公共資源交易工作要點范文第1篇

根據(jù)《*市人民政府關(guān)于推進(jìn)公共資源市場化配置的若干意見》（金政發(fā)〔20*〕81號）等有關(guān)文件精神，為建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系，推進(jìn)我縣公共資源市場化配置工作，現(xiàn)提出如下意見：

一、推進(jìn)公共資源市場化配置的重要意義

推進(jìn)公共資源市場化配置是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的必然要求，是轉(zhuǎn)變政府職能的有效抓手，是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要途徑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識公共資源市場化配置的重要性和必要性，積極為我縣各項事業(yè)的健康、持續(xù)、快速發(fā)展提供制度保障。

二、推進(jìn)公共資源市場化配置的指導(dǎo)思想、總體要求、工作原則和重點

（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建和諧武義的要求和我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體目標(biāo)，著力建立健全我縣懲治和預(yù)防腐敗體系，以法律法規(guī)為依據(jù)，以市場化取向的體制機制創(chuàng)新為動力，以解決公共資源領(lǐng)域的突出問題為重點，最大限度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，逐步建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求的公共資源市場化配置體系

（二）總體要求。逐步取消政府對"競爭性、有限性、壟斷性"的公共資源指令性配置方式，凡是符合公共資源市場化配置要求、群眾比較關(guān)注、易滋生違法違紀(jì)問題的公共資源配置項目，都應(yīng)逐步納入市場化配置的軌道；凡是進(jìn)行市場化配置的公共資源，都應(yīng)依法采取招標(biāo)、拍賣、掛牌等市場化公平競爭的方式統(tǒng)一在政府公共資源交易中心規(guī)范運作；凡是公共資源交易的相關(guān)信息，都應(yīng)及時、準(zhǔn)確地在公共資源交易中心及其它媒介向社會公開，接受社會監(jiān)督。

（三）工作原則和重點

推進(jìn)公共資源市場化配置，要堅持依法、公開、利民、"誰主管誰負(fù)責(zé)"和統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施原則。

在繼續(xù)規(guī)范工程建設(shè)項目招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、政府采購、國有產(chǎn)權(quán)交易等四大類公共資源交易的基礎(chǔ)上，下一階段重點推進(jìn)以下公共資源市場化配置：

1、國家有限自然資源的商業(yè)性經(jīng)營開發(fā)項目，包括工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經(jīng)營性用地以及同一宗地有兩個以上意向用地者的出讓，礦產(chǎn)資源、森林、荒地等有限自然資源的開發(fā)利用；

2、依附于市政公用事業(yè)及設(shè)施的經(jīng)營性項目，包括供氣、供熱、排污權(quán)有償使用等行業(yè)的特許經(jīng)營權(quán)，公用設(shè)施冠名權(quán)，戶外廣告設(shè)置權(quán)，出租車營運權(quán)的選擇等；

3、非經(jīng)營性市政公共設(shè)施的維護(hù)管理項目，包括園林綠化、城市道路的日常養(yǎng)護(hù)，公共場所保潔，大型公共設(shè)施的物業(yè)管理等；

4、文化、體育、教育、衛(wèi)生、會展等行業(yè)的特許經(jīng)營或?qū)�營性項目，包括文體（會展）活動冠名權(quán)、公辦學(xué)校教學(xué)用品和后勤服務(wù)采購、公立醫(yī)療機構(gòu)藥品（醫(yī)療器械耗材）采購等；

5、黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位的非生產(chǎn)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)項目，包括公共人防工程開發(fā)利用、公房租售、公車定點維修單位選擇、公物處置等；

6、利用公共職權(quán)或履行公務(wù)所形成的公共資源項目，包括政府投資項目代建單位選擇和招標(biāo)、審計等中介服務(wù)單位選擇等；

7、其他可采用市場化配置的公共資源交易項目。

三、加強公共資源市場化配置的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理

（一）完善工作機制。根據(jù)市政府《關(guān)于推進(jìn)公共資源市場化配置的若干意見》要求，將我縣公共資源市場化配置工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、綜合管理機構(gòu)和交易辦理機構(gòu)名稱進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范：

1、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。將原"武義縣招投標(biāo)管理委員會"名稱規(guī)范為"武義縣公共資源交易管理委員會"，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各行業(yè)的公共資源交易工作。

2、綜合管理機構(gòu)。將原"武義縣招投標(biāo)管理委員會辦公室"名稱規(guī)范為"武義縣公共資源交易管理委員會辦公室"，負(fù)責(zé)全縣公共資源交易工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查、考核等管理工作。

3、交易辦理機構(gòu)。將原"武義縣招投標(biāo)交易中心"名稱規(guī)范為"武義縣公共資源交易中心"。

（二）明確職能分工。

縣公共資源交易管理委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣各類公共資源交易工作。

縣公共資源交易管理委員會辦公室承擔(dān)縣公共資源交易管理委員會的日常工作，主要職責(zé)是：

（1）協(xié)調(diào)全縣公共資源交易工作，開展調(diào)查研究，提出意見和建議；

（2）負(fù)責(zé)公共資源交易的建章立制工作，會同相關(guān)職能部門制訂各類公共資源交易管理辦法，審定、公布各類交易制度；

（3）會同監(jiān)察等部門督促應(yīng)進(jìn)場交易項目進(jìn)場交易；

（4）督促相關(guān)行政部門依法設(shè)置公共資源交易程序；

（5）會同相關(guān)部門建立評標(biāo)專家?guī)欤?/p>

（6）對各部門公共資源交易工作進(jìn)行年度考核；

（7）對公共資源交易過程中的投訴統(tǒng)一進(jìn)行登記備案，會同有關(guān)部門參與投訴的調(diào)查處理。

各相關(guān)行政部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)，依法對各類公共資源交易活動實施監(jiān)督，處理公共資源交易投訴，查處公共資源交易活動中的違法違規(guī)行為。

監(jiān)察部門對全縣公共資源交易相關(guān)部門及其工作人員的職責(zé)履行情況實施監(jiān)察，及時糾正和查處交易活動的違法違規(guī)行為。

縣公共資源交易中心負(fù)責(zé)公共資源交易市場日常管理工作，履行政府集中采購機構(gòu)職能，做好招標(biāo)公告、評標(biāo)專家抽取、交易見證等各項工作。

公共資源交易工作要點范文第2篇

2023年，陽新縣公共資源交易中心堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于公共資源交易改革的重要講話指示批示精神，中央關(guān)于公共資源交易工作重大決策部署，持續(xù)推動法治建設(shè)，規(guī)范交易服務(wù)行為，開展法治宣傳教育，較好完成了各項工作，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。

一、強化第一責(zé)任人職責(zé)，推動法治政府建設(shè)落地落實

嚴(yán)格落實法治政府建設(shè)“第一責(zé)任人”責(zé)任，制定第一責(zé)任人責(zé)任清單，將“推進(jìn)法治政府建設(shè)，提升交易平臺法治化水平”列入中心2023年工作要點，作為交易平臺建設(shè)發(fā)展的重要內(nèi)容，與中心各項重點工作同部署、同檢查、同考核。及時研究解決推進(jìn)法治政府建設(shè)過程中的重點難點問題，有效推動中心依法行政各項工作落地落實。嚴(yán)格落實黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度，印發(fā)《2023年黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)計劃》，將憲法和相關(guān)法律法規(guī)列為黨組中心組理論重點學(xué)習(xí)內(nèi)容，領(lǐng)導(dǎo)干部輪流講法，帶頭學(xué)法，全年集中學(xué)法9次。組織“公服論壇”專題講座10次，引導(dǎo)我縣公共資源交易市場規(guī)范有序，招投采購行為依法進(jìn)行。

二、持續(xù)深化“放管服”改革，提升市場主體滿意度

立足交易平臺服務(wù)功能定位，持續(xù)優(yōu)化交易流程和工作機制，完成交易服務(wù)制度“回頭看”，完善制度39項，新建制度9項。以提升服務(wù)對象滿意度為著力點，全面推行“不跑也能辦”改革，建設(shè)公共資源交易“網(wǎng)上辦事大廳”，“全程網(wǎng)辦”事項占比61%，其余事項全部實現(xiàn)“僅跑一次”“馬上辦”。推進(jìn)預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)常態(tài)化，設(shè)立28個評價終端，實行服務(wù)效能“一對一”即時評價和“靶向”監(jiān)督。重大項目進(jìn)場實行專人跟進(jìn)、全程跟蹤、上門服務(wù)，在交易環(huán)節(jié)“程序不減、時間縮短”，助推我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快轉(zhuǎn)型升級，助力優(yōu)化營商環(huán)境。深化“互聯(lián)網(wǎng)+交易服務(wù)”體系建設(shè)，以交易服務(wù)全流程電子化為著力點，持續(xù)推進(jìn)電子交易云平臺優(yōu)化升級。拓寬電商模式政府采購電子商城采購品目，極大地提升了市場主體參與公共資源交易的便捷性，節(jié)約了交易成本，市場主體獲得感持續(xù)增強。2023年1月至11月，共計組織實施各類公共資源交易項目387 個，交易總額54.45億元。其中，工程建設(shè)招標(biāo)項目151個，交易額13.67億元，政府采購項目233個，交易額40.78億元，合計節(jié)約金額0.53億元，資金節(jié)約率0.97%；產(chǎn)權(quán)交易3個項目，預(yù)算價0.124億，交易額0.167億，溢價率35%。

三、完善依法科學(xué)民主決策機制,提高科學(xué)決策水平

健全完善黨組議事決策工作規(guī)則，堅持“三重一大”事項黨組會議集體研究決定，嚴(yán)格落實重大事項決策程序規(guī)定，實現(xiàn)決策過程全紀(jì)錄，強化重大事項決策檔案管理，嚴(yán)格落實重大事項決策責(zé)任追究制度。健全完善法律顧問參與重大事項決策制度機制，積極推進(jìn)重大事項決策合法性審查規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，有效防范和降低法律風(fēng)險，保證法律顧問在推進(jìn)法治政府建設(shè)中發(fā)揮積極作用。開展重大決策廉政風(fēng)險評估，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項決策廉政風(fēng)險評估機制，對涉及群眾切身利益的重大決策開展廉政風(fēng)險評估，將評估結(jié)果作為黨組決策的重要依據(jù)。

四、全面深化信息公開，強化權(quán)力制約監(jiān)督

堅持把交易信息公開作為公共資源配置的生命線，強化重點領(lǐng)域信息公開，實現(xiàn)交易信息全流程公開和信息資源共享。豐富拓展信息公開渠道，實現(xiàn)交易信息“點對面”“點對點”推送，提高信息公開的及時性針對性，切實保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，營造了公開、透明、陽光的公共資源交易環(huán)境。2023年，利用陽新人民政府網(wǎng)站公開政務(wù)信息和公共資源交易信息共計3000余條。

五、2023年主要工作思路

（一）加大資源交易法治保障力度。深入貫徹落實關(guān)于資源交易工作的重要指示批示精神，強化主體責(zé)任落實。嚴(yán)肅查處招投標(biāo)、政府采購違紀(jì)違法行為，加強典型案件通報和曝光。

（二）執(zhí)行上級部門相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范業(yè)務(wù)操作。中心堅決貫徹落實國家發(fā)展改革委等八部委電子招標(biāo)投標(biāo)辦法和省市相關(guān)法規(guī)，各類交易的全部環(huán)節(jié)逐步實行網(wǎng)上辦理，推行實時在線監(jiān)督和遠(yuǎn)程電子評標(biāo)。加快推進(jìn)建設(shè)工程交易、政府采購和產(chǎn)權(quán)交易等三大業(yè)務(wù)交易管理系統(tǒng)建成使用，著力完成省市縣數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，數(shù)據(jù)對接和實時報送工作以及網(wǎng)上報名和網(wǎng)上繳交保證金等電子交易環(huán)節(jié)。下一步將逐步推行網(wǎng)上開評標(biāo)系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)交易全流程電子化。

（三）深入開展普法宣傳。落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，重點抓住黨政干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，推進(jìn)公共資源交易法進(jìn)機關(guān)；組織開展常態(tài)化學(xué)法，推進(jìn)交易法規(guī)進(jìn)企業(yè)；面向社會公眾開展普法宣傳，創(chuàng)新普法形式，采取“以案釋法”、微信等方式開展普法宣傳，推進(jìn)交易法律法規(guī)法治進(jìn)社區(qū)、進(jìn)廣場。

在法治工作中，我們雖然做了大量工作，收到了一定成效，但與上級要求還存在一定差距。今后，我們將在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，強化對各項工作的監(jiān)督管理，為建設(shè)平安陽新，打造“廉潔、公平、誠信”的公共資源交易平臺，推動我縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

公共資源交易工作要點范文第3篇

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會員“mangguo7”為你整理了這篇2023年公管局工作總結(jié)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

2023年，市公管局積極貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，圍繞市委、市政府關(guān)于政府信息公開工作的決策部署，增強工作透明度，加強民主監(jiān)督，密切與人民群眾聯(lián)系，推行依法行政、優(yōu)質(zhì)行政、廉潔行政，進(jìn)一步鞏固政府信息公開成果，規(guī)范政府信息公開內(nèi)容，創(chuàng)新政府信息公開形式，突出政府信息公開重點，提高政府信息公開水平，取得了明顯的效果。

一、 加強領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范程序，提供組織保障

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確主體責(zé)任。成立由局長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，機關(guān)各處室和局下屬各單位主要負(fù)責(zé)人為成員的政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，對全局政府信息公開工作進(jìn)行統(tǒng)一部署，局機關(guān)各處室、交易中心、執(zhí)法支隊承擔(dān)政府信息的日常工作。切實做到目標(biāo)任務(wù)明確，責(zé)任分解落實到人，確保政府信息公開工作順利開展。

（二）強化制度引領(lǐng)，規(guī)范公開程序�！逗戏适泄�共資源交易監(jiān)督管理局信息公開指南》，明確主動公開范圍、公開形式、公開時限，依申請公開受理機構(gòu)、申請內(nèi)容、申請方式和注意事項、答復(fù)時限，不予公開的四種情形，權(quán)利救濟(jì)途徑等內(nèi)容。出臺政府信息公開評議制度、投訴舉報制度、重大行政決策公眾參與制度、信息公開協(xié)調(diào)制度、政策解讀制度等，共計18項。制定《合肥市公管局2023年度政府信息公開重點工作要點和任務(wù)分工》，明確各項重點工作責(zé)任單位、責(zé)任人及更新時限。

（三）加強日常調(diào)度，提高公開意識。堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，對市公管局政府信息公開情況進(jìn)行全面梳理，做到應(yīng)公開的主動公開，不能公開的絕不公開，保證政府信息公開工作順利進(jìn)行。將政府信息公開工作列入全局年度重點工作考核內(nèi)容，強化目標(biāo)管理。建立政府信息公開工作分析調(diào)度制度，每季度將信息完成情況進(jìn)行匯總，并召開會議進(jìn)行分析通報。

（四）加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平。為切實提高信息公開質(zhì)量，推進(jìn)全過程公開、全方位回應(yīng)關(guān)切、全流程優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、全鏈條加強政務(wù)信息管理、全環(huán)節(jié)夯實工作基礎(chǔ)，著力解決公共資源交易領(lǐng)域政府信息公開中的突出問題，圍繞各欄目公開周期、文件時間與成文時間間隔、意見征集時限、報表數(shù)據(jù)查詢、依申請公開答復(fù)規(guī)范等方面開展政務(wù)公開信息維護(hù)員專題培訓(xùn)，增強工作人員責(zé)任意識、提高業(yè)務(wù)水平，確保公共資源交易政策、招標(biāo)公告、中標(biāo)公示、處罰決定等信息及時、規(guī)范。

二、 突出重點，回應(yīng)關(guān)切，深化公開內(nèi)容

（一）加大用權(quán)公開力度。深入貫徹落實重大行政決策預(yù)公開和行政執(zhí)法公示制度，加強權(quán)力配置信息、權(quán)力運行過程信息公開。權(quán)力目錄、執(zhí)法流程圖、行政處罰分表、行政處罰決定書、其他權(quán)力分表。2023年以來，共行政處罰文書10份，處理違法違規(guī)企業(yè)9家。涉及重大民生議題、企業(yè)經(jīng)營發(fā)展、專業(yè)領(lǐng)域的重要改革方案、重大政策措施、重點工程項目，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，主動向社會公布決策草案、決策依據(jù)等，通過聽證座談、網(wǎng)絡(luò)征集、咨詢協(xié)商等多種形式向社會征求意見。2023年以來，共面向社會征求意見6次。

（二）多形式開展政策解讀。圍繞公共資源交易“六穩(wěn)”“六�！惫ぷ魅蝿�(wù)落實，按照決策背景和依據(jù)、制定意義和總體考慮、研判和起草過程、工作目標(biāo)、主要任務(wù)、創(chuàng)新舉措、保障措施、下一步工作八項要素，深入解讀《合肥市公共資源交易管理條例》《合肥市公共資源交易項目暫停和終止交易管理暫行規(guī)定》《合肥市工程總承包項目招標(biāo)投標(biāo)導(dǎo)則》等政策制度。同時，采用圖片圖表、音頻視頻等群眾喜聞樂見的展現(xiàn)形式，提高解讀質(zhì)量效果。

（三）及時回應(yīng)群眾關(guān)切。出臺政務(wù)輿情回應(yīng)制度，加強公共衛(wèi)生事件、公共安全事件等社會熱點的主動回應(yīng)和輿情引導(dǎo)，完善在線互動功能，及時回應(yīng)群眾依申請公開事項，2023年以來，共受理5件依申請公開事項，均在規(guī)定期限內(nèi)答復(fù)。同時《關(guān)于暫停各類公共資源交易活動的公告》《關(guān)于逐步恢復(fù)部分項目開評標(biāo)活動的公告》《關(guān)于做好秋冬季新冠肺炎疫情防控加強交易現(xiàn)場管理工作的通知》等，讓市場主體及時掌握疫情期間公共資源交易有關(guān)事項的調(diào)整情況。

（四）強化重點領(lǐng)域信息公開。根據(jù)《合肥市人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開的實施方案的通知》（合政辦秘〔2023〕116號）《合肥市公管局關(guān)于規(guī)范公共資源交易領(lǐng)域行政處罰信息公示工作的通知》（合公督〔2023〕50號）和《關(guān)于加強對建設(shè)工程項目招標(biāo)公告和公示信息管理的通知》（合公業(yè)〔2023〕51號）要求，確保做到應(yīng)公開、全公開。項目審批信息、標(biāo)前公示、招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、答疑變更信息、資格審查結(jié)果、單一來源公示、候選人公示、中標(biāo)公示、合同簽訂、履約反饋、違法違規(guī)處罰等全過程公開。2023年累計公共資源配置信息（工程建設(shè)、政府采購、國有產(chǎn)權(quán)交易、公立醫(yī)療機構(gòu)藥品醫(yī)用設(shè)備采購）195712條。

（五）全面落實監(jiān)督保障。圍繞“六提六促”專項行動，做好政府信息公開工作的各項保障措施。印發(fā)政府信息公開“六提六促”專項行動的整改方案，全面排查政策法規(guī)、財政資金、回應(yīng)關(guān)切、決策部署落實情況、重大項目批準(zhǔn)和實施等71個欄目，梳理問題清單，落實問題整改。圍繞提升基層政府治理能力，全面加強對口單位基層政府信息公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。梳理公共資源交易領(lǐng)域政府信息公開目錄，開展基層對口單位政府信息公開基本目錄和標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化專題指導(dǎo)和檢查，并將檢查結(jié)果匯總后通報。

三、 創(chuàng)新思路，拓寬載體，推進(jìn)平臺建設(shè)

公共資源交易工作要點范文第4篇

為全面了解掌握各縣（區(qū)）公共資源交易中心建設(shè)、運行情況，總結(jié)我市公共資源交易工作經(jīng)驗，積極探索公共資源交易運行的模式，創(chuàng)新管理體制，推進(jìn)我市公共資源交易的規(guī)范運作，爭取做出特色和亮點。近期，市政務(wù)服務(wù)管理局、市公共資源交易中心組成調(diào)研組對全市各縣（區(qū)）公共資源交易中心建設(shè)、運行情況進(jìn)行了全面調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公共資源交易中心基本情況

各縣（區(qū)）認(rèn)真貫徹落實省、市有關(guān)文件精神和2023年3月5日全市政務(wù)服務(wù)中心及公共資源交易中心建設(shè)推進(jìn)工作會議精神，圍繞“2023年底縣（區(qū)）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公共資源交易中心必須全面建成運行”的目標(biāo)要求，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合資源，全力推進(jìn)，縣（區(qū)）公共資源交易中心建設(shè)取得了明顯成效。

（一）縣（區(qū)）公共資源交易中心基本情況。我市10個縣（區(qū)）中，已掛牌運行縣級公共資源交易中心5個（思茅區(qū)、寧洱縣、景東縣、江城縣、瀾滄縣），正在籌建中的縣級公共資源交易中心5個（景谷縣、鎮(zhèn)沅縣、墨江縣、孟連縣、西盟縣）�？傮w來看，各縣（區(qū)）都有了具體的計劃和安排，正按照總體目標(biāo)要求積極推進(jìn)。墨江、孟連兩縣通過新建辦公樓解決了公共資源交易中心交易、辦公用房，思茅區(qū)、寧洱縣、景東縣、景谷縣、鎮(zhèn)沅縣、江城縣、瀾滄縣、西盟縣等8個縣（區(qū)）采取改建過渡的方式；思茅區(qū)、寧洱縣、江城縣、孟連縣、西盟縣等5個縣（區(qū)）編辦已制定下發(fā)了公共資源交易中心三定方案；思茅區(qū)、寧洱縣、墨江縣、景谷縣、鎮(zhèn)沅縣、孟連縣等6個縣（區(qū)）公共資源交易中心領(lǐng)導(dǎo)班子已任命到位；寧洱縣、墨江縣、鎮(zhèn)沅縣等3個縣編辦各下達(dá)了公共資源交易中心編制數(shù)9人，思茅區(qū)編辦下達(dá)了公共資源交易中心編制數(shù)6人，景谷縣、江城縣、瀾滄縣等3個縣編辦各下達(dá)了公共資源交易中心編制數(shù)3人，景東縣、孟連縣、西盟縣等3個縣編辦各下達(dá)公共資源交易中心編制數(shù)2人。根據(jù)工作進(jìn)度分析，預(yù)計全市各縣（區(qū)）公共資源交易中心都能在2023年12月31日前掛牌運行。

（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公共資源交易中心建設(shè)情況。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公共資源交易中心建設(shè)主要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心平臺統(tǒng)一建設(shè)，由于各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）情況不同，建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和水平差異也較大，但在2023年底前基本可以全部掛牌運行。

二、主要做法

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機構(gòu)，全力推進(jìn)交易中心建設(shè)。各縣（區(qū)）黨委、政府高度重視公共資源交易工作，根據(jù)“政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一進(jìn)場、集中交易、行業(yè)監(jiān)管、行政監(jiān)察”的原則和目標(biāo)要求，各縣（區(qū)）結(jié)合自身實際，成立機構(gòu)，整合資源，加大投入力度，積極穩(wěn)妥推進(jìn)公共資源交易中心建設(shè)，制定了相關(guān)交易制度和交易規(guī)則，保證本地區(qū)公共資源交易活動統(tǒng)一、有序、高效運行。其中，景東縣通過購買改建原縣信用社辦公樓解決縣政務(wù)服務(wù)管理局及縣公共資源交易中心辦公用房，累計投入1090萬元；孟連縣在財政收入較為困難的基礎(chǔ)上，投入280余萬元以新建的方式解決了縣政務(wù)服務(wù)中心及縣公共資源交易中心辦公用房。

（二）依法依規(guī)，積極探索，確保公共資源交易高效運行�？h（區(qū)）公共資源交易中心主要負(fù)責(zé)政府采購、國有產(chǎn)權(quán)交易、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)交易、工程建設(shè)招投標(biāo)、司法機關(guān)罰沒物品拍賣等本級公共資源交易的綜合服務(wù)工作。為確保公共資源交易中心按期建成運行，各縣（區(qū)）都想了很多辦法，充分整合了人員、資金、房屋等資源，努力克服困難，千方百計加快交易中心建設(shè)。如思茅、景東、寧洱、江城等縣整合抽調(diào)了財政、住建、國土等職能部門工作人員到交易中心集中辦公，景谷、墨江、鎮(zhèn)沅等縣采取與其他單位合建的方式解決了交易業(yè)務(wù)用房，江城、瀾滄、景谷、西盟等縣下步還將新建政務(wù)服務(wù)和公共資源交易大樓。

（三）強化監(jiān)督，嚴(yán)格管理，確保公共資源交易陽光運行。各縣（區(qū)）結(jié)合自身實際，基本構(gòu)建了“三位一體”的交易監(jiān)管體系。一是行業(yè)監(jiān)督，嚴(yán)格按照監(jiān)管辦分離原則，主動邀請行業(yè)主管部門到場監(jiān)督；二是紀(jì)檢監(jiān)督，各縣（區(qū)）紀(jì)委都成立了公共資源交易監(jiān)察室，并進(jìn)駐交易中心，加強對資源交易適時監(jiān)督；三是場內(nèi)監(jiān)督，各縣（區(qū)）交易中心都建立了完備內(nèi)部監(jiān)督制度和電子監(jiān)察系統(tǒng)，對交易活動進(jìn)行全程監(jiān)督。

（四）堅持科技驅(qū)動的理念，提升公共資源交易效能。目前，思茅區(qū)、寧洱縣、景東縣、江城縣、瀾滄縣等5個縣（區(qū)）公共資源交易中心已掛牌運行。在工作中，一是建立了一整套電子管理和監(jiān)察系統(tǒng)，凡法律法規(guī)明確的程序、標(biāo)準(zhǔn)、要求等，能通過計算機自動設(shè)限和監(jiān)管，均實行機器操作。二是建立視音頻監(jiān)控系統(tǒng)，對所有開評標(biāo)、拍賣、談判等交易現(xiàn)場活動進(jìn)行全過程監(jiān)控，影音資料永久保存，做到了既實時監(jiān)控，又可存檔備查。促進(jìn)公共資源交易活動的高效、便捷運行，公共資源交易的效率、效果和效益得到明顯提高。

（五）落實責(zé)任，獎懲結(jié)合，切實推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易中心建設(shè)。為將各項工作落到實處，各縣（區(qū)）都明確責(zé)任目標(biāo)和工作措施全面加快縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級交易中心建設(shè)。景東縣通過與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任書，明確工作責(zé)任，同時確定以獎代補的方式，按工作推進(jìn)情況給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)2-6萬元獎勵，有效推進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易中心建設(shè)。鎮(zhèn)沅縣政府統(tǒng)一安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)3萬元工作經(jīng)費用于公共資源交易中心建設(shè)。孟連縣統(tǒng)一制作發(fā)放了各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公共資源交易中心匾牌。

三、取得的成效

總體來看，各縣（區(qū)）建立公共資源交易中心的思想認(rèn)識均比較統(tǒng)一，都有工作計劃和具體安排部署，并都有了一些成效。思茅區(qū)、寧洱縣、景東縣、江城縣、瀾滄縣等5個縣（區(qū)）公共資源交易中心掛牌運行以來，成效初步顯現(xiàn)，實現(xiàn)了由政事不分向管辦分離，由行業(yè)壟斷、分散交易向有序開放、集中交易，由分口管理向綜合監(jiān)管的三大轉(zhuǎn)變。一是促進(jìn)了公共資源的優(yōu)化配置，實現(xiàn)其效益最大化，支持了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是強化了監(jiān)督，遏制了腐敗。統(tǒng)一交易平臺的建立，從體制機制上解決了過去招投標(biāo)活動的各自為政、監(jiān)督乏力的弊端，變以往業(yè)主單位邀請的被動監(jiān)督為監(jiān)督部門入駐中心進(jìn)行主動監(jiān)督、全程監(jiān)督，使監(jiān)督工作更直接、更有效、更深入，構(gòu)建預(yù)防腐敗的堅實屏障。三是減少了矛盾，促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。公共資源交易工作的日趨規(guī)范，各項交易活動的公開、公平、公正、透明、高效，營造了黨風(fēng)廉潔、民風(fēng)和諧的良好環(huán)境，有效化解了社會矛盾，促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。

四、存在的困難和問題

各縣（區(qū)）公共資源交易中心建設(shè)雖然取得了一些成效，但也還存在一些問題和困難，進(jìn)度也不平衡。

一是思想認(rèn)識不到位。目前，部分縣（區(qū)）黨委、政府思想認(rèn)識較高，公共資源交易中心建設(shè)工作推進(jìn)較快，軟硬設(shè)施配套到位，運作比較規(guī)范。但也有一些縣（區(qū)）思想認(rèn)識不到位，對公共資源中心建設(shè)的重要性認(rèn)識不足，存在觀望心態(tài)，公共資源交易中心建設(shè)緩慢，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和水平較低。

二是軟硬件配置不專業(yè)，服務(wù)不到位。要達(dá)到公共資源交易公開、公平、公正，應(yīng)當(dāng)具備專業(yè)化的開評標(biāo)場所，技術(shù)成熟的電子化招投標(biāo)系統(tǒng)，保密性良好的電腦自動抽取專家和語音通知系統(tǒng)，高清晰的攝像監(jiān)控系統(tǒng)。部分縣（區(qū)）財政困難，公共資源交易中心建設(shè)資金不足，辦公地點及部分硬件、軟件配置一次性到位存在困難，建設(shè)進(jìn)度緩慢。目前，寧洱縣、瀾滄縣等縣（區(qū)）的交易、辦公場所面積較為狹窄，鎮(zhèn)沅縣的交易、辦公場所仍未落實。此外，部分縣（區(qū)）設(shè)備簡陋，專家?guī)斓膶＜颐嬲�人少、工作人員的素質(zhì)高低不一等問題，難以為公共資源交易活動提供專業(yè)服務(wù)。

三是部分縣（區(qū)）公共資源交易中心領(lǐng)導(dǎo)班子和人員未落實到位。景東縣、江城縣、瀾滄縣、西盟縣等4個縣交易中心領(lǐng)導(dǎo)班子尚未落實；思茅區(qū)、寧洱縣、墨江縣、景東縣、江城縣、瀾滄縣、西盟縣等7個縣（區(qū)）交易中心雖已落實編制，但工作人員均未到位；部分縣（區(qū)）編辦下達(dá)縣級交易中心編制較少，如景谷縣、江城縣、瀾滄縣等3個縣（區(qū)）交易中心編制為3人，景東縣、孟連縣、西盟縣等3個縣（區(qū)）交易中心編制為2人，根本無法做到全程進(jìn)場交易，也無法提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

五、下步工作打算和建議

（一）加大督促力度，積極推進(jìn)縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公共資源交易中心建設(shè)。我們將按照省、市有關(guān)文件精神和今年3月5日全市政務(wù)服務(wù)中心及公共資源交易中心建設(shè)推進(jìn)工作會議精神，進(jìn)一步增強加快公共資源交易中心建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感，切實加快縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公共資源交易中心建設(shè)步伐。為加大督促協(xié)調(diào)力度，建議由市政府督查室、市監(jiān)察局、市委編辦、市政務(wù)服務(wù)管理局及市公共資源交易中心等部門組成督察組，于2023年9月至10月到各縣（區(qū)）督導(dǎo)公共資源交易中心建設(shè)工作，與縣（區(qū)）一起研究、解決工作中存在的困難和問題，確保2023年12月31日前全市10個縣（區(qū)）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易中心全面建成投入運行。

（二）協(xié)調(diào)各方、統(tǒng)一認(rèn)識。對公共資源進(jìn)行集中交易集中監(jiān)管是利用市場機制配置公共資源、加強權(quán)力制約、增加財政收入、節(jié)約政府資金，從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要舉措。各縣（區(qū)）、市級有關(guān)職能部門應(yīng)統(tǒng)一思想，共同建立協(xié)調(diào)機制，健全市級黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，職能部門齊抓共管，監(jiān)督主體密切配合，依靠全社會積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，推動公共資源市場化配置工作深入有序地開展。

（三）鑒于景東縣、孟連縣、西盟縣、景谷縣、江城縣、瀾滄縣等6個縣（區(qū)）交易中心編制較少，建議市委編辦在商有關(guān)縣（區(qū)）的基礎(chǔ)上，適當(dāng)增加以上6個縣（區(qū)）交易中心編制數(shù)，以滿足工作需要。

公共資源交易工作要點范文第5篇

一、著力建成公共資源交易服務(wù)平臺并規(guī)范運行

（一）推進(jìn)公共資源交易平臺一體化。按照標(biāo)準(zhǔn)化、一體化、信息化要求，加快公共資源交易服務(wù)中心和電子監(jiān)控平臺建設(shè)，爭取5月底前全面完成，實現(xiàn)省、市、縣三級聯(lián)網(wǎng)試運行，7月1日正式運行，構(gòu)建起統(tǒng)一、規(guī)范、公開、透明的公共資源交易服務(wù)體系。（責(zé)任單位：縣政務(wù)服務(wù)中心）

（二）推進(jìn)公共資源交易服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。督促制定完善公共資源交易服務(wù)中心工作制度，編制進(jìn)場交易目錄，將工程建設(shè)招投標(biāo)、政府采購、土地礦權(quán)出讓、國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等公共資源交易納入統(tǒng)一平臺集中交易，切實解決公共資源交易市場分散、管辦不分等問題，實現(xiàn)交易服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。（責(zé)任單位：縣公共資源交易服務(wù)中心；協(xié)作單位：縣招監(jiān)辦、縣發(fā)改局、縣財政局、縣國土資源局、縣國資局等）

（三）推進(jìn)公共資源交易流程科學(xué)化。清理規(guī)范公共資源交易制度法規(guī)，健全完善公共資源交易辦法，規(guī)范制訂交易活動流程，全面規(guī)范公共資源交易活動的事前、事中、事后，推進(jìn)交易流程科學(xué)化，形成不易腐的保障機制、不能腐的防范機制、不敢腐的懲戒機制。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局；協(xié)作單位：縣招監(jiān)辦、縣公共資源交易服務(wù)中心及相關(guān)職能部門）

（四）推進(jìn)公共資源交易電子化。認(rèn)真貫徹落實國家發(fā)改委、監(jiān)察部等八部委20號令的《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》和省、市、縣有關(guān)規(guī)定，對縣域范圍內(nèi)的政府投資工程全部實行電子招標(biāo)、電子投標(biāo)、電子開標(biāo)和評標(biāo)。建立公共資源交易違法行為記錄統(tǒng)一平臺，健全“一地受罰、處處受制”的信用管理制度，真正發(fā)揮激勵守信和懲戒失信的作用。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局；協(xié)作單位：縣招監(jiān)辦、縣公共資源交易服務(wù)中心、縣國土資源局、縣交通運輸局、縣水務(wù)局等）

（五）推進(jìn)公共資源交易陽光化。建立公共資源交易信息網(wǎng)和監(jiān)督網(wǎng)，堅持公共資源交易活動網(wǎng)上公開公示制度。試行個別重大公共資源交易活動邀請黨代表、人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)察員或群眾代表參與現(xiàn)場監(jiān)督，讓更多群眾了解公共資源交易活動流程，推動公共資源交易運作體系公開化、透明化。（責(zé)任單位：縣公共資源交易服務(wù)中心；協(xié)作單位：縣招監(jiān)辦、縣發(fā)改局等）

二、著力完善公共資源交易程序并全程監(jiān)督

（六）強化工程建設(shè)招投標(biāo)監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》及其實施條例，督促招投標(biāo)行政主管部門進(jìn)一步強化對國家投資工程招投標(biāo)監(jiān)督，加強招標(biāo)方式核準(zhǔn)、招標(biāo)文件審查和招標(biāo)程序監(jiān)督，嚴(yán)肅查處規(guī)避招標(biāo)、串通投標(biāo)、騙取中標(biāo)、違法轉(zhuǎn)包等行為，推動招投標(biāo)法律法規(guī)和政策的貫徹落實。制定出臺《縣比選限額以下政府投資小型工程建設(shè)項目發(fā)包方式》，規(guī)范小型項目監(jiān)督管理。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局；協(xié)作單位：縣監(jiān)察局、縣招監(jiān)辦、縣住建局、縣國土資源局、縣水務(wù)局、縣交通運輸局等）

（七）強化土地使用權(quán)出讓監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行國家土地調(diào)控政策和《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》，督促縣國土資源局全面落實經(jīng)營性用地、工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓和劃撥土地、協(xié)議出讓土地公示制度。嚴(yán)禁違規(guī)出讓土地使用權(quán)，違規(guī)減免土地出讓金、違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率、擅自改變土地用途甚至非法轉(zhuǎn)讓土地等問行為。（責(zé)任單位：縣監(jiān)察局；協(xié)作單位：縣國土資源局、縣住建局等）

（八）強化國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓監(jiān)督。繼續(xù)深化市場化配置資源工作，對行政資源和社會公共資源按照“能推向市場的一律推向市場”的原則，實行招標(biāo)拍賣制度。督促對涉及公共利益、公共安全的公用行業(yè)及公益性單位資產(chǎn)處置公開轉(zhuǎn)讓。（責(zé)任單位：縣國資局；協(xié)作單位：縣監(jiān)察局、縣財政局）

（九）強化政府采購監(jiān)督。嚴(yán)格落實《政府采購法》等有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范政府采購行為，全面推行政府采購電子化，強化制度改革和流程再造，進(jìn)一步提高政府采購的公信度。推進(jìn)采購監(jiān)管體制改革，逐步將政府采購納入縣公共資源交易服務(wù)中心統(tǒng)一管理。（責(zé)任單位：縣財政局；協(xié)作單位：縣監(jiān)察局、縣招監(jiān)辦、縣公共資源交易服務(wù)中心、縣政府采購中心）

三、著力服務(wù)重點工程和bt項目并定向監(jiān)管

（十）盯緊重點工程強化監(jiān)管。分別組建項目監(jiān)督小組，全程監(jiān)督，嚴(yán)格把關(guān)，確保全縣重大項目提速不失規(guī)范，服務(wù)不失監(jiān)督，高效不失廉潔。（責(zé)任單位：縣監(jiān)察局；協(xié)作單位：縣招監(jiān)辦、縣發(fā)改局、縣審計局、縣財政局、縣住建局、縣水務(wù)局、縣交通運輸局等）

四、著力強化標(biāo)后履約監(jiān)管并跟蹤檢查

（十一）盯緊標(biāo)后履約環(huán)節(jié)開展巡查。繼續(xù)發(fā)揮標(biāo)后履約巡查組作用，專項開展公開招投標(biāo)項目監(jiān)督檢查，確保每一個公開招投標(biāo)項目監(jiān)督檢查不少于一次，并定期通報，嚴(yán)格整改；督促各行政主管部門和業(yè)主單位落實項目監(jiān)管主體責(zé)任，加強監(jiān)督檢查，對失職瀆職行為嚴(yán)格問責(zé)，嚴(yán)肅查處。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局；協(xié)作單位：縣監(jiān)察局、縣招監(jiān)辦、縣住建局、縣審計局、縣財政局等相關(guān)部門）

（十二）盯緊中標(biāo)人開展警示。繼續(xù)推行中標(biāo)人約談預(yù)警，嚴(yán)格落實“六必須”，即必須足額繳納履約保證金、必須簽訂中標(biāo)承諾兌現(xiàn)責(zé)任書、必須在規(guī)定時間內(nèi)簽訂施工管理合同、項目班子主要成員必須實行壓證施工、必須保證項目班子成員到位履職、必須嚴(yán)格按合同約定保證工期和質(zhì)量。運用短信平臺強化公共資源交易法規(guī)政策宣傳，引導(dǎo)各方依法參與公共資源交易活動。（責(zé)任單位：項目業(yè)主部門；協(xié)作單位：縣招監(jiān)辦、各行政主管部門）

五、著力查處公共資源交易違紀(jì)案件并公開曝光

（十三）加大對行政主管部門的行政監(jiān)察力度。強化行政主管部門履行公共資源交易監(jiān)督職責(zé)的主體責(zé)任和監(jiān)察部門的行政監(jiān)察責(zé)任，嚴(yán)格落實《省公共資源交易監(jiān)管過錯責(zé)任追究辦法》，對在公共資源交易監(jiān)督工作中不正確履行監(jiān)管職責(zé)、監(jiān)管工作失職瀆職的有關(guān)部門和工作人員嚴(yán)肅問責(zé)和查處。（責(zé)任單位：縣監(jiān)察局；協(xié)作單位：各行政主管部門）