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抓學習促提升抓執(zhí)行促落實抓效能促發(fā)展行動方案

為深入學習貫徹黨的__大精神和____對__重要講話和重要指示批示精神,深化全省“抓學習促提升、抓執(zhí)行促落實、抓效能促發(fā)展”行動(以下簡稱“三抓三促”行動),為全縣高質(zhì)量追趕發(fā)展匯聚新動能,結(jié)合實際,制定如下實施方案。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想

以____思想為指導(dǎo),深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,結(jié)合即將在全黨開展的主題教育,深入開展“三抓三促”行動,引導(dǎo)全縣上下堅持不懈提能力、持之以恒轉(zhuǎn)作風、全力以赴抓落實、一心一意謀發(fā)展,以一往無前的奮斗姿態(tài)和永不懈怠的斗爭精神,加快中國式現(xiàn)代化__實踐步伐,全力推動全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,確保黨中央重大決策部署和省委、市委、縣委工作要求見行見效、落地生根。

(二)基本原則

——堅持以上率下。從領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)抓起、從領(lǐng)導(dǎo)干部做起,以關(guān)鍵少數(shù)帶動絕大多數(shù),一級做給一級看,一級帶著一級干,形成“頭雁”效應(yīng)和“雁陣”格局。

——堅持問題導(dǎo)向。以發(fā)現(xiàn)問題為出發(fā)點,以解決問題為落腳點,聚焦能力短板抓學習,聚焦落實難題抓執(zhí)行,聚焦發(fā)展瓶頸抓效能,切實打通影響貫徹落實黨中央重大決策部署和省委、市委、縣委工作要求以及制約全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的堵點淤點難點。

——堅持求真務(wù)實。崇尚實干、力戒空談,一切從實際出發(fā),大力弘揚“馬上就辦、真抓實干”的工作作風,務(wù)實功、求實效,工作一部署立馬抓落實,工作一松勁立馬查原因,工作一落后立馬找差距,工作一完成立馬看成效、看經(jīng)驗,確保各項工作落地迅速、成效真實。

——堅持系統(tǒng)觀念。樹牢全面整體意識、全縣“一盤棋”,堅持學習與提升、執(zhí)行與落實、效能與發(fā)展措施一體推進、任務(wù)一體落實、進度一體調(diào)度、力量一體聯(lián)動,條塊結(jié)合、上下貫通,綜合施策、系統(tǒng)施治,統(tǒng)籌兼顧、整體推進,放大“三抓三促”行動效應(yīng)。

(三)主要目標

樹立能力為先、執(zhí)行為要、效能為王導(dǎo)向,通過開展“三抓三促”行動,推動全縣上下在學習上下苦功、在執(zhí)行上鉚足勁、在效能上見真章,促進思想觀念明顯轉(zhuǎn)變、能力素質(zhì)明顯提升、工作作風明顯改進、效率效能明顯提高、各項事業(yè)明顯進步、群眾滿意度明顯提升,各項指標全省一流、全市前二,營造對標對表、比學趕超的濃厚氛圍,強化攻堅克難、狠抓落實的務(wù)實舉措,形成上下一心、爭先進位的良好態(tài)勢,真正以過硬本領(lǐng)、優(yōu)良作風、扎實成效為全縣高質(zhì)量發(fā)展賦能,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化__實踐新篇章。

二、主要任務(wù)

(一)抓學習促提升

重點問題:圍繞解決理論武裝不深、知識儲備不足、學用結(jié)合不緊等三個方面的突出問題,重點整治理論學習不系統(tǒng)、研究政策不透徹、黨紀法規(guī)不清楚、風險隱患不掌握、謀劃發(fā)展不全面、思維視野不開闊、業(yè)務(wù)知識不熟練、知識更新不及時、學習轉(zhuǎn)化不充分、聯(lián)系實際不緊密、指導(dǎo)工作不管用等問題。

重點舉措:

一是開展“思想要解放,我該懂什么”專題學習。深入學習黨的__大精神,認真落實“第一議題”制度,把黨章黨規(guī)黨紀作為各級中心組必學內(nèi)容,全面規(guī)范提升各級黨委(黨組)理論學習中心組學習,抓好班子成員領(lǐng)學、機關(guān)黨組織負責人督學、黨支部研學、黨小組促學、黨員干部自學“五學聯(lián)動”;全面學習黨章黨規(guī)、法律法規(guī)、經(jīng)濟理論、管理科學等履職必備知識,強化以賽促學,在“七一”前夕舉辦黨的__大精神知識競賽,在國慶前夕舉辦黨章黨規(guī)黨紀、法律法規(guī)知識競賽,促進思想觀念不斷更新、思維層次不斷提升、發(fā)展意識不斷增強、管理治理能力不斷進步。

牽頭單位:縣紀委監(jiān)委機關(guān)、縣委宣傳部

責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和人民政府,縣委各部門、縣級國家

機關(guān)各部門、各人民團體

二是開展“__要發(fā)展,我該謀什么”專題研討。緊緊圍繞深入貫徹新發(fā)展理念,聚焦省委“一核三帶”區(qū)域發(fā)展布局和“四強”行動,深化縣情認識,把握__在全省、全市的定位和方向,錨定爭創(chuàng)全省縣域經(jīng)濟發(fā)展“十強縣”和爭當全市追趕發(fā)展“十個排頭兵”的目標開展專題研討,找準__縣融入新發(fā)展格局的方式路徑,拿出高質(zhì)量發(fā)展的思路舉措。各行業(yè)各系統(tǒng)各單位結(jié)合工作實際,確定專題開展研討。

牽頭單位:縣委辦公室、縣政府辦公室

責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和人民政府,縣委各部門、縣級國家

機關(guān)各部門、各人民團體

三是開展“問題要解決,我該抓什么”專題調(diào)研。切實加強和改進調(diào)查研究工作,緊扣事關(guān)全縣發(fā)展的現(xiàn)實問題、長遠問題和群眾關(guān)心的熱點難點問題,縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)要帶頭帶著課題和任務(wù)深入群眾、深入基層、深入一線、深入企業(yè)開展調(diào)研,察實情、聽真話、取真經(jīng)、謀實招。聚焦招商引資、項目建設(shè)、助企紓困、鄉(xiāng)村振興等重點任務(wù),縣直單位部門和行業(yè)領(lǐng)域業(yè)務(wù)骨干帶著課題深入基層一線蹲點調(diào)研、下沉鍛煉,有針對性的完善措施、改進工作,增強對策措施的科學性、針對性和實效性。

牽頭單位:縣委辦公室、縣人大常委會辦公室、縣政府辦公室、

縣政協(xié)辦公室

責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和人民政府,縣委各部門、縣級國家

機關(guān)各部門、各人民團體

四是開展“能力要增強,我該會什么”專題練兵。充分發(fā)揮縣委黨校(縣行政學校)主陣地作用,堅持把黨的__大精神學習培訓(xùn)作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分期分批進行集中輪訓(xùn)。建立縣直機關(guān)“干部大講堂”制度,組織領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺,帶動各級干部學政策、鉆業(yè)務(wù)、強本領(lǐng)、謀發(fā)展。聚焦國內(nèi)、省內(nèi)、市內(nèi)發(fā)展速度快、經(jīng)濟形勢好、典型經(jīng)驗多的地方,分批組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門主要負責同志赴外培訓(xùn),開闊眼界、提升能力、推動工作;有計劃選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門班子成員、優(yōu)秀年輕干部到上級部門、東西部協(xié)作城市、基層一線等掛職鍛煉,提振信心、增強本領(lǐng)。

牽頭單位:縣委組織部、縣委直屬機關(guān)工委、縣委黨校、

縣人社局

責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和人民政府,縣委各部門、縣級國家

機關(guān)各部門、各人民團體

五是開展“精神要提振,我該比什么”專題競標。持續(xù)完善對內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門和部門之間、干部和干部之間比擔當、比作為、比成效,每季度圍繞項目建設(shè)、招商引資、鄉(xiāng)村振興等重點工作,召開現(xiàn)場會、觀摩會、交流評比會,晾成績、找差距;對外與全省先進縣區(qū)、全市優(yōu)秀縣區(qū)比總量、比速度、比位次的雙向比拼機制,推動全縣上下對標一流、爭創(chuàng)先進。選樹一批追趕發(fā)展、為民服務(wù)中涌現(xiàn)出的先進模范,繼續(xù)遴選表彰一批藥都工匠、杰出人才,通過舉辦先進事跡報告會、“追趕發(fā)展我先行”經(jīng)驗介紹等方式,引導(dǎo)黨員干部學先進、找差距、提能力;圍繞抓項目、抓招商、抓工業(yè)等重點任務(wù)比擔當、比奉獻、比作為,以飽滿斗志、良好狀態(tài)干好本職工作,助力追趕發(fā)展。

牽頭單位:縣委辦公室、縣政府辦公室

責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和人民政府,縣委各部門、縣級國家

機關(guān)各部門、各人民團體

六是開展“群眾要滿意,我該干什么”專題提升。組織開展“走基層、訪民情、解民憂、暖民心”實踐活動,聚焦群眾關(guān)心關(guān)注的學位、車位、崗位、廁位等需求,創(chuàng)新思路,整合資源,全力推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、穩(wěn)崗就業(yè)等民生實事辦理。依托“百姓有話說·掃碼來建言”縣委書記、縣長民情熱線和領(lǐng)導(dǎo)信箱,廣泛收集梳理群眾意見建議和問題困難,全力解決群眾急難愁盼問題,整治侵害群眾利益的突出問題,不斷提高群眾幸福感、獲得感、安全感。

牽頭單位:縣委辦公室、縣政府辦公室

責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和人民政府,縣委各部門、縣級國家

機關(guān)各部門、各人民團體

評價標準:是否自覺用黨的新時代創(chuàng)新理論武裝頭腦,堅決擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”;是否自覺樹牢宗旨意識,堅定貫徹落實以人民為中心的發(fā)展思想;是否掌握融入新發(fā)展格局的方法路徑,破解制約高質(zhì)量發(fā)展體制性障礙和梗阻;是否補齊理論、紀法、政策、業(yè)務(wù)短板,全面提升“八項本領(lǐng)”、“七種能力”;是否吃透上情、摸清下情,履職盡責有思路、有抓手;是否熟悉了解行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展趨勢、風險瓶頸,促進思想觀念更新、發(fā)展意識增強、管理治理能力提升;是否拓寬思維眼界,把握機遇謀項目、促發(fā)展;是否提振精神狀態(tài),在追趕前沿講奉獻、有作為。

(二)抓執(zhí)行促落實

重點問題:圍繞解決不執(zhí)行亂執(zhí)行、執(zhí)行不到位、選擇性執(zhí)行三個方面的突出問題,重點整治消極懈怠、僵化麻木不思為,推脫阻擾、懶散疲沓不勤為,因循守舊、能力平庸不善為,畏首畏尾、求穩(wěn)怕亂不敢為,敷衍了事、粗枝大葉不細為,好逸惡勞、拈輕怕重不想為,本位主義、私心作祟不正為,用權(quán)任性、毫不收斂不敬為,吃拿卡要、優(yōu)親厚友不公為,欺上瞞下、弄虛作假不實為等問題。

重點舉措:

一是牽頭掛帥促落實。對重大項目、重點工作、重要指標,由縣委、縣政府主要負責同志牽頭掛帥,縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責抓落實,組織相關(guān)責任部門單位成立專班,建立聯(lián)席會議制度,定期分析形勢任務(wù),研究解決問題,推動工作落實。對重大項目、重點招商引資項目,堅持一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底,建立健全“周調(diào)度、旬督促、月通報、季考核、年總結(jié)”工作機制,對執(zhí)行進度、執(zhí)行過程、執(zhí)行質(zhì)效嚴格管理,確保決策落實、任務(wù)抓實、成效務(wù)實。

牽頭單位:縣委辦公室、縣政府辦公室

責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和人民政府,縣委各部門、縣級國家

機關(guān)各部門、各人民團體

二是臺賬清單促落實。持續(xù)推行工作項目化、項目清單化、清單責任化“三化”亮責機制,建立任務(wù)清單、職責清單、項目清單,形成全周期管理、環(huán)環(huán)相扣的履責鏈條。對超期、臨期、正常推進的任務(wù),按照“紅黃藍”三類管控,及時預(yù)警提示,點對點督促落實。

牽頭單位:縣委辦公室、縣政府辦公室

責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和人民政府,縣委各部門、縣級國家

機關(guān)各部門、各人民團體

三是攻堅破難促落實。對標黨的__大作出的重大戰(zhàn)略部署,結(jié)合實施“__五”規(guī)劃特別是“四強”行動,緊盯制約經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重點問題、緊盯省市督考的關(guān)鍵指標,梳理確定一批執(zhí)行難、推進難、落地難的攻堅任務(wù),作為“一把手”工程,由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,深度謀劃推動,整合優(yōu)勢力量,協(xié)調(diào)各方參與,積極向上爭取,采取“揭榜掛帥”、跨層組隊、橫向聯(lián)合等方式全力攻堅克難,確保破難除堵清淤。

牽頭單位:縣委辦公室、縣政府辦公室

責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和人民政府,縣委各部門、縣級國家

機關(guān)各部門、各人民團體

四是包抓聯(lián)系促落實。持續(xù)完善重要事項、堵點難題縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊包抓、蹲點督導(dǎo)機制,主動出擊、下沉排雷,推動責任壓力直達基層末梢。落實“六必訪”要求(企業(yè)創(chuàng)新孵化時必訪、經(jīng)營困難時必訪、登記納統(tǒng)時必訪、戰(zhàn)略調(diào)整時必訪、增資擴產(chǎn)時必訪、籌備上市時必訪),健全領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)企業(yè)、“雙十大”產(chǎn)業(yè)鏈“鏈條責任領(lǐng)導(dǎo)+鏈長單位+鏈主企業(yè)”責任、“政企溝通早餐會”等制度機制,更大力度、更高效率為企業(yè)解難題、辦實事。

牽頭單位:縣委辦公室、縣政府辦公室

責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和人民政府,縣委各部門、縣級國家

機關(guān)各部門、各人民團體

五是統(tǒng)籌聯(lián)動促落實。建立落實部門領(lǐng)導(dǎo)“上聯(lián)下調(diào)”工作機制,部門領(lǐng)導(dǎo)定期主動向縣委、縣政府和省市行業(yè)主管部門匯報工作,跟蹤對接項目、掌握了解政策、請示落實事項,定期下沉基層調(diào)研督導(dǎo),摸清實情、指導(dǎo)工作、解決問題,切實做到“向上”負責,“居中”協(xié)調(diào),“對下”指導(dǎo),推動責任上下聯(lián)動、層層貫通。

牽頭單位:縣委辦公室、縣政府辦公室

責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和人民政府,縣委各部門、縣級國家

機關(guān)各部門、各人民團體

六是檢視整改促落實。常態(tài)化盤點檢視鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位各項決策部署執(zhí)行情況,全面查找執(zhí)行不力問題,分析原因、細化措施,限時整改、逐項銷號。強化整改落實情況監(jiān)督問效,對中央和省、市、縣巡視巡察、審計、督察、調(diào)研、考核等反饋問題整改情況組織開展“回頭看”,加大問責問效力度,堅決防止問題反復(fù)整改、屢改屢犯,確保整改徹底、一次成型。

牽頭單位:縣紀委監(jiān)委機關(guān)、縣委辦公室、縣政府辦公室

責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和人民政府,縣委各部門、縣級國家

機關(guān)各部門、各人民團體

七是督辦督導(dǎo)促落實。按照“應(yīng)督盡督”要求,選取重要規(guī)劃、重點項目、重大資金,制定督辦任務(wù)清單和計劃臺賬,綜合運用實地督查、明察暗訪、大數(shù)據(jù)督查等方式每季度開展重點督導(dǎo),盯任務(wù)、盯責任、盯時限,督進度、督力度、督質(zhì)效,重點看黨中央和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府提出的重點任務(wù)、重點舉措、重要政策、重要要求貫徹執(zhí)行得怎么樣,屬于本行業(yè)本系統(tǒng)本單位的職責有沒有擔當起來,及時發(fā)現(xiàn)問題、糾偏問責、促進落實。對發(fā)現(xiàn)的不落實、落不實的人和事,按照管理權(quán)限移交紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門處置。

牽頭單位:縣紀委監(jiān)委機關(guān)、縣委辦公室、縣政府辦公室、

縣委組織部

責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和人民政府,縣委各部門、縣級國家

機關(guān)各部門、各人民團體

八是考評問責促落實。細化完善黨政履責考核管理機制,按照以月保季、以季保年的思路,強化月調(diào)度、季考核、年評比聯(lián)動,對每季度綜合考核排名后進的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門單位負責人,區(qū)分主客觀原因約談問責,努力形成讓不想干事的靠邊、不會干事的離崗、不愿干事的挪位,趕超一流、加速進位的良好格局。

牽頭單位:縣紀委監(jiān)委機關(guān)、縣委辦公室、縣政府辦公室、

縣委組織部、縣目標辦

責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和人民政府,縣委各部門、縣級國家

機關(guān)各部門、各人民團體

九是激勵擔當促落實。認真貫徹落實激勵干部擔當作為的政策措施,深化完善“發(fā)展退位、干部讓位”動態(tài)管理機制,樹牢重實績重實干導(dǎo)向,讓“有為”者“有位”、“無為”者“無位”成為常態(tài)。提拔一批敢于“揭榜掛帥”、勇于擔當作為的攻堅楷模,激勵廣大干部“見第一就爭、見獎杯就奪、見紅旗就扛”。嚴格落實“三個區(qū)分開來”,探索建立紀檢、組織人事部門聯(lián)動的容錯糾錯研判裁定機制,細化完善容錯糾錯情形、程序和界定標準,嚴厲打擊誣告陷害,防止問責泛化,旗幟鮮明為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。

牽頭單位:縣紀委監(jiān)委機關(guān)、縣委組織部、縣人社局

責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和人民政府,縣委各部門、縣級國家

機關(guān)各部門、各人民團體

十是完善制度促落實。及時梳理“三抓三促”行動中的好經(jīng)驗、好做法,注重實效性、適用性、全面性、可控性,對現(xiàn)有的規(guī)章制度進行甄別、梳理、修訂、補充、完善,積極推進制度“廢改立”工作,用制度把“三抓三促”行動中形成的好經(jīng)驗好做法固化下來,構(gòu)建科學規(guī)范、系統(tǒng)完備、務(wù)實管用的制度,提升“三抓三促”行動實效。

牽頭單位:縣委辦公室、縣政府辦公室

責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和人民政府,縣委各部門、縣級國家

機關(guān)各部門、各人民團體

評價標準:是否主動落實,推動各項重點任務(wù)有部署、有安排、有進度;是否帶頭執(zhí)行,推動領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下屬干、一級帶動一級干;是否緊抓快干,推動重點任務(wù)不延期、不靠后;是否扛牢責任,推動矛盾不上交、責任不下卸;是否勇于擔當,推動敢為人先抓項目、創(chuàng)造機會抓招商;是否攻堅破難,推動疏通追趕堵點、解決發(fā)展難題;是否檢視問效,推動工作一旦落后及時補欠賬、問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立馬抓整改;是否嚴明獎懲,推動形成干得好、干在前的有成就,干不好、干在后的有壓力的奮勇爭先氛圍。

(三)抓效能促發(fā)展

重點問題:圍繞解決效率不高、效益不好、效果不佳三個方面的突出問題,重點整治程序環(huán)節(jié)冗沓,重點領(lǐng)域深化改革不夠;配套政策空泛,主動服務(wù)企業(yè)不夠;要素支撐乏力,招引資金項目不夠;片面追求速度,投入產(chǎn)出轉(zhuǎn)化不夠;延鏈補鏈強鏈工業(yè)項目、能源項目儲備不足,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育緩慢,潛力挖掘不夠;追趕動力不足,關(guān)鍵指標增速不夠;主動排雷滯后,營造平穩(wěn)發(fā)展環(huán)境不夠;幫扶發(fā)展不力,夯實鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)不夠;落實政策僵化教條,政策紅利釋放不充分,工作成效與干部群眾預(yù)期和現(xiàn)實感受落差較大,發(fā)展成色不夠;文山會海、督查檢查考核過多過頻,盲目鋪攤子、上項目,搞形象工程、政績工程,勞民傷財?shù)刃问街髁x、官僚主義作風積弊難除,匯聚新風正氣不夠等問題。

重點舉措:

一是推動營商環(huán)境“大優(yōu)化”。以開展“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅突破年”行動為契機,積極落實復(fù)制推廣營商環(huán)境創(chuàng)新試點改革舉措,持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。加快“數(shù)字政府”建設(shè),持續(xù)深化“放管服”改革,依托全省一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系,推動深化“三集中三到位一限時”改革,實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。

牽頭單位:縣發(fā)展改革局、縣商務(wù)局、縣政府政務(wù)服務(wù)中心

責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和人民政府,縣委各部門、縣級國家

機關(guān)各部門、各人民團體

二是推動招商引資“大突破”。深入推進“引大引強引頭部”行動,成立工作專班,建立高位化調(diào)度、集成化作戰(zhàn)、扁平化協(xié)調(diào)、一體化辦理的工作模式,實施招商引資集中攻堅突破行動,圍繞中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、鋁冶煉及加工、商貿(mào)物流、李氏文化“四張招牌”,以及新能源、新材料、數(shù)字信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),全面落實《__市支持招商引資十條措施》,制定定制化的投資機會清單、產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜和招商引資政策清單,加快落地一批高質(zhì)量、高科技、高環(huán)保、高端化的重大項目。

牽頭單位:縣商務(wù)局

責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和人民政府,縣委各部門、縣級國家

機關(guān)各部門、各人民團體

三是推動項目落地“大提速”。健全完善項目建設(shè)“1+1托4機制”,全面落實領(lǐng)導(dǎo)包抓項目制度,制定重大項目包抓責任清單,明確縣級包抓領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、責任單位和時限要求,建立工期目標調(diào)度、跟蹤督促機制,倒排工期、順排時序、掛圖作戰(zhàn)。堅持精準幫扶,為項目落地制定專屬需求清單和幫扶方案,第一時間協(xié)調(diào)解決能源、資金、技術(shù)、人才、土地等要素,為項目落地提供全方位、全流程支持服務(wù)。緊盯項目開工率、投資完成率、資金到位率、按期竣工率加強調(diào)度,推動項目早開工、早投產(chǎn)、早達效。

牽頭單位:縣發(fā)展改革局

責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和人民政府,縣委各部門、縣級國家

機關(guān)各部門、各人民團體

四是推動工業(yè)發(fā)展“大提質(zhì)”?v深推進“強工業(yè)攻堅大突破”行動,著力拓存創(chuàng)增提質(zhì),加快構(gòu)建新型工業(yè)體系,從政策、平臺、服務(wù)三個方面精準發(fā)力,實施“三化”改造和技改擴能提質(zhì)項目,盤活低效運行和停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè),提升園區(qū)建設(shè)質(zhì)量,增加工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值,推動工業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。

牽頭單位:縣工信局

責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和人民政府,縣委各部門、縣級國家

機關(guān)各部門、各人民團體

五是推動脫貧成果“大鞏固”。組織引導(dǎo)干部進村入戶,用好“__”APP,全面篩查返貧致貧風險。緊盯“三類人口”優(yōu)化“1+4”網(wǎng)格化防返貧動態(tài)監(jiān)測機制,及時解決住房、教育、就業(yè)等方面突出困難,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性區(qū)域性返貧底線。大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),構(gòu)建多元增收體系,落實幫扶措施,深化協(xié)作幫扶,全面鞏固拓展脫貧攻堅成果。

牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局

責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和人民政府,縣委各部門、縣級國家

機關(guān)各部門、各人民團體

六是推動消費潛能“大釋放”。實施商貿(mào)活躍工程、文化建設(shè)工程和“強服務(wù)業(yè)”行動,建設(shè)縣城公用服務(wù)中心和區(qū)域性消費集聚區(qū)。深入實施“縣域商業(yè)建設(shè)”行動,落實好促進消費各項激勵政策,圍繞節(jié)假日開展系列促消費活動,大力發(fā)展假日經(jīng)濟,高標準策劃舉辦假日特色主題活動,推動汽車、家電等大宗消費實現(xiàn)新突破,舉辦__年貨節(jié)、“__”農(nóng)特產(chǎn)品線上線下促銷活動,發(fā)展假日經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟,全面釋放消費活力。

牽頭單位:縣商務(wù)局、縣文體廣電和旅游局

責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和人民政府,縣委各部門、縣級國家

機關(guān)各部門、各人民團體

七是推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“大培育”。推進種業(yè)振興行動,改擴建__中藥材、馬鈴薯種質(zhì)資源庫,建設(shè)良種繁育基地。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進建設(shè)國家中藥材優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群,以__經(jīng)濟帶和__現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為載體建設(shè)國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。推動畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,引進實施生豬、肉牛產(chǎn)業(yè)園項目,培育養(yǎng)殖示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)。

牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局

責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和人民政府,縣委各部門、縣級國家

機關(guān)各部門、各人民團體

八是推動生態(tài)環(huán)境“大改善”。持續(xù)深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),嚴格落實大氣污染治理措施,實施城市規(guī)劃區(qū)居民清潔能源改造工程。統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理,深化落實河長制、林長制,完成開發(fā)區(qū)與城區(qū)污水處理廠尾水人工濕地水質(zhì)凈化工程,接續(xù)推進“綠滿__”行動,深化農(nóng)村面源污染治理,實施渭河(__段)緩沖帶生態(tài)修復(fù)等重大生態(tài)工程,構(gòu)筑渭河上游生態(tài)安全屏障。

牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局__分局、縣自然資源局、縣水務(wù)局

責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和人民政府,縣委各部門、縣級國家

機關(guān)各部門、各人民團體

九是推動社會治理“大提升”。嚴格落實矛盾糾紛排查調(diào)處和信訪問題化解機制,加快建設(shè)社會治理綜合指揮中心、數(shù)據(jù)中心、雪亮工程二期等智治體系。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,全力遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙高發(fā)態(tài)勢,深化命案防范治理,持續(xù)凈化社會環(huán)境。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,深入開展重點領(lǐng)域隱患排查治理,提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和重大突發(fā)公共事件處置保障能力。依法加強宗教事務(wù)管理,深入開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動,加快推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

牽頭單位:縣委政法委、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣應(yīng)急局

責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和人民政府,縣委各部門、縣級國家

機關(guān)各部門、各人民團體

十是推動干部作風“大轉(zhuǎn)變”。深化糾治“四風”問題,扎實開展“兩主義、兩特權(quán)”專項整治,堅持正面引導(dǎo)與反面警示相結(jié)合,開展“清廉__”建設(shè),強化正面引導(dǎo)、反面警示,深入實施“轉(zhuǎn)變作風、追趕進位”工程和作風建設(shè)“十大行動”,持續(xù)加固中央八項規(guī)定精神堤壩。深化為基層減負專項整治,落實“每周無會日”和“每月無會周”,解決文山會海、督檢考評過多過濫等問題,給基層干部“減負松綁”。落實“一線工作法”,做到力量向一線傾斜、問題在一線解決、干部在一線歷練、成效在一線檢驗。持續(xù)盯牢不落實的事、不落實的人和班子,用好問責利器,倒逼各級干部自覺轉(zhuǎn)作風、抓落實、謀發(fā)展,推動形成轉(zhuǎn)作風、下基層、抓落實的工作合力,發(fā)現(xiàn)解決程序繁雜、效率低下、服務(wù)不優(yōu)等突出問題。

牽頭單位:縣紀委監(jiān)委機關(guān)、縣委辦公室、縣政府辦公室

責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和人民政府,縣委各部門、縣級國家

機關(guān)各部門、各人民團體

評價標準:是否精簡審批環(huán)節(jié)程序,政務(wù)服務(wù)效率顯著提升;是否精準落實助企紓困政策,市場主體落戶率、培育率、增產(chǎn)率達到預(yù)期目標;是否樹牢追趕意識,各項關(guān)鍵指標全省一流、全市前二;是否積極主動化解風險,發(fā)展環(huán)境更加穩(wěn)定;是否真幫實扶、精準發(fā)力,農(nóng)民增收速度實現(xiàn)既定目標;是否有效解決形式主義官僚主義頑疾,作風保障追趕發(fā)展動能更足。

三、步驟安排

“三抓三促”行動從20__年2月開始,12月結(jié)束,分三個階段進行。

(一)安排部署階段(2月16日至2月28日)。成立“三抓三促”行動領(lǐng)導(dǎo)小組,進行動員部署,制定印發(fā)方案,統(tǒng)籌安排任務(wù),明確責任分工、工作措施和完成時限。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)和統(tǒng)籌調(diào)度。各牽頭單位細化牽頭任務(wù)推進舉措,制定相關(guān)工作計劃和方案,指導(dǎo)責任單位抓好落實。

(二)統(tǒng)籌推進階段(3月1日至11月30日)。各牽頭單位采取專題調(diào)度、督查督導(dǎo)、定期通報等方式,盯緊抓牢牽頭任務(wù)。各級各部門緊密結(jié)合工作實際,全面深入查問題、治頑疾、建機制、改作風、抓落實、促發(fā)展,推動“三抓三促”行動走深走實。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各級各部門開展情況加強督促指導(dǎo)、跟蹤問效。

(三)總結(jié)提高階段(11月30日至12月15日)。各級各部門對“三抓三促”行動開展情況盤點檢視、查漏補缺、總結(jié)經(jīng)驗,形成常態(tài)長效機制!叭ト佟毙袆涌偨Y(jié)于12月15日前報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、組織保障

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),壓實主體責任。為確保“三抓三促”行動取得實效,縣委、縣政府成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的“三抓三促”行動領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌全縣“三抓三促”行動的開展落實。全縣各級黨組織要深入推進“中國藥都黨旗紅”引領(lǐng)保障工程,切實扛牢主體責任,周密安排部署,精心組織實施,主要負責同志要擔起第一責任人責任,親自安排謀劃、推進落實,既掛帥又出征,以身作則、以上率下,推動形成齊抓共管、合力攻堅的工作局面。各牽頭單位要認真履行牽頭職責,積極主動作為,對職責分工、措施落實、完成時限實行清單化管理,督促指導(dǎo)各責任單位抓好落實。

(二)及時跟進督導(dǎo),壓實監(jiān)督責任。定期開展專項督查、督導(dǎo)檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,督促整改落實,補齊短板弱項。全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)要切實履行監(jiān)督責任,推動各級各部門不折不扣落實好各項規(guī)定動作;對重視不夠、推進不力、圖形式走過場的,及時約談提醒、通報批評;對問題頻發(fā)多發(fā)、造成嚴重后果或惡劣影響的,嚴肅追責問責,典型問題通報曝光。

(三)強化統(tǒng)籌安排,嚴格考核評價。各級各部門要把“三抓三促”行動與經(jīng)濟社會發(fā)展各項事業(yè)統(tǒng)籌起來,一體部署、一體推進、一體落實,以“三抓三促”行動的扎實開展助推高質(zhì)量發(fā)展取得新進展新成效。對各級各部門“三抓三促”行動開展情況進行考核、評比、排名,強化考核結(jié)果運用,真正樹立實干導(dǎo)向,弘揚務(wù)實作風。

(四)注重工作實效,廣泛宣傳引導(dǎo)。堅持求真務(wù)實,通過“三抓三促”行動,推動各項重點工作、重點任務(wù)出成績、出亮點,實現(xiàn)邁步趕超。充分運用報紙、網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體平臺,全方位、多層次對“三抓三促”行動開展情況進行廣泛宣傳報道,在主流媒體開設(shè)專欄,集中宣傳各級各部門形成的好經(jīng)驗好做法,以及涌現(xiàn)出的先進典型,大力營造全縣上下一心一意謀發(fā)展、埋頭苦干抓發(fā)展、全力以赴促發(fā)展的濃厚氛圍。

篇二:抓學習促提升抓執(zhí)行促落實抓效能促發(fā)展行動方案

為深入貫徹落實新時代黨的建設(shè)總體要求和新時代黨的組織路線,切實提高黨建引領(lǐng)示范作用,根據(jù)《全省組織系統(tǒng)“三抓三促”行動實施方案》《__師范學院“抓學習促提升抓執(zhí)行促落實抓效能促發(fā)展”行動方案》總體部署,結(jié)合組織部門職能職責和工作實際,制定本《實施方案》。

一、總體要求

堅持以____思想為指導(dǎo),深入學習貫徹黨的__大精神和____對__重要講話重要指示批示精神,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,全面落實學校第__次黨代會工作部署,立足組織部門職責定位,結(jié)合全黨即將開展的主題教育,堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下,堅持上下聯(lián)動、務(wù)求實效,持續(xù)在學習上下苦功、在執(zhí)行上鉚足勁、在效能上見真章,不斷提高組織工作質(zhì)量,為推動學校各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強組織保證。

全校組織系統(tǒng)開展“三抓三促”行動的主要目標是,集中1年左右時間,從本部門工作做起、從基層黨組織抓起、從基礎(chǔ)工作嚴起,推動全校各級黨組織聚焦能力短板抓學習、聚焦落實難題抓執(zhí)行、聚焦發(fā)展瓶頸抓效能,實現(xiàn)工作能力有新拓展、工作效率有新提升、工作作風有新轉(zhuǎn)變、工作落實有新成效。堅持圍繞中心服務(wù)大局,進一步完善組織工作制度機制,強化服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展的工作措施,不斷提高全校領(lǐng)導(dǎo)干部推動事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力,提升各級黨組織保障高質(zhì)量發(fā)展的凝聚力、戰(zhàn)斗力,增強各方面人才支撐高質(zhì)量發(fā)展的向心力、創(chuàng)造力,切實把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。

二、工作措施及任務(wù)分工

(一)認真開展“三抓三促”行動,著力提高組織部門服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展水平

1、推動工作作風“大轉(zhuǎn)變”

(1)抓學習促提升,打造素質(zhì)過硬、作風過硬、保障有力的模范部門。開展“思想要提升,我該懂什么”專題學習、“民院要發(fā)展,我該謀什么”專題研討、“問題要解決,我該干什么”專題調(diào)研、“能力要增強,我該會什么”專題練兵。有計劃地安排組工干部開展專題學習、專題研討、專題培訓(xùn),提高組工干部的政治能力、理論素養(yǎng)和政策水平。加強組工干部作風建設(shè),確保各項工作規(guī)范運行、高效運行。深入院系、部門開展工作調(diào)研,提高調(diào)研質(zhì)量,解決實際問題。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):____

責任科室:干部科、組織科、黨委黨校辦公室

配合單位:各黨總支、直屬黨支部

(二)抓執(zhí)行促落實,著力提升黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展能力

2、推動黨建與業(yè)務(wù)工作“大結(jié)合”

(2)實施黨的創(chuàng)新理論教育培訓(xùn)計劃。利用黨校平臺,認真落實____思想教育培訓(xùn)計劃,分層次全覆蓋完成黨員干部學習貫徹黨的__大精神培訓(xùn)輪訓(xùn)任務(wù),組織開展中層干部學習黨的__大精神輪訓(xùn)班,黨組織書記培訓(xùn)班,入黨積極分子、發(fā)展對象、普通黨員培訓(xùn)班。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):____

責任科室:黨委黨校辦公室

配合單位:各黨總支、直屬黨支部

(3)深入推進黨建與教育教學“六個結(jié)合”。要堅持黨建與教育教學工作緊密結(jié)合、相互促進,圍繞教學抓黨建,抓好黨建促教學。筑牢黨建工作和學校內(nèi)涵建設(shè)相結(jié)合的制度之基,夯實黨員教育管理與教師教育管理相結(jié)合的作風之基,堅持教師政治理論學習和業(yè)務(wù)學習相結(jié)合的思想引領(lǐng),打好黨支部建設(shè)標準化和教學過程管理規(guī)范化相結(jié)合的陣地戰(zhàn),嚴守黨風廉政建設(shè)和師德師風建設(shè)相結(jié)合的紀律線,做實黨組織活動與教學研討活動相結(jié)合的大文章,認真總結(jié)黨建與教育教學“六個結(jié)合”好的經(jīng)驗做法,確保黨建與教育教學“六個結(jié)合”提質(zhì)增效,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)學校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):____

責任科室:干部科、組織科、黨委黨校辦公室

配合單位:各黨總支、直屬黨支部

3、推動治理能力“大提升”

(4)持續(xù)推進黨的組織體系建設(shè)。深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨普通高等學;鶎咏M織工作條例》,科學設(shè)置健全黨組織體系,根據(jù)工作需要和人數(shù)設(shè)立教學院系二級黨委,適時將黨支部設(shè)在部門、教研室、專業(yè)、年級。嚴格執(zhí)行黨總支會議、黨政聯(lián)席會議議事規(guī)則,堅持民主集中制。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):____

責任科室:干部科、組織科

配合單位:各黨總支、直屬黨支部

(5)實施“黨建雙優(yōu)”培育工程。根據(jù)《新時代__省大中小學黨建“雙優(yōu)”工程實施方案》,以增強黨組織政治功能和組織功能為目標,樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,培育黨建優(yōu)、業(yè)務(wù)優(yōu)的優(yōu)秀黨支部和優(yōu)秀黨支部書記。著力把學校黨支部建設(shè)成新時代學校黨建和業(yè)務(wù)雙融合、雙促進的中堅骨干力量和教書育人的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):____

責任科室:組織科

配合單位:各黨總支、直屬黨支部

(6)推進教師黨支部書記“雙帶頭人”隊伍建設(shè)。推進黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合,以培育優(yōu)秀教師黨支部書記“雙帶頭人”為抓手,把優(yōu)秀業(yè)務(wù)工作者培育成為優(yōu)秀黨務(wù)人員,把黨務(wù)骨干培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干,探索形成使每一個業(yè)務(wù)骨干成為優(yōu)秀黨支部書記(支委)后備軍的工作機制。通過調(diào)研座談督導(dǎo),推動教師黨支部書記雙帶頭,履雙職,指導(dǎo)“雙帶頭人”工作室發(fā)揮作用。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):____

責任科室:組織科

配合單位:各黨總支、直屬黨支部

(7)開展新時代高校黨建“對標爭先”工作。根據(jù)省委教育工委《關(guān)于開展新時代__省高等院校黨建“對標爭先”評選工作的通知》,并結(jié)合我!禵_師范學院基層黨建“標桿院系、樣板支部”培育創(chuàng)建工作施辦法》有關(guān)要求,開展第一批驗收單位回頭看,總結(jié)經(jīng)驗,示范推廣,開展對第二批培育單位的評估驗收工作。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):____

責任科室:組織科

配合單位:各黨總支、直屬黨支部

(8)做好黨員發(fā)展及日常教育管理。嚴格落實政治審查制度,提高發(fā)展黨員質(zhì)量,規(guī)范黨費收繳、使用和管理。堅持教育、管理、監(jiān)督、服務(wù)相結(jié)合,分層分類開展黨員集中培訓(xùn),突出黨性教育和政治理論學習,推動黨員教育管理抓在日常、嚴在經(jīng)常。加強高層次人才政治引領(lǐng)和政治吸納,做好高學歷、高職稱教師黨員發(fā)展。做好黨員黨籍和組織關(guān)系管理,認真落實畢業(yè)生黨員組織關(guān)系管理、組織處置等有關(guān)規(guī)定,加強和改進流動黨員管理。加大對困難黨員的關(guān)愛幫扶力度。完成本年度黨員發(fā)展任務(wù)。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):____

責任科室:組織科、黨委黨校辦公室

配合單位:各黨總支、直屬黨支部

(9)持續(xù)做好“四抓兩整治”工作。深入推進“四抓兩整治”工作,通過創(chuàng)新思路、改進方法,補齊Www.0279.NeT短板、夯實基礎(chǔ),努力建設(shè)高素質(zhì)黨員隊伍,加強對黨建工作的保障水平,發(fā)揮好學,F(xiàn)有黨員活動中心等實體陣地作用。加強對“三會一課”、主題黨日活動的指導(dǎo),用好__黨建APP,嚴肅黨內(nèi)政治生活,抓好民主生活會、組織生活會、黨員民主評議等工作,著力提升黨內(nèi)政治生活的質(zhì)量。選優(yōu)配強黨務(wù)工作者。持續(xù)開展軟弱渙散基層黨組織整治工作,對上一年度的整治工作進行回頭看。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):____

責任科室:組織科

配合單位:各黨總支、直屬黨支部

(三)抓效能促發(fā)展,著力增強領(lǐng)導(dǎo)干部推動高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)

4、推動擔當作為“大激勵”

(10)完善導(dǎo)向鮮明的選人用人機制,激勵干部擔當作為。堅持用“三抓三促”成效選拔使用干部,牢固樹立重實干、重實績、重實效的用人導(dǎo)向,在精準考察、識別干部上下功夫,注重在推動學校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和實施“三抓三促”行動等重大實踐中發(fā)現(xiàn)識別干部,注重提拔在急難險重任務(wù)中敢于沖鋒在前、勇于攻堅克難、勤于擔當作為的干部。修訂干部選拔管理制度,加強年輕干部的選拔任用,及時進行干部輪崗交流。研究制定干部梯隊建設(shè)的可行方案,強化各級領(lǐng)導(dǎo)干部管理。關(guān)心關(guān)愛干部,和干部進行談心談話活動。加強領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培訓(xùn)。落實中央《推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下規(guī)定》,以調(diào)整不勝任不適宜干部為重點,對作風散漫、不擔當不作為、工作沒有起色的干部及時予以調(diào)整,對落實不到位、重點工作完成差的干部加大約談問責力度,形成有為者有位,吃苦者吃香的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。堅持嚴管與厚愛結(jié)合、激勵與約束并重,堅持“三個區(qū)分開來”要求,切實為擔當者擔當、為負責者負責,為干事者撐腰。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):____

責任科室:干部科

配合單位:各黨總支、直屬黨支部

(11)加強中層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部管理和考核。根據(jù)《__師范學院中層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部平時考核辦法(試行)》,《__師范學院中層領(lǐng)導(dǎo)班子和中層領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核辦法(試行)》,加強中層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部過程考核,每學期開展一次平時考核,將“三抓三促”行動納入干部考核。強化考核結(jié)果運用,根據(jù)考核結(jié)果有針對性地加強干部教育培訓(xùn)、管理監(jiān)督、評優(yōu)選先、提拔使用,充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):____

責任科室:干部科

配合單位:各黨總支、直屬黨支部

(12)加強干部監(jiān)督管理。進一步嚴格落實《中國共產(chǎn)黨問責條例》《中國共產(chǎn)黨組織處理規(guī)定(試行)》《領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)人有關(guān)事項規(guī)定》《領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告查核結(jié)果處理辦法》《領(lǐng)導(dǎo)班子和干部談心談話辦法》《重大事項、重要問題和重要情況請示報告的規(guī)定》《干部因私出國(境)證件管理暫行規(guī)定》《關(guān)于對領(lǐng)導(dǎo)干部進行談話和函詢的實施細則》《處級以上干部外出報備制度》等制度,加強對干部全方位管理,加強日常監(jiān)督,加強黨內(nèi)監(jiān)督,貫徹民主集中制。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):____

責任科室:干部科

配合單位:各黨總支、直屬黨支部

(13)抓好各級黨組織書記抓黨建述職評議考核工作。按照省委組織部通知要求,督促指導(dǎo)各黨總支、直屬黨支部制定20__年度黨組織書記抓黨建述職評議考核工作問題整改方案,建立整改臺賬,抓好問題整改落實,并作為20__年度述職評議考核的重點內(nèi)容進行考核。安排部署20__年黨組織書記抓基層黨建述職評議考核工作,派出指導(dǎo)組參加各黨總支的黨建述職評議考核會,并進行實地考核。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):____

責任科室:組織科

配合單位:各黨總支、直屬黨支部

5、推動辦學環(huán)境“大優(yōu)化”

(14)做好幫扶工作隊員的調(diào)配工作。做好第五批駐村第一書記和駐村隊員的選派工作,把政治素質(zhì)好、綜合能力強、工作作風實、年富力強的干部選派駐村第一書記和工作隊長。大力提升幫扶村黨建水平,提升黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興水平。保障駐村干部的待遇,充分發(fā)揮考核激勵鞭策作用。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):____

責任科室:幫扶辦公室

(15)做好人才培訓(xùn)工作。充分發(fā)揮各院系、各部門用人主體作用,加強跟蹤問效。把人才工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和基層黨組織書記抓黨建述職的評議內(nèi)容,推動人才引進工作從軟指標轉(zhuǎn)化為硬約束。加強高學歷、高職稱青年專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn),辦好貧困地區(qū)人才培訓(xùn)項目。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):____

責任單位:黨委組織部、繼續(xù)教育學院

(16)按照中央部署,深入開展學習貫徹____思想主題教育。

三、步驟安排

全校組織系統(tǒng)開展“三抓三促”行動從20__年2月開始,至12月結(jié)束,分三個階段進行。

(一)安排部署階段(2月)。研究提出組織部“三抓三促”的工作措施,制定行動《實施方案》,部署重點任務(wù),明確責任分工、完成時限,召開會議動員部署。指導(dǎo)各黨總支、直屬黨支部結(jié)合自身實際,進一步細化工作任務(wù)和推進措施,迅速啟動“三抓三促”行動。

(二)統(tǒng)籌推進階段(3月至12月)。組織部長統(tǒng)籌謀劃、牽頭抓總,各科室按照工作措施和任務(wù)分工認真研究推進措施,加大督促指導(dǎo)力度,盯住抓好各項任務(wù)落實,著力推動組織系統(tǒng)“三抓三促”行動走深走實。

(三)總結(jié)提高階段(12月底)。對組織系統(tǒng)開展“三抓三促”行動進行盤點檢視,重點查成效、看做法、找差距,對形成的好做法好經(jīng)驗以制度的形式固化下來,形成常態(tài)長效機制。

四、組織保障

(一)堅持示范引領(lǐng)。各黨總支、直屬黨支部書記要堅持走在前、作表率,發(fā)揮示范作用。要帶頭提高政治能力,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,以實際行動踐行“兩個維護”。要帶頭加強自身學習,深入學習黨的__大精神和____關(guān)于教育的重要論述,及時掌握學校黨委部署要求,著力提高謀大事、議大事的水平。要帶頭提高工作效能,確保各項工作規(guī)范運行、落實有力。

(二)靠實工作責任。各黨總支、直屬黨支部要切實擔起主體責任,堅持把開展“三抓三促”行動擺在突出位置,主要領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃部署、親自督促落實,推動形成以上率下、齊抓共管的工作格局。

(三)嚴格考核評價。堅持把“三抓三促”行動與加強干部隊伍建設(shè)結(jié)合起來,與干部考核評價使用結(jié)合起來,納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、平時考核重要內(nèi)容,考核結(jié)果作為評優(yōu)選先和提拔使用的重要依據(jù),真正樹立實干導(dǎo)向,弘揚務(wù)實作風。在教學一線、“三抓三促”行動等急難險重任務(wù)攻堅中檢驗識別干部,選樹知重負重、擔事任事、敢為善為的先進典型,優(yōu)先提拔使用。

篇三:抓學習促提升抓執(zhí)行促落實抓效能促發(fā)展行動方案

為深入貫徹黨的__大精神和____對__重要講話重要指示批示精神,全面落實省、市、縣“抓學習促提升、抓執(zhí)行促落實、抓效能促發(fā)展”(以下簡稱“三抓三促”)行動方案要求,經(jīng)局黨組研究決定,結(jié)合商務(wù)實際開展“三抓三促”行動,F(xiàn)制定如下實施方案。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想

以____思想為指導(dǎo),深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,結(jié)合商務(wù)工作實際,深入開展“三抓三促”行動,引導(dǎo)全局上下堅持不懈提能力、持之以恒轉(zhuǎn)作風、全力以赴抓落實,大力營造風清氣正、奮勇爭先、共謀發(fā)展的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,推動商務(wù)各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,確保縣委、縣政府決策部署落地生根。

(二)基本原則

——堅持解放思想。不斷更新觀念、拓寬視野,用改革的思維、創(chuàng)新的辦法解決發(fā)展中的困難和挑戰(zhàn),創(chuàng)新完善發(fā)展思路、工作機制、落實舉措,營造“干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)”的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

——堅持統(tǒng)籌謀劃。從“三個維度”謀劃推動工作,干工作、上項目堅決做到符合____要求和中央決策部署,符合群眾意愿,不為后任留下新的歷史遺留問題,確保各項工作經(jīng)得起實踐、歷史和人民的檢驗。

——堅持以上率下。從領(lǐng)導(dǎo)干部做起,從領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)抓起,身先士卒、當好表率,謀在前、干在前、抓在前,主要負責同志負總責、親自抓,班子成員具體抓、抓具體,下沉重心、盯緊抓實,一級做給一級看,一級帶著一級干,形成“頭雁”效應(yīng)和“雁陣”格局。

——堅持問題導(dǎo)向。以發(fā)現(xiàn)問題為出發(fā)點,以解決問題為落腳點,聚焦能力短板抓學習,聚焦落實難題抓執(zhí)行,聚焦發(fā)展瓶頸抓效能,把影響促進改革發(fā)展穩(wěn)定、人民群眾反映強烈的問題找準查實,把人民群眾滿意度作為檢驗標準,切實打通影響貫徹落實黨中央和省市縣委重大決策部署、制約全縣高質(zhì)量發(fā)展的堵點淤點難點。

——堅持求真務(wù)實。崇尚實干、力戒空談,一切從實際出發(fā),大力弘揚“馬上就辦、真抓實干”的工作作風,工作一部署立馬抓落實,工作一落后立馬找差距,工作一完成立馬驗成效,做到立說立行、雷厲風行,案無積卷、事不過夜,確保各項工作落地迅速、成效真實。

——堅持系統(tǒng)觀念。加強前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進,堅持學習與提升、執(zhí)行與落實、效能與發(fā)展任務(wù)一體推進、措施一體落實、進度一體調(diào)度、力量一體聯(lián)動,條塊結(jié)合、上下貫通,綜合施策、系統(tǒng)施治,放大“三抓三促”行動整體效應(yīng)。

(三)主要目標

通過開展“三抓三促”行動,推動商務(wù)局在學習上下苦功、在執(zhí)行上鉚足勁、在效能上見真章,促進思想觀念明顯轉(zhuǎn)變、能力素質(zhì)明顯提升、工作作風明顯改進、效率效能明顯提高、各項事業(yè)明顯進步,形成比學趕超、狠抓落實、爭先進位的良好態(tài)勢,真正以過硬本領(lǐng)、優(yōu)良作風,全面提升商務(wù)局工作水平,為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供商務(wù)方面保障。

(四)工作要求

聚焦目標要求,以“察實情、說實話、出實招、辦實事、見實效”為載體,出重拳下狠手糾治經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展中的形式主義、官僚主義。

——察實情。要深入發(fā)展一線,多了解民情,多收集民意,多掌握第一手資料,辯證客觀看待分析問題,找準癥結(jié)原因,推動問題解決。

——說實話。要胸懷坦蕩、光明磊落,對上對下講真話、實話、心里話,不講空話、套話、無用話,不弄虛作假、口是心非、報喜不報憂。

——出實招。要從實際出發(fā)謀劃推進事業(yè)和工作,確保符合實際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學精神,不好高騖遠,不脫離實際。

——辦實事。要腳踏實地、真抓實干,敢于擔當責任,勇于直面矛盾,善于解決問題,撲下身子抓落實,心無旁騖干事業(yè)。

——見實效。要樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好群眾利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

二、主要任務(wù)

(一)抓學習促提升

主要問題:一是理論武裝不深。對____思想和黨中央重大決策部署學習不深入、不系統(tǒng),學習內(nèi)容片面化、碎片化,學習時效性不強、剛性要求不硬,運用貫穿其中的立場觀點方法研判形勢、解決問題的能力不足。二是知識儲備不足。對商務(wù)政策規(guī)定吃得不透、鉆得不深,政策把握不精準,崗位履職素養(yǎng)不高,對商務(wù)領(lǐng)域知識不熟悉、不了解,知識結(jié)構(gòu)單一,復(fù)合型思維欠缺,把握機遇、創(chuàng)造性謀劃推動工作的綜合能力不足。三是學用結(jié)合不緊。為學而學、機械教條、囫圇吞棗,臨時抱佛腳,滿足于應(yīng)付場面、應(yīng)景交差,學用“兩張皮”,聯(lián)系實際不緊,轉(zhuǎn)化運用不力,指導(dǎo)解決實際問題的能力不足。

任務(wù)目標:對標____“在學習上下一番真功夫、實功夫、苦功夫”重要指示要求,組織開展理論、紀法、政策業(yè)務(wù)學習,填補“老辦法不管用、新辦法不會用”的本領(lǐng)赤字,化解“遇到問題無計可施、面對難題束手無策”的能力危機,全面提升“八項本領(lǐng)”“七種能力”,切實提高發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)力、組織動員力、貫徹執(zhí)行力,提振發(fā)展信心,激發(fā)發(fā)展豪情,增強敢為、敢闖、敢干、敢首創(chuàng)的拼勁干勁,爭做抓發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的行家里手。

工作措施:一是開展“思想要提升,我該懂什么”專題學習。深入學習黨的__大精神,嚴格落實黨組理論學習中心組學習、集體學習等制度,抓好商務(wù)干部政治理論學習。認真落實“第一議題”制度,抓好班子成員領(lǐng)學、黨支部研學、黨員干部自學“三學聯(lián)動”,及時跟進學習____最新重要講話重要指示批示精神,緊密結(jié)合商務(wù)改革發(fā)展的重大問題,堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法,提高謀劃推動工作的科學性、嚴密性、有效性。堅持“每周兩學”,實行周一、周五干部職工集體學習和周例會學習制度,組織干部職工全面學習黨章黨規(guī)、法律法規(guī)、經(jīng)濟理論、管理科學等履職必備知識,精準掌握與工作相關(guān)的政策規(guī)定,熟悉了解行業(yè)領(lǐng)域最新動態(tài)、發(fā)展趨勢、風險瓶頸、突破口創(chuàng)新點,促進思想觀念不斷更新、思維層次不斷提升、發(fā)展意識不斷增強、管理治理能力不斷進步。特別要深刻領(lǐng)會黨的__大關(guān)于經(jīng)濟建設(shè)的戰(zhàn)略部署要求,熟悉基本的經(jīng)濟理論,將經(jīng)濟理論知識納入黨組理論學習中心組學習會議內(nèi)容,用足用活專題學習、研討交流、主題宣講等形式,引導(dǎo)廣大干部在學懂弄通基本經(jīng)濟理論知識上下功夫,推動黨的經(jīng)濟戰(zhàn)略、經(jīng)濟思維創(chuàng)新理論入腦入心、取得實效。

責任領(lǐng)導(dǎo):____

牽頭單位(股室):辦公室

配合單位(股室):市場建設(shè)運行股、商貿(mào)服務(wù)業(yè)股、電子商務(wù)股、外經(jīng)貿(mào)股

責任人:____

二是開展“__要發(fā)展,我該謀什么”專題研討。緊緊圍繞“三新一高”要求,深化縣情認識,舉辦干部職工主題教育培訓(xùn)活動,將優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場主體培育、優(yōu)化項目投資、優(yōu)化營商環(huán)境等經(jīng)濟發(fā)展理論創(chuàng)新和實踐經(jīng)驗納入培訓(xùn)計劃,開展研討交流,幫助干部職工解放思想、更新觀念、開闊視野、拓展思路。深入解讀中央和省、市、縣對當前形勢做出的重大判斷、部署的重大任務(wù)、提出的重要要求,幫助干部認清__發(fā)展的階段性特征、把握__發(fā)展的功能定位、錨定__發(fā)展的奮斗目標,明確服務(wù)融入新發(fā)展格局的方法路徑,為破解制約__高質(zhì)量發(fā)展體制性障礙、機制性梗阻、制度性約束的提對策建議,為優(yōu)環(huán)境、抓項目、促發(fā)展的提供思路。

責任領(lǐng)導(dǎo):____

牽頭單位(股室):辦公室

配合單位(股室):市場建設(shè)運行股、商貿(mào)服務(wù)業(yè)股、電子商務(wù)股、外經(jīng)貿(mào)股

責任人:____

三是開展“問題要解決,我該干什么”專題調(diào)研。用好調(diào)查研究“傳家寶”,注重向群眾學習、向?qū)嵺`學習、向基層學習,根據(jù)年度重點工作,精心篩選調(diào)研課題,深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、項目現(xiàn)場、田間地頭等基層一線,多到困難多、群眾意見集中、工作打不開局面的地方去,接地氣、察實情、聽真話,掌握發(fā)展現(xiàn)狀,了解群眾期盼訴求,摸清活情況、發(fā)現(xiàn)真問題,總結(jié)基層首創(chuàng)經(jīng)驗,了解掌握群眾不高興、企業(yè)不滿意、基層有反映的突出問題。局領(lǐng)導(dǎo)至少開展1次大調(diào)研大走訪活動,撰寫至少1篇高質(zhì)量調(diào)研報告,參與調(diào)研的干部職工撰寫1篇高質(zhì)量調(diào)研報告。嚴格落實信息編報制度,在把握時效、提升質(zhì)量上下功夫,以精準有效的信息資訊服務(wù),為促進全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有益參考。

責任領(lǐng)導(dǎo):____

牽頭單位(股室):辦公室、商貿(mào)服務(wù)業(yè)股

配合單位(股室):市場建設(shè)運行股、外經(jīng)貿(mào)股

責任人:____

四是開展“能力要增強,我該會什么”專題練兵。針對思路不寬、能力不足的問題,精心選擇宏觀經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟、行政管理、公文寫作等方面的理論著作,有針對性推薦經(jīng)濟專家、行政管理、公文寫作等音視頻講座,引導(dǎo)全體干部職工在學習經(jīng)濟理論和行政管理、公文寫作知識上下苦功,培養(yǎng)一定的經(jīng)濟思維和管理能力,提高文字寫作水平。定期組織領(lǐng)導(dǎo)干部、專家學者、先進典型和業(yè)務(wù)骨干講理論、講法規(guī)、講政策、講業(yè)務(wù);圍繞創(chuàng)新驅(qū)動、工業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、行政管理、公文寫作等,開展干部能力素質(zhì)提升培訓(xùn),組織開展1期業(yè)務(wù)能力提升專題培訓(xùn)班,組織辦公室干部職工到兄弟縣區(qū)商務(wù)局學習交流,到項目建設(shè)一線和企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場觀摩學習。

責任領(lǐng)導(dǎo):____

牽頭單位(股室):辦公室

配合單位(股室):市場建設(shè)運行股、商貿(mào)服務(wù)業(yè)股、電子商務(wù)股、外經(jīng)貿(mào)股

責任人:____

(二)抓執(zhí)行促落實

主要問題:一是不執(zhí)行、亂執(zhí)行。貫徹____重要講話重要指示批示精神和黨中央重大決策及省市縣委部署要求不上心、不用力,庸政懶政怠政,“躺平”混日子,承平日久、斗志衰退、行動慢半拍,工作不推不動甚至推而不動,光有“唱功”、沒有“做功”;有權(quán)就任性,亂拍板亂作為,隨意決策、擅權(quán)妄為。二是執(zhí)行不到位。表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差,答應(yīng)快、行動慢,解決問題不及時、工作滿足于“差不多”“大概齊”,缺少“工匠精神”、精品意識,任務(wù)高接低放、降格以求;做表面文章,以會議落實會議、以文件落實文件、以批示代替落實,上下一般粗、左右一個樣,思想固化、固步自封,穿新鞋走老路,導(dǎo)致工作“打滑”“空轉(zhuǎn)”。三是選擇性執(zhí)行。本位主義嚴重,部門利益至上,合意的執(zhí)行、不合意的不執(zhí)行,簡單易行的執(zhí)行、復(fù)雜困難的不執(zhí)行,事關(guān)眼前利益的執(zhí)行、長遠利益的不執(zhí)行,攻堅克難的銳氣韌勁不足,一些長期積累的發(fā)展難題沒有破解。

任務(wù)目標:對標____“凡是作出的承諾、立下的軍令狀,都要說一件、干一件、成一件”重要指示要求,聚焦黨中央重大決策部署,按照省委構(gòu)建“一核三帶”區(qū)域發(fā)展格局和市委建設(shè)“六個新武威”目標要求,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,深入開展“五大行動”、全力抓好“八件大事”、努力建設(shè)“八個__”,加足勁頭真抓實干,努力提升商務(wù)工作水平,為縣委縣政府各項決策部署落實提供堅強的服務(wù)保障。

工作措施:一是臺賬清單促落實。采取定期梳理和及時補列相結(jié)合的方式,對縣委縣政府各項決策部署、工作任務(wù)分類建立臺賬,逐項細化實化落實措施,明確責任分工和時限要求,做到項目式推進、全周期管理。實行“適時分批交辦”“定期督查通報”等推進機制,建立臺賬清單,及時跟進掌握全縣重點項目、重點工作進展情況,對超期、臨期、正常推進的任務(wù),匯報分管領(lǐng)導(dǎo),及時預(yù)警。

責任領(lǐng)導(dǎo):____

牽頭單位(股室):辦公室

配合單位(股室):市場建設(shè)運行股、商貿(mào)服務(wù)業(yè)股、電子商務(wù)股、外經(jīng)貿(mào)股

責任人:____

二是督辦督導(dǎo)促落實。充分發(fā)揮督查“利劍”作用,硬碰硬督、實打?qū)嵅,按照“?yīng)督盡督”要求,緊盯縣委縣政府重點工作,制定督辦任務(wù)清單和計劃臺賬,實行清單式管理、全過程盯辦,一個一個督查落實,一個一個跟蹤問效。對《縣政府工作報告》確定的年度工作任務(wù)、經(jīng)濟社會主要指標、招商引資目標任務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境政策措施落實、國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”等落實情況進行督查督辦,以點帶面推動各項重點工作落實。嚴格落實限時辦結(jié)制,及時反饋督查情況,明確整改要求和完成時限,對整改不力的事項及時提醒。

責任領(lǐng)導(dǎo):____

牽頭單位(股室):辦公室

配合單位(股室):市場建設(shè)運行股、商貿(mào)服務(wù)業(yè)股

電子商務(wù)股、外經(jīng)貿(mào)股

責任人:____

三是攻堅突破促落實。始終保持永不懈怠、一往無前的韌勁和沖勁,大興狠抓落實、善抓落實之風,只想能做的辦法、不講辦不成的理由,拿出釘釘子的勁頭,找準釘點,研究釘準,保證釘牢,能在現(xiàn)場解決就絕不在會場研究、能自己解決就不等靠別人、能一次解決就絕不分成兩次。對標黨的__大作出的重大戰(zhàn)略部署,結(jié)合實施“__五”規(guī)劃,特別是“四強”行動,及時梳理找出一批執(zhí)行難、推進難、落地難的攻堅任務(wù),積極發(fā)揮辦公室溝通上下,協(xié)調(diào)左右的作用,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和省、市有關(guān)單位的協(xié)調(diào)溝通,確保商務(wù)各項工作高質(zhì)量完成。

責任領(lǐng)導(dǎo):____

牽頭單位(股室):辦公室

配合單位(股室):市場建設(shè)運行股、商貿(mào)服務(wù)業(yè)股

電子商務(wù)股、外經(jīng)貿(mào)股

責任人:____

四是檢視整改促落實。對縣委縣政府明確的事項必須不講條件、不折不扣貫徹實施。干就干第一,爭就爭一流。常態(tài)化盤點檢視辦公室各項工作開展情況,全面查找工作中的短板弱項,分析原因、細化措施,限時整改、逐項銷號。針對主觀原因?qū)е碌膯栴},對相關(guān)責任人員進行批評教育,并有針對性地查漏補缺,健全完善制度,建立長效機制;針對客觀因素導(dǎo)致的問題,能夠立即整改的立行立改、馬上整改,需要一段時間完成的要制定計劃、壓茬推進,需要長期攻堅的要久久為功、天天做功,確保件件有著落、事事見成效。

責任領(lǐng)導(dǎo):____

牽頭單位(股室):辦公室

配合單位(股室):市場建設(shè)運行股、商貿(mào)服務(wù)業(yè)股

電子商務(wù)股、外經(jīng)貿(mào)股

責任人:____

五是轉(zhuǎn)變作風促落實。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,持續(xù)糾治“四風”,重拳整治“思想僵”“落實空”“甘于庸”“有事推”“工作拖”“遇事躲”“工作粗”“風氣歪”等八類問題,堅決杜絕酒后駕車、參與賭博等頂風違紀違法行為,堅決懲治會風會紀松散、我行我素、公款吃喝、虛假接待等不守規(guī)矩現(xiàn)象。大力整治標準低、態(tài)度粗、工作粗、質(zhì)量差效率差等突出問題,不斷增強商務(wù)局服務(wù)效能,推動全體干部職工爭先創(chuàng)優(yōu)。組織商務(wù)局干部職工以普通群眾和辦事人員身份深入一線,“沉浸式”體驗辦事流程和服務(wù)方式,密切關(guān)注服務(wù)細節(jié)和體驗感受,著力發(fā)現(xiàn)解決程序繁雜、效率低下、服務(wù)不優(yōu)等突出問題。

責任領(lǐng)導(dǎo):____

牽頭單位(股室):辦公室

配合單位(股室):市場建設(shè)運行股、商貿(mào)服務(wù)業(yè)股

電子商務(wù)股、外經(jīng)貿(mào)股

責任人:____

(三)抓效能促發(fā)展

主要問題:一是服務(wù)保障效率不高。“放管服”改革措施落實不力,事中指導(dǎo)服務(wù)不到位,審批程序復(fù)雜,要件多周期長,企業(yè)、群眾辦事難、跑路多。為基層減負不到位,文山會海、督查檢查考核過多過頻、“指尖上的形式主義”泛濫。二是參謀作用發(fā)揮不夠。在日常工作中,僅僅滿足于不失事、不誤事,被動開展工作較多,主動參政獻策較少。思考問題缺乏高度、深度、廣度,難以提出高水準的對策建議,參謀助手作用發(fā)揮的不夠充分。三是高效落實效果不佳。辦文辦會等工作基本沿用以前的老辦法、老路子,沒有根據(jù)形勢變化、環(huán)境變化而大膽突破、有所創(chuàng)新,導(dǎo)致工作招法不多、服務(wù)成效難以持續(xù)提高。

任務(wù)目標:對標____“越是困難大、矛盾多,越是需要埋頭苦干的真把式、雷厲風行的快把式、追求卓越的好把式”重要指示要求,堅持立說立行、跳起摸高,著力在服務(wù)保障提升、文字材料起草、督查督辦落實上下功夫,為縣政府推動經(jīng)濟社會各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。

工作措施:一是推動營商環(huán)境“大優(yōu)化”。以開展“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅突破年”行動為契機,持續(xù)深化“放管服”改革,充分發(fā)揮營商環(huán)境直通車作用,依托政務(wù)投訴熱線、政府網(wǎng)站專欄等平臺,實施線上線下服務(wù)企業(yè)“直通車”,實現(xiàn)“企業(yè)訴求、快速直達”,為辦事企業(yè)和群眾提供個性化、精準化、高效化的便捷服務(wù)。嚴格落實首問責任制,來人來訪來電,首問責任人主動熱情接待、耐心細致答復(fù),問清情況、指明去處,讓辦事人員少麻煩、少跑路。在商務(wù)局會議室臨時設(shè)立接待室,提供必要的設(shè)施和服務(wù),方便辦事人員前來辦理事宜。

責任領(lǐng)導(dǎo):____

牽頭單位(股室):商貿(mào)服務(wù)業(yè)股

配合單位(股室):市場建設(shè)運行股、電子商務(wù)股、外經(jīng)貿(mào)股

責任人:____

二是推動招商引資“大突破”。全面梳理縣域商業(yè)體系、電子商務(wù)資源優(yōu)勢,充實完善項目庫,建立清單,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈,深入開展“引大引強引頭部”行動,增加“走出去”頻次,加大“請進來”力度,拿出定制化投資機會清單、產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜和招商引資政策清單“三個清單”。開展市場體系建設(shè)招商、重點節(jié)會招商,大力提升招商成效。認真組織參加第__屆__會、藥博會和葡萄酒節(jié)等重大節(jié)會活動,推介優(yōu)勢資源和項目,擴大招商成果。

責任領(lǐng)導(dǎo):____

牽頭單位(股室):市場建設(shè)運行股、外經(jīng)貿(mào)股

配合單位(股室):辦公室

責任人:____

三是推動項目落地“大提速”。壯大物流商貿(mào)配送體系,建立縣級物流商貿(mào)配送中心、電商物流平臺共享客服中心、13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流配送中心,合理規(guī)劃配送線路,多渠道增加農(nóng)民收入。爭取__縣鄉(xiāng)村振興電子商務(wù)孵化基地項目、__縣商業(yè)街改造提升等儲備項目立項;推進__縣岔口驛物流園項目、產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)項目和鄉(xiāng)村便利店改造提升項目建設(shè)開工建設(shè);加快縣域商業(yè)體系建設(shè)等在建項目建設(shè)進度。積極申報省、市電子商務(wù)專項資金,冷鏈、市場等獎補項目資金。

責任領(lǐng)導(dǎo):____

牽頭單位(股室):市場建設(shè)運行股、電子商務(wù)股

配合單位(股室):辦公室

責任人:____

三、步驟安排

“三抓三促”行動從20__年2月開始,12月結(jié)束,分三個階段進行。

(一)安排部署階段(2月)。成立行動領(lǐng)導(dǎo)小組,積極動員部署,制定印發(fā)方案,統(tǒng)籌安排任務(wù),加強綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)和統(tǒng)籌調(diào)度。各牽頭股室、配合股室細化牽頭任務(wù)和具體推進舉措,制定詳細的推進計劃,明確責任分工、工作措施和完成時限,相互融合、協(xié)同推進,確!叭ト佟毙袆尤〉脤嵭А

(二)統(tǒng)籌推進階段(3月至12月)。商務(wù)局采取專題調(diào)度、督查督導(dǎo)、定期通報等方式,盯緊抓牢牽頭任務(wù)。各股室緊密結(jié)合工作實際,全面深入查問題、治頑疾、建機制、改作風、抓落實、促發(fā)展,推動“三抓三促”行動走深走實。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對全局上下開展“三抓三促”行動加強督促指導(dǎo)、跟蹤問效。

(三)總結(jié)提高階段(12月底)。各股室對“三抓三促”行動開展情況進行盤點檢視、查漏補缺、總結(jié)經(jīng)驗,形成常態(tài)長效機制。“三抓三促”行動總結(jié)于12月10日前報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由商務(wù)局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,各副局長、商務(wù)服務(wù)中心主任(副主任)以及各股室負責同志為成員的“三抓三促”領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局辦公室,具體承擔領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,分管“三抓三促”工作的局領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任。

(二)壓實靠實責任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實扛牢責任,周密安排部署,精心組織實施。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及商務(wù)服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員要切實發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用,帶頭擔當作為,在轉(zhuǎn)變作風促進發(fā)展上走在前、做表率。商務(wù)局全體干部要樹牢一盤棋思想,按照職責分工,加強協(xié)同配合,確保各項任務(wù)落實落細。

(三)強化統(tǒng)籌調(diào)度。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立定期調(diào)度、督導(dǎo)通報機制,綜合運用書面督查、實地督查、暗訪督查等方式,加大督導(dǎo)力度,發(fā)現(xiàn)問題及時反饋、限時整改,確保行動取得實實在在成效。

(四)嚴格考核評價。把“三抓三促”行動與加強干部隊伍建設(shè)結(jié)合起來,與干部考核評價使用結(jié)合起來,定期對“三抓三促”行動成效進行全面客觀評價,評選模范股室和業(yè)務(wù)標兵,將評選結(jié)果作為年度考核、表彰獎勵、選拔任用的重要依據(jù),真正樹立實干導(dǎo)向,弘揚務(wù)實作風。

(五)注重宣傳引導(dǎo)。深入宣傳“三抓三促”行動的重要意義,增強干部職工的主人翁意識和行動自覺。通過網(wǎng)站、微信、視頻號、朋友圈等媒介,對辦公室開展“三抓三促”行動情況進行廣泛宣傳報道,展示干部職工精神風貌,樹立商務(wù)局良好形象,積極營造抓學習、重實干、促發(fā)展的濃厚氛圍。

篇四:抓學習促提升抓執(zhí)行促落實抓效能促發(fā)展行動方案

為深入學習貫徹黨的__大精神和____對__重要講話重要指示批示精神,全面落實省第__次黨代會、省委__屆__次全會、市委__屆__次全會、縣委__屆__次全會工作部署,按照全縣“抓學習促提升抓執(zhí)行促落實抓效能促發(fā)展”行動(以下簡稱“三抓三促”)統(tǒng)一安排,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)制定如下方案。

一、總體要求

以____思想為指導(dǎo),深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,結(jié)合即將在全黨開展的主題教育,鞏固“三進三問三查,保穩(wěn)定促發(fā)展惠民生”活動成果,深入開展“三抓三促”行動,推動全鎮(zhèn)上下在學習上下苦功、在執(zhí)行上鉚足勁、在效能上見真章,促進思想觀念明顯轉(zhuǎn)變、能力素質(zhì)明顯提升、工作作風明顯改進、效率效能明顯提高、各項事業(yè)明顯進步,以頑強拼搏的奮斗姿態(tài)和越是艱險越向前的斗爭精神,有力推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,確保黨中央重大決策部署和省市縣委工作要求落實見效。

二、主要任務(wù)

(一)抓學習促提升

對標____“在學習上下一番真功夫、實功夫、苦功夫”重要指示要求,針對黨員干部存在的理論武裝不深、知識儲備不足、學用結(jié)合不緊、轉(zhuǎn)化運用不力等問題,組織開展專題學習、專題研討、專題調(diào)研、專題練兵,全面提升“八項本領(lǐng)”“七種能力”,切實提高發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)力、組織動員力、貫徹執(zhí)行力。

一是開展專題學習。圍繞“思想要提升,我該懂什么”,認真落實“第一議題”政治學習制度,采取黨委督學、班子成員領(lǐng)學、黨支部研學、黨小組促學、黨員干部自學“五學聯(lián)動”方式,不斷提升廣大黨員干部理論素養(yǎng)。①深入學習黨的__大精神,及時跟進學習____重要講話和指示批示精神,緊密結(jié)合思想工作實際,緊密結(jié)合中央、省委、市委、縣委改革發(fā)展的重大問題,堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法,提高謀劃推動工作的科學性、嚴密性、有效性。②認真學習黨章黨規(guī),教育引導(dǎo)黨員干部堅持將紀律和規(guī)矩挺在前面,用黨章和黨規(guī)規(guī)范自己的一言一行,帶頭嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。③認真學習法律法規(guī)、經(jīng)濟理論、管理科學等履職必備知識,精準掌握與工作相關(guān)的政策規(guī)定,熟悉了解行業(yè)領(lǐng)域最新動態(tài)、發(fā)展趨勢、風險瓶頸、突破口創(chuàng)新點,促進思想觀念不斷更新、思維層次不斷提升、發(fā)展意識不斷增強、管理治理能力不斷進步。(牽頭單位:鎮(zhèn)黨政辦;責任單位:鎮(zhèn)屬各機關(guān)單位、各村)

二是開展專題研討。圍繞“經(jīng)濟要發(fā)展,我該謀什么”,篩選確定研討專題,結(jié)合工作實際深入研討,暢談發(fā)展思路,提出落實舉措。①緊緊圍繞深入貫徹新發(fā)展理念開展專題研討,深入分析新發(fā)展階段、新發(fā)展格局中__的優(yōu)勢和劣勢,明確服務(wù)融入新發(fā)展格局的方法路徑,找到破解經(jīng)濟發(fā)展難題的“金鑰匙”。②緊緊圍繞深化鎮(zhèn)情村情認識開展專題研討,認清__發(fā)展的階段性特征,把握__發(fā)展的功能定位,用足發(fā)展的政策利好,錨定全鎮(zhèn)發(fā)展的奮斗目標,做到對“國之大者”“縣之要者”“民之盼者”“責之重者”了然于胸。③緊緊圍繞破除體制機制障礙開展研討,找準制約經(jīng)濟發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境、增強市場活力的難點、堵點和痛點,制定破解制約高質(zhì)量發(fā)展體制性障礙、機制性梗阻、制度性約束的對策措施,拿出優(yōu)環(huán)境、抓項目、促發(fā)展的思路舉措。(牽頭單位:鎮(zhèn)黨政辦;責任單位:鎮(zhèn)屬各機關(guān)單位、各村)

三是開展專題調(diào)研。圍繞“問題要解決、我該干什么”,深入開展“察實情說實話出實招辦實事”活動,深入農(nóng)村一線,掌握發(fā)展現(xiàn)狀,了解群眾訴求,完善政策措施,推動解決群眾不高興、企業(yè)不滿意、基層有反映的突出問題。①察實情。踐行“一線工作法”,鎮(zhèn)黨委班子成員每周至少到村開展工作2天;科級領(lǐng)導(dǎo)干部每年到村調(diào)研不少于100天;其他黨員干部要帶著問題、沉下身子、深入一線,結(jié)合工作職責開展經(jīng)常性調(diào)研,每月不少于4次、時間累計不少于4天。②說實話。采取漫談式、拉家常等方式,廣泛了解掌握各村第一手資料,知道群眾真正在想什么、盼什么、要什么;建立群眾訴求收集機制,如實收集了解發(fā)現(xiàn)的情況問題,詳細記載“民情記錄”,原汁原味反映群眾訴求;每月以黨委(擴大)會議形式聽取班子成員、各中心(隊)室負責人、村黨支部書記調(diào)研情況,甄別有價值的信息,各中心(隊)室每月召開會議,聽取黨員個人的調(diào)研匯報;落實定期跟蹤督辦制度,跟進群眾訴求辦理,對帶有普遍性的民生領(lǐng)域突出問題,形成綜合報告按程序逐級審閱,視情提交鎮(zhèn)“三抓三促”領(lǐng)導(dǎo)小組會議專題聽取和研究。③出實招。堅持答復(fù)群眾問題一次到位,對群眾提出的政策規(guī)定、辦事流程等有關(guān)問題,認真耐心答疑釋惑,讓群眾一次性聽明白;全面推行為民服務(wù)“接訴即辦”改革工作,對群眾反映涉及多領(lǐng)域多部門的問題和工作建議,由首接中心(隊)室即接即辦、負責到底,讓群眾最多跑一趟;屬于本中心(隊)室業(yè)務(wù)的,認真查找癥結(jié),彌補工作漏洞,迅速兌現(xiàn)落實,不得層層上交;對需要鎮(zhèn)黨委、政府研究解決的重大問題,按程序上報鎮(zhèn)“三抓三促”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究解決。④辦實事。注重從最困難的群眾入手、最突出的問題抓起、最現(xiàn)實的利益出發(fā),聚焦就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食藥安全等民生領(lǐng)域,確定幫辦實事項目,實行臺賬管理,按期對賬銷號,著力解決群眾的急事難事,辦好民生實事。對承諾的幫辦實事,列出清單、細化措施、明確時限,真正把好事辦好、實事辦實。(牽頭單位:鎮(zhèn)黨政辦;責任單位:鎮(zhèn)屬各機關(guān)單位、各村)

四是開展專題練兵。圍繞“能力要增強、我該會什么”,堅持崗位練兵和集中練兵相結(jié)合、選派學習和一線實戰(zhàn)相結(jié)合,不斷增強推動高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)群眾、防范化解風險的本領(lǐng)。①深化學習型機關(guān)建設(shè),建立“干部大講堂”制度,定期組織領(lǐng)導(dǎo)干部、專家學者、先進典型和業(yè)務(wù)骨干講理論、講法規(guī)、講政策、講業(yè)務(wù)。②深化村干部“導(dǎo)師幫帶”行動,建立村黨組織書記“集中培訓(xùn)+練兵比武+以績定酬”培養(yǎng)機制,深入開展“用清單、曬亮點、查不足、談體會”活動。③深化強基鑄魂賦能行動,依托縣委黨校、高臺干部學院、干部培訓(xùn)教育基地,圍繞創(chuàng)新驅(qū)動、工業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、數(shù)字經(jīng)濟、應(yīng)急管理、安全發(fā)展等專題,開展理論強基、紅色鑄魂、專業(yè)賦能三項行動。④深化實戰(zhàn)能力培訓(xùn),根據(jù)干部配備需求和崗位需求,完善年輕干部選育管用常態(tài)化一體抓工作機制,用好引儲結(jié)合、青藍結(jié)對、掛職鍛煉等方式,分批次推薦黨員干部到上級機關(guān)“上掛”,到先進地區(qū)考察學習,提高履職能力。(牽頭單位:鎮(zhèn)黨政辦;責任單位:鎮(zhèn)屬各機關(guān)單位、各村)

(二)抓執(zhí)行促落實

對標____“凡是作出的承諾、立下的軍令狀,都要說一件、干一件、成一件”重要指示要求,聚焦黨中央重大決策部署,緊盯省委、省政府“八個并重”、“八個賦能”、“九個聚力”、市委“五個導(dǎo)向”等工作要求,圍繞縣委“打造紅色文化名城、建設(shè)綠色生態(tài)家園”目標,鎮(zhèn)黨委“九項行動”,鉚足勁頭真抓實干,著力解決和糾正不執(zhí)行亂執(zhí)行、執(zhí)行不到位、選擇性執(zhí)行等問題,形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。

一是勇于攻堅突破。始終保持永不懈怠、一往無前的韌勁和沖勁,牢固樹立“爭”的意識、做好“早”的文章、創(chuàng)新“用”的方法,攻堅克難、趕超進位,以釘釘子精神狠抓落實加快發(fā)展。①聚焦重點難點選題,對標黨的__大作出的重大戰(zhàn)略部署,結(jié)合實施“__五”規(guī)劃特別是“四強”行動和“一屏四城五區(qū)”發(fā)展定位,錨定“打造紅色文化名城,建設(shè)綠色生態(tài)家園”發(fā)展目標,圍繞建成“農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)、生態(tài)重鎮(zhèn)、勞務(wù)大鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)、和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)”五大目標,聚焦“黨建引領(lǐng)凝心聚力、正風肅紀強筋壯骨、鄉(xiāng)村善治淳化民風、鄉(xiāng)村建設(shè)美化家園、五位一體土地改革、草畜產(chǎn)業(yè)破題增收、勞務(wù)品牌興旺致富、集體經(jīng)濟高質(zhì)發(fā)展、辦好實事改善民生”等“九項行動”,梳理確定一批執(zhí)行難、推進難、落地難的攻堅任務(wù),整合優(yōu)勢力量,協(xié)調(diào)各方參與,集中攻堅克難。②抽調(diào)骨干力量領(lǐng)題,針對一些長期積累沒有破解的發(fā)展難題,采取向上爭取、跨層組隊、橫向聯(lián)合等方式,圍繞既定“破題”目標,制定具體方案,組建工作專班,建立任務(wù)清單和責任清單,將每項工作細化到時間節(jié)點,落實到具體人員,做到心中有數(shù)、破題有術(shù),確保各項重點任務(wù)以最優(yōu)的力量、最高的效率推進。③堅持改革創(chuàng)新破題,對黨中央重大決策部署和省委、市委、縣委工作安排特別是重點工作任務(wù),分類建立推進臺賬清單,逐項細化實化落實措施,明確責任分工和時限要求,做到項目式推進、全周期管理。及時跟進掌握進展情況,對超期、臨期、正常推進的任務(wù),按照“紅黃藍”三類管控,動態(tài)更新、及時預(yù)警。(牽頭單位:鎮(zhèn)黨政辦;責任單位:鎮(zhèn)屬各機關(guān)單位、各村)

二是實行牽頭掛帥。領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮“頭雁領(lǐng)航”作用,走在前列、當好示范,健全工作機制,強化動態(tài)管理,確保各項工作順利有序推進。①以上率下,對重點任務(wù)和專項工作,由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭掛帥,建立聯(lián)席會議制度,逐級靠實工作責任,形成領(lǐng)導(dǎo)指揮有力、班子以上率下、全體干部積極參與的工作局面。②揭榜領(lǐng)題,聚焦高質(zhì)量發(fā)展方面的堵點難點問題,通過集中攻關(guān)、重點突破等方式,著力破解一批制約經(jīng)濟社會發(fā)展的頑瘴痼疾,推動發(fā)展的“堵點”加快轉(zhuǎn)化為工作的“亮點”,更好為__高質(zhì)量發(fā)展“強身健體”。③調(diào)度管控,發(fā)揚“工匠精神”,樹立精品意識,建立健全“月督促、季調(diào)度、年評估”工作機制,定期分析形勢任務(wù),研究解決問題,推動工作落實,防止任務(wù)高接低放、降格以求。對執(zhí)行進度、執(zhí)行過程、執(zhí)行質(zhì)效嚴格管理,及時把控調(diào)度,確保決策落實、任務(wù)抓實、成效務(wù)實。(牽頭單位:鎮(zhèn)黨政辦;責任單位:鎮(zhèn)屬各機關(guān)單位、各村)

三是及時督辦督導(dǎo)。按照“應(yīng)督盡督”要求,制定督辦任務(wù)清單和計劃臺賬,定期督辦落實,加強跟蹤問效、督促檢查。①重點督導(dǎo),每季度選取一批重要規(guī)劃、重點項目、重大資金,綜合運用實地督查、明察暗訪、大數(shù)據(jù)督查等方式開展重點督導(dǎo),對周期長的工作,制定階段目標任務(wù),壓茬調(diào)度推進。②面上督查,把握工作節(jié)奏、強化協(xié)調(diào)指導(dǎo),通過書面督辦、調(diào)閱資料、交流座談、暗訪抽查等方式,盯任務(wù)、盯責任、盯時限,督進度、督力度、督質(zhì)效,看重點任務(wù)、重點舉措、重要政策、重要要求貫徹執(zhí)行得怎么樣,職責有沒有擔當起來,及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差。對發(fā)現(xiàn)的不落實、落不實的人和事,按照管理權(quán)限移交鎮(zhèn)紀委和上級部門處置。③嚴格督考,不斷加大重點工作、重要事項督辦力度,每季度對重點工作落實不力的單位和村及時開展約談,倒逼各級落實責任,推動崇尚實干、高效落實的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,以實際成效保落實、促發(fā)展。(牽頭單位:鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)黨政辦)

四是檢視整改落實。強化報賬意識、交卷意識、成果意識,常態(tài)化盤點檢視各項決策部署執(zhí)行情況,全面查找執(zhí)行不力問題,分析原因、細化措施,限時整改、逐項銷號。①針對主觀原因?qū)е碌膯栴},對相關(guān)責任人員進行批評教育或問責處理,督促逐條分析研究,明確整改要求,把問題改到位、改徹底,并有針對性地查漏補缺、完善制度機制。②針對客觀因素導(dǎo)致的問題,能夠立即整改的立行立改、馬上整改,需要一段時間完成的要制定計劃、壓茬推進,需要長期攻堅的要久久為功、天天做功,確保件件有著落,事事見成效。(牽頭單位:鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)黨政辦)

(三)抓效能促發(fā)展

對標____“越是困難大、矛盾多,越是需要埋頭苦干的真把式、雷厲風行的快把式、追求卓越的好把式”重要指示要求,堅持立說立行、跳起摸高,著力解決效率不高、效益不好、效果不佳等問題,推動形成凝心聚力干事業(yè)、齊心協(xié)力促發(fā)展的良好局面。

一是推動營商環(huán)境“大優(yōu)化”。結(jié)合全省“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅突破年”和“民營企業(yè)集中服務(wù)月”活動,深入實施優(yōu)化營商環(huán)境對標提升三年行動,打造更有吸引力、更具競爭力、更富活力的發(fā)展環(huán)境。①持續(xù)深化“放管服”改革,全面提升“一網(wǎng)通辦”水平,推動更多高頻事項“網(wǎng)上辦、掌上辦”、跨省通辦、省內(nèi)通辦;加快“數(shù)字政府”建設(shè),加強政務(wù)數(shù)據(jù)、公共數(shù)據(jù)和社會數(shù)據(jù)管理,實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。深化“證照分離”改革,完善“四扇門”改革事項清單,實施“五轉(zhuǎn)”工程,推進惠企政策“免申即享”“不來即享”。②深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部“包抓聯(lián)”活動,堅持“無事不擾、有事上門”,鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭定期與企業(yè)家、市場主體等面對面交流,對重點企業(yè)主動做到創(chuàng)新孵化時必訪、經(jīng)營困難時必訪、登記納統(tǒng)時必訪、戰(zhàn)略調(diào)整時必訪、增資擴產(chǎn)時必訪、籌備上市時必訪,建立“一企一檔”問題庫,實施重點企業(yè)“一企一策”,全周期全天候為企業(yè)服務(wù)。③推行企業(yè)“白名單”制度,選擇有優(yōu)勢、潛力大、前景好的企業(yè)給予傾斜支持,落實金融支持優(yōu)先、政策激勵優(yōu)先、要素保障優(yōu)先、助企服務(wù)優(yōu)先、宣傳推廣優(yōu)先5項支持政策,全力扶持重點企業(yè)做大做強做優(yōu)。(牽頭單位:鎮(zhèn)政務(wù)(便民)服務(wù)中心、鎮(zhèn)公共事務(wù)服務(wù)中心、鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦公室)

二是推動招商引資“大突破”。全力開展“引大引強引頭部行動”,著力形成大引資引大資、大招商招大商的火熱局面。①圍繞“六大產(chǎn)業(yè)鏈”開展招商,立足資源稟賦優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,瞄準重點區(qū)域、關(guān)聯(lián)企業(yè),精心編制產(chǎn)業(yè)鏈布局圖、招商目標圖,制定定制化投資機會清單、招商活動清單、存量企業(yè)清單和投資政策清單,開展集群化、產(chǎn)業(yè)鏈精準招商,加快落地一批高質(zhì)量、高科技、高環(huán)保、高端化的重大產(chǎn)業(yè)項目。②建立高位化調(diào)度、集成化作戰(zhàn)、扁平化協(xié)調(diào)、一體化辦理的工作模式,對重大招商項目逐一明確責任單位和責任領(lǐng)導(dǎo),積極開展外出招商活動,大力提升招商成效。全面推行項目代辦制,完善容缺預(yù)審和并聯(lián)審批機制,確保項目招得來、落得快、建得好。③完善考核評價機制,壓實招商責任,切實提高項目履約率、資金到位率和開工投產(chǎn)率。每季度對招商成效表現(xiàn)突出的表彰獎勵,季度任務(wù)未完成的,進行約談通報,引導(dǎo)形成重商、親商、愛商、護商、安商的濃厚氛圍。(牽頭單位:鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦公室)

三是推動項目建設(shè)“大提速”。堅定不移抓項目擴投資,對招引項目多研究、多了解,算清“經(jīng)濟賬”“長遠賬”“發(fā)展賬”,增強項目謀劃的前瞻性、科學性、可行性,推動項目落地見效。①全面落實領(lǐng)導(dǎo)包抓項目制度、“五個一”工作機制和產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制,制定重大項目包抓責任清單,明確包抓領(lǐng)導(dǎo)、責任單位和時限要求,緊盯項目開工率、投資完成率、資金到位率、按期竣工率,建立工期目標調(diào)度、跟蹤督促機制,嚴格執(zhí)行項目綜合考核和管理問效辦法,倒排工期、順排時序、掛圖作戰(zhàn)。②緊盯項目對接洽談、簽約落地和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等關(guān)鍵環(huán)節(jié),落實專班包聯(lián)、專人代辦、專策支持等措施,以最低成本、最少環(huán)節(jié)、最高效率,為企業(yè)提供全過程、全天候、全周期服務(wù),不斷提高投資意向轉(zhuǎn)化率、簽約項目建成率、投產(chǎn)項目入規(guī)率。③堅持精準幫扶,為項目落地制定專屬需求清單和幫扶方案,第一時間協(xié)調(diào)解決能源、資金、技術(shù)、人才、土地等要素,為項目落地提供全方位、全流程支持服務(wù)。(牽頭單位:鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心、鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦公室)

四是推動機關(guān)作風“大轉(zhuǎn)變”?v深推進作風建設(shè),持之以恒正風肅紀,營造更加便捷、高效、法治的發(fā)展環(huán)境。①持續(xù)深化為基層減負專項整治,持之以恒糾治文山會海,提倡開短會、開視頻會、開現(xiàn)場會,講短話、講管用的話,減少層層開會、陪會,嚴格審批監(jiān)督,堅決剎住動輒開會發(fā)文的慣性,給基層干部“減負松綁”,把更多精力放在謀事干事上。②組織領(lǐng)導(dǎo)干部以普通群眾和工作人員身份深入一線,“沉浸式”體驗辦事流程和服務(wù)方式,發(fā)現(xiàn)解決程序繁雜、效率低下、服務(wù)不優(yōu)等突出問題。③推動構(gòu)建親清政商關(guān)系,緊盯黨員干部在招商引資、營商環(huán)境、項目推進、涉企政策落實等方面履職盡責情況,拓展監(jiān)督渠道,強化監(jiān)督檢查,起底問題線索,堅決查處以權(quán)謀私、吃拿卡要、搞差異化對待、選擇性服務(wù)等違紀違法行為,重點糾治服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展中不擔當不作為等形式主義、官僚主義問題。(牽頭單位:鎮(zhèn)紀委)

五是推動擔當作為“大激勵”。激勵鞭策干部爭相擔當、競相作為,切實解決干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣的問題,著力化解影響干部擔當作為的不良因素和制約桎梏,提振廣大黨員、干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。①落實《推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下規(guī)定》,形成優(yōu)者上、庸者下、劣者汰的機制,讓干事創(chuàng)業(yè)者有舞臺,讓不擔當不作為者沒市場。把選好人、用對人作為最有效、最直接的激勵手段,選拔使用想干事、能干事、干成事的干部,樹立重實干重實績的用人導(dǎo)向。②嚴格落實“三個區(qū)分開來”要求,細化完善容錯免責情形,大膽容錯糾錯,切實為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰,營造干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)的濃厚氛圍。③嚴肅查處誣告陷害行為,堅決打擊處理不實舉報,對受到不實檢舉控告的干部澄清正名,對錯告、誤告者進行教育,對誣告者嚴肅查處、嚴厲打擊,切實保護干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。(牽頭單位:鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)黨政辦)

三、步驟安排

“三抓三促”行動從20__年2月開始,分三個階段進行。

(一)安排部署階段(2月底前)。成立“三抓三促”行動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定印發(fā)行動方案,明確責任分工、工作措施和完成時限,召開動員會全面安排部署。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)和統(tǒng)籌調(diào)度。各牽頭單位細化牽頭任務(wù)推進舉措,制定相關(guān)工作計劃和方案,指導(dǎo)行業(yè)系統(tǒng)抓好落實。各村結(jié)合實際做好安排部署,全面啟動“三抓三促”行動。

(二)統(tǒng)籌推進階段(3月至12月)。各牽頭單位要緊盯牽頭任務(wù),采取廣泛調(diào)研、專題調(diào)度、督導(dǎo)檢查、定期通報等方式,以強有力的措施推進各項工作落實。各村、各中心(隊)室緊密結(jié)合工作實際,全面深入查問題、治頑疾、建機制、改作風、抓落實、促發(fā)展,推動“三抓三促”行動走深走實。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各單位和各村開展情況加強督促指導(dǎo),跟蹤問效,采取四個一批(自查自糾一批、督查發(fā)現(xiàn)一批、問責處理一批、通報曝光一批)方式,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,推動落實、促進發(fā)展。

(三)總結(jié)提高階段(12月底)。各村、各中心(隊)室對“三抓三促”行動開展情況全面梳理總結(jié),認真查漏補缺,總結(jié)工作成效,固化經(jīng)驗做法,健全完善制度,形成常態(tài)長效機制。同時,在年度民主生活會和組織生活會上盤點檢視工作開展情況,肯定成績、指出不足、提出改進要求。“三抓三促”行動總結(jié)于12月8日前報鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、組織保障

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),靠實工作責任。成立全鎮(zhèn)“三抓三促”行動領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,鎮(zhèn)紀委書記兼任辦公室主任。各村要堅決扛牢主體責任,成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),周密安排部署,精心組織實施。主要負責同志要切實履行第一責任人責任,以身作則、以上率下,全面推進各項工作落到實處。各牽頭單位要認真履行牽頭職責,積極主動作為,指導(dǎo)各村、各中心(隊)室抓好組織實施。鎮(zhèn)紀委要切實履行監(jiān)督責任,推動各級黨組織不折不扣落實好各項規(guī)定動作,形成齊抓共管、各負其責、合力推進的工作局面。

(二)堅持真查真改,確保工作質(zhì)效。堅持把自查自糾和問題整改貫穿“三抓三促”行動始終,以發(fā)現(xiàn)問題為出發(fā)點,以解決問題為落腳點,對照問題清單逐項查找理論學習、貫徹執(zhí)行、促進發(fā)展等方面的問題不足,梳理具體問題,制定整改措施,靠實整改責任,建立問題、整改、責任“三個清單”,掛圖作戰(zhàn)、對賬銷號,限時整改、跟蹤落實,確保問題不解決不放過,解決不徹底不放過,切實打通影響貫徹落實黨中央重大決策部署、制約高質(zhì)量發(fā)展的堵點淤點難點。

(三)注重統(tǒng)籌兼顧,強化督促檢查。樹牢整體意識,堅持系統(tǒng)觀念,把“三抓三促”行動與經(jīng)濟社會發(fā)展各項事業(yè)統(tǒng)籌部署推進,堅持學習與提升、執(zhí)行與落實、效能與發(fā)展任務(wù)一體推進、措施一體落實、進度一體調(diào)度、力量一體聯(lián)動,條塊結(jié)合、上下貫通,綜合施策、系統(tǒng)施治。建立健全定期調(diào)度、督導(dǎo)檢查、情況通報工作機制,加大督導(dǎo)力度,對重視不夠、推進緩慢、圖形式走過場的,及時約談提醒、通報批評;對問題頻發(fā)多發(fā)、造成嚴重后果的,嚴肅追責問責,典型問題通報曝光,確保行動取得實實在在成效。

(四)嚴格考核評價,樹立實干導(dǎo)向。把“三抓三促”行動與加強干部隊伍建設(shè)結(jié)合起來,與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價使用結(jié)合起來,納入全鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展實績考核,考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子總體評價和領(lǐng)導(dǎo)干部評先評優(yōu)、提拔使用的重要依據(jù)。大力弘揚“馬上就辦、真抓實干”的工作作風,工作一部署立馬抓落實,工作一落后立馬找差距,工作一完成立馬驗成效,做到立說立行、雷厲風行,案無積卷、事不過夜,確保各項工作落地迅速、成效真實。

(五)強化宣傳引導(dǎo),營造良好氛圍。充分運用網(wǎng)絡(luò)、電視等融媒體平臺,多形式、全方位、深層次對“三抓三促”行動開展情況進行廣泛宣傳報道,在“__紀事”微信公眾號等媒體平臺開設(shè)專欄,集中宣傳活動開展過程中形成的好經(jīng)驗好做法,以及涌現(xiàn)出的先進典型,大力營造抓學習、轉(zhuǎn)作風、重實干、促發(fā)展的濃厚氛圍。

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