雙擁工作匯報(bào)材料
1、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤定補(bǔ)費(fèi)和現(xiàn)役軍人家屬優(yōu)待金足額按時(shí)發(fā)放;
2、xx年—12年度共安置城鎮(zhèn)退役士兵和三級(jí)以上轉(zhuǎn)業(yè)士官634名;
3、“雙十工程”基建項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量好,進(jìn)度快,資金落實(shí)到位;
4、環(huán)縣為64名部隊(duì)立功受獎(jiǎng)人員發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)1.66萬(wàn)元;
5、西峰區(qū)、慶城縣、華池、寧縣為配合全省“扶創(chuàng)”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在西峰召開(kāi),投入一定資金,做了大量細(xì)致地宣傳工作,同時(shí)也為省上檢查驗(yàn)收雙擁工作奠定了較好的基礎(chǔ);
6、在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了雙擁工作滿意度調(diào)查問(wèn)卷活動(dòng)。
以上六個(gè)方面工作,比較有特色,但整體工作中也存在一些問(wèn)題:
一是工作進(jìn)展不平衡。有些縣區(qū)雙擁工作整體水平較高,有些縣區(qū)工作有漏項(xiàng),如科技擁軍、支持部隊(duì)信息化建設(shè)、部隊(duì)援建希望小學(xué)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、“扶創(chuàng)”工作、國(guó)防教育陣地建設(shè)、軍地聯(lián)合辦公、制作專題片、宣傳展牌、培訓(xùn)軍嫂和軍地兩用人才、支援部隊(duì)信息化建設(shè)910萬(wàn)的投入等工作大部分縣區(qū)未提及。
二是宣傳氛圍不濃厚。個(gè)別縣材料中未反映營(yíng)造雙擁創(chuàng)建氛圍的形式、內(nèi)容和數(shù)據(jù)。
三是軍民共建點(diǎn)形式單一,亮點(diǎn)少。是沒(méi)做工作,還是未認(rèn)真地總結(jié)進(jìn)去,個(gè)別縣(區(qū))材料中未反映出。
二、今后雙擁工作的意見(jiàn)
今年是新一輪雙擁模范城(縣)命名年,根據(jù)全省雙擁辦主任會(huì)議精神,省上計(jì)劃在9月底組織軍地聯(lián)會(huì)組,對(duì)各地州市雙擁工作進(jìn)行全面考評(píng)驗(yàn)收。市上初步打算在9月10日開(kāi)始組織軍地聯(lián)合組自查考評(píng)。目前剩余時(shí)間只在20多天的時(shí)間了,對(duì)照檢查內(nèi)容,我們的欠帳還比較大,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)今年創(chuàng)建工作非常重視,親自督查過(guò)問(wèn)。因此,時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,當(dāng)前應(yīng)盡快做好以下幾方面工作:
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我市是全省唯一的革命老區(qū),有著光榮的革命傳統(tǒng),8縣區(qū)先后被省上命名為雙擁模范城(縣),華池縣曾被命名為全國(guó)雙擁模范城(縣)。今年7月份全省又在我市隆重召開(kāi)了檔次高、規(guī)模大的“扶創(chuàng)”工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。市委、市政府、軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)特別關(guān)注雙擁工作,相繼召開(kāi)了全市雙擁工作電視電話會(huì)、議軍會(huì)、八一座談會(huì)、3次常委會(huì)專
題研究雙擁工作,并在資助金上給予了大力支持。這是對(duì)我們極大地鼓舞和鞭策。因此雙擁工作既有良好的思想基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ),沒(méi)有理由做不好工作。各縣區(qū)一定要顧全大局,充分認(rèn)識(shí)到爭(zhēng)創(chuàng)雙擁模范城(縣)是本轄區(qū)黨政軍民的一項(xiàng)政治榮譽(yù),不是想創(chuàng)就創(chuàng),不想創(chuàng)就不創(chuàng)的問(wèn)題,要堅(jiān)決克服無(wú)所謂、松勁、厭戰(zhàn)、等待觀望的態(tài)度,一定要向黨委、政府匯報(bào)好,提出切實(shí)可行的方案,爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。同時(shí),各縣(區(qū))民政局一定要把此項(xiàng)工作抓在手上,當(dāng)作今年一項(xiàng)政治任務(wù)和亮點(diǎn)工作一舉抓出成效。
2、加大力度,營(yíng)造氛圍。雙擁工作內(nèi)容豐富、涵蓋面廣,廣大軍民廣泛參與才具活力。因此,大力開(kāi)展宣傳工作十分必要 。今年上半年省雙擁辦王主任3次來(lái)我市指導(dǎo)籌備“扶創(chuàng)”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)時(shí)多次指出,我市雙擁宣傳氛圍不濃、無(wú)聲無(wú)息。對(duì)此,市局計(jì)劃投入50萬(wàn)元,抽調(diào)局機(jī)關(guān)、下屬及駐軍單位13名精兵強(qiáng)將,由局5名領(lǐng)導(dǎo)牽頭組成5個(gè)工作小組來(lái)抓宣傳工作。希望各縣(區(qū))要按照年初下達(dá)的任務(wù)要求,落實(shí)制作大型固定標(biāo)牌、展牌、專題片、懸掛橫幅,主要公路沿線刷寫標(biāo)語(yǔ),建立健全國(guó)防教育陣地,舉辦軍民聯(lián)歡晚會(huì),在賓館、醫(yī)院、收費(fèi)站、車站等窗口單位擺放“軍車免費(fèi)”、“軍人優(yōu)先”字樣標(biāo)牌,等行之有效形式,著力營(yíng)造雙擁工作氛圍。
3、查漏補(bǔ)缺,狠抓落實(shí)。各縣區(qū)、各單位、各駐軍單位的任務(wù)非常明確,要逐項(xiàng)逐條進(jìn)行對(duì)照檢查,缺什么、補(bǔ)什么,該完善的及時(shí)完善。特別是要把“雙十工程” 中確定的各項(xiàng)任務(wù)全面完成,特別是要將優(yōu)撫對(duì)象的定補(bǔ)費(fèi)、優(yōu)待金、懸掛軍屬光榮牌、部隊(duì)立功受獎(jiǎng)及時(shí)送達(dá)宣揚(yáng)等政策法規(guī)落實(shí)到位。要在總結(jié)以往軍地援建經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步拓展軍地援建活動(dòng)的范圍、領(lǐng)域和層次,圍繞援建重點(diǎn)工程,逐步形成整體推進(jìn),各具特色的創(chuàng)建格局,從而實(shí)現(xiàn)以工作促創(chuàng)建,以創(chuàng)建檢驗(yàn)工作的目的。
4、完善資料,有據(jù)可查。各縣(區(qū))要把各類資料、收集、整理、匯總當(dāng)作一件大事來(lái)抓,做到匯報(bào)有聽(tīng)頭,點(diǎn)有看頭,資料有查頭,三者對(duì)口,如軍地聯(lián)合辦公,要有明確的軍方人員、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)記錄,縣(區(qū))委常委會(huì)的會(huì)議記錄相關(guān)復(fù)印件、安置的批文,舉辦培訓(xùn)班要有教材、名單等等都要完善裝訂好,以備查用。
5、突出重點(diǎn),抓好典型。雙擁工作面廣量大。因此,工作要有特色,培養(yǎng)典型,發(fā)揮示范帶頭作用。各縣(區(qū))要選出3—5個(gè)軍民共建點(diǎn),精心指導(dǎo),并著手撰寫各點(diǎn)的簡(jiǎn)介材料,確定檢查驗(yàn)收路線、準(zhǔn)備質(zhì)量較高的書(shū)面匯報(bào)材料和一部雙擁工作電視專題片,并按照市局明傳電報(bào)精神要求,盡快篩選雙擁工作先進(jìn)單位、個(gè)人,以便按
時(shí)上報(bào)相關(guān)材料?傊,全市雙擁模范城(縣)創(chuàng)建工作驗(yàn)收在即,各縣(區(qū))要緊緊圍繞檢查驗(yàn)收工作目標(biāo)要求,對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行一次全面自查,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),尋找薄弱環(huán)節(jié)、查缺補(bǔ)漏,扎實(shí)整改存在的問(wèn)題,全面促進(jìn)創(chuàng)建各項(xiàng)工作的落實(shí)。
三、需要注意和把握的幾個(gè)問(wèn)題
(一)關(guān)于省級(jí)雙擁模范城(縣)數(shù)量和動(dòng)態(tài)管理問(wèn)題,省上意見(jiàn),總數(shù)大體與上屆命名的數(shù)量持平,保持在55個(gè)左右。評(píng)選雙擁模范城(縣)要繼續(xù)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,真正做到優(yōu)勝劣汰,能進(jìn)能出。屆中檢查評(píng)估的情況要作為評(píng)選的重要依據(jù),比分占40%。這次考評(píng)中,一定要把那些工作力度大、各方面進(jìn)步快的城(縣)推薦上來(lái)。對(duì)在創(chuàng)建工作中沒(méi)有創(chuàng)新和發(fā)展,工作處于一般化的不能評(píng)為雙擁模范。
(二)關(guān)于地級(jí)市與區(qū)級(jí)城市的關(guān)系問(wèn)題。國(guó)家頒布的《雙擁模范城(縣)創(chuàng)建命名管理辦法》規(guī)定,雙擁模范城(縣)是雙擁工作成績(jī)突出,具有榜樣和示范作用,并經(jīng)過(guò)規(guī)范的推薦評(píng)選程序命名的先進(jìn)典型,是所命名城(縣)黨政軍民的政治榮譽(yù) 。我們要正確處理地級(jí)市與所在區(qū)的關(guān)系問(wèn)題。要本著有利于調(diào)動(dòng)創(chuàng)建工作積極性、有利提高創(chuàng)建工作質(zhì)量、有利于控制雙擁模范城(縣)數(shù)量的原則來(lái)確定命名范圍。但無(wú)論如何確定,區(qū)級(jí)為市級(jí)所在地,沒(méi)有任何理由推萎,要全力做好雙擁各項(xiàng)工作。
(三)關(guān)于模范和先進(jìn)評(píng)選推薦問(wèn)題。今年,全省擬命名表彰25名愛(ài)國(guó)擁軍模范和擁政愛(ài)民模范,120個(gè)先進(jìn)單位和100名先進(jìn)個(gè)人。各地各部隊(duì)在評(píng)選推薦地過(guò)程中,一定要堅(jiān)持原則,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格評(píng)選推薦程序。真正把那些事跡過(guò)得硬、社會(huì)影響大的先進(jìn)典型評(píng)選出來(lái)。避免出現(xiàn)兩種現(xiàn)象:一是領(lǐng)導(dǎo)干部數(shù)量過(guò)多。這次表彰的先進(jìn)個(gè)人中,原則上不推薦地級(jí)干部,推薦上報(bào)的縣級(jí)干部名額不得超過(guò)推薦總數(shù)的10%;二是民政部門和民政干部的推薦名額過(guò)多,尤其是民政局長(zhǎng)過(guò)多的現(xiàn)象。民政部門和民政干部推薦上報(bào)的名額不得超過(guò)推薦總數(shù)的8%。
一、xx年民政工作回顧
xx年是西湖民政快速發(fā)展的一年,又是西湖民政取得豐碩成果的一年。xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)民政部門的大力支持下,西湖民政系統(tǒng)干部職工以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),切實(shí)履行“以民為本,為民解困”基本職責(zé),堅(jiān)持“落實(shí)為民解困,建設(shè)和諧社區(qū),打造服務(wù)品牌,提升執(zhí)法水平”的工作思路,以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力,開(kāi)拓進(jìn)取,奮發(fā)有為,抓創(chuàng)新、抓特色、抓亮點(diǎn),在街居管理、居民自治、社會(huì)救助、民政信息化建設(shè)等方面取得了突出成效,西湖民政呈現(xiàn)出重點(diǎn)突破、多極
推進(jìn)、全面發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
(一) 大力實(shí)施“四化”建設(shè),街居體制改革創(chuàng)造了新經(jīng)驗(yàn)。
按照“完善、改革、提高”的原則,以加強(qiáng)城市管理為主題,以建立“網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、信息化、人性化”的街道社區(qū)管理新路子為目標(biāo),從建設(shè)和諧社區(qū)入手,對(duì)街道、社區(qū)管理體制進(jìn)行了首創(chuàng)性改革試點(diǎn),逐步建立起一套政府調(diào)控機(jī)制同社會(huì)協(xié)調(diào)機(jī)制互聯(lián)、政府行政功能同社會(huì)自治功能互補(bǔ)、政府管理力量同社會(huì)調(diào)節(jié)力量互動(dòng)的社會(huì)管理網(wǎng)絡(luò);鶎訉(shí)力得到了增強(qiáng)。街道機(jī)構(gòu)由原來(lái)的12個(gè)增加到16個(gè),人員平均增加16人 。社區(qū)干部的工資、補(bǔ)貼人均增加200多元,社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)增加了近5倍。街道管事權(quán)有了增加,區(qū)下移至街道的7項(xiàng)職能已經(jīng)到位,市下移至區(qū)的12項(xiàng)職能正在對(duì)接。條塊關(guān)系有了進(jìn)一步理順,公安、工商、國(guó)稅、地稅、城管等部門與相應(yīng)的街道、社區(qū)建立了“一一對(duì)應(yīng)”的工作關(guān)系。建立了街道準(zhǔn)財(cái)政,街道經(jīng)濟(jì)實(shí)力大增,年工作經(jīng)費(fèi)均達(dá)到100萬(wàn)元以上,最高的達(dá)170萬(wàn)元左右。社區(qū)自治功能得到了強(qiáng)化。確立了社區(qū)“四位一體”管理體制,實(shí)行了社區(qū)工作準(zhǔn)入制度,城市管理網(wǎng)絡(luò)由“四級(jí)”順利地延伸為“六級(jí)”,全區(qū)共成立街道(社區(qū))議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)251個(gè),占駐地區(qū)級(jí)以上單位及重點(diǎn)個(gè)私民營(yíng)企業(yè)總量的90%以上。成立樓院管委會(huì)611個(gè),選聘樓棟長(zhǎng)、樓棟黨小組長(zhǎng)和小區(qū)片長(zhǎng)4104人,居民骨干戶12379戶,覆蓋率均達(dá)到95%以上。組建社區(qū)志愿者隊(duì)伍489支、18000余人。居民自治意識(shí)更強(qiáng)了,城市管理和社區(qū)建設(shè)的依靠力量更壯大了。城市管理模式得到了優(yōu)化。建立了涵蓋城市管理人、財(cái)、物等502個(gè)基本要素的全區(qū)數(shù)字信息化管理系統(tǒng),實(shí)行了“外網(wǎng)投訴、內(nèi)網(wǎng)受理、外網(wǎng)反饋”的運(yùn)行模式,建立了區(qū)、街辦、社區(qū)專職信息管理員,城市管理模式得到了創(chuàng)新,群眾投訴解決率達(dá)到96%。政府服務(wù)內(nèi)容得到了拓展。通過(guò)實(shí)施以干群關(guān)系和機(jī)關(guān)作風(fēng)為指向的連心工程、以困難群眾和特殊群體為指向的關(guān)愛(ài)工程、以城鄉(xiāng)結(jié)合部、老城區(qū)為指向的實(shí)事工程及以全體居民為指向的服務(wù)工程,加強(qiáng)了人性化管理,有效改善了人居生活環(huán)境。我區(qū)實(shí)行街道社區(qū)管理體制改革以后,得到了廣大干部群眾的支持和擁護(hù),中央、省、市各級(jí)媒體高度關(guān)注,紛紛在黃金版面以較大篇幅予以報(bào)道。
(二) 健全完善各項(xiàng)制度,社會(huì)救助體系建設(shè)邁出了新步伐。
城市低保鞏固了“應(yīng)保盡!钡某晒@^續(xù)推行了張榜公示、低保評(píng)議小組集體評(píng)議、“六表四書(shū)”、低保義務(wù)監(jiān)督員等工作制度,實(shí)行了低保金銀行代發(fā),建立了低保責(zé)任制和責(zé)任追究制,加強(qiáng)了低保動(dòng)態(tài)管理。截至xx年底,全區(qū)有低保戶7323戶19508人,其中常補(bǔ)對(duì)象2132戶5037人,非常補(bǔ)對(duì)象5191戶14471人,累計(jì)支出保障金2116萬(wàn)元,低保對(duì)象人均補(bǔ)差90元。進(jìn)一步完善了社會(huì)救助工作,成立了區(qū)、街道(鎮(zhèn))、社區(qū)三級(jí)救助機(jī)構(gòu),出臺(tái)了《西湖區(qū)建立健全城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系的實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)范性文件,推進(jìn)了城市醫(yī)療救助試點(diǎn),做好了“農(nóng)村特困群眾社會(huì)救助”向“農(nóng)村特困戶救助”的轉(zhuǎn)變工作。xx年共發(fā)放慰問(wèn)品(慰問(wèn)金)價(jià)值55萬(wàn)元、醫(yī)療救助金48.6萬(wàn)元、臨時(shí)救濟(jì)20萬(wàn)元、農(nóng)村救助金(五保供養(yǎng)金)10萬(wàn)元、救災(zāi)款12萬(wàn)元、助學(xué)金12萬(wàn)元,籌集扶貧捐贈(zèng)款(災(zāi)區(qū)捐贈(zèng)款)22萬(wàn)多元,切實(shí)幫助困難群眾解決生活問(wèn)題。西湖區(qū)被評(píng)為xx年全省低保工作先進(jìn)單位,我區(qū)低保工作被列入國(guó)家民政部編印出版的全國(guó)低保工作經(jīng)驗(yàn)匯編一書(shū)之中。
(三) 深入推進(jìn)社區(qū)建設(shè),基層民主政治建設(shè)探索了新途徑。
城市社區(qū)建設(shè)深入推進(jìn)。出臺(tái)了《西湖區(qū)關(guān)于建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制實(shí)行費(fèi)隨事轉(zhuǎn)的意見(jiàn)(試行)》、《西湖區(qū)社區(qū)資金、資產(chǎn)使用管理規(guī)定(試行)》等四個(gè)規(guī)范性文件,社區(qū)管理更加規(guī)范 。建立了在社區(qū)黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的“四位一體”社區(qū)運(yùn)作管理體制,調(diào)整了區(qū)街(鎮(zhèn))界線范圍,規(guī)范了社區(qū)工作站設(shè)置,核定了街道(鎮(zhèn))社區(qū)工作站人員職數(shù),實(shí)行了社工人員的聘用管理方式,社區(qū)工作環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。開(kāi)展了評(píng)選優(yōu)秀社區(qū)工作者、樓棟長(zhǎng)、志愿者活動(dòng)、“融洽鄰里親情,共建和諧社區(qū)”主題月活動(dòng)、社區(qū)趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)和社區(qū)家庭才藝大展示活動(dòng),社區(qū)鄰里親情進(jìn)一步融洽。全區(qū)94個(gè)社區(qū)、13個(gè)行政村依法完成了第六屆村(居)委會(huì)換屆選舉工作,并首次在系馬樁街道駱家花園社區(qū)進(jìn)行了海選試點(diǎn)和桃源街道苑中園社區(qū)的戶代表選舉試點(diǎn)工作,基層民主選舉進(jìn)一步規(guī)范和完善。
進(jìn)一步加強(qiáng)了村民自治工作。建立健全了村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、黨員議事會(huì)、村黨委(村委會(huì))年終總結(jié)報(bào)告等制度,重點(diǎn)抓好了桃花五村、桃花一村村務(wù)公開(kāi)示范村建設(shè),實(shí)行了辦事內(nèi)容、辦事程序、辦事時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果“五公開(kāi)”, 桃花五村被授予全市“民主法治示范村”榮譽(yù)。去年九月,在桃花一村、桃花五村召開(kāi)了全市村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),我區(qū)作了村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作經(jīng)驗(yàn)的會(huì)議發(fā)言。在桃花鎮(zhèn)一村集資樓等5個(gè)村開(kāi)展了村落社區(qū)建設(shè)工作,推行了農(nóng)村村落社區(qū)星級(jí)評(píng)定活動(dòng),農(nóng)村村落社區(qū)建設(shè)工作縱深推進(jìn)。
(四) 認(rèn)真落實(shí)國(guó)家相關(guān)政策,雙擁優(yōu)撫安置工作取得了新進(jìn)展。
認(rèn)真貫徹落實(shí)新《軍人撫恤優(yōu)待條例》,扎實(shí)做好雙擁優(yōu)撫安置工作。xx年為部隊(duì)送去8.4萬(wàn)元的慰問(wèn)金(慰問(wèn)品)及價(jià)值1萬(wàn)元的書(shū)籍,為烈屬和因公犧牲軍屬家庭送去了價(jià)值3.6萬(wàn)元的慰問(wèn)品,為重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)3.6萬(wàn)元,發(fā)放革命傷殘金撫恤金117萬(wàn)元、定期撫恤金和定量定補(bǔ)金11萬(wàn)元、義務(wù)兵優(yōu)待金640人次近20萬(wàn)元,安置軍嫂就業(yè)27人,完成了378名革命傷殘人員的的套級(jí)換證工作,發(fā)放退伍軍人待安置期間生活費(fèi)60余萬(wàn)元,退伍軍人自謀職業(yè)率達(dá)52%。
(五)精心打造養(yǎng)老服務(wù)特色,社會(huì)福利事業(yè)實(shí)現(xiàn)了新跨越。
進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)福利院建設(shè),區(qū)福利院在用工方式、收入分配改革上取得突破,全院的管理機(jī)制有了創(chuàng)新。投入80余萬(wàn)元對(duì)桃花鎮(zhèn)敬老院養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了改建,為29名農(nóng)村五保戶辦理了農(nóng)轉(zhuǎn)非戶口,農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)率達(dá)到80%。實(shí)施了第五期助養(yǎng)老人活動(dòng),資助老人18名。穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)改制工作,重點(diǎn)抓好了南昌給水設(shè)備廠的企業(yè)改制工作,完成了對(duì)該企業(yè)房產(chǎn)、資產(chǎn)的確認(rèn)和改制成本的核算。認(rèn)真抓好企業(yè)穩(wěn)定工作,累計(jì)發(fā)放企業(yè)解困資金3萬(wàn)多元,安置下崗失業(yè)人員50人。對(duì)西湖針織內(nèi)衣廠、南昌牌照廠、南昌鋼窗廠105名退養(yǎng)職工(小集體人員)實(shí)行了一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償安置,發(fā)放安置經(jīng)費(fèi)28萬(wàn)元。認(rèn)真做好招商引資工作,xx年引進(jìn)內(nèi)資1300萬(wàn)元,占年度任務(wù)數(shù)的130%。完成了引進(jìn)外資80萬(wàn)美元、合同外資160萬(wàn)美元的目標(biāo)任務(wù)。
(六) 加大依法監(jiān)督力度,專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理取得了新成績(jī)。
民間組織管理進(jìn)一步規(guī)范,民間組織年檢率達(dá)91%。xx年共審批注冊(cè)登記社團(tuán)3家、民辦非企業(yè)單位49家,xx年11月份,國(guó)家民政部法制司視察我局,對(duì)我局民間組織登記管理給予了充分肯定。抓好了婚姻收養(yǎng)登記服務(wù),辦證合格率為100%,我區(qū)婚姻登記管理處被評(píng)為全省“示范婚姻登記”機(jī)關(guān)。 殯葬改革繼續(xù)推進(jìn),開(kāi)展了清明節(jié)、“七月半”、冬至期間的殯葬改革專項(xiàng)宣傳活動(dòng),全區(qū)祭祀活動(dòng)文明健康運(yùn)行?苯绻ぷ鬟M(jìn)展順利,全面完成了與相鄰縣(區(qū))的界線勘定和新版區(qū)政區(qū)圖的制作工作。加強(qiáng)流浪乞討等人員救助管理,建立了區(qū)救助管理咨詢點(diǎn),設(shè)立了公益性的救助告知牌,今年以來(lái)我區(qū)護(hù)送了20余名流浪乞討人員到市救助站進(jìn)行救助。
(七) 與時(shí)俱進(jìn)謀求發(fā)展,民政自身建設(shè)呈現(xiàn)了新面貌。
扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),全系統(tǒng)3個(gè)支部52名黨員積極投入到活動(dòng)中去,廣泛征求意見(jiàn)89條,開(kāi)展談心活動(dòng)80人次,為民辦實(shí)事、做好事150余件次,促進(jìn)了各項(xiàng)民政業(yè)務(wù)。黨風(fēng)廉政建設(shè)常抓不懈,堅(jiān)持黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)與民政業(yè)務(wù)同布置、同檢查、同考核、同落實(shí)、同總結(jié)。推進(jìn)民政依法行政工作,開(kāi)展了優(yōu)化投資環(huán)境和機(jī)關(guān)“效能年”活動(dòng),認(rèn)真做好了有關(guān)行政審批清理工作,實(shí)行“陽(yáng)光”服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)民政干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)基層民政干部、社區(qū)干部培訓(xùn)達(dá)1300多人次,民政干部工作能力進(jìn)一步增強(qiáng)。民政信息化有了新突破,率先在南昌市建立了第一家民政網(wǎng)站--西湖民政信息網(wǎng),構(gòu)建了局域網(wǎng),初步實(shí)現(xiàn)了內(nèi)網(wǎng)資源共享、外網(wǎng)與市民(社會(huì))互動(dòng)的民政電子信息網(wǎng)絡(luò)新格局 。綜治維穩(wěn)、信訪、消防、安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)得到全面落實(shí),信訪報(bào)結(jié)率達(dá)100%,全系統(tǒng)無(wú)一例“xx”人員、無(wú)一例消防安全生產(chǎn)事故。同時(shí),工會(huì)、共青團(tuán)計(jì)劃生育、人大政協(xié)提案辦理、文明西湖行動(dòng)、信息宣傳、雙創(chuàng)工作等方面都取得了新的進(jìn)步。
總的來(lái)說(shuō),xx年重點(diǎn)工作有新突破,各項(xiàng)工作有新發(fā)展,整體工作有新提高。這些成績(jī)的取得是區(qū)委、區(qū)政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是社會(huì)各界積極參與和相關(guān)部門大力支持的結(jié)果,也是全區(qū)民政干部職工共同努力、開(kāi)拓創(chuàng)新、埋頭苦干的結(jié)果。
在取得上述工作成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到工作中存在的問(wèn)題和不足,主要有:社會(huì)福利設(shè)施數(shù)量不足、退役士兵安置難、有的干部開(kāi)拓觀念不夠強(qiáng)等等。這些問(wèn)題要在今后的工作中認(rèn)真研究和反思,用改革和發(fā)展和辦法,采取相應(yīng)切實(shí)加以解決。
二、xx年民政工作任務(wù)
xx年是“十五”規(guī)劃的開(kāi)局一年,做好全年的工作具有承前啟后的重要意義。xx年全區(qū)民政工作的總體思路是:在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)、省委十一屆十次、市委八屆十次、區(qū)委九屆五次全會(huì)精神,著眼于民政工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),“堅(jiān)持一個(gè)統(tǒng)領(lǐng),抓住二個(gè)關(guān)鍵,打造三個(gè)亮點(diǎn),做好四個(gè)重點(diǎn)”。堅(jiān)持一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)即堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)民政工作全局,圍繞落實(shí)“以民為本、為民解困”這條主線,推進(jìn)全區(qū)民政工作協(xié)調(diào)快速發(fā)展。抓住二個(gè)關(guān)鍵即抓住深化街居體制改革、爭(zhēng)創(chuàng)全省“雙擁模范區(qū)”六連冠二個(gè)關(guān)鍵。打造三個(gè)亮點(diǎn)即打造城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、居家養(yǎng)老服務(wù)、桃花鎮(zhèn)敬老院及區(qū)福利院擴(kuò)建三個(gè)亮點(diǎn)。做好四個(gè)重點(diǎn)即做好推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)、健全“八位一體”城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系、民政信息化建設(shè)、專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理四個(gè)重點(diǎn),以民為本、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)、科學(xué)管理、完善機(jī)制,為建設(shè)西湖經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)文化大區(qū)、構(gòu)建和諧西湖做出積極貢獻(xiàn)。
圍繞上述總體思路,今年全區(qū)民政工作要著力做好以下八個(gè)方面的工作:
(一) 圍繞加強(qiáng)城市管理和服務(wù)主題,進(jìn)一步深化街居體制改革。
以網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、信息化、人性化“四化”管理模式為主線,建設(shè)和諧文明新城區(qū)。繼續(xù)健全“縱向到底、橫向到邊”的城市管理網(wǎng)絡(luò),縱向第五、六級(jí)網(wǎng)絡(luò)、橫向街道、社區(qū)協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)在相關(guān)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全覆蓋并切實(shí)發(fā)揮作用。健全和完善數(shù)字化管理系統(tǒng),在全區(qū)推廣數(shù)字化管理軟件。按照丁公路街道“一圖三網(wǎng)”綜合管理模式,建立全區(qū)各街道數(shù)字化立體效果圖,建立一套電子地圖管理系統(tǒng),形成“圖中有網(wǎng)、網(wǎng)中有數(shù)、數(shù)隨網(wǎng)動(dòng)”的動(dòng)態(tài)管理。繼續(xù)實(shí)施以干群關(guān)系、機(jī)關(guān)作風(fēng)為指向的連心工程、以困難群眾和特殊群體為指向的關(guān)愛(ài)工程、以城鄉(xiāng)結(jié)合部和老城區(qū)為指向的實(shí)事工程、以全體居民為指向的服務(wù)工程,創(chuàng)新為民服務(wù)載體,構(gòu)筑便民服務(wù)平臺(tái)。
堅(jiān)持“條塊結(jié)合,以塊為主”,夯實(shí)街道在城市管理中的基層主體地位。健全區(qū)、街兩級(jí)城市管理綜合協(xié)調(diào)工作網(wǎng)絡(luò)和由街道統(tǒng)攬全局、職能部門聯(lián)動(dòng)、駐地單位配合的高度協(xié)同的行政管理機(jī)制,按街道屬地管理和職能部門責(zé)任主體唯一的原則,定期研究和動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)城市管理的突出問(wèn)題,將各項(xiàng)工作做得更細(xì)更實(shí)。
以社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居委會(huì)、工作站、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理單位“四位一體”的社區(qū)管理體制為平臺(tái),完善社區(qū)居民自治。推行居務(wù)公開(kāi),實(shí)現(xiàn)“社區(qū)的事大家管”,增強(qiáng)社區(qū)居民群眾當(dāng)家作主意識(shí)。進(jìn)一步梳理政府下移社區(qū)的行政和社會(huì)事務(wù),按照責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的原則科學(xué)劃分其歸屬,實(shí)行“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”。嚴(yán)格實(shí)行“社區(qū)工作準(zhǔn)入制”,對(duì)區(qū)委、區(qū)政府決定需要由社區(qū)協(xié)管、協(xié)辦的臨時(shí)性工作,采取一事一議的辦法,由區(qū)財(cái)政安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。政府各職能部門未經(jīng)“準(zhǔn)入”的工作,必須經(jīng)審批同意“準(zhǔn)入”并相應(yīng)核撥經(jīng)費(fèi)后,才能下移到社區(qū) 。
(二) 圍繞穩(wěn)定困難群眾基本生活,完善“八位一體”社會(huì)救助體系。
進(jìn)一步抓好“八位一體”城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)。建立社會(huì)救助工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究解決社會(huì)救助問(wèn)題。建立區(qū)、街、居三級(jí)救助管理網(wǎng)絡(luò),完善社會(huì)救助管理服務(wù)平臺(tái)。建立救助管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息共享。主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門,爭(zhēng)取出臺(tái)系統(tǒng)化的救助措施,并抓好各項(xiàng)救助措施的配套與銜接。
進(jìn)一步規(guī)范城市低保。做到全區(qū)常補(bǔ)對(duì)象月人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不低于100元,非常補(bǔ)對(duì)象月人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不低于90元,并實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。進(jìn)一步加強(qiáng)低保規(guī)范化管理,全面落實(shí)定期核查、低保公示、群眾評(píng)議和監(jiān)督員制度。嚴(yán)格低保統(tǒng)計(jì)報(bào)表,推進(jìn)低保檔案電子信息化建設(shè)。制定低保金銀行代發(fā)管理細(xì)則,確保低保金發(fā)放更安全、更及時(shí)。
進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。繼續(xù)深入開(kāi)展城市醫(yī)療救助試點(diǎn)工作,在推行大病救助與常見(jiàn)病救助相結(jié)合的醫(yī)療救助制度的基礎(chǔ)上,實(shí)行“醫(yī)后”救助與“醫(yī)前”救助相結(jié)合的大病救助辦法。適時(shí)修訂《西湖區(qū)城市醫(yī)療救助試點(diǎn)工作實(shí)施方案(試行)》,降低大病救助起付線,適當(dāng)提高大病救助比例和最高限額,加大醫(yī)療救助力度。
進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村困難群體救助。認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院新《農(nóng)村五保戶供養(yǎng)條例》,扎實(shí)落實(shí)農(nóng)村五保對(duì)象供養(yǎng)政策,五保對(duì)象集中供養(yǎng)比例達(dá)到100%。進(jìn)一步健全完善農(nóng)村特困戶救助體系,開(kāi)展農(nóng)村大病醫(yī)療救助,探索建立農(nóng)村最低生活保障制度。
進(jìn)一步強(qiáng)化救災(zāi)救濟(jì)工作。健全災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)工作機(jī)制,完善24小時(shí)災(zāi)情監(jiān)測(cè)、分析和報(bào)送制度。廣泛開(kāi)展社區(qū)減災(zāi)活動(dòng),提高群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。進(jìn)一步完善春荒、冬令救助方案和災(zāi)民救助卡管理制度,落實(shí)救災(zāi)預(yù)算資金,探索災(zāi)民分類施救的措施和手段。
(三) 圍繞擴(kuò)大基層民主和促進(jìn)社會(huì)和諧,積極推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。
推進(jìn)居(村)民自治。一是積極推進(jìn)居務(wù)規(guī)范化建設(shè),建立和完善社區(qū)評(píng)議會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、聽(tīng)證會(huì)制度,健全樓棟考核評(píng)比制度。建立樓院管委會(huì)的長(zhǎng)效管理機(jī)制。二是要按照“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的要求,完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制,深化村務(wù)公開(kāi)、民主管理,重點(diǎn)完善民主理財(cái)、村干部離任和任期審計(jì)、財(cái)務(wù)管理、責(zé)任追究等制度,保障農(nóng)民群眾的民主權(quán)利。開(kāi)展村民自治示范活動(dòng),創(chuàng)建一批民主法治示范村、村務(wù)公開(kāi)和民主管理示范村和村民自治模范村。三是全面推開(kāi)村落社區(qū)建設(shè),依托“一會(huì)五站”,積極探索村落社區(qū)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑,推動(dòng)村落社區(qū)向面上推廣、向縱深發(fā)展。認(rèn)真研究村落社區(qū)志愿者協(xié)會(huì)的運(yùn)行機(jī)制,建立和完善村落社區(qū)建設(shè)與村民自治工作的對(duì)接機(jī)制,使村落社區(qū)建設(shè)更好地成為推進(jìn)村民自治工作的有效載體。
加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是結(jié)合“星級(jí)評(píng)定”、文明社區(qū)創(chuàng)建和“雙百”共建活動(dòng),力爭(zhēng)創(chuàng)建三星級(jí)社區(qū)11個(gè)、四星級(jí)社區(qū)2個(gè)、五星級(jí)社區(qū)1個(gè)。二是高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)做好桃花鎮(zhèn)、十字街街道等5個(gè)新社區(qū)組建工作。協(xié)調(diào)抓好恒茂國(guó)際華城、萊茵半島等新建小區(qū)預(yù)留社區(qū)辦公用房、服務(wù)用房、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)用房事項(xiàng)的落實(shí)。三是督促落實(shí)“二站四室”(社區(qū)服務(wù)站、醫(yī)療保健站和黨員活動(dòng)室、綜治工作室、學(xué)習(xí)閱覽室、社會(huì)保障服務(wù)室)的建設(shè),建立功能齊全的社區(qū)活動(dòng)室以及較為完善的社區(qū)服務(wù)設(shè)施。四是為休閑廣場(chǎng)配置室外健身器材,年內(nèi)達(dá)到全區(qū)每個(gè)休閑廣場(chǎng)都配備有健身器材。
加強(qiáng)規(guī)范管理。一是出臺(tái)社區(qū)建設(shè)發(fā)展基金申報(bào)使用管理辦法,規(guī)范社區(qū)建設(shè)發(fā)展基金運(yùn)作。二是對(duì)社區(qū)硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行“回頭看”,加強(qiáng)社區(qū)公共資產(chǎn)管理。三是擬在丁公路街道長(zhǎng)運(yùn)家委會(huì)等一些條件成熟的家委會(huì)進(jìn)行家委會(huì)改居委會(huì)試點(diǎn)工作,進(jìn)一步理順城市管理體制。四是在駐區(qū)單位中廣泛開(kāi)展社區(qū)工作貢獻(xiàn)獎(jiǎng)評(píng)選表彰活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)駐區(qū)單位參與社區(qū)建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。
加強(qiáng)社區(qū)工作隊(duì)伍建設(shè)。一是做好社區(qū)居委會(huì)換屆后的銜接工作,建立完善新一屆社區(qū)干部檔案。二是建立以區(qū)社區(qū)培訓(xùn)學(xué)院為主陣地的分層培訓(xùn)體系,采取專題授課、實(shí)踐鍛煉和崗位交流等方式,不斷提高社區(qū)干部整體素質(zhì)。三是加強(qiáng)社區(qū)志愿者隊(duì)伍的培育和規(guī)范。建立區(qū)、街、居三級(jí)志愿者組織,開(kāi)展多門類的志愿服務(wù)。出臺(tái)社區(qū)專職工作者類別界定、考核獎(jiǎng)懲、生活保障等相應(yīng)措施,推進(jìn)社區(qū)專職工作者的知識(shí)化、職業(yè)化的道路。四是適時(shí)以區(qū)委、區(qū)政府名義表彰一批先進(jìn)街道、社區(qū),優(yōu)秀社區(qū)干部、社區(qū)志愿者、樓棟長(zhǎng)和共駐共建先進(jìn)單位、個(gè)人,發(fā)揮典型的示范引路作用。
加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)。一是在調(diào)研的基礎(chǔ)上,與區(qū)發(fā)改委共同牽頭組織起草《西湖區(qū)“xxx”社區(qū)服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃》。二是鼓勵(lì)發(fā)展家庭保潔、烹飪、保姆、老年人護(hù)理等多種類型的社區(qū)家政服務(wù),重點(diǎn)扶持一批規(guī)模較大的社區(qū)家政服務(wù)公司,逐步建立起覆蓋社區(qū)全體成員的多種經(jīng)濟(jì)成分并存、服務(wù)門類齊全的社區(qū)服務(wù)體系 。三是以社區(qū)信息服務(wù)網(wǎng)和電話服務(wù)網(wǎng)為平臺(tái),聯(lián)網(wǎng)便民服務(wù)企業(yè),開(kāi)展全方位社區(qū)服務(wù)。四是開(kāi)展各種健康有益、豐富多彩的社區(qū)服務(wù)和文體娛樂(lè)活動(dòng),方便居民日常生活、滿足居民精神需要、提高居民生活質(zhì)量。
(四) 圍繞創(chuàng)建全省雙擁模范區(qū)“六連冠”,全面提升擁軍優(yōu)撫安置工作水平。
扎實(shí)做好雙擁模范區(qū)考評(píng)驗(yàn)收工作。按照省雙擁考評(píng)的要求,認(rèn)真細(xì)致地做好迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。重點(diǎn)抓好6項(xiàng)工作:制定一個(gè)任務(wù)明確、責(zé)任到位的創(chuàng)建全省雙擁模范區(qū)工作方案,編輯一部全面反映我區(qū)雙擁風(fēng)貌的電視腳本,整理一套內(nèi)容豐富的雙擁工作成果資料,總結(jié)一篇具有西湖特色的(10),制作五塊質(zhì)量較高、影響面較大的永久性雙擁標(biāo)語(yǔ)廣告,抓好一批過(guò)硬的基層雙擁迎檢點(diǎn)的建設(shè),爭(zhēng)奪雙擁模范城區(qū)“六連冠”。
扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策。認(rèn)真貫徹新《軍人撫恤優(yōu)待條例》,抓好優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制的落實(shí),及時(shí)足額兌現(xiàn)撫恤、定補(bǔ)、義務(wù)兵優(yōu)待金,保障優(yōu)撫對(duì)象的生活權(quán)益。
扎實(shí)做好退役士兵安置工作。耐心細(xì)致地做好退役士兵待安置期間的教育管理
版權(quán)聲明:本文內(nèi)容由互聯(lián)網(wǎng)用戶自發(fā)貢獻(xiàn),該文觀點(diǎn)僅代表作者本人。本站僅提供信息存儲(chǔ)空間服務(wù),不擁有所有權(quán),不承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。如發(fā)現(xiàn)本站有涉嫌抄襲侵權(quán)/違法違規(guī)的內(nèi)容, 請(qǐng)發(fā)送郵件至 yyfangchan@163.com (舉報(bào)時(shí)請(qǐng)帶上具體的網(wǎng)址) 舉報(bào),一經(jīng)查實(shí),本站將立刻刪除