交通部基本建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督制度
第一章總則
第一條為規(guī)范公路工程質(zhì)量監(jiān)督檢查(下稱質(zhì)量督查)行為,提高質(zhì)量督查工作的科學(xué)性和有效性,促進(jìn)公路工程質(zhì)量的提高,根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》,制定本辦法。
第二條本辦法適用于交通部基本建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督總站(下稱部質(zhì)監(jiān)總站)對(duì)高速公路和國(guó)道主干線公路項(xiàng)目的質(zhì)量督查,對(duì)其他公路項(xiàng)目的質(zhì)量督查可參照?qǐng)?zhí)行。
第三條質(zhì)量督查的目的是掌握建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位在工程建設(shè)中的質(zhì)量工作狀況,發(fā)現(xiàn)并督促整改施工過(guò)程中的質(zhì)量管理問(wèn)題、質(zhì)量缺陷或隱患,對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià),并將從業(yè)單位的質(zhì)量管理行為等情況納入信用管理系統(tǒng)。
第四條質(zhì)量督查的依據(jù):
(一)公路建設(shè)的有關(guān)法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
(二)有關(guān)行業(yè)強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
(三)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件及合同文件。
第五條質(zhì)量督查實(shí)行項(xiàng)目督查組負(fù)責(zé)制,督查組由部質(zhì)監(jiān)總站邀請(qǐng)有關(guān)人員組成。
督查組須自覺(jué)遵守各項(xiàng)廉政規(guī)定,堅(jiān)持科學(xué)、公正的原則,保證督查結(jié)果的真實(shí)、客觀。督查組成員對(duì)督查記錄署名并負(fù)責(zé),督查組負(fù)責(zé)人對(duì)督查的綜合結(jié)果署名并負(fù)責(zé)。
第二章質(zhì)量督查內(nèi)容和方式
第六條質(zhì)量督查內(nèi)容包括質(zhì)量管理行為、施工工藝、實(shí)體質(zhì)量三方面,具體內(nèi)容分別見(jiàn)附表一、附表二和附表三。
第七條質(zhì)量督查分為綜合督查和專項(xiàng)督查,可采取現(xiàn)場(chǎng)查看、詢問(wèn)核實(shí)、查閱資料、對(duì)工程實(shí)體及原材料抽檢等方式進(jìn)行。
第八條綜合督查是為掌握項(xiàng)目整體質(zhì)量狀況,對(duì)質(zhì)量管理行為、施工工藝和工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行的全面督查。綜合督查宜提前通知項(xiàng)目建設(shè)單位。
專項(xiàng)督查是為深入掌握項(xiàng)目的特定環(huán)節(jié)、關(guān)鍵工序、重要部位質(zhì)量狀況,以及調(diào)查質(zhì)量舉報(bào)采取的有針對(duì)性督查。
第三章質(zhì)量督查要求
第九條部根據(jù)公路建設(shè)規(guī)模和質(zhì)量狀況,針對(duì)項(xiàng)目的特點(diǎn),制訂年度質(zhì)量督查計(jì)劃。
第十條各省級(jí)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)部質(zhì)監(jiān)總站網(wǎng)站報(bào)送被督查項(xiàng)目的下列資料:
(一)項(xiàng)目基本情況(總字?jǐn)?shù)在1000字內(nèi),應(yīng)包括項(xiàng)目名稱、等級(jí)、總長(zhǎng)、總寬、土石方量、橋隧比例、投資概算與中標(biāo)價(jià)、批準(zhǔn)工期與實(shí)際工期、項(xiàng)目法人);
(二)項(xiàng)目平面圖(比例尺為1:100000,標(biāo)注主體工程施工與監(jiān)理合同段劃分里程樁號(hào)及主要結(jié)構(gòu)物、施工與監(jiān)理駐地、拌和場(chǎng)、試驗(yàn)室位置);
(三)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)以往督查發(fā)現(xiàn)的主要質(zhì)量問(wèn)題。
第十一條部督查組應(yīng)結(jié)合工程具體情況確定督查合同段。每個(gè)項(xiàng)目督查合同段數(shù)量不少于3個(gè)且不少于項(xiàng)目總里程的30%。
第十二條綜合督查時(shí),部督查組應(yīng)對(duì)質(zhì)量管理行為的全部?jī)?nèi)容進(jìn)行檢查,對(duì)施工工藝和工程實(shí)體質(zhì)量的督查,應(yīng)結(jié)合工程進(jìn)度確定督查內(nèi)容。
第十三條綜合督查應(yīng)分別對(duì)質(zhì)量管理行為、施工工藝和工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行定量評(píng)價(jià),具體的計(jì)分方法見(jiàn)附件四。
第四章質(zhì)量督查結(jié)果處理
第十四條當(dāng)受檢單位質(zhì)量管理行為有2項(xiàng)評(píng)分不足6分時(shí),應(yīng)將該受檢單位列為年度重點(diǎn)督查對(duì)象,對(duì)相應(yīng)的施工工藝和工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行深入督查。
當(dāng)受檢合同段施工工藝評(píng)分不足6分時(shí),應(yīng)對(duì)相應(yīng)的質(zhì)量管理行為和工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行深入督查。
當(dāng)受檢合同段工程實(shí)體質(zhì)量抽測(cè)合格率低于75%時(shí),應(yīng)對(duì)相應(yīng)質(zhì)量管理行為和施工工藝進(jìn)行深入督查。
第十五條部督查組應(yīng)針對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)反饋,提出整改要求和建議,并在督查結(jié)束后15個(gè)工作日內(nèi)發(fā)出書(shū)面督查報(bào)告。
督查報(bào)告應(yīng)包括工程概況、督查情況、存在問(wèn)題及建議等內(nèi)容。
第十六條在項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi),同一受檢單位質(zhì)量管理行為兩次督查評(píng)分不足6分的,質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)在該項(xiàng)目的工程質(zhì)量監(jiān)督工作報(bào)告和質(zhì)量鑒定報(bào)告中予以記錄,并在竣工驗(yàn)收參建單位綜合評(píng)價(jià)中予以反映。
對(duì)質(zhì)量管理行為存在嚴(yán)重違規(guī)(含資料虛假)、工程質(zhì)量存在嚴(yán)重缺陷或較大隱患的,應(yīng)予以通報(bào)。
第十七條項(xiàng)目的全部質(zhì)量督查資料應(yīng)由專人整理、歸檔,督查資料應(yīng)及時(shí)錄入部質(zhì)監(jiān)總站數(shù)據(jù)庫(kù),可授權(quán)有關(guān)單位查閱。
督查資料包括督查計(jì)劃、督查記錄、督查報(bào)告、檢測(cè)數(shù)據(jù)匯總和必要的聲像資料等。
第五章附則
第十八條本辦法由部質(zhì)監(jiān)總站負(fù)責(zé)解釋。各省級(jí)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)可參照本辦法制定本地區(qū)公路工程質(zhì)量督查辦法,并報(bào)部質(zhì)監(jiān)總站備案。
第十九條本辦法自之日起施行。
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