司法局“法律七進”工作開展情況匯報

今年以來，我縣“法律七進”工作緊緊圍繞“依法治縣”工作主題，按照《中共安岳縣委關(guān)于印發(fā)<安岳縣依法治縣2023年工作要點>》、《安岳縣推進“法律七進”實施方案》和《安岳縣“法律七進”三年行動綱要（2023-2023年）》總體要求，認真做好“法律七進”各項工作，堅持法制宣傳教育與法治實踐相結(jié)合，深入開展法制宣傳教育活動，努力提高學法用法工作水平，提升人民群眾的法律素質(zhì)，著力在全縣營造良好的法治環(huán)境。

一、開展情況

（一）深化認識，落實責任

一是迅速作出部署。全市“法律七進”工作推進會召開后，我縣迅速行動，召開專題會議，研究部署貫徹落實推進“法律七進”的具體措施。特別是7月16日在全市“法律七進”工作現(xiàn)場推進會召開后，我縣迅速行動，一是積極向縣委、縣政府主要領(lǐng)導作了書面專報。二是召開“法律七進”工作牽頭部門專題會議，研究貫徹落實推進“法律七進”工作的具體措施。7月30日我縣召開了依法治縣領(lǐng)導小組第3次會議，進一步研究強化“法律七進”工作推進措施，會議還審議通過了《安岳縣“法律七進”三年行動綱要（2023-2023年）暨“法律七進”7個實施方案》，提出了 “法律七進”工作三年實現(xiàn)全覆蓋的總體目標。

二是成立領(lǐng)導機構(gòu)。由縣司法局牽頭負責，成立了由司法局主要領(lǐng)導任組長、相關(guān)責任單位負責人任副組長的“法律七進”工作領(lǐng)導小組，并在司法局設(shè)立領(lǐng)導小組辦公室，并配備3名工作人員負責日常工作。同時，在縣學法用法推進組下對應“法律七進”下設(shè)7個工作小組和1個專項法制宣傳小組，分別明確了牽頭單位和責任單位，形成了統(tǒng)籌推進“法律七進”工作的整體合力。

三是明確責任主體

1.由縣直屬機關(guān)黨委牽頭，協(xié)調(diào)縣委組織部、縣委宣傳部、縣司法局、縣人力資源和社會保障局、縣政府法制辦負責縣級機關(guān)（黨、政、群）學法用法工作，推進法律進機關(guān)。

2.由縣教育局牽頭，縣公安局、縣司法局、縣文化體育廣播電視新聞出版局、團縣委負責各類學校學法用法工作，推進法律進學校。

3.由縣委農(nóng)辦牽頭，縣民政局、縣司法局、縣國土局、縣水務局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣人口和計劃生育局、縣文化體育廣播電視新聞出版局、縣婦聯(lián)、縣食品藥品監(jiān)督管理局負責鄉(xiāng)村學法用法工作，推進法律進鄉(xiāng)村。

4.由縣民政局牽頭，縣公安局、縣司法局、縣人力資源社會保障局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣城管局、縣文化體育廣播電視新聞出版局負責社區(qū)學法用法工作，推進法律進社區(qū)。

5.由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭，縣民宗局、縣旅游局、縣司法局、縣文化體育廣播電視新聞出版局負責寺廟學法用法工作，推進法律進寺廟。

6.由縣經(jīng)濟和信息化局牽頭，縣司法局、縣國土資源局、縣環(huán)保局、縣商務局、縣文化體育廣播電視新聞出版局、縣安監(jiān)局、縣工商局、縣國稅局、縣地稅局、縣金融辦、縣總工會、縣工商聯(lián)負責企業(yè)學法用法工作，推進法律進企業(yè)。

7.由縣司法局牽頭，縣科技局、縣民政局、縣衛(wèi)生局、縣文化體育廣播電視新聞出版局、縣工商局負責單位（除機關(guān)、學校、企業(yè)以外的事業(yè)單位、“兩新”組織等）學法用法工作，推進法律進單位。

四是落實工作責任。與各責任單位、律師事務所、政法系統(tǒng)相關(guān)群團組織簽訂了《安岳縣推進“法律七進”工作目標責任書》。形成了一級抓一級、層層抓落實，上下聯(lián)動推進的工作格局。同時，縣委、縣政府將“法律七進”工作納入全縣年度目標考核，并按照分類實施的原則逐步建立和完善考核評估體系，使全縣“法律七進”工作從部署、檢查到落實逐步形成制度化、規(guī)范化的良性運行機制。

（二）按照“1+2+3+4”模式，扎實推進“法律七進”工作

1.圍繞“一條主線”。緊扣“依法治縣”工作主線，務實推動“法律七進”工作。一是成立工作推進組，由司法局局長人組長，并配備3名專職人員，扎實推進“法律七進”工作。二是制定方案。牽頭制定了《安岳縣推進“法律七進”工作實施方案》、《安岳縣“法律七進”三年行動綱要（2023-2023年）》明確了目標任務、工作措施和責任主體。

2.突出“兩個重點”。一是明確重點內(nèi)容。把以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系和各項法律法規(guī)及十八屆三中全會精神和習近平總書記關(guān)于依法治國的重要論述等作為普法的重點內(nèi)容。二是明確重點對象。把領(lǐng)導干部、公務員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和村（居）民作為重點對象。

3.加強“三項建設(shè)”。一是強化老陣地建設(shè)。投入5萬余元，對縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)已有宣傳陣地的內(nèi)容進行換版更新，推動城鄉(xiāng)法治文化同步發(fā)展。二是啟動新陣地建設(shè)。規(guī)劃了“萬千百十”工程，即在全縣打造建設(shè)10000米法制宣傳長廊，1000米法治文化墻，200個法治文化大院，20個法治文化廣場。三是加強普法隊伍建設(shè)。挑選40名法律專業(yè)人員組建普法講師團；招募200余名熱心人士組建普法維權(quán)志愿服務大隊；聘請333名法制副校長和法制校外輔導員。今年4月份組織普法骨干40人到市委黨校進行了為期五天的培訓，8月邀請了四川省社科院研究生院院長夏良田教授給縣委中心組（擴大）學習會開展了一期依法治縣專題講座，提高了普法工作能力和水平。

4.健全“四項制度”。一是健全“五類重點對象”學法制度。針對領(lǐng)導干部、公務員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和村（居）民五類不同對象制定學法制度，推進重點普法對象學法工作經(jīng)�；�、規(guī)范化。二是推行法律顧問制度。組建安岳縣依法治縣法律顧問團，提高黨委依法執(zhí)政、政府依法行政、企事業(yè)單位依法管理、干部群眾依法辦事的能力和水平。三是完善評議考核制度。把“法律七進”工作納入縣委、政府績效目標考核，由“軟任務”變成“硬指標”，促進工作務實推進。四是實行督查問責制度。在全縣各級黨政機關(guān)和國家工作人員中全面推行工作責任制和責任追究制，專項督查，限時整改，對工作不力的有關(guān)責任單位和責任人嚴格問責。

（三）突出示范引領(lǐng)，全面推進“法律七進”工作

在依法治縣領(lǐng)導小組第3次會議上，明確提出首先建成“法律七進”示范機關(guān)5個，示范學校5個，示范鄉(xiāng)村9個，示范社區(qū)5個，示范寺廟3個，示范企業(yè)3個，示范單位3個。以點帶面完成“法律七進”覆蓋30%以上。為實現(xiàn)這一目標任務，我們進一步修改完善了“法律七進”7個具體實施方案，明確了示范單位、責任主體、建設(shè)標準和完成時限。

一是完善實施方案。按照會議精神，進一步修改完善了《“法律進機關(guān)”工作實施方案》、《“法律進學校”工作實施方案》、《“法律進鄉(xiāng)村”工作實施方案》、《“法律進社區(qū)”工作實施方案》、《“法律進寺廟”工作實施方案》、《“法律進企業(yè)”工作實施方案》、《“法律進單位”工作實施方案》等7個具體實施方案。

二是明確示范單位。由縣直屬機關(guān)黨委負責，首先將縣公安局、縣地稅局、縣財政局、縣總工會、縣食品藥品監(jiān)督管理局等5個部門打造為示范機關(guān)；由縣教育局負責，首先將實驗中學、岳陽鎮(zhèn)小學、北壩小學、鴛大九義校、天馬九義校5所學校打造為示范學校；由縣委農(nóng)辦負責，首先將岳陽鎮(zhèn)水觀村、岳陽鎮(zhèn)船形村、鴛大鎮(zhèn)五鳳村、人和鄉(xiāng)人和村、岳新鄉(xiāng)桃壩村、龍臺鎮(zhèn)中壩村、興隆鎮(zhèn)大成村、周禮鎮(zhèn)龍興村、石橋鋪鎮(zhèn)石橋村等9個村打造為示范鄉(xiāng)村；由縣民政局負責，首先將岳陽鎮(zhèn)王家壩社區(qū)、洗墨池社，龍臺鎮(zhèn)龍興社區(qū)、絲綢社區(qū)，馴龍鎮(zhèn)文壽社區(qū)等5個社區(qū)打造為示范社區(qū)；由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭，縣民政局、縣旅游局負責，首先將縣天主教、普安寺、千佛寺打造為示范寺廟；由縣經(jīng)信局負責，首先將國網(wǎng)四川安岳縣供電有限責任公司、四川百彩印務有限公司、禾邦制藥公司3家企業(yè)打造為示范企業(yè)；由縣司法局牽頭，縣衛(wèi)生局配合，首先將縣行政服務中心、縣中醫(yī)院、縣康復醫(yī)院3家單位打造為示范單位。

二、取得的成效

一是活動開展，有聲有色。一是開展“依法治縣宣傳月”活動。今年4月，在全縣廣泛開展了法制講座、法律知識競賽、法律咨詢、以案說法等適合不同對象參與的法制宣傳教育活動，普及法律知識。活動期間，共組織5000余名干部職工參與到各類宣傳活動中，編制印發(fā)各類通俗實用法律宣傳讀物5萬余冊，印發(fā)宣傳資料10萬余份。二是積極開展“三項”活動。開展牽手農(nóng)民工專項宣傳活動，送法進鄉(xiāng)村活動，送法進校園活動，免費贈送《中國夢·安岳普法在行動》系列叢書、《“六五”普法知識問答讀本》20萬冊，法律知識宣傳折頁5萬份。三是開展普法維權(quán)志愿服務活動。組織婚姻家庭、征地拆遷、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、科技推廣等法律志愿服務小分隊，深入鄉(xiāng)村（社區(qū)）開展法律服務、法律宣傳、法律援助，切實將法制宣傳融入法律服務之中。

二是陣地建設(shè)，形式多樣。一是強化傳統(tǒng)陣地建設(shè)。對全縣已建法治宣傳陣地進行全面更新?lián)Q版，在縣城奧新環(huán)球廣場新建法制宣傳長廊1個，在岳城、岳新、文化新建法制文化廣場3個，在村（社區(qū)）新建法治文化農(nóng)家大院10個、法制文化墻10處。二是加強新興載體建設(shè)。在中國·安岳網(wǎng)開通了“推進依法治縣，建設(shè)法治安岳”專題專欄，在安岳廣播電視臺開設(shè)了“法治在線”、 “普州警視”專題欄目，同時，利用移動、電信、聯(lián)通、黨員現(xiàn)代遠程教育平臺每月定期發(fā)送手機法治短信、彩信10萬余條，利用LED顯示屏上滾動播出法制宣傳標語280余條，積極倡導各單位各行業(yè)利用內(nèi)部QQ群、微信群宣傳法治建設(shè)，進一步擴大法治宣傳覆蓋面，提高了普法影響力。三是加強普法隊伍建設(shè)，組建了一支政治素質(zhì)好、專業(yè)水平高的普法講師團，招募200余人組建了一支的安岳縣普法維權(quán)志愿服務隊，組織60余人加入了資陽市法制宣傳協(xié)會，發(fā)展縣鄉(xiāng)村三級普法骨干4000余人。形成了一支規(guī)模宏大、覆蓋城鄉(xiāng)各個領(lǐng)域的普法隊伍。

三是示范建設(shè)，有效推進。按照規(guī)劃，我們將在今年首先建成“法律七進”示范機關(guān)5個，示范學校5個，示范鄉(xiāng)村9個，示范社區(qū)5個，示范寺廟3個，示范企業(yè)3個，示范單位3個。以點帶面完成“法律七進”覆蓋30%以上。目前，已完成縣地稅局、鴛大鎮(zhèn)、鎮(zhèn)子鎮(zhèn)、南勛鄉(xiāng)、鴛大鎮(zhèn)五鳳村、岳新鄉(xiāng)桃壩村、岳陽鎮(zhèn)王家壩社區(qū)、岳陽鎮(zhèn)洗墨池社區(qū)等示范單位的打造，我們將在年底前全面完成示范建設(shè)任務并充分發(fā)揮示范單位的標桿引領(lǐng)作用，全面力推進“法律七進”工作。

三、下一步工作打算

下一步我們將重點做好以下工作：一是著力抓好對“法律七進”工作的分類指導。加強 “法律七進”各工作小組溝通交流，深入開展調(diào)查研究，共同探討和創(chuàng)新方法路徑。二是繼續(xù)強化示范點打造。嚴格按照依法治縣領(lǐng)導小組第3次會議精神，全面完成示范點打造任務。三是由點及面全面推進“法律七進”工作。工作重心從抓點向擴面轉(zhuǎn)移，既要增強示范單位的示范性，更要注重全縣整體推進的協(xié)調(diào)性，全力實現(xiàn)三年全覆蓋。四是進一步健全完善工作機制，力爭“法律七進”工作在常態(tài)化、規(guī)范化、制度化方面有新進展。五是著力抓好陣地建設(shè)。在傳統(tǒng)陣地的基礎(chǔ)上，充分運用新興媒體，積極開辟新載體，夯實基礎(chǔ)建設(shè)。六是進一步強化責任落實，加強交叉督促檢查，切實有效地推進“法律七進”工作。