓出力度,不干則已、干就要干出名堂的雄心,闖出一片新天地、打開(kāi)一番新局面。
二是站位要高、定位要準(zhǔn),樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)。
站位要高,就是要站在戰(zhàn)略和全局的高度來(lái)思考和謀劃工作;定位要準(zhǔn),就是要圍繞市委、市政府確定的發(fā)展布局,認(rèn)真研究本區(qū)域如何突破發(fā)展。具體講,蠶莊和阜山等鎮(zhèn)作為全市的黃金重鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn),要鞏固好當(dāng)前基礎(chǔ),加快推進(jìn)黃金產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,繼續(xù)保持良好的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),力爭(zhēng)地方財(cái)政收入再有一個(gè)較大的增長(zhǎng);金嶺鎮(zhèn)要圍繞雙塔工業(yè)園和礦山機(jī)械產(chǎn)業(yè)園的建設(shè),在抓好已有簽約項(xiàng)目跟蹤落地的基礎(chǔ)上,繼續(xù)招大商、招好商,想盡一起辦法、克服一切困難招大引強(qiáng),確保在引進(jìn)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目上有大的突破;玲瓏鎮(zhèn)要圍繞羅山黃金文化旅游度假區(qū),多上一些旅游精品項(xiàng)目、配套項(xiàng)目,努力將其打造成世界頂級(jí)的黃金文化旅游勝地;張星鎮(zhèn)處于北部隆起帶的中心位置,要充分發(fā)揮粉絲、石材、機(jī)械加工等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、域內(nèi)中小企業(yè)多等優(yōu)勢(shì),在“兩區(qū)一帶”發(fā)展中找到切入點(diǎn),或者沿招辛快速路建一個(gè)工業(yè)園區(qū)、上幾個(gè)突破性的高精尖項(xiàng)目;辛莊鎮(zhèn)要認(rèn)真研究,在濱?萍籍a(chǎn)業(yè)園初步形成形象規(guī)模的基礎(chǔ)上,圍繞藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展多下功夫、多做文章。農(nóng)業(yè)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要一環(huán),尤其在實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不振的情況下,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,促進(jìn)農(nóng)民增收致富對(duì)于提振經(jīng)濟(jì)具有重要意義。畢郭、齊山、夏甸等南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件較好的優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)抓好青龍湖香草園、金都莊園、葡萄酒莊園集群等已有項(xiàng)目建設(shè),盡快引進(jìn)一批新的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),以農(nóng)業(yè)的大發(fā)展促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。抓工作就要抓重點(diǎn)、克難點(diǎn),才能出亮點(diǎn)、出成績(jī)。大家要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、高點(diǎn)定位,立足實(shí)際、腳踏實(shí)地,找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口和關(guān)鍵點(diǎn),集中用力、快速推進(jìn),以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全域發(fā)展。
三是咬緊牙關(guān)、想方設(shè)法,在重點(diǎn)工作上全力突破。
一是全力以赴完成財(cái)政收入任務(wù)。今年的發(fā)展形勢(shì)不容樂(lè)觀,各縣市區(qū)同樣也面臨著很多困難和挑戰(zhàn),大家都在咬緊牙關(guān)往前走,想盡一切辦法往前推。市里考慮到今年的困難因素較多,財(cái)政收入指標(biāo)定的并不高,在各縣市區(qū)中是最低的,如果這樣的情況下仍然完不成任務(wù)那就不應(yīng)該了。鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)特別是北部鄉(xiāng)鎮(zhèn),在全市經(jīng)濟(jì)大格局中占有重要地位,可以說(shuō),你們有點(diǎn)閃失、全市就會(huì)受到影響,你們有點(diǎn)“發(fā)燒”、全市就會(huì)“感冒”。完成任務(wù)的壓力很大,這一點(diǎn)市里非常清楚,但不能因?yàn)閴毫Υ笕蝿?wù)重,工作就不干了。大家仍然要時(shí)刻保持“標(biāo)兵漸遠(yuǎn)、追兵漸近”的憂(yōu)患意識(shí),千方百計(jì)地去完成任務(wù)指標(biāo),不能在這輪困難形勢(shì)下掉隊(duì),更不能讓招遠(yuǎn)在煙臺(tái)掉隊(duì)。
二是抓好基層組織建設(shè)。組織建設(shè)是一切工作的基礎(chǔ),任何情況下不能削弱。黨委書(shū)記是抓基層黨建工作的“第一責(zé)任人”,要守住“主陣地”,種好“責(zé)任田”,身體力行、率先垂范,抓好換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),千方百計(jì)提升村級(jí)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平,認(rèn)真兌現(xiàn)農(nóng)村干部的各項(xiàng)待遇政策,嚴(yán)格考核和獎(jiǎng)懲制度,充分激發(fā)干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的熱情和動(dòng)力,全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。
調(diào)研座談會(huì)講話(huà)稿篇4
今天開(kāi)調(diào)研座談會(huì),主要是想了解一下“三農(nóng)”板塊的基本情況,對(duì)20__年和“十三五”的工作做一些謀劃。從大家交流的情況來(lái)看,各部門(mén)都做了大量的工作,方方面面都取得了很好的成績(jī)。剛才,春華、興德同志提的意見(jiàn)都有很強(qiáng)的針對(duì)性,林光同志對(duì)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做了很詳細(xì)的安排,各個(gè)部門(mén)要按照各位領(lǐng)導(dǎo)講的意見(jiàn)和要求抓好落實(shí)。我想強(qiáng)調(diào)幾個(gè)方面。
一、“三農(nóng)”始終是黔江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)
黔江是山區(qū)、是農(nóng)村,不管其他條件怎么變,山區(qū)這一條件是變不了的,所以在最近一段時(shí)期,甚至在未來(lái)二、三十年時(shí)間,農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位改變不了。特別是我們?cè)谛碌膰?guó)家主體功能區(qū)和全市五大功能區(qū)域發(fā)展下的情況更是如此,大家對(duì)農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)這一定位一定要清楚,定位準(zhǔn)了才知道農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用是什么!叭r(nóng)”工作是全區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ),農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,是“三農(nóng)”工作的核心,我們要緊緊圍繞這個(gè)基本定位和核心要求抓好“三農(nóng)”工作,進(jìn)一步提高“三農(nóng)”工作水平,鞏固全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。
二、黔江必須發(fā)展特色、效益農(nóng)業(yè)
在市委四屆六次全委會(huì)上,政才書(shū)記的報(bào)告對(duì)“三農(nóng)”方面強(qiáng)調(diào)了“現(xiàn)代、特色、高效”這幾個(gè)字,而且他特別強(qiáng)調(diào)這幾個(gè)字是他一個(gè)字一個(gè)字修改確定的。雖然黔江有特殊情況,但“現(xiàn)代、特色、高效”同樣也是黔江農(nóng)業(yè)發(fā)展基本遵循的思路。由于黔江山高坡陡,耕地碎片化,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)目前還不是很現(xiàn)實(shí),現(xiàn)在主要還是抓特色和效益。
第一,特色。如果不體現(xiàn)特色,像黔江這樣的地方的農(nóng)業(yè)是發(fā)展不過(guò)別人的,因?yàn)檗r(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)條件差。比如種玉米、土豆,人家是幾十萬(wàn)畝的種植,我們?nèi)珔^(qū)也就80萬(wàn)畝土地,根本沒(méi)法跟別人比,所以還得在特色上下功夫,但是現(xiàn)在恰恰是特色沒(méi)發(fā)揮出來(lái)。年產(chǎn)100萬(wàn)頭生豬,是我們最規(guī)模化的東西了,但那也只是進(jìn)入一般常規(guī)市場(chǎng)的白毛豬;如果黔江養(yǎng)殖黑毛豬就有特色了,再把黑毛豬培育成生態(tài)豬,創(chuàng)一個(gè)黔江品牌,就更有市場(chǎng)了。如果我們不養(yǎng)飼料雞,而是養(yǎng)生態(tài)雞,把規(guī)模做大,那么我們也能像秀山的“武陵山生態(tài)雞”那樣到處營(yíng)銷(xiāo),也能打響品牌,也能做電子商務(wù)。所以,要解決量和品質(zhì)的問(wèn)題,把電子商務(wù)這些東西做起來(lái),就得發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、特色化。
第二,效益。就像剛才林光同志講的,發(fā)展產(chǎn)業(yè)沒(méi)效益,雖然表面上搞得熱熱鬧鬧,但那不管用,最終還是要拿產(chǎn)出效益和農(nóng)民增收來(lái)考核。那么要出效益該怎么辦呢?第一個(gè)是得發(fā)展有點(diǎn)現(xiàn)代的產(chǎn)業(yè),老在土里面刨,刨不出效益來(lái),再刨畝產(chǎn)也就是1000多塊錢(qián),而且土地是不可能增加的,只能是越來(lái)越少,那么就得想方設(shè)法在單位產(chǎn)量上提高效益。剛才林光同志說(shuō)了那么多措施,發(fā)展什么樣的產(chǎn)業(yè),有什么樣的科技含量,有什么樣的高水平的東西,包括機(jī)械化之類(lèi)的,大家下來(lái)都要認(rèn)真消化落實(shí),努力提高產(chǎn)出效益。
三、抓好幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)
要解決好農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這三個(gè)“三農(nóng)”的核心問(wèn)題,必須圍繞品牌、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、改革這幾個(gè)環(huán)節(jié)入手。
(一)抓品牌。生態(tài)產(chǎn)品是黔江的一個(gè)優(yōu)勢(shì),要抓住生態(tài)這一概念,大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè),F(xiàn)在我們的市場(chǎng)要由自給自足轉(zhuǎn)向瞄到全國(guó)甚至國(guó)外,這樣才能出效益。要把市場(chǎng)瞄到全國(guó)和國(guó)外,就要有品牌。比如以前黔江發(fā)展供港高山生態(tài)蔬菜產(chǎn)業(yè),在重慶有一定知名度,現(xiàn)在武隆也做,這對(duì)黔江來(lái)說(shuō),要想把品牌保住,就必須實(shí)打?qū)嵉匕压└鄹呱缴鷳B(tài)蔬菜產(chǎn)業(yè)做好,讓產(chǎn)品真正賣(mài)出去,否則,很快會(huì)被人取代。以前我們有創(chuàng)品牌、創(chuàng)原產(chǎn)地的獎(jiǎng)勵(lì)資金,由于缺乏統(tǒng)籌指導(dǎo),結(jié)果致使各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個(gè)部門(mén)各自為陣。比如“金溪獼猴桃”就是一個(gè)典型,為了區(qū)域的利益搞了個(gè)“金溪獼猴桃”,為什么不搞“黔江獼猴桃”,或者我們?nèi)珔^(qū)都叫 “金溪獼猴桃”呢?只叫一個(gè)品牌,并把品牌叫響。因?yàn)橛衅放,才有市?chǎng)。有品牌的基礎(chǔ)是要有規(guī)模,有規(guī)模就要產(chǎn)業(yè)化,農(nóng)業(yè)就是這么一個(gè)關(guān)系。
(二)抓產(chǎn)業(yè)化。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),要走產(chǎn)業(yè)化道路。我們的三大骨干產(chǎn)業(yè),通過(guò)國(guó)家的政策扶持,目前已具備一定規(guī)模,都還發(fā)展得不錯(cuò),但是在市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)里面它們是沒(méi)有任何優(yōu)勢(shì)的。所以,要鞏固發(fā)展三大骨干產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化,不能把這三個(gè)扔掉去搞新的東西,尤其是“兩煙”不能丟,這是我們的支柱;同時(shí),也要認(rèn)識(shí)到,搞新的并不都意味著否定過(guò)去。比如說(shuō)畜牧業(yè),去年搞環(huán)境整治,要關(guān)一些畜牧場(chǎng),并不是說(shuō)面上就不要畜牧產(chǎn)業(yè)了,離水源地遠(yuǎn)、不污染的,甚至增加一些防污設(shè)施可以解決問(wèn)題的,都可以發(fā)展。我們已經(jīng)有了年產(chǎn)100萬(wàn)頭生豬這么一個(gè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ),如果再增加它抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)之類(lèi)的能力,就是一個(gè)很好的產(chǎn)業(yè),F(xiàn)在農(nóng)村勞動(dòng)力缺乏的情況下,要把有效的勞動(dòng)力組織起來(lái),充分發(fā)揮大戶(hù)和合作社的作用,做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。至于發(fā)展新的產(chǎn)業(yè),做成產(chǎn)業(yè)化,我很贊成剛才林光同志說(shuō)的,重點(diǎn)抓高端水果,獼猴桃和脆紅李這兩種水果有基礎(chǔ),有基礎(chǔ)的東西就要抓實(shí),要在黔江有限的范圍內(nèi)把它做到最大規(guī)模。
(三)抓市場(chǎng)化。我們?cè)谵r(nóng)業(yè)上,原來(lái)考慮最多的是生產(chǎn),實(shí)際上農(nóng)業(yè)最關(guān)鍵的是銷(xiāo)售,就是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化率和市場(chǎng)的問(wèn)題,F(xiàn)在,黔江農(nóng)業(yè)缺乏市場(chǎng)化,主要有兩點(diǎn)原因:一個(gè)是我們黔江缺乏市場(chǎng)化的條件;第二是農(nóng)民傳統(tǒng)意識(shí),沒(méi)覺(jué)得他要市場(chǎng),他覺(jué)得屋前房后刨一點(diǎn)就夠了,養(yǎng)點(diǎn)豬就夠了,不需要擴(kuò)大規(guī)模,不需要市場(chǎng)化。所以農(nóng)業(yè)口的各個(gè)部門(mén),要更加重視市場(chǎng)化,包括我們供銷(xiāo)社,要利用各方面的優(yōu)勢(shì),跟商業(yè)部門(mén)聯(lián)合起來(lái),做大農(nóng)業(yè)規(guī)模,提高產(chǎn)量;要用龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,推動(dòng)市場(chǎng)化。要出臺(tái)實(shí)實(shí)在在的支持政策,誰(shuí)能干我支持誰(shuí),誰(shuí)真干我支持誰(shuí),通過(guò)典型示范帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化。新時(shí)期,電子商務(wù)是推動(dòng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化的有效渠道。秀山縣全縣上下大力發(fā)展電子商務(wù),提出了打造“農(nóng)村淘寶縣”,“買(mǎi)武陵、賣(mài)全國(guó),買(mǎi)全國(guó)、賣(mài)武陵”等口號(hào),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在電子商務(wù)帶動(dòng)下得到了較快發(fā)展,農(nóng)民也因此增收。秀山縣能發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),黔江更應(yīng)該發(fā)展好農(nóng)村電子商務(wù)。
(四)抓改革。要改變農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制,這是在20__年全國(guó)農(nóng)村工作會(huì)上確定的今年工作重點(diǎn)。目前,黔江農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)是勞動(dòng)力外出務(wù)工過(guò)多,留守的基本是老弱病殘,這些人群種不了地,造成大量土地撂荒、資源浪費(fèi)。只有通過(guò)改革農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制,把土地流轉(zhuǎn)到龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、家庭農(nóng)場(chǎng)、大戶(hù)手頭,培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民,才能發(fā)展農(nóng)業(yè),繁榮農(nóng)村,讓農(nóng)民增收致富。
四、加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的支持力度
農(nóng)業(yè)在我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中處于基礎(chǔ)地位,必須加大扶持力度。
一是加大向上爭(zhēng)取扶持的力度。剛才大家都感到我們區(qū)里面的財(cái)政困難,所以必須加大向上爭(zhēng)取扶持的力度。事實(shí)上,農(nóng)業(yè)板塊是國(guó)家擴(kuò)大支持的板塊,向上爭(zhēng)取支持,關(guān)鍵是我們要有概念。比如,我區(qū)作為生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū),要著力在生態(tài)上做好文章。生態(tài)不僅僅是保護(hù),關(guān)鍵還要把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)優(yōu)勢(shì),轉(zhuǎn)化為生態(tài)產(chǎn)業(yè),把它變成錢(qián)、變成效益,這才叫生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)。孫書(shū)記講話(huà)里面關(guān)于生態(tài)產(chǎn)業(yè)講了兩點(diǎn),一個(gè)是產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,第二個(gè)是要把生態(tài)的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)。這些對(duì)我們的指導(dǎo)性很強(qiáng),所以農(nóng)業(yè)相關(guān)部門(mén),要在這些地方下工夫,看能不能在生態(tài)農(nóng)業(yè)方面解放思想、創(chuàng)造概念,加強(qiáng)與市上的匯報(bào)、對(duì)接,爭(zhēng)取更多扶持政策、更大扶持力度。
二是發(fā)揮資金效益。農(nóng)口的資金,應(yīng)該來(lái)說(shuō)總數(shù)不少,關(guān)鍵是要發(fā)揮好效益。水務(wù)局去年做小南海干渠防滲整治工程資金效益就發(fā)揮得較好,幾千萬(wàn)的投入,實(shí)現(xiàn)了幾個(gè)億的效益。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的投資,要以此為標(biāo)準(zhǔn),把資金的效益充分發(fā)揮出來(lái)。農(nóng)業(yè)絕對(duì)是國(guó)家政策、地方政策都要支持的,但是要支持引導(dǎo)它健康發(fā)展,不能變成補(bǔ)貼式的,那個(gè)是不可持續(xù)的。下一步,請(qǐng)林光同志重點(diǎn)研究一下農(nóng)業(yè)政策和資金的使用,哪幾個(gè)是該重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè),應(yīng)該補(bǔ)償,要盡可能朝健康發(fā)展方式上引導(dǎo)。
同志們:
今天縣政府召開(kāi)全縣農(nóng)村公路管養(yǎng)工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),目的就是為了提高認(rèn)識(shí),查擺問(wèn)題,查找差距,強(qiáng)化措施,更好的推進(jìn)農(nóng)村公路管養(yǎng)工作提質(zhì)增效,確?h委、縣政府“六大工程”三年行動(dòng)計(jì)劃20__年相關(guān)工作任務(wù)圓滿(mǎn)完成。根據(jù)會(huì)議安排,這里我先講兩點(diǎn)意見(jiàn)。等下謝縣長(zhǎng)還將作重要講話(huà),請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。
一、上半年工作基本估價(jià)
根據(jù)上半年全縣農(nóng)村公路管養(yǎng)工作考核結(jié)果,結(jié)合平時(shí)掌握的情況,我對(duì)目前全縣農(nóng)村公路管養(yǎng)工作總的.估價(jià)是,成績(jī)和亮點(diǎn)不少,但問(wèn)題和短板依然存在。
(一)主要工作實(shí)績(jī)
一是農(nóng)村公路管養(yǎng)基礎(chǔ)工作比較扎實(shí)。近幾年來(lái),通過(guò)縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)的共同努力,農(nóng)村公路管養(yǎng)的制度建設(shè)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、規(guī)范運(yùn)行等各方面都在逐步完善。在20__年至20__年的“全省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理年活動(dòng)”中,我縣認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)到位”(即:管養(yǎng)責(zé)任落實(shí)到位、機(jī)構(gòu)人員配備到位、制度制訂執(zhí)行到位、資金籌措管理到位、監(jiān)督檢查考核到位);努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)提高”(即:提高管養(yǎng)能力、提高路況水平、提高服務(wù)質(zhì)量、提高群眾滿(mǎn)意度),我們的工作總體上得到了上級(jí)肯定,縣農(nóng)村公路管理所在去年的總結(jié)表彰活動(dòng)中,獲得了全省先進(jìn)單位榮譽(yù)。具體到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)看,農(nóng)村公路管養(yǎng)各項(xiàng)工作逐漸步入常態(tài)化運(yùn)行軌道,全縣有19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了農(nóng)村公路管理站,普遍比較重視養(yǎng)護(hù)資料的收集、積累和整理,特別是南山、終南兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有專(zhuān)門(mén)辦公室,規(guī)章制度上墻,人員分工明確,鄉(xiāng)村道資料整體齊全,日常巡查記錄規(guī)范,工作臺(tái)賬健全,報(bào)表準(zhǔn)確及時(shí)。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備了割草機(jī)等必要的養(yǎng)護(hù)裝備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用縣財(cái)政安排的養(yǎng)護(hù)資金,對(duì)照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),較好的開(kāi)展了轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村公路路基、路面養(yǎng)護(hù)等日常養(yǎng)護(hù)作業(yè),保障了公路基本正常、安全運(yùn)行。
二是“十三五”規(guī)劃調(diào)查取得預(yù)期效果。今年是兩個(gè)五年規(guī)劃承啟之年,3月-6月,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合縣主管單位,認(rèn)真開(kāi)展“十三五”農(nóng)村公路補(bǔ)充基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查工作。共同對(duì)縣、鄉(xiāng)道斷頭路和建制村之間的主要通道;對(duì)省基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)中存在的路面類(lèi)型、路面寬度、橋梁類(lèi)型;對(duì)油返砂、砼返砂路段;對(duì)自然村所在位置、路線以及附屬構(gòu)造情況等內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查。本次調(diào)查采集新線路1768條,共1548.288公里;橋梁152座,共3122.23延米;自然村1673個(gè)。7月底,省對(duì)我縣調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行了檢查和審核匯總,全縣“十三五”農(nóng)村公路規(guī)劃基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)已經(jīng)基本形成,為今后農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
三是“文明示范路”創(chuàng)建及限高、限寬門(mén)建設(shè)順利起步。這兩項(xiàng)工作列入了今年的華發(fā)1號(hào)文件,總的任務(wù)是創(chuàng)建“文明示范路”400公里,在主干道進(jìn)出口建成限高、限寬、限載警示標(biāo)志及固定限行設(shè)施100處。3月份縣農(nóng)村辦制定實(shí)施方案、明確標(biāo)準(zhǔn)、下達(dá)任務(wù)以來(lái),限高限寬門(mén)建設(shè)現(xiàn)已啟動(dòng)實(shí)施70處,尤其是終南鄉(xiāng)已按規(guī)定高標(biāo)準(zhǔn)完成了6處;“文明示范路”創(chuàng)建南山鄉(xiāng)已率先完成25公里,按規(guī)范完善了標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、對(duì)路面進(jìn)行了一定挖補(bǔ),增培了路肩土,對(duì)無(wú)法按常規(guī)方法填培路肩土的地段用塑料袋裝土培護(hù),使路肩土缺失的問(wèn)題得到有效解決,為全縣開(kāi)了一個(gè)好頭。兩項(xiàng)工作的起步總體較好,全面完成年度目標(biāo)任務(wù)也還有比較充裕的時(shí)間。
四是農(nóng)村公路通行保障能力明顯增強(qiáng)。①水毀路段及時(shí)搶通。受3至6月期間的連續(xù)強(qiáng)降雨影響,全縣農(nóng)村公路部分路段出現(xiàn)路基塌陷、面板懸空,橋梁、涵管沖毀的現(xiàn)象,各養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位各負(fù)其責(zé),快速反應(yīng),均在第一時(shí)間搶通修復(fù)了水毀路段,據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣共計(jì)清__縣、鄉(xiāng)、村道塌方、淤泥共21830方,填筑路基、路肩20__方,砌擋土墻3120方,搶修水毀橋梁7座,恢復(fù)涵洞28道,切實(shí)保障了公路安全暢通。②縣道大修工程穩(wěn)步推進(jìn)。今年根據(jù)縣道路況實(shí)際,順應(yīng)群眾呼聲,重點(diǎn)協(xié)調(diào)推進(jìn)紅康線大修改造和張白線部分路段大修。縣道紅康線主要因桃花山風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)而損毀,經(jīng)協(xié)調(diào)明確風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目方負(fù)責(zé)完成大修改造,該項(xiàng)目預(yù)計(jì)10月份可完工通車(chē)。張白線新建曙暉至墟場(chǎng)段油路改造工程經(jīng)過(guò)縣、鄉(xiāng)協(xié)商,已按50萬(wàn)元/公里包干給新建鄉(xiāng)實(shí)施,預(yù)計(jì)9月份啟動(dòng)建設(shè),年內(nèi)通車(chē)運(yùn)行。
(二)存在的主要問(wèn)題
主要表現(xiàn)為“四不”。
一是養(yǎng)護(hù)力量不強(qiáng)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站人員編制至今尚未到位,絕大部分即使編制到位,工作人員主要為臨時(shí)抽調(diào)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所工作人員,或者是退下來(lái)的村場(chǎng)干部,把農(nóng)村公路管養(yǎng)機(jī)構(gòu)當(dāng)作了“老干辦”,精力、能力、技術(shù)上都難以保證,工作往往處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)。
二是經(jīng)費(fèi)投入不足?陀^來(lái)講,縣財(cái)政每年按照“5.15.1”標(biāo)準(zhǔn),安排列養(yǎng)公路年度養(yǎng)護(hù)資金確實(shí)難以滿(mǎn)足養(yǎng)護(hù)實(shí)際需求,即便如此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)大都沒(méi)有再自籌資金進(jìn)行農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù),而是兩眼向上,坐等靠要;更有甚者,還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)將其用于養(yǎng)人或者挪作他用,以致公路棄養(yǎng)的現(xiàn)象還有存在。
三是工作標(biāo)準(zhǔn)不高。全縣農(nóng)村公路管養(yǎng)工作目前除南山、終南等幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)外,大都還停留在路面清掃、路肩除草、坑洼填補(bǔ)的標(biāo)準(zhǔn)上,流于形式,做面子功夫,如同隔靴搔癢,甚至搞迎檢式養(yǎng)護(hù)、突擊式養(yǎng)護(hù)、被動(dòng)式養(yǎng)護(hù),沒(méi)有實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理,達(dá)不到公路管養(yǎng)的實(shí)效,造成全縣鄉(xiāng)村公路損毀嚴(yán)重,路肩跨塌、橋涵沖毀、標(biāo)識(shí)殘缺、安全設(shè)施不到位、路肩土缺失、排水不暢、路面破損等管養(yǎng)不到位現(xiàn)象不乏存在,問(wèn)題較為嚴(yán)重。還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)工作都做不到位,鄉(xiāng)、村道內(nèi)業(yè)資料不齊全、不規(guī)范,甚至無(wú)相關(guān)日常養(yǎng)護(hù)巡查資料;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理站甚至連本鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村公路的基本情況都掌握得不是十分準(zhǔn)確。
四是模式創(chuàng)新不夠。根據(jù)全省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革的要求,早在20__年全縣農(nóng)村公路管養(yǎng)工作會(huì)議上就旗幟鮮明提出了要?jiǎng)?chuàng)新管養(yǎng)機(jī)制,到目前僅有南山鄉(xiāng)探索提出了“日常養(yǎng)護(hù)屬地村場(chǎng)負(fù)責(zé),大中修由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌統(tǒng)管”的養(yǎng)護(hù)模式,縣農(nóng)村公路管理所負(fù)責(zé)管養(yǎng)的農(nóng)村公路縣道實(shí)行了市場(chǎng)化的養(yǎng)護(hù)運(yùn)作模式,其他大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然實(shí)行的公路站承包模式,與專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化養(yǎng)護(hù)模式要求相差甚遠(yuǎn),缺乏養(yǎng)護(hù)活力。
二、后段工作要求
目前全縣共建成2170公里農(nóng)村公路,基本實(shí)現(xiàn)了村村通公路的目標(biāo),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。公路“三分建、七分養(yǎng)”,建是根本,養(yǎng)是保障,全縣農(nóng)村公路建設(shè)早的已有近十年時(shí)間,農(nóng)村公路已處于養(yǎng)護(hù)高峰期,若養(yǎng)護(hù)管理跟不上,日常養(yǎng)護(hù)不到位,小壞不修,不洞不補(bǔ),必將造成公路加劇損毀,不出幾年,擺在我們面前的又將是過(guò)去一條條坑洼不平、塵土飛揚(yáng)的砂石路、泥土路。公路使用壽命大打折扣,正常效益得不到發(fā)揮,最后陷于“修路十年功,路毀一場(chǎng)空”的痛心局面。抓緊抓好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作,尤為重要,意義深遠(yuǎn)?梢詮囊韵聨讉(gè)方面來(lái)理解,一是切實(shí)鞏固公路建設(shè)成果,確?沙掷m(xù)發(fā)展的迫切需要;二是各級(jí)政府依法行政、履職盡責(zé)的具體要求;三是各級(jí)政府執(zhí)政為民、改善民生的大事實(shí)事;四是開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的重要環(huán)節(jié)。后段,必須從以下幾個(gè)方面進(jìn)一步抓好推進(jìn)落實(shí)。
一是主體責(zé)任再加強(qiáng)。抓公路養(yǎng)護(hù)管理,落實(shí)責(zé)任是根本。目前各級(jí)出臺(tái)了一系列的法規(guī)政策,主要有《湖南省鄉(xiāng)村公路條例》、《__縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦法》(華政辦發(fā)[20__]4號(hào))、《__縣人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理工作的通知》(華政辦發(fā)[20__]8號(hào))、《__縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)實(shí)施細(xì)則和考核辦法》(華政辦函[20__]56號(hào)),這些政策法規(guī)均一一明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)是轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任主體,這是法定責(zé)任,絕不能動(dòng)搖,絕不能卸擔(dān)。近幾年來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村公路管養(yǎng)工作重視程度不斷提升,責(zé)任意識(shí)也不斷加強(qiáng),南山鄉(xiāng)的工作實(shí)踐證明,只要我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視,責(zé)任落實(shí),工作就有成效。目前農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的高峰期已經(jīng)來(lái)臨,往后的工作任務(wù)更重,領(lǐng)導(dǎo)力量不能減,工作力度不能降,而且還要不斷加強(qiáng)。我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)履行好鄉(xiāng)村公路管養(yǎng)的法定主體責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)作為第一責(zé)任人,一定要全力以赴親力親為抓,分管負(fù)責(zé)人要做到專(zhuān)職專(zhuān)責(zé)抓,農(nóng)村公路管理站要逐路逐段蹲守抓。與此同時(shí),還要以構(gòu)建農(nóng)村公路水泥路群眾養(yǎng)護(hù)體系為契機(jī),充分激發(fā)農(nóng)民群眾愛(ài)路、護(hù)路“主人翁”意識(shí),引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民群眾管好、養(yǎng)好與自己生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的農(nóng)村公路。
二是任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不動(dòng)搖。抓公路養(yǎng)護(hù)管理,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),確保質(zhì)量是重點(diǎn)。今年農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)目標(biāo)任務(wù)十分明確,就是抓好日常養(yǎng)護(hù)管理的基礎(chǔ)上,集中精力高標(biāo)準(zhǔn)完__縣委、縣政府“六大工程”三年行動(dòng)計(jì)劃明確的首年目標(biāo)任務(wù),即400公里示范路創(chuàng)建和100處限高、限寬、限載設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。這兩項(xiàng)任務(wù)年初縣農(nóng)村辦已細(xì)化分解到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn),具體的詳細(xì)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)都進(jìn)行了明確,今天在會(huì)上我再重申一下(見(jiàn)附件)?h委縣政府已將其分別納入了 “六大工程”三年行動(dòng)計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)考核__縣年度綜合績(jī)效考核內(nèi)容,任務(wù)鐵板定釘,打不得半點(diǎn)折扣。無(wú)論任務(wù)多重,標(biāo)準(zhǔn)多高,困難多大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位都要吃下“定心丸”,鎖定目標(biāo),動(dòng)員一切力量,調(diào)動(dòng)一切積極因素,拿出修農(nóng)村公路建設(shè)的干勁和熱情,以今天現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)南山鄉(xiāng)、終南鄉(xiāng)的經(jīng)驗(yàn)做法為示范和標(biāo)桿,借勢(shì)發(fā)力,加快推進(jìn),嚴(yán)把質(zhì)量,打一場(chǎng)全縣農(nóng)村公路管養(yǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),向縣委縣政府交一份圓滿(mǎn)答卷,實(shí)現(xiàn) “六大工程”三年行動(dòng)農(nóng)村公路管養(yǎng)工作的開(kāi)門(mén)紅。
這里我就限高限寬門(mén)的建設(shè)強(qiáng)調(diào)一下:目前收到一些群眾反應(yīng)建成后有影響。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)在限高限寬門(mén)建設(shè)推進(jìn)過(guò)程中,要注意方法,堅(jiān)持宣傳先導(dǎo),加大對(duì)沿線群眾的宣傳解釋工作,贏取支持,消除雜音,確保好事辦好,真正達(dá)到既保護(hù)公路,又不影響農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活。
三是考核獎(jiǎng)罰真兌現(xiàn)。加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理,獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)是保障。過(guò)來(lái),縣農(nóng)村辦按照要求,每年通過(guò)日常巡查、半年度和年終考核相結(jié)合的方式,對(duì)全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行檢查、驗(yàn)收和考評(píng)。為保護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的積極性,同時(shí)考慮到鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金運(yùn)轉(zhuǎn)困難、工作辛苦等多方面因素,一直未對(duì)考核結(jié)果實(shí)行嚴(yán)格兌現(xiàn),也一度影響了農(nóng)村公路管養(yǎng)工作的提質(zhì)增效。今天我在會(huì)上表個(gè)態(tài),請(qǐng)大家監(jiān)督,從今年起,全縣農(nóng)村公路管養(yǎng)工作將嚴(yán)格按照考核結(jié)果真兌現(xiàn),絕不打和牌,堅(jiān)決糾正過(guò)去養(yǎng)好養(yǎng)壞一個(gè)樣的局面。今年考核以“文明示范路創(chuàng)建”和限高、限寬門(mén)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點(diǎn),考核兌現(xiàn)實(shí)行“三掛鉤”,即與年終縣綜合績(jī)效考核掛鉤;與年度養(yǎng)護(hù)資金撥付掛鉤;與今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路建管養(yǎng)項(xiàng)目計(jì)劃安排掛鉤。要通過(guò)這種嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)罰機(jī)制和激勵(lì)措施,促進(jìn)全縣農(nóng)村公路管養(yǎng)責(zé)任全方位落實(shí),實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村公路管養(yǎng)工作常態(tài)化、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。
謝謝大家!
調(diào)研座談會(huì)講話(huà)稿篇5
同志們:
要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,狠抓落實(shí),將推遲開(kāi)學(xué)后調(diào)整教學(xué)工作的方案落地落細(xì)落實(shí)。要把握“疫情無(wú)情人有情,延期開(kāi)學(xué)課不誤”的工作原則,將招生、教學(xué)、畢業(yè)三項(xiàng)工作,延期開(kāi)學(xué)可能的三個(gè)時(shí)間安排,網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、延期放假、周末和晚上上課等三項(xiàng)措施統(tǒng)籌考慮。要做好教學(xué)工作方案、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、課程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、本科生和研究生招生、學(xué)生畢業(yè)、開(kāi)課教師、教學(xué)團(tuán)隊(duì)、學(xué)生管理、部門(mén)工作協(xié)同、學(xué)院作用發(fā)揮等十項(xiàng)具體工作。要勇于面對(duì)推遲開(kāi)學(xué)帶來(lái)的教學(xué)組織方式調(diào)整等挑戰(zhàn),抓住推進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)工作信息化改革的機(jī)遇,全面提高學(xué)校教育教學(xué)工作的質(zhì)量和水平。
面對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間,推遲開(kāi)學(xué)對(duì)學(xué)校教學(xué)組織工作帶來(lái)的新任務(wù)新要求,要超前謀劃、周密部署,盡可能減少疫情對(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)和學(xué)校工作的影響。一要做到“推遲開(kāi)學(xué)有課上”。要保證學(xué)生推遲開(kāi)學(xué)但不推遲上課,借助網(wǎng)絡(luò)和信息化教學(xué)手段,利用慕課、網(wǎng)絡(luò)直播教學(xué)等校內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)課程資源,通過(guò)錄制微課、上傳課程PPT和教學(xué)音頻等方式加強(qiáng)在線課程建設(shè),多種形式、多種渠道滿(mǎn)足學(xué)生上課需求。二要做到“全員真正動(dòng)起來(lái)”。教務(wù)處、研究生院要加快工作節(jié)奏,盡快制定推遲開(kāi)學(xué)后調(diào)整教學(xué)工作的原則和方案,發(fā)揮學(xué)院、基層教學(xué)組織的作用,調(diào)動(dòng)廣大教師的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,結(jié)合實(shí)際改革教學(xué)方式方法,做好線上教學(xué)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。三要做到“前拉后延保質(zhì)量”。線上教學(xué)時(shí)間要“前拉”,開(kāi)課前要組織教師和學(xué)生進(jìn)行試課,保證線上授課準(zhǔn)備充分?刹捎谩熬上+線下”的方式,將線下教學(xué)時(shí)間“后延”,在學(xué)生返校后完成線下課程,確保課程質(zhì)量不降低。
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