社區(qū)民主法治建設(shè)工作的經(jīng)驗(yàn)材料
建業(yè)路社區(qū)居委會(huì)位于大麻鎮(zhèn)城南東路、建業(yè)路兩側(cè)。 主要由城南新村、育才新村、健康弄、繡花里、油車頭等組成,總面積約0.9平方公里,綠地面積達(dá)29000平方米 。轄區(qū)內(nèi)居民住宅樓群151幢,村民撤建制自建房78戶,F(xiàn)有住戶2074戶,人口5664人。社區(qū)建立黨支部,設(shè)樓道黨小組10個(gè)。居民小組23個(gè)。
隨著改革開放的不斷深入和城市現(xiàn)代化的發(fā)展,城市社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻的變化,越來越多的群體聚集于社區(qū),人們與社區(qū)的關(guān)系越來越密切,城區(qū)工作社區(qū)化的趨勢(shì)也愈來愈明顯。城市的管理,如市政、市容、交通、環(huán)境、綠化、市場(chǎng)、城建、治安、計(jì)生等諸多繁雜而又大量的工作任務(wù)需要社區(qū)去完成。社區(qū)的民主法治建設(shè)工作的重要性愈來愈被人們所重視。
近年來,社區(qū)緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府提出的工作規(guī)劃目標(biāo),堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo),全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。社區(qū)工作堅(jiān)持以“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督、居務(wù)公開”為原則,積極探索社區(qū)居委會(huì)民主法治建設(shè)工作的新途徑。2003年九月,市、鎮(zhèn)司法部門領(lǐng)導(dǎo)來我社區(qū)考查、指導(dǎo)工作,對(duì)我們的工作給予了充分的肯定,并把我們社區(qū)作為“創(chuàng)建民主法治社區(qū)”工作試點(diǎn)單位。這對(duì)我們來說是莫大的鞭策,也是一次嚴(yán)峻的考驗(yàn),我們按照市、鎮(zhèn)司法部門的要求,積極開展了社區(qū)居委會(huì)民主法治建設(shè)工作的試點(diǎn)。下面就向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)要匯報(bào)我們開展“創(chuàng)建民主法治社區(qū)”工作的情況:
一、發(fā)揚(yáng)民主,健全制度
按照《居民組織法》有關(guān)規(guī)定,我們于2003年5月召開了第六屆居民代表大會(huì),選舉產(chǎn)生了新一屆社區(qū)居委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子,有專職委員和義務(wù)委員組成,并相應(yīng)建立了5個(gè)工作委員會(huì),綜合治理、計(jì)劃生育、環(huán)境衛(wèi)生、文教婦兒、民政優(yōu)撫。于今年初,經(jīng)居民大會(huì)討論,重新修訂通過了《建業(yè)路社區(qū)居民自治章程》,我們稱之為社區(qū)小“憲法”,依據(jù)這個(gè)小“憲法”,制定了“自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督”和“居務(wù)公開”等各項(xiàng)工作制度共62項(xiàng),并匯編成冊(cè),上墻顯示,全面規(guī)范了社區(qū)民主法治建設(shè)工作。根據(jù)居委會(huì)工作制度的要求,主任全面負(fù)責(zé),每個(gè)工作委員會(huì)依據(jù)各自的職責(zé),積極開展工作。以社區(qū)黨支部為核心,廣大黨員骨干為基礎(chǔ)的社區(qū)黨組織,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,保證社區(qū)居委會(huì)各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
二、支部重視,嚴(yán)密組織
一是成立了以支部書記為組長(zhǎng)的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)黨支部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想,結(jié)合“學(xué)黨章、守紀(jì)律、樹形像”教育活動(dòng)和社區(qū)民主法治的實(shí)際情況,制定出創(chuàng)建民主法治社區(qū)工作的計(jì)劃,狠抓創(chuàng)建工作的落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次會(huì)議,講評(píng)工作,部署任務(wù)。二是召開支部黨員大會(huì)和居民代表大會(huì),進(jìn)行宣講,讓全體黨員和居民代表認(rèn)清“創(chuàng)建民主法治社區(qū)”工作的重要性和必要性,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性,為這項(xiàng)工作的順利開展奠定了基礎(chǔ) 。三是通過傳單、標(biāo)語、櫥窗、廣播等形式在社區(qū)廣泛宣傳,使社區(qū)居民對(duì)這次活動(dòng)人人皆知,家喻戶曉。
三、結(jié)合實(shí)際,狠抓落實(shí)
1、積極開展群眾普法教育。利用市民學(xué)校、黑板報(bào)、宣傳欄、標(biāo)語及上門發(fā)放宣傳資料等形式進(jìn)行全方位法制宣傳。去年以來,協(xié)助平湖市司法局舉辦三次法律援助進(jìn)社區(qū)活動(dòng);舉辦“公民基本道德規(guī)范”、交通安全、法律知識(shí)圖片展等活動(dòng);開展了一季一次的警民座談會(huì),促進(jìn)了廣大居民學(xué)法、懂法、守法、用法。社區(qū)居民自我教育,對(duì)提高居民整體素質(zhì),加快社區(qū)建設(shè)起到了積極的作用。
2、開展外來人口法制教育。近年來對(duì)外來人口租房比較集中的三個(gè)“城中村”及部分出租套房,協(xié)助責(zé)任區(qū)民警上門登記,并廣泛進(jìn)行法制宣傳。
在2003年度我們創(chuàng)建了四幢文明樓院,城南新村2幢4號(hào)被鎮(zhèn)命名為“金鄰里”特色樓道;在原828戶文明家庭戶的基礎(chǔ)上又新增了435戶,創(chuàng)建率達(dá)60%。開展了“好母親”、“好丈夫”等社區(qū)“八好”等系列創(chuàng)建活動(dòng)。通過社區(qū)文化陣地建設(shè),定期不定期地開展文體娛樂以及科技培訓(xùn)、文化輔導(dǎo)等活動(dòng),陶冶情操,活躍生活,提高素質(zhì),用先進(jìn)文化占領(lǐng)了社區(qū)文化陣地。
四、群策群力,熱情服務(wù)
服務(wù)居民是社區(qū)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),我們?cè)谏鐓^(qū)服務(wù)方面重點(diǎn)做好以下工作:
1、為老年人服務(wù)。現(xiàn)社區(qū)60周歲以上老年人達(dá)858名,已為608人辦理了老年優(yōu)待證。積極倡導(dǎo)老年人的精神生活,組辦老年電視大學(xué)教學(xué)點(diǎn);組織老年人談心;組建老年歌詠隊(duì)、乒乓球隊(duì)、拳操隊(duì)、象棋隊(duì)、競(jìng)技麻將隊(duì)等。正常開展每業(yè)余文體團(tuán)隊(duì)活動(dòng),每周至少活動(dòng)一至二次。這些活動(dòng)極大的豐富了老年人的精神文化生活,又凝聚了人心。我們還關(guān)心老年人的權(quán)益保障,多次邀請(qǐng)司法工作人員和專職律師為老年人提供法律咨詢等服務(wù)。協(xié)助社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為45歲以上中老年人免費(fèi)作常規(guī)體檢,并為他們建立個(gè)人健康檔案。聘請(qǐng)“疾控中心”等有關(guān)單位為居民作健康知識(shí)講座。我們對(duì)獨(dú)居、孤寡老人經(jīng)常上門,重點(diǎn)照看。
2、為弱勢(shì)人群服務(wù)。社區(qū)現(xiàn)有各類殘疾人40名,困難家庭12戶,困難學(xué)生5名,低保戶14戶,下崗失業(yè)登記人員143人。我們通過黨員志愿者隊(duì)伍與他們聯(lián)結(jié)愛心幫困對(duì)子,幫助他們解決生活中的實(shí)際困難 。重陽節(jié),對(duì)80周歲以上老人上門慰問。我們還為下崗失業(yè)人員提供勞務(wù)信息,鼓勵(lì)他們參加再就業(yè)培訓(xùn)。
3、為青少年服務(wù)。重視青少年法制教育。利用假期,集中為中小學(xué)生上法制課6次,300多人參加,尤其對(duì)轄區(qū)內(nèi)失足青少年進(jìn)行了“一對(duì)一”的幫教,定期進(jìn)行交流,隨時(shí)掌握他們的思想動(dòng)態(tài),取得明顯的效果。組織中小學(xué)生進(jìn)行“三講一樹”及愛國(guó)主義主義、法律法規(guī)等教育;組織學(xué)生宣傳公民道德、防火防盜及外環(huán)境整治等活動(dòng);并積極參加鎮(zhèn)關(guān)工委組織的“講科學(xué)、講文明、爭(zhēng)做四有新人”等科技講座及其他有關(guān)活動(dòng); 4、便民利民服務(wù)。投資8萬元重新對(duì)原公有停車棚進(jìn)行大修改造,并安裝電源插座,方便電瓶車用戶。社區(qū)醫(yī)療站實(shí)行上門服務(wù),開設(shè)家庭病床。社區(qū)能工巧匠志愿者隨時(shí)為居民提供便捷服務(wù) 。社區(qū)工作者發(fā)放便民聯(lián)系卡,實(shí)行雙休日輪流值班,確保365天,天天服務(wù)居民。各活動(dòng)室天天對(duì)外開放,積極為居民提供休閑娛樂場(chǎng)所。
4、綜治、計(jì)生服務(wù)。我們對(duì)轄區(qū)內(nèi)1579名育齡婦女做好多方面服務(wù)工作。2003年度確保無計(jì)劃外生育。同時(shí)做好小區(qū)治安防范工作,對(duì)戶出租戶實(shí)行登記注冊(cè),加強(qiáng)外來人口管理,辦理外來人口暫住證,并經(jīng)常上門檢查、進(jìn)行法制宣傳。平時(shí),做好調(diào)解工作,及時(shí)化解民事糾紛,無一起“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生 。近年來,小區(qū)無重大特大惡性案件。小區(qū)義務(wù)執(zhí)勤隊(duì)每天巡邏,確保小區(qū)一方平安。
五、落實(shí)責(zé)任,全程監(jiān)督
建立落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,聘請(qǐng)黨員、居民代表成為黨風(fēng)廉政建設(shè)信訪監(jiān)督員。明確職責(zé),通過不同形式的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),對(duì)黨員干部進(jìn)行教育、管理及相互監(jiān)督,增強(qiáng)黨員廉潔自律的自覺性。
支部通過建立樓道黨小組,加強(qiáng)和了解社區(qū)內(nèi)廣大黨員的工作、學(xué)習(xí)和生活情況,并定期開展活動(dòng)。認(rèn)真做好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制自查工作,通過開展民主生活會(huì)等形式進(jìn)行自查。近年來,支部黨員無人違法亂紀(jì)、違規(guī)收受禮品等行為 。
堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,重要事項(xiàng)經(jīng)班子集體討論決定。每月班子會(huì)議及時(shí)匯報(bào)“居務(wù)”工作情況和下一步工作打算 !熬觿(wù)”定期公開,每年年底向居民代表作“居務(wù)”通報(bào)。落實(shí)“收支兩條線”,遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律。依法及時(shí)公布民政優(yōu)撫等各類情況,到去年年底,向社區(qū)現(xiàn)有低保戶14戶,26人次發(fā)放低保金4.76萬元;困難家庭15戶,困難學(xué)生3人,結(jié)對(duì)2人;慰問烈屬1.75萬元。
我們由于認(rèn)真開展了社區(qū)居委會(huì)民主法治建設(shè)工作,社區(qū)工作形成了居委會(huì)干部主事、居民代表議事,全體居民管事的良好局面。實(shí)現(xiàn)了“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”和“居務(wù)公開”的功能。居委會(huì)建立了居委會(huì)干部定期報(bào)告工作制度,每半年由居委會(huì)干部向居民報(bào)告工作,回答群眾提出的問題。干部行為實(shí)行民主監(jiān)督,居務(wù)公開、公證、公平,社區(qū)形成了一個(gè)良好的社會(huì)氛圍,干部想干,群眾愿干,上下協(xié)調(diào),干群關(guān)系融洽,有效的促進(jìn)了社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展 。
在過去的一年里,我們居委會(huì)工作,在上級(jí)各有關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,在兄弟社區(qū)的熱情幫助下,取得了一些成績(jī),被平湖市委、市政府授予2003年度文明社區(qū)光榮稱號(hào)。但與兄弟單位相比,我們的工作還有差距,我們要虛心向兄弟單位學(xué)習(xí),在今后的社區(qū)民主法治建設(shè)工作中,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,完善制度,規(guī)范管理,按章辦事 。堅(jiān)持以人為本,服務(wù)居民,為確保社區(qū)穩(wěn)定、居民安居樂業(yè),創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境,做出更大的貢獻(xiàn)。
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