被巡查相關村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直部門、企業(yè)：

根據(jù)無為縣第一巡查組巡查反饋整改意見，為全面完成整改任務，進一步提高我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理能力和水平，現(xiàn)制定《XXX鎮(zhèn)安全生產(chǎn)巡查整改實施方案》，具體方案如下：

一、指導思想

深入貫徹落實安全生產(chǎn)巡查整改相關要求，切實將巡查問題整改到位，改善全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)基層基礎條件，解決我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領域存在的突出問題，有效預防和減少安全事故的發(fā)生，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟良好發(fā)展奠定基礎。

二、明確目標

根據(jù)縣巡查反饋意見，此次巡查涉及行政村1個、鎮(zhèn)直部門2個、企業(yè)5家，共發(fā)現(xiàn)問題68條，其中政府11條、事務辦2條、水利站3條、河壩社區(qū)3條、5家企業(yè)51條。

三、全面整改（分三個階段）

1、宣傳發(fā)動階段（10月20日前完成）

鎮(zhèn)安監(jiān)站根據(jù)縣巡查反饋的意見和問題，進行全面梳理和分解，召開巡查整改動員會，同時進行整改業(yè)務培訓，對全鎮(zhèn)巡查整改工作進行全面發(fā)動。

2、整改落實階段（11月5日前完成）

被巡查單位負責人對照各自任務清單，明確專人負責，認真抓好整改落實，確保整改工作按時、按質(zhì)、按量完成。

3、整理報送階段（11月10日前完成）

根據(jù)縣巡查整改報告要求，在11月10日前要求全面完成整改任務，鎮(zhèn)安監(jiān)站對被巡查單位報送的材料嚴格把關、認真審核和梳理，對一時難以整改的難點和重點問題，被巡查單位要主動說明原因，限定時間完成整改。同時鎮(zhèn)安監(jiān)站在整改過程中主動和上級部門保持溝通和聯(lián)系，確保整改工作全面推進。

四、工作要求

1、深化思想認識，強化責任意識。此次巡查整改反饋的問題，充分說明我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作存在很多隱患和漏洞，鎮(zhèn)分管領導親自過問，被巡查單位負責人要高度重視，全程參與，鎮(zhèn)直各部門齊心合力共同配合，以最堅決的態(tài)度、最果斷的舉措、最有力的保障，把各項整改要求落到實。

2、強化問題導向，狠抓問題整改落實。各單位要嚴格按照巡查組工作要求，迅速制定整改方案，分解落實整改責任，逐項明確責任領導、責任部門和時間要求，逐項“銷號”整改，以重點問題的整改突破帶動提高我鎮(zhèn)的安全監(jiān)管水平。

3、堅持舉一反三，建立長效機制。沒有被巡查的單位也要按照此次巡查組整改的要求進行自查整改，同時將整改過程中形成的好做法、好經(jīng)驗用制度的形式固定下來。進一步落實安全生產(chǎn)屬地管理、部門監(jiān)管和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，牢固堅守安全紅線、強化安全底線、筑牢安全防線意識，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。

篇二：2023年安全生產(chǎn)巡查工作實施方案

為進一步推進安全生產(chǎn)責任制落實，持續(xù)推進我局安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)，制定2023年度安全生產(chǎn)巡查工作方案。

一、巡查對象

巡查包括局機關及所屬各單位。

二、巡查內(nèi)容

巡查工作以電火防控、�；�品、加工制造、建筑施工、漁業(yè)船舶、城鎮(zhèn)燃氣、特種設備、水上交通、城鄉(xiāng)民房、廠中廠、旅游安全等重點行業(yè)領域風險隱患治理為重點，并結合實際延伸到自然災害等其他領域。

主要巡查單位貫徹落實黨中央、國務院及省委省政府、市委市政府關于安全生產(chǎn)的重要決策部署情況；安全生產(chǎn)責任落實情況；安全生產(chǎn)隱患整改落實情況；安全監(jiān)管隊伍建設情況。

三、分組安排

共組建7個巡查組，每組由組長、副組長、聯(lián)絡員、相關行業(yè)領域?qū)�業(yè)人員組成。組長由擔任實職副職的縣直部門負責人擔任，副組長由縣應急管理局中層干部擔任，聯(lián)絡員由縣應急管理局干部擔任；專業(yè)人員應擅長道路交通、火災防控、危化品、加工制造、建筑施工、漁業(yè)船舶、城鎮(zhèn)燃氣、特種設備、水上交通、城鄉(xiāng)民房、廠中廠、旅游安全等專業(yè)，且能嚴格按照規(guī)定時間參加巡查，并根據(jù)每次巡查重點，確定2-3人參加，也可邀請相關行業(yè)專家參加。

四、時間安排

自2023年1月至12月期間開展巡查，每月一次。

五、巡查程序

（一）巡查方式。巡查采取“四不兩直”（不增加基層負擔，以不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插實地）方式進行，不開動員會。每輪巡查具體包括暗訪和警示兩個階段。暗訪階段，巡查組應針對有關地區(qū)重點行業(yè)領域存在的突出問題進行暗查暗訪，深挖各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)月度評價指數(shù)落后問題及原因，并攝影記錄；警示階段，針對發(fā)現(xiàn)的突出問題，召集有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、有關主體負責人觀看現(xiàn)場拍攝的原始影像資料，開展案例警示教育和培訓，并對巡查中發(fā)現(xiàn)涉及系統(tǒng)性、體制機制性的問題，采取調(diào)閱資料、座談交流、約談等方式進行問題剖析。

（二）通報反饋。每輪巡查結束后，巡查組要認真總結巡查工作，梳理、分類巡查問題，形成巡查報告和整改通知。巡查報告和整改通知要在巡查Www.0279.NeT結束后5個工作日內(nèi)報縣安委會審定。巡查報告應如實反映被巡查地區(qū)或單位存在的突出問題，并分析深層次原因，提出整改意見。整改通知以縣安委會名義印發(fā)被巡查區(qū)域、單位。

（三）督辦整改。巡查發(fā)現(xiàn)涉及重大事故隱患、非法生產(chǎn)經(jīng)營的，要提交縣政府或縣直有關部門掛牌督辦。安全生產(chǎn)問題突出，或者黨政領導干部、安全監(jiān)管人員在安全生產(chǎn)方面不作為、亂作為、失職瀆職等問題，要按照有關要求進行通報、警示約談，需要追究黨紀政紀責任的，按規(guī)定程序移交有關部門。被巡查單位制定整改方案，建立安全生產(chǎn)巡查問題動態(tài)銷號制度，細化整改責任，落實整改措施，確保形成閉環(huán)，并在整改通知下發(fā)兩周內(nèi)將整改方案報送縣安委會。縣安委辦將巡查結果納入縣委考績、“溫州擂臺·六比競賽”活動鎮(zhèn)街亮績賽場及縣政府安全生產(chǎn)目標管理考核重要內(nèi)容，并結合下輪巡查對被巡查單位整改落實情況進行跟蹤監(jiān)督，及時將整改情況報告縣安委會。

六、工作要求

（一）提高思想認識。各地各有關單位要高度重視，牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識，切實增強工作落實的主動性和自覺性，推動黨中央、國務院和省市縣各項安全生產(chǎn)決策部署落地生根。各巡查組要進一步增強政治意識、大局意識、責任意識，將安全生產(chǎn)巡查和日常工作督查有機結合，全力以赴做好安全生產(chǎn)巡查各項工作，確保取得實效

（二）注重工作方法。巡查組要針對每輪巡查重點，充分做好計劃準備，確保精準檢查。檢查要做到監(jiān)管與服務并重，決不能對生產(chǎn)經(jīng)營單位簡單一停了之、一罰了之。每輪巡查后需對發(fā)現(xiàn)問題進行跟蹤了解，確保問題隱患閉環(huán)管理�？h安委辦爭取建立問題隱患庫，利用信息化手段，確保監(jiān)管到位、督導到位，進一步完善政府購買服務，有效做好后勤保障。

（三）嚴格工作紀律。各巡查組要遵守國家有關法律法規(guī)和黨風廉政規(guī)定，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，嚴格按照權限職責開展工作。巡查組實行組長負責制，堅持民主集中制原則，嚴格遵守回避、保密規(guī)定等制度，對巡查中發(fā)現(xiàn)的重要情況和重大問題，要及時向縣安委會請示報告，不得擅自表態(tài)和處置。

篇三：2023年安全生產(chǎn)巡查工作實施方案

為認真貫徹落實國務院和省、市政府關于“安全生產(chǎn)年”活動的各項工作部署，進一步加強安全生產(chǎn)工作，有效預防和減少各類傷亡事故，尤其是遏制重特大事故，切實做好我市2009年“安全生產(chǎn)年”活動各項工作�，F(xiàn)結合我市建筑業(yè)實際，特制定“安全生產(chǎn)年”活動實施方案。

一、指導思想

以學習實踐科學發(fā)展觀為指導，堅持安全發(fā)展觀和“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，調(diào)動上上下下、方方面面抓好安全生產(chǎn)工作的積極性和創(chuàng)造性，全面加強安全生產(chǎn)基礎工作，努力創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管方式，大力提升安全生產(chǎn)水平，為構建和諧西安創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、活動主題

今年“安全生產(chǎn)年“活動的主題是：“嚴監(jiān)管、除隱患、降事故、保安全”。

“嚴監(jiān)管”就是依照國家有關法律法規(guī)，加強監(jiān)督檢查，促使各方責任主體單位認真落實各項安全措施，嚴厲處罰各類違法違規(guī)行為，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

“除隱患”就是繼續(xù)深化隱患治理工作，加強安全知識的培訓和教育，提高各個崗位職工的安全意識；加強安全監(jiān)督管理，加大安全事故處理力度；加強危險源控制和施工機械管理，將事故隱患消滅在萌芽階段。

“降事故”就是要廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳活動，提高作業(yè)人員的安全意識和自我保護能力，完善安全設施，消除安全設施隱患，加強管控力度，把定期開展檢查和日常巡查結合起來，確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。

“保安全”就是把安全生產(chǎn)工作規(guī)劃好、組織好、落實好。進一步創(chuàng)新監(jiān)管方式，提高監(jiān)管效率，加大監(jiān)督檢查力度；結合實際，細化方案，充實內(nèi)容，深入一線，組織落實；消除事故隱患，減少一般事故，杜絕重大事故。

三、主要目標

安全生產(chǎn)死亡人數(shù)控制在市上下達的年度考核指標范圍以內(nèi)，減少一般安全生產(chǎn)事故，遏制較大安全生產(chǎn)事故，杜絕重大安全生產(chǎn)事故。通過這一活動，實現(xiàn)“四提高一好轉(zhuǎn)”，即各級領導安全責任意識明顯提高，行政執(zhí)法部門安全監(jiān)管水平明顯提高，從業(yè)人員安全防護知識明顯提高，全民安全生產(chǎn)基本常識普遍提高，努力實現(xiàn)全市建筑安全生產(chǎn)形勢的進一步好轉(zhuǎn)。

四、活動內(nèi)容

（一）進一步健全完善安全生產(chǎn)目標責任體系

各建設行政主管部門要切實加強對安全生產(chǎn)工作的領導。主要領導人和部門的正職負責人是安全生產(chǎn)第一責任人，對本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作負領導責任；其他負責人對其分管工作涉及的安全生產(chǎn)工作負管理責任。市建筑安委會各成員單位要認真履行職責，加大監(jiān)管力度，確保一方平安。

各部門、各企業(yè)的安全生產(chǎn)控制指標要層層分解，逐級簽訂責任書，要加強事故控制的監(jiān)測監(jiān)控，逐月分析，逐季通報。各區(qū)、縣如果連續(xù)三個月傷亡事故同比上升或沒有控制在事故控制指標進度之內(nèi)的，由主管領導到市建筑安委會說明情況。

要加強對目標任務完成情況的檢查考評，嚴格獎懲。安全生產(chǎn)目標任務沒有控制在進度之內(nèi)的或在安全生產(chǎn)事故中負有責任的，堅決實行“一票否決”制。

（二）進一步嚴格安全監(jiān)管

各區(qū)、縣建設行政主管部門要認真履行安全生產(chǎn)工作職責，嚴格安全監(jiān)管。一是切實加強源頭監(jiān)管。一定要嚴格安全生產(chǎn)條件，堅決將不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)淘汰出局。二是要嚴格行政執(zhí)法。要實行嚴格的行政執(zhí)法責任制。安全檢查要經(jīng)�；�、制度化、規(guī)范化。按照誰檢查、誰負責的原則，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患一律下達整改通知書。逾期不整改的一律進入行政處罰程序，嚴厲打擊各種安全生產(chǎn)違法行為。三是要嚴格行政責任追究。凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故，一律按“四不放過”原則依法嚴肅查處。

為有利嚴格監(jiān)管，各建設行政主管部門要切實加強監(jiān)督機構建設，確保有人管、人會管、管得好。

（三）嚴格重大危險源監(jiān)控

各企業(yè)必須對重大危險源實施登記建檔，同時建立企業(yè)負責人、項目負責人兩位一體的監(jiān)控機制，定期查看重大危險源現(xiàn)場，查閱重大危險源監(jiān)控資料，發(fā)現(xiàn)險情應迅速啟動應急救援預案，為提高救援隊伍的救援能力和應對突發(fā)事故的能力，要求各區(qū)、縣建設行政主管部門今年至少組織一次應急救援演練，各項目也要舉行針對性強、小規(guī)模的應急救援演練。

（四）廣泛開展“我為安全獻一策”活動

各生產(chǎn)單位要全員動員，對安全現(xiàn)場管理、安全技術改造、安全制度、事故隱患發(fā)現(xiàn)與整改機制、重大危險源監(jiān)控提出合理化建議，并分析歸納、認真總結。同時，要結合實際，積極開展“安全工地”、“安全班組”、“百日安全競賽”等活動，努力形成安全從我做起、安全從現(xiàn)在做起的濃厚氛圍。

篇四：2023年安全生產(chǎn)巡查工作實施方案

為認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，保障作業(yè)現(xiàn)場人員的人身和財產(chǎn)安全，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《河南省安全生產(chǎn)條例》《鄭州市消防安全責任制實施辦法》等法律法規(guī)，結合公司實際，特編制2023年度安全檢查工作實施方案。

一、工作目標

認真履行安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、三管三必須”制度，加大安全生產(chǎn)檢查力度，有效提升風險防控能力，促進生產(chǎn)發(fā)展，保障員工生命健康和單位財產(chǎn)安全，不斷提高公司安全管理水平，針對本公司轄區(qū)內(nèi)的重點單位、重點場所、重點事項，組織開展各類安全檢查，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，及時消除各類事故隱患，減少和預防事故發(fā)生，確保本公司不發(fā)生安全生產(chǎn)事故和有社會影響的安全生產(chǎn)事件。

二、組織機構

為加強公司安全生產(chǎn)檢查的組織領導工作，確保安全生產(chǎn)檢查工作順利開展，成立安全生產(chǎn)檢查工作小組，組長：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室成員（以下簡稱安全辦），組員：各子公司、業(yè)務部門、項目部安全生產(chǎn)管理人員。安全辦負責安全生產(chǎn)檢查及規(guī)范各單位安全生產(chǎn)作業(yè)等工作日常事務。各單位需指定一名安全管理人員，負責對接安全辦相關工作及各自業(yè)務安全生產(chǎn)自查等。

三、工作安排

安全生產(chǎn)檢查貫穿全年，自2月17日開始，至12月底結束，分三個階段進行：第一階段：2月17日前制定并下發(fā)安全生產(chǎn)檢查工作實施方案，劃分每月檢查計劃并進行部署；第二階段：2月17日-12月15日開展各層級安全生產(chǎn)檢查，并同時開展整改工作，形成檢查整改臺賬、月報，每月安全辦進行收集整理并在公司班子會上進行通報，公司領導進行點評；第三階段：12月15日-12月30日進行安全生產(chǎn)檢查工作總結。

安全檢查分三個層面組織實施，一是每季度董事長、總經(jīng)理安全生產(chǎn)調(diào)研不少于一次，每季度至少一次專題會議研究部署安全生產(chǎn)工作，進行警示教育；分管安全副總經(jīng)理及各副總經(jīng)理每月安全生產(chǎn)調(diào)研不少于一次；二是各子公司、業(yè)務部門負責人帶隊安全生產(chǎn)檢查每月不少于兩次；三是各項目部每周安全檢查不少于兩次，項目負責人帶隊檢查每周不少于一次。

安全辦根據(jù)各單位作業(yè)現(xiàn)場實際情況加強檢查頻次與檢查力度，對重點行業(yè)領域（在建工地）每月檢查不少于兩次，對其他單位每月檢查不少于一次，同時對各單位自查情況隨機進行聯(lián)合抽查，規(guī)范各單位安全自查履行情況。

四、檢查形式和流程

1、安全檢查形式主要有：月安全檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查與重要節(jié)點、重大活動安全檢查。

2、檢查流程：查閱相關文件資料；查看現(xiàn)場防護、文明施工情況；檢查相關人員履行安全職責情況；反饋檢查意見，通報存在的問題并根據(jù)情況，參照公司《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》做出相應處理。

五、檢查內(nèi)容

參照《安全生產(chǎn)法》《建筑施工安全檢查標準》及各行業(yè)安全檢查規(guī)范、規(guī)程，制定適用于公司各層級安全檢查內(nèi)容，具體如下：

1、深入貫徹學習習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述。

2、建立健全“黨政同責、一崗雙責、三管三必須”制度。

3、每季度至少一次專題會議研究部署安全生產(chǎn)工作，開展警示教育。

4、貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》《刑法修正案（十一）》活動。

5、扎實開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，做到有方案、有組織、有會議。

6、安全生產(chǎn)檢查計劃是否執(zhí)行到位，是否建立隱患排查臺賬，并進行隱患排查、記錄、整治、驗收、銷號全過程閉合管理。

7、針對本行業(yè)工作實際和重點時段、重大活動開展安全生產(chǎn)專項整治工作，整改率達到100%。

8、安全生產(chǎn)責任是否層層落實，是否簽訂安全生產(chǎn)目標責任書，并逐級簽訂，直至個人，形成安全工作人人負責，齊抓共管的良好態(tài)勢。構建“橫向到邊、縱向到底、責任到人、不留死角”的安全工作格局。安全生產(chǎn)制度是否健全完善，安全生產(chǎn)制度是否得到貫徹執(zhí)行。

9、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況。是否扎實細致地對各級人員進行針對性的、常態(tài)化的安全培訓教育，細化專崗、特崗人員的安全培訓教育，是否確保臨時用工、新進員工和轉(zhuǎn)崗員工的安全教育培訓不漏項，并落實安全教育培訓的效果核查。

0、安全管理及應急體系運行及完善情況。應急管理及相應預案的修訂、備案、演練、評估情況是否完善。

1、消防安全：是否建立消防安全組織，明確各級、各崗位消防安全責任人及其職責，是否制定本單位消防安全制度、操作規(guī)程，是否對辦公區(qū)、生產(chǎn)現(xiàn)場、宿舍等人員密集場所進行消防安全專項檢查和整治，消防安全責任制是否落實，是否開展日常防火檢查、巡查，建筑消防設備設施和安全出口及疏散通道是否符合要求，是否制定應急預案并開展應急演練等。

2、用電安全：是否執(zhí)行掛牌鎖定制度(斷電、拉閘、掛牌、上鎖)，大型臨時用電是否制定與嚴格落實臨時用電方案，是否嚴格執(zhí)行臨時用電安全技術規(guī)范。

3、汛期安全生產(chǎn)及各類自然災害防范：是否做好汛期安全生產(chǎn)工作的安排、部署，開展汛期隱患排查和隱患點除險加固工作，是否將汛期各項安全防范措施落到實處，是否制定暴雨、雷擊、滑坡、地震等自然災害應急預案并開展相應的應急培訓與演練等。

4、在建項目施工：深基坑圍護、腳手架搭建、模板支撐、安全網(wǎng)布置是否規(guī)范，高空作業(yè)、起重作業(yè)是否規(guī)范，塔吊等施工機械是否符合安全技術規(guī)范，防高空墜落、防物體打擊、防倒塌措施是否到位，是否制定腳手架及模板塌落、高空墜落、塔吊倒塌等事故應急預案并開展應急演練，是否設置應急裝備和儲備應急物資等，施工人員是否正確佩戴安全帽、安全帶、安全鞋等勞保用品，總、分包隊伍資質(zhì)證照是否齊全、是否簽署了安全生產(chǎn)協(xié)議、是否經(jīng)過安全培訓等。

5、事故發(fā)生單位、項目，還要重點檢查是否按“四不放過”原則調(diào)查處理事故，事故原因分析是否深入、細致，整改措施是否周密、到位并得到全面落實，對事故責任人是否及時、從嚴進行了處罰。是否按照“舉一反三”的要求，排查治理了類似隱患。

以上未盡安全檢查內(nèi)容，參照《安全生產(chǎn)法》《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等國家法律法規(guī)、行業(yè)標準和地方標準、政策性文件及公司《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》進行實施。

六、檢查計劃

主要根據(jù)公司安全生產(chǎn)領域存在的突出問題，結合特殊時段和季節(jié)特征開展專項檢查，每月應側重以下檢查內(nèi)容：

1-2月：重點突出冬季火患、春節(jié)前夕安全生產(chǎn)。

2-3月：重點突出春節(jié)、春節(jié)后復（開）工、“兩會”期間安全生產(chǎn)。

4-6月：重點突出“安全生產(chǎn)月”、安全用電、有限空間作業(yè)安全。

7-9月：重點突出高溫時段易燃易爆、用電、汛期雨季施工安全。

9-10月：重點突出節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)。

11-12月：重點突出年末安全生產(chǎn)及履職考核工作等。

七、工作要求

各子公司、業(yè)務部門、項目部要精心組織，周密部署，加強管理，扎實做好全年安全生產(chǎn)檢查工作，切實提高安全生產(chǎn)管理水平。要建立健全安全生產(chǎn)檢查及隱患排查治理臺賬。做好安全檢查工作總結，總結內(nèi)容包括：開展安全檢查采取的主要措施及進展情況；安全檢查工作中的典型經(jīng)驗和有效做法；工作中存在的主要問題和不足；下一步工作措施和建議。

要求各子公司、業(yè)務部門、項目部每月26日將檢查臺賬、下月檢查計劃、月報匯總（月報匯總要求有各子公司、業(yè)務部門、項目部負責人帶隊檢查圖片及說明，統(tǒng)計匯總開展安全檢查次數(shù)、隱患類別及數(shù)量、整改完成情況等圖片及文字說明）

篇五：2023年安全生產(chǎn)巡查工作實施方案

為深入貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要指示批示精神，扎實推進黨中央、國務院和市委、市政府關于安全生產(chǎn)工作的各項部署要求落實落地，根據(jù)《XX市20XX年督查檢查考核計劃》安排，依據(jù)《XX市黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制實施細則》，制定本方案。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于安全生產(chǎn)系列重要指示批示精神為指導，深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價的紅線意識，著力強化“隱患就是事故，事故就要處理”理念，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求，根據(jù)“三管三必須”和“誰主管誰負責、誰審批誰負責、誰監(jiān)管誰負責”原則，綜合運用督查巡查、考核考察、激勵懲戒等措施，督促各區(qū)、各有關部門和單位切實承擔起“促一方發(fā)展、保一方平安”政治責任，全面落實安全生產(chǎn)責任，狠抓各項政策措施實施，有效防范安全生產(chǎn)風險，堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故，為加快推進“五個現(xiàn)代化XX”建設營造良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、巡查的重點內(nèi)容

（一）貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述和指示批示精神情況。

（二）貫徹落實黨中央、國務院以及市委、市政府關于安全生產(chǎn)工作的決策部署情況。

1、《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)〈關于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見〉的通知》（廳字〔20XX〕3號）和《中共XX市委辦公廳、XX市人民政府辦公廳印發(fā)〈關于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的實施意見〉的通知》（X黨廳〔20XX〕24號）落實情況；

2、《安全XX建設綱要（2023-20XX年）》落實情況；

3、《中共XX市委XX市人民政府關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的實施意見》（X黨發(fā)〔2023〕41號）落實情況；

4、《中共XX市委辦公廳XX市人民政府辦公廳印發(fā)〈關于推進城市安全發(fā)展的實施意見〉》（X黨辦發(fā)〔2023〕20號）落實情況；

5、《市安委會關于構建安全風險管控和隱患排查治理雙重預防機制的實施意見》（X安生〔2023〕17號）落實情況；

6、《市安委會關于印發(fā)XX市相關行業(yè)主管部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責部門聯(lián)合執(zhí)法檢查規(guī)定的通知》（X安生〔20XX〕1號）落實情況；

7、《市安委會關于進一步做好在高危行業(yè)領域推行安全生產(chǎn)責任保險工作的通知》（X安生〔20XX〕2號）落實情況；

8、《XX市安全生產(chǎn)委員會關于印發(fā)20XX年工作要點的通知》（X安生〔20XX〕4號）落實情況；

9、《市安委會關于印發(fā)的通知》（X安生〔20XX〕8號）落實情況；

0、《市安委會關于做好危險化學品儲存運輸安全工作的緊急通知》（X安生〔20XX〕9號）落實情況；

1、《市安委會關于印發(fā)XX市開展危險化學品安全隱患大起底大排查大整治工作方案的通知》（X安生〔20XX〕10號）落實情況；

2、貫徹落實“8·25”全市安全生產(chǎn)會議精神，吸取XX匯洋石油儲運有限公司重大安全隱患問題教訓，開展“隱患就是事故，事故就要處理”專題教育活動等情況；

3、《市安委會關于印發(fā)和<非法違法“小化工”專項整治方案>的通知》（X安生〔20XX〕13號）落實情況；

4、市安委會及安委會辦公室部署的各項任務落實情況。

（三）安全生產(chǎn)專項規(guī)劃制定和實施情況，加強安全基礎建設、堅持標本兼治和綜合治理、落實安全投入、實施“科技強安”、強化安全培訓、安全風險辨識、重大危險源管控、提高安全風險預防控制能力等情況。

（四）《XX市黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制實施細則》（X黨廳〔2023〕32號）的落實情況。按照黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的要求，落實黨委和政府領導責任、企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任，強化安全生產(chǎn)目標管理考核，落實市安全生產(chǎn)委員會年度工作要點和重點工作任務等情況。

（五）依法依規(guī)組織開展打非治違、重點行業(yè)（領域）專項整治、重點隱患排查治理及處罰問責等情況。

（六）完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，加強監(jiān)管能力建設和應急管理工作，強化安全生產(chǎn)執(zhí)法力量，落實監(jiān)管執(zhí)法保障措施，加強安全生產(chǎn)執(zhí)法工作等情況。

1、機構改革后，各區(qū)應急管理部門職責和人員劃轉(zhuǎn)后，職責履行情況；安全監(jiān)管隊伍建設情況；街鎮(zhèn)（園區(qū)、開發(fā)區(qū)）應急管理部門改革情況。

2、負有安全生產(chǎn)監(jiān)管責任的部門依法履職情況。

（七）全面推進安全生產(chǎn)領域信用體系建設，開展安全生產(chǎn)標準化建設，建立隱患排查治理體系等情況。

（八）依法依規(guī)調(diào)查處理各類生產(chǎn)安全事故，落實責任追究和整改措施，開展安全生產(chǎn)統(tǒng)計，及時如實報送事故信息等情況。

（九）生產(chǎn)安全事故信息和查處信息公開情況，有關安全生產(chǎn)信訪、舉報信息的調(diào)查處理情況。

（十）其他安全生產(chǎn)工作落實情況。

三、巡查對象與巡查組織

（一）巡查對象

各區(qū)黨委、政府，市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設委、市交通運輸委、市市場監(jiān)管委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局、市商務局等8個重點委局；根據(jù)工作需要，可延伸至鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、工業(yè)園區(qū)及重點企業(yè)。

（二）巡查組織

安全生產(chǎn)巡查工作由市安委會組織開展，市安委會辦公室負責統(tǒng)籌組織、協(xié)調(diào)指導、整改督辦、經(jīng)費保障等具體工作。根據(jù)巡查工作需要，成立9個安全生產(chǎn)工作巡查組（以下簡稱巡查組），于10月中旬至11月上旬開展巡查工作。其中，8個巡查組每組分別巡查2個區(qū)黨委、政府，1個巡查組機動巡查8個市重點委局。

巡查組實行組長負責制。組長由市安委會相關成員單位現(xiàn)職局級干部擔任，其中，5個組的組長由市應急管理局局級干部擔任，4個組組長由市安委會辦公室商市民政局、市總工會、市教委、市文化旅游局等部門確定；副組長由市安委會成員單位從事安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的現(xiàn)職處級干部擔任；聯(lián)絡員由市應急管理局處（科）級干部擔任；巡查組成員由市安委會成員單位從事安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的人員和安全生產(chǎn)有關專家組成，原則上每組7至8人。（專家從市應急管理局專家?guī)熘谐槿。?/p>

各巡查組在每個區(qū)工作時間不少于4個工作日，在每個委局工作時間不少于1個工作日，具體行程安排由各組自行確定。

四、巡查實施

（一）巡查準備

巡查工作開始前，市安委會辦公室編印《巡查工作資料匯編》及《巡查內(nèi)容及標準》，匯總相關文件材料，明確巡查主要內(nèi)容，為巡查組提供工作資料并組織巡查組成員進行培訓。各巡查組根據(jù)被巡查區(qū)（委局）安全生產(chǎn)情況，制定巡查工作方案，明確時間安排和巡查工作重點等，報市安委會辦公室審核。市安委會辦公室提前向被巡查區(qū)（委局）發(fā)出巡查通知，告知巡查組人員名單、工作計劃和聯(lián)系方式等，做好進駐準備工作。

（二）巡查進駐

巡查組進駐被巡查區(qū)（委局）后，應向被巡查的區(qū)（委局）通報開展巡查工作的主要任務、計劃安排和要求，并認真聽取意見。同時，在當?shù)刂饕�新聞媒體（委局門戶網(wǎng)站）公布聯(lián)系方式，受理社會公眾安全生產(chǎn)方面的來信來電來訪，主動接受社會各方面監(jiān)督。巡查期間，主要采取聽取匯報、列席會議、調(diào)閱資料、調(diào)研座談、個別談話、問卷調(diào)查、受理舉報和現(xiàn)場抽查等方式開展工作，全面深入了解情況和問題。

（三）巡查報告

巡查組對巡查過程中了解的情況和發(fā)現(xiàn)的問題要及時進行匯總，對安全生產(chǎn)工作中存在的普遍性、傾向性問題分析原因、提出有針對性的意見建議，并于巡查結束后15個工作日內(nèi)形成巡查報告報送市安委會辦公室。市安委會辦公室定期或不定期聽取巡查情況匯報。

（四）問題處置

巡查組在巡查工作中發(fā)現(xiàn)的一般問題，可以在保留相關證據(jù)后，當場指出并提出整改建議；對發(fā)現(xiàn)的重要情況和重大問題，要及時向市安委會辦公室請示；對有關人員在履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責過程中的違法違規(guī)違紀行為問題線索，及時報告市安委會辦公室；對涉及的事故隱患，及時要求相關區(qū)人民政府或有關單位予以整改，視情況建議市安委會辦公室掛牌督辦，也可根據(jù)需要約談區(qū)政府、有關委局或單位負責人。

（五）移交移送

對安全生產(chǎn)工作問題十分突出，或者黨政領導干部在安全生產(chǎn)工作方面不作為、亂作為、失職瀆職、濫用職權，需要追究黨紀政紀責任的，由市安委會辦公室按程序移交市有關部門或區(qū)人民政府依法依規(guī)調(diào)查處理。涉及重大事故隱患的，申請納入市安委會辦公室核查督辦和問責范圍。

（六）巡查反饋

巡查報告經(jīng)市安委會同意后，在15個工作日內(nèi)，由巡查組組長向被巡查區(qū)人民政府、有關委局和單位主要領導及班子相關成員進行反饋，指出發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改意見和要求。被巡查對象收到巡查組反饋意見后，應當對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患進行整改，提出對有關單位及人員的處理意見，并于2個月內(nèi)將整改和查處情況報送市安委會辦公室，市安委會辦公室視情組織巡查組對整改情況進行實地驗收。

五、工作要求

（一）強化巡查組織協(xié)調(diào)

市安委會辦公室負責巡查日常工作，主要是建立和落實工作例會、信息交流、調(diào)度統(tǒng)計、組織協(xié)調(diào)、跟蹤督辦和績效評估等工作機制，強化協(xié)調(diào)服務，向市安委會報告巡查工作中的重要情況，向巡查組傳達市安委會部署要求，對巡查人員進行調(diào)配，指導巡查組對重大事項進行督辦，確保巡查工作有序高效開展。

（二）做好巡查服務保障

被巡查對象要自覺接受巡查，配合做好服務保障工作，為巡查組提供工作場所和辦公條件，按照要求及時提供相關資料，如實反映情況，及時整改存在問題。巡查組食宿、往返交通費用由市安委會辦公室負責保障。

（三）選派精干巡查人員

市安委會成員單位、各區(qū)安委會辦公室要積極參與和支持巡查工作，選派黨性強、作風正、業(yè)務精，公道正派、身體健康的人員參加巡查。參加巡查人員在巡查期間原則上與原單位工作脫鉤，集中精力做好巡查工作。

（四）嚴格巡查工作紀律

各巡查組要嚴格遵守國家有關法律法規(guī)和黨風廉政規(guī)定，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，嚴格按照市安委會賦予的權限、職責開展工作，嚴守工作紀律。開展巡查工作時要堅持民主集中制原則，嚴格遵守回避、保密規(guī)定等制度。