2023年綜治維穩(wěn)工作計劃

各部門：

為全面貫徹**市委、市政府綜合治理維穩(wěn)工作要求和**局工作目標考核指標，落實維護社會穩(wěn)定工作，健全和完善我中心對維護社會穩(wěn)定工作職責，有效化解影響社會穩(wěn)定的各類矛盾糾紛和不安定因素，為切實做好社會治安綜合治理和我中心“平安**”建設工作，營造和諧、穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，以“****”為宗旨，做好**中心綜合治理和維護社會穩(wěn)定工作，特制定如下方案：

一、指導思想

以黨的十九屆三中、四中、五中、六中全會會議精神和習近平同志系列重要講話為指導，抓住影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，堅持以民為本、為民解困、化解矛盾、維護穩(wěn)定，樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想。深入貫徹“打防結(jié)合，預防為主”的工作方針，全力構(gòu)筑“覆蓋全面，反應迅速，防范嚴密，控制有效”的治安防控體系。進一步夯實綜治管理基礎(chǔ)，提升**中心綜治維穩(wěn)工作水平，為中心和諧穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。

二、工作目標

以創(chuàng)建“平安**”為目標，規(guī)范運作、發(fā)揮作用為出發(fā)點，不斷深化綜合治理工作領(lǐng)導責任制，整合各項資源，完善工作職能，建立適應新形勢的綜合治理的長效機制，擴大綜治工作覆蓋面，實現(xiàn)中心與**市政府及各職能部門的聯(lián)動對接，切實提高打擊犯罪、維護公共安全和預防、處置突發(fā)事件能力，確保中心安全運行平安穩(wěn)定。

三、組織領(lǐng)導

為建立與完善中心綜治維穩(wěn)工作責任制，明確職責，增強綜治維穩(wěn)工作的主動性、嚴肅性，中心成立了“**中心綜治維穩(wěn)工作領(lǐng)導小組”，領(lǐng)導小組成員由以下人員組成：

組 長：***副組長：***

成 員：****

四、工作機制

（一）、建立聯(lián)調(diào)機制。綜治維穩(wěn)領(lǐng)導小組定期或不定期組織集中排查矛盾糾紛，按照分工負責、歸口調(diào)處的要求，落實責任部室、責任人，限期調(diào)查處理。對超出中心處理范圍的重大事件，應及時向上級黨委、政府及有關(guān)部門匯報，共同加以解決。

（二）、建立聯(lián)防機制。定期進行治安形勢分析，提出針對性工作意見，及時發(fā)布治安預警、預報。健全治安聯(lián)防網(wǎng)絡，組建治安防控隊伍，落實中心內(nèi)部安全保衛(wèi)制度，參與區(qū)域聯(lián)防、協(xié)防工作。

（三）、建立聯(lián)動機制。統(tǒng)一組織安排中心綜治工作人員開展工作，落實值班備勤，巡邏執(zhí)勤。一旦發(fā)生突發(fā)性群體事件或治安突發(fā)事件，能及時疏導和處置，降低影響，減少損失。

（四）、建立聯(lián)治機制。定期組織摸排、梳理中心突出治安問題，確定重點整治對象、部位，在綜治工作小組的指導下，統(tǒng)一組織開展經(jīng)常性的專項整治。同時，動員和組織中心員工和廣大群眾積極參與集中整治行動，實現(xiàn)群防群治、聯(lián)防聯(lián)治。

（五）、建立聯(lián)創(chuàng)機制。以“安全運行”圍繞“平安**”建設工作目標和要求，整合各方面力量，把運輸和運營管理、預防職務犯罪，防范與處理突發(fā)事件等作為中心綜治工作的重要內(nèi)容，扎實開展“平安**”創(chuàng)建活動。

（六）、堅決預防和處置非法聚集、游行示威活動。積極應對國外敵對勢力對我社會穩(wěn)定的影響，堅決貫徹省委、市委和市局的決策部署，成立工作小組，制定工作預案，堅決杜絕我中心形成非法聚集、游行示威氣候。

（七）、牢牢掌握意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭領(lǐng)導權(quán)和主導權(quán)。依法管理宗教事務，嚴防境外宗教勢力滲透和插手宗教事務。堅決防止群體性事件、司法個案、涉軍等熱點問題，確保不發(fā)生危害國家安全的事件發(fā)生

（八）、重點打擊對象為：①開設賭場聚眾賭博的組織者和骨干分子；②以賭為業(yè)，屢教不改的賭頭、賭棍；③賣淫嫖娼等色情服務行為；④吸販毒團伙的組織者及其骨干分子；⑤行業(yè)場所內(nèi)存在的尋釁滋事、打架斗毆、吸食毒品、等違法犯罪活動。查處和打擊的重點片區(qū)域為：⑥吸毒販毒活動突出的地區(qū)和場所。

五、工作要求

（一）、要提高認識，強化領(lǐng)導。要真正樹立“發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任”的理念，充分認識當前抓好中心綜治維穩(wěn)工作小組的建設是進一步加強社會治安綜合治理、提升中心綜治基礎(chǔ)工作的重要舉措，把綜治工作小組建設與中心運營管理有機結(jié)合，精心研究規(guī)劃，明確責任，強化措施，切實形成一把手領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導具體負責的領(lǐng)導機制，確保工作落到實處。

（二）、要加強協(xié)調(diào)、形成合力。充分認識建立綜治工作小組的重要性和緊迫性，不斷加強與中心所在地公安、司法等有關(guān)職能部門的聯(lián)系與溝通，扎實推進中心綜治維穩(wěn)工作站建設，確保綜治工作落到實處、取得實效。

（三）、要強化督查考核，建立和完善中心綜治維穩(wěn)工作小組的考核制度，充分發(fā)揮考核的導向作用，制定切實可行的綜治工作考核細則，以量化的考核標準來加強中心綜治維穩(wěn)工作站人員的考核，推進綜治工作的深入開展。

六、目標任務

（一）、以創(chuàng)建“平安**”為載體，以化解社會矛盾為主線，通過細化職責分工、明確維穩(wěn)責任，強化聯(lián)動聯(lián)調(diào)、形成維穩(wěn)合力，嚴格考核、促進維穩(wěn)實效。力爭“三個不”，即：不發(fā)生重大群體性事件，不發(fā)生越級上訪事件，不發(fā)生重大惡性刑事案件。達到“三個降”，即：重大矛盾糾紛發(fā)生總量下降，信訪案件總量下降，刑事案件立案數(shù)下降。從而做到“五個切實”即：要切實形成維護社會穩(wěn)定的整體合力；要切實筑牢維護社會穩(wěn)定的第一道防線；要切實做好維護社會穩(wěn)定的源頭防范；要切實把握好維護社會穩(wěn)定的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；要切實提高維護中心社會穩(wěn)定的能力和水平。

（二）、堅決預防和處置非法聚集、游行示威活動。積極應對國外敵對勢力對我社會穩(wěn)定的影響，堅決貫徹省市局的決策部署，成立工作組，制定工作預案，堅決杜絕形成非法聚集、游行示威氣候。

（三）、牢牢掌握意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭領(lǐng)導權(quán)和主導權(quán)。依法管理宗教事務，嚴防境外宗教勢力滲透和插手宗教事務。堅決防止群體性事件、司法個案、涉軍等熱點問題，確保不發(fā)生危害國家安全的事件。各單位要堅持在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，形成各級組織各負其責，部門單位齊抓共管，社會整體聯(lián)動，全員共同參與的維穩(wěn)工作格局，確保工作順利進行。

（四）、加強領(lǐng)導，統(tǒng)一思想。中心要在市領(lǐng)導下，高度統(tǒng)一，要從講政治的高度，以嚴肅認真的態(tài)度貫徹落實維穩(wěn)責任，把維穩(wěn)工作納入重要議事日程，落到工作實處。要按照“分級負責、歸口管理”和“誰主管、誰負責”的原則，層層落實責任，為工作積極創(chuàng)造條件，提供必要的人力、物力、財力保障。

（五）、分工明確，形成合力。切實按照各自職責分工，確保責任落實到位，部門聯(lián)動到位，全員參與到位。同時要加強相互間的協(xié)作和配合，做到份內(nèi)的事自已干，份外的事幫著干，大家的事大家干。不推諉扯皮，不推向社會，真正落實就地化解、片區(qū)聯(lián)調(diào)、左右聯(lián)動、上下協(xié)調(diào)的矛盾糾紛四級聯(lián)動調(diào)處化解制度。

（六）、開拓創(chuàng)新，全力維穩(wěn)。維護社會穩(wěn)定工作是一項系統(tǒng)的長久的工程，必須做到標本兼治，狠抓落實，不斷開拓創(chuàng)新，抓出實效。做好維穩(wěn)工作，要有“五新”即：領(lǐng)導要有新思路；工作要有新措施；預測預警要有新體系；排查化解要有新點子；應急處置要有新方法。為**市和諧發(fā)展創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境和基礎(chǔ)保障。