在社區(qū)為老服務(wù)工作經(jīng)驗交流暨現(xiàn)場會講話
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
隨著城市化進(jìn)程的不斷加快,社區(qū)建設(shè)在社會生活中已發(fā)揮著越來越重要的作用。如何依托社區(qū)資源,拓展為老服務(wù)領(lǐng)域,也成為新時期加強社區(qū)管理工作的一項重要內(nèi)容。今年3月,我街道在去年試點的基礎(chǔ)上,對城區(qū)內(nèi)34個居委會、10個村采取撤村建居、居居合并、分割調(diào)整等形式,組建了29個社區(qū)居委會,為進(jìn)一步理順社區(qū)管理體制、加強社區(qū)建設(shè)和管理創(chuàng)造了良好的條件。與此同時,我街道以“xxxx”重要思想為指導(dǎo),以豐富和滿足社區(qū)老年人生活需求為根本落腳點,積極推進(jìn)社區(qū)為老服務(wù)工作,并取得了一定成效。下面,就我街道開展社區(qū)為老服務(wù)工作的基本做法和初步成效向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們作一簡要匯報:
一、基本做法
近年來,我街道的社區(qū)為老服務(wù)工作按照“強基礎(chǔ)、重服務(wù)、找載體、拓領(lǐng)域”的工作思路,重點抓了“四個”環(huán)節(jié):
1、抓調(diào)查摸底,為開展社區(qū)為老服務(wù)工作打下基礎(chǔ)。社區(qū)管理體制改革到位后,我街道組織人員對社區(qū)老齡人群的基本情況及老年人的所思、所想、所求等問題進(jìn)行了全面的調(diào)查。據(jù)統(tǒng)計,滸山街道13.54萬人常住戶口當(dāng)中,60歲以上的老年人有18788人,其中居住在社區(qū)的老年人有6916人,占36.8%;80歲以上的老年人有603人,90歲以上的有52人,百歲老人5人。我們在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),在老年人群中存在著“三個迫切”:一是患有各種慢性疾病、健康狀況比較差的30%的社區(qū)老年人,因患病生活自理能力逐漸減弱或其它原因,及1599戶空巢家庭和768戶獨身家庭,他們的晚年生活除家庭養(yǎng)老這一傳統(tǒng)模式之外,迫切需要社區(qū)組織的協(xié)調(diào)和照顧。二是許多社區(qū)老年人,特別是因機構(gòu)改革和企業(yè)改制后,大部分離退休干部和職工由“單位人”變?yōu)椤吧鐣恕保麄兤惹行枰谏鐓^(qū)能夠就近學(xué)習(xí)、就近活動、就近得到關(guān)心照顧。三是有一技之長的社區(qū)老年人,他們想為社區(qū)建設(shè)發(fā)揮余熱,迫切需要社區(qū)為他們提供機會、提供場所。通過廣泛細(xì)致的調(diào)查摸底,各社區(qū)基本掌握了轄區(qū)范圍內(nèi)老年人的基本情況,從而為下步有針對性地開展社區(qū)為老服務(wù)工作提供了有利條件。
2、抓服務(wù)內(nèi)容,為社區(qū)老年人提供全方位服務(wù)。開展社區(qū)為老服務(wù),關(guān)鍵要依托社區(qū)資源,根據(jù)老年人的需要落實服務(wù)內(nèi)容,改善服務(wù)設(shè)施,講究服務(wù)方法,拓展服務(wù)領(lǐng)域 。為此,我街道重點在以下四個方面下功夫:一是在搞好日常生活服務(wù)上下功夫。在服務(wù)內(nèi)容上,各社區(qū)根據(jù)實際推出了家政服務(wù)、醫(yī)療保健、法律咨詢等服務(wù)項目,普遍開展家電維修、管道維修、上門送煤氣、代購物品、雇請保姆等服務(wù);對老年人建立健康檔案,開設(shè)家庭病床,由社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站提供各類醫(yī)療服務(wù),對重點對象,進(jìn)行定期專訪,做到送醫(yī)送藥上門;對需要提供法律咨詢和幫助的老年人,由社區(qū)及時物色有關(guān)人員予以幫助。在服務(wù)方式上,我們做到形式求多、方法求活,通過開通社區(qū)服務(wù)熱線、社區(qū)志愿服務(wù)隊伍和各種互助小組,為老年人開展定期服務(wù)。象金東社區(qū),推出了“愛心傘”活動,他們對生活比較困難的老人發(fā)放了“愛心傘”,以傘作為老人需求標(biāo)志,同時落實專人進(jìn)行巡查并及時提供幫助。二是在送溫暖上下功夫。對生活有困難、行動不便、病殘和身邊無子?展說睦先耍?諫?釕嫌繕縝?剎、捂煹管理人员簷E駒阜?裾呤敵薪岫園鋟觶???牙先伺龐墻餑眩輝諞恍┲卮蠼諶眨?魃縝?勾?盼課飾鍥房?棺叻沒疃??渲星嗌倌旯?飛縝?蚜??3年開展了這一活動,把黨和政府的溫暖送到了困難老人的家中 。同時,積極開展維權(quán)活動,為喪偶老人牽線搭橋,重組溫馨家庭,解決喪偶老人的孤獨感。如虞家路社區(qū)為男75歲、女73歲的喪偶老人喜牽紅線,并做好其子女的思想工作,使他們過上幸福的晚年生活 。三是在豐富精神生活上下功夫。利用圖書室、活動室等活動陣地和社區(qū)現(xiàn)有資源,廣泛開展各類健康有益的文體活動。通過開辦老年電大和老年大學(xué),為老年人提供終身受教育的機會。到目前,全街道共開辦了14個老年電大班,學(xué)習(xí)內(nèi)容有家政服務(wù)、家庭教育、老年常見病預(yù)防和治療、歷史等內(nèi)容;老年大學(xué)培訓(xùn)的內(nèi)容涉及舞蹈、歌詠、書法、美術(shù)、太極拳、棋牌等近10大類,總參加人數(shù)達(dá)5000余人次。同時各社區(qū)以組建業(yè)余文體隊伍為切入點,組織開展“老少同樂”、老年人體育運動會等多種形式的文體娛樂活動,滿足老年人的精神生活需求,F(xiàn)在各社區(qū)都有5支以上的業(yè)余文體隊伍,其中舒苑社區(qū)達(dá)到了12支。四是在發(fā)揮余熱上下功夫 。根據(jù)老年人的專業(yè)特長,各社區(qū)建立了政策宣傳、治安監(jiān)督、法律咨詢、文體健身、計劃生育等老年志愿服務(wù)隊,并定期開展志愿者服務(wù)活動,以充分發(fā)揮老年人在社區(qū)兩個文明建設(shè)中的積極作用 。目前,全街道共有老年志愿服務(wù)隊145個 。
3、抓配套措施,為開展社區(qū)為老服務(wù)工作提供有力支撐。一是組織配套。為切實抓好對此項工作的組織和落實,街道黨工委成立了社區(qū)為老服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和部署階段性工作,并把此項工作列入對社區(qū)干部年度工作考核的主要內(nèi)容之一;街道駐片工作組明確由分管政工的副書記負(fù)責(zé),抓好本轄區(qū)的聯(lián)系溝通和督促檢查工作。各社區(qū)居委會都成立了社區(qū)為老服務(wù)工作小組,由社區(qū)黨支部書記任組長,并確定專人制訂服務(wù)計劃、落實服務(wù)人員、建立服務(wù)網(wǎng)點,定期聽取服務(wù)對象的意見建議和要求,組織協(xié)調(diào)各項服務(wù)活動的開展。二是經(jīng)費配套。街道財政年初就把老齡工作經(jīng)費列入年初預(yù)算,并結(jié)合文明社區(qū)創(chuàng)建,共計投入50萬元經(jīng)費用于社區(qū)添置健身器材、圖書報刊等。各社區(qū)在工作經(jīng)費相對緊張的情況下,都確保社區(qū)老年活動經(jīng)費的支出,并廣泛發(fā)動社區(qū)共建單位出資金、出場地,積極參與社區(qū)為老服務(wù)工作,為全面推進(jìn)社區(qū)為老服務(wù)工作提供了經(jīng)費保障。三是場地配套 。為了確保老年人有組織學(xué)習(xí)和開展活動的場地,我街道注重老年活動室等陣地設(shè)施建設(shè),把拓展老年人活動空間、添置老年人學(xué)習(xí)活動設(shè)施作為工作的重點來抓。到目前,我街道各社區(qū)都建有40平方米以上老年活動室,訂有6種以上的老年報刊雜志,有10個社區(qū)擁有室內(nèi)健身房, 29個社區(qū)擁有一處以上室外健身休閑的活動場地。
4、抓制度健全,為開展社區(qū)為老服務(wù)工作提供保證。為了使社區(qū)為老服務(wù)的各項措施落到實處,我們主要制訂了以“五個一”和“八個必訪”為主要內(nèi)容的工作制度!拔鍌一”就是要求每個社區(qū)“確定一批重點服務(wù)對象、建立一本服務(wù)指南手冊、發(fā)放一本老年人優(yōu)先服務(wù)卡、開辟一條服務(wù)熱線和組建一支志愿服務(wù)隊伍”;“八個必訪”是指老年人碰到以下八種情況時,社區(qū)干部必須進(jìn)行上門走訪,即:生病住院時必訪,生活發(fā)生困難時必訪,家庭發(fā)生意外時必訪,家庭發(fā)生矛盾時必訪,鄰里之間發(fā)生矛盾時必訪,房子喬遷時必訪,有思想顧慮時必訪,原單位生活待遇不落實時必訪。各項制度及服務(wù)人員、服務(wù)項目、聯(lián)系電話等都進(jìn)行上墻公布,以方便群眾,接受監(jiān)督。
二、初步成效
我街道開展社區(qū)為老服務(wù)工作已有一段時間,并取得了一些初步成效:
1、老年人得到了更多的關(guān)心和照顧。據(jù)統(tǒng)計,我街道各社區(qū)平均推出為老服務(wù)項目10項以上,共為老年人提供服務(wù)達(dá)28000多人次,其中提供醫(yī)療服務(wù)3869人次,家政服務(wù)4200多人次,社區(qū)干部和各類志愿者與老年人雙向結(jié)對近200對;尤其是對一些特殊困難的老年人開展了重點幫扶活動,及時為他們排憂解難,使每個社區(qū)老年人真正實現(xiàn)老有所養(yǎng)。如居住在金山社區(qū)的一位曾參加過抗美援朝的退休干部,自己患腦溢血臥病在床,其兒子又在去年因車禍而造成生活更加困難,社區(qū)干部在走訪中了解到這一情況后,一邊與有關(guān)部門聯(lián)系,一邊多方募集資金3000多元,并進(jìn)行上門慰問,解決了該老年人的燃眉之急,鼓舞了他對今后生活的信心。又如家住滸西社區(qū)76歲的殘疾獨身老人董定奎,3年來,社區(qū)確定樓群小組長結(jié)對幫扶,經(jīng)常照看他的生活,并在節(jié)日期間送衣送物,幫助解決一些生活困難。
2、老年人學(xué)習(xí)、活動的需要得到了實現(xiàn) 。由于各社區(qū)組織老年人開展學(xué)習(xí)活動有計劃、有制度,方法靈活多樣,較好地調(diào)動了老年人學(xué)習(xí)和活動的積極性 。全街道各社區(qū)黨支部較好地堅持了每兩月一次的政治理論學(xué)習(xí),老年大學(xué)、市民學(xué)校有計劃、有步驟地組織開展各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,廣大老年踴躍參加,從中既增長了知識,又實現(xiàn)了老有所教、老有所學(xué),跟上時代步伐。如舒苑、金東、青少年宮路、滸西等社區(qū)利用學(xué)習(xí)時間組織本社區(qū)的老年人參觀滸山的城市建設(shè),使老年人既開闊了眼界,同時又紛紛表示要積極支持市、街道搞好城市的建設(shè)和管理工作?茖W(xué)、文明、健康的社區(qū)文娛活動也為培養(yǎng)老年人的興趣愛好、促進(jìn)強身健體起到了較好的作用。
3、老年人在社區(qū)建設(shè)中的重要作用得到了更好的發(fā)揮。在加強對老年人管理服務(wù)的同時,各社區(qū)也充分發(fā)揮老年人的各自優(yōu)勢,引導(dǎo)他們?yōu)樯鐓^(qū)建設(shè)發(fā)揮余熱。許多老同志擔(dān)任了社區(qū)居委會委員、居民小組長、業(yè)主委員會委員及關(guān)心下一代輔導(dǎo)員等社會職務(wù),并在社區(qū)黨支部的倡導(dǎo)下積極參加了治安巡邏、衛(wèi)生綠化、民事調(diào)解、法制宣傳等社區(qū)工作。如青少年宮路社區(qū)的17名老年人與東門小學(xué)的17個班級進(jìn)行了“雙向結(jié)對”,經(jīng)常對學(xué)生們進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育。83歲高齡的老同志陸士英,不顧自身年老體弱,自己組織了45名少先隊員開展了為期一個月的“紅領(lǐng)巾夏令營”活動,得到了廣大家長和社會的廣泛好評。
領(lǐng)導(dǎo)和同志們,我街道的社區(qū)為老服務(wù)工作雖然取得了一些成效,但是由于受各方面條件的限制和自身經(jīng)驗的不足,還有許多方面需要不斷的完善和改進(jìn)。我們將以這次會議為動力,以“xxxx”重要思想和xx大精神為動力,加強領(lǐng)導(dǎo),改善設(shè)施,豐富內(nèi)容,拓展領(lǐng)域,進(jìn)一步促進(jìn)我街道的為老服務(wù)工作,努力把我街道的社區(qū)建設(shè)和管理工作推向一個新的高度。
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