全縣城區(qū)環(huán)境綜合整治工作會(huì)議上的講話
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)前段時(shí)間城區(qū)建設(shè)管理工作,部署當(dāng)前及今后一段時(shí)間我縣城區(qū)環(huán)境綜合整治工作的重點(diǎn)和任務(wù),動(dòng)員全縣上下,群策群力,共同把城區(qū)面貌維護(hù)好、管理好,努力實(shí)現(xiàn)綠色、開放、現(xiàn)代化的新桓臺(tái)這一宏偉目標(biāo)。下面,根據(jù)縣委、縣府研究的意見,我講三個(gè)方面的問題:
一、加大投入,強(qiáng)化管理,城市化進(jìn)程進(jìn)一步推進(jìn)
城市環(huán)境是一個(gè)城市實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保證,是推動(dòng)招商引資、推進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的必要條件,搞好城區(qū)環(huán)境綜合整治是提升城市品位,促進(jìn)對(duì)外開放的重要措施。城市的建設(shè)水平,體現(xiàn)了地方經(jīng)濟(jì)的實(shí)力。城市管理水平,反映了地方政府、城市建設(shè)者的品位以及市民的文化素養(yǎng)。近年來,縣委、縣政府高度重視城市建設(shè)和管理工作,決定以“建設(shè)生態(tài)園林城市,打造城市品牌”為目標(biāo),進(jìn)一步加大了城市建設(shè)的投入,力爭(zhēng)用三年的時(shí)間,完成城區(qū)主要干道及背街小巷的改造,同時(shí)按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理、高效能經(jīng)營(yíng)的原則,實(shí)施了城市提升工程。為此今年我縣確定了六項(xiàng)城市建設(shè)重點(diǎn)工程。一是投資3200萬元,完成了城區(qū)中心大街等7條主要道路14萬余平方米的主路罩面。9萬余平方米的人行道鋪裝改造 。1.5萬米的路沿石更換 。改造了云濤小區(qū)污水管網(wǎng),徹底解決了污水外溢現(xiàn)象。投資2800萬元,完成了0.98萬米空中線路的地下敷設(shè)。投資500萬元,安裝了507盞路燈,并將興桓路建成了“燈光夜景一條街”,使我縣城市化水平上了一個(gè)新的檔次。投資6500萬元,完成了803省道桓臺(tái)段、壽濟(jì)路城區(qū)段綠化工程,使城區(qū)綠化面積新增60萬平方米,城區(qū)人均綠地面積達(dá)7.5平方米。投資7000萬元的柳泉路北延工程正在緊張施工之中。投資5000萬元集開放、休閑、生態(tài)型的精品公園—少海公園正在建設(shè)之中。二是城市管理力度進(jìn)一步加大。自去年城市管理行政執(zhí)法局成立以來,全體執(zhí)法隊(duì)員嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、大膽管理,成功的搬遷了中心大街夜市;規(guī)范了鎮(zhèn)南大街等5處探頭市場(chǎng);取締了商城集貿(mào)市場(chǎng)的占道經(jīng)營(yíng);拆除了有礙市容觀瞻的違章建筑物、構(gòu)筑物;市民反映強(qiáng)烈的噪聲污染等問題得到了有效治理;城區(qū)主要道路的店外經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、探頭市場(chǎng)、馬路市場(chǎng)得到了遏制,使城市管理工作取得了明顯成效。三是把城市作為資產(chǎn)經(jīng)營(yíng),將道路保潔、綠地養(yǎng)護(hù)、垃圾清運(yùn)、公用設(shè)施建設(shè)、供水、供氣等城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目推向市場(chǎng),今年成功地將覆蓋城區(qū)所有道路保潔權(quán)、綠地養(yǎng)護(hù)權(quán)、垃圾清運(yùn)權(quán),公開向社會(huì)進(jìn)行了招標(biāo)拍賣,并取得了較好的效果。以上種種措施的實(shí)施,使城市環(huán)境得到了極大改善。廣大市民及社會(huì)各界普遍反映城市的道寬了、路暢了、城美了,生活環(huán)境清潔、明亮了。但我們也必須看到我縣的城市環(huán)境還存在許多問題,特別是臟亂差問題比較嚴(yán)重,亂搭亂建、亂扯亂掛、亂貼亂畫、亂停亂放、占道經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)等問題時(shí)有反彈;店鋪招牌和廣告牌匾設(shè)置不規(guī)范,雜亂無序;亂傾亂倒垃圾、垃圾圍村、垃圾圍城還普遍存在。廣大市民的城市意識(shí)、法制觀念淡薄,愛護(hù)城市環(huán)境、維護(hù)公共設(shè)施的觀念還相對(duì)滯后,存在著只顧個(gè)人利益,缺乏大局意識(shí),甚至不同程度地存在破壞城市環(huán)境,阻撓城管執(zhí)法等與城市建設(shè)、發(fā)展極不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象,必須下大力氣,下大決心,盡快解決 。為此,各級(jí)各部門要從實(shí)踐“xxxx”重要思想的高度,從實(shí)現(xiàn)“環(huán)境立縣”的高度,牢固樹立“環(huán)境就是生產(chǎn)力”的觀念,充分認(rèn)識(shí)搞好城區(qū)環(huán)境綜合整治,加強(qiáng)城市管理工作的重大意義,增強(qiáng)工作的使命感和緊迫感,切實(shí)將環(huán)境綜合整治作為事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的一項(xiàng)重要任務(wù),抓緊、抓實(shí)、抓出成效,通過堅(jiān)持不懈的整治,使我縣的城市管理提高到一個(gè)新層次和水平。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,創(chuàng)建優(yōu)美的城市環(huán)境
《城區(qū)環(huán)境綜合整治活動(dòng)實(shí)施細(xì)則》已明確了我縣目前及今后一段時(shí)間環(huán)境綜合整治工作的任務(wù),各級(jí)各部門各責(zé)任單位要強(qiáng)化措施,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),扎扎實(shí)實(shí)打一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。要將長(zhǎng)期工作和近期工作有機(jī)的結(jié)合起來,分層次、分步驟有序進(jìn)行,務(wù)求取得實(shí)效,努力把我縣建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、功能齊全、形象新穎、適宜創(chuàng)業(yè)和生活的生態(tài)型城市。
一是搞好城市戶外廣告整治,提升城市品位。我們要借鑒外地好的經(jīng)驗(yàn),重點(diǎn)解決我縣城市戶外廣告設(shè)置無序、管理混亂、破損陳舊、檔次較低等問題。年內(nèi)要按照減量、規(guī)范、美觀的原則,對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)所有的戶外廣告進(jìn)行清理。對(duì)各類不規(guī)范的戶外廣告,要堅(jiān)決進(jìn)行清理拆除,對(duì)新設(shè)的各類戶外廣告,要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一形式,統(tǒng)一位置,做到內(nèi)容健康、文字規(guī)范、畫面簡(jiǎn)潔、安全牢固,達(dá)到一店一牌,逐步解決戶外廣告設(shè)置不規(guī)范、管理無序的問題。同時(shí),縣建設(shè)局要盡快拿出整治方案和廣告管理的規(guī)范性文件。建設(shè)、規(guī)劃、公安、工商、執(zhí)法局等有關(guān)部門要密切配合,采取有效措施,加強(qiáng)
對(duì)沿街廣告的管理,集中清理有礙市容觀瞻和設(shè)置不安全、不規(guī)范的廣告牌匾,加大對(duì)亂寫亂畫、亂貼亂掛的整治力度,徹底消除視覺污染。
二是深入開展以道路為重點(diǎn)的環(huán)境綜合整治工作,提升城市檔次和水平。隨著城區(qū)中心大街等6條主要道路提升改造的完工,我縣的市政基礎(chǔ)設(shè)施又上了一個(gè)嶄新的臺(tái)階。因此,縣執(zhí)法局要按照縣政府賦予的職能,大膽管理,按照實(shí)施細(xì)則的要求,堅(jiān)持堵疏結(jié)合、標(biāo)本兼治、分類施治、規(guī)范有序、常抓不懈的原則,嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的店外經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車亂停亂放等問題,要集中時(shí)間,集中力量,重拳出擊,不抓出成效決不放手。同時(shí)注意工作方式方法,做到無情整治,有情操作,防止不穩(wěn)定因素,使城區(qū)環(huán)境達(dá)到市容整潔、環(huán)境優(yōu)美、交通有序的目標(biāo)。加強(qiáng)環(huán)境綜合整治,既要打好突擊戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn),又必須建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。因此,縣執(zhí)法局要進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù),提高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求,高水平、高質(zhì)量的組織實(shí)施治理,爭(zhēng)取整治一片,成功一片,鞏固一片,決不走過場(chǎng)或被動(dòng)應(yīng)付,切實(shí)改變以往那種“整治一陣風(fēng),過后就放松”的現(xiàn)象,使城市管理實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、長(zhǎng)期化 。
三是深入開展城市規(guī)劃執(zhí)法檢查,加大規(guī)劃執(zhí)法力度。要把嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法檢查作為這次城市綜合整治工作的重點(diǎn)?h執(zhí)法局要會(huì)同規(guī)劃部門,組織精干力量,對(duì)近年來的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面清查,嚴(yán)肅查處各種違章建筑和私自亂搭亂建行為,該拆除的堅(jiān)決拆除,絕不姑息遷就,切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保城區(qū)環(huán)境綜合整治工作扎實(shí)有效地進(jìn)行
城市環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)十分龐大、復(fù)雜而又具體的系統(tǒng)工程,涉及上上下下、方方面面,各級(jí)務(wù)必高度重視,迅速行動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。一是要認(rèn)真落實(shí)工作目標(biāo)責(zé)任制。會(huì)后,各級(jí)、各相關(guān)部門、各責(zé)任單位要按照綜合整治實(shí)施細(xì)則的要求,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo),分解任務(wù),將任務(wù)層層分解落實(shí),確保綜合整治活動(dòng)順利推進(jìn)。二是要進(jìn)一步強(qiáng)化輿論監(jiān)督,深入開展宣傳教育活動(dòng),廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體,要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向的作用,開設(shè)專題欄目,大造輿論,廣造聲勢(shì),積極宣傳開展城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的典型事跡,同時(shí)對(duì)破壞城市環(huán)境,影響城市發(fā)展的反面典型要進(jìn)行公開曝光 。教育部門要以學(xué)校為陣地,開設(shè)專題教育活動(dòng),通過豐富多彩的班級(jí)、學(xué);顒(dòng),強(qiáng)化學(xué)生對(duì)城市意識(shí)的培養(yǎng),以帶動(dòng)全社會(huì)城市意識(shí)、環(huán)境意識(shí)和法制觀念的增強(qiáng)。綜合運(yùn)用法制、教育等手段,提高廣大市民的公共道德水平,發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)臟、亂、差現(xiàn)象和不良行為,形成“人人關(guān)心愛護(hù)城市環(huán)境,人人支持參與綜合整治”的良好氛圍,保證城區(qū)環(huán)境綜合整治活動(dòng)取得良好效果。三是要建立完善公眾參與和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制 。城市環(huán)境綜合整治要把人民的利益放在第一位,既要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,又要堅(jiān)持走群眾路線。對(duì)城市道路、住宅區(qū)等城市公共場(chǎng)所和重點(diǎn)部位的監(jiān)督和管理,要認(rèn)真傾聽群眾的意見,研究推行科學(xué)的城市管理辦法,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。四是要加強(qiáng)督導(dǎo),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲考核?h城市管理委員會(huì)辦公室要加強(qiáng)工作調(diào)度,定期召開調(diào)度會(huì),及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題。要進(jìn)一步完善環(huán)境綜合整治工作考核制度,把環(huán)境綜合整治工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核、機(jī)關(guān)履行崗位目標(biāo)責(zé)任制考核及各級(jí)文明單位考核的重要依據(jù)。要建立督查制度,定期不定期地對(duì)各部門、各單位活動(dòng)開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)在這次整治活動(dòng)中表現(xiàn)突出的
個(gè)人和單位,要大力表彰,對(duì)在活動(dòng)中拖沓懈怠、推諉扯皮、影響大局,拖了后腿的,要嚴(yán)厲追究單位一把手的責(zé)任,并進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
同志們,環(huán)境綜合整治工作是事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大事,涉及千家萬戶。頭緒多、任務(wù)重,我們必須要繼續(xù)保持與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),扎實(shí)工作,敢于創(chuàng)新,勇于探索,以卓有成效的工作,把城市建設(shè)好、管理好,向全縣人民交一份滿意的答卷,為建設(shè)綠色、開放、現(xiàn)代化的新桓臺(tái),實(shí)現(xiàn)“環(huán)境立縣”的戰(zhàn)略目標(biāo)做出新的、更大貢獻(xiàn) 。
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