職稱論文評審意見范文第1篇

為更好地落實政務(wù)公開措施，公平、公開、公正地選拔高級會計人才，進一步規(guī)范高級會計師材料申報、評審工作，接受社會公眾監(jiān)督，根據(jù)省職稱工作領(lǐng)導(dǎo)小組“關(guān)于印發(fā)《**省專業(yè)技術(shù)資格評審辦法（試行）》的通知”（*職稱[2001]2號）精神，結(jié)合會計業(yè)務(wù)工作特點，制定**省高級會計師材料申報評審工作程序。

從20**年度起，我省轄區(qū)內(nèi)（**市除外）從事會計或會計相關(guān)專業(yè)人員按本程序申報評審高級會計師材料。

一、申報程序

1、擬申報人應(yīng)自行對照《**省會計專業(yè)高級會計師資格條件》（以下簡稱《條件》），基本符合規(guī)定要求的，可以向本單位人事（或職稱）部門提出申請，并提供相關(guān)證明資料；

2、各單位人事（或職稱）部門接到申請后，應(yīng)對照《條件》對申報者的基本情況進行初步審核，并按本單位申報職稱評定的工作程序決定是否同意推薦；

3、將同意推薦的申報人的學(xué)歷、資歷、專業(yè)工齡、取得會計師或會計相關(guān)中級職稱的時間、取得中級職稱以來主要業(yè)績及撰寫的專業(yè)文章、論文、職稱計算機考核有效證明情況等在本單位顯著位置公示不少于5個工作日；

4、公示無疑義的申報人員按照要求提供下列申報材料：

（1）《**省專業(yè)技術(shù)資格評審申報表》一式3份；

（2）《**省申報高級會計師任職資格人員情況簡介表》一式20份；

（3）《申報高級會計師任職資格初審登記表》1份；

（4）免冠大一寸近期正面相片一張；

以上材料不需要裝訂。對于上述（1）至（3）項表格請認真如實填寫，并按照表上要求簽字和加蓋相應(yīng)部門公章，未簽字或蓋章的無效。

（5）會計從業(yè)資格、學(xué)歷、會計師或會計相關(guān)中級職稱證書、年度考核、繼續(xù)教育、職稱計算機考核等有效證明材料；

（6）取得會計師或會計相關(guān)中級職稱以來專業(yè)技術(shù)工作業(yè)績總結(jié)報告（本人簽名，單位人事和財務(wù)部門共同鑒定并蓋章）；

（7）取得會計師或會計相關(guān)中級職稱以來的獲獎情況、證明專業(yè)工作能力和業(yè)績成果的有關(guān)材料、財會管理或應(yīng)用方面的研究成果以及推廣情況；

（8）取得會計師或會計相關(guān)中級職稱以來撰寫的具有代表性的本專業(yè)論文、論著或譯著；

（5）至（8）項除論文、論著等需要提供原件外，其余可提供復(fù)印件，復(fù)印件應(yīng)由本單位人事（或職稱）部門核實蓋章并由核實人簽字；各市申報的材料，其中會計從業(yè)資格、會計師或會計相關(guān)中級職稱證書、高級會計師考試證書、繼續(xù)教育證明復(fù)印件還應(yīng)有財政部門核實人簽字；

將上述材料按順序裝訂成冊，并編寫《送評材料目錄》編上頁碼，并將（1）至（4）項材料一并裝入檔案盒（檔案盒封面格式見附件5）。

省級主管部門或市人事局職稱辦（無主管部門的省級單位由本單位人事或職稱部門或人事機構(gòu)）在對本部門或本地區(qū)申報高級會計師材料審核其手續(xù)齊備后開具委托評審函，連同申報人員公示情況說明，在規(guī)定的申報時間內(nèi)一并送我廳會計處；

對外省或部屬等非本省轄區(qū)內(nèi)單位會計人員需要我省會計專業(yè)高評委代評高級會計師職稱的，應(yīng)向省人事廳職稱辦辦妥有關(guān)委托手續(xù)后，我廳才能受理。

我廳對收到的申報材料進行整理并報省職稱辦進行審查，對符合申報條件的申報人的單位和姓名在網(wǎng)上進行公示，公示時間為七個工作日。

二、評審程序

公示結(jié)束，對無疑義的申報材料轉(zhuǎn)入評審階段。

1、向省職稱辦報送《評審委員會活動申報表》和《專業(yè)技術(shù)資格評審委員會審批表》

2、根據(jù)申報數(shù)量和評審對象情況，在省職稱辦的監(jiān)督下，按規(guī)定從高級會計師評審專家?guī)熘须S機抽取適量的專家組成專業(yè)評議小組和執(zhí)行評審委員會。

評議小組對申報對象的業(yè)績、成果及其他材料進行評議，形成初評意見，提交評審委員會會議審定。

評審委員會按照國家和省有關(guān)職稱政策，對照《條件》對評審材料和評議小組意見進行審議。對于申報者有成果共用發(fā)生爭議或申報材料與實際工作有出入、論文雷同等評委會會議認為需要進一步核實的，申報者應(yīng)積極配合評審組織部門作出的安排，接受答辯、電話答辯或提供單位證明等。在此基礎(chǔ)上，評審委員會進行無記名投票表決，贊成票超過出席會議的執(zhí)行委員三分之二（不包括三分之二）的為通過。

3、評審會議結(jié)束后，將評審情況、通過評審人員花名冊及電子材料報送省職稱辦，同時將通過評審人員的單位和姓名在網(wǎng)上公示，公示時間為七個工作日。

三、評審結(jié)果公布及材料退回程序

1、根據(jù)省職稱辦公布的評審結(jié)果（以省人事廳發(fā)文為準），及時辦妥各項后續(xù)工作（包括申報表蓋章、辦理資格證書等）；

2、公告省人事廳公布結(jié)果；

職稱論文評審意見范文第2篇

鄭振凱 深圳第二高級技工學(xué)校

本文系深圳市哲學(xué)社會科學(xué)“十二五”規(guī)劃課題“技工院校教師評價體系建設(shè)研究”（項目編號：125B132）研究成果之一。

摘要：我國技工院�，F(xiàn)有教師評價體系存在重大缺陷，本文認為應(yīng)從現(xiàn)代人才評價理論入手，對現(xiàn)有教師職稱制度從評價觀念、評價策略、評價標準、評價方法等各個方面進行全面改革，從而建立基于崗位聘用和工作實績并融“評價、使用、開發(fā)”三位一體的教師職稱評價體系。

關(guān)鍵詞 ：技工院校 教學(xué)人才 職稱改革 評價體系 三位一體

人才評價是一種對人的素質(zhì)、能力、業(yè)績、貢獻、發(fā)展性及其價值進行認定、區(qū)分與促進的過程。目前，我國對于人才評價的制度與方法有很多，例如人才認定、職業(yè)資格制度、職稱評審制度等等。其中，職稱評審制度是做好專業(yè)技術(shù)人員工作的一項重要內(nèi)容。2023年3月，國務(wù)院專門出臺了《關(guān)于深化職稱制度改革試點的指導(dǎo)意見》，明確要求建立“專業(yè)技術(shù)人才評價新機制”；2023年6月，國務(wù)院出臺的《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（國發(fā)〔2023〕19號）明確將“健全教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）評聘辦法”作為建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育的重要內(nèi)涵。本文以職稱評審制度改革為研究基點，提出建立和完善技工院校教師職稱評價體系應(yīng)從現(xiàn)代人才評價理論入手，對現(xiàn)有教師職稱制度從評價觀念、評價策略、評價標準、評價方法等各個方面進行全面改革，建立人才“評價、使用、開發(fā)”三位一體的教師職稱評價制度。

一、建立評價觀念新思維

職稱制度的根本目的在于激發(fā)教師工作積極性和提高教師職業(yè)發(fā)展水平。但實際上，當(dāng)前教師職稱制度已背離了制度原本的功能和目標定位，成為了稱號評定和待遇分配機制�！秶鴦�(wù)院關(guān)于深化職稱制度改革試點的指導(dǎo)意見》明確提出“探索專業(yè)技術(shù)人才評價新機制”，即職稱評審要向人才評價轉(zhuǎn)變，建立基于評價過程和人崗匹配理論的人才開發(fā)和管理的人才評價制度。因此，技工院校教師職稱評審新制度應(yīng)把人才特點與職稱評審緊密對接起來，通過崗位分析，設(shè)計融工作能力、工作潛力、工作過程、工作業(yè)績等的全面評價指標體系和評價機制，建立基于崗位聘用和工作實績并融“評價、使用、開發(fā)”三項功能于一體的職稱評價新機制，從而使職稱評審從關(guān)注教師靜態(tài)“成果”評審向關(guān)注人才評價、人才使用以及人才開發(fā)全過程的觀念轉(zhuǎn)變。

二、建立評價策略新模式

1.終身評審。職業(yè)教育是終身教育。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，技術(shù)更新日新月異，這就要求不斷提高和更新自身專業(yè)技術(shù)和綜合職業(yè)素質(zhì)，但當(dāng)前的職稱評審制度本質(zhì)上屬于“一評定終身”的一次性評價，缺乏對職稱評審的后期聘用管理。雖然普遍實行聘期管理，但幾年一次的聘期考核工作基本流于形式，從而導(dǎo)致許多教師一旦評上高級職稱，便“馬放南山，刀槍入庫”，不愿多上課，不愿當(dāng)班主任，不愿搞教科研，甚至把精力放在工作以外的事情上。因此，必須加強聘后管理，把一評定終身轉(zhuǎn)變?yōu)榉昶副卦u，建立健全教師崗位考核制度。新評審制度以日�？己藶榛�礎(chǔ)，把聘期內(nèi)每次日�？己私Y(jié)果作為聘期考核結(jié)果，把聘期考核結(jié)果作為是否續(xù)聘的決定依據(jù)，發(fā)揮評委會在教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)續(xù)聘考核評價工作中的積極作用，避免重聘用輕聘期考核的管理現(xiàn)象。由此使職稱評審由一次性評價轉(zhuǎn)變?yōu)榻K身評價，突出職稱評審服務(wù)于教師職業(yè)發(fā)展的積極作用。

2.服務(wù)發(fā)展。職稱評定結(jié)果主要服務(wù)于人事管理。一方面，通過職稱評審，深入了解教師的工作水平和工作業(yè)績，為“選賢任能”提供參考依據(jù)；另一方面，通過職稱評審結(jié)果，授予教師相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級，為崗位安排提供參考標尺。但在該過程中，評審專家對于教師的評價過程不予公開，僅最終公布評審認定的結(jié)果，缺乏公信力。新評審制度應(yīng)從服務(wù)教師職業(yè)生發(fā)發(fā)展的角度出發(fā)，構(gòu)建專家評審意見反饋制度，即要求每位評審專家對參評人所呈現(xiàn)的優(yōu)勢和不足進行評價并提出建設(shè)性指導(dǎo)意見和建議，學(xué)校綜合參評人所在部門全方位評價后，形成反饋材料，正式向?qū)⒚课粚＜业脑u審意見反饋給參評人，以利于教師形成對自身職業(yè)生涯發(fā)展的綜合思考，促進教師綜合職業(yè)素質(zhì)的提升，從而達到通過評價服務(wù)于發(fā)展的效果。

三、建立評價標準新格局

1.突出業(yè)績指標。當(dāng)前技工院校教師職稱評價標準普遍存在重資歷輕實績的情況。從評價標準的構(gòu)成來看，“資歷”內(nèi)容占居重要比例。所謂“業(yè)績”，則主要指學(xué)術(shù)研究成果，其可量化的評價指標主要為的數(shù)量和期刊等級、出版著作情況等，而作為技工院校教師主業(yè)的“一體化教學(xué)”相關(guān)指標則規(guī)定的甚少�；�于人的趨利本能，申報人往往為評職稱而實施突擊考證、發(fā)文等短期行為，出現(xiàn)了學(xué)術(shù)期刊發(fā)文版面費節(jié)節(jié)攀升、論資排輩之風(fēng)盛行等現(xiàn)象，最終導(dǎo)致評職稱變成了一種形式主義。教師評價不是看參評者說了什么、發(fā)表了多少論文，取得什么證書，而是要看參評者做了什么，效果如何，效益如何。因此，職稱評審對教師業(yè)績的評價必須與教師的日常工作緊密結(jié)合在一起。新評審制度應(yīng)從技工院校教師的工作實際出發(fā)，建立以業(yè)績?yōu)橐罁?jù)的評價指標，一是優(yōu)化職稱評審剛性標準，淡化論文、職稱外語、計算機、繼續(xù)教育等方面的評價指標；二是量化職業(yè)特性指標，如為教學(xué)競賽及技能競賽獲獎、教學(xué)設(shè)備研發(fā)獲獎、指導(dǎo)學(xué)生參加競賽獲獎、專利、為企業(yè)解決技術(shù)難題等單獨設(shè)立評分項目；三是強化日常工作表現(xiàn)，對申報人的師德、日常工作業(yè)績、工作業(yè)績考核三方面進行全面考核，并加大業(yè)績考核結(jié)果在量化考核中的評分比重；四是增設(shè)職業(yè)加分指標，如對長期擔(dān)任班主任、參與技術(shù)開發(fā)、專業(yè)建設(shè)等情況給予加分，使量化考核評分表內(nèi)容更加充實豐富。從而建立起人才評價與人才職業(yè)生涯發(fā)展相結(jié)合的技工院校教學(xué)人才評價標準。

2.合理設(shè)置指標結(jié)構(gòu)。傳統(tǒng)職稱評審條件主要存在三個方面的突出問題：一是導(dǎo)致專業(yè)技術(shù)人員“千人一面”。傳統(tǒng)職稱評審七大條件實質(zhì)上形成了專業(yè)技術(shù)人員職稱評審的“獨木橋”，有且只有符合七大條件的人員才能通過評審，不僅無視不同崗位對人才的差異性要求，更不利于專業(yè)技術(shù)人員形成“技術(shù)專長”。二是嚴重阻隔了人才流通。以某省高級講師資格條件設(shè)置為例，獲得高級講師職稱，必須“實際從事講師工作5年以上”、“平均學(xué)年授課時數(shù)400學(xué)時以上”、“擔(dān)任班主任工作3年以上”等等。而在國家提倡積極從企業(yè)吸納高技術(shù)技能人才任教的背景下，試想，企業(yè)程技術(shù)人員和高技能人才到學(xué)校任教，其工資待遇需要通過職稱評審來實現(xiàn)，如何達到“5年以上”、“3年以上”的條件要求？從本質(zhì)上而言，職稱制度已經(jīng)成為技工院校引進高端技能人才來校任教的“堅實壁壘”。三是導(dǎo)致利益鏈條的產(chǎn)生。由于條件設(shè)置過于僵硬，導(dǎo)致不少教師為評職稱，被迫購買“條件”，論文買賣市場的產(chǎn)生就是典型事例。因此，新制度應(yīng)改變原有“條塊分割”的評審條件設(shè)置方法，采用結(jié)構(gòu)評價表的方法，設(shè)置多樣化評價標準及分值，以拓寬教師參加職稱評審的路徑，打通具有不同專長教師職業(yè)生涯發(fā)展的路徑如一些教師擅長學(xué)術(shù)研究、一些教師擅長教學(xué)、一些教師擅長技術(shù)開發(fā)，無論擅長那一項技術(shù)或崗位工作，只要結(jié)構(gòu)化評價達到合格分數(shù)線均可被評為高一級職稱，從而真正達到克服人才評價中重學(xué)歷、資歷，輕能力、業(yè)績的傾向，起到鼓勵教師走多元化發(fā)展的道路。

四、建立評價方法新體系

1.強化量化評價。從評價指標的評判標準來看，仍然存在較多模糊性評價指標，如某省技工學(xué)校高級講師職稱評價標準中規(guī)定了“需熟練掌握相關(guān)的技術(shù)規(guī)范、技術(shù)規(guī)程和技術(shù)標準的背景材料”、“解決過本專業(yè)教學(xué)中的疑難問題，并取得良好效果”等指標，但什么樣的情況屬于“熟練掌握”、“良好效果”卻沒有特定的指向性標準，同時也沒有明確該項指標在評價標準所占權(quán)重。評價指標設(shè)置的模糊性往往容易導(dǎo)致“人情評價”、“指標無效”、評審結(jié)果與實際情況誤差大等情況，最終導(dǎo)致難以評價出申報人的真實專業(yè)技術(shù)水平。但如何做到量化評價呢？一是精心提煉指標，即通過深入分析技工院校教師的崗位職責(zé)與職業(yè)發(fā)展特點提煉評價指標；二是分類設(shè)定權(quán)重，即將評價指標分為實績評價指標、綜合評價指標并設(shè)定相應(yīng)比例權(quán)重，如將實績評價指標設(shè)定為占總指標的70%、綜合評價指標設(shè)定為30%，既突出實績導(dǎo)向，又避免走偏；三是量化指標，即將評價指標按比例量化為具體分值，如業(yè)績指標合計十項，則按業(yè)績指標總分值的十分之一進行量化；四是比較調(diào)整，即按照具體指標的“含金量”對分值進行調(diào)整，如獲得五一勞動獎?wù)碌摹昂�金量”顯然高于，則加重獲獎分值而減少分值，以此達到評價指標衡定分值的正態(tài)分布。以此實現(xiàn)人才評價與量化考核相結(jié)合的目的，既提高了可操作性，也為教師指明了努力方向。

2.強化多元評價。當(dāng)前技工院校教師的職稱評價主要由政府部門組織的教育專家進行評價，是一個相對封閉的評價體系。從教育教學(xué)的角度出發(fā)，教育專家能夠?qū)ι陥笕说膶�業(yè)教學(xué)水平做出正確的評判，但一方面，對于合格的技工院校教師而言，不僅需要具備一定的專業(yè)教學(xué)能力，同時需要具備相應(yīng)的實踐操作能力，僅有教育專家的評價顯然不足以對申報人的專業(yè)教學(xué)能力與實踐操作能力做出全面、客觀的評價；另一方面，職業(yè)教育本質(zhì)上是就業(yè)教育，評判職業(yè)教育質(zhì)量的根本標準是學(xué)生的就業(yè)情況，即畢業(yè)生是否達到市場標準。要求學(xué)生達到市場標準，首先應(yīng)要求教師達到市場標準。因此，教師是否被市場主體所認可理應(yīng)成為教師職稱評價的重要指標，引入企業(yè)技術(shù)專家參加技工院校教師職稱評審是完善技工院校教師職稱評審制度的內(nèi)在要求；其三，教師是學(xué)校人力資源的重要組成部分，教師的聘用應(yīng)當(dāng)符合學(xué)校人力資源管理的需求，人才評價專家參與技工院校教師職稱評審將有利于保障教師職稱評審的正確方向；其四，教師作為學(xué)校一線工作人員，其直接上級對其最為了解，將基層管理人員的評價作為教師職稱評審的必要環(huán)節(jié)，將有利于保障教師職稱評審的真實性和可信度。為此，新評審制度應(yīng)組建由教育專家、企業(yè)技術(shù)專家、人才評價專家共同組成了評審專家委員會，作為職稱評審的專業(yè)機構(gòu)，并在評審過程中，增加了參評者所在部門評審的環(huán)節(jié)。通過合理搭配評審專家結(jié)構(gòu)、組織多元化評價主體，突出同行專家的評價主體作用，切實發(fā)揮同行專家在職稱評審中的作用，落實真正意義的同行專家業(yè)內(nèi)認可評價機制。

3.強化動態(tài)評價。當(dāng)前技工院校教師職稱評審表現(xiàn)為靜態(tài)評價：一是從參評過程來看，申報人主要是通過報送紙質(zhì)材料和業(yè)績成果參加職稱評審；二是從評審環(huán)境來看，評審工作在“封閉式”環(huán)境下進行；三是從評審方法來看，評審專家主要通過“評材料”的方式進行評審；四是從評審效果來看，主要是對申報人過去的、固化的“成果”進行評審。這種評價方式，難以適應(yīng)發(fā)展中的人才評價標準的需求，如過去要求教師為“高素質(zhì)型”，而現(xiàn)在要求教師為“雙師型教師”、“一體化教師”。在封閉的、紙面化的評審機制中，難以全面了解申報人真實的工作過程和工作能力，很難對教師做出準確的評判。因此，新評審制度應(yīng)改資料審查的靜態(tài)評價機制為資料審查、現(xiàn)場考核、公開課評議、面試答辯相結(jié)合的動態(tài)評價機制。建立動態(tài)評價機制的目的就在于不改變申報人工作環(huán)境、工作內(nèi)容、工作對象等真實環(huán)境的情況下，對申報人的真實水平和能力進行評價，并在并交過程中采用“雙向互動，現(xiàn)場評分”的方式實施，實現(xiàn)評審專家與評審對象“面對面”評價，變靜態(tài)評價為動態(tài)評價，確保教師專業(yè)能力水平評價結(jié)果的真實性。

4.強化評審監(jiān)督。從評價過程來看，對職稱評審的監(jiān)督主要來自于兩方面：一是在申報人所在學(xué)校對申報材料審核，該項審核的目的原本在于切實保障申報材料的真實性。而實際工作中，審查工作往往由人事部門負責(zé)，但真正最了解實際情況的是申報人所在部門的教職工，人事部門往往只能做形式審查。二是評審結(jié)果的公示。由于上述原因，除申報人所在部門外，其他部門的教職工也不了解申報人的實際能力、實際業(yè)績等真實情況，難于真正發(fā)揮監(jiān)督作用，而申報人所在部門的同行，雖然對申報人的實際水平與實際業(yè)績“了如指掌”，但礙于要長期在一個部門共事等壓力，出于人情考慮，往往也不會在后期公示環(huán)節(jié)公開提出質(zhì)疑和舉報。從實際效果而言，兩種監(jiān)督方式難以起到實質(zhì)性的監(jiān)督作用。新評審制度應(yīng)構(gòu)建“三審核一承諾三公示”的監(jiān)督機制：“三審核”，即實行自我審核、部門審核以及學(xué)校人事部門審核的三級審核制度�！耙怀兄Z”，即凡參與職稱評審的人員必須做出誠信承諾，簽署誠信申報承諾書，對自己所提交材料的真實性負責(zé)。“三公示”，即部門公示、評前公示及評后公示。部門公示，即將申報人的所有申報材料在其所在部門公示，以便于部門監(jiān)督和部門同行評價；評前公示，即人事部門審核合格后，將全校所有申報人的申報材料在校內(nèi)公示，以便于全體教職工監(jiān)督；評后公示，評委會評審結(jié)束后及時將評審結(jié)果在全校公示，以便于申報人與全體教職工對職稱評審全過程進行監(jiān)督。通過建立健全實質(zhì)性監(jiān)督制度，保障確保職稱評審工作始終在“陽光”下運行，確保評審過程的公平公開和真實有效。

參考文獻

[1]熊嵐.人本取向的高校教師評價的價值追求[J ] .淮陰師范學(xué)院學(xué)報,2000(10)

職稱論文評審意見范文第3篇

(一)提高高職人才培養(yǎng)質(zhì)量的時代背景。1996年，全國人大通過并頒布了《中華人民共和國職業(yè)教育法》，從法律上確定了高職教育在我國教育體系中的地位，由此也拉開了高職教育發(fā)展的序幕;1999年全國教育工作會議提出“大力發(fā)展高等職業(yè)教育”的工作要求，高職教育進入了蓬勃發(fā)展的歷史新階段。蓬勃發(fā)展的高職教育，帶動高職教師人數(shù)迅速增長，1999年我國共有專科學(xué)校474所，專任教師8．82萬人;2023年高職學(xué)校1321所，專任教師43．66萬人①，教師的成長將助推學(xué)校的發(fā)展�，F(xiàn)階段我國進入全面建設(shè)小康社會、加快推進現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時期，需要一大批能夠解決生產(chǎn)技術(shù)難題的高技能人才，對高職教育提出了人才培養(yǎng)質(zhì)量要求。2023年《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》、2023年教育部先后出臺的《關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革、全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見》、《職業(yè)院校管理水平提升行動計劃(2023－2023年)》、《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃(2023－2023年)》，均提出提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，教師是關(guān)鍵。(二)深化職稱制度改革的時代背景。2023年國務(wù)院召開的征詢政府工作報告座談會上，無錫職業(yè)技術(shù)學(xué)院顧京教授向溫總理建言:“高職教育的教師隊伍所需的能力是有別于其他類型教師的，對他們的評價指標體系應(yīng)給予重點的研究”�！秶�家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2023－2023年)》首次提出“完善符合職業(yè)教育特點的教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)評聘辦法”。2023年中共中央印發(fā)《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見》提出“深化職稱制度改革，提高評審科學(xué)化水平”。2023年1月8日中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化職稱制度改革的意見》明確了“評價更為科學(xué)，克服‘唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文’傾向”的改革方向，力爭通過3年時間，基本完成高校教師等職稱系列的改革任務(wù)。教師職稱評審體系的構(gòu)建目的在于激發(fā)教師的正確行為動機，調(diào)動教師的積極性和創(chuàng)造性，以充分發(fā)揮教師的智力效應(yīng)，做出最大成績。高職學(xué)校培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理和服務(wù)第一線高技能應(yīng)用型人才的目標定位，決定了其教師評價機制應(yīng)當(dāng)區(qū)別于普通高校。本文研究了15個省(市、自治區(qū))②的高職學(xué)校教師高級職稱評審辦法(學(xué)校具有教師中級職稱評審權(quán)，省級教育主管部門承擔(dān)高級職稱評審)，均力求融入職業(yè)教育特色。

二、評審辦法

各地評審辦法適用于高職學(xué)校從事教育教學(xué)的專業(yè)技術(shù)人員，包括專任教師及學(xué)生思想教育工作者。評審體系包括4個部分:資格資歷條件、教育教學(xué)條件、科研條件與破格條件。資格資歷條件參照普通本科的標準制定，包括學(xué)歷、資歷、教師資格、職稱計算機、英語、繼續(xù)教育等;教育教學(xué)、科研與破格條件體現(xiàn)了職業(yè)教育特點。(一)教育教學(xué)條件。教育教學(xué)是學(xué)校的核心工作，體現(xiàn)了對教師“教書育人”的要求。1、課堂教學(xué)條件。課堂教學(xué)包括教學(xué)工作量與教學(xué)效果。授課課程、課時數(shù)要求，專業(yè)課與基礎(chǔ)課教師不同:專業(yè)課教師要求授課2門課程，其中有1門實踐課程或指導(dǎo)過實訓(xùn)，課時數(shù)最低要求為120課時/年，最高為300課時/年;基礎(chǔ)課教師課時數(shù)最低要求為150學(xué)時/年，最高為320學(xué)時/年。為改變以往“重科研輕教學(xué)”局面，教學(xué)效果和質(zhì)量也成為一個重要衡量指標，包括督導(dǎo)專家聽課評議、學(xué)生評教和院系考察推薦等，內(nèi)蒙古自治區(qū)自2023年增加了“說課評價”環(huán)節(jié)。學(xué)生評教作為教學(xué)效果評價的重要依據(jù)之一，申報者須合格，湖南、山東、江蘇、天津等地的申報者須有優(yōu)秀等級1－3次。2、實踐教學(xué)條件。根據(jù)《教育部關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》(教高【2006】16號)“要增加專業(yè)教師中具有企業(yè)工作經(jīng)歷的教師比例，安排專業(yè)教師到企業(yè)頂崗實踐，積累實際工作經(jīng)歷，提高實踐教學(xué)能力”的要求，專業(yè)課程教師應(yīng)具有“雙師”素質(zhì)。申報者需達到任現(xiàn)職期間行(企)業(yè)工作(頂崗、兼職、咨詢、調(diào)研或技術(shù)服務(wù)、指導(dǎo)大學(xué)生社會實踐等)的累計時間要求(5－6個月);或取得相應(yīng)專業(yè)的職業(yè)資格證書、技能等級證書或?qū)�業(yè)技術(shù)資格。3、育人工作條件。教師不僅是“授業(yè)者”，同時也是“教育者”。首先申報者需有承擔(dān)輔導(dǎo)員、班主任、班導(dǎo)師，或指導(dǎo)社團、社會實踐活動等工作經(jīng)歷。同時申報者還應(yīng)在工作中承擔(dān)“傳幫帶”的角色，包括指導(dǎo)青年教師、示范教學(xué)或?qū)W術(shù)講座等。(二)業(yè)績條件。業(yè)績條件包括教學(xué)業(yè)績、科研業(yè)績與社會服務(wù)。1、教學(xué)業(yè)績條件。教學(xué)業(yè)績的衡量指標包括:教書育人獎勵、指導(dǎo)學(xué)生獲獎及教學(xué)改革與研究情況。教學(xué)改革與研究主要包括教師承擔(dān)的教學(xué)建設(shè)與研究項目(含教學(xué)改革項目、課程建設(shè)項目、專業(yè)建設(shè)項目、教材建設(shè)項目、教學(xué)實驗室(實習(xí)基地)建設(shè)項目、教學(xué)基地建設(shè)項目等)、教學(xué)研究論文論著(教材)、教學(xué)改革與研究獎勵等。2、科研業(yè)績條件�？蒲袠I(yè)績的衡量指標包括論文論著、所承擔(dān)的科研項目，強調(diào)的是論文的質(zhì)量和主持科研工作的能力。論文數(shù)量要求副教授3－5篇、教授5－10篇;質(zhì)量要求各地標準不同，常用方式是規(guī)定發(fā)表核心期刊論文的數(shù)量(副教授2－4篇、教授2－5篇)�？蒲袠I(yè)績條件各地均有考慮學(xué)科差別，常見方式是分文理科設(shè)定，其中藝術(shù)類(音樂與美術(shù))與體育類的條件另設(shè)。重慶細分為9類學(xué)科(包括政治與法律類、思想政治教育類、財經(jīng)類、管理綜合類、文化教育類、體育學(xué)、農(nóng)醫(yī)綜合類、理學(xué)綜合類、工學(xué)綜合類)設(shè)定條件;江西根據(jù)承擔(dān)的教學(xué)任務(wù)(年均課時＞200、＜100＜=200、＜60＜=100)設(shè)定條件。3、社會服務(wù)條件。高職教師肩負著教學(xué)工作和社會服務(wù)工作雙重任務(wù)。社會服務(wù)工作包括為企業(yè)開展技術(shù)服務(wù)、為企業(yè)的發(fā)展提供咨詢以及高技能人才培訓(xùn)。申報者需具備承擔(dān)重大橫向項目、授權(quán)實施的發(fā)明專利、技術(shù)推廣、被政府采納的咨詢報告等條件，強調(diào)科學(xué)研究所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益和社會效益。(三)破格條件。對于確有真才實學(xué)，取得高質(zhì)量、標志性成果的突出拔尖人才，可打破評價指標標準化，不受學(xué)歷、資歷、職稱外語、計算機條件的限制，申報高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)。綜合各地的條件:破格教授需教學(xué)、科研成果獲得部級政府獎勵或部級政府榮譽稱號;破格副教授則需獲得省(部)級政府獎勵或省(部)級政府榮譽稱號，獎勵等級要求與排名要求各地有所不同。(四)評審方法。職稱評審一般都采用定性評價與定量評價相結(jié)合，以定性評價為主的方法。適合定量評價的指標，如教學(xué)工作數(shù)量、科研成果數(shù)量等;適合定性評價的指標，如教學(xué)工作質(zhì)量、科研成果質(zhì)量、思想道德表現(xiàn)等。申報者先要通過學(xué)校內(nèi)部學(xué)科組對其德、能、勤、績平時考評與定期考評情況進行評議，然后推由教育主管部門委托的臨時專家評委會進行最終評審。

三、問題與思考

各地高職學(xué)校教師職稱評審辦法均力求體現(xiàn)對教師的要求，但在職業(yè)教育要求不斷提高的時代，仍有幾點亟待思考。(一)需重視師德考核。師德，是教師工作的精髓，概括為“師愛為魂，學(xué)高為師，身正為范”。各地評審辦法中的思想政治條件根據(jù)年度考核基本合格、不合格，受警告以上處分或弄虛作假者進行延期申報處理，未將師德考核要求放在首要地位�！陡叩葘W(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范》提出將對師德表現(xiàn)作為教師職稱評審的首要標準，實行師德“一票否決制”。同時建立健全青年教師師德考核檔案，將“紅七條”的師德禁行行為作為考核指標，對師德表現(xiàn)突出的應(yīng)優(yōu)先考慮。師德應(yīng)為職稱評審的首要考核指標。(二)需單獨評審專職輔導(dǎo)員。學(xué)生思想教育工作者具有教師和干部的雙重身份，主體為專職輔導(dǎo)員，《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》指出“專職輔導(dǎo)員可按助教、講師、副教授、教授要求評聘思想政治教育學(xué)科或其他相關(guān)學(xué)科的專業(yè)技術(shù)職務(wù)”，“在各自職權(quán)范圍內(nèi)，可將專職輔導(dǎo)員單獨設(shè)組，單獨評審”。各地多將輔導(dǎo)員作為學(xué)生思想教育工作者直接納入教師職務(wù)系列評審條件，除課時要求外，均與思政教師統(tǒng)一標準;內(nèi)蒙古、上海、河北、江蘇等地出臺了輔導(dǎo)員申報專業(yè)技術(shù)資格的評審條件，評審指標仍圍繞著教學(xué)科研，均不利于考核出輔導(dǎo)員的真實水平�！陡叩葘W(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標準》指出高級輔導(dǎo)員在思想政治教育工作某一領(lǐng)域有深入的研究并具備有影響力的成果，成為該領(lǐng)域的專家，包括思想政治教育、黨團建設(shè)、學(xué)業(yè)指導(dǎo)、日常事務(wù)管理、心理健康教育與咨詢、網(wǎng)絡(luò)思想政治教育、危機事件應(yīng)對、職業(yè)規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)與理論與實踐研究，對輔導(dǎo)員的職業(yè)能力考核確立了詳細指標，可為職稱評審參考。(三)需科學(xué)合理地評審。各地高職學(xué)校教師高級職稱評審辦法對教學(xué)能力、業(yè)績與實踐教學(xué)都提出了要求，但評委會由教育主管部門臨時委托的專家學(xué)者組成，評審方式側(cè)重看論文、審科研項目，評審結(jié)果偏學(xué)術(shù)化，具有高技術(shù)水平，愛崗敬業(yè)、服務(wù)一線的人才不能突顯出來。為了激勵“把論文寫在講臺上，寫在車間里，寫在流水線上”的將研究與技術(shù)相結(jié)合的教師，2023年黑龍江高職高專教師系列職稱實行直接聘任制度;2023年浙江省宣布逐步下放高校教師高級職稱評審委員會評審權(quán)限，淡化資格，強化聘任，解決評價與使用“兩張皮”的現(xiàn)象。2023年《關(guān)于深化職稱制度改革的意見》中提出發(fā)揮用人主體在職稱評審中的主導(dǎo)作用，讓真正的人才在工作崗位上發(fā)光發(fā)熱。

作者:唐鴻鈴 單位:重慶城市管理職業(yè)學(xué)院

【參考文獻】

［1］俞啟定等．審視與反思:我國高職教師職稱評審標準的套用問題［J］．教師教育研究，2023(1)

職稱論文評審意見范文第4篇

第一，職稱包括的東西比較多，比如藝術(shù)、圖書資源、檔案、統(tǒng)計專業(yè)、審計、會計、經(jīng)濟、新聞、農(nóng)業(yè)技術(shù)等。不同專業(yè)對不同人員專業(yè)技術(shù)能力、業(yè)績水平、資歷、學(xué)歷的要求各不相同。由此可見，職稱檔案材料具備多樣復(fù)雜的特點。

第二，要完成職稱評審需要主管部門、評審專家、人事部門、基層單位、個人等共同參加，因此，職稱評審工作覆蓋面較大。在職稱評審過程中，職稱評審材料一般情況下是對申請職稱評價人的結(jié)論性和綜合性的審核看法，對未來機構(gòu)或企業(yè)任用提供有力的依據(jù)。

第三，獲得職稱的主要方式是資格考試和申報評審相結(jié)合，或者申報評審和資格考試相結(jié)合。因為職稱的獲取方式不一樣，所以職稱評審、職稱申報、職稱審批發(fā)證的手續(xù)和程序也有所不同。因此?稱文件的形式具備多樣性、管理過程復(fù)雜等特點。

二、職稱檔案管理

（一）設(shè)立專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)檔案，使職稱檔案單獨立卷。專業(yè)技術(shù)人員職稱檔案管理并不是一項簡單的業(yè)務(wù)，而是一種復(fù)雜且耗時的工作，針對專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審工作的順利開展，應(yīng)該對職稱檔案管理工作進行強化，使其能對評聘工作提供有力的數(shù)據(jù)支持。現(xiàn)階段我國職稱檔案大致可以分為評審簡表、任職資格表，同時還包括不同時間段內(nèi)發(fā)表的論文、榮譽證書、獲獎證書等。而學(xué)科組人員對申報人專著、論文的評價意見具備較高的威信。因為職稱檔案的重點是對專業(yè)人員業(yè)務(wù)方面的情況進行記錄，所以人事職改機構(gòu)按照不同的年份對不同層次、不同系列的不同職稱檔案進行整體的編目、收集、整理并單獨成卷，從而建立獨立的職稱檔案。

專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)檔案進行單獨成卷、單獨管理，可以實現(xiàn)職稱檔案與現(xiàn)行人事檔案相互完善、相互補充，從而對檔案內(nèi)容不斷完善并推動檔案制度的改革與創(chuàng)新。

（二）完善人事檔案，補充職稱檔案。傳統(tǒng)的職稱檔案管理單位是個人，并按照人數(shù)立卷，之后在同一整體保存。但是傳統(tǒng)的檔案中不具備專業(yè)人員的科研成果、學(xué)術(shù)水平等方面的材料，所以傳統(tǒng)的檔案不能準確反映一個人的學(xué)術(shù)地位、學(xué)術(shù)水平、工作態(tài)度、業(yè)務(wù)能力，也不能正確進行人才間的對比和整體衡量標準，因此，傳統(tǒng)的人事檔案不符合現(xiàn)代社會的發(fā)展要求。如果想要人事檔案滿足現(xiàn)代社會的需求，就應(yīng)該對傳統(tǒng)的人事檔案進行及時的更新和補充工作，使其成為組織人事部門和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對人才和干部的任用及選擇提供公正、公平的數(shù)據(jù)資料。因此，對職稱檔案進行增補并對人事檔案進行完善是現(xiàn)階段人事檔案最關(guān)鍵的問題，而這一點也是職稱檔案的根本性質(zhì)。人事檔案管理的一大發(fā)展就是將職稱檔案融入到人事檔案中去，使其對相關(guān)管理決策人員增強了準確度，為人事部門、相關(guān)機構(gòu)選擇人員提供了準確的數(shù)據(jù)支持，從而提高了人才選擇準確性、公平性、公正性等優(yōu)點。

三、職稱評審網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展

我國職稱評審工作程序中的每個節(jié)點都是由網(wǎng)絡(luò)進行連接，并通過標準的職稱信息工作網(wǎng)絡(luò)平臺進行職稱信息的統(tǒng)一，使職稱審批處理、信息評審、上報、采集等工作實現(xiàn)自動化、信息化，最后達到不再使用人力辦理職稱評審工作，從基礎(chǔ)上保障職稱檔案的收集、形成等程序有效開展和管理。因此增強建設(shè)職稱評審網(wǎng)絡(luò)化為職稱檔案管理的規(guī)范化有一定幫助，也是改變傳統(tǒng)檔案管理的有效途徑�，F(xiàn)階段我國職稱評審工作發(fā)展是從紙質(zhì)開始，之后是電子化，最后實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化。

（一）對職稱檔案信息查閱新機制建立起著推動的作用。當(dāng)職稱評審網(wǎng)絡(luò)化信息體系實施后，當(dāng)?shù)氐膶�業(yè)技術(shù)人員職稱檔案將密集存在其中，同時職稱申報評審工作也將加入到這個體系中去，職稱評審網(wǎng)絡(luò)化覆蓋的面積包括科研成果、學(xué)術(shù)論文、工作業(yè)績、申報人員基本情況等內(nèi)容，使其形成高效、巨大的檔案資料庫。而職稱評審網(wǎng)絡(luò)化之后，使其信息查閱范圍和利用率得到提升，從而為人才的使用和培養(yǎng)提供準確的幫助。

（二）職稱檔案材料收集歸檔有利于建立新機制�，F(xiàn)階段在我國職稱評審網(wǎng)絡(luò)化之后，職稱申報評審工作全程通過網(wǎng)絡(luò)在職稱評審信息系統(tǒng)中運行，例如：將傳統(tǒng)的人力對職稱評審材料的存、取、送通過網(wǎng)絡(luò)進行職稱評審材料的轉(zhuǎn)接、上報、返回工作，從而達到職稱評審材料信息化運行。我國基層單位職改辦也采用職稱評審系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)版客戶端，將職稱評審的數(shù)據(jù)上報到相關(guān)職稱主管機構(gòu)，而相關(guān)主管機構(gòu)在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中進行審核、組織評審、做委托評審數(shù)據(jù)；各系列職稱評審主管部門通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進行評審工作。

職稱論文評審意見范文第5篇

學(xué)歷、資歷條件執(zhí)行《關(guān)于印發(fā)國際商務(wù)專業(yè)高級技術(shù)資格評審條件（試行）的通知》（人發(fā)〔〕18號）、《關(guān)于深化我省職稱制度改革的若干意見》（粵人發(fā)〔〕178號）。職稱外語條件執(zhí)行《關(guān)于調(diào)整完善我省職稱外語政策的通知》（粵人發(fā)〔〕120號）。計算機條件執(zhí)行《轉(zhuǎn)發(fā)人力資源和社會保障部關(guān)于全國專業(yè)技術(shù)人員計算機應(yīng)用能力考試科目更新有關(guān)問題的通知》（粵人社發(fā)〔〕176號）。

同時申報兩個系列專業(yè)技術(shù)資格的，按《關(guān)于明確當(dāng)前專業(yè)技術(shù)資格申報評審若干問題的通知》（粵人發(fā)〔〕197號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。有關(guān)政策、申報條件、申報程序、表格和申報材料要求可登陸我廳網(wǎng)站（），在“內(nèi)設(shè)機構(gòu)”-“人事處”-“國際商務(wù)專業(yè)技術(shù)資格專題”欄目內(nèi)查閱。

二、申報、審核和公示要求

（一）申報人應(yīng)對照相關(guān)政策，認真、客觀、如實申報，并一次性向所在單位提交符合要求的申報材料，之后一律不得再對材料進行調(diào)整和補充。

（二）申報人所在單位負責(zé)審核鑒定申報材料，重點把握四個方面：

1．申報材料的合法性。即是否符合高級國際商務(wù)師資格申報條件。

2．申報材料的真實性。即申報材料是否與申請人的專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷、論文、業(yè)績及所起作用、年度考核等客觀事實相符。

3．申報材料的完整性。即申報的基礎(chǔ)材料、業(yè)績成果、論文著作等是否完整提交，評審表中必填欄目（專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷、業(yè)績成果、論文和時效等）是否空白，是否如實填報負面情況，是否如實填報同時或不同時申報其他系列的資格及其名稱。

4．申報材料的時效性。申報材料的時效截止于今年8月31日，其后取得的業(yè)績成果、論文、職稱外語考試、計算機模塊考試合格證、學(xué)歷（學(xué)位）證等，不作為今年評審的有效材料。對符合要求的材料，由人事、財務(wù)等部門按照“申報材料要求”加具審核意見；對不符合申報條件的材料，應(yīng)注明原因退回，并及時告知申報人。

（三）實行“雙公示”制度。

1．評審前公示制度。申報人所在單位人事（職稱）部門要及時按規(guī)定將申報材料進行公示并公布單位投訴受理部門與電話，公示要同時在單位顯著位置和單位網(wǎng)站首頁上進行。公示時間不少于7個工作日。受理主要由單位人事（職改）部門負責(zé)，接受單位紀檢、監(jiān)察部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。凡經(jīng)受理查實存在弄虛作假和其它違規(guī)行為的申報材料一律不予報送，并按有關(guān)規(guī)定處理；對舉報問題一時難以核實的，應(yīng)如實注明，先行報送，但不得停止核查，核查結(jié)果應(yīng)及時報送評委會日常工作部門。

公示結(jié)束后，由單位紀檢（監(jiān)察）或人事部門在《廣東省專業(yè)技術(shù)人員申報專業(yè)技術(shù)資格評前公示情況表》（專業(yè)技術(shù)資格申報評審用表八）和《高級專業(yè)技術(shù)資格申報人基本情況及評審登記表》上如實加具意見并加蓋公章，作為申報材料的一部分一并報送。

2．評審?fù)ㄟ^人員公示要求。經(jīng)評委會評審?fù)ㄟ^的，單位人事（職稱）部門應(yīng)按評審前公示制度要求再次進行公示。公示結(jié)束后，由單位紀檢（監(jiān)察）或人事（職改）部門在《評委會評審?fù)ㄟ^人員公示情況表》上如實加具意見并加蓋公章，報送評委會日常工作部門。凡經(jīng)受理查實申報人存在嚴重弄虛作假和其它嚴重違規(guī)行為的取消今年申報資格，評審后查實的取消其獲得的高級國際商務(wù)師資格。申報人從下年度起3年內(nèi)不得申報本資格。

三、申報時間

8月16日至9月15日（每工作日上午9：00-11：30時，下午2：30-5：00時），逾期申報不予受理。

四、申報地點和聯(lián)系人