素質(zhì)教育調(diào)研報(bào)告
武穴市位于長(zhǎng)江之濱,與匡廬奇秀隔江相望 。武穴市共有高中 所,初中 所,小學(xué) 所,在校生 人,教師 人。1996年,武穴市基本普及九年義務(wù)教育后,及時(shí)調(diào)整工作思路,以“優(yōu)化管理機(jī)制,改善育人環(huán)境,轉(zhuǎn)變教育觀念,培養(yǎng)學(xué)生特長(zhǎng),提高學(xué)生素質(zhì)”為宗旨,樹立科學(xué)發(fā)展觀,大力推進(jìn)素質(zhì)教育,開展了一系列扎實(shí)而有效的工作。
一、全面提高思想認(rèn)識(shí),引領(lǐng)正確的輿論導(dǎo)向
實(shí)施素質(zhì)教育是培養(yǎng)二十一世紀(jì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)高素質(zhì)人才的迫切需要,是全面貫徹黨的教育方針的具體表現(xiàn),是鞏固提高“普九”成果的一項(xiàng)舉措,是全面提高教育教學(xué)質(zhì)量的重要途徑。為加深對(duì)素質(zhì)教育的理解和認(rèn)識(shí),我市先后二十余次組織教育考察團(tuán)前往湖南省汨羅市、河北衡水、江蘇洋思等地就素質(zhì)教育進(jìn)行考察學(xué)習(xí),并邀請(qǐng)了三十多位專家、名師為我市校長(zhǎng)以上領(lǐng)導(dǎo)干部作素質(zhì)教育專題報(bào)告,使各級(jí)教育部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步提高了對(duì)素質(zhì)教育認(rèn)識(shí),增強(qiáng)實(shí)施素質(zhì)教育的自覺性。在組織領(lǐng)導(dǎo)干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)素質(zhì)教育理論的同時(shí),我們要求中小學(xué)校充分利用廣播、專欄、板報(bào)等宣傳工具,大力宣傳素質(zhì)教育,同時(shí),采取集中學(xué)習(xí)、開座談會(huì)、研討會(huì)和寫心得體會(huì)等形式,深入開展素質(zhì)教育理論學(xué)習(xí)活動(dòng);要求各學(xué)校每學(xué)期每周定期組織教師進(jìn)行專題學(xué)習(xí),在寒、暑假期間至少用三天的時(shí)間組織教師集中學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者關(guān)于素質(zhì)教育的理論文章和講話。廣大教師邊學(xué)習(xí)邊在教育教學(xué)中實(shí)踐,對(duì)應(yīng)試教育的弊端、實(shí)施素質(zhì)教育的深遠(yuǎn)意義、措施和方法等進(jìn)行深入的探討。通過學(xué)習(xí),廣大教師端正了教育思想,更新了教育觀念,提高認(rèn)識(shí)水平,為全面推進(jìn)素質(zhì)教育營(yíng)造了良好的氛圍 。
為了加強(qiáng)對(duì)素質(zhì)教育的領(lǐng)導(dǎo),我們從市政府到學(xué)校層層成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,一把手親任組長(zhǎng),我們還先后出臺(tái)了《 》、《 》、《 》等幾十個(gè)有關(guān)素質(zhì)教育的文件,為我市素質(zhì)教育的健康發(fā)展提供了明確的方向和堅(jiān)強(qiáng)的保障。
二、多措并舉,全面推進(jìn)素質(zhì)教育
(一)突出政府行為,為全面推進(jìn)素質(zhì)教育提供重要保障。
近幾年,我們主要在以下方面發(fā)揮職能作用:一是組織力量調(diào)查研究,對(duì)全市的教育工作進(jìn)行具體的指導(dǎo)、檢查和督促,實(shí)施宏觀調(diào)控,加強(qiáng)管理;二是主動(dòng)積極做好市委、市政府等幾套班子的參謀助手,及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)教育工作,提出合理化建議,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù);三是加強(qiáng)與有關(guān)部門和社會(huì)各界聯(lián)系,取得上下各級(jí)和社會(huì)各方的理解和支持。
由于各級(jí)黨政的高度重視,我市社會(huì)各方對(duì)教育工作形成了共識(shí):競(jìng)爭(zhēng),歸根到底還是人才的競(jìng)爭(zhēng)。一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,都與人才的數(shù)量質(zhì)量息息相關(guān)。市委、市政府主管同志經(jīng)常強(qiáng)調(diào):“我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開教育,要確保我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)步、健康地發(fā)展,同樣離不開教育。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教育的重視程度如何,優(yōu)先發(fā)展教育的意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng),對(duì)市委市政府發(fā)展教育的決策抓得落實(shí)不落實(shí),直接關(guān)系到武穴今后的發(fā)展。因此,全市上下各方都要關(guān)心、重視、支持和參與教育工作!笔形⑹姓谡{(diào)查研究的基礎(chǔ)上,作出了稱為“1234”的教育工作決策:即啟動(dòng)“科教興市”工程;完成“改造薄弱學(xué)!焙屯七M(jìn)素質(zhì)教育兩大任務(wù);處理好速度與質(zhì)量、提高普及程度與改善辦學(xué)條件、鞏固提高“普九”與全面推進(jìn)素質(zhì)教育等三個(gè)關(guān)系;落實(shí)四條措施,包括推行教育工作責(zé)任制,依法保證教育經(jīng)費(fèi)投入,多層次、多形式提高師資隊(duì)伍整體水平,以及一手抓“硬件”,一手抓“軟件”,確保學(xué)校上水平。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都做到:有關(guān)教育的議題,黨政班子優(yōu)先研究并且議有結(jié)果,行有措施;涉及教育的大事、教育遇到的困難和問題,優(yōu)先解決;優(yōu)先保障教育經(jīng)費(fèi)投入,尊師重教蔚然成風(fēng)。
近幾年,隨著人口高峰的來臨,“入學(xué)難”問題日益突出。城區(qū)學(xué)校班額嚴(yán)重超員。面對(duì)這種現(xiàn)狀,市委、市政府沒有“等、靠、要”,積極動(dòng)員全區(qū)社會(huì)力量參與辦學(xué),制定政策,加大投入 。 年—— 年,我市教育總投入年均遞增 %,先后在城區(qū)新建 所學(xué)校,改建、擴(kuò)建 所學(xué)校,初步緩解了城區(qū)“入學(xué)難”問題。在突出解決城區(qū)“入學(xué)難”問題的同時(shí),我們還努力解決農(nóng)村“入學(xué)難”的問題。我們依照地域特點(diǎn)和人口密度積極進(jìn)行布局調(diào)整,積極改善農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件。我們通過向上面爭(zhēng)取資金、發(fā)動(dòng)社會(huì)捐資辦學(xué)、開展勤工儉學(xué)自籌經(jīng)費(fèi)等辦法,籌資______多萬元,新建教學(xué)樓______棟,興建、維修校舍______m2;并按一、二類部頒標(biāo)準(zhǔn)配齊了教學(xué)設(shè)備,______%的學(xué)校裝備了完整的實(shí)驗(yàn)室,______%的學(xué)校建立了語音室,______%的學(xué)校完善了電腦室,保障了全市素質(zhì)教育的順利開展和逐步深化。
(二)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),為全面推進(jìn)素質(zhì)教育提供關(guān)鍵。
幾年來,我們以師德建設(shè)為突破口,通過全面規(guī)劃,科學(xué)管理,狠抓了校長(zhǎng)隊(duì)伍、教師隊(duì)伍和教育科研隊(duì)伍的建設(shè),大大提高了全市師資隊(duì)伍的整體素質(zhì),在全面推進(jìn)素質(zhì)教育中起了關(guān)鍵性的作用。
在校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)上,我們著重抓了校長(zhǎng)的選拔、培養(yǎng)和提高,尤其注重從提高校長(zhǎng)的思想政治素質(zhì)、政策理論水平、業(yè)務(wù)能力和管理水平等方面入手,調(diào)整好校長(zhǎng)隊(duì)伍的群體結(jié)構(gòu),據(jù)高校長(zhǎng)的管理水平和依法治校能力 。我們堅(jiān)持每年組織一次“校長(zhǎng)論壇”,引導(dǎo)校長(zhǎng)們圍繞當(dāng)前的教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)以及教育改革中所遇到的困難和問題進(jìn)行探討,建立和健全校長(zhǎng)的學(xué)習(xí)、匯報(bào)、檢查制度。每年暑假組織一次為期三到五天的培訓(xùn)校長(zhǎng)和中層干部活動(dòng),請(qǐng)專家上課,開展校長(zhǎng)間的互相交流,每次會(huì)議圍繞一個(gè)專題,通過輔導(dǎo)、專題講座、討論等形式組織學(xué)習(xí),先后舉辦了多個(gè)專題的研討。通過“走出去,請(qǐng)進(jìn)來”,組織校長(zhǎng)了解全國各地教改動(dòng)態(tài),增長(zhǎng)校長(zhǎng)見識(shí),拓寬校長(zhǎng)工作視野,使校長(zhǎng)站在高角度、大范圍進(jìn)行宏觀決策,實(shí)施治校工作,落實(shí)校長(zhǎng)任期目標(biāo)。我們不斷加強(qiáng)了校長(zhǎng)的選拔、任免、考核、獎(jiǎng)懲制度建設(shè),要求校長(zhǎng)做到民主管理、科學(xué)決策、集思廣益,每年向?qū)W校教代會(huì)述職一次,接受監(jiān)督,增加透明度,落實(shí)公開辦事制度。對(duì)不稱職或欠開拓精神的校長(zhǎng)敢動(dòng)真格,幾年來,先后有 位校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)落聘。我們還通過組織師德素養(yǎng)好、業(yè)務(wù)過硬、有一定管理水平的青年骨干教師參加校長(zhǎng)學(xué)習(xí)班學(xué)習(xí),或到薄弱學(xué)校掛職支教鍛煉等辦法,加強(qiáng)了后備校長(zhǎng)培養(yǎng),對(duì)德、能、勤、績(jī)突出者,堅(jiān)持敢用、善用,創(chuàng)造機(jī)會(huì),充分發(fā)揮了他們?cè)诮谈摹⒔萄蟹矫娴墓歉蓭ь^作用。幾年來,先后有 位青年骨干教師被提拔到了學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)崗位,有 位被提拔到校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。目前,我市校長(zhǎng)持證上崗率達(dá)100%,大部分校長(zhǎng)還參加了再提高培訓(xùn);校長(zhǎng)的現(xiàn)代教育思想、教育理論、政策水平和管理方法比以前上了一個(gè)新臺(tái)階,民主意識(shí)更濃了,開拓創(chuàng)新精神更高了,精神面貌渙然一新;良性的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制推動(dòng)了校長(zhǎng)由“經(jīng)驗(yàn)型”向 “科研到”的角色轉(zhuǎn)換,涌現(xiàn)了一批愛崗敬業(yè)、以校為家的先進(jìn)校長(zhǎng)。
在教師隊(duì)伍建設(shè)上,我們制定了教師教學(xué)基本功和骨干教師培訓(xùn)方案 。方案以用好大綱、教材、教參三本書,練好毛筆、鋼筆、粉筆字,培養(yǎng)會(huì)教、會(huì)寫、會(huì)講和科研型的人才為目標(biāo),在提高教師個(gè)體素質(zhì)的基礎(chǔ)上,培養(yǎng)教師團(tuán)結(jié)、協(xié)作、務(wù)實(shí)、高效的群體精神,提高教師隊(duì)伍的整體水平。一是狠抓了師德教育。近兩年,我們通過組織教師和教育工作者開展敬業(yè)愛崗和“教師廉潔從教八項(xiàng)承諾”的競(jìng)賽活動(dòng),解決師德、師風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)問題,收到了良好效果。二是加強(qiáng)了教學(xué)基本功、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),尤其是加強(qiáng)了青年教師的培養(yǎng)和使用。我們?cè)陂_展教師教學(xué)基本功、技能培訓(xùn)上,大膽給青年教師壓擔(dān)子、多培養(yǎng),在教學(xué)教研實(shí)踐中使青年教師得到鍛煉,逐步成長(zhǎng),成為骨干。我們還給教師提出了特色性的基本功訓(xùn)練要求,通過擂臺(tái)比武、特長(zhǎng)比賽,促進(jìn)教師掌握“絕活”,身懷“絕技”,在各自的崗位上施展才華。三是強(qiáng)化教師的“成功意識(shí)”,引導(dǎo)廣大教師向名教師、名校長(zhǎng)、教育名家等方向努力。我們注重發(fā)揮市內(nèi)學(xué)校特級(jí)教師、骨干教師的示范、指導(dǎo)作用,通過“結(jié)對(duì)子”、“一幫一”、支教鍛煉、輪崗交流等方式使市、鎮(zhèn)一級(jí)學(xué)校與面上學(xué)校橫向聯(lián)系,開展教師間的互幫互學(xué),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)效應(yīng)。我們制訂了 “名師工程”計(jì)劃,把它作為全市教師隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃的啟動(dòng)工程,目標(biāo)是培養(yǎng)市級(jí)名校長(zhǎng) 名、學(xué)科帶頭人 名、學(xué)科教學(xué)骨干 名,并以此推動(dòng)全市教師隊(duì)伍建設(shè)。四是通過調(diào)整、優(yōu)化等途徑,充實(shí)了全市教師隊(duì)伍。目前,我市專任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率,初中為 %,小學(xué)為 %;崗位達(dá)標(biāo)率 %以上。一些學(xué)校的教師學(xué)歷大;堰_(dá) %以上。在教育科研隊(duì)伍建設(shè)上,我們結(jié)合“教育強(qiáng)市”、“科教興市”工程的啟動(dòng),要求全體教育工作者認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)面向”,努力向科研要質(zhì)量,并把工作重點(diǎn)和研究的視點(diǎn)放在教育教學(xué)規(guī)律的探索和運(yùn)用上,努力開創(chuàng)科研興教新路子,努力克服教學(xué)工作中“課時(shí)失調(diào)、作業(yè)失控、教學(xué)失準(zhǔn)、考試失度”的狀況,不斷提高教師科研、實(shí)驗(yàn)、總結(jié)水平。這項(xiàng)工作的開展,我們主要抓了幾條:第一,樹立教學(xué)要改革,教育科研要先行的思想,充分認(rèn)識(shí)教育科研在當(dāng)前基礎(chǔ)教育中的地位和作用。不少學(xué)校已把“教研結(jié)合”、“科研促教”列入學(xué)校工作重點(diǎn),制定了學(xué)校教育科研的中遠(yuǎn)期規(guī)劃,納入校長(zhǎng)任期目標(biāo)責(zé)任書,并開展普及教育科研理論和方法工作。第二,通過“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”、研討、交流等形式抓好教育科研隊(duì)伍的培訓(xùn),建立一支專、兼、群結(jié)合的教育科研隊(duì)伍,開展群眾性的教育科研活動(dòng)。我市實(shí)驗(yàn)中學(xué)創(chuàng)辦了《今日實(shí)中》,六年多來,先后刊登了該校教師的教育教學(xué)文章 多篇,特邀撰搞 多篇,提高了教師的教育科研水平。第三,建立“市—鎮(zhèn)—!比(jí)科研網(wǎng)絡(luò),形成三級(jí)科研課題立項(xiàng)體系,在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上確定各級(jí)立項(xiàng)課題。目前,我市有全國級(jí)課題 個(gè),省級(jí)課題 個(gè),市級(jí)課題 個(gè), %學(xué)校還成立了教科室。第四,在抓好重點(diǎn)課題的同時(shí),放開選題面,使研究深入教育改革的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)年級(jí)、所有學(xué)科,初步形成網(wǎng)絡(luò)化 。第五,加強(qiáng)應(yīng)用研究,注意科研成果的推廣和應(yīng)用,如后進(jìn)生跟蹤幫教實(shí)驗(yàn)和“取消百分
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