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關(guān)于加快鐵嶺縣綠色食品發(fā)展的調(diào)查

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那時候的他還是年輕的,有奶奶,有葉子煙,有“咕嚕!钡呢i頭,也有歲歲如昨的老梧桐。

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關(guān)于加快鐵嶺縣綠色食品發(fā)展的調(diào)查
祁紹福
隨著人們生活水平的提高,全社會對食品安全問題的日益關(guān)注,綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展越來越受到各級黨委、政府的高度重視。我縣于2003年4月份成立了綠色食品管理辦公室,為股級行政事業(yè)單位,編制四人。成立綠色食品管理辦公室后,鐵嶺縣的無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品有了很大的發(fā)展,F(xiàn)將我縣綠色食品發(fā)展情況綜述如下:
我縣綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
2003年,我縣綠色食品僅有凡河精制米有限公司綠色精制大米一個品種。發(fā)展到2005年8月,已有綠色食品企業(yè)5家。分別是鐵嶺方興綠色精制米有限公司的綠色精制米,鐵嶺市豆中寶調(diào)味品有限公司的綠色干醬,鐵嶺縣綠源山野菜加工廠的綠色刺龍芽,已獲得綠色食品標識。今年已申報年末能批下來的有鐵嶺市宏潤米業(yè)有限公司和鐵嶺精工米業(yè)有限公司的綠色大米。生產(chǎn)基地面積達到 2.4萬畝,綠色大米占水稻面積的 7.5 %,干醬年生產(chǎn)量達到 300噸,山野菜刺龍芽年產(chǎn)量1000噸。無公害農(nóng)產(chǎn)品到今年8月末,已獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定 20 個,面積 50萬畝。占糧食耕地面積的 42%。產(chǎn)品認證達 20 個,計劃到年末還有15個農(nóng)產(chǎn)品通過認證。
在近三年的發(fā)展中,鐵嶺縣在2003年被省政府確定全省20個無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范縣之一,2005年被省政府確定為全省1市8縣"無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品整體推進"試點縣之一

讓這些成為生活的一部分,那大家也許就會問了“國防官兵”和普通人到底有什么不同呢?既然是一名軍人所以“軍味”最重要,

。在實踐中我縣綠色食品生產(chǎn)工作主要抓了以下幾個方面:
一、縣域環(huán)評工作行動較快
從2002年8月起開始抽樣,2003年12月驗收合格。
二、綠色食品綠標申請及無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定和農(nóng)產(chǎn)品認證工作進展順利
在抓無公害食品的工作中,通過宣傳、動員、引導、下達任務(wù)指標,使一些企業(yè)和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)有了較高的認識,對本地區(qū)的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品有了很好的認識,力爭創(chuàng)品牌,創(chuàng)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品。如熊官屯鄉(xiāng)政府對抓無公害食品特別重視

人聲鼎沸,兩盞霓虹燈發(fā)出五顏六色的彩光,把溪水照的五彩繽紛,閃出亮麗的光彩,又好像撒了一大把碎金碎銀,

。通過熊官屯鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站和熊官屯鄉(xiāng)無公害農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會兩個申請單位。對優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品進行了品牌的注冊"聚寶"牌無公害鮮食葡萄,"雙怡"牌蔬菜標識

大家把盛著竹筒的米改為粽子,把劃小船改為賽龍船來紀念屈原。大家為了紀念愛國詩人屈原,才每年都過端午節(jié)。

。在參加省農(nóng)展會上獲得優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品證書。全鄉(xiāng)產(chǎn)地認定面積,在年末能達到 2.8 萬畝,占耕地面積的 77 %以上,認證產(chǎn)品達15個。在抓綠色食品中,主動同龍頭企業(yè)溝通,以企業(yè)運作,政府搭橋,做好服務(wù)為宗旨。幫助企業(yè)落實生產(chǎn)基地。如方興米業(yè)有限公司,在年初落基地時有困難,縣綠色食品管理辦公室人員主動幫助到各個村落基地,落實實驗生產(chǎn)基地,使企業(yè)非常感動。
三、加強了綠色食品生產(chǎn)基地的管理
在發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品工作中,堅持"數(shù)量與質(zhì)量并重,認識與監(jiān)管同步"的方針,抓認定產(chǎn)地的投入品使用和獲證產(chǎn)品的監(jiān)督管理。對獲證產(chǎn)品和企業(yè)(產(chǎn)地)實行年年抽查,檢查制度;對標志的印制、使用和登錄加大跟蹤力度;定期檢查認證質(zhì)量體系、質(zhì)量手冊和程序文件的執(zhí)行情況。在工作中熊官屯鄉(xiāng)無公害農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會,創(chuàng)造出了好的經(jīng)驗和典型。省綠色食品發(fā)展中心在本基地召開了全省的管理現(xiàn)場會,對管理工作給予了高度的表揚

每逢佳節(jié)倍思親,花好月圓寄親情;祝親盼友萬事興,共享天天好心情。

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四、注重了農(nóng)業(yè)標準化的培訓工作
普及無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù),普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全基礎(chǔ)知識,提高廣大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的科技素質(zhì)和生產(chǎn)技能,準確掌握無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)和操作規(guī)程,提高生產(chǎn)水平和產(chǎn)品質(zhì)量,確保產(chǎn)品適銷對路和實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。
雖然鐵嶺縣綠色食品工作排在全市各縣(市)區(qū)前頭,但還存在許多問題。主要問題和解決措施如下;
一、沒有發(fā)揮資源優(yōu)勢,生產(chǎn)總量不足
目前鐵嶺縣的優(yōu)勢資源沒有全面的發(fā)揮出來,糧食作物只是水稻在綠色大米和無公害大米方面有生產(chǎn)面積和加工的企業(yè),而且出現(xiàn)了良好的勢頭,為其它農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展帶個好頭。但蔬菜方面,還沒有企業(yè)獲得綠標,無公害只有認定,沒有實質(zhì)性的管理好,認證的產(chǎn)品也少。玉米、大豆、水果、畜產(chǎn)品認證的較少

迎新迎新,迎來快樂,迎來生意隆興。

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解決措施:無公害農(nóng)產(chǎn)品要按照"統(tǒng)一規(guī)范,簡便快捷"的原則,加快產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證步伐。綠色食品要依托優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),抓好大型標準化基地建設(shè),積極組織引導國家級,省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)以及大型骨干食品加工企業(yè)發(fā)展綠色食品。
二、標準化生產(chǎn)不完善,推廣工作較難
現(xiàn)階段無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品標準的制定還較少,使之推廣工作沒有依靠。
解決措施:在工作中要在推進農(nóng)業(yè)標準化過程中,要著力抓好生產(chǎn)基地建設(shè),創(chuàng)建農(nóng)業(yè)標準化示范鄉(xiāng)、鎮(zhèn)。要按照優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)規(guī)劃和農(nóng)業(yè)標準化發(fā)展區(qū)域布局要求,以產(chǎn)地(基地)認定和產(chǎn)品認證為依托,加快建設(shè)一批有規(guī)模,有影響,有品牌,有效益的無公害農(nóng)產(chǎn)品,綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,以基地建設(shè)帶動周邊生產(chǎn),全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
三、消費水平的差異,不能充分體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,使認證農(nóng)產(chǎn)品銷售不暢
由于地區(qū)消費水平,市民經(jīng)濟收入的水平低等原因,在商品流通過程中,無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品的價格,沒有充分體現(xiàn)。加之市場準入制的實施尚需一定的時間,在鐵嶺市場上不能充分體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。
解決措施:在無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展過程中,要充分發(fā)揮市場機制的作用。要積極通過農(nóng)交會、綠博會等農(nóng)產(chǎn)品展覽展示活動,大力推動和推廣認證產(chǎn)品。全面樹立我縣安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品公共品牌形象,擴大品牌農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費。鼓勵有條件的企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷批發(fā)市場,大型超市等農(nóng)產(chǎn)品集散地設(shè)立無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品專銷網(wǎng)點,柜臺和展示區(qū)。各級政府要充分利用公共傳媒,加大對無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品的宣傳,提高消費者的質(zhì)量安全意識,通過擴大消費需求拉動無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、貿(mào)易和流通。
四、規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營和標準化生產(chǎn)技術(shù)培訓工作還不夠到位
由于工作經(jīng)費的原因,對生產(chǎn)基地的監(jiān)督、管理還不能完全到位。特別是標準化生產(chǎn)技術(shù)培訓工作。工作量大需要各級部門的協(xié)調(diào)和配合,才能把工作做好。
解決措施:縣綠色食品管理辦公室和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心要結(jié)合科技入戶,測土配方施肥和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓等項目,加大對無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)培訓,普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全基礎(chǔ)知識,提高廣大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的科技素質(zhì)和生產(chǎn)技能,準確掌握無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)和操作規(guī)范。要積極引導農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者以無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為目標,實施生產(chǎn)全過程管理,建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案,提高生產(chǎn)水平和產(chǎn)品質(zhì)量,確保產(chǎn)品適銷對路和實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。
五、政府認識不足,支持力度不夠
由于綠色食品工作開展時間短,相應(yīng)的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)一級沒有對應(yīng)的管理單位,年終考核所占的比例不是很高,所以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府有的沒有完全重視,申報的企業(yè)和個人不能全力支持,使無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品的認證工作進度緩慢。
解決措施:無公害農(nóng)產(chǎn)品作為市場準入的基本條件,堅持政府推動為主導,在加快產(chǎn)地認定和強化產(chǎn)品認證的基礎(chǔ)上,縣委、縣政府逐步推進從階段性認證向強制性要求轉(zhuǎn)變,全面實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的無公害生產(chǎn)和安全消費。綠色食品作為安全優(yōu)質(zhì)精品品牌,堅持政府推動,企業(yè)運作與市場引導并行,以滿足高層次消費需求為目標,帶動農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力全面提升。有機農(nóng)產(chǎn)品是擴大農(nóng)產(chǎn)品出口的有效手段,立足縣情,發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)質(zhì)和特色,因地制宜地發(fā)展有機農(nóng)產(chǎn)品?h委、縣政府要設(shè)立無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展專項資金,用于標準制定、認定認證,基地建設(shè)、市場營銷和監(jiān)督檢查等。同時要創(chuàng)新機制,將農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、技術(shù)推廣、基地建設(shè)、示范園區(qū)創(chuàng)建等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)性投資項目實施與無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展有機結(jié)合起來。新建和在建的各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)性投資項目要以標準化生產(chǎn)和發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品為項目實施的重要目標和驗收的基本條件。以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),要以生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品為基本目標和基本要求,根據(jù)資源優(yōu)勢和市場需求,生產(chǎn)綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品。鼓勵有條件的鄉(xiāng)、鎮(zhèn),將獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品認證的企業(yè)和農(nóng)戶納入財政支持、獎勵范圍。要積極爭取將鮮活無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品盡快納入綠色通道實施范圍,減免過橋過路等費用,減輕農(nóng)民負擔,增加農(nóng)民收入。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要設(shè)立綠色食品管理辦公室,有專人負責。對無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品要實行全面認證。出臺優(yōu)惠政策鼓勵企業(yè)和個人申報。對綠色食品及有機農(nóng)產(chǎn)品政府要做好服務(wù)和監(jiān)督管理工作

小雨在時,它寸步不離的保護著小雨,草原上總能看見一個小女孩的身邊跟著一條高大的白色巨犬;

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六、認證資金不足是制約無公害農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的重要因素
現(xiàn)在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)一些職能部門在認證無公害農(nóng)產(chǎn)品的過程中,由于認證資金的不足,使一些該產(chǎn)地的農(nóng)產(chǎn)品不能進行產(chǎn)品認證,使我縣的農(nóng)產(chǎn)品認證速度緩慢。
解決措施:因為無公害農(nóng)產(chǎn)品是政府的強制性行為,建議鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府拿出部分資金進行產(chǎn)品的認證,加快我縣 "綠色富縣"的戰(zhàn)略步伐。
七、機構(gòu)設(shè)置有待改革
綠色食品管理工作需要各個方面的協(xié)調(diào),是完全的政府行為,由于股級單位的制約,使各個行業(yè)和部門之間的溝通和協(xié)調(diào)存在一定的障礙,為了工作的方便,政府是否考慮綠色食品管理部門的級別。另外應(yīng)配備交通工具,工作經(jīng)費應(yīng)給予支持。
總之,民以食為天,食以安為先。保障百姓吃上安全放心的農(nóng)產(chǎn)品,是政府履行監(jiān)管職責以維護最廣大人民群眾根本利益的基本要求,也是堅持以人為本科學發(fā)展觀與構(gòu)建和諧社會的集中體現(xiàn)。發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品是解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的根本措施,對維護公眾健康和公共安全具有十分重要作用

你才用文具盒砸他的,”說著,又從拿出一塊糖果放在我手心,“這是獎勵你的勇敢!蔽以僖踩滩蛔×,

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鐵嶺縣政協(xié)主席
二00五年九月

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