行政許可法貫徹落實(shí)情況匯報(bào)
根據(jù)縣政府《關(guān)于貫徹落實(shí)行政許可法進(jìn)行執(zhí)法檢查的通知》的要求,我局對(duì)貫徹落實(shí)實(shí)施行政許可法的情況進(jìn)行了一次全面自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、明確職責(zé)、組織力量認(rèn)真開展許可事項(xiàng)清理及落實(shí)工作
為確保準(zhǔn)確實(shí)施行政許可,行政許可法的實(shí)施前我局黨組合理調(diào)整了科室分工,成立貫徹實(shí)施《行政許可法》工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)《行政許可法》學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和貫徹實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)分局法制辦,負(fù)責(zé)有關(guān)組織、規(guī)劃和協(xié)調(diào)工作。我們按照區(qū)法制辦的要求,對(duì)全部許可事項(xiàng)和許可收費(fèi)進(jìn)行了認(rèn)真地清理,并將清理情況及時(shí)上報(bào)區(qū)法制辦 。經(jīng)清理擬取消的行政許可項(xiàng)目1項(xiàng),即生產(chǎn)包裝食品的單位和個(gè)人食品標(biāo)簽認(rèn)可證書 。經(jīng)自查我局已嚴(yán)格落實(shí)了行政許可法的有關(guān)規(guī)定,對(duì)公布取消的行政許可事項(xiàng)已經(jīng)取消并停止辦理,不符合行政許可法規(guī)定的行政收費(fèi)已經(jīng)停止收取。
二、嚴(yán)格程序、建立健全制度,為質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可的合法實(shí)施提供保障按照《x省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于建立健全行政許可有關(guān)配套制度意見(jiàn)的通知》的要求,我們制定了局行政許可制度 。按省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的要求,我們實(shí)行了x縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督實(shí)施行政許可程序規(guī)定、x質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可窗口辦理制度、x縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可公示制度、x縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可審查工作規(guī)則、x縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可監(jiān)督檢查工作制度、x縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督聽取行政許可申請(qǐng)人和利害關(guān)系人意見(jiàn)工作規(guī)則、x省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可聽證規(guī)則、x省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可監(jiān)督與過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法等九項(xiàng)規(guī)章制度。這九項(xiàng)規(guī)章制度連同我局執(zhí)法責(zé)任制度等其他規(guī)章制度已匯編,即將印刷成冊(cè)。按照區(qū)法制辦的要求,我局還設(shè)立了辦理行政許可的“窗口”,并按要求配備了相應(yīng)辦理人員,人員配備和業(yè)務(wù)素質(zhì)基本能滿足行政審批工作要求;本部門辦理的行政許可的許可事項(xiàng)、條件、程序、期限、收費(fèi)和監(jiān)督電話也在政務(wù)公開欄中進(jìn)行了公示,我局所有行政許可事項(xiàng)都按行政許可法的規(guī)定運(yùn)行。
三、轉(zhuǎn)變行政理念,嚴(yán)格依法行政,以依法行政促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1、《行政許可法》要求行政管理突出重點(diǎn)、監(jiān)管重心下移,確保履行職責(zé)到位,監(jiān)管到位。在具體監(jiān)管工作中,我們將重心和重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到從源頭抓質(zhì)量上,強(qiáng)化對(duì)涉及人體健康和人身財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品、影響國(guó)計(jì)民生的產(chǎn)品、質(zhì)量問(wèn)題突出的產(chǎn)品、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的產(chǎn)品,涉及市場(chǎng)準(zhǔn)入、認(rèn)證認(rèn)可、安全監(jiān)察方面產(chǎn)品的監(jiān)管,較好的促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的快速、健康發(fā)展。
2、《行政許可法》把便民作為立法的重要原則之一。我們從重管理輕服務(wù)的陳舊觀念中跳出來(lái),把立足點(diǎn)放在服務(wù)上,把管理納入服務(wù)之中。首先是抓質(zhì)量興區(qū)工作。推行名牌戰(zhàn)略,引導(dǎo)企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)展品牌產(chǎn)品,不斷提高工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水準(zhǔn)。其次是抓農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,我局起草的x標(biāo)準(zhǔn)被確定為京東板栗原產(chǎn)地域保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),為提高我縣板栗聲譽(yù),為農(nóng)民增收做出了積極貢獻(xiàn)。
3、《行政許可法》將公開、透明問(wèn)題由道德自律轉(zhuǎn)變?yōu)榉蓮?qiáng)制,有利于公民正確行使行政管理事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),促進(jìn)政府機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法行政 。我們嚴(yán)格遵循這個(gè)準(zhǔn)則,實(shí)行三個(gè)方面公開透明。一向領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)透明。凡遇重要工作部署、重大復(fù)雜案件及大型社會(huì)活動(dòng)總是主動(dòng)向當(dāng)區(qū)委、人大、政府、政協(xié)、政府法制辦匯報(bào),自覺(jué)接受地方領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、權(quán)力部門的領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督,認(rèn)真、及時(shí)、求實(shí)地回復(fù)各種提案、建議、批示,積極爭(zhēng)取各方面的支持 。二向行政相對(duì)人透明 。對(duì)行政相對(duì)人嚴(yán)格“五公開”:公開行政處罰依據(jù)、公開行政處罰程序、公開執(zhí)法人員身份、公開行政相對(duì)人依法享有的權(quán)利、公開行政處罰決定 。充分聽取他們的陳述、申辯,耐心解答他們提出的各種質(zhì)疑。三向社會(huì)透明。通過(guò)媒體、服務(wù)窗口、宣傳活動(dòng)、行政權(quán)力公開透明運(yùn)行試點(diǎn)工作,公開職能職責(zé)、行政許可(審批)項(xiàng)目、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限等,編制工作流程圖,實(shí)行統(tǒng)一對(duì)外窗口辦事 。此外,還專門聘請(qǐng)x名行風(fēng)監(jiān)督員,定期向他們通報(bào)工作情況,虛心聽取他們的監(jiān)督意見(jiàn)。這些都對(duì)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作產(chǎn)生了較好的公開透明效果。
行政許可法已實(shí)施了兩年的時(shí)間,期間我們建立健全了相關(guān)規(guī)章制度、理順了相關(guān)業(yè)務(wù)關(guān)系、配備了相應(yīng)工作人員 。工作人員在工作中嚴(yán)格按照行政許可法的要求,切實(shí)履行工作職責(zé),經(jīng)檢查不存在違反法定程序和法定條件實(shí)施行政許可的行為,沒(méi)有不按照法定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的現(xiàn)象,也沒(méi)有索取、收受他人財(cái)物或謀取其他利益情況發(fā)生。為我們樹立現(xiàn)代行政理念,真正做到依法行政,建設(shè)服務(wù)型、責(zé)任型、透明型的政府行政部門奠定了基礎(chǔ)。
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