自查整改工作實(shí)施方案

一、總體要求

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，根據(jù)《中國00黨委巡察反饋問題舉一反三排查整改臺(tái)賬》，深挖問題根源，切實(shí)抓好整改，既突出重點(diǎn)、抓住難點(diǎn)問題突破，又研究共性問題、倒逼體制機(jī)制改革，注重實(shí)效性、具體性、針對(duì)性，堅(jiān)決有力抓好自查整改工作，為000高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

二、整改目標(biāo)

堅(jiān)決履行整改主體責(zé)任，對(duì)照自查反饋問題，逐項(xiàng)建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，落實(shí)具體整改措施，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人和整改時(shí)限，形成詳細(xì)的時(shí)間表、路線圖，做到問題不查清不放過、整改措施不落實(shí)不放過、舉一反三不到位不放過，確保整改取得實(shí)效。

三、基本原則

1. 堅(jiān)持問題導(dǎo)向。對(duì)照問題清單，逐項(xiàng)排查整改，能整改的立即整改，對(duì)涉及長期問題，需進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)管的，注重建立長效機(jī)制。

2. 堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。在落實(shí)整改工作中，做到既治標(biāo)又治本，既注重解決問題又注重制度建設(shè)，努力做到整改與日常工作兩不誤、兩促進(jìn)。

3. 堅(jiān)持以點(diǎn)及面。積極開展自查自糾，深入剖析同類問題、隱形問題、深層問題，系統(tǒng)化開展一個(gè)領(lǐng)域整改工作，做到以點(diǎn)及面、防微杜漸。

4. 堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效。大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，做到一項(xiàng)一項(xiàng)整改、一件一件銷號(hào)，真正把解決問題的成效體現(xiàn)在日常工作開展上，體現(xiàn)在人民群眾的滿意度上。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

1.成立00巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，名單如下：

組 長：0

副組長：0

成 員：0

2.成立0巡察整改工作小組：

組 長：0

副組長：0

成 員：0

辦公室設(shè)在黨群工作部。

3.工作職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)自查整改工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)推進(jìn)、研究處理整改工作中的重難點(diǎn)問題，督查督導(dǎo)整改工作落實(shí)。工作小組負(fù)責(zé)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，做好整改方案的制定，整改任務(wù)的跟蹤督辦，相關(guān)資料的收集、報(bào)送和相關(guān)信息的上傳下達(dá)等工作。黨群工作部負(fù)責(zé)自查整改工作的牽頭協(xié)調(diào)及日常工作。

五、整改步驟

集中整改時(shí)間為 2023年4月27日至6月12日，分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）制定方案階段。（2023年4月27日至4月30日）

學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)00黨委關(guān)于巡察整改工作指示精神和00集團(tuán)有限公司董事長、黨委書記0在巡察情況反饋會(huì)上的表態(tài)發(fā)言；成立0巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作小組，工作小組下設(shè)辦公室；召開黨委會(huì)議研究制定巡察整改工作方案，明確總體要求、整改目標(biāo)、基本原則、整改步驟，形成問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單。

（二）全面整改階段。（2023年5月1日至5月20日）

公司各部門對(duì)照問題清單，逐項(xiàng)梳理排查，制定整改措施，落實(shí)責(zé)任時(shí)限，完成整改任務(wù)，健全規(guī)章制度，堅(jiān)持排查整改舉一反三、建章立制舉一反三，做到“解決一個(gè)問題、堵塞一個(gè)漏洞、建立一套機(jī)制”，確保取得整改實(shí)效。要通過自查自糾，全面排查梳理，切實(shí)整改落實(shí)。同時(shí)，召開整改動(dòng)員會(huì)議，安排部署整改工作，加強(qiáng)對(duì)各部門自查自糾的指導(dǎo)督導(dǎo)，通過自查整改、互查整改，確保各部門整改成果落地見效。在全面整改階段，要及時(shí)向00黨委報(bào)告整改進(jìn)度。

（三）鞏固提升階段。（2023年5月20日至6月12日）

對(duì)照整改方案，對(duì)整改工作進(jìn)行“回頭看”，著力發(fā)現(xiàn)整改過程中存在的問題，迅速完善到位，并對(duì)整改工作完成情況進(jìn)行全面梳理總結(jié)，形成整改報(bào)告，5月29日上報(bào)00巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

六、整改內(nèi)容

（一）落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署方面

1.關(guān)于“學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神還有差距”的問題。

責(zé)任部門：黨群工作部

整改措施：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)并貫徹落實(shí)黨中央、00關(guān)于改革發(fā)展、黨建等各項(xiàng)部署和要求。加強(qiáng)黨委理論中心組學(xué)習(xí)，自覺用馬克思主義理論和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，切實(shí)做到學(xué)懂弄通做實(shí)。加大黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度的執(zhí)行力度，深入開展學(xué)習(xí)討論和互動(dòng)交流；規(guī)范黨委理論中心組學(xué)習(xí)記錄；強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作的結(jié)合，加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育，切實(shí)提高理論素養(yǎng)和認(rèn)識(shí)水平，并將所學(xué)理論成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的科學(xué)指導(dǎo)。

整改期限：2023年5月20日前

2.關(guān)于“黨的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠充分”的問題。

責(zé)任單位：黨群工作部、紀(jì)檢監(jiān)察室、行政人事部

整改措施：充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，切實(shí)貫徹落實(shí)黨的十九大及歷次全會(huì)、全國國有企業(yè)黨建會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)黨委研究前置程序要求，修訂完善黨委會(huì)議事規(guī)則，梳理細(xì)化議事清單；強(qiáng)化將黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，明確各級(jí)黨組織的管理權(quán)限和職責(zé)定位；健全完善制度體系，全面梳理、修訂完善黨建、紀(jì)檢、人事等相關(guān)制度并嚴(yán)格執(zhí)行。

整改期限：2023 年 6 月 12 日前

3.關(guān)于“貫徹新發(fā)展理念實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展有差距”的問題。

責(zé)任單位：資產(chǎn)財(cái)務(wù)部

整改措施：0

0

整改期限：2023 年 12 月 31 日前

4.關(guān)于“主題教育有待持續(xù)深化”的問題。

責(zé)任單位：黨群工作部

整改措施：建立“不忘初心、牢記使命”長效機(jī)制，持續(xù)抓好主題教育各項(xiàng)整改任務(wù)的落實(shí)，把主題教育中形成的好做法好經(jīng)驗(yàn)用制度形式運(yùn)用好堅(jiān)持好。規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)筆記，督導(dǎo)主題教育整改臺(tái)賬的制定與整改措施的落實(shí)，監(jiān)督黨委民主生活會(huì)和黨支部組織生活會(huì)的規(guī)范召開等。將主題教育的持續(xù)深化落實(shí)納入年度“雙責(zé)”考核體系，與干部任免、獎(jiǎng)懲掛鉤，對(duì)執(zhí)行落實(shí)不到位的嚴(yán)肅問責(zé)。

整改期限：2023 年 6 月 12 日前

（二）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任方面

1.關(guān)于“黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任有不足”的問題。

責(zé)任部門：黨群工作部 紀(jì)檢監(jiān)察室

整改措施：認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，健全完善黨委落實(shí)主體責(zé)任制及責(zé)任清單，黨委切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)全面從嚴(yán)治黨不斷向基層延伸。嚴(yán)格按照制度規(guī)定召開黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)；強(qiáng)化對(duì)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)和任務(wù)的分析研判；加強(qiáng)干部隊(duì)伍的監(jiān)督和管理，提高政治素養(yǎng)，增強(qiáng)規(guī)矩意識(shí)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)；建立健全“不想腐不能腐不敢腐”的體制機(jī)制，強(qiáng)化廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控，從根源杜絕管理漏洞和風(fēng)險(xiǎn)。

整改期限：2023 年 6 月 12 日前

2.關(guān)于“紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)有差距”的問題。

責(zé)任單位：紀(jì)檢監(jiān)察室

整改措施：紀(jì)委持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委四次全會(huì)精神，督促和協(xié)助黨委發(fā)揮好主體責(zé)任，強(qiáng)化日常監(jiān)督，規(guī)范開展工作，落實(shí)好監(jiān)督責(zé)任，持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”工作，一體推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”的體制機(jī)制建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)委會(huì)議事規(guī)則，強(qiáng)化對(duì)黨的路線、方針、政策以及上級(jí)紀(jì)委決議決定的學(xué)習(xí)貫徹，規(guī)范紀(jì)委會(huì)記錄；規(guī)范案件處置程序，完善過程記錄，確保歸檔資料齊全；嚴(yán)格執(zhí)行干部任職廉潔談話制度；結(jié)合紀(jì)委深化“三轉(zhuǎn)”要求，健全完善制度建設(shè)，學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》，不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。

整改期限：2023 年 6 月 12 日前

3.關(guān)于“‘一崗雙責(zé)?落實(shí)需進(jìn)一步強(qiáng)化”的問題。

責(zé)任單位：黨群工作部、紀(jì)檢監(jiān)察室

整改措施：健全完善有效落實(shí)“一崗雙責(zé)”的制度機(jī)制和載體，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要增強(qiáng)“一崗雙責(zé)”意識(shí)，自覺把自己擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去，在對(duì)分管部門進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，以上率下，形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

整改期限：2023 年 6 月 12 日前

4.關(guān)于“落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神有待進(jìn)一步深化”的問題。

責(zé)任單位：行政人事部

整改措施：持續(xù)深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，修訂完善公司業(yè)務(wù)招待審批表，明確業(yè)務(wù)招待陪同人數(shù)；規(guī)范招待用酒購置領(lǐng)用臺(tái)賬和出入庫記錄；對(duì)公務(wù)用車用油情況嚴(yán)格實(shí)行單車核算。通過細(xì)化工作流程，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保制度執(zhí)行到位。

整改期限：2023 年 6 月 12 日前

（三）落實(shí)黨建工作責(zé)任方面

1.關(guān)于“黨建工作不夠規(guī)范，三基建設(shè)有待加強(qiáng)”的問題。

責(zé)任部門：黨群工作部 、各支部

整改措施：強(qiáng)化黨建責(zé)任意識(shí)，對(duì)照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，認(rèn)真落實(shí)黨建工作“四個(gè)結(jié)合”，強(qiáng)化黨建工作的規(guī)范化科學(xué)化，加強(qiáng)“三基”建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)政策和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)交流，強(qiáng)化黨建品牌建設(shè)，提升黨建工作水平。規(guī)范黨委會(huì)會(huì)議記錄、黨委會(huì)會(huì)議紀(jì)要；充實(shí)完善黨支部“三會(huì)一課”的記錄內(nèi)容，規(guī)范黨支部民主評(píng)議黨員的檔案材料；加強(qiáng)黨務(wù)人員配備，強(qiáng)化黨建知識(shí)培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)能力；健全完善黨建制度；確保黨支部“三會(huì)一課”制度、黨組織換屆、發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳使用、黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接等程序規(guī)范。

整改期限：2023 年 12 月 31 日前

2.關(guān)于“干部管理工作不夠嚴(yán)格，選人用人程序不夠規(guī)范”的問題。

責(zé)任單位：行政人事部

整改措施：堅(jiān)持黨管干部原則，在干部推薦、選拔、考察、任用過程中嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、嚴(yán)格管理。修訂完善公司人事管理制度，細(xì)化工作流程；加強(qiáng)干部人事檔案管理，嚴(yán)格按照集中統(tǒng)一管理原則規(guī)范管理，強(qiáng)化干部人事檔案專項(xiàng)審核，確保所有管理干部有檔可查、檔案真實(shí)準(zhǔn)確；認(rèn)真執(zhí)行干部選拔任用回避制度要求，避免關(guān)聯(lián)人員參與及短時(shí)間內(nèi)連續(xù)提拔現(xiàn)象。

整改期限：2023 年 5 月 30 日前。

3.關(guān)于“干部人才隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)”的問題。

責(zé)任單位：行政人事部

整改措施：加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)，保障公司高質(zhì)量發(fā)展的后備人才儲(chǔ)備。進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)，加大年輕干部選拔力度，特別是 80 后年輕干部，加快干部隊(duì)伍年輕化建設(shè)。

整改期限：2023 年 5 月 30 日前完成方案制定，持續(xù)整改。

（四）結(jié)合精細(xì)化檢查、專項(xiàng)整治、信訪舉報(bào)等發(fā)現(xiàn)的其它問題。

責(zé)任部門：相關(guān)部門

整改措施：全面梳理、分類細(xì)化完善問題清單，以點(diǎn)帶面，舉一反三，確保全覆蓋、無死角，確保問題全面整改到位。

整改期限：2023 年 6 月 12 日前

七、相關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。由黨委書記、總經(jīng)理王建軍擔(dān)任整改領(lǐng)導(dǎo)小組組長，對(duì)整改落實(shí)工作牽頭抓總、全面負(fù)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究提出整改意見，協(xié)調(diào)解決落實(shí)中的有關(guān)問題，確保各項(xiàng)整改工作部署到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位。

（二）狠抓問題整改。對(duì)照自查反饋的問題情形，要全面梳理排查，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和整改時(shí)限，建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，集中攻堅(jiān)，整體聯(lián)動(dòng)。建立對(duì)賬銷號(hào)制度，解決一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)、鞏固一個(gè)，確保件件有落實(shí)、事事有回音；堅(jiān)持舉一反三，查找糾正同類問題，防止類似問題發(fā)生。

（三）完善制度機(jī)制。把制度建設(shè)貫穿自查整改全過程，有針對(duì)性地消除制度盲區(qū)、堵住管理漏洞，建立健全標(biāo)本兼治的長效機(jī)制，真正做到“工作推進(jìn)到哪里，制度建設(shè)就延伸到哪里；問題出現(xiàn)在哪里，監(jiān)督管理就覆蓋到哪里”。特別是對(duì)那些情況比較復(fù)雜的深層次問題，要從體制機(jī)制改革入手，著力破解制約因素和發(fā)展瓶頸，真正使巡察整改轉(zhuǎn)化為認(rèn)識(shí)成果、實(shí)踐成果、制度成果。

（四）強(qiáng)化責(zé)任追究。各部門、黨支部要高度重視，認(rèn)真落實(shí)公司黨委關(guān)于自查整改工作的相關(guān)要求，認(rèn)真做好自查整改工作，對(duì)自查整改落實(shí)情況要形成整改報(bào)告報(bào)公司黨委。對(duì)敢于擔(dān)當(dāng)、推進(jìn)有力、成效明顯的，要通報(bào)表揚(yáng)；對(duì)落實(shí)責(zé)任不力、進(jìn)展遲緩、效果較差的，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并限期整改；對(duì)整改不徹底或一陣風(fēng)后問題再回潮、再反彈的單位，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，確保整改取得扎實(shí)成效。