民族問題論文范文第1篇

關(guān)于中國(guó)人口狀況，與人口過剩論相反的另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為中國(guó)不存在人滿為患的危機(jī)，而是人口不足的問題。持此種觀點(diǎn)的人首先從近代中國(guó)人口增長(zhǎng)的狀況加以考察，他們認(rèn)為，由于中國(guó)教育的不普及，衛(wèi)生設(shè)備的缺乏，廣大民眾困苦不堪，在饑餓線上掙扎求活，嬰兒出生率雖高，但死亡率居高不下，十之八九不能存活。因此，出生率雖高，但存活率低下，所以近代以來中國(guó)人口數(shù)量增加不大。他們比較近代中國(guó)與歐美諸國(guó)的人口增長(zhǎng)速度，指出百年來中國(guó)人口從亁嘉以來就是四萬萬，不但增加不多，甚至有減無增。這種人口增長(zhǎng)狀況，對(duì)中國(guó)國(guó)家和民族的生存與發(fā)展都極其不利。他們針對(duì)人口過剩論的理論基礎(chǔ)馬爾薩斯人口論，提出種種質(zhì)疑。首先就馬氏提出的人口增加的速度比食物增加速度快的觀點(diǎn)，他們比較了近代50年間歐美國(guó)家人口與食物增加狀況，認(rèn)為“人類智識(shí)發(fā)展之程度和生育的能力成反比，將來人類日趨文明，則生殖力反有降下之趨勢(shì)。再加科學(xué)昌明，制造食物技術(shù)日精，不但可以增加食物的質(zhì)，而且可以增加食物的量”。根據(jù)歐美國(guó)家的文明程度提高與其生育率的下降狀況考察，他們認(rèn)為隨著人類知識(shí)文明的進(jìn)步，社會(huì)多元化的發(fā)展，人類自我意識(shí)的提高，會(huì)有越來越多的人傾向于自愿減少生育，生育率必然下降。同時(shí)，隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，食物的質(zhì)和量都會(huì)有提高的空間。因此，人口和食物是否因增加速度的不同而失去調(diào)和尚待商榷。其次，針對(duì)馬氏人口理論認(rèn)為人口與食物失調(diào)會(huì)導(dǎo)致戰(zhàn)爭(zhēng)、饑荒以及瘟疫等所謂自然限制的發(fā)生的問題，他們指出，近代中國(guó)雖然戰(zhàn)爭(zhēng)、疾疫、災(zāi)荒以及失業(yè)等社會(huì)病態(tài)現(xiàn)象頻頻發(fā)生，會(huì)造成民眾的大量傷亡，對(duì)社會(huì)生產(chǎn)造成極大破壞，但發(fā)生的原因不能都?xì)w咎于人口過剩和食物不足，其根本原因在于社會(huì)分配不均，富者極富，貧者極貧，乃至衣食無繼，餓殍遍野。中國(guó)目前的貧弱狀況，也并非由于食物與人口失衡引起，而是由于內(nèi)政不休，戰(zhàn)亂不止，以致于農(nóng)曠于野、商輟于市、工商業(yè)不振以及生產(chǎn)力低下等原因造成。還有一部分社會(huì)主義者指責(zé)馬氏理論的根本立足點(diǎn)，只是代表著資本主義社會(huì)為掩飾其自身矛盾的理論之一，其要領(lǐng)是“支配階級(jí)為掩護(hù)自身利益而盲創(chuàng)的一種理論武器!由于采用以生育節(jié)制等方法調(diào)劑人口是建立在中國(guó)人口過剩的基礎(chǔ)之上的，由此也無實(shí)行的必要。伊們因?yàn)楸恢�配階級(jí)生殖力的不可遏制，而擔(dān)憂‘自然的食桌沒有供給子孫的能力’。所以，他們就斷然的以人口問題為前提，以節(jié)制生育為手段的來淆亂被支配階級(jí)的聽聞”。由此，他們認(rèn)為馬氏人口論對(duì)中國(guó)并不成立，中國(guó)并不存在人滿為患的狀況。既然中國(guó)并不存在人口過剩的問題，也就沒有生育節(jié)制的必要，相反，為了國(guó)家和民族的生存發(fā)展，必須實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)生育政策。他們認(rèn)為一個(gè)國(guó)家的強(qiáng)弱，與人口的繁殖有密切關(guān)系，“其最明顯的一點(diǎn)，就是國(guó)家由人民集合而成，人民多不但國(guó)家收入可豐，而且民族的生存力亦依人口進(jìn)增的比率而強(qiáng)”。國(guó)家的真正強(qiáng)大，首先在于人口的眾多，才可以防御外辱，維護(hù)民族的生存;人口眾多，則生產(chǎn)者多，消費(fèi)者亦多，在世界經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中才可占據(jù)優(yōu)勢(shì);人口眾多，則社會(huì)關(guān)系密切，社會(huì)影響復(fù)雜，社會(huì)距離接近，則文明日進(jìn)，文化日高。顯然，他們認(rèn)為一國(guó)人口的數(shù)量眾多，是本民族的經(jīng)濟(jì)、政治以及文化發(fā)展的重要條件，是本民族生存的根本。尤其是當(dāng)時(shí)隨著日本侵略者的鐵蹄一步步深入中國(guó)腹地，一部分人甚至把人口發(fā)展與中華民族的生死存亡緊密相連起來，不遺余力地提倡鼓勵(lì)生育，增加人口數(shù)量，力圖挽救中華民族亡國(guó)滅種的危局。

1941年的“八中”全會(huì)通過了“積極獎(jiǎng)勵(lì)生育，以期增加人口，充實(shí)國(guó)力”及“獎(jiǎng)勵(lì)生育，提倡優(yōu)生，發(fā)揚(yáng)民族，以固國(guó)本”等決議后，時(shí)人在報(bào)紙刊物發(fā)表很多文章，提倡獎(jiǎng)勵(lì)生育，并紛紛提出自己的見解和主張。他們認(rèn)為，在戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)下，人口大量非正常死亡，人口數(shù)量的多寡成為決定戰(zhàn)爭(zhēng)勝負(fù)的關(guān)鍵問題，“一個(gè)民族能否戰(zhàn)勝其他民族，就須根據(jù)他的補(bǔ)充的生力軍力量如何”。他們以歐洲戰(zhàn)場(chǎng)上迅速潰敗的法國(guó)和正肆意侵略踐踏中國(guó)乃至整個(gè)亞洲的日本為例，認(rèn)為“法國(guó)的失敗，固然是內(nèi)政不一致，而亦是人口歷年來沒有增加，失卻補(bǔ)充長(zhǎng)期抗戰(zhàn)的力量;而日本在明治時(shí)代已盡力設(shè)法增加人口，以期達(dá)到侵略的野心”。因此，中國(guó)作為一個(gè)被侵略的國(guó)家，“是爭(zhēng)民族生存的戰(zhàn)斗者，更須對(duì)人口增加問題特別注意，研究如何增加數(shù)目，如何增強(qiáng)人種”。中國(guó)作為一個(gè)落后的國(guó)家在與亞洲強(qiáng)國(guó)日本的對(duì)決中，之所以能堅(jiān)持八年，人口眾多乃是關(guān)鍵。然而幾年的抗戰(zhàn)，人口傷亡嚴(yán)重，且由于壯丁的大量出征，家庭的破壞，母嬰的被摧殘和蹂躪，人民的生活極度艱難，如前方無兵力的及時(shí)補(bǔ)充，后方無勞力從事生產(chǎn)，則中華民族危矣。在此民族生死存亡的狀況下，中國(guó)要堅(jiān)持長(zhǎng)期抗戰(zhàn)，爭(zhēng)取最后勝利，挽救民族危亡，就必須保持民族存在的有生力量，實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)生育政策。獎(jiǎng)勵(lì)生育，減少死亡，提倡優(yōu)生是針對(duì)目前中國(guó)現(xiàn)實(shí)國(guó)情的迫切需求，這和德、意、日等國(guó)家鼓勵(lì)生育，目的在于增加發(fā)動(dòng)侵略他國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)的有生力量，有著本質(zhì)上的不同。對(duì)于獎(jiǎng)勵(lì)生育的具體方法措施，時(shí)人也提出諸多主張。值得一提的是，一部分人已認(rèn)識(shí)到獎(jiǎng)勵(lì)生育“并不是一個(gè)孤立的問題，它是與政治、經(jīng)濟(jì)、教育、文化等問題有密切的關(guān)系的”。因此，“要談‘獎(jiǎng)勵(lì)生育’對(duì)于人民生活的改善，衛(wèi)生設(shè)備的普遍，職業(yè)婦女的保障，婚姻制度的改良，兒童公育的推行諸問題，應(yīng)加以重視，特別是母親與嬰孩的保護(hù)，尤應(yīng)積極推行”。因此，除采用由國(guó)家直接用津貼方式獎(jiǎng)勵(lì)生育的方法外，他們還提出諸多有關(guān)優(yōu)生和保護(hù)母嬰方面的主張，如禁止早婚、提倡優(yōu)生、補(bǔ)充訓(xùn)練產(chǎn)科人才等。之所以提出這些主張，原因在于他們認(rèn)識(shí)到，“我國(guó)社會(huì)與他國(guó)不同，一向忽略公共衛(wèi)生，成年之人不死亡于戰(zhàn)爭(zhēng)，而死于病者不少，其次婦嬰衛(wèi)生亦不注重，置生育子女多人，而養(yǎng)活者多有不得其一，即使養(yǎng)育成丁，而身體羸弱的人十居七八，這是無可諱言的事實(shí)，其原因就系完全不重視衛(wèi)生”。因此，政府必須重視衛(wèi)生，不能只提倡多生，否則將來會(huì)變成“有丁可征，無丁可用”的局面。禁止早婚，是針對(duì)中國(guó)社會(huì)尤其是農(nóng)村存在著大量早婚早育的現(xiàn)象。早婚早育對(duì)家庭和社會(huì)危害極大———早婚不僅對(duì)夫婦雙方不利，且為害所生子女，所生子女身體不強(qiáng)健，再加上年輕父母缺乏養(yǎng)育子女的技能，致使子女多有夭殤，即使存活下來，身體亦相對(duì)孱弱。而一個(gè)國(guó)家要發(fā)展強(qiáng)大，不僅要發(fā)展人口數(shù)量，更要重視質(zhì)量。他們認(rèn)為中國(guó)人口雖號(hào)稱四萬萬五千萬，但人的體格多數(shù)不強(qiáng)健。因此，優(yōu)生學(xué)是獎(jiǎng)勵(lì)生育政策中應(yīng)特別注重的方面。根據(jù)優(yōu)生學(xué)，有遺傳病者，其子女已受先天的遺傳，即使有幸長(zhǎng)大成人，也為身心不健康者，不僅一生不幸，更會(huì)貽害社會(huì)。因此，政府對(duì)結(jié)婚者應(yīng)加以疾病的檢查，嚴(yán)格規(guī)定有遺傳疾病者不得結(jié)婚。訓(xùn)練產(chǎn)科人才，是由于他們認(rèn)為中國(guó)人口出生率雖高，但夭亡率要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他國(guó)家。夭亡率之所以居高不下的一個(gè)原因，在于廣大農(nóng)村產(chǎn)婦，仍然用舊式的接生婆去接生，這些人既缺乏醫(yī)務(wù)常識(shí)，又沒有技術(shù)能力，導(dǎo)致大量母嬰死亡。除以上幾種獎(jiǎng)勵(lì)生育方法，結(jié)合當(dāng)時(shí)國(guó)民政府提出的“一面抗戰(zhàn)，一面建國(guó)”的政策，還有人提出在沒受戰(zhàn)禍的地方普設(shè)托兒所，在戰(zhàn)區(qū)普設(shè)兒童保育所、實(shí)施兒童義務(wù)教育等各種增加兒童保障和福利的措施。

二、殊途同歸

民族危機(jī)下的人口問題近代中國(guó)可以說始終處在外敵環(huán)伺、內(nèi)亂頻生的危局之中，始終籠罩在亡國(guó)滅種的陰影下。如何救亡圖存、振興國(guó)家民族既是時(shí)代主題，也是每一個(gè)有識(shí)之士的迫切愿望。此時(shí)的中國(guó)宛如一個(gè)百病纏身，痼疾難愈的患者，要想治本，獲得新生，必須找出病源，方能尋求良策。內(nèi)憂外患、國(guó)弱民貧的原因究竟是什么，就成為近代以來先進(jìn)知識(shí)分子迫切尋求答案的時(shí)代課題。作為一個(gè)人口大國(guó)，人口問題就顯而易見地凸顯出來，成為一部分知識(shí)分子關(guān)注和思考的問題。結(jié)合上述，其實(shí)我們不難看出，在民族危亡的刺激下，無論是人口過剩論和人口控制政策，或是人口不足論和獎(jiǎng)勵(lì)生育政策等種種人口主張，可謂殊途同歸，其根本目的都是圖謀民族和國(guó)家的生存與發(fā)展。這可從中國(guó)五四以來，生育節(jié)制論與獎(jiǎng)勵(lì)生育論隨著民族危機(jī)的逐步加深和時(shí)代的不同，二者呈現(xiàn)此消彼長(zhǎng)的變化清晰地看出來。民族是由人口構(gòu)成的，人口對(duì)一個(gè)國(guó)家和民族的存在和發(fā)展有著重大影響。無論是人口過剩論者還是不足論者都認(rèn)為人口問題包括質(zhì)和量?jī)煞矫妗�——一個(gè)國(guó)家和民族要強(qiáng)盛與發(fā)達(dá)，不僅需要維持適度的數(shù)量，同時(shí)也要保證人口質(zhì)量。二者的分歧在于隨著民族危機(jī)的加深和社會(huì)現(xiàn)實(shí)狀況的變化，對(duì)人口問題的質(zhì)和量?jī)煞矫娴牟煌�認(rèn)識(shí)和側(cè)重，從而產(chǎn)生不同的對(duì)策。五四時(shí)期，中國(guó)社會(huì)正處于新舊更替的歷史大變革時(shí)期。借助“民主”和“科學(xué)”這兩面大旗，馬爾薩斯人口論被當(dāng)作解決中國(guó)人口問題、改造中國(guó)社會(huì)的方法之一傳入了中國(guó)。根據(jù)馬氏理論，他們認(rèn)為中國(guó)人口在量的方面已發(fā)生重大問題。由于人口過剩，從而催生了中國(guó)近代以來頻繁發(fā)生的戰(zhàn)亂、災(zāi)荒、瘟疫以及種種社會(huì)罪惡。這些自然調(diào)節(jié)現(xiàn)象的發(fā)生造成大量人口的無辜傷亡，對(duì)社會(huì)造成極大破壞，實(shí)為中華民族雖人口眾多卻衰敗不堪的根源�！按蠹页Ｒ晕覈�(guó)人口數(shù)目眾多自豪。但是可憐我們這許多同胞之中，體格健全教育程度比較高的，能有多少?”中國(guó)人口雖號(hào)稱四萬萬，但由于民生凋敝，生活困窘，衛(wèi)生設(shè)備落后，流行病橫行，人口自然死亡率很高，再加上教育的不普及，民智未開，舊有陋習(xí)如裹腳、早婚及溺嬰等對(duì)民眾的摧殘，以致于國(guó)民體質(zhì)衰弱，體格不健全。這樣衰弱不堪的民族，根本無力競(jìng)存于世界，如果再任其自然生育，則更是貽害子孫后代無窮，長(zhǎng)此以往，民族不復(fù)存，必將亡國(guó)滅種。基于此，很多人提出控制人口生產(chǎn)的數(shù)量，優(yōu)化人口的質(zhì)量。在二三十年代抗戰(zhàn)爆發(fā)前，這種主張對(duì)生育進(jìn)行合理控制，實(shí)行優(yōu)生優(yōu)育的生育節(jié)制論一度壓過人口不足論，為當(dāng)時(shí)包括很多社會(huì)學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)者以及很多女權(quán)主義者所支持。此時(shí)的中國(guó)，日本尚未對(duì)中國(guó)發(fā)動(dòng)大規(guī)模的全面侵略戰(zhàn)爭(zhēng)，尋求適合的方法改造自身社會(huì)諸多弊病，建立更為合理的社會(huì)秩序來挽救國(guó)家民族的危局，被滿懷憂患意識(shí)的先進(jìn)知識(shí)分子視為迫切解決的時(shí)代任務(wù)。

從1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以降，中國(guó)內(nèi)憂外患，始終處于被動(dòng)挨打的地步，號(hào)稱四萬萬人口的泱泱大國(guó)何以淪落到“東亞病夫”的屈辱境地?這是民族危機(jī)下每一個(gè)中國(guó)人不得不思考的問題。中國(guó)作為一個(gè)人口大國(guó)，巨大的人口基數(shù)和極其低下的社會(huì)生產(chǎn)力則是一對(duì)非常明顯的矛盾，而中國(guó)民眾生活程度的低下，居高不下的死亡率以及孱弱的體質(zhì)又都是不爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)。面對(duì)民眾生活資料的嚴(yán)重不足，衣食不濟(jì)的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，人口過剩論自然更為盛行，甚至被一部分人認(rèn)為是中國(guó)社會(huì)問題的根源，主張優(yōu)生優(yōu)育，提高人口質(zhì)量，控制人口數(shù)量的生育節(jié)制理論也被視為改造中國(guó)社會(huì)的重要途徑。然而這種情形在日本侵略者對(duì)中國(guó)步步緊逼，終于在1937年發(fā)動(dòng)了全面侵華戰(zhàn)爭(zhēng)后有了改變。一度呼聲甚高的人口過剩和生育節(jié)制論在民族危機(jī)加劇的情況下逐步歸于平淡，與之相反的人口不足和獎(jiǎng)勵(lì)生育論開始被廣為關(guān)注。在民族國(guó)家危亡的時(shí)刻，民族矛盾成為中國(guó)社會(huì)的主要矛盾，此時(shí)的民族主義思想空前的高漲。梁?jiǎn)⒊�是中�?guó)揭示和宣傳近代民族主義的第一人。1902年，他在《論民族競(jìng)爭(zhēng)之大勢(shì)》一文中明確提出:“今日欲救中國(guó)，無他術(shù)焉，亦先建設(shè)一民族主義國(guó)家而已。”20世紀(jì)知識(shí)分子多如梁?jiǎn)⒊�一樣，把民族主義與救亡主題聯(lián)系起來。在民族危亡的時(shí)刻，更是把民族主義的宗旨直接定義為挽救中國(guó)的危亡。要挽救民族危亡，首先就要保證民族存在和發(fā)展的基礎(chǔ)———適度的人口數(shù)量。然而，抗戰(zhàn)中中日雙方敵強(qiáng)我弱的力量對(duì)比，決定了中國(guó)人民要取得這場(chǎng)反侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，捍衛(wèi)國(guó)家民族的生存，勢(shì)必要經(jīng)過艱苦的斗爭(zhēng)，付出巨大人力物力代價(jià)。據(jù)估計(jì)，在這場(chǎng)持續(xù)八年的民族自衛(wèi)戰(zhàn)爭(zhēng)中，從人口損失的角度看，整個(gè)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)期間中國(guó)人口損失總數(shù)約在5000萬人以上;其他因逃避戰(zhàn)火，流離顛沛，凍餓疾病而死傷者更不可勝計(jì)。作為中日戰(zhàn)爭(zhēng)中處于落后弱勢(shì)的一方，要堅(jiān)持長(zhǎng)期抗戰(zhàn)，贏得最終勝利，兵員的迅速補(bǔ)充是其中一個(gè)重要因素。同時(shí)，作為戰(zhàn)爭(zhēng)的發(fā)生地，在堅(jiān)持抗戰(zhàn)的同時(shí)，還要有適當(dāng)?shù)膭趧?dòng)力恢復(fù)和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)，尤其是進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以維持社會(huì)生活正常運(yùn)轉(zhuǎn)以及為戰(zhàn)爭(zhēng)提供物質(zhì)裝備。因此，在日本三個(gè)月的狂妄夢(mèng)想破滅后，隨著戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)入持久戰(zhàn)階段，人口不足論逐漸越過人口過剩論，獎(jiǎng)勵(lì)生育主張得到從政府到民間方面越來越多的人的關(guān)注和提倡。

三、總結(jié)

民族問題論文范文第2篇

關(guān)鍵詞：民族崛起；民族軟實(shí)力；先進(jìn)文化發(fā)展機(jī)制；根本途徑。

黨的十七大報(bào)告突出強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)文化建設(shè)、提高國(guó)家文化軟實(shí)力的極端重要性，對(duì)推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮作出全面部署。這是我們國(guó)家總結(jié)歷史、立足現(xiàn)實(shí)、著眼未來作出的重大戰(zhàn)略決策，充分反映了對(duì)當(dāng)今時(shí)展趨勢(shì)和我國(guó)文化發(fā)展方位的科學(xué)把握，體現(xiàn)了我國(guó)在新的歷史條件下的高度文化自覺。加強(qiáng)中華民族軟實(shí)力建設(shè)，塑造強(qiáng)大民族之魂是擺在中華民族面前的重大歷史使命。

一、什么是民族軟實(shí)力？

“軟實(shí)力"是近年來風(fēng)靡國(guó)際關(guān)系領(lǐng)域的最流行關(guān)鍵詞，其概念是美國(guó)著名政治學(xué)家約瑟夫·奈于上世紀(jì)90年代首先提出來的，他認(rèn)為：一個(gè)國(guó)家的綜合國(guó)力，既包括：以經(jīng)濟(jì)、科技、軍事實(shí)力等所體現(xiàn)出來的"硬實(shí)力"，也包括以文化和價(jià)值觀念、社會(huì)制度、發(fā)展模式、生活方式、意識(shí)形態(tài)等的吸引力所體現(xiàn)出來的"軟實(shí)力"。而軟實(shí)力主要包括文化的吸引力和感染力;對(duì)外政策、意識(shí)形態(tài)和政治價(jià)值觀的吸引力等。文化軟實(shí)力是國(guó)家軟實(shí)力的最重要的組成部分。20世紀(jì)90年代以來，發(fā)達(dá)國(guó)家、新興工業(yè)化國(guó)家和地區(qū)紛紛調(diào)整文化政策，制訂國(guó)家文化發(fā)展戰(zhàn)略，在"知識(shí)經(jīng)濟(jì)高地"進(jìn)行戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)，又在"文化經(jīng)濟(jì)高地"展開了新一輪競(jìng)爭(zhēng)與博弈。美國(guó)、歐盟、日本、韓國(guó)、新加坡等國(guó)家都是這一輪文化軟實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)的積極推動(dòng)者。

約瑟夫·奈教授認(rèn)為一個(gè)國(guó)家的軟實(shí)力主要存在于三種資源中：第一，它的文化，即對(duì)其他國(guó)家和人民具有吸引力的文化；第二，它的政治價(jià)值觀，特別是當(dāng)這個(gè)國(guó)家在國(guó)內(nèi)外努力實(shí)踐這些價(jià)值觀時(shí)；第三，它的外交政策，但這些外交政策需被認(rèn)為合法且具有道德權(quán)威。

二、成熟民族文化的表現(xiàn)

一個(gè)民族的成熟最終表現(xiàn)在制度文化和民族文化胸懷上的成熟。首先、成熟的民族必定有博大的民族文化胸懷，善于吸收一切民族的一切優(yōu)異成果。真正成熟而偉大的民族是"泰山不辭杯土""江河不擇細(xì)流"才成其高成其大的民族，理性對(duì)待世界一切贊美和批判、甚至詆毀的民族，在腳踏實(shí)地的行動(dòng)中增強(qiáng)世界的影響力的民族，決不是靠暴力統(tǒng)治世界的民族。決不是張揚(yáng)且霸氣十足的民族，必定是以其不張揚(yáng)而達(dá)張揚(yáng)目的的民族。要用這樣的心態(tài)理性對(duì)待這個(gè)世界，只有這樣的民族心態(tài)看待一切，對(duì)待一切，我們才能輕裝上陣，不為眼前的迷霧而迷失前進(jìn)的方向。如當(dāng)前世界上掀起的抵制中國(guó)奧運(yùn)，將奧運(yùn)政治化的做法，我們要理性對(duì)待，不能過于刺激民族情緒。

成熟的民族必定是善于開放的民族，善于學(xué)習(xí)的民族，在學(xué)習(xí)中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中改革的民族。一個(gè)國(guó)家若無開放，則絕無好的改革。必須以前所未有的思想解放精神，以博大的胸懷，實(shí)行民族文化的對(duì)外開放。中國(guó)必須把眼光放到國(guó)際上，盡可能把握大的趨勢(shì)，研判世界一切民族一切國(guó)家和地區(qū)的政策、體制、方法、組織形態(tài)，去粗取精，區(qū)分優(yōu)劣，看那些能產(chǎn)生可持續(xù)發(fā)展的好效果，值得學(xué)習(xí)借鑒。這樣才是一個(gè)負(fù)責(zé)任的執(zhí)政黨應(yīng)有的態(tài)度，才是一個(gè)執(zhí)政黨應(yīng)有的治國(guó)理政的成熟態(tài)度，也是一個(gè)民族成熟的根本標(biāo)志。決不能投鼠忌器、因循守舊、固步自封、墨守陳規(guī)，決不能以一黨一己一小集團(tuán)利益之私見而置民族國(guó)家利益而不顧，以什么國(guó)情為借口拒絕改革，拒絕向外國(guó)學(xué)習(xí)。要正確處理黨和人民的關(guān)系，真正擺正黨和人民的位置。從制度構(gòu)建，文化構(gòu)建上找出路，真正實(shí)現(xiàn)主觀與客觀、內(nèi)容和形式、理論和實(shí)踐的內(nèi)在邏輯統(tǒng)一。為中華民族的崛起做好制度準(zhǔn)備和文化準(zhǔn)備。我們不能搞形而上學(xué)主義；更不能搞靈魂和軀體分離主義。靈魂和軀體分離的民族是不可能真正實(shí)現(xiàn)國(guó)家強(qiáng)大的，也不可能實(shí)現(xiàn)一個(gè)民族的真正崛起。政黨文化是國(guó)家的靈魂，人民是國(guó)家的軀體。只有二者的一體化，國(guó)家才能真正崛起。一個(gè)公民和執(zhí)政黨離心離德的國(guó)家是不會(huì)強(qiáng)大的，最終要喪失政權(quán)。

三、"軟實(shí)力"與"硬實(shí)力"之間的關(guān)系

硬實(shí)力是軟實(shí)力的體現(xiàn)，軟實(shí)力是硬實(shí)力持續(xù)發(fā)展永久壯大的文化根源。必須承認(rèn)，一個(gè)國(guó)家的硬實(shí)力特別是其經(jīng)濟(jì)實(shí)力，能夠?yàn)檫@個(gè)國(guó)家的軟實(shí)力增長(zhǎng)提供很多有用的資源，比如說，能夠買更好的文化工作設(shè)備、雇傭更多的人、開辦更多的媒體、讓相關(guān)的從業(yè)人員有更多的機(jī)會(huì)出國(guó)；更進(jìn)一步，能夠從國(guó)際上為這個(gè)國(guó)家的相關(guān)機(jī)構(gòu)包括媒體雇傭更高素質(zhì)的專業(yè)人才，等等。所以，很難想象一個(gè)國(guó)家沒有相當(dāng)雄厚的硬實(shí)力為基礎(chǔ)，并以此在許多方面作長(zhǎng)期、穩(wěn)定、有效的投入，就能夠推動(dòng)軟實(shí)力的顯著提升。

但是，我們對(duì)軟實(shí)力和硬實(shí)力之間相輔相成的關(guān)系，不能作過度的線性解讀，否則，就成了物資崇拜主義。我們不能斷言：一個(gè)國(guó)家只要有大量的金錢、對(duì)外貿(mào)易、兵力，就一定在國(guó)際社會(huì)里有與之相匹配的軟實(shí)力影響。假如一個(gè)國(guó)家的硬實(shí)力能夠直接、同步、迅速、有效地轉(zhuǎn)化為軟實(shí)力的話，那今天的世界格局就不會(huì)是像這樣的了。縱貫當(dāng)今世界，還有一些國(guó)家，規(guī)模很小，整體的硬實(shí)力亦很有限，但它們?cè)趪?guó)際社會(huì)卻令人敬重；它們的聲音受到廣泛的關(guān)注；它們提出的一些規(guī)章、建議，在國(guó)際上受到普遍的好評(píng)--它們常被稱為國(guó)際社會(huì)的"優(yōu)秀公民"。這類國(guó)家至少可以列舉出好幾個(gè)，諸如挪威、芬蘭、瑞典、丹麥、新西蘭、荷蘭、冰島、瑞士等。

這些國(guó)家從硬實(shí)力來講，在全球的頭二十名以下。它們的人口很少，沒有嚇人的軍隊(duì)和核武器，也不是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的成員國(guó)，然而，它們?cè)趪?guó)際政治舞臺(tái)上的發(fā)言，無論是西方的大國(guó)，還是東方的大國(guó)，都很難忽視。譬如新西蘭，全國(guó)人口400萬，遠(yuǎn)不如北京市的人口多，但這個(gè)國(guó)家卻在國(guó)際舞臺(tái)上扮演一個(gè)受人尊重的角色。早在第二次世界大戰(zhàn)期間，新西蘭就以它的國(guó)內(nèi)種族關(guān)系方面的進(jìn)步開明，令美國(guó)人刮目相看。多年來，新西蘭一直堅(jiān)持其周邊領(lǐng)域?yàn)闊o核區(qū)，即便是它的戰(zhàn)略盟友美國(guó)，也不能將核動(dòng)力軍艦泊進(jìn)它的水域和港口。那些北歐諸小國(guó)就更不用提了，它們?cè)趪?guó)際和平、人權(quán)、人道主義援助、環(huán)境保護(hù)、氣候變化等等方面，拒絕作世界上現(xiàn)有大國(guó)的附庸。它們經(jīng)常批評(píng)美國(guó)和俄羅斯的政策，當(dāng)然也經(jīng)常批評(píng)中國(guó)和其它第三世界國(guó)家的政策。由于在大國(guó)主導(dǎo)的當(dāng)今國(guó)際秩序中，這些小國(guó)秉持基本的國(guó)際公道，為維護(hù)世界和平和人權(quán)而呼吁奔波，它們?cè)趪?guó)內(nèi)的社會(huì)政策和人權(quán)方面的持續(xù)進(jìn)步，使它們?cè)谌�球范圍�?nèi)的軟實(shí)力影響，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出它們硬實(shí)力的相應(yīng)規(guī)模。

軟實(shí)力的影響力取決于文化的先進(jìn)性和現(xiàn)實(shí)性的高度統(tǒng)一。一個(gè)國(guó)家在國(guó)際舞臺(tái)上的軟實(shí)力強(qiáng)弱，不僅在于你說什么和怎樣說，更在于你所說的和所做的之間距離有多大。

在一定程度上，你怎么說、怎么表達(dá)，是會(huì)影響到你的軟實(shí)力之投射效果的。一個(gè)國(guó)家那些更會(huì)說、更會(huì)寫、更會(huì)表達(dá)的官方人士和媒介，當(dāng)然有助于拉升他們?cè)噲D傳遞的信息的接受度。然而，國(guó)際社會(huì)判斷一個(gè)國(guó)家的軟實(shí)力，或者說國(guó)際社會(huì)能否接受你的政治目標(biāo)、價(jià)值觀念和生活方式，最關(guān)鍵的并不在于你說什么和怎么說，而在于你的言辭后面，有多少相應(yīng)的行為與事實(shí)來支持。

美國(guó)總統(tǒng)林肯的經(jīng)典名言被很多人重復(fù)："你可以在所有的事情上欺騙一個(gè)人，你也可以在一件事情上欺騙所有的人，但是你不可能在所有的事情上欺騙所有的人"。在國(guó)際社會(huì)里控制信息的流通是件太難完成的任務(wù)，尤其是試圖長(zhǎng)期的、全面的、有效的控制信息的流通。換句話說，一個(gè)國(guó)家在國(guó)際社會(huì)的軟實(shí)力影響能達(dá)到什么程度，最根本的不在于這個(gè)國(guó)家的官方發(fā)言人、各種媒體、文化機(jī)構(gòu)、藝術(shù)表演機(jī)構(gòu)怎么說、怎么寫、怎么表演，根本的是，這個(gè)國(guó)家能否對(duì)它聲稱的東西提供實(shí)在的、經(jīng)驗(yàn)的、事實(shí)的支持。說到底，"軟實(shí)力"指的是當(dāng)今充滿競(jìng)爭(zhēng)的世界上，一個(gè)國(guó)家--它的政府、社會(huì)、民眾--的所作所為，是否對(duì)其他國(guó)家的人們產(chǎn)生正面的、富有感召力的影響，令別人真誠(chéng)地信服你，乃至采納和學(xué)習(xí)你的行為方式、價(jià)值觀念、規(guī)章制度。

在上個(gè)世紀(jì)60年代的美國(guó)，不論是它的行政部門、美國(guó)之音，還是其它的官方機(jī)構(gòu)，他們要是試圖讓全世界相信，黑人在美國(guó)享有很高的政治地位，不論它們?cè)趺粗v、怎么寫、怎么表達(dá)，也許只有少部分人在短時(shí)間里能夠相信。但是只要有機(jī)會(huì)去驗(yàn)證，世界上的大部分人都沒法相信那是真實(shí)的。然而到了今天，如果美國(guó)的媒體、政府、學(xué)界、外交界在國(guó)際舞臺(tái)上講，在我們國(guó)家，黑人和白人之間存在的種族歧視問題，已經(jīng)得到了巨大的改進(jìn)--大概很少有人能反駁這個(gè)說法。

四、一個(gè)國(guó)家的軟實(shí)力與多元文化的關(guān)系

一個(gè)國(guó)家的軟實(shí)力主要體現(xiàn)在多元文化的包容共存的特性上。一個(gè)國(guó)家在國(guó)際舞臺(tái)上越是用一個(gè)統(tǒng)一的聲音說話，用一個(gè)一致的觀點(diǎn)宣傳，用一個(gè)整合的理念宣講，是絕對(duì)不可能增強(qiáng)這個(gè)國(guó)家的軟實(shí)力影響。這個(gè)國(guó)家若是內(nèi)部觀點(diǎn)五花八門、七嘴八舌，它的對(duì)外軟實(shí)力影響就越是具有實(shí)質(zhì)內(nèi)容。一個(gè)國(guó)家軟實(shí)力的生命力究竟來自哪里？雖然可以以國(guó)家的公司、財(cái)團(tuán)、政府去運(yùn)作彰顯其影響力，但它的最終生命之源，是來自這個(gè)國(guó)家的廣大公民，來自民間社會(huì)的多元化--在文化、教育、藝術(shù)、宗教、發(fā)明、發(fā)現(xiàn)、商業(yè)、法律、社會(huì)公益、國(guó)際聯(lián)誼--等等領(lǐng)域的活動(dòng)，在這種多元大環(huán)境下迸發(fā)出來的廣泛持續(xù)的創(chuàng)造力。

而且，一個(gè)國(guó)家的各方各面在國(guó)際舞臺(tái)上發(fā)出的聲音越是多元，其它國(guó)家的公眾就越是信賴這個(gè)國(guó)家發(fā)出的聲音的真實(shí)性，就越是易于接受這個(gè)國(guó)家推出的理念中他們認(rèn)可的部分，就越是能夠理解這個(gè)國(guó)家頌揚(yáng)和追求的某些基本目標(biāo)。

因?yàn)槟銈兪嵌嘣�的聲音，�?guó)際社會(huì)對(duì)你這個(gè)國(guó)家所發(fā)出的聲音就有一種信賴--你們不是被強(qiáng)迫縱的。任何一個(gè)社會(huì)，不管人口多少，是幾百萬、幾千萬，更不要說是幾億、十幾億，其最自然的狀況一定會(huì)是有多種觀點(diǎn)、多種理念、多種聲音的。如果一個(gè)社會(huì)，不管它的人口多少，只有唯一的一種聲音發(fā)出來，那一定是縱的聲音，是不被他人信賴的聲音。

因此，我們可以得出這樣的結(jié)論，如果一個(gè)國(guó)家在全球最關(guān)注的那些問題上，多年以來"全國(guó)上下"只有一種觀點(diǎn)、一種聲音，那么，這個(gè)觀點(diǎn)和聲音一定很難讓世界上絕大部分人尊重和接受。換句話說，它所企圖展示的"軟實(shí)力"，只是一個(gè)在向全世界推銷的負(fù)資產(chǎn)。這和市場(chǎng)的運(yùn)作是一樣的道理：如果一個(gè)市場(chǎng)相當(dāng)?shù)囊?guī)范、成熟、公平，那里的產(chǎn)品一定是竟相報(bào)價(jià)的；如果你這個(gè)市場(chǎng)上同樣商品的所有價(jià)格都是一樣的，那你這個(gè)市場(chǎng)肯定是縱的市場(chǎng)，消費(fèi)者對(duì)你的信心就會(huì)大打折扣。

一個(gè)國(guó)家的普通老百姓自主自發(fā)的正當(dāng)感情的表達(dá)，尤其能贏得他國(guó)人民的同情和共鳴，為這個(gè)國(guó)家的軟實(shí)力注入新鮮血液。四川"5.12"大地震后千千萬萬普通中國(guó)人的愛心義舉，感動(dòng)了世界上無數(shù)的異國(guó)民眾，這就是最好的詮釋。

五、打造民族文化與民族軟實(shí)力的重要性。

（一）、繁榮民族文化，塑造民族之魂是打造民族軟實(shí)力實(shí)現(xiàn)民族崛起的關(guān)鍵。民族軟實(shí)力是一個(gè)國(guó)家一個(gè)民族振興的根本。軟實(shí)力雖然沒有硬實(shí)力那樣具有明顯和直接的力量，但有更加持久的滲透力。

每個(gè)時(shí)代、每個(gè)國(guó)家、每個(gè)民族都有自己的先進(jìn)文化。文化的先進(jìn)性具有與時(shí)俱進(jìn)的特點(diǎn)。在世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、高新科技迅猛發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈復(fù)雜的今天，中國(guó)的先進(jìn)文化就是有中國(guó)特色的新文化，就是建設(shè)社會(huì)主義精神文明。發(fā)展中國(guó)的先進(jìn)文化，首先就是面向世界、面向未來，發(fā)展民族的科學(xué)的大眾的有中國(guó)特色社會(huì)主義新文化。先進(jìn)文化的核心和集中體現(xiàn)是先進(jìn)的理論。一個(gè)民族要興旺發(fā)達(dá)，要屹立于世界民族之林，不能沒有創(chuàng)新的理論思維。因此，發(fā)展中國(guó)的先進(jìn)文化，必須立足當(dāng)代、立足國(guó)情，加強(qiáng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究，結(jié)合中國(guó)實(shí)際，創(chuàng)新成熟的理論發(fā)展機(jī)制，整合理論創(chuàng)新資源，推動(dòng)理論創(chuàng)新。根據(jù)新形勢(shì)、新特點(diǎn)，發(fā)展新理論、創(chuàng)造新理論，為中國(guó)社會(huì)的健康發(fā)展提供智力支持和科學(xué)依據(jù)，使中國(guó)社會(huì)發(fā)展的理論、路線、方針和政策，符合中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際，符合最廣大群眾的利益。

當(dāng)代中國(guó)的先進(jìn)文化，"對(duì)人們的思想意識(shí)和社會(huì)道德風(fēng)尚，對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展，都會(huì)產(chǎn)生巨大而深遠(yuǎn)的影響，甚至關(guān)系到中華民族的興衰和社會(huì)主義的命運(yùn)。"其事關(guān)大局、事關(guān)全局的巨大戰(zhàn)略意義是不言而喻的。

（二）當(dāng)今世界的競(jìng)爭(zhēng)最根本的是民族軟勢(shì)力的競(jìng)爭(zhēng)，文化的競(jìng)爭(zhēng)，爭(zhēng)奪文化制高點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)。只有占據(jù)文化的制高點(diǎn)，我們這個(gè)民族才能立于不敗之地。政治、軍事、經(jīng)濟(jì)實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)最終表現(xiàn)在核心競(jìng)爭(zhēng)力的競(jìng)爭(zhēng)，即文化先進(jìn)性的競(jìng)爭(zhēng)。民族文化是一個(gè)民族發(fā)展進(jìn)步成長(zhǎng)的基因，民族文化基因的改造與優(yōu)化是保持一個(gè)民族永續(xù)發(fā)展綿延不衰的關(guān)鍵動(dòng)因。而只有先進(jìn)的民族文化才是民族發(fā)展強(qiáng)大的底氣之根。當(dāng)今世界已全面進(jìn)入歷史上從來沒有過的多文化中心同時(shí)崛起激烈競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代。這個(gè)時(shí)代已經(jīng)不能繼續(xù)單獨(dú)用強(qiáng)權(quán)獨(dú)霸這個(gè)世界稱雄這個(gè)世界，只能結(jié)合民族軟勢(shì)力來影響這個(gè)世界，改造這個(gè)世界。我們有時(shí)講領(lǐng)導(dǎo)人要有人格魅力，同樣一個(gè)國(guó)家一個(gè)民族也有其民族魅力，才能夠影響其他民族，形成我們的民族的世界向心力。民族文化魅力是民族文化的強(qiáng)大之源。民族軟勢(shì)力是否強(qiáng)大已成為決定民族命運(yùn)的最根本因素。物質(zhì)力量可以被非物質(zhì)的力量利用而摧毀，而物質(zhì)的力量是無法摧毀非物質(zhì)力量的。一個(gè)民族只要還剩最后一人，其民族精神就不會(huì)倒下。只要我們塑造起強(qiáng)大的民族之魂，中華民族終有一天會(huì)真正崛起強(qiáng)大起來，引領(lǐng)人類發(fā)展潮流，而勢(shì)不可擋。所以要高瞻遠(yuǎn)矚，以世界的眼光看中國(guó)，以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，以博大開放的胸懷，學(xué)習(xí)吸收其他民族的一切優(yōu)秀文明成果，構(gòu)建先進(jìn)的社會(huì)制度文化，（經(jīng)濟(jì)發(fā)展文化、精神文明文化，）繁榮我們的民族文化，增強(qiáng)我們民族的軟實(shí)力，塑造我們民族的世界魅力，（即核心競(jìng)爭(zhēng)力）使我們的民族在道義上、文化上始終占據(jù)世界文化發(fā)展的至高點(diǎn)。這個(gè)偉大的歷史任務(wù)的完成對(duì)于中華民族來說既是機(jī)遇，又是空前挑戰(zhàn)。如果我們黨在這個(gè)問題上處理不好，勢(shì)必成為中華民族崛起道路上的罪人。

（三）、成熟的民族文化是民族崛起之本。一個(gè)成熟的民族必定有成熟的民族文化和成熟的政黨文化。只有民族之魂的偉大才有國(guó)家的偉大。因此塑造偉大的民族之魂，是民族強(qiáng)大之根民族強(qiáng)盛之本。只有塑造這樣的民族之魂才能建設(shè)強(qiáng)大的國(guó)家，才能實(shí)現(xiàn)民族崛起的長(zhǎng)久性永續(xù)性。這是形成民族強(qiáng)大核心競(jìng)爭(zhēng)力的根本。物質(zhì)文明可以摧毀再建，如果一個(gè)民族的靈魂墮落、迷失、以至被摧毀，就意味著這個(gè)民族的徹底消亡。我國(guó)古代北方一些少數(shù)民族為什么隨著歷史的演變而消亡，逐步被大漢民族所融合，就是因?yàn)闆]有先進(jìn)的民族文化。二戰(zhàn)之后為什么身為戰(zhàn)敗國(guó)的德國(guó)、日本能夠迅速重新崛起，主要原因是因?yàn)檫@些國(guó)家擁有強(qiáng)大的民族精神和民族文化。擁有強(qiáng)大民族文化才支撐起這些國(guó)家的重新崛起。歷史已經(jīng)證明有了這種民族精神民族文化，國(guó)家才能繁榮，才不會(huì)被任何民族災(zāi)難所擊垮，才能面對(duì)各種挑戰(zhàn)而強(qiáng)盛不衰，才能始終站在世界發(fā)展的最前沿。

六、塑造民族軟實(shí)力的途徑

（一）搞好制度文化建設(shè)，以實(shí)現(xiàn)政黨文化與實(shí)踐形式的有機(jī)統(tǒng)一。

制度文化（或者政黨文化）也是一種重要文化。成熟的制度文化是一個(gè)黨成熟的根本標(biāo)志，建設(shè)成熟的制度文化是為中華民族崛起做好制度準(zhǔn)備的需要。

先進(jìn)民族文化依靠民主制度，依靠機(jī)制化、法制化、規(guī)范化的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，文化發(fā)展機(jī)制去體現(xiàn)、去發(fā)展、去創(chuàng)新。我認(rèn)為民主制度的本質(zhì)就是權(quán)利在人民的掌控下運(yùn)行。隨著中國(guó)改革開放帶來社會(huì)的巨大變革,使黨群關(guān)系面臨著前所未有的挑戰(zhàn),理想同現(xiàn)實(shí)的差距與對(duì)立日日嚴(yán)重，在部分普通黨員和群眾中造成信仰迷失問題。面對(duì)嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)我們黨絕不能回避這個(gè)問題？要立足當(dāng)前中國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化諸方面的發(fā)展現(xiàn)狀，去思考、探索密切執(zhí)政黨與人民群眾關(guān)系的新途徑，重樹對(duì)黨的宗旨信念的信仰。這條途徑就是建設(shè)真正實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主，讓人民自己決定自己的命運(yùn)，自己選擇利益的代表，并且享有充分的監(jiān)督罷免不合格的公仆的權(quán)力，在制度上切實(shí)做到執(zhí)政者執(zhí)政地位得自人民的授予的制度文化，在實(shí)踐上切切實(shí)實(shí)落實(shí)先進(jìn)的制度文化。在制度上使執(zhí)政從替民做主到由民自己做主還政于民的根本轉(zhuǎn)變，以適應(yīng)時(shí)展的要求。這個(gè)問題須從制度上機(jī)制上找出路，探索依法執(zhí)政、依法行政，黨政分開的科學(xué)的社會(huì)制度，通過制度構(gòu)建，處理好黨和政府、黨和人民的關(guān)系問題，形成制度化、規(guī)范化、法制化的社會(huì)權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，使權(quán)力確實(shí)在人民的掌控下運(yùn)行，逐步實(shí)現(xiàn)權(quán)力由暗箱操作到陽光下運(yùn)行，由陽光下運(yùn)行到群眾參與，由群眾參與到人民掌控下運(yùn)行的轉(zhuǎn)變。通過制度構(gòu)建把立法、選舉、決策、執(zhí)行、監(jiān)督都置于人民的有效控制之下。這個(gè)機(jī)制就是民主的社會(huì)制度設(shè)計(jì)，只有在這個(gè)機(jī)制下才能保證權(quán)力在人民的掌控下運(yùn)行。使權(quán)力不以領(lǐng)導(dǎo)人改變而改變，不依領(lǐng)導(dǎo)人的意志轉(zhuǎn)移而轉(zhuǎn)移。一個(gè)執(zhí)政黨如果始終以人民的意志為依歸，真正實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主，決定國(guó)家大事，制定政策執(zhí)行政策，從而實(shí)現(xiàn)替民做主代民做主到由民自己做主還政于民的轉(zhuǎn)變，這樣自然得到人民的擁護(hù)。民主的社會(huì)制度設(shè)計(jì)就是這一機(jī)制的成熟表現(xiàn)形式。民主是三個(gè)代表的實(shí)現(xiàn)形式，而三個(gè)代表是民主的核心內(nèi)容。只有二者的完美結(jié)合才能達(dá)到內(nèi)容和形式的有機(jī)統(tǒng)一。我們不能自己授予自己代表人民的權(quán)力，而只能把權(quán)力的運(yùn)作納入到機(jī)制化、秩序化、程序化之下，由人民授予執(zhí)政的權(quán)力，這個(gè)黨才有資格代表人民，其權(quán)力才帶有合法性，才能實(shí)現(xiàn)執(zhí)政宗旨與形式的統(tǒng)一，只有這樣才是成熟的政黨文化。

2、在多元文化激蕩中，形成我們民族的核心價(jià)值觀是塑造民族軟實(shí)力的根本途徑

民族問題論文范文第3篇

資源與市場(chǎng)：民族地區(qū)旅游開發(fā)的內(nèi)在要素

人類對(duì)地球空間表面的開發(fā)，總是優(yōu)先開發(fā)條件好的地域，然后再開發(fā)條件差或開發(fā)難度大的地域。民族地區(qū)旅游開發(fā)就屬于后一種開發(fā)型，是人類生產(chǎn)、休憩活動(dòng)空間不斷擴(kuò)展、深化的表現(xiàn)。隨著世界旅游業(yè)的發(fā)展和我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐的加快，我國(guó)民族地區(qū)的旅游開發(fā)勢(shì)必加強(qiáng)和深化。

（一）民族地區(qū)旅游資源的特點(diǎn)

1、民族地區(qū)旅游資源系統(tǒng)龐大。我國(guó)少數(shù)民族分布地區(qū)占全國(guó)總面積的63．7％。民族地區(qū)不僅山地、高原、丘陵、盆地、平原五大地貌類型齊全，而且各種旅游地貌發(fā)育較為典型。在1982年和1988年國(guó)務(wù)院公布的兩批部級(jí)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)共84處中，民族地區(qū)就有38處；1982年和1986年國(guó)務(wù)院公布的中國(guó)歷史文化名城共62座，民族地區(qū)就占23座。民族地區(qū)尚未發(fā)現(xiàn)的潛在資源還相當(dāng)豐富，加上有待列入部級(jí)的風(fēng)景名勝區(qū)，各地方政府公布的省級(jí)、地市級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，形成了龐大的民族地區(qū)旅游資源體系。

2、民族地區(qū)旅游資源品位極高。旅游資源的價(jià)值在于特色和魅力，即品位。我國(guó)民族地區(qū)許多旅游資源為全國(guó)、甚至世界所矚目。稱為世界屋脊的青藏高原，連綿的雪山冰峰，其山體的高度、長(zhǎng)度為世界其他國(guó)家所無以倫比；廣西的桂林山水，早以“桂林山水甲天下”而聞名世界；湘西張家界，融國(guó)內(nèi)大小名山特色為一體，大片的森林和各種珍稀動(dòng)物，是我國(guó)乃至世界不可多得的森林公園。此外，云南的路南石林、四川的九寨溝、新疆的天鵝湖、內(nèi)蒙的阿爾山溫泉等，均是著名的佳景勝地。在聯(lián)合國(guó)教科文組織所列的《人與生物圈》自然保護(hù)區(qū)網(wǎng)中，中國(guó)被列入五個(gè)保護(hù)區(qū)，其中長(zhǎng)白山、臥龍、武夷山、梵凈山四個(gè)分布在民族地區(qū)。民族地區(qū)的不少風(fēng)景名勝和文物古跡，在國(guó)際旅游市場(chǎng)上有較大吸引力。

3、民族地區(qū)自然景觀和民俗風(fēng)情占優(yōu)勢(shì)。我國(guó)人口稠密的平原地區(qū)也有不少山景，但大多或因靠近城市的區(qū)位而成名，或因文人墨客的渲染而享譽(yù)，而真正以自然美而成景的奇山、險(xiǎn)峰、雪原、大瀑、溶洞、古遺生物等，均集萃于民族地區(qū)。如的希夏邦馬峰、新疆的羅布泊、云南的洱海、貴州的龍宮等，這些自然美景是當(dāng)前旅游市場(chǎng)開發(fā)行情看好的類型之一。如果說民族地區(qū)自然旅游資源以奇而絕取勝，人文旅游資源則以古而稀聞名。民族地區(qū)不僅有距今久遠(yuǎn)的古人類遺址、古墓葬和眾多的壁畫石窟、寺院佛塔，而且還有各民族在發(fā)展過程形成的生動(dòng)活躍、豐富多彩的民風(fēng)民俗、傳統(tǒng)節(jié)日、集會(huì)活動(dòng)、民族歌舞、民族服飾等。少數(shù)民族地區(qū)的這些人文資源，對(duì)于發(fā)展旅游業(yè)來說是一種優(yōu)勢(shì)，不同民族有不同的傳統(tǒng)習(xí)俗和文化源流，這種個(gè)性上的獨(dú)特性必然構(gòu)成總體上的多樣性，因而從總體上看，我國(guó)廣袤的少數(shù)民族地區(qū)客觀上可以為旅游者提供多種多樣的旅游環(huán)境和旅游活動(dòng)內(nèi)容。

4、民族地區(qū)旅游資源組合較好。旅游資源在廣大民族地區(qū)的分布是不平衡的。有些地區(qū)相對(duì)集中，有的則相當(dāng)稀少。資源集中的地區(qū)不同的名勝區(qū)間距較近，景區(qū)內(nèi)資源類型多樣，結(jié)構(gòu)緊湊，交相輝映。如桂林以“三山兩洞一條江”為中心的重要游覽景點(diǎn)就散布于方圓百里之內(nèi)，這是旅游資源組合較好的表現(xiàn)。許多民族地區(qū)也就是垂直地貌密集組合的地域系統(tǒng)，從而層層分割空間，導(dǎo)致多變的景象，使生物和水體景觀因地文要素變化而表現(xiàn)出豐富的景層。如云南麗江玉龍雪山——峽谷—民情結(jié)構(gòu)等，就是絕妙的資源組合。少數(shù)民族地區(qū)在不同社會(huì)歷史階段遺留下來的文化遺存，組合成了我國(guó)民族地區(qū)一種“人無我有”的獨(dú)特旅游資源。

旅游資源是開發(fā)旅游業(yè)的前提性因素，民族地區(qū)所擁有的旅游資源是其旅游開發(fā)的決定性條件。

（二）民族地區(qū)旅游開發(fā)市場(chǎng)分析

1、全球游客總量持續(xù)增長(zhǎng)。游客數(shù)量和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之間基本上是正相關(guān)的函數(shù)關(guān)系。國(guó)際上遵循著這樣一種經(jīng)驗(yàn)判斷：人均國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)300美元，居民就產(chǎn)生國(guó)內(nèi)旅游動(dòng)機(jī)；達(dá)到1000美元，就產(chǎn)生赴鄰國(guó)旅游動(dòng)機(jī)；達(dá)到3000美元，就產(chǎn)生赴遠(yuǎn)國(guó)旅游動(dòng)機(jī)。從國(guó)際旅游需求來看，根據(jù)世界組織報(bào)告，以1989年全世界國(guó)際旅游人數(shù)4億、國(guó)際旅游收入2092億美元為基數(shù)來預(yù)測(cè)：到1995年世界國(guó)際旅游人數(shù)可達(dá)5．15億，收入3430億美元；到2000年世界國(guó)際旅游人數(shù)6．37億，收入5270億美元。上述預(yù)測(cè)結(jié)果是以年均增長(zhǎng)4％為條件作出的。而東亞太平洋地區(qū)，無論是出境旅游還是接待旅游者，都將是發(fā)展最快的地區(qū)，在80年代達(dá)到了9．3％的年均增長(zhǎng)率；到90年代仍將保持這一速度，形成了一個(gè)極其廣闊而又現(xiàn)實(shí)的需求前景。

從國(guó)內(nèi)旅游需求來看，我國(guó)旅游業(yè)第一步發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的完成，恰恰處于旅游需求第一層次（300美元）的起點(diǎn)，由此將產(chǎn)生大規(guī)模的普遍的國(guó)內(nèi)旅游活動(dòng)。而且中國(guó)人口基數(shù)大，東部和西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展又不平衡，目前已有38個(gè)城市、8000多萬人口達(dá)到小康水平，使國(guó)內(nèi)旅游消費(fèi)檔次拉開，形成多層次的結(jié)構(gòu)，每一個(gè)層次雖然所占比重可能不大，但其絕對(duì)量則會(huì)形成一個(gè)寵大的市場(chǎng)。

2、世界旅游市場(chǎng)重心向東轉(zhuǎn)移。國(guó)際旅游市場(chǎng)格局是在世界經(jīng)濟(jì)格局基礎(chǔ)上形成的。近一、二百年來，西歐、北美一直是世界經(jīng)濟(jì)的重心，因而它們?cè)趪?guó)際旅游市場(chǎng)上一直居于優(yōu)勢(shì)地位。進(jìn)入80年代以來，亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率持續(xù)高于其它地區(qū)，在世界經(jīng)濟(jì)中的地位明顯上升。亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然推動(dòng)該區(qū)域旅游業(yè)的迅速發(fā)展。1961年，亞太地區(qū)接待國(guó)際旅游者110萬人次，占世界國(guó)際旅游總?cè)藬?shù)的1．5％，國(guó)際旅游收入為3．6億美元，占世界旅游收入總額的4．9％；1990年，亞太地區(qū)接待國(guó)際旅游者達(dá)5000萬人次，占世界國(guó)際旅游總?cè)藬?shù)的12％，國(guó)際旅游收入達(dá)37億美元，占世界旅游收入總額的16．0％，30年內(nèi)兩者分別增長(zhǎng)45．4倍和103倍。同期內(nèi)，世界旅游人數(shù)增長(zhǎng)5．5倍，收入增長(zhǎng)31．5倍。據(jù)世界旅游組織預(yù)測(cè)，90年代亞太地區(qū)旅游業(yè)年均增長(zhǎng)速度仍居世界首位。該地區(qū)接待國(guó)際旅游人次在世界總數(shù)中的比例，將從1989年的11％上升到22％左右，旅游收入的比例將從13％上升到30％。如此推算，到下個(gè)世紀(jì)初，國(guó)際旅游市場(chǎng)有可能形成歐洲、美洲和亞太三分天下的格局，即歐洲約占50％，美洲約占20％，亞太約占20～30％，亞太地區(qū)有可能超過美洲地區(qū)居世界第二位。據(jù)世界旅游界行家分析，21世紀(jì)，世界旅游中心將屬于亞太地區(qū)。

3、國(guó)內(nèi)旅游需求強(qiáng)勁。近十幾年來我國(guó)東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，率先富裕起來的人民群眾旅游需求強(qiáng)勁，按人均CNP達(dá)到300美元即開始產(chǎn)生近距離旅游的規(guī)律來看，外出旅游的人數(shù)將越來越多。1990年末，全國(guó)城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)7034億元，國(guó)內(nèi)旅游約2億人次。一方面由于休憩觀念和方式的變化，許多人已厭倦節(jié)假日互相吃請(qǐng)，而樂于紛紛結(jié)伴外出旅游，部分人趨向選擇神奇的少數(shù)民族地區(qū)觀光；另一方面我國(guó)東部熱點(diǎn)城市的景觀產(chǎn)品已基本定型，回頭客趨于減少，故推出民族地區(qū)新的旅游景觀產(chǎn)品已構(gòu)成現(xiàn)實(shí)的戰(zhàn)略需要。

帶動(dòng)與效益：民族地區(qū)旅游開發(fā)的作用和意義

我國(guó)民族地區(qū)普遍工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值不高，商品經(jīng)濟(jì)較為落后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低，群眾的溫飽問題尚未完全解決。因此，民族地區(qū)通過對(duì)旅游業(yè)的開發(fā)，能為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮重要的作用和產(chǎn)生積極的意義。

（一）旅游開發(fā)有利于促進(jìn)民族經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展

首先，旅游業(yè)是一種投資少、見效快、創(chuàng)匯高、收益多、勞動(dòng)密集型高度綜合的特殊經(jīng)濟(jì)部門。民族地區(qū)通過旅游業(yè)的開發(fā)，所增加的非貿(mào)易外匯收入，不僅可以平衡區(qū)域收支，為建設(shè)積累資金、支持地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且可以促進(jìn)區(qū)域資源的開發(fā)和提高人民的物質(zhì)生活水平，從而有助于文化教育事業(yè)的發(fā)展，最終達(dá)到各民族的共同繁榮。其次，旅游業(yè)是一項(xiàng)關(guān)聯(lián)度較高、帶動(dòng)性較強(qiáng)的龍頭產(chǎn)業(yè)，開發(fā)旅游業(yè)，可以帶動(dòng)民族地區(qū)的交通運(yùn)輸、郵電通訊、對(duì)外貿(mào)易、城市建設(shè)、景觀修建、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、工藝特產(chǎn)、文化娛樂、生活服務(wù)、廣播宣傳等行業(yè)迅速發(fā)展，從而促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。再者，國(guó)際客源流向遵循著一定的規(guī)律，即旅游者從發(fā)達(dá)地區(qū)流向欠發(fā)達(dá)地區(qū)，從高收入地區(qū)流向低開發(fā)地區(qū)。我國(guó)少數(shù)民族分布的大多數(shù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)還較為落后，開發(fā)旅游業(yè)，可以從國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的高收入地區(qū)的旅游者身上獲取一部分收入，并將這些收入向生產(chǎn)投資和生活消費(fèi)形態(tài)轉(zhuǎn)化，從而通過國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門的“連鎖反應(yīng)”作用，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平的提高。

（二）旅游開發(fā)有利于促進(jìn)民族地區(qū)的產(chǎn)業(yè)調(diào)整

旅游業(yè)是一項(xiàng)綜合性的產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)所依托的食、住、行、游、購(gòu)、娛六大要素，要相互協(xié)調(diào)配套才能發(fā)揮其作用。由于絕大多數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后，旅游業(yè)所依托的基礎(chǔ)條件和基礎(chǔ)設(shè)施也較薄弱，而市場(chǎng)又支配著某些地區(qū)的旅游資源非開發(fā)不可。于是，這些地區(qū)的旅游開發(fā)就變成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了與旅游業(yè)相關(guān)的其他產(chǎn)業(yè)的配套發(fā)展，使原來聚集程度很小的第三產(chǎn)業(yè)及第二產(chǎn)業(yè)相對(duì)增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由低層低效益向中層中效益甚至高層高效益升級(jí)。據(jù)有關(guān)資料表明，每增加1名旅游從業(yè)人員，需增加5名間接從業(yè)人員。因此，發(fā)展民族地區(qū)旅游業(yè)，不僅可以擴(kuò)大就業(yè)，而且還可以促使民族地區(qū)人口直接從第一產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

（三）旅游開發(fā)有利于促進(jìn)民族地區(qū)的資源保護(hù)

民族地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展，具有得天獨(dú)厚的優(yōu)越條件。利用現(xiàn)有的旅游資源，開發(fā)新的旅游資源，就從客觀上要求保護(hù)自然環(huán)境、恢復(fù)和修葺原有人文旅游資源，使其發(fā)揮應(yīng)有的作用。為此，不僅要大力開發(fā)自然旅游資源，充分利用自然風(fēng)光、野生動(dòng)物資源，建立和開放相應(yīng)的自然保護(hù)區(qū)；而且更為重要的是發(fā)掘、整理和提煉那些最具民族特色的風(fēng)俗習(xí)慣、歷史掌故、神話傳說、民間藝術(shù)、舞蹈戲曲、音樂美術(shù)、民間技藝、服飾飲食、接待禮儀等民族旅游資源，使這些民族文化的瑰寶得以永世留芳。特別是發(fā)展旅游業(yè)，要求旅游環(huán)境質(zhì)量要優(yōu)于一般環(huán)境質(zhì)量，因此，必然要求旅游區(qū)維護(hù)和恢復(fù)文物古跡，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，整理和發(fā)掘人文風(fēng)情，而這些對(duì)民族地區(qū)的社會(huì)文化和自然環(huán)境，可以起到積極的保護(hù)和促進(jìn)作用。

（四）旅游開發(fā)有利于世界各族人民的友好團(tuán)結(jié)

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展，傳統(tǒng)的旅游方式已由過去單純追求熱線景點(diǎn)而轉(zhuǎn)為以歷史文物、文化傳統(tǒng)、科學(xué)考察、民族風(fēng)情等為目的的小規(guī)模旅游。旅游業(yè)本身也發(fā)展成了一個(gè)沒有國(guó)界的統(tǒng)一的世界性行業(yè)。從當(dāng)前世界旅游業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)來看，據(jù)國(guó)家旅游部門近年來的調(diào)查表明，國(guó)外旅游者對(duì)我國(guó)民族風(fēng)情的興趣要高于自然風(fēng)光和名勝古跡，這充分說明了世界旅游活動(dòng)的傾向是在對(duì)異族風(fēng)情的追求和向往上。因此，發(fā)展民族旅游業(yè)不僅可以為世界旅游業(yè)提供廣闊的市場(chǎng)，而且也為世界各國(guó)鋪設(shè)了友好交往的橋梁。特別是現(xiàn)代旅游，實(shí)質(zhì)是一種地區(qū)間的文化交流。隨著民族地區(qū)國(guó)際旅游業(yè)的興起，可以有效地改變民族地區(qū)長(zhǎng)期所處的文化封閉狀態(tài)，使之經(jīng)常性地與現(xiàn)代文明和外來文化相互交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短，形成民族進(jìn)步和人類文明建設(shè)的推動(dòng)力。

基礎(chǔ)與交通：民族地區(qū)旅游開發(fā)的制約因素

當(dāng)前，民族地區(qū)的旅游開發(fā)將遇到一些無法回避的矛盾。目前，制約民族地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的因素主要有如下幾個(gè)方面：

（一）民族地區(qū)旅游開發(fā)遲，基礎(chǔ)差，資金嚴(yán)重短缺

民族地區(qū)的旅游開發(fā)是改革開放的產(chǎn)物。我國(guó)改革開放的時(shí)間不長(zhǎng)，不少剛發(fā)現(xiàn)的旅游資源開發(fā)的時(shí)間更短，起點(diǎn)很低，固定資產(chǎn)投入很少，而完善旅游設(shè)施的耗資量卻很大。原因是：（1）民族地區(qū)旅游資源多以“野、奇”特色見長(zhǎng)，多地處偏僻地區(qū)，通路、通電、通水、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施基本上要新建。而東部城市和發(fā)達(dá)地區(qū)的許多旅游資源，本身就是其城市地域的組成部分，或分布在距城市不遠(yuǎn)的地區(qū)，旅游開發(fā)時(shí)可以充分利用已有的市政設(shè)施，從而降低了資金投入的總量。（2）許多民族地區(qū)地形復(fù)雜，土石方等基本建設(shè)單價(jià)指標(biāo)高，同樣基建項(xiàng)目的耗資一般要大于東部發(fā)達(dá)地區(qū)數(shù)倍。（3）民族地區(qū)旅游資源大多雖品位高、但知名度低，而提高知名度的重要手段是廣泛開展宣傳，宣傳促銷也需耗資，因?yàn)榈椭�名度的旅游資源是沒有真正的經(jīng)濟(jì)價(jià)值的。（4）民族地區(qū)大多數(shù)是老、少、邊、窮地區(qū)，資金來源主要靠國(guó)家有限的財(cái)政撥款，同時(shí)民族地區(qū)引入外資開發(fā)旅游的渠道遠(yuǎn)不如沿海僑鄉(xiāng)暢通。（5）我國(guó)旅游市場(chǎng)屬二元結(jié)構(gòu)，即國(guó)內(nèi)旅游與國(guó)際旅游是在相互封閉的狀態(tài)下運(yùn)行的，相互間無法實(shí)現(xiàn)接待上的余缺互補(bǔ)，因而需要同時(shí)建設(shè)兩套檔次上差別很大的設(shè)施，實(shí)際就更增加了投入。

（二）民族旅游區(qū)距主要客源市場(chǎng)遠(yuǎn)，景區(qū)間距大，運(yùn)輸成本高

現(xiàn)代旅游客源市場(chǎng)分國(guó)際和國(guó)內(nèi)兩種。國(guó)內(nèi)游客是民族地區(qū)旅游開發(fā)的先導(dǎo)，并將一直是游客數(shù)量的主體。國(guó)際客源市場(chǎng)則是民族地區(qū)旅游開發(fā)經(jīng)營(yíng)的主要目標(biāo)，因?yàn)閲?guó)際旅游經(jīng)濟(jì)效益較大。我國(guó)民族地區(qū)距我國(guó)主要國(guó)際客源市場(chǎng)－－歐、美、日及游客數(shù)量可觀的港、澳、臺(tái)地區(qū)距離較遠(yuǎn)，因?yàn)槲覈?guó)國(guó)際游客的主要入境口岸分布在東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的幾個(gè)大城市，游客要在口岸轉(zhuǎn)乘運(yùn)輸工具，再由口岸輻射到民族地區(qū)。

國(guó)內(nèi)主要客源市場(chǎng)也在東部發(fā)達(dá)地區(qū)。東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)開發(fā)歷史長(zhǎng)，基礎(chǔ)條件、整體經(jīng)濟(jì)水平均高于民族地區(qū)，加之人口基數(shù)大、人口密度高，是國(guó)內(nèi)客源的主要輸出市場(chǎng)。據(jù)對(duì)云南西雙版納的客源調(diào)查，游客數(shù)量最多的是來自上海、北京、廣東、山東、浙江、江蘇等相對(duì)發(fā)達(dá)的地區(qū)。而民族地區(qū)本身因還有相當(dāng)部分群眾尚未解決溫飽問題，故而對(duì)近地旅游的要求也就不顯得迫切。

民族地區(qū)雖地域遼闊，但許多景觀屬大跨度空間的旅游資源，旅游景區(qū)之間距離遠(yuǎn)，如昆明距大理約400公里，至西雙版納約700多公里；昆明到黃果樹瀑布約467公里，昆明至桂林1500公里。由于旅游勝地相距甚遠(yuǎn)，受交通條件制約，嚴(yán)重存在著“旅長(zhǎng)游短”的現(xiàn)象，易使旅游者產(chǎn)生單調(diào)乏味之感。而東部地區(qū)杭州至上海201公里，上海至蘇州84公里，蘇州至無錫42公里�？梢�，開支同樣的旅游費(fèi)，觀光豐度的優(yōu)勢(shì)卻大不一樣。

（三）民族地區(qū)旅游交通、通訊等現(xiàn)代設(shè)施落后

發(fā)展旅游業(yè)，交通是基礎(chǔ)。改革開放以來，我國(guó)民族地區(qū)旅游業(yè)已有很大發(fā)展，但交通條件的制約始終是阻礙旅游業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。旅游交通存在的主要問題是：（1）與區(qū)外聯(lián)系通道少，運(yùn)輸限制口多，客貨運(yùn)輸不暢，進(jìn)出區(qū)域困難。（2）區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)不完善，鐵路布局偏于東部；公路干線少且覆蓋面窄，水運(yùn)航道通過量小。民族地區(qū)中如川西、滇西、黔北、桂西、等地區(qū)，仍然交通閉塞，運(yùn)輸困難。（3）交通設(shè)施因受地域條件及經(jīng)濟(jì)條件等影響，與東部發(fā)達(dá)地區(qū)相比，技術(shù)條件差，裝備總體水平落后，綜合運(yùn)輸能力低。

在通訊方面，民族地區(qū)的許多地方尚未形成國(guó)際長(zhǎng)途直撥電話和圖像傳真業(yè)務(wù)，通訊服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)少，設(shè)施裝備陳舊老化；信息傳遞不通暢，旅游信息咨詢服務(wù)十分薄弱，游客的通訊聯(lián)絡(luò)需求得不到應(yīng)有的滿足……這些不利條件在很大程度上減弱了部份國(guó)際游客的興趣，從而影響民族地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展。

特色與宣傳：民族地區(qū)旅游開發(fā)的對(duì)策和措施

當(dāng)代方興未艾的國(guó)際旅游熱對(duì)民族地區(qū)來說，是一個(gè)新的發(fā)展契機(jī)。旅游業(yè)作為一種多行業(yè)的綜合體，涉及到旅館業(yè)、旅行社業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、郵電通訊業(yè)、娛樂業(yè)以及園林、海關(guān)、藝術(shù)、醫(yī)療等眾多產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)部門。如果把旅游業(yè)作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一個(gè)方面來看，可說是“以一業(yè)帶百業(yè)”，牽動(dòng)了整個(gè)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)鏈條的加速轉(zhuǎn)動(dòng)。

（一）制定民族地區(qū)旅游開發(fā)總體戰(zhàn)略規(guī)劃

在世界旅游的黃金時(shí)代，民族地區(qū)不應(yīng)只在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的圈圈里做文章。旅游業(yè)是相當(dāng)一部分民族地區(qū)突破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)格局，注入新的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力的“龍頭”。為此必須站在戰(zhàn)略高度，采取戰(zhàn)略性的措施扶植旅游業(yè)，走出一條在充分利用天然風(fēng)光和文物古跡的基礎(chǔ)上，以民族風(fēng)情特色取勝的發(fā)展旅游業(yè)的路子來。

目前，在各省區(qū)都已制訂了“九五”計(jì)劃和十年規(guī)劃的基礎(chǔ)上，還有必要制訂一個(gè)全國(guó)少數(shù)民族地區(qū)旅游開發(fā)的總體規(guī)劃。區(qū)域旅游開發(fā)是分省域進(jìn)行的。旅游業(yè)經(jīng)營(yíng)跨越省域展開，其開發(fā)本身要在高層次總體方案的指導(dǎo)下進(jìn)行，才能保證區(qū)域經(jīng)營(yíng)的合理性。民族地區(qū)旅游開發(fā)總體戰(zhàn)略規(guī)劃要根據(jù)我國(guó)少數(shù)民族地區(qū)旅游資源的區(qū)域分異，進(jìn)行開發(fā)上的分區(qū)、分期指導(dǎo)。從資源普查到各地域的效益產(chǎn)生，都能通過區(qū)域規(guī)劃落實(shí)到空間，強(qiáng)化我國(guó)民族地區(qū)旅游項(xiàng)目布局的科學(xué)性和計(jì)劃性。民族地區(qū)旅游開發(fā)總體規(guī)劃布局內(nèi)容應(yīng)遵循“兩個(gè)重點(diǎn)投入，三個(gè)重點(diǎn)傾斜”的原則。兩個(gè)重點(diǎn)投入，一是重點(diǎn)布局部級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)和部級(jí)歷史文化名城，二是重點(diǎn)設(shè)計(jì)和布局旅游黃金熱線；三個(gè)重點(diǎn)傾斜，一是重點(diǎn)向民族地區(qū)的大中城市及其附近的資源傾斜，二是重點(diǎn)向民族地區(qū)的交通干線及其兩則傾斜，三是重點(diǎn)向能納入環(huán)形旅游圈的沿線、沿點(diǎn)及其附近的資源傾斜�？傮w戰(zhàn)略規(guī)劃不僅僅是景觀現(xiàn)狀的開發(fā)，還要規(guī)劃到民族風(fēng)情、民族節(jié)慶、民族風(fēng)味、民族商品等內(nèi)容。

（二）突出民族特色，精心設(shè)計(jì)旅游項(xiàng)目

有特色才有競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力。發(fā)展民族地區(qū)旅游業(yè)的著眼點(diǎn)必須放在民族特色，能發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)的旅游內(nèi)容和景點(diǎn)上，而不能照搬套用東部發(fā)達(dá)地區(qū)的做法。為此，（1）應(yīng)積極發(fā)掘各種民族風(fēng)情、傳統(tǒng)習(xí)俗、民間藝術(shù)、、人物掌故等優(yōu)秀的民族歷史文化遺產(chǎn)，使它們更具濃郁的民族性、地方性、區(qū)域性而展現(xiàn)在游人面前；（2）在開發(fā)和建設(shè)旅游景點(diǎn)時(shí)，要盡可能把各民族的傳統(tǒng)藝術(shù)與民族特色和自然景觀融為一體，特別是人工建筑不能因刻意追求現(xiàn)代化而失去民族特色；（3）在旅游業(yè)的經(jīng)營(yíng)上，積極組織旅游者參與并體驗(yàn)具有少數(shù)民族特色的活動(dòng)項(xiàng)目，如安排游人參加三月街、潑水節(jié)、那達(dá)慕大會(huì)、花兒會(huì)等民族節(jié)日活動(dòng)，觀賞少數(shù)民族的歌舞、盛會(huì)，從中體味我國(guó)少數(shù)民族豐富多彩的生活；（4）組織生產(chǎn)適銷對(duì)路的帶有民族特色的旅游紀(jì)念品和旅游用品，如金銀首飾、提袋服裝、地毯圍裙和那些印有風(fēng)景名勝、有紀(jì)念意義的手帕、提包等小飾物。此外，在富有民族特色的交通工具、民族風(fēng)味食品、傳統(tǒng)手工藝品等方面，仍有相當(dāng)?shù)臐摿�可挖�?/p>

在旅游項(xiàng)目方面可廣開思路設(shè)計(jì)游樂項(xiàng)目。如民族風(fēng)情旅游項(xiàng)目：對(duì)歌、踩鼓、賽馬、斗牛、賽蘆笙等；民族歷史旅游項(xiàng)目：如元謀猿人考察旅游、劍川文化遺址考察旅游、南方陸上絲綢之路考察旅游等：民族宗教旅游項(xiàng)目：如對(duì)云南小乘佛教、大乘佛教和喇嘛教的考察旅游等；民族建筑旅游項(xiàng)目；對(duì)不同民族所建的塔、橋、亭、樓閣、墓碑、雕刻的考察旅游；民族貿(mào)易旅游項(xiàng)目：利用三月三、四月八等民族傳統(tǒng)節(jié)日，組織各種形式的物資、商品交流會(huì)；民族仿古旅游項(xiàng)目：以民族村為代表設(shè)立各種村寨，將每個(gè)民族的主要特色在一個(gè)集中游覽點(diǎn)反映出來，增強(qiáng)其復(fù)合性。

（三）采取特殊政策，加強(qiáng)民族旅游業(yè)發(fā)展

國(guó)家為加速民族地區(qū)的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、民族貿(mào)易、對(duì)外貿(mào)易等行業(yè)的發(fā)展，均采取了一系列照顧政策，而旅游業(yè)在民族地區(qū)是一個(gè)剛剛起步的新興行業(yè)，基礎(chǔ)非常薄弱。因此，為了促進(jìn)其迅速發(fā)展，也應(yīng)從以下幾個(gè)方面采取特殊的照顧政策。（1）對(duì)具有開放條件，又具有資源優(yōu)勢(shì)的地區(qū)，應(yīng)從政策上逐步允許其對(duì)外開放；對(duì)一些由國(guó)家旅游部門管理的旅游企業(yè)，能下放到地方的應(yīng)盡量下放，使之增加地方收入，增強(qiáng)民族旅游業(yè)的自身活力。（2）對(duì)于旅游外匯收入，應(yīng)實(shí)行地方全部留用的政策，并對(duì)旅游企業(yè)實(shí)行減免稅收，這是促進(jìn)民族旅游業(yè)發(fā)展的一條重要途徑。（3）對(duì)于旅游溫?zé)狳c(diǎn)城市的建設(shè)，從發(fā)展旅游的角度出發(fā)，應(yīng)從政策上放寬建設(shè)規(guī)模，并盡可能采取多種形式宣傳民族地區(qū)的特色旅游項(xiàng)目、著名景點(diǎn)和風(fēng)物特產(chǎn)，使更多的人了解和認(rèn)識(shí)民族地區(qū)。（4）國(guó)家繼續(xù)在資金上支持民族地區(qū)旅游區(qū)的建設(shè)，扶持可以采取專項(xiàng)撥款、低息貸款或無息貸款等多種形式。（5）國(guó)家繼續(xù)大力扶持民族地區(qū)的交通、郵電通訊和城市其它基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鑒于民族地區(qū)“旅長(zhǎng)游短”的局限比較明顯，有必要先著手把一些旅游溫?zé)狳c(diǎn)的機(jī)場(chǎng)建設(shè)搞上去。

（四）宣傳促銷，在深度和廣度上拓展

民族地區(qū)的旅游宣傳，要突出其特色和整體性。近幾年各省區(qū)除各自宣傳其旅游區(qū)外，還應(yīng)花費(fèi)一定的人力、物力、財(cái)力，集中進(jìn)行中國(guó)民族地區(qū)整體旅游形象的宣傳，這樣才能既有利于宏觀效益，又有利于本地區(qū)的局部效益。在宣傳上要突出幾個(gè)原則：一是唯我獨(dú)有原則。我國(guó)的許多民族風(fēng)情，都是本地獨(dú)有的，這些風(fēng)情應(yīng)大力加以宣傳。應(yīng)強(qiáng)化游客這樣一個(gè)意識(shí)：即使你走遍全球，也只有在本地才能領(lǐng)略到此項(xiàng)游樂項(xiàng)目。二是有的放矢的原則。旅游宣傳必須注重針對(duì)性，因?yàn)槁糜握咧邪�括男女老幼，包括不同地域、�?guó)籍、階層、職業(yè)、文化教養(yǎng)和的人，因此，宣傳不能一刀切，要充分考慮游客的傳統(tǒng)觀念、審美情趣、欣賞習(xí)慣、思維方式的差異。三是實(shí)事求是的原則。對(duì)于所宣傳的事物應(yīng)采取客觀的態(tài)度，不能夸大，更不能無中生有。對(duì)于民族地區(qū)來說，旅游景觀、民族風(fēng)情可以大力渲染，而對(duì)于服務(wù)質(zhì)量、交通設(shè)施，飯店接待條件的宣傳則要掌握分寸，如果宣傳失實(shí)，就會(huì)造成游客的失望和不滿，影響今后業(yè)務(wù)的進(jìn)一步擴(kuò)大。

（五）重視邊境旅游，促進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)的發(fā)展

民族問題論文范文第4篇

我國(guó)少數(shù)民族主要分布在東北、西北、西南等地區(qū)。民族分布地區(qū)的一般特點(diǎn)是地域廣大，資源豐富，地處邊疆。近幾年，隨著大量旅游者的涌入和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的起步，我國(guó)民族地區(qū)旅游業(yè)的“生命胚胎”已開始形成，大力發(fā)展民族地區(qū)旅游業(yè)的條件越來越成熟。因此，根據(jù)效益型布局的原則，民族地區(qū)旅游業(yè)應(yīng)該在哪些地域先起步和怎樣起步？旅游業(yè)的起步和發(fā)展將對(duì)振興民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生什么作用和影響？對(duì)民族地區(qū)旅游業(yè)的開發(fā)應(yīng)采取什么樣的對(duì)策措施？論文頻道的旅游管理論文提供參考內(nèi)容，對(duì)于制定我國(guó)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整都關(guān)系密切。 發(fā)展民族地區(qū)旅游業(yè)的幾個(gè)問題 資源與市場(chǎng)：民族地區(qū)旅游開發(fā)的內(nèi)在要素 人類對(duì)地球空間表面的開發(fā)，總是優(yōu)先開發(fā)條件好的地域，然后再開發(fā)條件差或開發(fā)難度大的地域。民族地區(qū)旅游開發(fā)就屬于后一種開發(fā)型，是人類生產(chǎn)、休憩活動(dòng)空間不斷擴(kuò)展、深化的表現(xiàn)。隨著世界旅游業(yè)的發(fā)展和我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐的加快，我國(guó)民族地區(qū)的旅游開發(fā)勢(shì)必加強(qiáng)和深化。 （一）民族地區(qū)旅游資源的特點(diǎn) 1、民族地區(qū)旅游資源系統(tǒng)龐大。我國(guó)少數(shù)民族分布地區(qū)占全國(guó)總面積的63．7％。民族地區(qū)不僅山地、高原、丘陵、盆地、平原五大地貌類型齊全，而且各種旅游地貌發(fā)育較為典型。在1982年和1988年國(guó)務(wù)院公布的兩批部級(jí)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)共84處中，民族地區(qū)就有38處；1982年和1986年國(guó)務(wù)院公布的中國(guó)歷史文化名城共62座，民族地區(qū)就占23座。民族地區(qū)尚未發(fā)現(xiàn)的潛在資源還相當(dāng)豐富，加上有待列入部級(jí)的風(fēng)景名勝區(qū)，各地方政府公布的省級(jí)、地市級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，形成了龐大的民族地區(qū)旅游資源體系。 2、民族地區(qū)旅游資源品位極高。旅游資源的價(jià)值在于特色和魅力，即品位。我國(guó)民族地區(qū)許多旅游資源為全國(guó)、甚至世界所矚目。稱為世界屋脊的青藏高原，連綿的雪山冰峰，其山體的高度、長(zhǎng)度為世界其他國(guó)家所無以倫比；廣西的桂林山水，早以“桂林山水甲天下”而聞名世界；湘西張家界，融國(guó)內(nèi)大小名山特色為一體，大片的森林和各種珍稀動(dòng)物，是我國(guó)乃至世界不可多得的森林公園。此外，云南的路南石林、四川的九寨溝、新疆的天鵝湖、內(nèi)蒙的阿爾山溫泉等，均是著名的佳景勝地。在聯(lián)合國(guó)教科文組織所列的《人與生物圈》自然保護(hù)區(qū)網(wǎng)中，中國(guó)被列入五個(gè)保護(hù)區(qū)，其中長(zhǎng)白山、臥龍、武夷山、梵凈山四個(gè)分布在民族地區(qū)。民族地區(qū)的不少風(fēng)景名勝和文物古跡，在國(guó)際旅游市場(chǎng)上有較大吸引力。 3、民族地區(qū)自然景觀和民俗風(fēng)情占優(yōu)勢(shì)。我國(guó)人口稠密的平原地區(qū)也有不少山景，但大多或因靠近城市的區(qū)位而成名，或因文人墨客的渲染而享譽(yù)，而真正以自然美而成景的奇山、險(xiǎn)峰、雪原、大瀑、溶洞、古遺生物等，均集萃于民族地區(qū)。如西藏的希夏邦馬峰、新疆的羅布泊、云南的洱海、貴州的龍宮等，這些自然美景是當(dāng)前旅游市場(chǎng)開發(fā)行情看好的類型之一。如果說民族地區(qū)自然旅游資源以奇而絕取勝，人文旅游資源則以古而稀聞名。民族地區(qū)不僅有距今久遠(yuǎn)的古人類遺址、古墓葬和眾多的壁畫石窟、寺院佛塔，而且還有各民族在發(fā)展過程形成的生動(dòng)活躍、豐富多彩的民風(fēng)民俗、傳統(tǒng)節(jié)日、集會(huì)活動(dòng)、民族歌舞、民族服飾等。少數(shù)民族地區(qū)的這些人文資源，對(duì)于發(fā)展旅游業(yè)來說是一種優(yōu)勢(shì)，不同民族有不同的傳統(tǒng)習(xí)俗和文化源流，這種個(gè)性上的獨(dú)特性必然構(gòu)成總體上的多樣性，因而從總體上看，我國(guó)廣袤的少數(shù)民族地區(qū)客觀上可以為旅游者提供多種多樣的旅游環(huán)境和旅游活動(dòng)內(nèi)容。 4、民族地區(qū)旅游資源組合較好。旅游資源在廣大民族地區(qū)的分布是不平衡的。有些地區(qū)相對(duì)集中，有的則相當(dāng)稀少。資源集中的地區(qū)不同的名勝區(qū)間距較近，景區(qū)內(nèi)資源類型多樣，結(jié)構(gòu)緊湊，交相輝映。如桂林以“三山兩洞一條江”為中心的重要游覽景點(diǎn)就散布于方圓百里之內(nèi)，這是旅游資源組合較好的表現(xiàn)。許多民族地區(qū)也就是垂直地貌密集組合的地域系統(tǒng)，從而層層分割空間，導(dǎo)致多變的景象，使生物和水體景觀因地文要素變化而表現(xiàn)出豐富的景層。如云南麗江玉龍雪山——峽谷—民情結(jié)構(gòu)等，就是絕妙的資源組合。少數(shù)民族地區(qū)在不同社會(huì)歷史階段遺留下來的文化遺存，組合成了我國(guó)民族地區(qū)一種“人無我有”的獨(dú)特旅游資源。 旅游資源是開發(fā)旅游業(yè)的前提性因素，民族地區(qū)所擁有的旅游資源是其旅游開發(fā)的決定性條件。

民族問題論文范文第5篇

近幾年來，伽師民族文化旅游產(chǎn)業(yè)取得了較好的發(fā)展趨勢(shì)，旅游業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)了當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)經(jīng)濟(jì)向新型服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)變，為許多農(nóng)村人口就業(yè)提供了很好的機(jī)會(huì)。但也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，伽師縣民族文化資源在開發(fā)過程中沒能得到足夠的重視，沒能形成較大的規(guī)模，同時(shí)在建設(shè)過程中新問題和新情況不斷出現(xiàn)，給旅游開發(fā)帶來了很多障礙。

（一）民族文化旅游產(chǎn)品開發(fā)還停留在初級(jí)階段，發(fā)展模式需要改進(jìn)

伽師縣民族文化旅游業(yè)的發(fā)展還處于起步階段，還很不成熟，并且民族文化旅游資源開發(fā)模式還較為單一。目前伽師民族文化旅游資源開發(fā)以節(jié)慶（伽師瓜文化旅游節(jié)）、民族風(fēng)情園、農(nóng)家樂、民族（民俗）旅游村為主。伽師縣原先以摔跤、賽馬、刁羊等富有當(dāng)?shù)靥厣�的傳統(tǒng)體育文化活動(dòng)為主要內(nèi)容的表演模式已經(jīng)很難吸引游客們的興趣了，并且已不能夠展示出伽師民族文化的魅力與內(nèi)涵，因此發(fā)展模式需要轉(zhuǎn)變，應(yīng)有效開發(fā)當(dāng)?shù)孛褡逦幕�旅游資源，豐富產(chǎn)品類型，并發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)價(jià)值［4］。

（二）民族文化旅游資源開發(fā)力度不夠

當(dāng)?shù)卣�府和百姓�?duì)旅游產(chǎn)業(yè)認(rèn)識(shí)不足，對(duì)當(dāng)?shù)亻_發(fā)潛力巨大的民族文化寶貴遺產(chǎn)沒能充分挖掘，影響了當(dāng)?shù)孛褡逦幕�旅游的可持續(xù)發(fā)展。伽師縣目前還沒能充分體現(xiàn)旅游文化價(jià)值的資源還很多，如喀拉墩遺址、阿帕霍加農(nóng)場(chǎng)遺址、謝爾托乎拉克遺址、阿勒吐居墩遺址、亞米其買里斯冶煉遺址等，這些歷史古遺址都具有相當(dāng)大的開發(fā)利用價(jià)值，并且開發(fā)之后還能很好地保護(hù)這些遺址文化，并能促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，提供許多就業(yè)機(jī)會(huì)，因此需要大力宣傳并提高這些還未開發(fā)資源的知名度。伽師縣的這些歷史古遺址具有市場(chǎng)性和獨(dú)一性，如果能早日成功申報(bào)文化遺產(chǎn)名錄，必會(huì)迅速成為伽師縣新的旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，并提升伽師縣旅游品質(zhì)，優(yōu)化旅游新格局。

（三）旅游行業(yè)發(fā)展水平低，開發(fā)理念落后

伽師縣文化旅游發(fā)展時(shí)間不長(zhǎng)，總的來說行業(yè)水平還比較低。伽師縣旅游工作起步較晚，正式成立縣旅游局的時(shí)間也不早，雖然進(jìn)行了部分旅游景點(diǎn)的開發(fā)利用及設(shè)計(jì)打造，但還未形成較為成熟的發(fā)展產(chǎn)業(yè)。具體表現(xiàn)為：一是規(guī)劃不足，難以形成規(guī)模，由于缺乏專業(yè)人員的指導(dǎo)，至今沒有形成伽師旅游的近期、中期、遠(yuǎn)期規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)特征沒有顯現(xiàn)；二是整合不足，缺乏集群優(yōu)勢(shì)，由于各旅游景點(diǎn)及意向景點(diǎn)沒有有效整合，旅游宣傳營(yíng)銷手段滯后，缺乏整體概念，沒有取得大范圍認(rèn)可；三是投入不足，制約整體發(fā)展，由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力因素，對(duì)各旅游景區(qū)景點(diǎn)沒有資金的投入，后續(xù)打造乏力，導(dǎo)致整個(gè)產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展受到極大制約。

二、伽師縣民族文化旅游開發(fā)對(duì)策

（一）以伽師瓜文化旅游節(jié)為契機(jī)，帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

伽師瓜特指卡拉庫(kù)賽品種，糖分含量高，香甜可口，肉厚汁豐，風(fēng)味獨(dú)特，營(yíng)養(yǎng)豐富，是新疆優(yōu)質(zhì)甜瓜品種之一。因該品種產(chǎn)于伽師縣，故稱為“伽師瓜”。據(jù)史書記載，南北朝時(shí)期，伽師瓜就聞名關(guān)內(nèi)，清朝時(shí)期被列為貢品。綠洲伽師出產(chǎn)優(yōu)質(zhì)甜瓜，已經(jīng)有1　500多年的種植歷史�！百�師瓜”久負(fù)盛名，伽師縣也因此被譽(yù)為“中國(guó)伽師瓜之鄉(xiāng)”。作為以地域命名的名特優(yōu)產(chǎn)品，伽師瓜享有“中國(guó)瓜王”“西域珍品”的美稱。近些年來，全國(guó)各地興起“文化搭臺(tái)、經(jīng)濟(jì)唱戲”熱，形形的展銷會(huì)、推介會(huì)和“杏花節(jié)”、“葡萄節(jié)”等紛紛亮相，會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快［5］。伽師縣也決心利用自己的伽師瓜優(yōu)勢(shì)，打造“一節(jié)一會(huì)”品牌，借此加大招商引資和文化旅游的宣傳推介力度，進(jìn)一步提升伽師縣的知名度和影響力。2023年8月18日，伽師縣舉辦以“瓜鄉(xiāng)銅城•幸福伽師”為主題的中國(guó)•新疆首屆伽師瓜文化旅游節(jié)，在伽師瓜的故鄉(xiāng)、在地域特色和現(xiàn)代文化相結(jié)合的熱烈氛圍中，旅游節(jié)盛裝開幕。2023年8月8日，伽師縣又舉辦了以“瓜鄉(xiāng)銅城•古韻伽師”為主題的中國(guó)•新疆第二屆伽師瓜文化旅游節(jié)。2023年8月8日，伽師縣又以“瓜鄉(xiāng)銅城•大美伽師”為主題舉辦了中國(guó)•新疆第三屆伽師瓜文化旅游節(jié)。通過舉辦伽師瓜文化旅游節(jié)，全方位、多角度、大力度介紹了伽師的風(fēng)土人情。旅游節(jié)盛會(huì)，運(yùn)用市場(chǎng)運(yùn)作的操作手段，通過一系列活動(dòng)，走出了一條市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下以文化旅游節(jié)促發(fā)展的新路子。同時(shí)，借助伽師瓜文化旅游節(jié)這個(gè)平臺(tái)宣傳伽師，招商引資，吸引了一大批客商來伽師縣投資興業(yè)，一批項(xiàng)目落戶伽師。文化旅游節(jié)全面展示了神奇峽谷奇觀、農(nóng)家小景、古城風(fēng)光、民俗風(fēng)情、特色產(chǎn)品和伽師悠久的歷史文化，挖掘了斗雞、斗狗等民間娛樂，編織、十字繡等傳統(tǒng)民間工藝。通過舉辦大型文藝晚會(huì)并對(duì)外播放，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展尤其是文化和旅游業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了巨大的推動(dòng)作用。銅城公園建設(shè)、旅游景點(diǎn)打造、城區(qū)亮化綠化工程、城區(qū)路網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施等一系列城建舉措，改善了城市環(huán)境，增強(qiáng)了城市功能，提升了城市品位，提升了城市凝聚力，城市面貌有了很大的改觀［6］。

（二）強(qiáng)化政府主導(dǎo)作用，加強(qiáng)政府扶持力度

伽師縣民族文化旅游資源的開發(fā)與利用離不開政府的支持，尤其在法律、政策、資金投入等方面，政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，并且處理好開發(fā)與利用之間的關(guān)系，不能盲目開發(fā)而破壞當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境，應(yīng)該將保護(hù)放在第一位，開發(fā)放在第二位，做到旅游資源的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)加大旅游地的交通設(shè)施建設(shè)，加大城市綠化、美化、亮化建設(shè)力度，著力打造適合居住、適合就業(yè)、適合旅游及宜商的城市，只有這樣，才能夠促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。為確保有效地推動(dòng)伽師縣民族文化旅游業(yè)的發(fā)展，把民族文化旅游業(yè)作為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，需要政府制定并出臺(tái)鼓勵(lì)和支持民族文化旅游業(yè)發(fā)展的新政策，從而促進(jìn)民族文化旅游業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

（三）開發(fā)具有當(dāng)?shù)靥厣�的旅游產(chǎn)品，提高旅游知名度

伽師縣旅游商品的開發(fā)在突出伽師縣民族風(fēng)情和地域風(fēng)情的同時(shí)，特別要強(qiáng)調(diào)欣賞價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值和實(shí)用價(jià)值的有機(jī)結(jié)合，努力開發(fā)具有當(dāng)?shù)靥厣�的旅游產(chǎn)品，為游客提供具有濃郁民族風(fēng)情的紀(jì)念品，提高游客的旅游興趣。建議把伽師縣民間社會(huì)生活中的手工藝品，諸如刺繡、紅柳藤編、木質(zhì)器具等文化資源由實(shí)用性轉(zhuǎn)化并開發(fā)為旅游紀(jì)念品，其具有較大的市場(chǎng)價(jià)值，而且有利于伽師縣民族文化的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)，加快重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)，開發(fā)精品旅游線路，發(fā)展“農(nóng)家樂”等文化、娛樂、服務(wù)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)伽師縣民族文化與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展［7］。

（四）完善營(yíng)銷手段，加大宣傳力度