市職業(yè)病防治工作調(diào)研報(bào)告
為了進(jìn)一步促進(jìn)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》(以下簡(jiǎn)稱職業(yè)病防治法)的貫徹執(zhí)行,更好地預(yù)防控制職業(yè)病危害,保護(hù)勞動(dòng)者健康權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。xx市衛(wèi)生局對(duì)全市職業(yè)病防治工作現(xiàn)狀、職業(yè)病危害和《職業(yè)病防治法》執(zhí)行情況進(jìn)行了調(diào)研,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、調(diào)研目的
摸清xx市存在職業(yè)危害種類、受職業(yè)危害人數(shù)、存在職業(yè)危害企業(yè)數(shù)、企業(yè)職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)情況及各旗縣區(qū)貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》情況。
二、調(diào)研方法
xx市衛(wèi)生局下發(fā)文件并制定調(diào)查實(shí)施方案,在各旗縣區(qū)摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上組織專家進(jìn)行調(diào)研。
三、調(diào)研結(jié)果
(一)基本情況
xx市目前存在職業(yè)危害企業(yè)698戶,職業(yè)病危害作業(yè)點(diǎn)3117個(gè),職工總數(shù)為64855人,接觸職業(yè)病危害因素的人員30083人。存在的主要職業(yè)危害為粉塵、噪聲、振動(dòng)、高溫、鉛、汞、苯、砷、一氧化碳、氨、硫化氫等有毒有害物質(zhì),以及x射線及γ射線 。接害人員主要集中在煤炭、有色金屬開(kāi)采及冶煉、制藥、建材等行業(yè)。近年來(lái),職業(yè)病危害因素作業(yè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)的合格率以及接觸職業(yè)病危害因素工作的職業(yè)健康檢查率較低。企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目的職業(yè)病危害因素預(yù)評(píng)價(jià)工作幾乎未開(kāi)展。截止xx年年10月,全市累計(jì)診斷各類職業(yè)病病人2754例,開(kāi)展職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)的單位只有6家 。另外,xx市外出打工人員不斷增加,每年已經(jīng)達(dá)到近百萬(wàn),由于缺乏組織培訓(xùn),文化水平低,大多從事職業(yè)病危害嚴(yán)重的工作,極易患職業(yè)病。
(二)職業(yè)病防治法落實(shí)情況
1.專項(xiàng)推進(jìn),重點(diǎn)突破。針對(duì)xx市職業(yè)病防治工作存在的問(wèn)題 。衛(wèi)生局認(rèn)真向市政府做專題報(bào)告,并在全市衛(wèi)生工作會(huì)議中,把職業(yè)病防治工作列為xx年年專項(xiàng)推進(jìn)工作,此項(xiàng)工作也引起市人大高度重視,并將此項(xiàng)工作列為市人大連續(xù)三年重點(diǎn)工作進(jìn)行督查。
2.成立組織,職業(yè)病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)得到加強(qiáng)。市及旗縣區(qū)政府重視職業(yè)病防治工作,全面貫徹預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的職業(yè)病防治原則,協(xié)調(diào)各有關(guān)部門力量,加強(qiáng)了對(duì)職業(yè)病防治工作的領(lǐng)導(dǎo),市政府整合職業(yè)病防治和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督資源,提高了工作能力。巴林左旗、松山區(qū)、元寶山區(qū)、敖漢旗均成立了職業(yè)病防治工作領(lǐng)導(dǎo)組織,明確了衛(wèi)生、安監(jiān)、勞動(dòng)、工會(huì)等部門工作職責(zé),力求實(shí)現(xiàn)各部門職責(zé)到位、各司其職、齊抓共管、協(xié)調(diào)配合的良好工作局面。xx年9月,巴林左旗開(kāi)展了重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)職業(yè)病危害專項(xiàng)檢查,針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了重點(diǎn)治理,督促企業(yè)落實(shí)法律責(zé)任,改善勞動(dòng)生產(chǎn)條件。敖漢旗政府要求存在職業(yè)病危害因素的企業(yè)劃出職業(yè)病防治專項(xiàng)資金,購(gòu)置、安裝防護(hù)設(shè)備,預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生 。金陶公司投資1000萬(wàn)元,完成井下落差自然通風(fēng)系統(tǒng)改造 。撰山子金礦、金陶公司兩個(gè)轉(zhuǎn)制企業(yè),對(duì)所有離崗人員進(jìn)行了健康檢查。
3.注重宣傳,全社會(huì)職業(yè)病防治工作的自覺(jué)意識(shí)不斷增強(qiáng) 。市及各旗縣區(qū)利用廣播、電視、圖板、櫥窗、宣傳單等多種載體多種形式進(jìn)行宣傳,開(kāi)展了職業(yè)病防治法宣傳周、“三下鄉(xiāng)”等活動(dòng),既宣傳了職業(yè)病防治法律和政策,也宣傳了職業(yè)病防治基本知識(shí),不斷擴(kuò)大社會(huì)知曉面 。各級(jí)政府把職業(yè)病防治工作擺上了議事日程,在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),注重指導(dǎo)企業(yè)做好職業(yè)病防治工作。衛(wèi)生等執(zhí)法部門和執(zhí)法人員依法進(jìn)行監(jiān)督管理;企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)保障員工生命健康權(quán)益與提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系認(rèn)識(shí)逐步提高;從業(yè)勞動(dòng)者職業(yè)病防控和自我保護(hù)意識(shí)有所增強(qiáng) 。松山區(qū)以老府鎮(zhèn)蒙古營(yíng)子鉬礦職業(yè)病暴發(fā)事件處理為契機(jī),專題召開(kāi)職業(yè)衛(wèi)生工作會(huì)議,全方位加大了職業(yè)病防治法宣傳貫徹力度,工作更加務(wù)實(shí)深入,效果更為明顯。
4.依法管理、監(jiān)督檢查工作力度逐步加大。為了全面掌握全市職業(yè)危害情況,依法對(duì)職業(yè)病防治工作進(jìn)行管理,xx市衛(wèi)生局組織開(kāi)展了全市職業(yè)病危害摸底調(diào)查工作。按照職業(yè)病防治法要求,衛(wèi)生局每年都組織有關(guān)人員對(duì)全市各地企業(yè)職業(yè)病防治工作及職業(yè)病危害檢測(cè)、評(píng)價(jià)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查 。
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