開具發(fā)票的單位和個(gè)人需要 開具紅字發(fā)票的，必須收回原 網(wǎng)絡(luò)發(fā)票全部聯(lián)次或取得受票方出具的有效證明，怎樣寫管理辦法細(xì)則?下面小編給大家?guī)��?lái)管理辦法細(xì)則5篇,僅供參考,希望大家喜歡!

管理辦法細(xì)則 篇1

職責(zé)分工:

集團(tuán)財(cái)務(wù)中心、各財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)差旅費(fèi)備用金、差旅費(fèi)用的審核、報(bào)銷和賬務(wù)處理等工作。所有費(fèi)用報(bào)銷必須經(jīng)過(guò)財(cái)務(wù)部門審核,董事局主席特批除外。

差旅費(fèi)借支和報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn):

1、如需要辦理差旅費(fèi)借支,出差人員憑審批后的《員工出差單》到財(cái)務(wù)部辦理借支手續(xù),借支差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下:

1.1交通費(fèi):往返行程之路費(fèi)

1.2住宿費(fèi):預(yù)計(jì)行程天數(shù)x住宿標(biāo)準(zhǔn)

1.3伙食費(fèi):預(yù)計(jì)行程天數(shù)x伙食標(biāo)準(zhǔn)

2、公司因公出差人員的差旅費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)分為住宿費(fèi)、交通費(fèi)和伙食補(bǔ)助三部分,出差完畢,由財(cái)務(wù)人員按不同的情況、不同的標(biāo)準(zhǔn)給予核銷,參見(jiàn)差旅費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)。

差旅費(fèi)用管理規(guī)定:

1、員工因公出差發(fā)生的差旅費(fèi)按職務(wù)根據(jù)差旅費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實(shí)報(bào)銷,超過(guò)其待遇標(biāo)準(zhǔn)的,超過(guò)部分自理。

2、因公出差人員須按職務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)乘坐車、船、飛機(jī),職務(wù)以集團(tuán)公司人力資源中心發(fā)文任命為準(zhǔn)。特殊須跨級(jí)乘坐車、船、飛機(jī)的,報(bào)副總裁以上領(lǐng)導(dǎo)另行批準(zhǔn)。外地公司報(bào)各公司一把手批準(zhǔn)。

3、報(bào)銷時(shí),出差人員必須提供出差期間真實(shí)的、有效的發(fā)票,不含出租的士票。如因特殊情況需報(bào)出租車票,則必須在每張出租車票的背面說(shuō)明原因并由董事局領(lǐng)導(dǎo)審批。

4、員工因公出差報(bào)銷伙食費(fèi),必須憑票在標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷,如果不能提供合法有效的發(fā)票,伙食補(bǔ)助按規(guī)定每人每天50元。如在出差期間經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)報(bào)銷業(yè)務(wù)招待費(fèi),則不能報(bào)銷當(dāng)期的出差伙食補(bǔ)助。

5、差旅費(fèi)報(bào)銷時(shí),天數(shù)以實(shí)際住勤天數(shù)為準(zhǔn)。

6、員工借出差之便就近探親的,須經(jīng)集團(tuán)公司副總裁以上領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),繞道費(fèi)用全額自理。

7、境外出差的費(fèi)用報(bào)銷如果超出標(biāo)準(zhǔn),由集團(tuán)董事局主席或其授權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)審批。

8、省內(nèi)出差如果當(dāng)天來(lái)回,原則上只報(bào)銷來(lái)回路費(fèi)。如果出差時(shí)間超過(guò)一天的,則報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)參照一般地區(qū)執(zhí)行。

9、為統(tǒng)一管理,各地的誤餐補(bǔ)助每天不得超出15元,按實(shí)際出勤天數(shù)計(jì)算,如有員工飯?zhí)玫闹苯友a(bǔ)助到飯?zhí)谩?/p>

10、因公出差人員須于出差回來(lái)十五日內(nèi)到財(cái)務(wù)報(bào)銷。若有借款且逾期不報(bào)銷者,扣發(fā)其當(dāng)月工資。

管理辦法細(xì)則 篇2

第一章總則

第一條為加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，提高資金使用效益，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展，根據(jù)財(cái)政部發(fā)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》，財(cái)政部、國(guó)家教育部發(fā)《學(xué)校財(cái)務(wù)制度》等有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合學(xué)校具體情況特制定本辦法。

第二條學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是：貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。

第三條學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是：依法多渠道籌集事業(yè)資金;合理編制學(xué)校預(yù)算，并對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行控制和管理;科學(xué)配置學(xué)校資源，努力節(jié)約支出，提高資金使用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管理，防止國(guó)有資產(chǎn)流失;建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度，規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟(jì)秩序;如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況;對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合理性進(jìn)行監(jiān)督。

第二章學(xué)校財(cái)務(wù)管理體制和會(huì)計(jì)人員

第四條學(xué)校實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中管理”的財(cái)務(wù)管理體制。學(xué)校在統(tǒng)一財(cái)經(jīng)政策、統(tǒng)一預(yù)算管理、統(tǒng)一財(cái)務(wù)規(guī)章制度、統(tǒng)一資源調(diào)配、統(tǒng)一財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的前提下，根據(jù)事權(quán)與財(cái)權(quán)相結(jié)合的原則，學(xué)校在校內(nèi)部分單位設(shè)立二級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)。

第五條學(xué)校財(cái)務(wù)工作實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。分管副校長(zhǎng)協(xié)助校長(zhǎng)全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的財(cái)務(wù)工作。

第六條校財(cái)務(wù)處作為學(xué)校一級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，在校長(zhǎng)和分管副校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一管理學(xué)校的各項(xiàng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，財(cái)務(wù)處的主要職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)制定全校統(tǒng)一的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和管理辦法，擬定校內(nèi)財(cái)經(jīng)政策，參與學(xué)校經(jīng)濟(jì)方面的決策。

2.負(fù)責(zé)組織編制學(xué)校年度預(yù)算，對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行控制和管理。負(fù)責(zé)完成決算工作。

3.依法多渠道籌集資金，合理配置學(xué)校資源。

4.負(fù)責(zé)全校的財(cái)務(wù)收支和收費(fèi)管理，負(fù)責(zé)事業(yè)性支出的校內(nèi)價(jià)格的制定和審批。

5.負(fù)責(zé)全校的國(guó)有資產(chǎn)管理和清產(chǎn)核資工作。

6.負(fù)責(zé)對(duì)二級(jí)財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管工作。

7.積極開展會(huì)計(jì)核算，提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量。嚴(yán)格控制各項(xiàng)開支，努力提高資金的使用效益。

8.負(fù)責(zé)校內(nèi)的財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查工作，規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟(jì)秩序，維護(hù)學(xué)校財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

9.負(fù)責(zé)全校各單位的會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)管理工作。

10.其他財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)工作。

第七條學(xué)校根據(jù)綜合管理和財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)的需要，在校內(nèi)相應(yīng)單位和部門設(shè)立二級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)。二級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)為校財(cái)務(wù)處的派駐機(jī)構(gòu)，其財(cái)會(huì)人員由財(cái)務(wù)處委派，其財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)受財(cái)務(wù)處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)管。二級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)立由校財(cái)務(wù)處提出，經(jīng)分管人事和財(cái)務(wù)的副校長(zhǎng)會(huì)商同意后報(bào)學(xué)校校長(zhǎng)辦公會(huì)審批。

第八條學(xué)校按照《會(huì)計(jì)法》和上級(jí)主管部門的要求在校財(cái)務(wù)處和二級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)配備專職財(cái)會(huì)人員。學(xué)校財(cái)務(wù)處正職的任免應(yīng)事先征得上級(jí)主管部門同意，副職的任免應(yīng)報(bào)上級(jí)主管部門備案。學(xué)校的財(cái)會(huì)人員歸口財(cái)務(wù)處統(tǒng)一管理。財(cái)會(huì)人員的調(diào)入、調(diào)出、考評(píng)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評(píng)聘由校財(cái)務(wù)處會(huì)同人事處辦理。全校財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)考核、獎(jiǎng)懲、繼續(xù)教育等統(tǒng)一由校財(cái)務(wù)處組織實(shí)施。

第九條全校從事財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的人員，必須取得《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書》。不具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員，不得從事專職或兼職財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作。

學(xué)校財(cái)會(huì)人員應(yīng)當(dāng)具備必要的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能，熟悉國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，遵守職業(yè)道德，樹立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，遵守工作紀(jì)律，努力提高工作效率和工作質(zhì)量。

學(xué)校財(cái)會(huì)人員應(yīng)當(dāng)定期參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷提高會(huì)計(jì)理論水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德修養(yǎng)。

學(xué)校財(cái)會(huì)隊(duì)伍應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定。財(cái)會(huì)人員調(diào)動(dòng)工作或離職時(shí)，必須在規(guī)定期限內(nèi)與接管人員辦清交接手續(xù)。

第十條學(xué)校財(cái)會(huì)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度的程序、要求進(jìn)行財(cái)會(huì)工作。對(duì)財(cái)會(huì)人員在辦理會(huì)計(jì)事務(wù)中出現(xiàn)的違法行為，應(yīng)當(dāng)依照《會(huì)計(jì)法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。

學(xué)校財(cái)務(wù)處、二級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)、�？萍籍a(chǎn)業(yè)(企業(yè))的主要負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人離職時(shí)必須進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

校內(nèi)財(cái)會(huì)人員的聘任實(shí)行回避制度。各單位責(zé)任人、財(cái)會(huì)主管人員的親屬不得擔(dān)任本單位的會(huì)計(jì)和出納工作，同一單位內(nèi)的會(huì)計(jì)和出納也不得是親屬。需要回避的親屬為：夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及配偶親關(guān)系。

第三章學(xué)校預(yù)算管理

第十一條學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算是指學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)而編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。編制預(yù)算必須堅(jiān)持“量入為出，收支平衡”的總原則。收入預(yù)算堅(jiān)持積極穩(wěn)妥原則;支出預(yù)算堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，保證重點(diǎn)、注重效益、勤儉節(jié)約等原則，不得編制赤字預(yù)算。學(xué)校預(yù)算內(nèi)、外一切財(cái)務(wù)收支均須納入預(yù)算范圍，由學(xué)校統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。預(yù)算外資金必須實(shí)行收支兩條線管理。

第十二條學(xué)校預(yù)算由校財(cái)務(wù)處根據(jù)學(xué)校年度計(jì)劃和各單位收支計(jì)劃以及年度收支增減的情況，提出預(yù)算建議方案，經(jīng)學(xué)校黨委常委會(huì)審議通過(guò)后，報(bào)江蘇省財(cái)政廳審核批復(fù)后執(zhí)行。預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，即對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)收支活動(dòng)具有約束力。

第十三條為了維護(hù)學(xué)校預(yù)算方案的嚴(yán)肅性，經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算方案不得隨意變更。確因情況發(fā)生變化需要進(jìn)行調(diào)整的，區(qū)別情況進(jìn)行辦理。其中：調(diào)減預(yù)算由財(cái)務(wù)處直接辦理;需要追加預(yù)算的，金額在5萬(wàn)元以下(含5萬(wàn)元)由主管財(cái)務(wù)的副校長(zhǎng)審批;金額在5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下(含20萬(wàn)元)由校長(zhǎng)審批;金額在20萬(wàn)元以上需報(bào)經(jīng)學(xué)校黨委常委會(huì)審議決定。財(cái)務(wù)處根據(jù)審批報(bào)告或決議辦理預(yù)算的調(diào)整。

第四章學(xué)校收入管理

第十四條收入是指學(xué)校開展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。

第十五條學(xué)校的收入包括財(cái)政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、附屬單位上繳收入和其他收入。

1、財(cái)政補(bǔ)助收入是指學(xué)校從財(cái)政部門取得的各類事業(yè)收入。包括：教育經(jīng)費(fèi)撥款、科研經(jīng)費(fèi)撥款(縱向)、其他經(jīng)費(fèi)撥款(房改經(jīng)費(fèi)、醫(yī)療經(jīng)費(fèi)等)。

2、事業(yè)收入是指學(xué)校開展教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)的收入，含學(xué)生學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、培養(yǎng)費(fèi)、各種辦班收入、實(shí)驗(yàn)教學(xué)服務(wù)收入，成教收入和承接科技項(xiàng)目、開展科研協(xié)作、轉(zhuǎn)讓科技成果、進(jìn)行科技咨詢所取得的收入和其他收入。

3、經(jīng)營(yíng)收入是指學(xué)校在教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)之外，不具備法人資格的非獨(dú)立核算單位，其開展的社會(huì)服務(wù)取得的收入。

4、附屬單位上繳收入是指學(xué)校附屬獨(dú)立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。如：附屬中小學(xué)獨(dú)立核算單位上繳的收入等。

5、其他收入是指學(xué)校在上述規(guī)定范圍之外取得的各項(xiàng)收入。含投資收益、捐贈(zèng)收入、利息收入、企業(yè)利潤(rùn)等。

第十六條校內(nèi)各單位必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定依法組織收入，各項(xiàng)收入交由財(cái)務(wù)處納入學(xué)校預(yù)算，統(tǒng)一管理和核算，校內(nèi)各單位不得截留、隱瞞、挪用、私分學(xué)校收入。學(xué)校各項(xiàng)收入必須按規(guī)定及時(shí)足額上繳校財(cái)務(wù)處，嚴(yán)禁各單位私設(shè)“小金庫(kù)”。

第十七條學(xué)校各項(xiàng)收費(fèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn)，由校財(cái)務(wù)處審核報(bào)經(jīng)物價(jià)部門辦理收費(fèi)許可證，使用符合國(guó)家規(guī)定的合法票據(jù)。其他任何單位不得自立收費(fèi)項(xiàng)目和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

學(xué)校的發(fā)票、收據(jù)歸口校財(cái)務(wù)處統(tǒng)一管理。財(cái)務(wù)處按照國(guó)家規(guī)定領(lǐng)購(gòu)、登記、保管、使用合法的票據(jù)，并根據(jù)學(xué)校實(shí)際需要統(tǒng)一印制或監(jiān)制校內(nèi)結(jié)算、管理票據(jù)。其他任何單位和個(gè)人不得自行領(lǐng)購(gòu)、印制、買賣、代開、轉(zhuǎn)借和銷毀票據(jù)。

學(xué)校校辦企業(yè)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)使用稅務(wù)發(fā)票，其發(fā)票的購(gòu)買、使用按照稅務(wù)部門規(guī)定辦理，按規(guī)定可使用行政事業(yè)收據(jù)和校內(nèi)收據(jù)的除外。

第五章學(xué)校支出管理

第十八條支出是指學(xué)校開展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失。

第十九條學(xué)校支出包括事業(yè)支出、經(jīng)營(yíng)支出、自籌基本建設(shè)支出、對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出、撥出經(jīng)費(fèi)、上繳上級(jí)支出等。

1、事業(yè)支出指學(xué)校開展教學(xué)、科研及輔助活動(dòng)發(fā)生的支出，事業(yè)支出的內(nèi)容包括基本工資、補(bǔ)助工資、其他工資、職工福利費(fèi)、社會(huì)保障支出、助學(xué)金、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、修繕費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)和其他費(fèi)用。

2、經(jīng)營(yíng)支出是指學(xué)校在教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所發(fā)生的支出，經(jīng)營(yíng)支出與經(jīng)營(yíng)收入應(yīng)相互配比。

3、自籌基本建設(shè)支出是指學(xué)校用財(cái)政補(bǔ)助收入以外的資金安排基本建設(shè)所發(fā)生的支出。學(xué)校應(yīng)在保證事業(yè)支出的需要、保持預(yù)算收支平衡的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌安排自籌基本建設(shè)支出，隨年度預(yù)算報(bào)上級(jí)主管部門核批，列入基本建設(shè)計(jì)劃。自籌基本建設(shè)資金與國(guó)家撥給的基建投資統(tǒng)一納入基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理，按項(xiàng)目進(jìn)行核算。自籌基本建設(shè)資金單獨(dú)列支。

4、附屬單位補(bǔ)助支出，即學(xué)校用財(cái)政補(bǔ)助收入以外的收入對(duì)附屬單位進(jìn)行補(bǔ)助所發(fā)生的支出。

第二十條學(xué)校在開展教學(xué)、科研和非獨(dú)立核算的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，不能直接歸集的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定的比例合理分?jǐn)偂?/p>

第二十一條學(xué)校在有關(guān)部門取得的指定用途的專項(xiàng)資金，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“�？顚Ｓ谩钡脑瓌t，按要求單獨(dú)核算，并定期報(bào)告資金的使用情況。項(xiàng)目完成后，報(bào)送專項(xiàng)資金支出決算和使用效果的書面報(bào)告，并接受有關(guān)部門的檢查、驗(yàn)收。

第二十二條學(xué)校應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)支出審批制度，按不同的經(jīng)費(fèi)支出類別和金額大小分級(jí)審批。

學(xué)校的各類開支應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算數(shù)控制。校各級(jí)財(cái)務(wù)部門和單位應(yīng)根據(jù)預(yù)算確定的項(xiàng)目、范圍、支出的額度安排各項(xiàng)開支。對(duì)超出預(yù)算和無(wú)預(yù)算的支出，財(cái)務(wù)部門有權(quán)拒絕辦理。校內(nèi)各單位的財(cái)務(wù)支出審批，應(yīng)指定一名單位負(fù)責(zé)人簽字，實(shí)行專人負(fù)責(zé)。

第二十三條學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)支出的管理，樹立勤儉辦學(xué)的觀念，嚴(yán)格控制支出，杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象，提高資金使用效益。各項(xiàng)支出應(yīng)按實(shí)際發(fā)生數(shù)列支，不得虛列虛報(bào)，不得以計(jì)劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替實(shí)際發(fā)生數(shù)。學(xué)校的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn);國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度中沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定的，由學(xué)校結(jié)合實(shí)際情況制定，并報(bào)上級(jí)主管部門備案。對(duì)涉及教職工工資、津貼、補(bǔ)貼和福利等方面的開支，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自擴(kuò)大開支范圍或提高發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。

第二十四條學(xué)校二級(jí)單位財(cái)務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)制度以及學(xué)校的財(cái)務(wù)規(guī)章制度，對(duì)違反規(guī)定的開支，財(cái)務(wù)人員有權(quán)拒絕辦理并向校財(cái)務(wù)處報(bào)告。

第六章結(jié)余及其分配

第二十五條結(jié)余指學(xué)校年度收入和支出相抵后的余額。

第二十六條經(jīng)營(yíng)收支結(jié)余應(yīng)當(dāng)單獨(dú)反映。經(jīng)營(yíng)收支結(jié)余可以按國(guó)家有關(guān)規(guī)定彌補(bǔ)以前年度經(jīng)營(yíng)虧損，其余部分并入學(xué)校結(jié)余。

第二十七條學(xué)校結(jié)余除專項(xiàng)資金結(jié)余按照國(guó)家規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用外，可以按國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金，剩余部分全部轉(zhuǎn)入事業(yè)基金用于彌補(bǔ)以前或以后年度收支差額。

第七章專用基金管理

第二十八條專用基金是指學(xué)校按照規(guī)定提取和設(shè)置的有專門用途的資金。專用基金包括修購(gòu)基金、職工福利基金、學(xué)生獎(jiǎng)貸基金、勤工助學(xué)基金、住房基金和其他基金等。

第二十九條修購(gòu)基金可按事業(yè)收入和經(jīng)營(yíng)收入的一定比例提取轉(zhuǎn)入，在修繕費(fèi)和設(shè)備購(gòu)置費(fèi)中列支。

固定資產(chǎn)變價(jià)收入可轉(zhuǎn)入修購(gòu)基金，專門用于固定資產(chǎn)的維修和購(gòu)置。

第三十條職工福利基金可按事業(yè)結(jié)余的一定比例提取或按照其他規(guī)定提取，用于職工集體福利設(shè)施和集體福利待遇等支出。

第三十一條學(xué)生獎(jiǎng)貸基金和勤工助學(xué)基金是按照規(guī)定從教育事業(yè)費(fèi)和事業(yè)收入中提取轉(zhuǎn)入，用于支付學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金、學(xué)生貸學(xué)金、生活困難補(bǔ)助、學(xué)生開展勤工儉學(xué)活動(dòng)的報(bào)酬。

第三十二條住房基金是由學(xué)校按照國(guó)家的房改政策出售住房所取得的收入形成，用于建設(shè)職工住宅、住房補(bǔ)貼及其他支出。

第三十三條學(xué)校可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要提取或者設(shè)立其他專用基金。

第三十四條專用基金的使用應(yīng)遵循“先提后用、量入為出”、“專設(shè)帳戶、單獨(dú)核算”、“區(qū)別性質(zhì)、�？顚Ｓ谩钡脑瓌t。專用基金統(tǒng)一歸口財(cái)務(wù)部門管理和核算，并按照規(guī)定的用途和使用范圍使用，不得擠占和挪用。

第八章學(xué)校資產(chǎn)管理

第三十五條資產(chǎn)是指學(xué)校占有或者使用能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源。包括各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。學(xué)校的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。

第一節(jié)流動(dòng)資產(chǎn)

第三十六條流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收及暫付款、借出款、存貨等。

第三十七條貨幣資金的管理

1、現(xiàn)金是指學(xué)校及二級(jí)核算單位的庫(kù)存現(xiàn)金，主要用于日常零星開支，庫(kù)存現(xiàn)金數(shù)額不得超過(guò)銀行核準(zhǔn)的限額，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《現(xiàn)金管理暫行條理》的規(guī)定，在規(guī)定的開支范圍內(nèi)使用。

2、銀行存款是指學(xué)校及各二級(jí)核算單位必須按照《銀行帳戶管理辦法》的規(guī)定開立銀行帳戶，學(xué)校銀行帳戶歸口財(cái)務(wù)部門管理。對(duì)獨(dú)立核算和領(lǐng)取企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的校辦企業(yè)，經(jīng)校財(cái)務(wù)處審核批準(zhǔn)，可在金融機(jī)構(gòu)開設(shè)銀行帳戶。銀行帳戶的變動(dòng)或撤消須報(bào)經(jīng)校財(cái)務(wù)處批準(zhǔn)。

學(xué)校及校內(nèi)各二級(jí)單位的銀行存款戶應(yīng)按不同帳號(hào)設(shè)立銀行帳，必須嚴(yán)格按照《支付結(jié)算辦法》的規(guī)定辦理銀行結(jié)算，及時(shí)、定期逐筆核對(duì)相符，每月編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表，列明未達(dá)帳項(xiàng)。

校內(nèi)各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行錢、帳分管制度，不得坐支現(xiàn)金。

第三十八條應(yīng)收及暫付款是指學(xué)校應(yīng)收未收或暫時(shí)墊付，預(yù)付給有關(guān)單位或個(gè)人而形成的停滯在結(jié)算過(guò)程中的資產(chǎn)，體現(xiàn)為學(xué)校對(duì)有關(guān)單位或個(gè)人的一種債權(quán)。

學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)收及暫付款的管理，必須及時(shí)、定期對(duì)應(yīng)收及暫付款進(jìn)行清理、結(jié)算，促使應(yīng)收及暫付款及時(shí)收回和報(bào)銷，不得長(zhǎng)期掛帳。對(duì)校內(nèi)單位和個(gè)人無(wú)正當(dāng)理由占用應(yīng)收及暫付款，如差旅費(fèi)借款返校超過(guò)半個(gè)月，匯出款項(xiàng)超過(guò)兩個(gè)月未辦理結(jié)算手續(xù)的，財(cái)務(wù)部門在催還無(wú)效的情況下可在個(gè)人工資和單位預(yù)算指標(biāo)中扣還。特別要加強(qiáng)對(duì)離校人員的應(yīng)收及暫付款的管理，以免給學(xué)校造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

學(xué)校應(yīng)對(duì)應(yīng)收及暫付款項(xiàng)建立壞帳核銷制度，對(duì)于確實(shí)無(wú)法回收的款項(xiàng)，應(yīng)查明原因，分清責(zé)任，若屬個(gè)人原因應(yīng)追究個(gè)人的責(zé)任，若屬非個(gè)人原因，應(yīng)按規(guī)定的審批程序辦理核銷手續(xù)。未經(jīng)審核批準(zhǔn)，財(cái)會(huì)人員不得私自核銷壞帳損失。

第三十九條借出款項(xiàng)是學(xué)校借給校內(nèi)附屬單位(獨(dú)立核算單位和校辦產(chǎn)業(yè))的各類周轉(zhuǎn)金性質(zhì)的款項(xiàng)，一般借出期限為一年以內(nèi)。

借款單位應(yīng)按規(guī)定的用途使用借款，并按期歸還學(xué)校借款。對(duì)逾期不還學(xué)校借款的單位，在催還無(wú)效的情況下學(xué)校將對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)人給予行政處罰并從其相關(guān)經(jīng)費(fèi)中予以扣還。

第四十條存貨是指學(xué)校為開展教學(xué)、科研、行政管理、后勤服務(wù)過(guò)程中而購(gòu)置的各種器材物資，包括專用材料和物資、低值易耗品、文具辦公用品等。學(xué)校為了保證教學(xué)、科研等活動(dòng)正常進(jìn)行，必須加強(qiáng)對(duì)材料的管理，物資管理部門和有關(guān)單位應(yīng)建立健全材料采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、領(lǐng)發(fā)和使用等環(huán)節(jié)的管理規(guī)章制度，確保學(xué)校材料物資的安全完整。

各單位應(yīng)當(dāng)對(duì)存貨進(jìn)行定期或不定期的清查盤點(diǎn)，保證帳實(shí)相符。存貨的盤盈、盤虧應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，并上報(bào)校財(cái)務(wù)處。

第二節(jié)固定資產(chǎn)管理

第四十一條固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上，專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用過(guò)程中基本保持原有的物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。

第四十二條學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為六類：房屋和建筑物;專用設(shè)備;一般設(shè)備;文物和陳列品;圖書;其他固定資產(chǎn)。各類固定資產(chǎn)明細(xì)目錄由學(xué)校財(cái)務(wù)部門會(huì)同有關(guān)分管部門制訂。

房屋和建筑物是指學(xué)校擁有占有權(quán)和使用權(quán)的房屋、建筑物及其附屬設(shè)施。其中，房屋包括辦公用房、教學(xué)科研用房、校辦產(chǎn)業(yè)用房、庫(kù)房、學(xué)生宿舍用房、職工宿舍用房、食堂、招待所用房及其他用房;建筑物包括道路、橋梁、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、停車場(chǎng)(庫(kù))、紀(jì)念碑或塑像、水塔水池、圍墻等;附屬設(shè)施是指同房屋、建筑物不可分割的、不單獨(dú)計(jì)算價(jià)值的配套設(shè)施，包括房屋、建筑物內(nèi)的通水、通氣、通油管道、通訊、有線電視線路、輸電線路、電梯、衛(wèi)生設(shè)備等。

專用設(shè)備是指根據(jù)學(xué)校教學(xué)、科研和其他工作的需要購(gòu)置的各種具有專門性能和用途的設(shè)備，如電教設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備、醫(yī)療、體育器械、交通工具等。

一般設(shè)備是指學(xué)校的各種通用性設(shè)備。如辦公用家具、計(jì)算機(jī)、空氣調(diào)節(jié)器、一般文體設(shè)備等。

文物及陳列品是指學(xué)校擁有和接受捐贈(zèng)的供教學(xué)、科研或收藏、展覽、陳列用的各種文物、古物、字畫、紀(jì)念物品等。

圖書是指學(xué)校圖書館及院系、單位、科研課題組儲(chǔ)藏的、統(tǒng)一管理使用的各類書籍、期刊和雜志。通過(guò)光盤、磁盤存儲(chǔ)的電子出版物亦作為圖書管理。

其他固定資產(chǎn)是指沒(méi)有包含在以上五類中的固定資產(chǎn)。

第四十三條學(xué)校財(cái)務(wù)部門、國(guó)有資產(chǎn)管理部門和資產(chǎn)分管部門應(yīng)建立健全固定資產(chǎn)購(gòu)置審批制度。學(xué)校固定資產(chǎn)的購(gòu)置，應(yīng)做到資源共享、優(yōu)化配置，要經(jīng)過(guò)有效的論證和可行性研究，避免重復(fù)購(gòu)置而造成資源的浪費(fèi)。

第四十四條學(xué)校對(duì)成批量或價(jià)值較高的固定資產(chǎn)的購(gòu)置，應(yīng)實(shí)行集中采購(gòu)制度和進(jìn)行招投標(biāo)制度，以降低購(gòu)置成本，減少浪費(fèi)，防止學(xué)校權(quán)益受損。

第四十五條學(xué)校固定資產(chǎn)的報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓，經(jīng)單位申請(qǐng)，國(guó)有資產(chǎn)管理辦公室、設(shè)備室與設(shè)備管理處等有關(guān)部門鑒定后經(jīng)相關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)審批后報(bào)財(cái)務(wù)處、設(shè)備處核銷固定資產(chǎn)帳。對(duì)單臺(tái)價(jià)值5萬(wàn)元(含5萬(wàn)元)以上的儀器設(shè)備的報(bào)廢、轉(zhuǎn)讓，需上報(bào)國(guó)防科工委批準(zhǔn)，20萬(wàn)元以上的需報(bào)財(cái)政部批準(zhǔn)。

固定資產(chǎn)的變價(jià)收入納入校財(cái)務(wù)處統(tǒng)一管理和核算，在支付必要的清理費(fèi)用后全部轉(zhuǎn)入學(xué)校修購(gòu)基金�？顚Ｓ�。

第四十六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期或不定期地對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，年度終了前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面的清查盤點(diǎn)，做到帳、卡、物相符，對(duì)固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧應(yīng)報(bào)有關(guān)部門，按規(guī)定程序及時(shí)處理。

第三節(jié)無(wú)形資產(chǎn)管理

第四十七條無(wú)形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)以及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

第四十八條學(xué)校無(wú)形資產(chǎn)在國(guó)有資產(chǎn)管理辦公室統(tǒng)籌管理下由有關(guān)分管部門歸口管理。學(xué)校及各分管部門應(yīng)建立無(wú)形資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)無(wú)形資產(chǎn)管理，充分發(fā)揮無(wú)形資產(chǎn)的效益，保證無(wú)形資產(chǎn)的完整，防止無(wú)形資產(chǎn)流失。

學(xué)校各單位和個(gè)人應(yīng)維護(hù)學(xué)校的利益，保護(hù)學(xué)校的無(wú)形資產(chǎn)。

第四十九條學(xué)校無(wú)形資產(chǎn)的計(jì)價(jià)原則，外購(gòu)的無(wú)形資產(chǎn)應(yīng)以實(shí)際支付的費(fèi)用計(jì)價(jià);自研的無(wú)形資產(chǎn)須經(jīng)過(guò)法定程序認(rèn)定后按實(shí)際發(fā)生的有關(guān)費(fèi)用計(jì)價(jià);接受捐贈(zèng)取得的無(wú)形資產(chǎn)，可按捐贈(zèng)方提供的反映其價(jià)值的資料入帳，若無(wú)資料可參照同類無(wú)形資產(chǎn)的市價(jià)入帳。

第五十條學(xué)校無(wú)形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓和投資應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審批程序，并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，取得的收入除國(guó)家另有規(guī)定外計(jì)入事業(yè)收入。學(xué)校為取得無(wú)形資產(chǎn)而發(fā)生的支出，計(jì)入事業(yè)支出。

第四節(jié)學(xué)校對(duì)外投資管理

第五十一條學(xué)校對(duì)外投資是指利用貨幣資金、實(shí)物和無(wú)形資產(chǎn)等向校辦企業(yè)或其他單位的投資。

第五十二條按照投資方式的不同，學(xué)校對(duì)外投資主要分為經(jīng)營(yíng)投資和債券投資兩種。經(jīng)營(yíng)投資是指學(xué)校出資興辦的校辦企業(yè)或與其他企業(yè)聯(lián)辦的合資、合作企業(yè);債券投資是指學(xué)校通過(guò)購(gòu)買債券方式進(jìn)行的投資，包括購(gòu)買國(guó)庫(kù)券和其他各類債券。

第五十三條對(duì)外投資的原則，以不影響學(xué)校正常的教學(xué)、科研等工作為前提，不得用國(guó)家財(cái)政撥款和規(guī)定不得用于對(duì)外投資的其他資產(chǎn)進(jìn)行對(duì)外投資。

第五十四條學(xué)校以實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)對(duì)外投資，必須按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。法定評(píng)估機(jī)構(gòu)由校財(cái)務(wù)處、國(guó)有資產(chǎn)管理辦公室代表學(xué)校委托和聘請(qǐng)。

第五十五條學(xué)校所有的對(duì)外投資項(xiàng)目都必須進(jìn)行充分的可行性論證。學(xué)校重大對(duì)外投資行為(含對(duì)校內(nèi)投資)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)學(xué)校黨委常委會(huì)研究決定，并報(bào)上級(jí)主管部門和財(cái)政部門批準(zhǔn)或備案。對(duì)外投資屬于將非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)作經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的，應(yīng)按國(guó)家規(guī)定的審批程序辦理資產(chǎn)的劃轉(zhuǎn)手續(xù)。學(xué)校二級(jí)單位不得自行決定本單位的對(duì)外投資，確需對(duì)外投資的，應(yīng)先將方案報(bào)校財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議初審，認(rèn)為確有必要或可行的，再報(bào)學(xué)校最高決策機(jī)構(gòu)研究決定。

第五十六條學(xué)校必須明確自身與被投資企業(yè)或單位的產(chǎn)權(quán)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)關(guān)系，確保學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)的'保值增值。

學(xué)校各單位及被投資企業(yè)和單位不得使用學(xué)校的資產(chǎn)從事期貨、股票等高風(fēng)險(xiǎn)投資。

學(xué)校對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)實(shí)行有償使用和投資回報(bào)制度。

學(xué)校對(duì)校內(nèi)各單位使用的教學(xué)、科研、行政用資產(chǎn)超出學(xué)校核定的部分實(shí)行有償使用。

第九章學(xué)校負(fù)債管理

第五十七條負(fù)債是學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量，需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。包括：借入款、應(yīng)付及暫存款、應(yīng)繳款項(xiàng)、代管款項(xiàng)等。

第五十八條借入款是指學(xué)校因借貸行為而形成的負(fù)債，指學(xué)校向主管部門、金融機(jī)構(gòu)、其他部門借入的資金，主要用于基本建設(shè)項(xiàng)目、科技開發(fā)、校辦產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)等。

第五十九條學(xué)校因事業(yè)發(fā)展需要借入款項(xiàng)時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持謹(jǐn)慎原則，嚴(yán)格控制借款規(guī)模，事先制訂詳細(xì)的借款計(jì)劃和還款計(jì)劃，必須經(jīng)過(guò)學(xué)校最高決策機(jī)構(gòu)研究決定。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)借入款項(xiàng)的管理，確保其按規(guī)定的用途使用，提高使用效益，保證借入款在規(guī)定期限內(nèi)歸還。

學(xué)校任何單位未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)不得向金融機(jī)構(gòu)和外單位借款，不得向社會(huì)公眾集資，不得給所屬企業(yè)或其他任何單位和個(gè)人提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保，不得將銀行帳戶或營(yíng)業(yè)執(zhí)照轉(zhuǎn)借他人或變相轉(zhuǎn)借他人。

第六十條應(yīng)付及暫存款項(xiàng)是指學(xué)校因未及時(shí)與對(duì)方單位或個(gè)人辦理結(jié)算而形成的一種負(fù)債。

學(xué)校各單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)付及暫存款項(xiàng)的管理，指定專人管理，保證及時(shí)清理和結(jié)算。

第六十一條應(yīng)繳款項(xiàng)是指學(xué)校按照有關(guān)規(guī)定上繳財(cái)政、稅務(wù)及主管部門的各類款項(xiàng)。

學(xué)校各單位應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)足額上繳各類應(yīng)繳學(xué)校的款項(xiàng)，不得無(wú)故拖欠。

第六十二條代管款項(xiàng)是指學(xué)校接受委托代為管理的各類款項(xiàng)，代管款項(xiàng)主要內(nèi)容包括黨費(fèi)、團(tuán)費(fèi)、工會(huì)會(huì)費(fèi)、掛靠學(xué)校管理的各類專業(yè)協(xié)會(huì)、會(huì)議費(fèi)等。代管款項(xiàng)的所有權(quán)和使用權(quán)都不屬于學(xué)校，但應(yīng)將有關(guān)經(jīng)費(fèi)管理辦法報(bào)財(cái)務(wù)處備案，并作為核算的依據(jù)。學(xué)校財(cái)務(wù)因履行管理工作，征得委托單位和個(gè)人同意，可以收取一定的管理費(fèi)。

第十章學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)清算

第六十三條學(xué)校內(nèi)部機(jī)構(gòu)經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)發(fā)生劃、轉(zhuǎn)、撤、并時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行內(nèi)部財(cái)務(wù)清算。

內(nèi)部機(jī)構(gòu)進(jìn)行財(cái)務(wù)清算時(shí)，學(xué)校應(yīng)成立清算工作小組，對(duì)被清算單位的財(cái)務(wù)、財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行全面清理。核實(shí)各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和債務(wù)帳目，編制資產(chǎn)負(fù)債表、財(cái)產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單;提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理方法;做好國(guó)有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)等工作，并妥善處理好各項(xiàng)遺留問(wèn)題。

第六十四條被劃轉(zhuǎn)、撤并的內(nèi)部機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)清算結(jié)束后，經(jīng)校財(cái)務(wù)處和國(guó)有資產(chǎn)管理辦公室審查后呈報(bào)校長(zhǎng)審批，分別按照下列辦法進(jìn)行處理。

1、因隸屬關(guān)系改變，成建制劃轉(zhuǎn)的內(nèi)部機(jī)構(gòu)，其全部資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等無(wú)償移交，并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)事業(yè)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。

2、撤消的內(nèi)部機(jī)構(gòu)，在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的基礎(chǔ)上，全部資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等由國(guó)有資產(chǎn)管理辦公室、財(cái)務(wù)處和設(shè)備處共同研究處理辦法。債權(quán)的追索原則上由原機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人負(fù)責(zé)。

3、合并的內(nèi)部機(jī)構(gòu)全部資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等移交接收單位或新組建單位。合并后多余的國(guó)有資產(chǎn)由國(guó)有資產(chǎn)管理辦公室、財(cái)務(wù)處和設(shè)備處按規(guī)定進(jìn)行調(diào)配。

第十一章財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析

第六十五條財(cái)務(wù)報(bào)告是反映學(xué)校一定時(shí)期財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。包括財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書。

第六十六條學(xué)校財(cái)務(wù)部門按規(guī)定向主管部門報(bào)送年度財(cái)務(wù)報(bào)告。財(cái)務(wù)報(bào)告包括資產(chǎn)負(fù)債表、收支情況表、專用基金變動(dòng)情況表、有關(guān)附表及財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書。

第六十七條學(xué)校應(yīng)建立健全二級(jí)核算單位財(cái)務(wù)報(bào)告制度。對(duì)實(shí)行二級(jí)核算的單位應(yīng)按照行業(yè)會(huì)計(jì)制度規(guī)定和校財(cái)務(wù)處的要求，定期向?qū)W校財(cái)務(wù)處和審計(jì)法規(guī)處報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)告，并對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。財(cái)務(wù)、審計(jì)部門定期或不定期對(duì)其真實(shí)性進(jìn)行檢查，以保證真實(shí)、完整地反映各單位的財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展情況。

第六十八條財(cái)務(wù)分析是財(cái)務(wù)管理工作的重要組成部分，財(cái)務(wù)分析內(nèi)容包括學(xué)校事業(yè)發(fā)展的預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)使用管理、收入、支出和專用基金變動(dòng)以及財(cái)務(wù)管理情況，存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施等。

財(cái)務(wù)狀況說(shuō)明書主要說(shuō)明學(xué)校收入及其支出、結(jié)余及其分配、資產(chǎn)負(fù)債變動(dòng)、專用基金變動(dòng)的情況、對(duì)本期或下期財(cái)務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項(xiàng)、以及需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)。

第六十九條財(cái)務(wù)分析指標(biāo)包括經(jīng)費(fèi)自給率，預(yù)算收支完成率，人員經(jīng)費(fèi)支出與公用經(jīng)費(fèi)支出占事業(yè)支出的比率、資產(chǎn)負(fù)債率、生均費(fèi)用支出增減率等。

學(xué)校二級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系，由校財(cái)務(wù)處統(tǒng)一設(shè)置和修訂，以便于分析、考核校內(nèi)各單位的財(cái)務(wù)管理狀況。

第十二章學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督

第七十條財(cái)務(wù)監(jiān)督是貫徹國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)以及學(xué)校財(cái)務(wù)規(guī)章制度，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的保證。學(xué)校必須接受國(guó)家有關(guān)部門的財(cái)務(wù)監(jiān)督，并建立嚴(yán)密的內(nèi)部監(jiān)督制度。全校各單位必須接受學(xué)校財(cái)務(wù)處和審計(jì)法規(guī)處的財(cái)務(wù)監(jiān)督。

第七十一條學(xué)校的財(cái)務(wù)監(jiān)督包括事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督三種形式，具體要求：

建立健全各級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制、對(duì)各單位主要負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)主管人員實(shí)行離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。

對(duì)二級(jí)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期或不定期的財(cái)務(wù)審計(jì)。

建立健全校各財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部控制制度和稽核制度。

對(duì)學(xué)校二級(jí)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和學(xué)校投資控股企業(yè)實(shí)行會(huì)計(jì)委派制。

對(duì)重要的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)崗位實(shí)行定期輪崗制度。

重大對(duì)外投資、資產(chǎn)處置、向金融機(jī)構(gòu)借貸和其他重要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的決策均應(yīng)經(jīng)學(xué)校黨委常委會(huì)或校長(zhǎng)辦公會(huì)集體研究決定。

根據(jù)校務(wù)公開的原則，定期在有關(guān)會(huì)議上通報(bào)學(xué)校財(cái)務(wù)狀況和預(yù)、決算情況。

對(duì)會(huì)計(jì)資料不定期進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)。

接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，及時(shí)提供會(huì)計(jì)資料以及有關(guān)情況。

支持財(cái)會(huì)人員依法履行其職責(zé)和依法行使財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán)，維護(hù)其正當(dāng)權(quán)益。

對(duì)違反本辦法的單位責(zé)任人追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

管理辦法細(xì)則 篇3

為規(guī)范財(cái)務(wù)管理，切實(shí)把經(jīng)費(fèi)收好、管好、用好，根據(jù)縣教育局有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定本制度。

一、貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)的方針、政策、制度，確保各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支業(yè)務(wù)合理、合法、合規(guī)。

二、真實(shí)、準(zhǔn)確和完整地反映財(cái)務(wù)收支情況，按月編制財(cái)務(wù)報(bào)表，并接受監(jiān)督和檢查。

三、按規(guī)定提取和使用各項(xiàng)專用資金，繳納各種稅金和有關(guān)費(fèi)用。

四、按規(guī)定使用各種票據(jù)，嚴(yán)禁使用“白條憑證”和。

五、不屬于本單位的經(jīng)濟(jì)往來(lái)，不得在本單位的銀行賬戶開支。

不準(zhǔn)租借銀行賬戶、支票、公章等。

六、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金庫(kù)存限額，現(xiàn)金使用范圍，現(xiàn)金發(fā)放手續(xù)的規(guī)定，不得賬外設(shè)賬。嚴(yán)禁現(xiàn)金坐支、套取現(xiàn)金,嚴(yán)禁設(shè)立小金庫(kù)。

七、本單位的現(xiàn)金收付，除發(fā)給職工的工資、津貼、勞酬費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、差旅費(fèi)以及支票起點(diǎn)以下的零星現(xiàn)金支付外，其他一切經(jīng)濟(jì)往來(lái)，都必須通過(guò)銀行辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算，不得直接以現(xiàn)金支付。

八、嚴(yán)格現(xiàn)金收付手續(xù)，堅(jiān)持“賬錢分管”的原則，指定專職或兼職出納人員辦理。建立現(xiàn)金日記賬，逐筆登記現(xiàn)金收支，做到日清月結(jié)，賬賬相符，賬實(shí)相符。

九、按照國(guó)家規(guī)定配備具有崗位證書的專職或兼職財(cái)務(wù)人員，會(huì)計(jì)不得兼任出納，會(huì)計(jì)人員或出納人員調(diào)動(dòng)工作因故離職的，必須與接管人員辦理交接手續(xù)，沒(méi)有辦好交接手續(xù)前，不得離職。

十、財(cái)務(wù)專用章應(yīng)由專人保管，個(gè)人印章必須由本人或其授權(quán)人員保管，嚴(yán)禁一人保管支付款項(xiàng)所需的全部印章。

十一、嚴(yán)格憑證審批手續(xù)，報(bào)銷憑證須由經(jīng)辦人簽字或蓋章，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后方可報(bào)銷，重大開支須報(bào)學(xué)校行政討論決定。

十二、加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案管理，對(duì)本單位每年形成的會(huì)計(jì)檔案，由會(huì)計(jì)人員按要求保管。

管理辦法細(xì)則 篇4

委托單位名稱：

我單位接受委托，本著“獨(dú)立、客觀、公正”的原則，于20__年1月到20__年5月，對(duì)____X工程結(jié)算進(jìn)行了審查。這些工程結(jié)算資料由____X有限責(zé)任公司提供，資料的真實(shí)性、完整性由資料提供者負(fù)責(zé)。我們的責(zé)任是對(duì)這些資料提出審查意見(jiàn)，提交審查報(bào)告。

一、工程概況： 工程大概情況，坐落位置、結(jié)構(gòu)建筑標(biāo)準(zhǔn)描述，建筑面積，設(shè)計(jì)施工監(jiān)理單位，開竣工時(shí)間，合同約定結(jié)算方式。

二、審查范圍：

____X工程。

三、審查原則：

嚴(yán)格遵循國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，堅(jiān)持實(shí)事求是、誠(chéng)實(shí)信用和客觀公正的原則。拒絕任何一方違反法律、行政法規(guī)、社會(huì)公德、影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序和損害公共利益的要求。以遵守職業(yè)道德為準(zhǔn)則，不受干擾，公正、獨(dú)立地開展咨詢服務(wù)工作。

四、審查依據(jù)：

1、建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同(20__)第__號(hào)。

2、《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》(建設(shè)部令第149號(hào))、《河南省關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)建

設(shè)部工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法的通知》(豫建設(shè)標(biāo)[20__]50號(hào))。

3、《建設(shè)項(xiàng)目工程結(jié)算編審規(guī)程》(中價(jià)協(xié)[20__]第015號(hào))。

4、施工發(fā)承包合同、專業(yè)分包合同及補(bǔ)充合同，有關(guān)材料、設(shè)備采購(gòu)合同;招投標(biāo)文件，包括招標(biāo)答疑文件、投標(biāo)承諾、中標(biāo)報(bào)價(jià)書及其組成內(nèi)容。

5、工程竣工圖或施工圖、施工圖會(huì)審記錄，經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)，以及設(shè)計(jì)變更、工程洽商和相關(guān)會(huì)議紀(jì)要。

6、經(jīng)批準(zhǔn)的開、竣工報(bào)告或停、復(fù)工報(bào)告。

7、《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB 50500-20__)、《河南省建設(shè)工程工程量清單綜合單價(jià)(20__)》及其計(jì)價(jià)辦法、有關(guān)規(guī)定和相關(guān)解釋、《鄭州市建設(shè)工程材料基準(zhǔn)價(jià)格信息(20__.3季度)》。

8、有效的工程結(jié)算文件。

10、影響工程造價(jià)的相關(guān)資料。

五、審查方法 本工程采用全面審查法，根據(jù)該工程實(shí)際情況，在對(duì)該項(xiàng)工程進(jìn)行審查時(shí)，我們按委托方提供的資料，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)實(shí)量數(shù)據(jù)，進(jìn)行工程量按實(shí)結(jié)算，按前述審查依據(jù)資料進(jìn)行結(jié)算審查，編制審查計(jì)算書。

(1)采用總價(jià)合同的，在合同價(jià)的基礎(chǔ)上對(duì)設(shè)計(jì)變更、工程洽商以及工程索賠等合同約定可以調(diào)整的內(nèi)容進(jìn)行審查;

(2)采用單價(jià)合同的，應(yīng)審查施工圖以內(nèi)的各個(gè)分部分項(xiàng)工程量，依據(jù)合同約定的方式審查分部分項(xiàng)工程價(jià)格，并對(duì)設(shè)計(jì)變更、工程洽商、工程索賠等調(diào)整內(nèi)容進(jìn)行審查;

在對(duì)發(fā)生調(diào)整的工程單價(jià)進(jìn)行審查時(shí)，遵循以下原則：

1合同中已有適用于變更工程、新增工程單價(jià)的，按已有的單價(jià)結(jié)算;

2合同中有類似變更工程、新增工程單價(jià)的，參照類似單價(jià)作為結(jié)算依據(jù); 3合同中沒(méi)有適用或類似變更工程、新增工程單價(jià)的，按河南省清單綜合單價(jià)執(zhí)行或按雙方確認(rèn)的合理的簽證單價(jià)作為結(jié)算依據(jù)。

[此段不同情況的報(bào)告應(yīng)根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目工程結(jié)算編審規(guī)程》4.4.2及5.4.1的相關(guān)內(nèi)容結(jié)合工程實(shí)際情況進(jìn)行編寫。

六、審查內(nèi)容及審查程序：

本次工程結(jié)算審查按準(zhǔn)備、審查和審定三個(gè)工作階段進(jìn)行，并實(shí)行編制人、校對(duì)人和審查人分別署名蓋章確認(rèn)的內(nèi)部審查制度。

1、結(jié)算審查準(zhǔn)備階段

(1)審查工程結(jié)算手續(xù)的完備性、資料內(nèi)容的完整性，對(duì)不符合要求的應(yīng)退回限時(shí)補(bǔ)正;

(2)審查計(jì)價(jià)依據(jù)及資料與工程結(jié)算的相關(guān)性、有效性;

(3)熟悉招投標(biāo)文件、工程發(fā)承包合同、主要材料設(shè)備采購(gòu)合同及相關(guān)文件;

(4)熟悉竣工圖紙或施工圖紙、施工組織設(shè)計(jì)、工程狀況，以及設(shè)計(jì)變更、工程洽商和工程索賠情況等。

2、結(jié)算審查階段

(1)審查結(jié)算項(xiàng)目范圍、內(nèi)容與合同約定的項(xiàng)目范圍、內(nèi)容的一致性;

(2)審查工程量計(jì)算準(zhǔn)確性、工程量計(jì)算規(guī)則與計(jì)價(jià)規(guī)范或定額保持一致性;

(3)審查結(jié)算單價(jià)時(shí)英嚴(yán)格執(zhí)行合同約定或現(xiàn)行的計(jì)價(jià)原則、方法。對(duì)于清單或定額缺項(xiàng)以及采用新材料、新工藝的，應(yīng)根據(jù)施工過(guò)程中的合理消耗和市場(chǎng)價(jià)格審核結(jié)算單價(jià);

(4)審查變更簽證憑據(jù)的真實(shí)性、合法性、有效性，核準(zhǔn)變更工程費(fèi)用;

(5)審查索賠是否依據(jù)合同約定的索賠處理原則、程序和計(jì)算方法以及索賠費(fèi)用的真實(shí)性、合法性、準(zhǔn)確性;

(6)審查取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同約定的費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定，并審查取費(fèi)依據(jù)的時(shí)效性、相符性。

3、結(jié)算審定階段

(1)工程結(jié)算審查初稿編制完成后，將審查初稿交結(jié)算審查委托人及發(fā)承包雙方，聽(tīng)取各方意見(jiàn)，并進(jìn)行合理的調(diào)整;

(2)由我單位的部門負(fù)責(zé)人對(duì)結(jié)算審查的初步成果文件進(jìn)行檢查、校對(duì);

(3)由我單位的主管負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn);

(4)發(fā)承包雙方代表人和審查人應(yīng)分別在“結(jié)算審定簽署表”上簽認(rèn)并加蓋公章;

(5)在合同約定的期限內(nèi)，向委托人提交經(jīng)結(jié)算審查編制人、校對(duì)人、審核人和受托人單位蓋章確認(rèn)的正式的結(jié)算審查報(bào)告。

七、審查結(jié)果：

經(jīng)審查：

(一)施工單位原報(bào)結(jié)算價(jià)： 元

(二)審查后的結(jié)算價(jià)： 元

(三)審減額： 元

詳見(jiàn)各樓之《工程造價(jià)匯總表》

八、審減原因分析：

從費(fèi)率、無(wú)效簽證、工程量虛報(bào)、定額套用錯(cuò)誤等多方面逐行分析。可以加

九、特殊事項(xiàng)說(shuō)明：

1.本結(jié)算未扣除施工所用水電費(fèi)，請(qǐng)建設(shè)單位與施工單位自行結(jié)算。

2.本結(jié)算未考慮工程質(zhì)量與工期對(duì)工程造價(jià)造成的影響。

十、關(guān)于報(bào)告使用范圍的聲明：

審查報(bào)告僅供委托方為辦理建設(shè)單位和施工單位的結(jié)算，同時(shí)作為內(nèi)部審查依據(jù)使用。委托人或其他第三者因使用審查報(bào)告不當(dāng)所造成的后果，與本公司及本公司審查人員無(wú)關(guān)。

附件：

1、 結(jié)算審查簽署表;

2、 工程造價(jià)匯總表 ;

3、 工程結(jié)算書。

4、 根據(jù)工程實(shí)際情況選用所需附件。

管理辦法細(xì)則 篇5

肥東縣橋頭集鎮(zhèn)人民政府：

受貴單位的委托，我公司由中國(guó)注冊(cè)造價(jià)工程師組成的工程決算審核小組，對(duì)貴單位投資建設(shè)的橋頭集鎮(zhèn)人行道、路側(cè)石、排水溝等其他零星項(xiàng)目工程決算情況進(jìn)行了審核。審核依據(jù)貴單位提供的竣(施)工圖紙、變更設(shè)計(jì)資料、隱蔽工程簽證、工程決算書、施工合同等相關(guān)資料。業(yè)已審核完畢，現(xiàn)將審核結(jié)果報(bào)告如下：

一、 施工單位：合肥市同創(chuàng)建設(shè)工程有限公司

二、 審核結(jié)果：

1、送審金額： 424037.00元。

2、核減金額： 43581.00元。

3、核定金額： 380456.00元。

(核定金額人民幣大寫：叁拾捌萬(wàn)零肆佰伍拾陸元整)

以上審核結(jié)果已經(jīng)建設(shè)單位代表和施工單位代表簽字認(rèn)可。

本報(bào)告中所有附件為報(bào)告的重要組成部分，與報(bào)告正文具有同等效力。

報(bào)告附件：

1、建筑工程決算表

2、資質(zhì)證書復(fù)印件

安徽華偉建設(shè)工程造價(jià)咨詢有限公司

中國(guó).合肥

中國(guó)注冊(cè)造價(jià)工程師二○一一年四月八日

安徽華偉建設(shè)工程造價(jià)咨詢有限公司

華偉審字[20__]第1119號(hào)

關(guān)于對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行肥東縣支行等零星維修項(xiàng)目工程情

況的審核報(bào)告

肥東縣支行：

受貴單位的委托，我公司由中國(guó)注冊(cè)造價(jià)工程師組成的工程決算審核小組，對(duì)貴單位投資建設(shè)的肥東縣支行等零星維修項(xiàng)目工程決算情況進(jìn)行了審核。審核依據(jù)貴單位提供的竣(施)工圖紙、變更設(shè)計(jì)資料、隱蔽工程簽證、工程決算書、施工合同等相關(guān)資料。業(yè)已審核完畢，現(xiàn)將審核結(jié)果報(bào)告如下：

二、 施工單位：合肥市皖韻裝飾有限公司

二、 審核結(jié)果：

1、送審金額： 46181.23元。

2、核減金額： 7654.90元。

3、核定金額： 38526.32元。

(核定金額人民幣大寫：叁萬(wàn)捌仟伍佰貳拾陸元叁角貳分整) 以上審核結(jié)果已經(jīng)建設(shè)單位代表和施工單位代表簽字認(rèn)可。

本報(bào)告中所有附件為報(bào)告的重要組成部分，與報(bào)告正文具有同等效力。

報(bào)告附件：

1、建筑工程決算表

2、資質(zhì)證書復(fù)印件

安徽華偉建設(shè)工程造價(jià)咨詢有限公司

中國(guó).合肥