行政審批“三集中三到位”自查報(bào)告

為認(rèn)真做好省政府2023年重點(diǎn)工作綜合大督查工作，**行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組積極組織召開(kāi)會(huì)議，就大督查發(fā)現(xiàn)的部分問(wèn)題線索轉(zhuǎn)達(dá)給縣直各單位，要求各單位就現(xiàn)有行政許可事項(xiàng)、政務(wù)服務(wù)窗口工作人員進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳及許可事項(xiàng)授權(quán)情況全面進(jìn)行自查自糾，現(xiàn)將工作開(kāi)展落實(shí)情況匯總?cè)缦拢?/p>

一、“三集中三到位”工作落實(shí)情況

為了給企業(yè)群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)，我縣快馬加鞭，全力加快新政務(wù)服務(wù)大廳的硬件和軟件建設(shè)，于2023年11月30日正式運(yùn)行。與原服務(wù)大廳相比，新政務(wù)服務(wù)大廳從“多門(mén)”變“一門(mén)”，全面實(shí)現(xiàn)“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件”，在場(chǎng)地、服務(wù)、進(jìn)駐單位、進(jìn)駐事項(xiàng)等方面實(shí)現(xiàn)了全面升級(jí)，標(biāo)準(zhǔn)化程度、進(jìn)駐完整度在全市排名前列。一是突破原有場(chǎng)地限制。新政務(wù)服務(wù)大廳共有6層樓，面積達(dá)5300平方米，是原政務(wù)服務(wù)大廳面積的6倍有余，服務(wù)承載能力得到極大提升。二是進(jìn)駐部門(mén)及事項(xiàng)更全。共有稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、公安等53個(gè)部門(mén)入駐新大廳，進(jìn)駐事項(xiàng)達(dá)1186項(xiàng)，與原服務(wù)大廳進(jìn)駐部門(mén)19個(gè)、進(jìn)駐事項(xiàng)225項(xiàng)相比，服務(wù)覆蓋范圍得到極大拓展，“三集中三到位”真正實(shí)現(xiàn)。三是服務(wù)更加智能化、人性化。新大廳配置了叫號(hào)系統(tǒng)、查詢系統(tǒng)、服務(wù)評(píng)價(jià)系統(tǒng)，設(shè)立了自助服務(wù)區(qū)，配備了多臺(tái)自助服務(wù)終端，為企業(yè)群眾“智能辦”、“快速辦”提供了便利。同時(shí)，設(shè)置多個(gè)休息區(qū)，提供老花鏡、醫(yī)藥箱、打印復(fù)印、郵寄等便民服務(wù)，服務(wù)貼心程度進(jìn)一步提升。四是大廳布局再優(yōu)化。根據(jù)企業(yè)群眾的辦事頻度和部門(mén)之間的關(guān)聯(lián)度，對(duì)新政務(wù)服務(wù)大廳的窗口設(shè)置進(jìn)行優(yōu)化，設(shè)立了企業(yè)開(kāi)辦、工程建設(shè)項(xiàng)目審批、人口與出入境等專區(qū)；按“1+N”的模式設(shè)立綜合窗口、主題窗口，增設(shè)了“一件事一次辦”專窗、“六穩(wěn)六�！闭�策兌現(xiàn)窗口、跨域通辦窗口、企業(yè)開(kāi)辦專窗、綜合窗口、工程建設(shè)項(xiàng)目幫代辦窗口，服務(wù)便利程度得到極大提高。新大廳正式啟用后，日均受理（含咨詢）1200余件。

二、未進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳的情況說(shuō)明

為不斷規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的辦理，縣委、縣政府要求縣直單位按要求進(jìn)駐到位，但因部分單位行政審批事項(xiàng)較少，且一年的辦件量極少，綜合考慮，未進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳的單位與縣政務(wù)服務(wù)中心簽訂了行政審批授權(quán)書(shū)，將現(xiàn)有行政許可事項(xiàng)授權(quán)至政務(wù)服務(wù)大廳綜合窗口辦理。為確保授權(quán)單位事項(xiàng)能在綜窗受理、辦理，縣政務(wù)服務(wù)中心積極組織授權(quán)單位舉辦了培訓(xùn)會(huì)，并提供了對(duì)應(yīng)業(yè)務(wù)的聯(lián)絡(luò)員信息，確保因突發(fā)狀況及時(shí)對(duì)接處理。

另外，還有部分單位因單位自身原因暫不進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳，如：退役軍人事務(wù)局、公積金中心、殘聯(lián)、車(chē)管所。其中，退役軍人事務(wù)局因服務(wù)對(duì)象的特殊性和保密性，根據(jù)（退役軍人部發(fā)【2023】57號(hào)）、（湘辦發(fā)電【2023】42號(hào)）、（湘退役軍人發(fā)【2023】42號(hào)）文件要求，明確規(guī)定了退役軍人服務(wù)中心要做到“五有”，即有人員、有編制、有場(chǎng)地、有經(jīng)費(fèi)等。且退役軍人服務(wù)局兼顧協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、走訪慰問(wèn)、幫扶解困等退役軍人領(lǐng)域服務(wù)性、保障性、延伸性工作，并非單獨(dú)窗口工作。加上退役軍人的群體特殊性，歷史遺漏問(wèn)題頗多，還存在一系列信訪問(wèn)題。退役軍人服務(wù)局沒(méi)有行政審批權(quán)，綜合考慮暫不進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳。車(chē)管所及農(nóng)機(jī)因車(chē)輛檢驗(yàn)業(yè)務(wù)受場(chǎng)地的限制，車(chē)檢相關(guān)業(yè)務(wù)暫沒(méi)進(jìn)駐；民政局婚姻登記業(yè)務(wù)因受場(chǎng)地限制暫沒(méi)進(jìn)駐；殘聯(lián)因辦事群眾的特殊性，到城東政務(wù)服務(wù)大廳辦事路程太遠(yuǎn)且不方便，所以暫不進(jìn)駐大廳；公積金中心因辦公內(nèi)網(wǎng)需市公積金中心跟市政務(wù)中心對(duì)接好后才能進(jìn)行縣級(jí)網(wǎng)絡(luò)的接通。因此還沒(méi)入住，但已提請(qǐng)市中心跟市政務(wù)中心在銜接，還需要一段時(shí)間才能入駐。

三、2023年“三集中三到位”工作計(jì)劃

1、進(jìn)一步落實(shí)“三集中三到位”部署要求。**行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組將持續(xù)落實(shí)政務(wù)服務(wù)“業(yè)務(wù)向科（股）室集中、科（股）室向大廳集中、事項(xiàng)向網(wǎng)上集中，事項(xiàng)入駐到位、審批授權(quán)到位、電子監(jiān)察到位”的運(yùn)行模式，做好事前事中事后監(jiān)管工作，不斷提升政務(wù)服務(wù)效率，為辦事企業(yè)群眾提供方便。

2、進(jìn)一步強(qiáng)化窗口工作人員作風(fēng)建設(shè)。2023年將進(jìn)一步加強(qiáng)窗口工作人員的思想素質(zhì)建設(shè)。嚴(yán)格規(guī)范窗口工作人員的工作行為，為前來(lái)辦事企業(yè)群眾提供熱情、周到的服務(wù)，不斷提升群眾滿意度。

3、進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事流程。2023年將不斷加強(qiáng)窗口工作人員對(duì)現(xiàn)有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，針對(duì)現(xiàn)有的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)不斷明確承諾時(shí)限及各環(huán)節(jié)辦理時(shí)限，按照“一件事一次辦”改革工作，提升審批辦事效率，不斷增加群眾獲得感。

**行政審批制度改革 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2023年1月22日