縣委書記在縣委工作會(huì)議上的講話
** 同 志
在縣委工作會(huì)議上的講話
同志們:
最近,省委、市委相繼召開全委會(huì)議和工作會(huì)議,作出了進(jìn)一步解放思想、加快發(fā)展的決定,對當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)工作作出了全面安排部署,令人鼓舞,催人奮進(jìn),新一輪思想大解放、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的熱潮正在迅速興起。今天召開縣委工作會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)省、市會(huì)議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),落實(shí)措施,進(jìn)一步動(dòng)員全縣廣大干部群眾苦干實(shí)干,大干快上,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。下面,根據(jù)縣委常委(擴(kuò)大)會(huì)議研究的意見,我講四個(gè)方面的問題。
一、解放思想,奮發(fā)有為,切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感
近年來,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、市委的各項(xiàng)決策部署,在歷屆縣委、縣政府奠定的良好基礎(chǔ)上,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾咬定發(fā)展不放松,真抓實(shí)干,奮力開拓,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。五年間,全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長17.1%,地方財(cái)政收入年均增長22%,地方電網(wǎng)工業(yè)用電量年均增長24%,貸款余額年均增長22%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長26%,城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長了1521元和906元。經(jīng)過幾年的不懈努力,全縣農(nóng)田水利設(shè)施日趨配套,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營開始起步,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí);產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不斷深化,實(shí)施了一大批高新技術(shù)項(xiàng)目,崛起了一批高新技術(shù)企業(yè),初步走出了一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化路子;大開放、大招商、大發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,引進(jìn)了大批外來投資項(xiàng)目,催生了一批初具規(guī)模的工業(yè)園區(qū),帶來了一些新觀念、新技術(shù)、新經(jīng)驗(yàn),膨脹了經(jīng)濟(jì)總量,優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)了發(fā)展后勁;城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)步子加大、速度加快,基礎(chǔ)設(shè)施不斷配套,城市功能日益完善,初步形成了以縣城為中心、以勝坨、永安為兩翼的城鎮(zhèn)框架體系,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載力和吸引力顯著增強(qiáng)。今年以來,全縣上下認(rèn)真貫徹縣十次黨代會(huì)和縣十一屆人大一次會(huì)議精神,堅(jiān)持抓重點(diǎn)、抓具體、抓落實(shí),經(jīng)濟(jì)發(fā)展繼續(xù)保持了強(qiáng)勁勢頭。1至5月份,預(yù)計(jì)全縣實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值14.6億元,同比增長18.9%;實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入6824萬元,提前一個(gè)月實(shí)現(xiàn)任務(wù)過半,同比增長33.8%;地方電網(wǎng)工業(yè)用電量和貸款余額分別達(dá)到11670萬千瓦時(shí)和25.66億元,同比分別增長127.8%和45.2%。
自己與自己比,我們確實(shí)發(fā)展很快,變化不;但跳 出看,我們發(fā)展的步子還很小,差距還很大。南方的一些發(fā)達(dá)縣區(qū),干部群眾的思想觀念非常超前,加快發(fā)展的氣魄很大,干事創(chuàng)業(yè)的熱情很高,機(jī)遇意識、發(fā)展意識、市場意識很濃,gdp呈幾何級數(shù)增長,經(jīng)濟(jì)呈裂變式發(fā)展,創(chuàng)造了一個(gè)個(gè)加快發(fā)展的神話和奇跡。目前,他們正在更高層次上解放思想,在更高平臺(tái)上展開競爭,在更高水平上謀求發(fā)展。江蘇省昆山市是個(gè)縣級市,去年gdp314億元,是我縣的12.2倍,地方財(cái)政收入41.5億元。該市每天合同利用外資1000萬美元,出口1000萬美元,財(cái)政收入1000萬元。在南方,像這樣的縣區(qū)還有很多,他們的工業(yè)園區(qū),一個(gè)就是上百或幾百平方公里,談個(gè)項(xiàng)目,一開口就是幾個(gè)億、十幾億、幾十億,無論在經(jīng)濟(jì)總量、增長速度還是在發(fā)展后勁上,都遠(yuǎn)遠(yuǎn)地把我們落在了后頭。近年來,我省膠東地區(qū)的發(fā)展速度也十分驚人,他們積極構(gòu)筑對外開放平臺(tái)、現(xiàn)代化工業(yè)體系,加快推進(jìn)城市建設(shè),努力營造優(yōu)越的投資環(huán)境,對生產(chǎn)要素產(chǎn)生了強(qiáng)大的吸引力,大量國內(nèi)外知名大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)紛紛落戶,加快了追趕南方發(fā)達(dá)地區(qū)的步伐。青島市城陽區(qū)去年gdp是我縣的7.8倍,地方財(cái)政收入8.27億元,是我縣的5.18倍。我們與之相比,差距也在不斷拉大。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示,在全省139個(gè)縣區(qū)中,我縣gdp總量排在第122位,地方財(cái)政收入排在第117位,經(jīng)濟(jì)總量小、綜合實(shí)力弱的問題非常突出。與市內(nèi)其他縣區(qū)相比,我們也有不小的差距。今年廣饒縣加大工業(yè)投資力度,發(fā)展后勁很足,僅子午胎生產(chǎn)線就一氣上了6條,達(dá)到180萬套的規(guī)模。去年廣饒縣大王鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入7800萬元,是我們?nèi)h的二分之一,今年僅華泰集團(tuán)就計(jì)劃完成投資20個(gè)億,是我們?nèi)h的近2倍。利津縣近年來城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)現(xiàn)大跨越,建起了一座現(xiàn)代化的新縣城,極大地增強(qiáng)了投資吸引力,目前正在籌建一個(gè)30萬紗錠的精梳紗項(xiàng)目,氣魄也很大。河口區(qū)在園區(qū)土地征用和手續(xù)辦理上實(shí)行“零”收費(fèi),大批項(xiàng)目進(jìn)區(qū)經(jīng)營,勢頭非常強(qiáng)勁;**區(qū)占盡天時(shí)地利,工業(yè)園區(qū)急劇膨脹,三產(chǎn)長盛不衰。周邊縣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn),態(tài)勢咄咄逼人,F(xiàn)在的形勢是,前有標(biāo)兵,后有追兵,不進(jìn)則退,小進(jìn)也是退,給我們的發(fā)展帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和巨大壓力。
差距體現(xiàn)在數(shù)字上,表現(xiàn)在精神狀態(tài)上、工作作風(fēng)上,而根子出在觀念上。歸納起來,今后要重點(diǎn)解決
好五個(gè)方面的問題:一是觀念更新慢、思想不解放的問題?偟目,現(xiàn)在我們干部腦子里的條條框框還是太多,作決策、干工作按部就班,循規(guī)蹈矩,不敢創(chuàng)新,不會(huì)創(chuàng)新,在患得患失中喪失機(jī)遇,在等待觀望中耽誤發(fā)展。這是我們與先進(jìn)地區(qū)最大、最根本的差距。抓住機(jī)遇,加快發(fā)展,就必須敢于和善于解放思想,必須敢于和善于創(chuàng)新,必須著眼于新的實(shí)踐和新的創(chuàng)造,沖破一切條條框框的束縛,革除一切影響發(fā)展的體制弊端,在全社會(huì)努力營造創(chuàng)新探索光榮、墨守成規(guī)無能的輿論導(dǎo)向,為創(chuàng)新者撐腰壯膽,對平庸者進(jìn)行追究,激勵(lì)和支持廣大干部抓住每一次機(jī)遇,先人一步,大膽闖、大膽試、大膽干。二是中心意識差、發(fā)展氛圍不濃的問題。不少干部把加快發(fā)展當(dāng)成口號喊,嘴上講發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),思想上不關(guān)心第一要?jiǎng)?wù),工作中不貼緊第一要?jiǎng)?wù),事不關(guān)己,高高掛起。一遇到問題,首先想想是否違反了本部門的法規(guī)政策,害怕犯錯(cuò)誤,害怕?lián)?zé)任,就是不怕發(fā)展不快。有的只說不能辦,不說怎么辦,只開紅燈,不亮綠燈。解放思想,首先要牢固強(qiáng)化中心意識,牢固樹立發(fā)展觀念。各級各部門的一切工作都要緊緊圍繞加快發(fā)展來開展,以是否促進(jìn)加快全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn),來衡量、判斷部門工作的好壞,努力形成求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的良好風(fēng)氣。三是工作被動(dòng)、節(jié)奏慢、辦事效率低的問題。個(gè)別部門和干部在工作中光等著上級下任務(wù),撥一撥轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)。不能放眼全省全市發(fā)展的形勢,對比分析我縣的情況和差距,主動(dòng)采取措施,為黨委政府出主意、當(dāng)參謀。有的干工作四平八穩(wěn),抓得緊了就干一點(diǎn),抓得一松就偷懶,一拖再拖。有些部門在事關(guān)發(fā)展的問題上,議而不決,決而不行。加快發(fā)展,必須加快工作節(jié)奏,提高辦事效率,說了算,定了干,立說立行,雷厲風(fēng)行。四是工作標(biāo)準(zhǔn)低、干事魄力小的問題。南方人的觀念是:“同自己比有發(fā)展不算發(fā)展,與別人同步發(fā)展也不算發(fā)展,只有比別人發(fā)展快才是發(fā)展!倍覀儾簧俑刹堪ㄆ髽I(yè)的同志,小成即滿,小富即安,取得一點(diǎn)成績就沾沾自喜,有了一點(diǎn)進(jìn)步就止步不前。決策辦事小小作作,小里小氣。總是樂于跟自己比,甚至跟落后的比,滿足于一般化、過得去,工作目標(biāo)定得低,干起工作來要求低,長期在低水平徘徊。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)發(fā)展,就必須有超常規(guī)的思路、超常規(guī)的措施,就必須堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高層次,就必須堅(jiān)持大手筆、大動(dòng)作、大氣魄,就必須腳踏實(shí)地、實(shí)實(shí)在在地抓出幾件漂亮事來。五是自身素質(zhì)差、適應(yīng)能力弱的問題 ,F(xiàn)在,有些干部對學(xué)習(xí)抓得不緊不實(shí),對本職業(yè)務(wù)掌握得不深不透,頭腦空空,本事了了。有些干部熱衷于迎來送往,吃吃喝喝,心思不在工作上,換個(gè)崗位,三年兩年理不出頭緒,干不出名堂。加快發(fā)展,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在干部,干部隊(duì)伍的素質(zhì)直接決定著全社會(huì)思想解放的程度,直接決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。要大興學(xué)習(xí)之風(fēng),調(diào)查研究之風(fēng),自覺適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,多研究發(fā)展辦法,多探索發(fā)展對策,千方百計(jì)提高素質(zhì),增強(qiáng)駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力,真正擔(dān)負(fù)起加快發(fā)展、造福群眾的歷史重任。
實(shí)踐證明,加快發(fā)展必須與時(shí)俱進(jìn),奮發(fā)有為,真抓實(shí)干。我們一定要善于在比較中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定信心,一定要善于在比較中找準(zhǔn)差距,增強(qiáng)加快發(fā)展的危機(jī)感和緊迫感,一定要努力克服妄自菲薄、悲觀失望和自我陶醉、不思進(jìn)取兩種錯(cuò)誤傾向,在解放思想中統(tǒng)一思想,在與時(shí)俱進(jìn)中加快發(fā)展。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展
根據(jù)市委確定的今后十年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)
展的總體要求和基本思路,從實(shí)際出發(fā),縣委、縣政府研究確定我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的奮斗目標(biāo)和總體思路是:高舉鄧小平理論偉大旗幟,堅(jiān)持以“xxxx”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)市三屆二次全委會(huì)議和縣十次黨代會(huì)精神,圍繞“一個(gè)目標(biāo)”,突出“一個(gè)重點(diǎn)”,努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)跨越”。一個(gè)目標(biāo),就是把建設(shè)成為繁榮、富強(qiáng)、文明、秀美的城郊型新經(jīng)濟(jì)區(qū)。一個(gè)重點(diǎn),就是突出發(fā)展工業(yè)這個(gè)重點(diǎn),以工業(yè)帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。三個(gè)跨越,就是經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力、人民生活水平和城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
要實(shí)現(xiàn)上述奮斗目標(biāo),全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長必須保持18%以上,力爭達(dá)到19%,到xx年底達(dá)到60億元。奮斗目標(biāo)的調(diào)高,是縣委、縣政府在借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),貫徹落實(shí)市委工作會(huì)議精神,按照解放思想、奮發(fā)有為、加快發(fā)展的要求,認(rèn)真分析我縣的發(fā)展基礎(chǔ)和條件,深入調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,自我加壓,認(rèn)真研究確定的。之所以確定這樣一個(gè)目標(biāo),我們是有充分根據(jù)的:第一,經(jīng)過幾年來的艱苦努力,我們的基礎(chǔ)設(shè)施大為改善,經(jīng)濟(jì)總量、經(jīng)濟(jì)素質(zhì)和綜合競爭力明顯提升,已經(jīng)具備了大發(fā)展的條件。前五年平均增長速度17.1%,后五年的發(fā)展理應(yīng)更快更好一些。第二,先進(jìn)地區(qū)及全市周邊縣區(qū)發(fā)展氣魄和動(dòng)作非常大,我們必須保持這樣的發(fā)展速度才不被落下,否則,很容易失去立足之地和發(fā)展空間。第三,我縣資源富集,土地寬滿,交通發(fā)達(dá),特別是隨著黃河三角洲開發(fā)進(jìn)程的加快,區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢越來越突出,實(shí)施“大開放、大招商、大發(fā)展”戰(zhàn)略、發(fā)展高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)和建設(shè)山東加工制造業(yè)基地潛力巨大。第四,經(jīng)過近幾年的艱苦努力,廣大干部群眾的思想觀念、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法都有了很大轉(zhuǎn)變,發(fā)展經(jīng)濟(jì)的素質(zhì)和能力都有了很大提高,全縣上下人心思上、人心思干,形成了加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。所有這些,是我們實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的根本保證,是我們參與市場競爭、聚集生產(chǎn)要素、搶占發(fā)展空間的最大優(yōu)勢。只要我們始終牢牢抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)不放松,我們的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
在具體工作上,要突出抓好四個(gè)重點(diǎn):
(一)牢固樹立“工業(yè)強(qiáng)縣”的思想,下大力氣促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?v觀全國各地發(fā)展的路子,我們越來越深刻地認(rèn)識到,沒有工業(yè)的大發(fā)展,就沒有一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的大跨越 。工業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心和龍頭,沒有工業(yè)化的強(qiáng)力支撐,城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化、信息化以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化都不可能發(fā)展起來。工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ),沒有工業(yè),就難以聚集起眾多的人流,沒有足夠的人流,就不可能形成城鎮(zhèn);沒有工業(yè),就難以形成物流,就難以拉動(dòng)投資、消費(fèi),交通運(yùn)輸、飲食服務(wù)、郵政電信、金融保險(xiǎn)等第三產(chǎn)業(yè)就難以發(fā)展 。我縣經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),主要欠在工業(yè)上。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的騰飛,必須依靠工業(yè)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。今后幾年我縣gdp年均增長不低于18%,力爭19%,比縣十次黨代會(huì)確立的目標(biāo)提高了近4個(gè)百分點(diǎn),這4個(gè)百分點(diǎn)也主要靠工業(yè)來承擔(dān),這樣就必須保證二產(chǎn)增加值年均增長22.5%以上。今后我縣工業(yè)發(fā)展的基本思路是:堅(jiān)持“兩手抓”、“兩條腿走路”。“兩手抓”就是一手抓招商引資,一手抓現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模膨脹和民營經(jīng)濟(jì)!皟蓷l腿走路”,“一條腿”是依靠產(chǎn)學(xué)研結(jié)合發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);“另一條腿”是以建設(shè)山東加工制造業(yè)基地為契機(jī),大力發(fā)展一般加工制造業(yè)。經(jīng)過多年的努力,通過大力實(shí)施產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,我們已經(jīng)走出了一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化路子,這是我們多年來探索出的一條行之有效的途徑,是我們的創(chuàng)新創(chuàng)造,給我縣工業(yè)帶來了質(zhì)的變化,這條路子必須堅(jiān)持好、鞏固好、發(fā)展好。但是,也要認(rèn)真分析產(chǎn)學(xué)研結(jié)合中存在的問題和不足。今后,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,一方面要堅(jiān)持產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,另一方面要進(jìn)一步調(diào)整和轉(zhuǎn)變思路,抓住建設(shè)山東加工制造業(yè)基地的機(jī)遇,大力發(fā)展一般加工制造業(yè)。應(yīng)當(dāng)看到,在市場經(jīng)濟(jì)條件下基本沒有短缺商品,沒有那么多有市場空間的產(chǎn)品供我們選擇,市場經(jīng)濟(jì)就是競爭經(jīng)濟(jì),不敢于、不善于競爭,就沒有出路。因此,要樹立這樣一種信心:盡管某種產(chǎn)品市場相對飽和,但我們要上這個(gè)項(xiàng)目,垮臺(tái)的是別人而不是我們。要有“狹路相逢勇者勝”的氣概。上一般加工制造業(yè)項(xiàng)目,要把握好三點(diǎn):一要有規(guī)模。規(guī)模是企業(yè)形象、是企業(yè)競爭力,規(guī)模越大,投資相對減少,生產(chǎn)成本較低,產(chǎn)品附加值較高,就能占據(jù)市場競爭主動(dòng)權(quán);二要有技術(shù)。一般的加工制造業(yè)項(xiàng)目也有先進(jìn)的技術(shù)、先進(jìn)的產(chǎn)品,產(chǎn)品的技術(shù)和工藝不同,其附加值就大不一樣,這直接決定著產(chǎn)品的生命力;三是科學(xué)管理。管理是企業(yè)永恒的主題。企業(yè)管理水平的高低,直接決定著企業(yè)效益的好壞。不同的企業(yè)用同一種技術(shù)和工藝生產(chǎn)同一種產(chǎn)品,由于管理效果不同,經(jīng)營效益也大相徑庭。
。ǘ┘哟髨@區(qū)建設(shè)力度,突出發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展工業(yè)化,工業(yè)發(fā)展園區(qū)化,是大勢所趨。外地的成功做法,就是大手筆規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理園區(qū)。園區(qū)是生產(chǎn)要素聚集的“洼地”、是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“爆發(fā)點(diǎn)”。借鑒先進(jìn)地區(qū)發(fā)展園區(qū)的經(jīng)驗(yàn),適應(yīng)建設(shè)山東加工制造業(yè)基地的需要,重新調(diào)整園區(qū)規(guī)劃,由原來的“一區(qū)四園”調(diào)整為“一區(qū)兩園”,即:縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、勝坨工業(yè)園和西郊工業(yè)園?h經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的范圍是勝利路以東、博新路以西、永莘路以南、德州路以北,規(guī)劃面積90平方公里。在縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi),要進(jìn)一步規(guī)劃出永安鎮(zhèn)和鎮(zhèn)負(fù)責(zé)開發(fā)建設(shè)和管理的園區(qū)。勝坨工業(yè)園和西郊工業(yè)園的規(guī)劃也要作相應(yīng)調(diào)整,初步考慮規(guī)劃面積分別為26平方公里、23平方公里。這是我縣園區(qū)的基本輪廓。在園區(qū)建設(shè)上,要按照總體規(guī)劃、分步開發(fā)、適度超前的原則,重點(diǎn)加大對園區(qū)水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,盡快達(dá)到項(xiàng)目入駐條件。市委、市政府明確要求,今年全市園區(qū)建設(shè)投入不低于10個(gè)億,其中,市開發(fā)區(qū)5個(gè)億,各縣區(qū)分別1個(gè)億。錢從哪里來?縣委、縣政府經(jīng)過慎重研究,決定用下鎮(zhèn)項(xiàng)目設(shè)備變現(xiàn)資金以低于銀行的利息貸給縣開發(fā)區(qū)管委會(huì),用于經(jīng)營區(qū)內(nèi)土地、基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。這樣,既解決了開發(fā)區(qū)缺資金的問題,又緩解了下鎮(zhèn)項(xiàng)目辦還本付息的壓力,一舉兩得。今年實(shí)施勝利路南延和幾
條生產(chǎn)路的建設(shè),民豐路南延的路基要拿起來,與市北外環(huán)對接,形成南區(qū)的初步框架。其他園區(qū)也要抓緊研究融資機(jī)制,千方百計(jì)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。今后,要把園區(qū)投入、建設(shè)和產(chǎn)出情況作為考核幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要指標(biāo)。幫扶園區(qū)的部門要真幫扶、常幫扶,年底要把幫扶情況作為考核部門的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要處理好園區(qū)建設(shè)與解決好農(nóng)民長期利益的問題。今后,凡新上項(xiàng)目不管是內(nèi)資還是外資,原則上都要到園區(qū)布局?h委、縣政府已最大限度地賦予了縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人權(quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán),內(nèi)部機(jī)構(gòu)增設(shè)了,規(guī)格也相應(yīng)地提高了。縣委、縣政府賦予縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的職能要真正行使到位,要盡快獨(dú)立開展工作。
。ㄈ┮怀鲎ズ谜猩桃Y。三年多來,我縣引進(jìn)項(xiàng)目1600多個(gè),到位外來固定資產(chǎn)投資40多億元,這么多的項(xiàng)目、這么多的資金,如果沒有招商引資,我們連想都不敢想,而且更為重要的是,廣大干部群眾在招商引資實(shí)踐中解放了思想,更新了觀念,開闊了眼界,增長了才干,真正認(rèn)識到了什么是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、什么是市場經(jīng)濟(jì)、什么是服務(wù)型政府?梢哉f,招商引資是我們加快發(fā)展的關(guān)鍵所在、希望所在,也是我們加快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)之計(jì)和長遠(yuǎn)之策。關(guān)于招商引資的具體措施,待會(huì)陳縣長還專門強(qiáng)調(diào),這里,我就如何營造親商、富商、安商的軟環(huán)境講幾句。過去我們抓軟環(huán)境建設(shè),把更多的氣力用在了減稅讓利、簡化辦事程序、提高辦事效率等圍繞外商生產(chǎn)建設(shè)服務(wù)上,F(xiàn)在看來,僅有這一點(diǎn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。與南方發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我們的軟環(huán)境主要差在親商上,特別是在貼心服務(wù)、感情服務(wù)、細(xì)微服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)等方面,還做得很不夠。親商是安商、富商的前提,是以商招商的基礎(chǔ)。親商環(huán)境搞不好,不但外商不愿來,來了的也不安心。只要親商環(huán)境搞好了,以商招商就水到渠成了。在一定意義上說,服務(wù)好一個(gè)外商,就有可能抓住加快發(fā)展的一次機(jī)遇,就有可能發(fā)展起一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)群。昆山最初就是引進(jìn)了一個(gè)臺(tái)灣電腦商,結(jié)果上、下游產(chǎn)品配套企業(yè)迅速跟進(jìn),電腦行業(yè)很快就發(fā)展起來了。今后,要在提高對外商的服務(wù)水平上下功夫,特別是在客商吃、住、行、就醫(yī)、娛樂、子女入托、入學(xué)等方面,實(shí)行主動(dòng)、周到、細(xì)致的服務(wù)?傊
要是外商需要的,就是我們要服務(wù)的。交通、交警、建設(shè)、衛(wèi)生、教育等有關(guān)部門要抓緊拿出這方面的意見,經(jīng)縣委、縣政府研究同意后盡快出臺(tái)實(shí)施。
(四)加快現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模膨脹,大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。現(xiàn)有企業(yè)特別是限額以上骨干企業(yè),要大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目,努力成為膨脹全縣經(jīng)濟(jì)總量的新的支撐點(diǎn)和增長點(diǎn)。這也是企業(yè)提高競爭力,在激烈的市場競爭中求得生存發(fā)展的需要。只有不斷擴(kuò)大規(guī)模,提高素質(zhì),才能經(jīng)受住市場競爭的風(fēng)浪,F(xiàn)在,兄弟縣區(qū)企業(yè)大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目的勢頭很猛,而我們的企業(yè)差距較大。實(shí)事求是地講,目前我們限額以上企業(yè)從規(guī)模、效益上看,已具備了快速膨脹的條件,我們完全有信心、有能力、有條件新上一批大項(xiàng)目。我們的企業(yè)家要有這樣的決心和氣魄,敢為人先,敢干大事,在企業(yè)的發(fā)展中實(shí)現(xiàn)人生的最大價(jià)值,在全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)中樹立豐碑。在此,我代表縣委、縣政府給有關(guān)企業(yè)下一個(gè)硬任務(wù):除年初縣委、縣政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目必須完成以外,年內(nèi)縣**公司必須新上熱電和板材加工兩個(gè)項(xiàng)目,投資不低于2.7個(gè)億;**集團(tuán)的投資要達(dá)到3至5個(gè)億;**集團(tuán)的投資要達(dá)到3至4個(gè)億;**集團(tuán)要上馬對韓合作項(xiàng)目,這些項(xiàng)目8月底必須開工建設(shè)。要督促新黃海二期項(xiàng)目盡快投產(chǎn),三期工程抓緊運(yùn)作。要切實(shí)加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。民營經(jīng)濟(jì)已成為最有活力、極具張力的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。目前,全縣個(gè)體工商業(yè)戶已達(dá)3622家,私營企業(yè)達(dá)462家,總注冊資金4.37億元。總的看,依然是規(guī)模小、檔次低,與我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和質(zhì)量相比還很不相稱,還有很大的發(fā)展空間。下一步要抓住兩個(gè)關(guān)鍵、突出兩個(gè)重點(diǎn)。兩個(gè)關(guān)鍵,一是堅(jiān)持先發(fā)展后規(guī)范,不能不分青紅皂白地一棍子打死;二是凡是新上民營企業(yè)和民營企業(yè)新上項(xiàng)目要享受招商引資優(yōu)惠政策。會(huì)后,有關(guān)部門要抓緊出臺(tái)有關(guān)政策,不能“熱”了外商、“冷”了內(nèi)商,要堅(jiān)持外商內(nèi)商一起抓,外商內(nèi)商共同發(fā)展。要調(diào)整個(gè)體私營辦公室的力量,使之成為全縣個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合協(xié)調(diào)部門,要像招商局服務(wù)外商投資企業(yè)一樣搞好對內(nèi)商全方位的服務(wù),解決他們發(fā)展中的困難和問題。兩個(gè)重點(diǎn),一是抓“個(gè)數(shù)”膨脹,二是抓“個(gè)頭”壯大,特別對一批基礎(chǔ)較好、潛力較大、勢頭較好的民營企業(yè),在資金、技術(shù)、人才、信息、項(xiàng)目等各個(gè)方面重點(diǎn)扶持,引導(dǎo)和幫助他們加大投入、膨脹規(guī)模、提升檔次,實(shí)現(xiàn)由作坊式、粗放型向規(guī);⒓s化轉(zhuǎn)變,由勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型和勞動(dòng)密集型相結(jié)合轉(zhuǎn)變,由內(nèi)銷型向內(nèi)銷外貿(mào)相結(jié)合轉(zhuǎn)變,使更多的“小老虎”長成“大老虎”。要鼓勵(lì)吸收社會(huì)閑散資金集資入股辦企業(yè)。**、**、**、環(huán)宇、宇佳、新型電力器材
廠等企業(yè)要抓緊論證新上一批塊頭較大的項(xiàng)目,盡快膨脹規(guī)模。
三、統(tǒng)籌兼顧,多措并舉,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)快速發(fā)展
在大力推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略的同時(shí),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,創(chuàng)造就業(yè)崗位,提高綜合競爭力。
一是著眼于農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。突出抓好畜牧、水產(chǎn)兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),爭取用三到五年的時(shí)間,建成全省畜牧、水產(chǎn)強(qiáng)縣大縣。畜牧業(yè),重點(diǎn)發(fā)展肉羊、肉牛和奶牛養(yǎng)殖,加快品種改良,擴(kuò)大規(guī)模,提高效益;水產(chǎn)業(yè),要在鞏固現(xiàn)有規(guī)模的基礎(chǔ)上,調(diào)整品種,科學(xué)養(yǎng)殖,在精養(yǎng)和集約經(jīng)營上求突破 。下大力氣培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。積極扶持**、**等一批農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)上項(xiàng)目、擴(kuò)規(guī)模,增強(qiáng)加工轉(zhuǎn)化和輻射帶動(dòng)能力。同時(shí),大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和中介服務(wù)組織,努力提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度。積極推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。要以農(nóng)業(yè)園區(qū)化推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)化,加快推進(jìn)5個(gè)“10萬畝”綠色生態(tài)示范園和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系建設(shè),參照國際、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),盡快制定地方農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),在冬棗、河蟹等產(chǎn)品中推廣,打響綠色產(chǎn)品品牌,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。積極組織農(nóng)民外出打工。各級各部門要把農(nóng)民勞務(wù)輸出作為一項(xiàng)富民工程來抓,及時(shí)提供信息,搞好培訓(xùn),積極創(chuàng)造良好環(huán)境。要認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村稅費(fèi)改革政策,最大限度減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),堅(jiān)決防止反彈,嚴(yán)厲制止各種亂收費(fèi)、亂攤派行為,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。
二是抓好城市規(guī)劃建設(shè),營造良好的投資硬環(huán)境。要堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃。縣城城區(qū)規(guī)劃要定位于**市組團(tuán)城市的組成部分,委托國內(nèi)外知名院所,盡快編制縣城詳細(xì)規(guī)劃和各類專業(yè)規(guī)劃,切實(shí)解決好城市規(guī)劃滯后的問題 。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。加快城區(qū)道路建設(shè)改造,盡快實(shí)施民豐路、勝利路南延工程,打起縣城南區(qū)主體框架;加快黃河廣場、城北森林公園、經(jīng)濟(jì)適用房等重點(diǎn)工程建設(shè),擴(kuò)大城市規(guī)模,完善城市功能;加大“城中村”拆遷改造力度,探索妥善解決住戶拆遷、安置的新機(jī)制,保護(hù)群眾的長期利益。要堅(jiān)持高效能管理。下大力氣整治市容市貌,提高凈化、綠化、亮化、美化水平,努力提升城市形象。做好經(jīng)營城市文章,拓寬融資渠道,建立投資主體多元化、項(xiàng)目運(yùn)作市場化、建設(shè)資金社會(huì)化的路子,并按照“誰投資、誰受益”的原則,以項(xiàng)目為載體,盤活土地資產(chǎn)存量,形成“以地生財(cái)、以城養(yǎng)城”的良性循環(huán)。
三是加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要大力發(fā)展專業(yè)批發(fā)物流業(yè)。大力發(fā)展各類專業(yè)批發(fā)市場,抓好經(jīng)緯商貿(mào)城、黃河口汽車配件城、溫嶺小商品城等各類專業(yè)批發(fā)市場建設(shè),充分發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用,提高運(yùn)銷、包裝、服務(wù)水平,推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展旅游業(yè)。抓好黃河口旅游南線開發(fā),充分發(fā)揮黃河入?、萬畝林果觀光農(nóng)業(yè)、自然保護(hù)區(qū)生態(tài)濕地等獨(dú)特的旅游資源優(yōu)勢,盡快把這項(xiàng)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。加快發(fā)展餐飲服務(wù)業(yè)。要加大對傳統(tǒng)飲食服務(wù)業(yè)的改造提升力度,鼓勵(lì)新建一批環(huán)境優(yōu)雅、功能完善、特色鮮明的大規(guī)模、高品位、現(xiàn)代化餐飲服務(wù)場所,在積極擴(kuò)大就業(yè)崗位的同時(shí),進(jìn)一步改善投資軟環(huán)境。
四、抓住關(guān)鍵,優(yōu)化環(huán)境,努力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍
要實(shí)現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展,必須凝聚上上下下、方方面面的力量,在全縣形成一種奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
(一)努力營造爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。各部門、單位要結(jié)合“學(xué)習(xí)先進(jìn)找差距、解放思想促發(fā)展”主題教育活動(dòng)和“奮發(fā)有為、爭創(chuàng)一流”教育實(shí)踐活動(dòng),對照先進(jìn),找準(zhǔn)差距,明確努力方向和奮斗目標(biāo),凡有可比性的工作都要敢于在全省、全市爭第一、拿冠軍、扛紅旗。縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)加強(qiáng)對分管部門的督導(dǎo)和調(diào)度,要親自審閱分管部門所定目標(biāo)、所采取的措施是否切實(shí)可行,確保兩個(gè)教育活動(dòng)取得扎扎實(shí)實(shí)的成效,努力在全縣廣大干部群眾中形成爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。
(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,做到“千斤重?fù)?dān)眾人挑,人人肩上有指標(biāo)”,讓廣大干部群眾都行動(dòng)起來,積極參與到經(jīng)濟(jì)建設(shè)中來,形成人人促發(fā)展、人人抓落實(shí)的濃厚氛圍?h委、縣政府兩個(gè)督查室,要把這次會(huì)議確定的任務(wù)目標(biāo)再具體、再細(xì)化,落實(shí)到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位,明確責(zé)任人,定期督導(dǎo)檢查,及時(shí)通報(bào)督查結(jié)果,年底根據(jù)考核結(jié)果實(shí)行重獎(jiǎng)重罰。今后,對每一項(xiàng)工作任務(wù),都要明確責(zé)任和標(biāo)準(zhǔn)要求,誰負(fù)責(zé)牽頭落實(shí),誰負(fù)責(zé)具體實(shí)施,干到什么程度,達(dá)到什么要求,誰來考核驗(yàn)收,年終有什么說法,都要抓細(xì)、抓實(shí),并向社會(huì)公開,接受群眾監(jiān)督,形成有序、高效的落實(shí)機(jī)制。
(三)實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目分工制。今年年初下達(dá)的重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目50
多項(xiàng),加之這次會(huì)議確定的新上工程、項(xiàng)目,任務(wù)非常艱巨。為確保這些重點(diǎn)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目的順利推進(jìn),縣委、縣政府決定實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目分工制,由縣黨政領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé),一月一調(diào)度,及時(shí)掌握進(jìn)展情況,現(xiàn)場解決實(shí)際問題。在年初分工不變的情況下,對新確定的任務(wù),我負(fù)責(zé)**總廠和新黃海新上項(xiàng)目建設(shè),**縣長負(fù)責(zé)縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè),**書記負(fù)責(zé)**、**、**三大集團(tuán)的新上項(xiàng)目建設(shè),**書記負(fù)責(zé)**、**、供電公司、天霸、**、化肥廠等企業(yè)項(xiàng)目選擇和建設(shè),**書記負(fù)責(zé)對油田的招商引資、民營經(jīng)濟(jì)、五年建成全省畜牧水產(chǎn)大縣強(qiáng)縣、軟環(huán)境建設(shè)等工作,其他領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)這次會(huì)議確定的任務(wù),會(huì)后再進(jìn)行分工。
(四)堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾
的積極性和創(chuàng)造性,關(guān)鍵在于堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,營造一個(gè)干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。因此,必須大力推進(jìn)干部人事制度改革,堅(jiān)決破除阻礙人才脫穎而出的思想觀念和體制弊端,為想干事的人提供機(jī)會(huì),為能干事的人提供舞臺(tái),為敢干大事的人創(chuàng)造環(huán)境 。對縣內(nèi)黨政機(jī)關(guān)干部,本人愿意到企業(yè)工作的,可以保留編制、職務(wù),縣外的專業(yè)技術(shù)人員,凡來我縣各類企業(yè)工作的,可以按原在單位的身份,由縣里安置后到企業(yè)工作。具體辦法由組織、人事部門制定。對群眾公認(rèn)、實(shí)績突出,能干事、會(huì)干事、能干成事的干部,要大膽重用,特別優(yōu)秀的可以破格提拔,并給予重獎(jiǎng);對工作長期無起色的干部,該調(diào)整的調(diào)整,該撤職的撤職。真正體現(xiàn)出干與不干不一樣、大干與小干不一樣,努力形成以發(fā)展論英雄、憑實(shí)績用干部的用人機(jī)制,保持干部隊(duì)伍的奮發(fā)有為、爭創(chuàng)一流的良好精神狀態(tài)。要激勵(lì)干事者,保護(hù)創(chuàng)新者,鞭策落后者,追究誣陷者,懲治腐敗者。紀(jì)檢監(jiān)察部門不僅要嚴(yán)懲腐敗,還要嚴(yán)厲查處不作為者,對只守?cái)偂⒉蛔鳛榈念I(lǐng)導(dǎo)干部,發(fā)現(xiàn)一個(gè)查處一個(gè),讓他們既丟位,又丟人。
(五)打造“信用”品牌。信用是興縣、立業(yè)之本。人無信不立,業(yè)無信不興,政府無信不威,社會(huì)無信則亂 。與人打交道,特別是與外商合作,必須丁是丁,卯是卯,交心交底,立說立行,以誠實(shí)守信的實(shí)際行動(dòng)取信于人。要努力打造“信用”品牌,以政府信用為先導(dǎo),企業(yè)信用為重點(diǎn),個(gè)人信用為基礎(chǔ),“德治”與“法治”雙管齊下,切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)。一要加強(qiáng)政府信用建設(shè)。以政府“提速”為切入點(diǎn),加大效能監(jiān)察力度,嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)公開、承諾服務(wù)、首問負(fù)責(zé)、跟蹤服務(wù)等制度,徹底解決政務(wù)不透明、承諾不兌現(xiàn)、執(zhí)法隨意、效率低下等問題,做到嚴(yán)抓嚴(yán)管,嚴(yán)查嚴(yán)治,打造誠信政府。二要加強(qiáng)企業(yè)信用建設(shè)。要通過建立企業(yè)信用檔案,健全企業(yè)信用評價(jià)、查詢體系,爭創(chuàng)“重合同、守信用”企業(yè)等方式,提高企業(yè)信譽(yù)度。三要加強(qiáng)個(gè)人信用建設(shè)。通過創(chuàng)建文明信用戶、文明信用村等行之有效的方式,引導(dǎo)教育群眾爭做“明禮守信的公民”。同時(shí),要嚴(yán)厲打擊不講信用的人和事,對制假售假、哄抬物價(jià)、偷稅漏稅、逃廢債務(wù)、欺行霸市、強(qiáng)裝強(qiáng)卸等不法行為,要堅(jiān)持露頭就打,決不手軟,努力營造規(guī)范有序的市場環(huán)境。
(六)切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能。南方發(fā)達(dá)地區(qū)機(jī)關(guān)干部見面談得最多、比得最多的是招了幾個(gè)客商,引了幾個(gè)項(xiàng)目;政府部門抓得最緊的是招商引資,下功夫最大的是環(huán)境建設(shè)?梢哉f,加快發(fā)展的氛圍十分濃厚,工作的著力點(diǎn)非常明確。反觀我們,抓發(fā)展的勁頭不小,工作做得不少,但抓得過細(xì),管得過寬,沒有抓到點(diǎn)子上,沒有管到要害處,費(fèi)力不小,成效不大 。這說明,我們的政府職能轉(zhuǎn)變還不到位。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,我們既要一刻也不放松地抓緊抓牢加快發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),更要找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn),集中精力抓項(xiàng)目、抓環(huán)境、抓服務(wù),把該抓的抓好,把該管的管好,既要把勁使足,又不能把勁使偏,以政府職能的轉(zhuǎn)變到位推動(dòng)招商引資和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展。一是要進(jìn)一步簡化辦事程序,提高工作效率。“一站式”服務(wù)大廳要切實(shí)做到一站式辦結(jié),不讓投資者多跑一趟腿。各職能部門一定要從全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā),進(jìn)一步發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)造性,做到能辦的“迅速暢通”,梗阻的“及時(shí)疏通”,難辦的“主動(dòng)變通”,要特事特辦,急事急辦,難事巧辦,馬上就辦,辦就辦好,最大限度地發(fā)揮服務(wù)職能。二要尊重基層、企業(yè)自己的選擇,按市場規(guī)律辦事。政府要把工作重點(diǎn)放到創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來,重點(diǎn)抓以基礎(chǔ)設(shè)施為主的硬環(huán)境建設(shè)和以經(jīng)濟(jì)、社會(huì)秩序?yàn)橹鞯能洯h(huán)境建設(shè)。對于投資者、基層、企業(yè)的要求和選擇,要多開綠燈,不亮紅燈,只能說怎么辦,不能說不能辦。
同志們,當(dāng)前我們面臨著千載難逢的機(jī)遇,也面臨著十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。只要我們勇敢地正視差距與不足,解放思想,搶抓機(jī)遇,奮發(fā)有為,乘勢而上,的經(jīng)濟(jì)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展,我們的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)!
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