個人整改效果自查報告(精選5篇)
個人整改效果自查報告范文第1篇
一、 了解審計結論, 準確落實后續(xù)審計工作責任
在開展后續(xù)審計前, 審計部門要做好審前準備工作, 要對審計期間的各類審計決定和意見進行認真分析, 全面收集審計資料, 包括審計所需要的來自有關管理部門和被審計單位的相關資料,總之, 資料的涵蓋面要廣, 以便掌握全面而詳細的信息。 將被審計單位的審計回復(整改報告)進行清理。找準審計決定和意見中的重要、 疑難問題, 逐項列出后續(xù)審計清單, 要對所搜集資料按照審計目標進行整理和分類, 這對確定審計重點有直接幫助。 在審計資源及審計時間有限的情況下, 根據(jù)成本效益關系原則和重要性原則, 確定重點審計項目和重要關注點, 將后續(xù)審計任務分解落實到每個審計人員,為現(xiàn)場審計打好基礎。
二、 檢查被審計單位的審計回復, 以便選擇后續(xù)審計的方向和重點
審計回復(整改報告)是被審計單位對審計報告提出的審計發(fā)現(xiàn)和建議做出的答復, 是執(zhí)行審計決定和意見的一種強制性要求。在規(guī)定的整改期限內(nèi)向審計部門報告存在問題的整改情況, 是落實審計決定的具體體現(xiàn)。對審計回復(整改報告)檢查主要分以下三種: 一是完全沒有報告整改情況的。如果被審計單位沒有在規(guī)定的整改期限內(nèi)報告整改情況, 要作為后續(xù)審計底稿的報告內(nèi)容。二是在檢查審計回復時, 要重點檢查審計回復是否充分; 對整改報告中已經(jīng)整改的問題, 要分析被審計單位整改的方法是否正確、 措施是否有效、 整改是否徹底。三是對審計回復中未采取糾正措施的問題, 要看是否有未整改的原因等詳細說明, 未整改的理由是否充分等。在進行后續(xù)審計時, 一般從以下幾個方面分析被審計單位的審計回應: 包括被審計單位在審計報告中提出來的對發(fā)現(xiàn)和建議的回應書面文件, 以及被審計單位口頭回應或者被審計單位保留意見的方式。具體指:①不回應;②回應不充分;③被審計單位存在分歧和偏向;④被審計單位將不采取糾正措施的詳細說明。 有效區(qū)分和充分了解被審計單位對審計發(fā)現(xiàn)和結論的各種意見是十分必要的。因為“ 回應” 說明了被審計單位經(jīng)過反復斟酌審計意見和審計結論作出的各種反應, 內(nèi)審人員還可通過回應選定今后的方向和重點( 或者澄清事實, 或者采取其他糾正措施)。
三、 重視已整改問題的真實性和有效性
后續(xù)審計時, 對被審計單位整改報告中已經(jīng)整改的問題, 要重視其真實性和有效性。主要分以下三種情況: 一是檢查被審計單位采取的糾正措施是否正確, 有沒有移花接木、 瞞天過海的現(xiàn)象,有沒有整改了一個問題又產(chǎn)生出新的問題的情況。二是將被審計單位實際采取的糾正措施(糾正措施的運行情況)與審計回復中已經(jīng)采取的措施 (糾正措施的書面記錄)相比較, 看是否一致、 實現(xiàn)程度如何。三是有無存在根本未整改, 而審計回復中稱已經(jīng)整改的情況, 看是否有弄虛作假行為。對已經(jīng)整改到位的, 要做好復印、 筆錄等審計取證工作, 并作為后續(xù)審計資料保存。
四、 重點審查未整改部分并分析查找原因, 對癥下藥, 督促整改
對在審計決定規(guī)定的整改期限內(nèi)未整改到位的, 要作為后續(xù)審計的重點。對未整改的問題, 要實事求是地進行分析。對主觀故意不進行整改的, 在交換審計意見時要督促其落實整改責任; 對歷史遺留問題等客觀原因未整改到位的, 要說明情況并有詳細實在的整改方案; 對因政策變化使問題不需要整改的, 不應作為未整改問題; 在對被審計單位實施審計過程中, 因某種原因出現(xiàn)漏審或錯審的情況, 審計機關在后續(xù)審計時應及時修正。
五、做好后續(xù)審計記錄, 提升審計質量和水平
(一) 審計人員自身產(chǎn)生的記錄。包括工作信件以及描述后續(xù)審計性質及結果的記錄, 如審計日記、 審計工作底稿、調(diào)閱資料清單等。審計底稿要寫明檢查出的問題出自哪個審計結論, 并說明被審計單位是否在回復中報告等。(二)對被審計單位的審計結論和審計意見等結論性資料。(三)被審計單位以審計回復的形式產(chǎn)生的書面記錄。包括對計劃采取糾正措施的描述及對審計報告中確認的采取整改措施的文字資料等。(四)各種檢查取證資料。對于已經(jīng)整改的重要問題, 所進行的復印、 記錄等調(diào)查取證資料, 也要作為后續(xù)審計資料進行收集歸檔保存。(五)后續(xù)審計報告。后續(xù)審計報告是對后續(xù)審計的工作總結, 也是對審計工作效果的反映。后續(xù)審計報告要說明后續(xù)審計的目的、重申以前審計發(fā)現(xiàn)的問題和審計建議, 概括采取的糾正措施,后續(xù)審計時的審查結果, 以及審計人員對糾正措施的評價。!
參考文獻:
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[2]符史群, “ 芻議后續(xù)審計” , 廣東省審計廳網(wǎng)站
個人整改效果自查報告范文第2篇
一、健全離任審計制度的重要性
離任審計也稱任期經(jīng)濟責任審計,特指旨在明確國家機關和國有企事業(yè)單位領導人經(jīng)營管理責任而進行的審計活動,是整個審計工作的一個重要方面。離任審計除了常規(guī)審計所具有的維護財經(jīng)法規(guī)、改善經(jīng)營管理與出發(fā)點之外,主要目的則是分清經(jīng)濟責任人任職期間在本部門、本單位經(jīng)濟活動中應當負有的責任,為組織人事部門和紀檢監(jiān)察機關和其他有關部門考核使用干部或者兌現(xiàn)承包等提供參考依據(jù)。
離任審計一經(jīng)產(chǎn)生就顯示了其他審計無法替代的作用,無論是在保護國家財產(chǎn)的安全、完整、保值、增值方面,還是在健全領導干部的監(jiān)督管理,促進廉政建設方面,都取得了顯著的成效,發(fā)揮了重要的作用。
建立健全領導干部離任審計制度具有以下六個方面的好處:
一是有利于客觀公正評價領導干部。通過對所在單位領導干部任期內(nèi)政績、德能、財務情況的考核和審計,能對離任者的思想政治素質、工作業(yè)績、廉潔自律等方面,有一個全面的公正評價和客觀鑒定。避免“在位是能人,走后是罪人”、“老實人吃虧,投機者討好”。
二是有利于增強領導干部的責任心。實行離任審計制度,領導干部的優(yōu)劣,不在于平時自吹自擂、弄虛作假,而在于工作的實績與效果。這樣,領導干部的注意力就會轉移到真抓實干、為民辦實事上來。
三是有利于調(diào)動領導干部的積極性。實行離任審計制度,并將審計結果作為干部任用的重要依據(jù),能者上、庸者讓、劣者下,堵住了領導干部升遷的投機取巧之路,大開了任人唯賢之門,有利于調(diào)動各級干部充分發(fā)揮主觀能動性,積極進取,勵精圖治。
四是有利于干部的管理和使用。過去干部的任用,有時憑上級個別主要領導的印象優(yōu)劣,憑感覺取舍,難免產(chǎn)生偏差,給投機者以可乘之機。建立離任審計,對政績突出、清正廉潔的領導干部提拔重用;對作風飄浮、弄虛作假、無所用心的領導干部降職或免職,在干部隊伍中,形成正確的用人導向和良性競爭的氛圍,引導和促使領導干老老實實做人,扎扎實實做事,勤勤懇懇創(chuàng)業(yè)。
五是有利于事業(yè)的發(fā)展。建立離任審計制度,工作交接情況一目了然,交者的功過記錄在案,接者“家底”有據(jù)可查,有利于克服只求急功近利之事、不謀長遠發(fā)展之路的思想,保持地方經(jīng)濟持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康地發(fā)展。
六是有利于規(guī)范干部行為,促進廉政建設。經(jīng)濟責任審計立足于財政、財務收支審計,落腳點在于查明個人經(jīng)濟責任,既對事又對人,而且審計涉及領導干部任職期間一般較長,往往能夠發(fā)現(xiàn)年度財政、財務收支審計不易發(fā)現(xiàn)的問題,有利于揭露和懲治腐敗分子。另外,經(jīng)濟責任審計著眼于防范,健全了監(jiān)督制約機制,有利于發(fā)現(xiàn)財務管理漏洞,健全財務管理制度,提高財務管理水平,促進領導干部自我約束、自我完善,增強了紀律觀念,促進了廉政建設。
二、我市開展離任審計的基本情況和結果跟蹤的提出
*的領導干部任期經(jīng)濟責任審計是從2000年開始,到2005年年底,六年時間共完成領導干部任期經(jīng)濟責任審計項目134個,占*審計局總審計數(shù)的50%以上。應該講,六年來的領導干部任期經(jīng)濟責任審計取得了一定的成效:摸清了領導干部所在單位的家底,揭露了財務管理中所存在的問題,促進了制度建設,加強了財務管理。同時也提高了領導干部執(zhí)行財經(jīng)紀律的自覺性,促進了黨風廉政建設。
離任審計的重要作用毫無疑問,但在現(xiàn)實情況中,離任審計的作用在某些地方、某些部門明顯被打了折扣,原因也是多方面的:首先是在離任審計過程中,少數(shù)被審計單位或領導對審計認識有一定的偏見,審計過程中配合不夠密切,也有審計人員感覺來自方方面面壓力較大,審計起來畏手畏腳,這樣的審計報告對問題和情況的介紹分析就不夠透徹,有的問題可能僅僅是點到為止。其次是審計報告出臺后存在新官不理舊賬的情況。審計報告中可能會有提出一些處理起來比較棘手的問題,一方面礙于前后任之間的情面,另一方面繼任者感覺不是自己責任,再加情況不明,往往一拖再拖,使審計報告中對問題的整改大打折扣,最后是審計督促和利用部門有時形不成協(xié)作和利用的合力。第三,在審計報告中要求被審計單位針對審計中所發(fā)現(xiàn)的問題落實整改,被審計單位是否按照要求進行了整改,缺乏結果監(jiān)督。第四,還有就是對審計結果的運用不夠,離任審計報告出臺后,審計、財政、組織人事、紀檢監(jiān)察等部門都應根據(jù)自身職責,對審計報告進行分析梳理,并依據(jù)法規(guī)和政策作出相應處理,現(xiàn)實情況常常是由于各單位各自為戰(zhàn),有時對一些問題的處理具有隨意性,隔靴抓癢。這樣,審計結果往往不能用到領導的獎懲、升遷上去。特別是在對審計所發(fā)現(xiàn)問題的整改情況的監(jiān)督及對審計結果的運用上,審、用脫節(jié)的現(xiàn)象依然比較普遍。
這些問題反映了目前由于經(jīng)濟責任審計的評價體系還不完備,審計結果運用的模式尚未統(tǒng)一,審計所反映的問題又過于單一專業(yè),加上審計的處理和運用機制還沒有有效地建立,在很大程度上削弱了經(jīng)濟責任審計的監(jiān)督作用。對于這些問題,不光是我們*存在,全國范圍內(nèi)同樣也都存在,中央紀委、監(jiān)察部對此相當重視。對這些問題的處理如達不到應有的力度,反過來還會影響審計人員的積極性,對今后的離任審計產(chǎn)生不良影響。
綜上所述,我們認為審計報告的出臺并不意味著審計工作的結束,相反,加強對領導干部離任審計結果的跟蹤監(jiān)督,是健全領導干部離任審計制度十分重要的一環(huán)。所以在2005年9月,由市紀委、監(jiān)察局牽頭,市經(jīng)濟責任審計聯(lián)席會議成員單位專門召開會議,決定對本年度市審計局開展的針對領導干部所形成的26份審計報告結果進行跟蹤監(jiān)督檢查。2005年10月,市紀委、審計局、財政局、監(jiān)察局聯(lián)合下發(fā)了《關于對領導干部經(jīng)濟責任審計結果報告的整改意見的落實情況進行跟蹤檢查的通知》,并組成專項跟蹤檢查組,對各相關單位領導干部經(jīng)濟責任審計結果報告的整改落實情況進行跟蹤檢查,并使之制度化。
三、對審計結果跟蹤監(jiān)督工作的做法
審計整改跟蹤檢查的通知下發(fā)至相關單位以后,市紀委、審計、財政三機關即成立了聯(lián)合工作組,分成兩個檢查小組,每個小組都由分管領導和專業(yè)骨干組成。首先開展基礎性準備工作:一是催齊所有相關單位按審計報告中要求整改的書面整改落實情況報告;二是對審計報告和書面整改報告逐條進行對照分析、吃透情況,排出未整改及整改不到位的問題,使正式上門跟蹤檢查既有針對性又能提高效率。在實踐中我們主要把握好以下幾個方面:
1、確認已整改落實內(nèi)容的真實性。工作組通過找財會人員談話,查看相關憑證,翻閱帳簿,來確認整改內(nèi)容是否確實已落實到位,防止整改報告所說的內(nèi)容與實際整改情況相脫節(jié)。
2、健全完善整改中未落實手續(xù)。跟蹤檢查發(fā)現(xiàn),一些財務上應有的書面手續(xù)尚停留在口頭承諾上,也有一些書面憑證不符法律規(guī)定和財經(jīng)紀律,甚至還有一些陳年欠款長期無人催討,即將過了法律訴訟的有效期,檢查組均一一指出,要求抓緊落實,并規(guī)定將補辦手續(xù)在一定時間內(nèi)復印上交至檢查組。
3、督促加快整改進度。有些整改內(nèi)容是一個過程,如有的鎮(zhèn)房產(chǎn)開發(fā)中房產(chǎn)商是分期付款,遇到今年宏觀調(diào)控部分開發(fā)商確實資金緊張,政府便有點“手軟”,檢查組要求鎮(zhèn)政府切實引起重視,采取有效措施,保證財政資金的安全。
4、少數(shù)內(nèi)容要求再整改。有一些單位在少數(shù)整改內(nèi)容上嫌麻煩,沒有采取有效措施,仍存在資產(chǎn)流失等隱患,檢查組便要求進行再整改。如某鎮(zhèn)存在一些個人欠款,鎮(zhèn)上通過口頭和電話催討,效果不大,檢查組便要求鎮(zhèn)司法配合,查清欠款人員去向,并寄送書面催討單,明確專人聯(lián)絡催討。
5、共同探討少數(shù)遺留老大難問題的解決辦法。少數(shù)老大難問題單位主要負責人已換了幾任,但仍無法解決,檢查組在溝通了解相關情況后,幫助出點子,想辦法,共同探討一些值得嘗試的辦法。
6、幫助一些單位建章立制。整改檢查督促中發(fā)現(xiàn)少數(shù)單位在財務管理、工作紀律等方面的規(guī)章制度還欠缺,監(jiān)督檢查組成員提議這些單位應加強這方面的制度建設,進一步健全各項規(guī)章制度和措施。
總的來說跟蹤檢查的成效相當明顯,從跟蹤檢查情況看,審計報告中提出的建議大部分得到了落實,對少數(shù)一時確實難以落實到位的事項也努力作出整改計劃;整個跟蹤檢查活動,共有10個單位重新修訂了有關制度,調(diào)整了財務人員7名,清理銀行戶頭63個,收回歷年陳欠應收款4175萬元,補繳財稅部門資金6426萬元,糾正帳務處理不當31508萬元,化解擔保風險14092萬元。另外對我市某局局長在離任審計中,審計結果表明該局在財務管理中存在著收入不入帳、資金轉移至帳外、違規(guī)發(fā)放福利等問題,進行了嚴肅糾處,并在全市進行通報。
四、開展審計結果跟蹤監(jiān)督的體會和想法
開展領導干部審計結果的跟蹤監(jiān)督,我們雖然探索了一條路徑,也取得了一些成效,但也只是初步的,有待于進一步完善。在今后的工作中,我們認為在以下幾個面還需要引起注意:
1、處理好審計跟蹤監(jiān)督與審計整體工作的關系。
根據(jù)《中華人民共和國國家審計基本準則》第五章審計報告處理準則,在出具審計報告后,有兩種手段是強有力的,一是對審計事項作出評價,出具審計意見書(提出被審計單位自行糾正事項和改進建議,出具審計意見書);二是對有抉擇國家規(guī)定的財政收支、財務收支行為,需要依法給予處理處罰的,作出審計決定,制作審計決定書。
處理有五種:(1)責令限期交納、上交應當繳納或者上繳的財政收入;(2)責令限期退還違法所得;(3)責令限期退還被侵占的國有資產(chǎn);(4)責令沖減或調(diào)整有關會計賬目;(5)依法采取的其他處理措施。
處罰有四種:(1)警告、通報批評;(2)沒收違法所得;(3)罰款;(4)依法采取的其他處罰措施。
從以上法律法規(guī)的規(guī)定看,審計部門是有處理處罰權的,我們紀檢監(jiān)察部門重點是在處理處罰結果的跟蹤檢查上,不能因為開展了審計結果跟蹤監(jiān)督,而削弱了審計整體工作的力度,反而應更加激發(fā)和督促審計部門的主觀能動性。當然,必要的時候我們也可參與有關協(xié)調(diào)工作,形成工作合力,充分利用審計成果來推進黨風廉政建設。
2、離任審計應向任中審計前移。
隨著民主與法制建設的日趨完善,干部離任審計已成為一道必不可少的法定程序。通過審計,從中發(fā)現(xiàn)諸多問題,為國家挽回損失。然而,離任審計雖然較之過去的“不審計”是一種進步,但有一個明顯的弊端,就是木已成舟,許多損失難以挽回。
從我們*進行審計結果跟蹤檢查的情況看,也存在一些單位情況和結果已相當明了,但卻過了處理的最佳時效期。如個別局領導干部經(jīng)跟蹤檢查確實應承擔相關責任,但該領導已被調(diào)任另一單位擔任主要負責人,也不能怪組織部門工作不細,因為他們事前確實無法知曉相關情況。另如個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的呆賬、死賬歷任幾任領導都難以得到有效處理,關鍵也是承擔責任的領導已不是處理事情的領導,時間差和崗位差使問題難以及時有效處理。
既然如此,何不將審計的重心由離任前移置任中呢?任中審計較之離任審計,是一種更為科學更為有效的預防措施。它不僅能克服審計工作中存在的“滯后”的毛病,有效避免領導干部經(jīng)濟行為的“一錯再錯”,幫助干部少犯錯誤、不犯錯誤。并且,還能減少審計的工作量,化解審計的難度。事實也是如此,有些領導干部任前信誓旦旦,一旦大權在握,便將過去的誓言忘得一干二凈,等到他們離任后發(fā)現(xiàn)問題了,即使審計得再好,也顯得滯后和被動。
因此,我們應將審計手段引入對領導干部的日常監(jiān)督和管理,貫穿于領導干部任前、任中、任后的全過程,實行全程審計,使審計工作從離任前向任期中轉變,從不定期向有計劃審計轉變。如此,必然能最大限度地減少損失,同時,也能為反腐敗工作打下基礎。
3、審計報告處理應進一步規(guī)范、透明度進一步提高。
目前不少地方確實存在審計報告出臺之日就是審計工作結束之時這種情況,中央高層也認識到了這一問題,近年來全國人大已著手對《中華人民共和國審計法》進行修改,新審計法修改的重點之一是,明確政府應向人大常委會報告問題糾正情況和處理結果。這就意味著:第一,原來以內(nèi)部文書形式出現(xiàn)的審計報告,現(xiàn)在變成了公開的法律文書,增加了透明度,也走向了法律化的軌道;第二,使審計工作立于人大監(jiān)督之下,使審計結果公告有了法律依據(jù),并走向經(jīng)常化、制度化,進一步發(fā)揮審計報告的功能和作用。
個人整改效果自查報告范文第3篇
積極落實審計決定,認真采納審計建議,加強審計整改,是提高審計工作實效的重要措施,是推進依法行政的具體體現(xiàn),是促進黨風廉政建設和反腐敗工作的必然要求。審計發(fā)現(xiàn)的問題整改力度不夠,制約著審計“免疫系統(tǒng)”功能的發(fā)揮,也影響著全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)、健康發(fā)展。因此,加強審計整改是當前審計工作面臨的一項重要任務。
區(qū)審計部門要善于摸實情、勇于查問題、敢于說實話,把審計整改同審計查處放在同等重要位置,依法監(jiān)督、公正處理、督促整改。各街鎮(zhèn)、各部門和單位要站在全區(qū)發(fā)展大局的高度,正確對待審計過程中查出的問題,強化法制意識,堅持標本兼治,健全規(guī)章制度,規(guī)范財經(jīng)行為,自覺做好審計整改工作,切實維護審計監(jiān)督的嚴肅性。
二、加大審計整改工作力度,健全完善審計整改工作機制
(一)建立審計整改報告制度。一是接受審計的部門和單位在審計報告和審計決定生效之日起30日內(nèi),向區(qū)審計部門回告審計整改情況。整改情況回告包括:審計要求自行糾正事項落實情況及結果;審計查出問題的整改情況;責任人的責任和處理情況;尚未整改和處理的原因和責任;準備采取的主要整改措施及整改時限。二是對重要審計事項,區(qū)審計部門要以審計專報的形式,及時向區(qū)主要領導及分管領導報告審計查出問題的整改情況。同時,每年定期向區(qū)人民政府綜合報告全年審計整改工作情況,報告內(nèi)容包括:年度審計整改基本情況及存在的問題,加強審計整改工作的建議等。三是根據(jù)上級有關規(guī)定,按照區(qū)人大常委會的決定或審議意見,由區(qū)人民政府向區(qū)人大常委會報告上一年度區(qū)本級預算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題的整改情況。
(二)健全審計整改聯(lián)動機制。區(qū)審計部門要及時向區(qū)相關監(jiān)督管理部門通報審計情況,實現(xiàn)信息共享,形成監(jiān)督合力。區(qū)監(jiān)察、財政、司法、稅務等部門要依法協(xié)助區(qū)審計部門履行審計監(jiān)督職責,充分發(fā)揮各自職能,促進審計決定執(zhí)行,努力形成全區(qū)“大審計”、“大監(jiān)督”的良好格局。對區(qū)審計部門依法提請暫停撥付的有關款項,區(qū)財政部門要按照有關規(guī)定予以停撥。區(qū)稅務部門要依法追繳并足額征收相關稅款。對被審計單位及有關人員存在違紀、政紀行為的,區(qū)審計部門要及時將相關人員移送區(qū)監(jiān)察部門;構成犯罪的,要及時將相關人員移送區(qū)司法部門。各有關部門和單位要將審計整改查處結果書面反饋區(qū)審計部門。
(三)完善審計整改跟蹤檢查制度。區(qū)審計部門負責督查核實被審計單位整改情況,在審計報告、審計決定書和移送處理書送達之日起3個月內(nèi)進行審計跟蹤檢查,內(nèi)容包括:被審計單位執(zhí)行審計處理處罰決定情況,要求自行糾正事項的糾正情況,采納審計建議情況,審計揭示問題糾正和建立長效管理機制情況,審計移送處理事項的落實情況,其他需要跟蹤檢查的事項。對未執(zhí)行審計結果的,要查明原因,及時督促落實。對重大審計項目審計結果的跟蹤檢查和督促落實情況,要定期向區(qū)人民政府報告。同時,積極促進被審計單位健全和完善相關制度,規(guī)范財務管理,提高資金使用效益,確保審計發(fā)現(xiàn)的問題得到全面有效整改。
(四)強化審計整改督查制度。將全區(qū)審計整改工作和區(qū)人民政府領導對審計綜合情況報告、專項審計(調(diào)查)報告、經(jīng)濟責任審計結果報告、審計專報(信息)及有關審計事項的批示落實情況,納入?yún)^(qū)人民政府督查工作內(nèi)容,督促相關責任單位落實審計整改措施,限時辦結。
(五)落實審計整改責任追究制度。被審計單位的主要負責人是落實審計整改工作的第一責任人。要加強審計結果的運用,將各部門和單位接受審計和落實整改情況作為評價領導干部履行經(jīng)濟責任和考核部門年度工作的主要內(nèi)容之一,切實提升審計監(jiān)督實效。對審計整改問題負有責任的相關人員,被審計單位及區(qū)監(jiān)察部門要按照有關規(guī)定及時作出政紀處理,并將處理結果書面告知區(qū)審計部門;構成犯罪的,要依法追究有關刑事責任。
(六)實行審計整改公告制度。區(qū)審計部門要在做好審計結果公告的基礎上,適時公布審計整改結果,對于屢審屢犯、拒不整改的,堅決予以曝光。
三、切實提高審計工作水平,充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用〖HT〗
(一)加強審計計劃管理。要充分發(fā)揮國家審計、內(nèi)部審計和社會審計的審計體系力量,進一步加強預算執(zhí)行審計、領導干部經(jīng)濟責任審計、政府投資項目審計、企事業(yè)單位財務收支審計、專項資金、項目資金使用審計及調(diào)查工作,堅持財政資金運用到哪里,審計監(jiān)督就跟進到哪里;科學制定審計項目計劃,有目的、有計劃、有步驟地安排審計項目,實現(xiàn)對政府性資金審計全覆蓋。
(二)提高審計執(zhí)法水平。區(qū)審計部門對審計過程中查出的問題,要做到事實清楚,定性準確,處理恰當,建議可行。要進一步嚴格執(zhí)行《審計法》、《監(jiān)督法》等法律法規(guī),做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,按照《審計整改工作流程圖》(具體圖表附后)規(guī)范操作,切實提高審計人員依法行政、依法審計的能力和水平。要嚴格規(guī)范執(zhí)法程序,依法界定執(zhí)法責任,落實審計執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制。要認真研究評估被審計單位整改措施的可行性和整改實際效果,為政府科學決策提供參考,充分發(fā)揮審計部門經(jīng)濟“衛(wèi)士”和參謀助手作用。
個人整改效果自查報告范文第4篇
一、總體目標
以“迎世博、保安全、促發(fā)展、構和諧”為主題,以維護人民群眾利益為宗旨,突出重點,標本兼治,通過廣告市場集中整治行動,切實解決人民群眾反映強烈的醫(yī)療、藥品等廣告虛假宣傳、格調(diào)低俗、互相攀比、惡性競爭和違法違規(guī)等問題,促進全市廣告業(yè)健康有序發(fā)展。
二、主要任務
集中整治行動在全市范圍內(nèi)開展,重點是全市各級電視臺、廣播電臺、報紙、期刊及相關的廣告主、廣告公司。
依據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章,嚴厲查處以下虛假違法廣告行為:
(一)以新聞報道形式的廣告。包括在廣告版面使用“專版”、“專題”、“企業(yè)形象”等非廣告標記,以通訊、評論、消息、人物專訪、專家咨詢、健康資訊、科普宣傳等形式廣告的;在新聞報道中標明企業(yè)、事業(yè)單位的地址、郵編、電話、電子信箱等聯(lián)系方式的。
(二)醫(yī)療、藥品、保健食品廣告未經(jīng)審批擅自和篡改審批內(nèi)容的;廣告中利用患者、消費者、專家的名義和形象作證明,尤其是社會公眾人物以患者、消費者、專家的名義和形象作證明的;含有保證治愈或者隱含保證治愈內(nèi)容的;宣傳治愈率、有效率等療效的。
(三)醫(yī)療廣告中涉及醫(yī)療技術、診療方法、疾病名稱、藥物的;使用和武警部隊名義的;特別是治療尖銳濕疣、梅毒、淋病、軟下疳等性病及牛皮癬(銀屑病)、艾滋病、癌癥(惡性腫瘤)、癲癇、乙型肝炎、白癜風、紅斑狼瘡等疾病和無痛人工流產(chǎn)內(nèi)容的。
(四)藥品廣告中不明顯標注藥品通用名稱的;對藥品的適應癥或者功能主治、治療效果進行虛假夸大宣傳的,特別是治療腫瘤、改善和治療障礙的;處方藥在大眾媒體廣告的;醫(yī)療機構制劑進行廣告宣傳的;廣告中含有藥品說明書以外的學術理論、觀點等內(nèi)容的。
(五)保健食品廣告中使用易與藥品相混淆的用語,宣傳治療作用的;其他非藥品廣告宣傳對疾病有治療作用的。
(六)化妝品和美容服務廣告夸大功能,對化妝品的效用或者性能等作虛假宣傳的;使用他人名義保證或者以暗示方法使人誤解其效用宣傳的;宣傳化妝品的治療作用或者使用醫(yī)療術語,誤導消費者的;對美容服務的效果進行虛假夸大宣傳,使用醫(yī)療術語誤導消費者的。
(七)利用廣播電視醫(yī)療資訊服務節(jié)目宣傳治愈率和有效率,宣傳未經(jīng)醫(yī)療界普遍認定和采用的醫(yī)療方法,專家或醫(yī)生與患者或家屬現(xiàn)場或熱線溝通交流,公布被介紹醫(yī)療機構的地址、聯(lián)系方式的行為;違反規(guī)定在電視購物節(jié)目播出介紹藥品、醫(yī)療器械、豐胸、減肥、增高產(chǎn)品的行為。
(八)利用報紙、雜志、印刷品等平面媒體刊載傳播含有不健康內(nèi)容的聲訊臺廣告;刊載的消毒、消殺用品及其他生活用品廣告中含有表示提高、增強性生活能力及性生理器官內(nèi)容的。
三、實施步驟
整治行動分三個階段組織實施:
第一階段:自查自糾階段
所有媒體對涉性類不良廣告一律下架停播,并組織廣告經(jīng)營部門認真對照此次集中整治行動要求,實事求是地填寫自查自糾登記表,進行自查自糾。在自查自糾結束后,要形成報告,提出整改意見,由單位主管領導簽字并加蓋公章,連同自查自糾登記表一并報市及各縣(市)整治辦公室。
第二階段:集中檢查階段
各級整治虛假違法廣告規(guī)范市場秩序辦公室對本級媒體刊播廣告情況進行監(jiān)聽監(jiān)看,統(tǒng)一組織對媒體和相關廣告主、廣告公司開展全面檢查。檢查的主要內(nèi)容:
(一)檢查自查自糾階段是否存在走過場、不認真或弄虛作假行為;
(二)檢查整改措施是否具體、是否落實到位;
(三)審查在播在刊的廣告是否存在違法行為。要對下級整治情況進行抽查。
第三階段:鞏固提高階段
(一)規(guī)范經(jīng)營管理。廣告經(jīng)營媒體和廣告公司要加強法律法規(guī)學習,建立健全廣告經(jīng)營管理制度,并采取有效措施,使之落到實處。要設立專職廣告審查員,明確職責,建立過錯責任追究制度,并報監(jiān)管機關備案。實行廣告審查員、廣告部主任、主管臺長(總編)三級簽發(fā)制度,哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,要追究哪個環(huán)節(jié)負責人的責任。
(二)建立違法廣告公告制度。對查辦的虛假違法廣告案件,由工商部門會同監(jiān)察、廣電、衛(wèi)生、藥監(jiān)、新聞出版等部門聯(lián)合公告,對典型案例要公開曝光。
(三)建立廣告市場信用監(jiān)管體系。將廣告經(jīng)營單位分為A、B、C、D四級。A級為信譽企業(yè),用綠牌表示;B級為守信企業(yè),用藍牌表示;C級為失信企業(yè),用黃牌表示;D級為嚴重失信企業(yè),用黑牌表示。對綠牌企業(yè)、廣告主、廣告經(jīng)營者給予表揚或表彰;對藍牌企業(yè)要進行限期規(guī)范;對黃牌企業(yè),要作為重點監(jiān)控對象,督促整改;對黑牌企業(yè),要吊銷公告,停止其廣告業(yè)務。對把關不嚴、違法違規(guī)現(xiàn)象突出的廣告主、廣告經(jīng)營者,降低其信用等級并向社會公布,必要時處以上限罰款。有關部門要開展對誠信廣告的評選活動,對評選出的誠信廣告在媒體上予以公布。
(四)建立責任追究制度。監(jiān)察機關要依照違法廣告責任追究制度,對相關責任人進行責任追究。
整治工作結束后,各縣(市)區(qū)、市直有關部門要向市整治辦提交書面總結報告。
四、組織領導
成立市整治虛假違法廣告規(guī)范市場秩序工作領導小組。
領導小組的主要職責:制定整治虛假違法廣告規(guī)范市場秩序實施方案并組織實施;研究決定整治中的重大事項;協(xié)調(diào)各部門開展集中統(tǒng)一行動;檢查督促各部門履行職責;指導各縣(市)、區(qū)開展專項整治工作。各縣(市)、區(qū)也要成立相應的整治虛假違法廣告規(guī)范市場秩序工作領導小組,組織開展專項整治工作。
領導小組下設辦公室,設在市工商局,負責日常工作。
五、責任分工
工商局、監(jiān)察局負責專項整治的牽頭工作。監(jiān)察局和糾風辦要及時督促、檢查、協(xié)調(diào),查處違法違紀案件;工商局負責組織指導、協(xié)調(diào)和檢查,規(guī)范廣告經(jīng)營行為,查處違法廣告案件,建立長效監(jiān)管機制;宣傳部門負責指導媒體自查自糾,組織曝光典型違法廣告案件,督促主管部門加強行業(yè)管理;食品藥品監(jiān)督管理局負責協(xié)助工商局認定違法藥品、醫(yī)療器械廣告,建立長效監(jiān)管機制;衛(wèi)生局負責協(xié)助工商部門認定違法醫(yī)療、保健食品廣告,建立長效監(jiān)管機制;廣電局負責組織和監(jiān)督廣告單位自查自糾,建章建制,加強對媒體的監(jiān)督管理,保證整治期間媒體工作的正常運行;市城管行政執(zhí)法局負責戶外廣告的規(guī)范工作;公安局加大打擊力度,依法嚴厲打擊利用廣告作虛假宣傳涉嫌犯罪的行為。
六、幾點要求
(一)加強協(xié)調(diào)配合。各成員單位要指定一名領導參加工作小組,一名業(yè)務處室負責人參加辦公室日常工作。各相關部門要積極配合,主動溝通,形成全社會打擊虛假違法廣告的強大合力。
個人整改效果自查報告范文第5篇
一、學習實踐活動第二階段工作情況
全省深入學習實踐科學發(fā)展觀活動進入第二階段以來,我局按照省委要求,結合自身實際,迅速行動,精心組織,統(tǒng)籌安排,分階段、有組織、有步驟地認真貫徹落實第二階段學習實踐活動,著重抓了召開班子專題民主生活會、撰寫領導班子分析檢查報告和組織群眾評議三項工作。經(jīng)過各級黨組織和廣大黨員30天的共同努力,圓滿完成了第二階段的各項任務,取得了較好的成效。主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
(一)繼續(xù)加強學習,鞏固第一階段的學習成果。
一是繼續(xù)抓好理論學習。機關黨委和各支部繼續(xù)組織黨員深入學習十七大精神、總書記視察海南的講話,精讀兩個讀本。特別是安排專題學習了黨的十七屆三中全會精神。二是繼續(xù)廣泛開展各種形式的大討論,進一步拓展了討論的深度和廣度,發(fā)動廣大干部、群眾積極為海南食品藥品監(jiān)管和食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展建言獻策。不少黨員干部都撰寫了學習心得和相關理論文章。三是抓好調(diào)研成果梳理總結和實際應用。各單位都進一步深化、細化調(diào)研工作,加強調(diào)查成果的分析、提煉、總結和運用,在調(diào)研的基礎上,出臺了一批加強市場監(jiān)管的制度措施。11月29日,中國醫(yī)藥報頭版頭條以《海南省局把調(diào)研成果變?yōu)楣ぷ髋e措》為題,介紹了我局學習實踐科學發(fā)展觀活動情況。
(二)廣泛征求群眾意見,開好班子專題民主生活會和支部專題組織生活會。
根據(jù)省委學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組的統(tǒng)一部署,我局自11月3日-11月7日進行了一系列活動,征求黨員干部群眾、下屬單位負責人、專家學者、服務和監(jiān)管對象對省局黨組及其成員的意見建議。11月5日下午及6日全天,局學習實踐活動辦公室先后組織召開學習實踐科學發(fā)展觀黨員群眾代表、專家學者服務對象和下屬單位負責人等三個座談會,連同前段時間召開的藥品生產(chǎn)企業(yè)負責人座談會,先后共召開四個座談會,共有35名局機關及直屬單位黨員群眾代表、25名下屬單位負責人、130多名藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、科研單位、專家學者代表參加了座談會。局學習實踐活動辦公室還發(fā)放了460多份征求意見表和300份調(diào)查問卷,在局辦公樓一樓大廳設置了征求意見箱,并在政務網(wǎng)上開設征求意見欄。在學習實踐活動過程中,我局共征求了各界群眾對省局黨組的意見建議45條。
在廣泛征求意見的基礎上,11月14日,我局召開了領導班子專題民主生活會。會上,班子成員結合領導班子和個人思想及工作實際進行深刻的自我剖析,撰寫出高質量的發(fā)言提綱,并逐個進行了批評與自我批評,對食品藥品監(jiān)管的體制機制方面、食品藥品安全監(jiān)管方面、干部人事方面、黨風政風建設方面和基礎建設方面等存在的問題,進行認真的反思和查找,并提出了相應的整改意見。省深入學習實踐科學發(fā)展觀活動第六指導檢查組副組長武思坤,省紀委第四紀檢監(jiān)察組調(diào)研員林耀東應邀參加了會議,對我局民主生活會的質量和成果給予了充分肯定。在此期間,我局機關各支部和直屬單位分別召開了專題組織生活會和專題民主生活會。
(三)堅持求真務實,撰寫領導班子分析檢查報告。
局學習實踐活動領導小組辦公室結合前段時間局領導的調(diào)研、征求意見及專題民主生活會的情況,認真起草撰寫了領導班子的分析檢查報告,班子分析檢查報告內(nèi)容廣泛征求局機關各處室、各直屬單位意見,并經(jīng)黨組擴大會議討論通過。班子分析檢查報告簡述了我局學習實踐發(fā)展觀活動的基本情況和認識體會,對班子貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的問題進行了梳理歸納,并對存在問題的原因進行了深入分析,提出整改工作的總體思路和六條具體整改措施。
(四)認真組織群眾評議。
11月27-28日,我局分別組織局機關直屬單位干部職工代表和監(jiān)管服務對象代表召開了班子分析檢查報告評議會。局黨組書記、局長廖小平同志和我分別主持了會議,局機關、直屬單位、派人士以及監(jiān)管服務對象共計93人參加了會議。會上,大家緊緊圍繞“問題找得準不準”、“原因分析的透不透”、“解決突出問題推動科學發(fā)展的思路是否清晰、措施是否具體有力”等內(nèi)容對局領導班子分析檢查報告進行了認真熱烈的評議。大家普遍認為班子分析檢查報告談問題不避重就輕,分析原因比較深刻,整改措施比較到位可行。會上,發(fā)放了《領導班子分析檢查報告群眾評議表》,經(jīng)對回收的評議表統(tǒng)計,認為班子分析檢查報告寫得好或較好的有92人,認為一般的僅有1人,群眾評議認可度達98.8%。根據(jù)群眾評議的意見,我們再次對領導班子分析檢查報告進行了修改和完善,并在局內(nèi)網(wǎng)上公開。12月3日,我局按要求向省委學習實踐活動領導小組辦公室和活動指導檢查組呈報了省局領導班子分析檢查報告。
同一時期,局直屬單位也都按要求撰寫了班子分析檢查報告,并開展了群眾評議活動。
截至今天,我局在局政務網(wǎng)上的學習實踐科學發(fā)展觀活動專欄,上載了近30多篇信息文章,已編發(fā)簡報17期,上報省深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組辦公室專題報道2篇。
總的來看,我局第二階段的學習實踐活動進展比較順利,也取得了一定成效。但對照省委要求,我們也要清醒看到存在的不足和問題,個別支部、個別單位依然存在重視程度不高、專題民主生活會和專題組織生活會準備不夠充分、分析檢查報告不夠深入、組織討論不夠積極等問題,需要在下一階段活動中加以改進和提高。
二、學習實踐活動第三階段工作安排和部署
根據(jù)省委學習實踐活動統(tǒng)一部署,從12月5日起,我局的學習實踐活動正式轉入第三階段。這一階段是學習實踐活動中整改落實階段。重點是制定措施、健全機制、落實整改。主要應抓好以下幾項工作:
(一)制定整改落實方案。12月10日前完成。
局黨組和各直屬單位的整改落實方案應以分析檢查報告為依據(jù),注重可操作性。要對查擺出來的突出問題和需要完善的制度,按輕重緩急和難易程度,提出整改方案。整改措施要做到目標化、具體化、責任化,做到“三明確一承諾”,即:明確整改落實的目標、方式和時限要求,明確整改落實的具體措施,明確分管領導、分管部門的責任,整改落實方案制定后,采取適當方式公布,做出公開承諾。廣大黨員要圍繞制定、落實整改落實方案,積極建言獻策,努力轉變作風、改進工作。
(二)集中解決突出問題。2009年1月10日前。
進一步明確科學發(fā)展的工作思路、工作方向和工作方法,切實解決查找出來的、通過努力能夠解決的突出問題。解決問題要圍繞領導班子的分析檢查報告,要突出重點,堅持什么問題突出就重點解決什么問題,多辦人民群眾辦看得見、摸得著、促進科學發(fā)展的實事。省局領導班子側重解決關系我省食品藥品監(jiān)管和隊伍建設的思路、重大措施等問題,集中力量解決幾個影響和制約科學發(fā)展的突出問題,辦幾件群眾迫切希望辦的實事。各直屬局、直屬事業(yè)單位領導班子要對關系群眾切身利益、群眾反映強烈的實際問題認真整改。要選準突破口和切入點,抓住那些事關全局、通過努力能夠解決的突出問題特別是群眾反映強烈、影響和制約科學發(fā)展觀的突出問題,集中精力加以解決。黨政主要領導要親自掛帥,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),督促落實,其他領導分工負責,抓好落實。解決問題要防止形式主義、短期行為和“形象工程”。
(三)完善體制機制。2009年2月1日前。
從促進科學發(fā)展的需要出發(fā),積極穩(wěn)妥的推進體制機制創(chuàng)新和制度建設,努力解決制度缺失和體制障礙等突出問題,逐步形成保障和促進科學發(fā)展的制度體系。認真學習掌握黨的方針政策和國家法律法規(guī),充分借鑒學習調(diào)研成果,成分運用領導班子分析檢查報告,勇于突破制約科學發(fā)展的體制機制束縛。
學習實踐活動基本完成后,要做好總結工作和群眾滿意度測評。
1、總結經(jīng)驗。2月10日前。對開展活動情況進行認真總結,重點總結主要做法、基本經(jīng)驗、實際成效和意見建議,形成總結報告。并將工作總結報省委學習實踐活動領導小組辦公室和活動指導檢查組。各直屬單位要將本單位工作總結報省局學習實踐活動領導小組辦公室。
2、群眾滿意度測評。2009年2月20日前。省局黨組組織開展群眾滿意度測評,并將測評結果以適當方式向群眾公布。把貫徹中央和省委部署要求、解決突出問題、群眾是否滿意作為評價學習實踐活動成效的重要內(nèi)容,包括測評群眾對解決影響和制約科學發(fā)展突出矛盾和問題的滿意度、對開展學習實踐活動實際效果的滿意度兩個方面。測評采取分層面、集中評議、無記名投票、隨機抽樣調(diào)查等形式進行。要合理確定參加測評人員的規(guī)模、范圍,使之既有一定的代表性,又規(guī)模適中,力求測評工作簡便易行,測評結果真實可靠。測評結果要以適當方式向群眾公布。根據(jù)測評結果,進一步完善整改措施,確保在學習實踐活動中尚未解決的突出問題繼續(xù)得到有效解決。
3、呈報測評結果。2009年2月28日前,省局黨組將測評結果上報省委學習實踐活動領導小組辦公室與學習實踐活動指導檢查組。各直屬單位要將本單位測評結果報省局學習實踐活動領導小組辦公室。
4、2009年3月初,省局學習實踐活動領導小組召開大會,總結學習實踐活動經(jīng)驗。
三、有關工作要求
為了抓好第三階段學習實踐活動,特提出以下幾點要求
(一)思想認識要到位。
要求局機關各支部和各直屬單位領導一定要充分認識做好這一階段工作的重要性,自覺把思想統(tǒng)一到省局黨組的安排部署上來,始終堅持嚴格標準、嚴格要求、嚴格把關,把各項工作抓緊抓實,確保不出偏差、不走過場。
(二)整改措施要到位。
一要找準問題。在剖析問題根源上下功夫,為整改工作奠定扎實的基礎。二要細化整改方案。進一步明確和細化整改措施。三要認真進行整改。對具備整改條件的問題,要馬上整改;對通過努力能夠解決的問題,要限期整改;對那些應該解決但由于受客觀條件限制一時解決不了的問題,要向群眾說明情況,積極采取措施逐步解決;對情況復雜、涉及面大,要加強協(xié)調(diào),采取綜合治理措施加以解決。
(三)輿論宣傳要到位。
要充分利用各種新聞媒體、省局機關簡報、信息網(wǎng)絡平臺等載體,大力宣傳我局開展落實科學發(fā)展觀活動的情況,特別是整改工作的落實和進展情況,進一步營造良好的輿論氛圍。
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